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LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE

TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL


Ley 1
Registro Oficial Suplemento 398 de 07-ago-2008
Ultima modificacin: 10-feb-2014
Estado: Vigente
NOTA GENERAL:
En todas las normas legales y en la presente Ley cuando se mencione La Comisin Nacional de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, se entender que se refiere a La Agencia Nacional
de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV), que
tambin podr ser conocida como Agencia Nacional de Trnsito A.N.T.
En todas aquellas normas legales en las que se hace referencia a la Comisin de Trnsito del
Guayas se entender que se refieren a la Comisin de Trnsito del Ecuador, y donde diga Cuerpo de
Vigilancia de la Comisin de Trnsito del Guayas se entender que aluden al Cuerpo de Vigilantes.
Dado por Art. 113 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo del
2011 .
El Cdigo Orgnico Integral Penal entrar en vigencia en ciento ochenta das contados a partir de su
publicacin en el Registro Oficial, dado por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180
de 10 de Febrero del 2014 , el mismo que modificar los artculos: 97, 147, 165.1, Disposicin
General Vigsimaprimera, agrega la Vigsimaseptima; sustituye la Disposicin Transitoria
Vigsimasegunda y deroga del Tt. III (De las Infracciones de Trnsito) del Libro Tercero: el Cap. I, II,
III, IV, V, los arts: 149, 150, 151 y 152 del Cap. IV, el Cap. VIII, los arts: 160, 161, 162, 167, 168, 169,
170, 171, 172, 173 y 174 del Cap. IX, los arts. 175 y 176 del Cap. X y los Arts: 177, 178, 178.1 y 180
del Cap. XI. de la presente Ley.
EL PLENO DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
CONSIDERANDO:
Que, la Ley de Trnsito y Transporte Terrestres, publicada en el Registro Oficial No. 1002 de agosto
de 1996, ha sido objeto de varias reformas, y presenta una serie de disposiciones contradictorias e
inconsistentes;
Que, ha existido una proliferacin desordenada de operadores por cuanto no existe un marco jurdico
que organice, regule y controle la actividad del transporte terrestre a nivel nacional;
Que, a pesar de su preponderancia en el desarrollo del pas, el transporte terrestre no ha sido
considerado como un sector estratgico de la economa nacional;
Que, existen deficiencias en la determinacin de funciones y el establecimiento de responsabilidades
para cada uno de los organismos que intervienen en la actividad del transporte terrestre, lo que ha
ocasionado que la ley no pueda aplicarse adecuadamente;
Que, la Ley de Trnsito y Transporte Terrestres no contempla aspectos relacionados con la
prevencin;
Que, el marco legal vigente resulta insuficiente inapropiado para las demandas del Estado y la
sociedad en su conjunto;

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Que, nunca se han dictado verdaderas polticas en el mbito del transporte, para garantizar a los
ciudadanos la seguridad en la movilidad;
Que, es necesario contar con una nueva ley, de carcter eminentemente tcnico, que de forma
integral norme en su conjunto los diversos aspectos relacionados con la materia de transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial; y,
En ejercicio de sus facultades y atribuciones, expide la siguiente.
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO
Y SEGURIDAD VIAL
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto la organizacin, planificacin, fomento, regulacin,
modernizacin y control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, con el fin de proteger a
las personas y bienes que se trasladan de un lugar a otro por la red vial del territorio ecuatoriano, y a
las personas y lugares expuestos a las contingencias de dicho desplazamiento, contribuyendo al
desarrollo socio-econmico del pas en aras de lograr el bienestar general de los ciudadanos.
Art. 2.- La presente Ley se fundamenta en los siguientes principios generales: el derecho a la vida, al
libre trnsito y la movilidad, la formalizacin del sector, lucha contra la corrupcin, mejorar la calidad
de vida del ciudadano, preservacin del ambiente, desconcentracin y descentralizacin.
En cuanto al transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, se fundamenta en: la equidad y
solidaridad social, derecho a la movilidad de personas y bienes, respeto y obediencia a las normas y
regulaciones de circulacin, atencin al colectivo de personas vulnerables, recuperacin del espacio
pblico en beneficio de los peatones y transportes no motorizados y la concepcin de reas urbanas
o ciudades amigables.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66, 397

Art. 3.- El Estado garantizar que la prestacin del servicio de transporte pblico se ajuste a los
principios de seguridad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, continuidad y
calidad, con tarifas socialmente justas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 52, 53, 54, 191, 215, 394

Art. 4.- Es obligacin del Estado garantizar el derecho de las personas a ser educadas y capacitadas
en materia de trnsito y seguridad vial. Para el efecto se establecen, entre otras medidas, la
enseanza obligatoria en todos los establecimientos de educacin pblicos y privados del pas en
todos sus niveles, de temas relacionados con la prevencin y seguridad vial, as como los principios,
disposiciones y normas fundamentales que regulan el trnsito, su sealizacin, el uso de las vas
pblicas, de los medios de transporte terrestre, de conformidad con los programas de estudios
elaborados conjuntamente por la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial y el Ministerio de Educacin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 26

Art. 5.- El Estado controlar y exigir la capacitacin integral, permanente, la formacin y


tecnificacin a conductoras y conductores profesionales y no profesionales y el estricto cumplimiento

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del aseguramiento social.


Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 6.- El Estado es propietario de las vas pblicas, administrar y regular su uso.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 614

Art. 7.- Las vas de circulacin terrestre del pas son bienes nacionales de uso pblico, y quedan
abiertas al trnsito nacional e internacional de peatones y vehculos motorizados y no motorizados,
de conformidad con la Ley, sus reglamentos e instrumentos internacionales vigentes. En materia de
transporte terrestre y trnsito, el Estado garantiza la libre movilidad de personas, vehculos y bienes,
bajo normas y condiciones de seguridad vial y observancia de las disposiciones de circulacin vial.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 604
CODIGO PENAL, Arts. 416

Art. 8.- En caso de que se declare estado de excepcin o se decrete el establecimiento de zonas de
seguridad, los organismos y autoridades de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, por
disposicin del Presidente de la Repblica, podrn restringir o cerrar temporalmente la circulacin en
las vas pblicas que sean necesarias.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 164, 165
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 4, 12, 39
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 614

Art. 9.- Los peatones, conductores, pasajeros, automotores y vehculos de traccin humana, animal
o mecnica podrn circular en las carreteras y vas pblicas del pas, sujetndose a las disposiciones
de esta Ley, su reglamento, resoluciones y regulaciones tcnicas vigentes.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66

Art. 10.- Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior, y extranjeros que condujeren
vehculos, dentro del territorio nacional podrn conducir con licencias emitidas en su pas de
residencia.
El Estado reconoce la validez de los documentos, distintivos, licencias de conduccin, permisos
internacionales de conduccin, identificacin vehicular y pases de aduana, emitidas en sus pases y
expedidos de conformidad con las normas y requisitos previstos en los instrumentos internacionales
vigentes.
Los ciudadanos ecuatorianos residentes en el exterior y extranjeros, que tuvieren licencias vigentes
de conducir no profesionales similares al tipo B, emitidas en sus pases podrn conducir en el

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territorio nacional; en el caso de los ciudadanos extranjeros mientras dure su visa de turista.
Los ciudadanos ecuatorianos y extranjeros residentes en el pas que tengan una licencia profesional
o no profesional vigente emitida por un Estado extranjero podrn canjear la misma con su similar
ecuatoriana.
En todos los casos se deber cumplir los requisitos establecidos en el Art. 94 de esta ley, sin que el
documento extranjero sea retirado.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 9, 417
CODIGO PENAL, Arts. 5
CODIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SANCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 259
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 13
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 43

Art. 11.- El Estado fomentar la participacin ciudadana en el establecimiento de polticas nacionales


de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial que garanticen la interaccin, sustentabilidad y
permanencia de los sectores pblico, privado y social.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 340

Art. 12.- La presente Ley establece los lineamientos generales, econmicos y organizacionales de la
movilidad a travs del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial y sus disposiciones son
aplicables en todo el territorio nacional para: el transporte terrestre, acoplados, telefricos,
funiculares, vehculos de actividades recreativas o tursticas, tranvas, metros y otros similares; la
conduccin y desplazamiento de vehculos a motor, de traccin humana, mecnica o animal; la
movilidad peatonal; la conduccin o traslado de semovientes y la seguridad vial.
LIBRO PRIMERO
DE LA ORGANIZACION DEL SECTOR
TITULO I
DE LOS ORGANISMOS DEL TRANSPORTE TERRESTRE,
TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Art. 13.- Son rganos del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, los siguientes:
a) El Ministerio del Sector;
b) La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y
sus rganos desconcentrados; y,
c) Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales y sus
rganos desconcentrados.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACION TERRITORIAL, COOTAD, Arts. 28

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CAPITULO I
DEL MINISTERIO DEL SECTOR DEL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 14.- El Presidente de la Repblica, de conformidad con sus atribuciones definir el Ministerio
que se encargue de la rectora del sector del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y, del
mismo modo, establecer sus funciones, atribuciones y competencias.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 15.- El Ministro del Sector ser el responsable de la rectora general del sistema nacional de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en coordinacin con los GADs, expedir el Plan
Nacional de Movilidad y Logstica del transporte y supervisar y evaluar su implementacin y
ejecucin.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
CAPITULO II
DE LA COMISION NACIONAL DEL TRANSPORTE TERRESTRE,
TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Art. 16.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial, es el ente encargado de la regulacin, planificacin y control del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial en el territorio nacional, en el mbito de sus competencias, con sujecin a las polticas
emanadas del Ministerio del Sector; as como del control del trnsito en las vas de la red
estatal-troncales nacionales, en coordinacin con los GADS y tendr su domicilio en el Distrito
Metropolitano de Quito.
La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial es
una entidad autnoma de derecho pblico, con personera jurdica, jurisdiccin nacional,
presupuesto, patrimonio y rgimen administrativo y financiero propios.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 1
DEL DIRECTORIO DE LA COMISION NACIONAL DEL TRANSPORTE
TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Art. 17.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial estar adscrita al Ministerio del Sector, regida por un Directorio que sesionar en forma ordinaria
una vez al mes; y, extraordinariamente cuando lo convoque su Presidente o a solicitud de al menos
tres de sus miembros. Sus resoluciones se adoptarn por mayora absoluta de votos. El Presidente
tendr voto dirimente.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 18.- El Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial estar integrado por:
a) El Ministro del Sector o su delegado que ser el Subsecretario responsable del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, quien lo presidir;

