Prof. Arq. Edna Ramrez Molina. etdinpai@msn.

com/
etdinpai@gmail.com

USOS DEL SUELO: Se entiende por uso del

suelo, cualquier tipo de utilizacin humana de un
terreno, y en particular su urbanizacin y
edificacin. Incluye el anlisis de la zonificacin y
usos de suelo actual y futuros. El uso del suelo se
refiere a la distribucin geogrfica espacial
planificada de la ocupacin del suelo para fines
urbanos, como vivienda, comercio, servicios
comunitarios, vialidad y reas libres. Los usos del
suelo pueden ser rurales o urbanos. El estudio del
uso del suelo se puede enfocar desde diferentes
puntos de vista:
Funcional: se cartografa en funcin de la actividad
que en l se desarrolle, siendo el uso derivado de
ella tales como: usos agrcolas, forestales,
industriales, recreativos, urbansticos, parques
naturales, espacios protegidos, etc.
Formal: se identifica con la ocupacin del mismo.
El anlisis se lleva a cabo a partir de determinadas
caractersticas derivadas de su aspecto visual
(tono, textura, densidad, forma, color, etc.).
Especialmente indicado para espacios de
monocultivos y usos estables.
Multidimensional: es una mezcla de los dos
anteriores. Los usos se clasifican por su
funcionalidad y por sus caractersticas visuales.

Compatibilidad de usos suelos: Son las diversas utilizaciones del espacio urbano. El predominio de uno
u otro determinar grandes diferencias morfolgicas. Por lo general hay un uso predominante que
coexiste con otros usos establecidos en menor grado Para establecer la compatibilidad de los usos del
suelo entre s, se pueden clasificar de la forma siguiente:
Uso predominante: es el uso principal y caracterstico de un mbito, que determina el destino urbanstico
de una zona, las reas y las actividades permitidas de tal forma que sea mayoritario respecto del
aprovechamiento del sector.
Uso compatible: son los usos permitidos en una zona, debido a su relacin y coexistencia con el uso
predominante del mbito, el cual se establece sin ninguna restriccin. Es de carcter complementario ya
que contribuye al adecuado funcionamiento del uso principal y se permite en los lugares que seale la
norma especfica.
Uso restringido: uso que no es requerido para el funcionamiento del uso principal, pero que bajo
determinadas condiciones normativas, sealadas en la norma general y en la ficha del sector normativo,
puede permitirse.
Uso prohibido: Todo uso incompatible con el uso predominante del mbito de que se trate, el cual puede
ocasionar el deterioro ambiental, detrimento de la imagen de la zona, e incluso poner en peligro la vida
o salud de las personas que lo habiten. En suelo rural, todo uso incompatible con su rgimen de
proteccin.
Uso provisional: uso para el que se prevea un plazo de ejercicio concreto y limitado, sin que resulten
relevantes las caractersticas constructivas.
Mezcla de usos complementarios: Locacin de actividades que permiten interaccin constructiva entre
ellas.

Otras clasificaciones son los tipos de usos del suelo urbano segn
tenencia o dominio: pblicos, semipblicos, privados.
Uso pblico: Todo uso de dotaciones urbansticas que comprende
actividades desarrolladas por el sector pblico o privado en rgimen
de derecho pblico.
Uso privado: Todo uso no dotacional as como las dotaciones
urbansticas privadas y excluyendo las dotaciones urbansticas
pblicas. Comprende actividades desarrolladas por los instituciones
o servicios particulares o del sector pblico en rgimen de derecho
privado.
El Propsito de un estudio de usos del suelo, se hace con la objeto
de Identificar los principales problemas de la estructura de un
centro urbano, para luego analizar la demanda de tierras segn
actividad, y as proponer las alternativas de crecimiento y expansin
urbana. Cuando se hace enfoque de las diversas escalas comunal,
urbano, metropolitano o municipal y para el mbito regional, el nivel
de detalle se hace para:
-Delimitar los sectores o zonas que sern objeto de polticas
urbanas especficas, como renovacin urbana, conservacin,
etc.
- Identificar los predios aptos a ser utilizados para la ubicacin
de proyectos especficos.
- Elaborar un marco urbanstico para el diseo urbano.
-Disear disposiciones que regulen las actividades por sector
o zona.