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b) El Ministro de Salud o su delegado;


c) Un representante designado por el Presidente de la Repblica;
d) Un representante por los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y
Municipales que tengan ms de un milln de habitantes; y,
e) Un representante por los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, y Municipales que
tengan menos de un milln de habitantes.
A las sesiones del Directorio asistir el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, quien actuar en calidad de Secretario
del Directorio, con voz pero sin voto.
Cada miembro del Directorio, tendr una alterna o alterno, conservando la equidad de gnero.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 6

Art. 19.- Queda expresamente prohibido a los miembros del Directorio tomar parte, interferir o
influenciar, de cualquier manera en la administracin de la Comisin Nacional.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9

Art. 20.- Las funciones y atribuciones del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, son las siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los convenios internacionales suscritos y ratificados por el
Ecuador en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, la presente Ley, sus
reglamentos, y las polticas emanadas del Ministerio del Sector, precautelando el inters colectivo,
de conformidad con los principios y objetivos establecidos en esta Ley;
2. Establecer las regulaciones de carcter nacional en materia de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, controlar y auditar en el mbito de sus competencias su cumplimiento por parte de los
Gobiernos Autnomos Descentralizados, de acuerdo al Reglamento que se expida para la presente
Ley;
3. Elaborar y poner en consideracin del Ministro del Sector el plan o planes nacionales de
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial y supervisar su cumplimiento;
4. Nombrar al Director (a) Ejecutivo (a) de la Institucin de una terna enviada por el Presidente de la
Repblica;
5. Supervisar y controlar la gestin del Director (a) Ejecutivo (a) y removerlo de ser el caso;
6. Aprobar las normas tcnicas en el marco de las polticas pblicas nacionales para la aplicacin de
la presente Ley y su Reglamento General;
7. Aprobar el plan operativo anual de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial presentado por el Director (a) Ejecutivo (a);
8. Aprobar las normas de regulacin y control de la red estatal-troncales nacionales de transporte
terrestre y trnsito a nivel nacional definidos por el ministerio del sector en el mbito de sus
competencias;
9. Fijar los valores de los derechos de los ttulos habilitantes y dems documentos valorados, en el
mbito de su competencia;
10. Aprobar las normas de homologacin, regulacin y control de los medios y sistemas de
transporte terrestre y trnsito, en el mbito nacional;
11. Establecer y fijar las tarifas en cada uno de los servicios de transporte terrestre en el mbito de
su competencia, segn los anlisis tcnicos de los costos reales de operacin;

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12. Conocer y resolver en segunda y definitiva instancia las resoluciones emitidas por el Director (a)
Ejecutivo (a), que sean impugnadas de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento
a esta Ley;
13. Supervisar y controlar a las operadoras nacionales e internacionales de transporte terrestre y
dems instituciones prestadoras de servicios de trnsito y seguridad vial en el mbito de su
competencia;
14. Aprobar el presupuesto anual de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y dems organismos dependientes;
15. Conocer y aprobar el informe de gestin y labores de la Directora o Director Ejecutivo de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, as
como sus estados financieros auditados;
16. Expedir los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus fines y objetivos;
17. Autorizar al Director (a) Ejecutivo (a) la conformacin de empresas de economa mixta en el
mbito del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial; y,
18. Autorizar los ttulos habilitantes a regir luego de una fusin y/o escisin, segn el caso, de
empresas operadoras de transporte terrestre y prestadores de servicios de trnsito y seguridad vial
en el mbito de su competencia;
19. Aprobar los informes de factibilidad para la creacin de nuevos ttulos habilitantes en el mbito de
su competencia;
20. Aprobar los informes previos emitidos por el departamento tcnico para la constitucin jurdica de
toda compaa o cooperativa en el mbito de su competencia, segn los parmetros que se
establezcan en el Reglamento. As mismo deber registrar y auditar los informes tcnicos previos
para la constitucin jurdica emitidos por los GADs que hubieren asumido la competencia;
21. Aprobar el otorgamiento de ttulos habilitantes en el mbito de su competencia, de conformidad
con el reglamento correspondiente; y,
22. Las dems previstas en las leyes y reglamentos.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19 de
Octubre del 2010 .
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 21.- El Directorio emitir sus pronunciamientos mediante resoluciones motivadas, las mismas
que sern publicadas en el Registro Oficial.
SECCION 2
DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
Art. 22.- Son funciones y atribuciones del Presidente del Directorio de la Comisin Nacional del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, convenios internacionales, la presente Ley, los
reglamentos y las disposiciones del Ministerio del sector y del Directorio de la Comisin Nacional del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
b) Representar al Estado ante los organismos internacionales relacionados con el transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial;
c) Definir el orden del da, convocar y presidir las sesiones del Directorio;
d) Suscribir con el Secretario del Directorio, las actas de las sesiones y las resoluciones adoptadas;
y,
e) Las dems que le correspondan conforme a la Ley, los reglamentos y las que le delegue el
Directorio de la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
SECCION 3

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DEL CONSEJO CONSULTIVO DEL TRANSPORTE TERRESTRE,


TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Art. 23.- El Consejo Consultivo de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial es un organismo
de consulta e informacin del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial cuyas recomendaciones no tendrn carcter
vinculante. Se reunir en forma ordinaria cada dos meses; y, extraordinariamente por convocatoria
de su Presidente. Su funcionamiento ser definido en el reglamento de esta Ley.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 14

Art. 24.- El Presidente del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, deber convocar al Consejo Consultivo bimensualmente de
manera obligatoria.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 25.- El Consejo Consultivo Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial estar
integrado de la siguiente manera:
a) El Ministro del sector del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, o su delegado, quien lo
presidir;
b) Un delegado del Ministro de Educacin;
c) Un delegado del Ministro de Salud;
d) Un delegado por las Federaciones Nacionales de Transportes;
e) Un delegado por la Federacin de Choferes Profesionales del Ecuador;
f) Un delegado de las escuelas de conduccin profesionales y un delegado por las escuelas de
conduccin no profesionales;
g) Un delegado de las asociaciones automotrices del Ecuador; y,
h) Un delegado de las organizaciones de veedura ciudadana relacionadas con el transporte terrestre
y trnsito.
Art. 26.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 27.- El Director Ejecutivo de la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial actuar como Secretario del Consejo Consultivo Nacional. En aquellos temas en que por su
especificidad se requiera la participacin de otra institucin pblica o privada, el Presidente del
Consejo Consultivo podr convocarlas.
En los Consejos Consultivos Provinciales, actuar como Secretario el Director Provincial de la
respectiva Comisin Provincial.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 12

SECCION 4

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DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA COMISION NACIONAL DEL


TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Art. 28.- La Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial estar
administrada por un Director Ejecutivo, de libre nombramiento y remocin, quien deber ser
ecuatoriano y reunir requisitos de idoneidad, conocimiento y experiencia en materia del transporte
terrestre, trnsito y seguridad vial. Ser designado por el Directorio de una terna presentada por su
Presidente.
Art. 29.- Son funciones y atribuciones del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial las siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir los Convenios Internacionales suscritos por el Ecuador, la Constitucin, la
Ley y sus Reglamentos, en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, as como las
resoluciones del Directorio; precautelando el inters general;
2. Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
3. Nombrar a los responsables de cada una de las Unidades Administrativas Regionales y
Provinciales de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, y
removerlos segn las causales establecidas en la ley y en observancia al debido proceso;
4. Elaborar las regulaciones y normas tcnicas para la aplicacin de la presente Ley y su
Reglamento y, someterlos a la aprobacin del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
5. Realizar en el mbito de su competencia los estudios relacionados con la regulacin de tarifas de
los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes clases de servicio, los cuales debern
considerar e incluir anlisis tcnicos de los costos de operacin, que sern puestos a consideracin
del Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial para su aprobacin, reforma o delegacin;
6. Elaborar los reglamentos necesarios para otorgar los contratos de operacin de servicios de
transporte a nivel nacional y someterlos a conocimiento y aprobacin del Directorio de la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
7. Realizar en el mbito de su competencia los estudios de costos de los derechos que deben pagar
los operadores por la emisin del correspondiente ttulo habilitante y ponerlos a consideracin del
Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial para su aprobacin, reforma o delegacin;
8. Preparar las normas de homologacin, regulacin y control de equipos y sistemas de transporte y
trnsito terrestres, que sern puestas a consideracin del Directorio de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial para su aprobacin, reforma
o delegacin;
9. Suscribir los contratos de operacin de servicios de transporte terrestre de conformidad con los
trminos, condiciones y plazos establecidos, en el mbito de su competencia;
10. Supervisar la gestin operativa tcnica y sancionar a las operadoras de transporte terrestre y las
entidades prestadoras de servicios de trnsito y seguridad vial, previo el trmite correspondiente y
observando los principios del debido proceso y el derecho a la defensa, en el mbito de su
competencia;
11. Presentar, para aprobacin del Directorio, el plan de trabajo y la pro forma presupuestaria de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte, Terrestre Trnsito y Seguridad Vial;
12. Presentar, para aprobacin del Directorio, el informe anual de labores de la Agencia Nacional, as
como sus estados financieros auditados;
13. Nombrar y remover al personal de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, conforme a la Ley;
14. Determinar y asignar los deberes y atribuciones que debern cumplir los responsables de las
Unidades Administrativas Regionales y Provinciales de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial, mediante las disposiciones que expida para tal efecto;
15. Elaborar los reglamentos internos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y someterlos
a aprobacin del Directorio;

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16. Disponer el cierre de vas o tramos de ellas, con carcter excepcional, por razones de seguridad
o fluidez del trnsito en el mbito de sus competencias, de acuerdo al Reglamento;
17. Promover y mantener campaas masivas de educacin, concienciacin, prevencin y
capacitacin en temas relacionados con la movilidad, trnsito, seguridad vial y medio ambiente y,
editar y supervisar las publicaciones oficiales relacionadas con el sector;
18. Auspiciar programas, proyectos, actividades y publicaciones objeto de su competencia;
19. Recaudar, administrar y controlar los recursos econmicos y patrimoniales de la Institucin;
20. Estructurar y supervisar las dependencias administrativas de la Agencia Nacional de regulacin y
control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial necesarias para su funcionamiento, tanto
nacional como regional;
21. Implementar en el mbito de su competencia auditoras de seguridad vial sobre obras y
actuaciones viales fiscalizando el cumplimiento de los estudios, en el momento que considere
oportuno;
22. Disponer la creacin, control y supervisin de los registros nacionales sobre transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial;
23. Autorizar, en el mbito de sus competencias y atribuciones, pruebas y competencias deportivas
que se realicen utilizando el sistema de vas de la red estatal-troncales nacionales en coordinacin
con el ente deportivo correspondiente y los Gobiernos Autnomos Descentralizados
correspondientes;
24. Elaborar el informe de factibilidad previo y obligatorio para la constitucin jurdica de toda
compaa o cooperativa de transporte terrestre en el mbito de sus competencias, segn los
parmetros que se establezcan en el Reglamento;
25. Declarar de utilidad pblica, con fines de expropiacin, los bienes indispensables destinados a la
construccin de la infraestructura del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, en el mbito
nacional, para proyectos de inters nacional;
26. Autorizar, regular y controlar el funcionamiento y apertura de cursos de las Escuelas de
Formacin de conductores profesionales y no profesionales, as como autorizar la realizacin de los
cursos de capacitacin de los Institutos de Educacin Superior, Escuelas Politcnicas Nacionales
legalmente autorizados y de conformidad con el respectivo reglamento;
27. Auditar el funcionamiento de los centros de revisin y control tcnico vehicular, los mismos que
podrn ser concesionados por los Gobiernos Autnomos Descentralizados que hayan asumido la
competencia;
28. Autorizar el funcionamiento de las compaas de renta de vehculos; y,
29. Las dems que le determinen la Ley y su Reglamento, y el Directorio de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 5
DE LOS RECURSOS Y DEL PATRIMONIO
Art. 30.- Recursos de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial.- Sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes, constituyen recursos y patrimonio de
la Agencia Nacional los siguientes:
a) Todos los bienes, muebles, inmuebles y valores de su propiedad y de las entidades dependientes,
con excepcin de los que actualmente son de propiedad de la Polica Nacional que realice el control
del trnsito y de la Comisin de Trnsito de la Provincia del Guayas;
b) Los provenientes de los derechos por el otorgamiento de matrculas, placas y ttulos habilitantes
para la operacin de servicios de transporte, trnsito y seguridad vial en el mbito nacional que no
incluyan las jurisdicciones regionales, metropolitanas y municipales que asuman las competencias
respectivas;
c) Las recaudaciones provenientes de la emisin de licencias, permisos, ttulos de propiedad,
especies, regalas y utilidades de empresas de economa mixta que la Agencia Nacional constituya y
dems valores relacionados con el trnsito y el transporte terrestre;

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d) Los provenientes de la aplicacin de sanciones a los operadores de transporte terrestre y


prestadores de servicios de trnsito y seguridad vial en el mbito nacional que no incluyan las
jurisdicciones regionales, metropolitanas y municipales que asuman las competencias respectivas;
e) Las recaudaciones por concepto de multas impuestas por delitos y contravenciones de trnsito en
el mbito nacional que no incluyan las jurisdicciones regionales, metropolitanas y municipales que
asuman las competencias respectivas;
f) Los recursos provenientes de los servicios que preste directamente, a travs de terceros o
mediante asociacin, de las actividades de supervisin y otros provenientes de la autogestin;
g) Las herencias, legados, donaciones o transferencias, que debern aceptarse con beneficio de
inventario;
h) Los recursos provenientes de emprstitos internos o externos, destinados a la inversin en el
transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
i) Recursos provenientes de cooperacin nacional e internacional;
j) Los dems fondos, bienes o recursos que le puedan ser asignados en virtud de las leyes y
reglamentos aplicables; y,
k) Los intereses, beneficios y rendimientos resultantes de la gestin de sus propios fondos.
Los recursos mencionados en el literal b) sern distribuidos automticamente conforme lo establezca
el Consejo Nacional de Competencias una vez que los Gobiernos Autnomos Descentralizados
asuman las competencias respectivas y los recursos mencionados en los literales d) y e), derivados
de las acciones administrativas, sanciones o multas que se ejecuten dentro de las jurisdicciones
territoriales, de los Gobiernos Autnomos Descentralizados sern transferidos automticamente a
stos cuando asuman las competencias correspondientes.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 6
DE LAS COMISIONES PROVINCIALES DE TRANSPORTE
TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Nota: Seccin con sus Artculos (31 a 36) derogada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 415 de 29 de Marzo del 2011 .
CAPITULO III
DEL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL
Nota: Captulo con sus respectivos Artculos (37 a 43) sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro
Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo del 2011 .
SECCION I
DE LOS AGENTES CIVILES DE TRANSITO
Art. 30.1.- Los agentes civiles de trnsito, sern servidores pblicos especializados para realizar el
control del trnsito a nivel nacional, y en las vas de la red estatal-troncales nacionales, formados y
capacitados por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial.
SECCION II
DE LAS UNIDADES DEL CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRANSITO
Y SEGURIDAD VIAL DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS
Art. 30.2.- El control del trnsito y la seguridad vial ser ejercido por las autoridades regionales,
metropolitanas o municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a travs de las
Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, constituidas dentro de su propia institucionalidad, unidades que dependern

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operativa, orgnica, financiera y administrativamente de stos.


Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales, estarn conformadas por
personal civil especializado, seleccionado y contratado por el Gobierno Autnomo Descentralizado y
formado por la Agencia de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Art. 30.3.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales
son responsables de la planificacin operativa del control del transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, planificacin que estar enmarcada en las disposiciones de carcter nacional
emanadas desde la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, y debern informar sobre las regulaciones locales que se legislen.
CAPITULO IV
DE LAS COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS
REGIONALES, MUNICIPALES Y METROPOLITANOS
Nota: Denominacin de Captulo sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento
415 de 29 de Marzo del 2011 .
Art. 44.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19
de Octubre del 2010 .
Nota: Artculo derogado nuevamente por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de
29 de Marzo del 2011 .
Art. 45.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19
de Octubre del 2010 .
Nota: Artculo derogado nuevamente por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de
29 de Marzo del 2011 .
Art. 30.4.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales,
en el mbito de sus competencias en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, en sus
respectivas circunscripciones territoriales, tendrn las atribuciones de conformidad a la Ley y a las
ordenanzas que expidan para planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte, dentro de su
jurisdiccin, observando las disposiciones de carcter nacional emanadas desde la Agencia Nacional
de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y, debern informar
sobre las regulaciones locales que en materia de control del trnsito y la seguridad vial se vayan a
aplicar.
Corresponde a los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales en el mbito de sus
competencias, planificar, regular y controlar las redes interprovinciales e intercantonales de trnsito y
transporte.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales en el mbito de sus
competencias, tienen la responsabilidad de planificar, regular y controlar las redes urbanas y rurales
de trnsito y transporte dentro de su jurisdiccin.
Cuando dos o ms mbitos de operacin del transporte terrestre y trnsito establecidos
jerrquicamente por esta Ley: Internacional, Intraregional, Interprovincial, Intraprovincial e
Intracantonal utilicen simultneamente redes viales emplazadas fuera de las reas definidas como
urbanas por los Gobiernos Autnomos Municipales, la regulacin y control del transporte terrestre y
trnsito sern ejercidas por la entidad pblica con la competencia en el transporte terrestre y trnsito
de mayor jerarqua. La regulacin y control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial en el
sistema de red estatal-troncales nacionales, definidas por el Ministerio del ramo, ser competencia
exclusiva de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial.

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Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 30.5.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales tendrn las
siguientes competencias:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los convenios internacionales de la materia, esta Ley, las
ordenanzas y reglamentos, la normativa de los Gobiernos Autnomos Descentralizados regionales,
metropolitanos y municipales, las resoluciones de su Concejo Metropolitano o Municipal;
b) Hacer cumplir el plan o planes de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial elaborados y
autorizados por el organismo rector y supervisar su cumplimiento, en coordinacin con la Agencia
Nacional y los Gobiernos Autnomos Descentralizados regionales;
c) Planificar, regular y controlar las actividades y operaciones de transporte terrestre, trnsito y
seguridad vial, los servicios de transporte pblico de pasajeros y carga, transporte comercial y toda
forma de transporte colectivo y/o masivo, en el mbito urbano e intracantonal, conforme la
clasificacin de las vas definidas por el Ministerio del Sector;
d) Planificar, regular y controlar el uso de la va pblica y de los corredores viales en reas urbanas
del cantn, y en las parroquias rurales del cantn;
e) Decidir sobre las vas internas de su ciudad y sus accesos, de conformidad con las polticas del
ministerio sectorial;
f) Construir terminales terrestres, centros de transferencia de mercadera, alimentos y trazado de
vas rpidas, de transporte masivo o colectivo;
g) Declarar de utilidad pblica, con fines de expropiacin, los bienes indispensables destinados a la
construccin de la infraestructura del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, en el mbito
cantonal;
h) Regular la fijacin de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes modalidades
de servicio en su jurisdiccin, segn los anlisis tcnicos de los costos reales de operacin, de
conformidad con las polticas establecidas por el Ministerio del Sector;
i) Aprobar y homologar medios y sistemas tecnolgicos de transporte pblico, taxmetros y otros
equipos destinados a la regulacin del servicio de transporte pblico y comercial, cumpliendo con la
normativa generada por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial;
j) Autorizar, concesionar o implementar los centros de revisin y control tcnico vehicular, a fin de
controlar el estado mecnico, los elementos de seguridad, la emisin de gases y el ruido con origen
en medios de transporte terrestre;
k) Supervisar la gestin operativa y tcnica y sancionar a las operadoras de transporte terrestre y las
entidades prestadoras de servicios de transporte que tengan el permiso de operacin dentro de sus
circunscripciones territoriales;
l) Promover, ejecutar y mantener campaas masivas, programas y proyectos de educacin en temas
relacionados con el trnsito y seguridad vial dentro del cantn;
m) Regular y suscribir los contratos de operacin de servicios de transporte terrestre, que operen
dentro de sus circunscripciones territoriales;
n) Suscribir acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y ayuda econmica con organismos
nacionales o internacionales, que no supongan erogacin no contemplada en la pro forma
presupuestaria aprobada;
o) Regular los ttulos habilitantes a regir luego de una fusin y/o escisin, segn el caso, de las
empresas operadoras de transporte terrestre y prestador de servicios de transporte en el mbito
intracantonal;
p) Emitir ttulos habilitantes para la operacin de servicios de transporte terrestre a las compaas y/o
cooperativas debidamente constituidas a nivel intracantonal;
q) Implementar auditoras de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales fiscalizando el
cumplimiento de los estudios, en el momento que considere oportuno dentro de su jurisdiccin;
r) Autorizar, en el mbito de sus atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se realicen
utilizando, en todo el recorrido o parte del mismo, las vas pblicas de su jurisdiccin en coordinacin
con el organismo deportivo correspondiente y la Agencia Nacional de Regulacin y Control de