ESPACIOS PUBLICOS, SEMIPUBLICOS Y PRIVADOS

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ESPACIO PRIVADOS
ESPACIOS SEMIPBLICOS
ESPACIOS PBLICOS

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Codificacin grfica: para los estudios sobre usos del suelo, se adopta una codificacin grfica o paleta
de colores, para las distintas categoras segn la clasificacin de usos de suelos.
Residenciales: se asocian con el amarillo en sus distintos tonos segn las escalas de la comunal a la
regional, o segn las densidades de poblacin reflejadas en el tipo de vivienda, mientras ms baja ms
amarilla y clara y mientras ms alta ms intensa y naranja, u ocres.
Comercial/ Servicios: asociado con el rojo y sus derivados, de la siguiente manera; comercial/servicios
de tipo comunal en tonos rosa y el comercial/servicios de tipo urbano con el rojo normal.

Usos mixtos: Se utilizan los tonos ms oscuros del rojo: color rosa oscuro, para el mixto comunal; y rojo
oscuro (color vino oscuro), para el mixto urbano.
Espacios abiertos o recreativos: est relacionado con la vegetacin, por ello se utiliza el verde en sus
distintas tonalidades para los usos recreativos, areas verdes, naturales y medioambientales.

Institucional: se escoge el azul y sus tonalidades: Educacional azul; Salud celeste; Gubernamental: azul
oscuro; Recreativo cerrado o deportivo en exteriores: azul (con textura o en borde); Religioso: celeste (en
borde o con textura); Seguridad, y otros: azul oscuro (con textura o borde). Diversos tonos de azul con
texturas en otros usos.
Industrial: asume el color prpura: Industrial ligero: prpura claro; Industrial pesado: prpura (normal).

Transporte: gris en diversos tonos en bordes o texturas.

EQUIPAMIENTOS: Se refiere principalmente a

edificaciones y espacios de uso pblico y
privado, en donde se realizan actividades
complementarias a las de vivienda y trabajo, en
las cuales se prestan los servicios de bienestar
social y de apoyo a las actividades econmicas
de una zona determinada o una poblacin, para
la satisfaccin de sus necesidades. Implantados
mediante autorizacin del poder pblico. A
efectos de los deberes de cesin y urbanizacin,
solo los de titularidad pblica tienen carcter de
dotaciones urbansticas pblicas.
Los equipamientos urbanos proveen a los
ciudadanos de los servicios sociales de carcter
educativo, cultural, de salud, deportivo,
recreativo, ocio, religioso, abastecimiento, de
bienestar social y a prestar apoyo funcional a la
administracin pblica (servicios institucionales),
y a los servicios urbanos bsicos de la ciudad;
infraestructura y servicios urbanos de transporte,
estacionamiento seguridad, telecomunicaciones,
aseo urbano, mantenimiento de reas verdes,
abastecimiento de agua y energas. La
implantacin de equipamientos urbanos esta
directamente asociada al desarrollo social y se
reflejan en la calidad de vida de la ciudad y de la
poblacin que en ella reside.

El equipamiento urbano se relaciona

directamente con el nmero de viviendas del
conjunto habitacional y con la densidad de
poblacin, por lo que en las unidades donde
el nmero de viviendas y la densidad sean
elevados, se deber dotar de un mayor
equipamiento y espacio para reas libres.

Mediante el anlisis de equipamientos se

deber obtener la localizacin de los servicios
existentes, as como de su capacidad. Luego
se deber confrontar dicha capacidad con los
requerimientos de modo que las instalaciones
garanticen al servicio adecuado a los
usuarios, y a su vez se eviten problemas de
servicio a las autoridades locales. Tambin
deber realizarse un anlisis para establecer
las distancias y los tiempos de recorrido entre
la zona y los edificios y espacios que integran
el equipamiento urbano, para determinar los
radios de accesibilidad de los equipamientos
a las comunidades. El equipamiento bsico
para el desarrollo de una comunidad, debe
estar prximo a los usuarios para facilitar que
lleguen a estos caminando.