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Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y,


s) Las dems que determine las leyes, ordenanzas y sus reglamentos.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
LIBRO SEGUNDO
DEL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR
TITULO I
DE LA NATURALEZA Y OBJETO
Art. 46.- El transporte terrestre automotor es un servicio pblico esencial y una actividad econmica
estratgica del Estado, que consiste en la movilizacin libre y segura de personas o de bienes de un
lugar a otro, haciendo uso del sistema vial nacional, terminales terrestres y centros de transferencia
de pasajeros y carga en el territorio ecuatoriano. Su organizacin es un elemento fundamental contra
la informalidad, mejorar la competitividad y lograr el desarrollo productivo, econmico y social del
pas, interconectado con la red vial internacional.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 36

Art. 47.- El transporte terrestre de personas o bienes responder a las condiciones de


responsabilidad, universalidad, accesibilidad, comodidad, continuidad, seguridad, calidad, y tarifas
equitativas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 314, 394
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 36

Art. 48.- En el transporte terrestre, gozarn de atencin preferente las personas con discapacidades,
adultos mayores de 65 aos de edad, mujeres embarazadas, nias, nios y adolescentes, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. Se establecer un sistema de tarifas
diferenciadas en la transportacin pblica en beneficio de nias, nios y adolescentes, personas con
discapacidad, adultas y adultos mayores de 65 aos de edad. El reglamento a la presente Ley
determinar el procedimiento para la aplicacin de tarifas.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 35, 46
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 12, 19, 247, 248
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 37

Art. 49.- El transporte terrestre de mercancas peligrosas tales como productos o sustancias
qumicas, desechos u objetos que por sus caractersticas peligrosas: corrosivas, reactivas,
explosivas, txicas, inflamables, biolgicas, infecciosas y radiactivas, que pueden generar riesgos
que afectan a la salud de las personas expuestas, o causen daos a la propiedad y al ambiente, se
regir a lo establecido en las leyes pertinentes y a lo dispuesto en el Reglamento de esta ley y en los
reglamentos especficos y los instrumentos internacionales vigentes.
Concordancias:

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CODIGO PENAL, Arts. 373


CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 319
LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 5, 25
REGLAMENTO A LA LEY SOBRE ARMAS, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS, Arts. 5, 6, 22, 71, 73, 100
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 53, 54, 55, 56, 57, 58

Art. 50.- El Estado propender a la utilizacin de los sistemas inter y multimodales, como
herramientas necesarias que permitan reducir costos operativos, mejora en los tiempos de transporte
y eficiencia en los servicios.
TITULO II
DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE
CAPITULO I
DE LAS CLASES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 51.- Para fines de aplicacin de la presente Ley, se establecen las siguientes clases de servicios
de transporte terrestre:
a) Pblico;
b) Comercial;
c) Por cuenta propia; y,
d) Particular.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 45, 46, 47

Art. 52.- El Estado garantizar la prestacin del servicio de transporte pblico en forma colectiva y/o
masiva de personas y bienes, dentro del territorio nacional, haciendo uso del parque automotor
ecuatoriano y sujeto a una contraprestacin econmica.
Art. 53.- Prohbese toda forma de monopolio y oligopolio en el servicio de transporte terrestre. La
Comisin Nacional regular las formas de prestacin del servicio conforme la clasificacin prevista
en esta Ley.
La prestacin del servicio del transporte terrestre estar sujeta a la celebracin de un contrato de
operacin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 304
CODIGO DE COMERCIO, Arts. 205
LEY DE COMPAIAS, Arts. 3

Art. 54.- La prestacin del servicio de transporte atender los siguientes aspectos:
a) La proteccin y seguridad de los usuarios, incluida la integridad fsica, psicolgica y sexual de las
mujeres, hombres, adultos mayores adolescentes, nias y nios;
b) La eficiencia en la prestacin del servicio;
c) La proteccin ambiental; y,

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d) La prevalencia del inters general por sobre el particular.


Nota: Literal a) reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE COMERCIO, Arts. 221

Art. 55.- El transporte pblico se considera un servicio estratgico, as como la infraestructura y


equipamiento auxiliar que se utilizan en la prestacin del servicio. Las rutas y frecuencias a nivel
nacional son de propiedad exclusiva del Estado, las cuales podrn ser comercialmente explotadas
mediante contratos de operacin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 313

Art. 56.- El servicio de transporte pblico podr ser prestado por el Estado, u otorgado mediante
contrato de operacin a compaas o cooperativas legalmente constituidas.
Para operar un servicio pblico de transporte deber cumplir con los trminos establecidos en la
presente Ley y su Reglamento.
Comprende tambin al que se presta mediante tranvas, metros, telefricos, funiculares y otros
similares y ser servido a travs de rutas, cables o fajas transportadoras preestablecidas.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 76

Art. 57.- Se denomina servicio de transporte comercial el que se presta a terceras personas a
cambio de una contraprestacin econmica, siempre que no sea servicio de transporte colectivo o
masivo. Para operar un servicio comercial de transporte se requerir de un permiso de operacin, en
los trminos establecidos en la presente Ley y su Reglamento.
Dentro de esta clasificacin, entre otros, se encuentran el servicio de transporte escolar e
institucional, taxis, tricimotos, carga pesada, carga liviana, mixto, turstico y los dems que se
prevean en el Reglamento, los cuales sern prestados nicamente por compaas y cooperativas
autorizadas para tal objeto y que cumplan con los requisitos y las caractersticas especiales de
seguridad establecidas por la Comisin Nacional.
El servicio de taxis se prestar exclusivamente en el rea del territorio ecuatoriano, establecido en el
permiso de operacin respectivo; y, fletado ocasionalmente a cualquier parte del pas, estando
prohibido establecer rutas y frecuencias.
Nota: Incisos segundo reformado y tercero agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 415 de 29 de Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 46
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 76

Art. 58.- El transporte por cuenta propia es un servicio que satisface necesidades de movilizacin de
personas o bienes, dentro del mbito de las actividades comerciales exclusivas de las personas

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naturales y/o jurdicas, mediante el uso de su propio vehculo o flota privada. Requerir de una
autorizacin, en los trminos establecidos en la presente Ley y su Reglamento. No se incluye en esta
clase el servicio particular, personal o familiar.
Por lo tanto, se prohbe prestar mediante esta clase de transporte, servicio pblico o comercial.
Los vehculos que realicen transporte por cuenta propia, debern obligatoriamente ser parte y
constar en los activos de las personas naturales o jurdicas que presten dicho servicio, y estar
debidamente matriculados a nombre de dichas personas. Los vehculos que consten matriculados a
nombre de una persona natural o jurdica diferente, no podrn prestar el servicio de transporte de
carga por cuenta propia.
Nota: Inciso tercero agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 47
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 76

Art. 58.1.- Se denomina vehculo de transporte particular el que satisface las necesidades propias de
transporte de sus propietarios sin fines de lucro.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 59.- El transporte internacional de personas y mercancas, es un servicio de transporte pblico
garantizado por el Estado, consecuentemente, se requerir de un contrato de operacin de acuerdo
con los trminos establecidos en la presente Ley, y se regir adicionalmente por los tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos por el pas.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 394
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 44
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 69, 74, 76

Art. 60.- El transporte fronterizo de personas y mercancas, es un servicio pblico que se lo realiza
slo dentro los lmites establecidos para la zona de integracin fronteriza respectiva, requerir de un
contrato o permiso de operacin, de acuerdo con los trminos establecidos en la presente Ley, y se
regir adicionalmente por los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por el pas.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 417

CAPITULO II
DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 61.- Las terminales terrestres, puertos secos y estaciones de transferencia, se consideran
servicios conexos de transporte terrestre, buscando centralizar en un solo lugar el embarque y
desembarque de pasajeros y carga, en condiciones de seguridad. El funcionamiento y operacin de
los mismos, sean estos de propiedad de organismos o entidades pblicas, gobiernos Autnomos

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Descentralizados o de particulares, estn sometidos a las disposiciones de esta Ley y sus


reglamentos.
Todos los vehculos de transporte pblico de pasajeros, que cuenten con el respectivo ttulo
habilitante otorgado por la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial o por el organismo competente, debern ingresar a los terminales
terrestres de las respectivas ciudades, para tomar o dejar pasajeros.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 62.- La Comisin Nacional establecer las normas generales de funcionamiento, operacin y
control de aquellas instalaciones, las que sern de uso obligatorio por parte de las empresas
operadoras de los servicios de transporte habilitadas.
En las ciudades donde no existan terminales terrestres, los Gobiernos Autnomos Descentralizados
determinarn un lugar adecuado dentro de los centros urbanos para que los usuarios puedan subir o
bajar de los vehculos de transporte pblico inter e intraprovincial de pasajeros.
Los denominados pasos laterales construidos en las diferentes ciudades sern usados
obligatoriamente para el transporte de carga pesada.
La Comisin Nacional en coordinacin con los gobiernos seccionales, planificarn la construccin de
terminales terrestres, garantizando a los usuarios la conexin con sistemas integrados de transporte
urbano.
Nota: Inciso segundo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Art. 63.- Los terminales terrestres, estaciones de trolebs, metrova y similares, paraderos de
transporte en general, reas de parqueo en aeropuertos, puertos, mercados, plazas, parques,
centros educativos de todo nivel y en los de los de las instituciones pblicas en general, dispondrn
de un espacio y estructura para el parqueo, accesibilidad y conectividad de bicicletas, con las
seguridades mnimas para su conservacin y mantenimiento.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados exigirn como requisito obligatorio para otorgar
permisos de construccin o remodelacin, un lugar destinado para el estacionamiento de las
bicicletas en el lugar ms prximo a la entrada principal, en nmero suficiente y con bases metlicas
para que puedan ser aseguradas con cadenas, en todo nuevo proyecto de edificacin de edificios de
uso pblico.
Nota: Inciso segundo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Art. 64.- El control y vigilancia que ejerce el Director Ejecutivo de la Comisin Nacional sobre los
servicios a que se refieren los artculos anteriores, se entiende nicamente respecto de la operacin
en general de la actividad de transporte.
TITULO III
DE LOS AMBITOS DEL TRANSPORTE
Art. 65.- El servicio de transporte pblico comprende los siguientes mbitos de operacin:
intracantonal, interprovincial, intraregional, intraprovincial e internacional.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .

LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL - Pgina 18


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Art. 66.- El servicio de transporte pblico intracantonal, es aquel que opera dentro de los lmites
cantonales. La celebracin de los contratos y/o permisos de operacin de estos servicios ser
atribucin de los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales o Metropolitanos o de la
Agencia Nacional en los cantones que no hayan asumido la competencia, con sujecin a las polticas
y resoluciones de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial y de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 67.- El servicio de transporte pblico intraprovincial es aquel que opera dentro de los lmites
provinciales. La celebracin de los contratos de operacin, ser atribucin de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Regionales o de la Agencia Nacional, en aquellas provincias que no
formaren parte de una regin, con sujecin a las polticas y resoluciones de la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y su reglamento.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 67.1.- El servicio de transporte pblico intraregional es aquel que opera dentro de los lmites
regionales. La celebracin de los contratos de operacin, ser atribucin de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Regionales con sujecin a las polticas y resoluciones a nivel nacional,
de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su reglamento, en el mbito de sus
competencias.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 68.- El servicio de transporte pblico interprovincial es aquel que opera, bajo cualquier tipo,
dentro de los lmites del territorio nacional. La celebracin de los contratos de operacin ser
atribucin de la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, de
conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Art. 69.- El servicio de transporte pblico internacional es aquel que opera, bajo cualquier modalidad,
fuera de los lmites del pas, teniendo como origen el territorio nacional y como destino un pas
extranjero o viceversa. La celebracin de los contratos de operacin ser atribucin de la Comisin
Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, de conformidad con lo establecido en
los Tratados, Convenios Internacionales, la presente Ley y su Reglamento.
TITULO IV
DE LOS TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 70.- Tipo de transporte terrestre es la forma de satisfacer las necesidades de desplazamiento de
personas, animales o bienes para fines especficos, y sern definidas en el Reglamento de esta Ley.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 71.- Las especificaciones tcnicas y operacionales de cada uno de los tipos de transporte
terrestre, sern aprobadas por la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial y constarn en los reglamentos correspondientes.
TITULO V
DE LOS TITULOS HABILITANTES DE TRANSPORTE TERRESTRE

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CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 72.- Son ttulos habilitantes de transporte terrestre los contratos de operacin, permisos de
operacin y autorizaciones, los cuales se otorgarn a las personas jurdicas domiciliadas en el
Ecuador que tengan capacidad tcnica y financiera y que cumplan con los requisitos exigidos en la
Ley y los reglamentos.
Art. 73.- Los ttulos habilitantes sern conferidos por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Regionales, Municipales o Metropolitanos, dentro de los mbitos de sus competencias.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 76, 77, 78, 79

Art. 74.- Compete a la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial,
otorgar los siguientes ttulos habilitantes:
a) Contratos de Operacin para la prestacin de servicio de transporte pblico de personas o bienes,
en cualquier tipo, para los mbitos interprovincial e internacional;
b) Permisos de operacin de servicios de transporte comercial, en cualquier tipo, para el mbito
interprovincial; y,
c) Autorizaciones de operacin para el servicio de transporte por cuenta propia, en cualquier tipo, y
dentro del mbito interprovincial.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 59, 60, 61, 62

Art. 75.- Corresponde a los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y


Municipales, en ejercicio de sus respectivas competencias, en el mbito de su jurisdiccin, otorgar
los siguientes ttulos habilitantes segn corresponda:
a) Contratos de Operacin para la prestacin de servicio de transporte pblico de personas o bienes,
en cualquier tipo, para los mbitos intraregional; interprovincial; e intracantonal;
b) Permisos de Operacin para la prestacin de los servicios de transporte comercial, en cualquier
tipo, para los mbitos intraregional; interprovincial; e intracantonal; y,
c) Autorizaciones para operacin de servicios de transporte por cuenta propia, en cualquier tipo, en
el mbito intraregional; interprovincial; e intracantonal.
En las jurisdicciones donde los GADs no ejerzan la competencia de trnsito ser la Agencia Nacional
de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, quin otorgue los
respectivos ttulos habilitantes.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 76.- El contrato de operacin para la prestacin de servicios de transporte pblico de personas o
bienes, es el ttulo habilitante mediante el cual el Estado entrega a una persona jurdica que cumpla
los requisitos legales, la facultad de establecer y prestar los servicios a los cuales se refiere la Ley;
as como para el uso de rutas, frecuencias y vas pblicas. El contrato de operacin de servicio del

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transporte pblico se sujetar al procedimiento especial establecido en el Reglamento.


El permiso de operacin para la prestacin de servicios de transporte comercial de personas o
bienes, es el ttulo habilitante mediante el cual la Comisin Provincial respectiva, enmarcada en la
Ley, el Reglamento y las resoluciones emitidas para el efecto por la Comisin Nacional, autoriza a
una persona jurdica, legal, tcnica y financieramente solvente, para prestar servicios de transporte.
La autorizacin de operacin para la prestacin de servicios de transporte por cuenta propia, es el
ttulo habilitante conferido por parte de la Comisin Nacional a una persona jurdica para la operacin
de un servicio de transporte por cuenta propia, cumplidos los requisitos y el procedimiento
establecido en el Reglamento de esta Ley.
El permiso de operacin y la autorizacin de operacin, se lo otorgar mediante resolucin de la
autoridad competente.
CAPITULO II
DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO
SECCION I
DE LAS OPERADORAS DEL TRANSPORTE TERRESTRE
Art. 77.- Constituye una operadora de transporte terrestre, toda empresa, ya sea esta compaa o
cooperativa que habiendo cumplido con todos los requisitos exigidos en esta Ley y su Reglamento,
haya obtenido legalmente el ttulo habilitante, para prestar el servicio de transporte terrestre en
cualquier de sus clases y tipos.
Art. 78.- Toda operadora de transporte terrestre que estuviese autorizada para la prestacin del
servicio, deber hacerlo nica y exclusivamente en las clases de automotores que el Reglamento
determine, dependiendo de su clase y tipo.
Art. 79.- Por ser el servicio de transporte terrestre, de carcter econmico y estratgico para el
Estado, las operadoras debern tener un objeto social exclusivo en sus estatutos, de acuerdo con el
servicio a prestarse.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE COMERCIO, Arts. 210

SECCION II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
PARA LAS OPERADORAS
Art. 80.- Infracciones de Primera Clase.- Constituyen infracciones de transporte de primera clase, y
sern sancionadas con multa de cuatro (4) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en
general, las siguientes:
1. El incumplimiento de las estipulaciones contractuales suscritas por parte del operador, en cuanto
no constituya una infraccin ms grave;
2. No atender en un plazo mximo de 96 horas los reclamos presentados por escrito por los usuarios
a las operadoras sobre incumplimiento de las frecuencias otorgadas por la Comisin Nacional de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
3. Las operadores que para el cumplimiento de sus fines, importen, fabriquen, distribuyan o vendan
vehculos, partes o piezas, y no cumplan con las especificaciones tcnicas y los permisos

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correspondientes establecidos por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin, Ministerio de Industrias


y Competitividad, Ministerio del sector del transporte y la Comisin Nacional del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
4. Las operadoras que se dediquen a la venta de partes o piezas de vehculos, y que no dispongan
del certificado de homologacin;
5. No acatar las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales vigentes o las que norme la
Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
6. Proveer a la Comisin Nacional o a las Comisiones Provinciales de Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial, informacin inexacta o incompleta sobre aspectos de los ttulos habilitantes,
frecuencias y rutas;
7. La falta de pago de derechos y contribuciones, en los plazos estipulados;
8. No proveer informacin solicitada por la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial que sea necesaria para que este Organismo pueda ejercer sus funciones, de
planificar, evaluar, regular las actividades de transporte;
9. No proporcionar a los usuarios los trminos y condiciones de prestacin del servicio establecido
por la operadora en los documentos que suscriba con la Comisin Nacional o la Comisin Provincial
correspondiente, ttulos habilitantes, contratos, permisos de operacin, las frecuencias y rutas;
10. No llevar contabilidad de costos separada de los servicios que presta la operadora;
11. Las operadoras, que no cumplan con las normas de proteccin ambiental y de contaminacin de
ruido estipuladas por la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, o los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales, Metropolitanos y Regionales, en el mbito de
sus competencias.
Nota: Numerales 3. y 11. reformados por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de
29 de Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 88

Art. 81.- Infracciones de Segunda Clase.- Constituyen infracciones de transporte de segunda clase,
que sern sancionadas con multa de seis (6) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en
general, las siguientes:
1. Reincidir en el perodo de un ao, de una misma infraccin de primera clase;
2. Incumplir las disposiciones legales y contractuales, referentes a los contratos, autorizaciones y
permisos de operacin, salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados por
la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
3. El uso de contratos de adhesin no aprobados ni inscritos en la Comisin Nacional del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
4. Realizar la conexin de rutas en trminos o condiciones distintas a las establecidas por la
Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial y/o los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Regionales, Municipales y Metropolitanos, en el mbito de sus competencias;
5. Cobrar por la prestacin de servicios de los operadores, tarifas superiores a las reguladas por la
Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, o a las establecidas en los
contratos de operacin;
6. Incumplir las condiciones establecidas en los planes operacionales;
7. El acuerdo entre varios operadores que tenga como objeto el restringir o distorsionar la
competencia, influir arbitrariamente en los precios, el reparto total o parcial de rutas y frecuencias, o
la concertacin en procesos competitivos que se lleven a cabo de conformidad con esta Ley; sin
perjuicio de las acciones legales que por competencia desleal se puedan iniciar;
8. Los acuerdos entre operadores, que tengan por objeto impedir o limitar el uso de determinados
vehculos que no estn descritos en el Reglamento y para este tipo de transporte;
9. Efectuar publicidad ofreciendo servicios de transporte y carga distintos a los autorizados o
permitidos;
10. La utilizacin de frecuencias sin contar con los permisos, evaluaciones tcnicas y certificaciones

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autorizadas por la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial;
11. Impedir u obstaculizar la supervisin, control y evaluacin en los operadores por parte de la
Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial de conformidad con la Ley;
12. El cobro de servicios no utilizados por el usuario.
Nota: Numeral 4. reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 88

Art. 82.- Infracciones de Tercera Clase.- Constituyen infracciones de transporte de tercera clase, que
sern sancionadas con multa de ocho (8) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en
general las siguientes:
1. Reincidir en el perodo de un ao, en la comisin de una misma infraccin de segunda clase;
2. La prestacin de servicios que no correspondan al objeto del contrato de operacin, autorizacin,
permiso o licencias, frecuencias o rutas que no se les haya asignado conforme a la Ley;
3. Las operadoras o los propietarios de los vehculos de transporte terrestre que incumplan la
obligacin de afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a los conductores y oficiales
que laboran en sus unidades, sin perjuicio de las dems acciones legales a que hubiere lugar;
4. Las Cooperativas de Transporte Pblico que no mantengan una caja comn para los ingresos que
obtengan del desarrollo de las actividades de transporte para las cuales estn autorizados;
5. Los que realizaren operaciones clandestinas de servicios y transportacin, en cualquiera de sus
modalidades;
6. Contravenir lo establecido en la presente Ley respecto de garantizar el trato no discriminatorio en
la prestacin de los servicios de transporte a nios, adultos mayores de 65 aos de edad y personas
con discapacidad;
7. Interrumpir o suspender, sin causa justificada, la prestacin de servicios de operadores.
Nota: Numeral 6. reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 88