Dependiendo de su radio de accin y su tipo de

uso (cotidiano, peridico o eventual), los centros
de equipamiento funcionan como puntos de
atraccin para los asentamientos y se pueden
distinguir de acuerdo a los siguientes niveles:
Por su radio de accin: Nos indica la distancia
mxima estimada en la que tiene influencia una
unidad de servicio. El radio de accin se basa en
que los recorridos realizados por el usuario para
utilizar determinado tipo de equipamiento no sean
excesivos.
Normas y Criterios Bsicos:
- Por el tipo de uso: Cotidianos: Universidades y
oficinas pblicas; Peridicos: Clubes sociales;
Eventuales: Hospitales.
-Tipos de equipamiento: Salud y Asistencia pblica,
Educacin, Recreacin, cultura y deporte,
Administracin, Seguridad, Comercio, Abasto y
Equipamiento especial.
- El equipamiento segn su modo:
Centralizado: Se encuentra concentrado en un sola
parte.
Disperso: Los edificios se encuentran en forma
aislada y dispersos por la ciudad.
Subcentros urbanos: Se encuentra agrupado en
ncleos de acuerdo a funciones similares.

La concentracin de equipamiento ofrece la

ventaja de que por su ubicacin es fcilmente
identificable por la poblacin y los usuarios
pueden emplear varios servicios sin tener que
desplazarse a otro lugar.

CATEGORAS DE EDIFICACIONES Y EQUIPAMIENTOS URBANOS:

-Administracin Pblica: Se encuentran las variadas edificaciones construidas o habilitadas para las
funciones administrativas de los diversos rganos del Estado en todos los niveles Oficinas y entidades
administrativas locales, de servicios pblicos, representaciones diplomticas, organismos
internacionales etc.
-Seguridad Pblica: Responden a la funcin del Estado de proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades fundamentales de las personas, as como mantener y restablecer el orden pblico, contando
para ello con la Polica y las Fuerzas Armadas.
-Salud: Requieren consideraciones especiales en relacin con la mitigacin del riesgo debido a sus
caractersticas de ocupacin y al papel que desempean durante situaciones de catstrofes en general
y de crisis en particular. Pueden tener en cualquier momento una alta densidad de ocupantes entre
pacientes, personal mdico y administrativo, empleados, funcionarios, etc. Su conformacin depende de
la escala comunitaria o urbana de usos pblicos (ambulatorios y hospitales), o privada (consultorios y
clnicas).
-Educacin: Es esencial para el Desarrollo de un Pas, sus instalaciones cuentan con ambientes
adecuados para la gestionar los servicios educativos. Escuelas, Colegios, Centros de Aprendizaje,
Universidades etc.
-Cultura: Son importantes centros de reunin y de comunicacin en la ciudad. Los teatros, cines, salas
de concierto, museos, galeras y bibliotecas etc. Los centros culturales son de importancia trascendental
importancia ya que la riqueza que representan y generan no puede ser cuantificada en trminos
econmicos y forman parte de nuestra identidad, son el reflejo de nuestra vida cultural.
- Religin: Elemento importante para la configuracin del espacio de ciudades y pueblos
Culturalmente relevante por su funcin social y espiritual.

-Asistencia social: Son edificaciones destinadas a brindar asistencia a las personas de menores
recursos o que se encuentran en riesgo potencial tal es el caso de los nios, ancianos, etc.
- Sistemas de reas verdes: Conjunto de espacios abiertos y empradizados, que puede ser
acondicionada para el desarrollo de actividades tanto de plantacin de especias vegetales, como de uso
pblico, comunal o privado, destinado a la recreacin y ambientacin y el disfrute esttico. Se presentan
los siguientes tipos:

Espacio Libre: Concepto ms amplio, integrando los dems, se contrapone al espacio construido
en reas urbanas.
rea Verde: Donde hay el predominio de vegetacin, comprendiendo las plazas, jardines
pblicos y los parques urbanos. Los separadores centrales de avenidas de vas pblicas, que
ejercen apenas funciones estticas e ecolgicas, deben, tambin se califica como rea verde.

Parque Urbano: rea verde, con funcin ecolgica, esttica o de ocio, mientras tanto con una
extensin ms grande que las plazas y jardines pblicos.
CATEGORIAS DE SERVICIOS PBLICOS
Instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad que atienden
las necesidades colectivas de higiene, comunicacin, comodidad, seguridad, saneamiento bsico (agua
potable, alcantarillado, recoleccin de basura, telfonos y energa elctrica) suministrado o no por el
Estado. Son tambin los sistemas primarios de infraestructura, distribuidores y colectores
indispensables que permiten la prestacin del servicio de captacin, almacenamiento, tratamiento y
distribucin de agua potable, saneamiento, depuracin y reutilizacin de aguas residuales, recogida,
drenajes, deposito y tratamiento de residuos, suministro de gas, energa elctrica, solar o elica,
telecomunicaciones y dems servicios esenciales o de inters general tienen siempre carcter de
dotaciones urbansticas pblicas.