SECCION 2
DE LA APLICACION DE LAS SANCIONES
Art. 83.- Las sanciones por infracciones en contra de las operadoras que contempla este captulo,
sern impuestas por el Director Ejecutivo de la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial. La Comisin Nacional de Trnsito podr intervenir a una operadora, revocar el
contrato, permiso o autorizacin de operacin, de acuerdo a la gravedad de la falta y el inters
pblico comprometido, de conformidad al procedimiento establecido en el Reglamento
correspondiente, garantizando las normas del debido proceso establecidas en la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 88

Art. 84.- La sancin ser aplicada mediante resolucin motivada y contendr la referencia expresa a
las disposiciones legales y reglamentarias aplicadas y a la documentacin y actuaciones que las

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fundamenten; decidirn sobre todas las cuestiones planteadas en la notificacin y su contestacin y


en las alegaciones pertinentes de los interesados; esta resolucin ser notificada en debida forma a
quien cometa la infraccin corresponda (sic).
A quien se le atribuya la comisin de una infraccin, para contestarla tendr el trmino de ocho das,
contados a partir del da hbil siguiente al de la notificacin respectiva, dentro de este trmino,
presentar las pruebas de descargo que considere necesarias.
Se admitirn los medios de prueba establecidos en la ley comn. La Comisin Nacional de
Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial en el trmino de quince das emitir la resolucin que
corresponda desde el vencimiento del trmino para contestar, haya o no recibido la contestacin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 76
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 73, 303, 312
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 89
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 149
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 7, 90

Art. 85.- De la apelacin.- Las resoluciones que dicte el Director Ejecutivo, podrn ser apeladas en
segunda instancia al Consejo Directivo.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 323, 330
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 95

TITULO VI
DE LA HOMOLOGACION DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
Art. 86.- Los medios de transporte empleados en cualquier servicio definido en esta Ley, debern
contar con el certificado de homologacin conferido por la Comisin Nacional del Transporte y
Trnsito Terrestres en coordinacin con el Ministerio de Industrias y Competitividad y el Instituto
Ecuatoriano de Normalizacin y de acuerdo con el Reglamento correspondiente.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119,
120

LIBRO TERCERO
DEL TRANSITO Y LA SEGURIDAD VIAL
TITULO I
DEL AMBITO DEL TRANSITO Y LA SEGURIDAD VIAL
Art. 87.- Estn sujetas a las disposiciones del presente Libro, todas las personas que como
peatones, pasajeros, ciclistas, motociclistas o conductores de cualquier clase de vehculos, usen o
transiten por las vas destinadas al trnsito en el territorio nacional.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:

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REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 1

Art. 88.- En materia de trnsito y seguridad vial, la presente Ley tiene por objetivo, entre otros, los
siguientes:
a) La organizacin, planificacin y regulacin de la movilidad peatonal, circulacin, seguridad vial,
uso de vehculos a motor, de traccin humana, mecnica o animal, y la conduccin de semovientes;
b) La prevencin, reduccin sistemtica y sostenida de los accidentes de trnsito y sus
consecuencias, mortalidad y morbilidad; as como aumentar los niveles de percepcin del riesgo en
los conductores y usuarios viales;
c) El establecimiento de programas de capacitacin y difusin para conductores, peatones, pasajeros
y autoridades, en materia de seguridad vial, para la creacin de una cultura y conciencia vial
responsable y solidaria;
d) La formacin de conductores, previa la obtencin de los ttulos habilitantes de conductores
profesionales y no profesionales;
e) El establecimiento de ciclos de capacitacin continua para la actualizacin de conocimientos,
adaptacin a los cambios en el trnsito vial, evaluacin de las condiciones mentales,
psicosensomtricas y fsicas de los conductores;
f) El sostenimiento econmico de las actividades relacionadas con el trnsito y seguridad vial;
g) Disponer la implantacin de requisitos mnimos de seguridad para el funcionamiento de los
vehculos, de los elementos de seguridad activa y pasiva y su rgimen de utilizacin, de sus
condiciones tcnicas y de las actividades industriales que afecten de manera directa a la seguridad
vial;
h) La reduccin de la contaminacin ambiental, producida por ruidos y emisiones de gases
emanados de los vehculos a motor; as como la visual ocasionada por la ocupacin indiscriminada y
masiva de los espacios de la va pblica;
i) La tipificacin y juzgamiento de las infracciones al trnsito, los procedimientos y sanciones
administrativas y judiciales; y,
j) El establecimiento de programas de aseguramiento a los ciudadanos, atencin a vctimas, rescate
de accidentados y mejora en los servicios de auxilio.
Todos estos objetivos se establecen en la presente Ley como marco terico esencial y debern ser
desarrollados y regulados mediante las normativas respectivas que se aprobarn para el efecto.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 14, 47, 52, 66, 76

Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ACCIDENTE DE TRANSITO, 06-jul-1953
Gaceta Judicial, ACCIDENTE DE TRANSITO, 23-ago-1955

TITULO II
DEL CONTROL
CAPITULO I
DE LOS CONDUCTORES
SECCION 1
DE LAS LICENCIAS DE CONDUCIR
Art. 89.- La circulacin por las vas habilitadas al trnsito vehicular queda sometida al otorgamiento
de una autorizacin administrativa previa, con el objeto de garantizar la aptitud de los conductores en
el manejo de vehculos a motor, incluida la maquinaria agrcola, y la idoneidad de los mismos para

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circular con el mnimo de riesgo posible.


Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 121

Art. 90.- Para conducir vehculos a motor, incluida la maquinaria agrcola o equipo caminero, se
requiere ser mayor de edad, estar en pleno goce de los derechos de ciudadana y haber obtenido el
ttulo de conductor profesional o el certificado de conductor no profesional y la respectiva licencia de
conducir.
No obstante, mediante permisos, se podr autorizar la conduccin de vehculos motorizados a los
menores adultos, mayores a diecisis aos, que debern estar acompaados por una persona
mayor de edad, que posea licencia de conducir, si la persona que lo represente legalmente lo solicita
por escrito y presenta una garanta bancaria por un valor igual a veinticinco (25) remuneraciones
bsicas unificadas del trabajador en general, que garantice el pago de daos a terceros y la
presentacin del menor ante el Juzgado de la Niez y Adolescencia para su juzgamiento en caso de
infracciones de trnsito. El permiso lo concedern las Comisiones Provinciales de conformidad con el
Reglamento.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 4
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 21
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 283
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2238
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 123

Art. 91.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos siguientes, la vigencia de las autorizaciones
administrativas previstas en este Ttulo estarn subordinadas a que el beneficiario cumpla los
requisitos exigidos para su otorgamiento.
Art. 92.- La licencia constituye el ttulo habilitante para conducir vehculos a motor, maquinaria
agrcola, equipo caminero o pesado. El documento lo entregar la Agencia Nacional de Regulacin y
Control. La capacitacin y formacin estar a cargo de las Escuelas de Conduccin, Institutos
Tcnicos de Educacin Superior, Escuelas Politcnicas Nacionales y Universidades autorizadas en
el pas por el Organismo Nacional Coordinador del Sistema de Educacin Superior a travs de
convenios celebrados con la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial.
Para el caso de los choferes profesionales los listados de los alumnos de los centros de capacitacin
debern remitirse a la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial mximo treinta das despus de iniciado el ciclo acadmico, la Agencia Nacional
verificar la continuidad y asistencia permanente de los aspirantes, solamente los que concluyan y
aprueben el curso podrn obtener la licencia de conducir.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 122

LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL - Pgina 26


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Art. 93.- El certificado o los ttulos de aprobacin de estudios que otorgan las Escuelas autorizadas
para conductores no profesionales constituye requisito indispensable para el otorgamiento de la
licencia de conducir.
El certificado o ttulo de aprobacin de estudio que otorguen las Escuelas de Conduccin de
Choferes Profesionales, el SECAP, FEDESOMEC, los Institutos Tcnicos de Educacin Superior, las
Escuelas Politcnicas y las Universidades debidamente autorizadas por la Agencia Nacional
constituye requisito indispensable para el otorgamiento de la licencia de conducir profesional,
operador de maquinaria agrcola y equipo caminero pesado.
Los representantes de las escuelas para conductores profesionales y no profesionales que
acreditaren falsamente la certificacin o ttulos de aprobacin de estudios, sin el cumplimiento
efectivo de los requisitos acadmicos y legales establecidos en la Ley y el Reglamento, sin perjuicio
de las acciones adicionales a que hubiere lugar por el delito de falsedad de documentos pblicos,
sern sancionados administrativamente, en lo que fuere aplicable a cada una de sus calidades con:
a) La clausura definitiva de la escuela autorizada;
b) La inhabilidad, por 2 aos, de ejercer funciones pblicas, privadas o gremiales relacionadas con el
transporte terrestre y trnsito; y,
c) La destitucin de su cargo.
La imposicin de la sancin en la instancia administrativa conlleva la aplicacin obligatoria al
responsable de una multa de hasta 25 remuneraciones bsicas unificadas.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 339
LEY DE COMPAIAS, Arts. 126
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2035
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 123, 257, 258, 259, 260

Art. 94.- Obligatoriamente se establece la rendicin de pruebas: terica, psicosensomtrica y


exmenes mdicos, para todos los conductores que van obtener por primera vez su licencia,
renovarla y/o ascender de categora, as como para los infractores que aspiren rehabilitarse. En el
caso de adultos mayores de 65 aos de edad y personas con discapacidades, se estar a lo previsto
en el Reglamento a esta Ley.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro 0ficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 125

Art. 95.- Las categoras de licencias para conductores profesionales y no profesionales sern
definidas en el reglamento correspondiente.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 127

Art. 96.- El titular de una licencia de conducir, podr obtener cualquier tipo o categora, luego de

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cumplir con los requisitos que seale la Ley, el Reglamento y dems disposiciones vigentes, siempre
y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
a) Tener vigencia, al menos 2 aos la licencia de conducir en la categora no profesional tipo B o
cualquier tipo dentro de la categora del tipo que desea acceder;
b) Asistir, aprobar y obtener el ttulo correspondiente que acredite su capacitacin a la clase de
vehculo que aspira conducir.
Las licencias de conducir tendrn una vigencia de 5 aos, contados a partir de la fecha de su
expedicin, al cabo de lo cual sern obligatoriamente renovadas.
Para el caso de la licencia C, no ser necesaria la condicin establecida en el literal a).
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 97.- Se instituye el sistema de puntaje aplicado a las licencias de conducir, para los casos de
comisin de infracciones de trnsito, de conformidad con esta Ley y el Reglamento respectivo.
Las licencias de conducir se otorgarn bajo el sistema de puntaje; al momento de su emisin, el
documento tendr puntos de calificacin para todas las categoras de licencias de conducir
aplicables para quienes la obtengan por primera vez, procedan a renovarla o cambiar de categora.
Las licencias de conducir sern otorgadas con 30 puntos para su plazo regular de vigencia de 5
aos, y se utilizar un sistema de reduccin de puntos por cada infraccin cometida, segn la
siguiente tabla:
INFRACCIONES PUNTOS
Contravenciones leves de primera clase 1,5
Contravenciones leves de segunda clase 3
Contravenciones leves de tercera clase 4,5
Contravenciones graves de primera clase 6
Contravenciones graves de segunda clase 7,5
Contravenciones graves de tercera clase 9
Contravencin muy grave 10
Delitos 11 - 30.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 145

Art. 98.- Perdidos los primeros 30 puntos, la licencia ser suspendida por 60 das y ser obligatorio
tomar un curso en las Escuelas de Conduccin de Choferes No Profesionales, Escuelas de
Conduccin de Choferes Profesionales, los Institutos Tcnicos de Educacin Superior, las Escuelas
Politcnicas y las Universidades legalmente autorizados por la Agencia Nacional para brindar dichos
cursos, que de aprobarse se recuperarn slo 20 puntos. Si se perdiesen nuevamente los 20 puntos,
se sancionar con 120 das de suspensin de la licencia y se tomar otro curso en las mencionadas
instituciones, que de aprobarse slo se recuperarn 15 puntos a la licencia de conducir. A partir de la

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tercera oportunidad que se pierdan los 15 puntos, de ah en adelante se suspender cada vez la
licencia por un ao y se deber tomar un nuevo curso para la recuperacin de los 15 puntos. La
aprobacin del curso no significar el cese de la suspensin de la licencia de conducir determinada
para cada caso, y el cumplimiento del plazo de la suspensin no releva de la aprobacin del curso
como requisito para la recuperacin de los puntos. La realizacin del curso para recuperacin de
puntos incluir una evaluacin psicolgica y deber aprobarse en una escuela distinta a la que emiti
el Ttulo de Conductor. En los casos de renovacin de licencia, la misma se emitir con los puntos
que correspondan segn lo establecido en este inciso. En ningn caso la renovacin extinguir los
puntos perdidos previamente.
El conductor al que le hubieren suspendido la licencia por ms de cuatro ocasiones segn lo
dispuesto en el inciso precedente, perder el derecho a renovarla.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 148

Art. 99.- Las licencias de conducir pueden ser anuladas, revocadas o suspendidas por la autoridad
del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial competente.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 149

Art. 100.- Las licencias de conducir sern anuladas cuando se detecte que estas han sido otorgadas
mediante un acto viciado por defectos de forma o por falta de requisitos de fondo, esencialmente
para su validez.
Sern revocadas cuando sobrevengan impedimentos que incapaciten fsica, mental o legalmente a
su titular para conducir.
Sern suspendidas cuando no superen algunas de las pruebas a las que deben someterse para la
renovacin; por efecto de prdida del total del puntaje en el registro de la licencia de conducir; o por
cometer aquellos delitos de trnsito que conlleven a esta sancin y en los casos determinados en
esta ley.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 127, 129, 130
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 721
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1469
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 149

CAPITULO II
DE LOS VEHICULOS
SECCION 1
DE LOS DOCUMENTOS HABILITANTES DEL VEHICULO
Art. 101.- Las comercializadoras de vehculos motorizados o sus propietarios debern entregar a los

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propietarios, el vehculo debidamente matriculado, para que entren en circulacin dentro del territorio
nacional.
Art 101.1.- Las comercializadoras y/o fabricantes de unidades de carga, debern entregar a los
propietarios, la unidad de carga debidamente matriculada en un plazo no mayor a 72 horas de la
compra.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 102.- Al propietario del vehculo se le otorgar una sola matrcula del automotor, que ser el
documento habilitante para su circulacin por las vas del pas, y en ella constar el nombre del
propietario, las caractersticas y especificaciones del mismo y el servicio para el cual est autorizado.
La matrcula del vehculo registra el ttulo de propiedad. La Comisin Nacional o sus rganos
desconcentrados conferirn certificaciones sobre la propiedad del vehculo.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 66
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 599
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 150

Art. 103.- La matrcula ser emitida en el mbito de sus competencias por la Agencia Nacional de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, sus Unidades Administrativas o por los GADs, previo
el pago de las tasas e impuestos correspondientes y el cumplimiento de los requisitos previstos en el
Reglamento. El documento que acredite el contrato de seguro obligatorio para accidentes de trnsito,
ser documento habilitante previo para la matriculacin y circulacin de un vehculo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 150

Art. 104.- La matrcula tendr una duracin de cinco aos; cada ao se cancelar los derechos y
valores de trnsito asociados a cada vehculo, incluidos los valores en caso de haberlos que por
concepto de multas hubieren sido sancionados por la autoridad competente.
El pago de los valores por concepto de matriculacin y la revisin ser obligatoria y exclusiva de
acuerdo al ltimo dgito de la placa de identificacin vehicular en el mes que seale el reglamento, en
caso de que no lo hubiere hecho, podr matricular el vehculo con la multa respectiva.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 105.- Para el transporte internacional por carretera los vehculos autorizados para prestar este
servicio debern contar con el Certificado de Habilitacin del Vehculo, conforme los requisitos y
procedimientos previstos en las normas de la Comunidad Andina de Naciones.
TITULO III
DE LAS INFRACCIONES DE TRANSITO
CAPITULO I
GENERALIDADES

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Art. 106.- Son infracciones de trnsito las acciones u omisiones que, pudiendo y debiendo ser
previstas pero no queridas por el causante, se verifican por negligencia, imprudencia, impericia o por
inobservancia de las leyes, reglamentos, resoluciones y dems regulaciones de trnsito.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 14

Art. 107.- Las infracciones de trnsito se dividen en delitos y contravenciones.


Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 10

Art. 108.- Las infracciones de trnsito son culposas y conllevan la obligacin civil y solidaria de pagar
costas, daos y perjuicios, por parte de los responsables de la infraccin.
La accin para perseguir los delitos de trnsito es pblica de instancia oficial.
En lo relativo a la prescripcin del delito y de las penas y al ejercicio de la accin penal por delitos de
trnsito, se estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal y Cdigo de Procedimiento Penal.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 10, 14, 52, 101
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 309, 32
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 940
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 1572
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 231

Art. 109.- Si del proceso apareciere indicios que se ha cometido un delito que no es la infraccin
culposa de trnsito, se remitir copia de lo actuado a la unidad Fiscala General del Estado a la que
corresponda prevenir o impulsar la investigacin. Lo relativo a competencia y a acumulacin, se
someter a lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 14
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 3, 23, 27, 28
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 29

Art. 110.- Las infracciones de trnsito no sern punibles cuando fueren el resultado de caso fortuito o
fuerza mayor debidamente comprobado.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 15
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30

Art. 111.- En concurrencia de varias infracciones de trnsito, el infractor ser juzgado por la ms

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grave.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 81, 83

Art. 112.- La reincidencia en los delitos de trnsito ser reprimida con el mximo de la pena, sin
considerar circunstancias atenuantes de ninguna clase.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 77, 78, 80

Art. 113.- El socorro y ayuda dada a las vctimas, as como la reparacin de los daos y perjuicios,
con ocasin de una infraccin de trnsito, no implica reconocimiento ni presuncin de
responsabilidad de quien presta el auxilio o realiza el pago.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 114
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572

Art. 114.- Las infracciones de trnsito causadas por un menor de 18 aos sern conocidas y
juzgadas con sujecin al Cdigo de la Niez y Adolescencia.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 175
CODIGO PENAL, Arts. 40
CODIGO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Arts. 305, 334, 335, 367
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2220, 2221

Art. 115.- Si como resultado de un accidente de trnsito quedare abandonado un vehculo y se


desconociere la persona que lo conduca, mientras no se pruebe lo contrario, para efectos de la
responsabilidad civil se presumir que el dueo del vehculo era el conductor. En cualquier caso el
dueo del vehculo ser solidariamente responsable por el dao civil.
Si el vehculo es de propiedad del Estado, de instituciones del sector pblico o de personas jurdicas,
se presumir que lo conduca la persona bajo cuya responsabilidad se encuentra encargada de la
conduccin de tal vehculo.
En caso de que el propietario del vehculo no indique con claridad y precisin la identidad de la
persona que conduca el vehculo, diere nombres falsos o se negare a proporcionar informacin
veraz se considerar como indicio de responsabilidad penal.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 114
CODIGO PENAL, Arts. 3, 611
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32

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CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 722


CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1729, 2220

Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, ACCIDENTE DE TRANSITO, 31-mar-1987

Art. 116.- El propietario del taller es responsable solidario con el mecnico, sus ayudantes y
aprendices, del pago de daos y perjuicios resultantes de un accidente de trnsito, en el supuesto de
que, en tal evento el vehculo confiado al taller, fue conducido, con autorizacin o sin ella, por
cualquiera de las referidas personas.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 12, 611
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 2220

Art. 117.- Los propietarios, administradores o arrendatarios de almacenes, garajes, depsitos o


aparcamientos de vehculos automotores, son responsables solidarios con los trabajadores
encargados del servicio, por el pago de los daos y perjuicios causados en un accidente de trnsito,
de un vehculo confiado a su cuidado.
Los propietarios de locales utilizados para el aparcamiento de vehculos automotores destinados al
pblico o quienes en calidad de arrendatarios o administradores presten este servicio, as como sus
trabajadores encargados de la vigilancia, sern civil y solidariamente responsables por las
sustracciones, sin violencias o amenazas contra las personas, en o de los vehculos confiados a su
cuidado.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 52
CODIGO PENAL, Arts. 547, 611
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 1572, 2220

Art. 118.- Los propietarios de semovientes son civilmente responsables, por los daos y perjuicios
resultantes de los accidentes de trnsito, ocasionados por sus animales como consecuencia de
negligencia o imprudencia en su manejo y cuidado e inobservancia de la presente Ley y sus
reglamentos, salvo los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 604, 605, 606
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 30
CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 585
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2226