-Abastecimiento de agua potable: Esta formada los sistemas de captacin produccin y distribucin de
agua potable. Comprende fsicamente la infraestructura existente, desde la fuente de agua hasta la
conexin domiciliaria, terminando en la caja del medidor.
-Alcantarillado sanitario: Conformado por los sistemas de recoleccin, tratamiento y disposicin final de
aguas servidas. Este servicio comprende desde infraestructura existente la conexin domiciliaria que
se inicia en el lmite de propiedad de cada predio, hasta el punto de disposicin final de las aguas
servidas, crudas o tratadas.
-Recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos slidos: Conformado por la infraestructura y los
mtodos especficos para la recoleccin, separacin, acopio, transporte, aprovechamiento, tratamiento,
reciclaje y disposicin transitoria y final de los residuos slidos.
-Red de energa elctrica: Comprende la captacin produccin y distribucin de energa elctrica. Se
deber realizar un anlisis para propiciar que las comunidades dentro de las reas servidas por la red
elctrica urbana o, en su defecto, que presente caractersticas econmicas, tcnicas y econmicas
propicias para conectarse al servicio.
-Servicios de telecomunicaciones: Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamientos
de torres de antenas, estaciones terrestres y dems elementos auxiliares de conexin de las redes
para servicios de telecomunicaciones.
- Vialidad: Sistema de espacios e instalaciones asociadas, delimitados y definidos por sus alineaciones
y rasantes, y destinados a la estancia, relacin, desplazamiento y trasporte de la poblacin as como al
trasporte de mercancas, incluidos los estacionamientos y las superficies cubiertas con vegetacin
complementarias del viario. Son de uso y dominio pblico en todo caso y a efectos de deberes de
cesin y urbanizacin tienen siempre ese carcter.

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RED ELECTRICA

DENSIDAD URBANA: Es el nmero de habitantes que constituyen la poblacin en una zona por unidad
de superficie territorial de la misma. Este aspecto comprende el anlisis de lo siguiente:
Densidad de poblacin: Es una medida utilizada para medir el grado de ocupacin de un pas, regin o
territorio, y es equivalente al nmero de habitantes entre la extensin total de dicho territorio. Su unidad
de medida habitual municipal o regional, son los habitantes por kilmetro cuadrado (hab. /Km2); en el
caso de la escala urbana indica el nmero de habitantes por cada unidad de superficie en hectreas
(hab./ha). Densidad = nro. de habitantes/ nro. de hectreas = hab/ha.
Densidad bruta de poblacin: relacin entre el nmero de personas que ocupa un rea urbanizable y su
extensin, incluyendo la superficie ocupada por las vas de servicios de equipamiento, las zonas
residenciales, otros servicios o actividades complementarias y las reas no urbanizables.
Densidad neta de poblacin: relacin entre el nmero de personas y el rea residencial que ocupan.

Distribucin de la poblacin: Se refiere a la ubicacin real o propuesta de la poblacin en el territorio, y

puede tratarse a diferentes escalas de magnitud geogrfica, como mundial, continental, nacional,
urbana, local principalmente.
Densidad de vivienda: Se refiere a la relacin del nmero de unidades de vivienda con respecto a la
superficie del terreno. Para obtener la densidad de vivienda, se divide entre la superficie del terreno. Se
expresa sobre rea bruta, neta o til.
Densidad de vivienda = nro. de viviendas/ nro. de hectreas = viviendas/ha.

El objetivo principal de este anlisis es

conocer con qu intensidad se utiliza el
suelo y como se encuentra distribuida la
poblacin, lo cual, al confrontar los
resultados con la capacidad de los servicios,
influir en la localizacin del fraccionamiento
para garantizar empleo.
Se relaciona directamente con la economa
urbana, pues las bajas densidades significan
mayor ocupacin de tierra para un nmero
menor de viviendas, lo cual representa
mayor costo en redes de infraestructura y
servicios urbanos, mientras que en las altas
densidades sucede lo contrario, aunque
requieren mayor porcentaje de vialidad, el
nmero de viviendas es mayor y los costos
se reducen considerablemente.
De acuerdo con las experiencias realizadas
en
Latinoamrica
para
desarrollos
residenciales se maneja un rango mayor de
120 viviendas por hectrea y 50 viv. x ha
como mnimo. El porcentaje para cada
hectrea es el 65% para uso residencial,
15% para servicios y 20% para vialidad.

En la actualidad la ciudad se mueve en torno a

dos modelos segn su grado de densidad: la
ciudad compacta y la ciudad extensa o difusa.
La ciudad compacta: Es la ciudad de alta
densidad de poblacin, asociada en la mayora de
los casos con la ciudad vertical, construida con
edificios altos como por ejemplo New York.
Tambin se refiere a un desarrollo urbano
continuo y denso. Ejemplo de ciudad compacta el
Ensanche Cerd de Barcelona.
La ciudad compacta es, adems, de baja
velocidad, ya que es un entorno urbano orientado
a las personas, no a los automviles. El concepto
de ciudad compacta no slo se refiere a la forma
fsica de la misma, sino que implica una mezcla e interrelacin de actividades, favorecidas por la
densidad, que comparten un mismo tejido urbano.
Aumenta la complejidad de la ciudad generando una vida social cohesionada y una plataforma
econmica competitiva. El contacto, la regulacin, el intercambio, la comunicacin, la mezcla de usos, la
hibridacin, la proximidad entre las actividades urbanas, son componentes inseparables de esta, y una
de sus cualidades ms positivas y garanta de una rigidez en el uso de las energas necesarias para su
funcionamiento.
Las ciudades con alta densidad, tienen una tendencia a potenciar el desplazamiento peatonal, y al uso de
los transportes pblicos, puesto que los servicios estn usualmente a una distancia accesible lo que trae
como consecuencia un descenso significativo en el uso del automvil. .

La ciudad dispersa o difusa: En cuanto a este modelo de ciudad,

encontramos ejemplos en los grandes desarrollos residenciales
en torno a las ciudades con grandes expansiones, cargados de
centros comerciales y grandes campos, con unas densidades
decrecientes a medida que aumenta la distancia al centro
urbano.
El uso extensivo de este modelo consolida la separacin de
funciones en el espacio: un lugar para dormir, otro para trabajar,
otro para el ocio, otro para las compras y el comercio, esta
zonificacin y conjuncin de usos aumenta principalmente el
espacio que ocupan las viviendas u otras actividades, que se
destinan a un uso privado, lo cual destruye lo pblico,
conduciendo a una fuerte utilizacin y consumo de los recursos,
dirigida a una menor demanda o densidad, que a su vez
transforman al medio ambiente.
Se caracteriza por grandes vas de transporte terrestre,
enfocadas en el transporte privado que produce ms consumo
de energas; en donde la dispersin existe como consecuencia
de la dependencia del automvil, generando geometras urbanas
que dan prioridad a los vehculos frente a los peatones, dando
como resultado un estilo de vida poco saludable. En la actualidad
por lo general existe una preferencia por ciudades de media
alta densidad, debido a los costos en materia de congestin y
contaminacin que generan las ciudades muy densas y
compactas, o por los gastos del masivo desplazamiento en
vehculos privados , en ambos casos existen muchos problemas
por los cuales el modelo ideal de ciudad no existe.

Las ciudades altamente densificadas derivan otros

problemas, como la pobreza, la inseguridad, el
hambre, el deterioro del medio ambiente y las
enfermedades.
La pobreza: es una de las consecuencias ms
devastadoras de la densificacin humana, en
especial en pases cuyo crecimiento es ms
acelerado:
pases
africanos,
asiticos
y
latinoamericanos; muchos de los cueles poseen
economas incapaces de satisfacer las necesidades
bsicas de la poblacin.
Salud pblica: la propagacin de enfermedades es
mucho ms frecuente en ciudades con altas
concentraciones de personas.
Medio ambiente: se han producido diversos
problemas a causa de la intervencin del paisaje
natural, tales como: la contaminacin del ambiente;
la perdida de casi la mitad de la cobertura vegetal
original del mundo; la extincin de especies vivas y
los cambios climticos mundiales.
La densidad urbana es un elemento fundamental en
la definicin de la ciudad, el estudio de la densidad
urbana como indicador de la vivienda residencial ha
sido objeto de estudio tanto desde un punto de vista
terico como aplicado.

RGIMEN PARCELARIO