CAPITULO II
DE LAS CIRCUNSTANCIAS DE LAS INFRACCIONES
Art. 119.- Sin perjuicio de las contempladas en el Cdigo Penal, para efectos de esta Ley, las
circunstancias de las infracciones de trnsito son: atenuantes y agravantes.
Concordancias:

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CODIGO PENAL, Arts. 18, 24, 29, 30


REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 231, 232, 233, 234

Art. 120.- Se consideran circunstancias atenuantes:


a) El auxilio y la ayuda inmediata proporcionada a las vctimas del accidente;
b) La oportuna y espontnea reparacin de los daos y perjuicios causados, efectuada hasta antes
de declararse instalada la audiencia de juicio;
c) Dar aviso a la autoridad; y,
d) El haber observado respeto para las autoridades y agentes de trnsito, y el acatamiento a sus
disposiciones.
Sern consideradas tambin como circunstancias atenuantes las previstas en los numerales 2, 3, 4,
5, 6, 7, 9 y 10 del artculo 29 del Cdigo Penal.
La circunstancia anotada en el literal b) del presente artculo posee el carcter de atenuante
trascendental, por tal motivo, su sola presencia permitir dar lugar a la rebaja de hasta el 40% de la
pena establecida, as no concurran otras atenuantes o incluso exista una agravante.
Art. 121.- Se consideran circunstancias agravantes:
a) Cometer la infraccin en estado de embriaguez o de intoxicacin por efectos de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas;
b) Abandonar a las vctimas del accidente o no procurarles la ayuda requerida, pudiendo hacerlo;
c) Evadir la accin de la justicia por fuga u ocultamiento;
d) Borrar, alterar u ocultar las seales, huellas o vestigios dejados por la infraccin, u obstaculizar las
investigaciones para inducir a engao o error a la administracin de justicia;
e) Estar el infractor perseguido o prfugo por un delito de trnsito anterior;
f) Conducir sin licencia, o con una licencia de categora inferior a la requerida, o mientras est
vigente la suspensin temporal o definitiva de la misma;
g) No tener el automotor el seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT en vigencia; y,
h) La realizacin de actos tendentes a entorpecer el adecuado desenvolvimiento del proceso, entre
los cuales se halla incluida la no asistencia injustificada a cualquier audiencia.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 30

Art. 122.- En materia de trnsito el haber reparado los daos causados a las vctimas del delito luego
de la sentencia, constituye una causa especial de rebaja penitenciaria, que podr variar entre la
mitad y cuarta parte de la pena. Esta rebaja no afectar el derecho de recibir otras rebajas
establecidas en el ordenamiento jurdico.
La rebaja penitenciaria sealada en el inciso anterior no ser concedida al infractor que se dio a la
fuga, no auxili a la vctima del accidente o, cometi la infraccin en estado de embriaguez o de
intoxicacin por efectos de sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE EJECUCION DE PENAS Y REHABILITACION SOCIAL, Arts. 32, 33
REGLAMENTO AL CODIGO DE EJECUCION DE PENAS Y REHABILITACION SOCIAL, Arts. 35

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CAPITULO III
DE LAS PENAS Y SU MODIFICACION
Art. 123.- Las penas aplicables a los delitos y contravenciones de trnsito son:
a) Reclusin;
b) Prisin;
c) Multa;
d) Revocatoria, suspensin temporal o definitiva de la licencia o autorizacin para conducir
vehculos;
e) Reduccin de puntos;
f) Trabajos comunitarios.
Una o varias de estas penas se aplicarn de conformidad con lo establecido en cada tipo penal.
En todos los casos de delitos y contravenciones de trnsito se condenar obligatoriamente al
infractor con la reduccin de puntos en la licencia de conducir de conformidad con la tabla contenida
en el artculo 97 de la presente ley y sin perjuicio de la pena peculiar aplicable a cada infraccin.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 51, 52

Art. 124.- En los delitos de trnsito, cuando se justifique a favor del infractor la existencia de
circunstancias atenuantes y ninguna agravante, la pena de reclusin mayor se reducir a reclusin
menor.
Las penas de prisin y de multa, se reducirn hasta en un tercio de las mismas, cuando se justifique
a favor del infractor la existencia de circunstancias atenuantes y ninguna agravante. No se
conceder el reemplazo que indica este inciso en el caso de que el infractor haya abandonado a las
vctimas, se haya dado a la fuga o haya cometido la infraccin en estado de embriaguez o bajo los
efectos de drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
En los casos de sustitucin de la prisin, el juez est obligado a supervisar, peridicamente el
cumplimiento de la sancin impuesta.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 72, 73, 74

Art. 125.- Los conductores profesionales y no profesionales que hayan perdido la totalidad de los
puntos de su licencia de conducir, por infracciones de trnsito y cuya pena haya sido cumplida,
podrn recuperar su licencia con 15 puntos, siempre y cuando la vigencia de su licencia haya
superado los dos aos y medio, y hayan aprobado un curso de capacitacin relacionado con la
actualizacin de temas en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial no menor a 30
das de duracin en las Escuelas o centros autorizados, de acuerdo al Reglamento que se dicte para
el efecto.
CAPITULO IV
DE LOS DELITOS DE TRANSITO
Art. 126.- Quien conduciendo un vehculo en estado de embriaguez, o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, ocasionare un accidente de trnsito del que resultaren muertas una

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o ms personas ser sancionado con reclusin mayor ordinaria de ocho a doce aos, revocatoria
definitiva de la licencia para conducir vehculos y multa equivalente a treinta (30) remuneraciones
bsicas unificadas del trabajador en general.
En el caso del transporte pblico, a ms de la sancin establecida en el prrafo anterior, ser
responsable solidariamente por los daos civiles la operadora de transporte y el propietario del
vehculo. En este caso se retirar el cupo del vehculo accidentado y la operadora ser sancionada
con hasta 60 das de suspensin de su permiso de operacin, y de conformidad con la Ley.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 37
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, Arts. 79
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2218

Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, DELITO DE TRANSITO, 17-ene-1989

Art. 126.1.- Ser sancionado con prisin de cuatro a cinco aos quien conduzca un vehculo en
estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, y que
ocasionare un accidente de trnsito del que resulten una o ms personas lesionadas con
incapacidad laboral superior a noventa das.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 127.- Ser sancionado con, prisin de tres a cinco aos, suspensin de la licencia de conducir
por igual tiempo y multa de veinte (20) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general,
quien ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas, y en el
que se verifique cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Negligencia;
b) Impericia;
c) Imprudencia;
d) Exceso de velocidad;
e) Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del vehculo;
f) Inobservancia de la presente Ley y su Reglamento, regulaciones tcnicas u rdenes legtimas de
las autoridades o agentes de trnsito.
En el caso de que el vehculo que ocasion el accidente preste un servicio pblico de transporte,
ser solidariamente responsable de los daos civiles, la operadora de transporte y el propietario del
vehculo. En el caso de negligencia declarada por la autoridad competente, se retirar el cupo del
vehculo accidentado y se los sancionar de conformidad con la Ley.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Jurisprudencia:
Gaceta Judicial, MUERTE POR ACCIDENTE DE TRABAJO, 04-jul-2001

Art. 128.- El contratista y/o ejecutor de una obra que por negligencia o falta de previsin del peligro o

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riesgo en la ejecucin de obras en la va pblica, ocasione un accidente de trnsito del que resulten
muerta o con lesiones graves una o ms personas, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos,
multa de veinte (20) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, y el resarcimiento
econmico por las prdidas producidas por el accidente.
Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administracin directa por una institucin del sector
pblico, la sancin en materia civil se aplicar directamente a la institucin, y en cuanto a la
responsabilidad penal se aplicarn las penas sealadas en el inciso anterior al funcionario
responsable directo de la obras.
De verificarse por parte de las autoridades de trnsito que existe falta de previsin del peligro o
riesgo durante la ejecucin de obras en la va pblica, dicha obra ser suspendida hasta subsanar la
falta de previsin mencionada, sancionndose a la persona natural o jurdica responsable hasta por
20 remuneraciones bsicas unificadas.
Nota: Inciso tercero agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 129.- Ser sancionado con prisin de uno a tres aos, suspensin de la licencia de conducir por
igual tiempo, multa de quince (15) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general,
quien ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas, y en el
que se verifique que la circunstancia del accidente se debi a cansancio, sueo o malas condiciones
fsicas del conductor, con sujecin a los parmetros especficos establecidos en el Reglamento a
esta Ley.
La misma multa se impondr al empleador que hubiere exigido o permitido al conductor trabajar en
dichas condiciones, en el caso del transporte pblico adems se suspender la operacin de la
compaa por el plazo de hasta 60 das.
Nota: Inciso ltimo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 130.- Quien condujere un vehculo a motor con licencia de conducir suspendida temporal o
definitivamente, y causare una infraccin de trnsito ser sancionado con el mximo de la pena
correspondiente a la infraccin cometida.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 131.- Quien causare un accidente de trnsito del que resulte herida o lesionada alguna persona,
producindole enfermedad o incapacidad fsica para efectuar sus tareas habituales, que sea menor
de treinta das, y ocasione adems daos materiales cuyo costo de reparacin sea superior a seis
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general e inferior a seis; ser sancionado con
multa de tres remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, y la prdida de 9 puntos
en su licencia.
En caso de reincidencia se lo sancionar con quince das de prisin, y la prdida de los puntos
sealados en el inciso anterior.
Cuando se tratare del servicio pblico, el propietario del vehculo ser responsable solidario por los
daos civiles.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:

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CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 174, 175, 373

Art. 132.- Cuando por efecto de un accidente de trnsito resulten solamente daos materiales a
terceros cuyo costo de reparacin sea mayor a dos (2) remuneraciones y no exceda de seis (6)
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, el responsable ser sancionado con
multa de dos (2) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, y reduccin de seis
(6) puntos en su licencia de conducir; sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que
queda sujeto por causa del delito.
En caso de reincidencia se lo sancionar con el doble de la multa pecuniaria y la prdida de doce
(12) puntos.
Si como consecuencia del accidente de trnsito se causan solamente daos materiales a terceros
cuyo costo de reparacin excedan las seis remuneraciones bsicas unificadas, el responsable ser
sancionado con el doble de la multa establecida en el primer inciso; y, reduccin de nueve (9) puntos
en su licencia de conducir.
En cualquier caso el propietario del vehculo ser solidariamente responsable de los daos civiles.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 86

Art. 133.- Quien sin estar legalmente autorizado para conducir vehculos a motor, o haciendo uso de
una licencia de conducir de categora y clase inferior a la necesaria segn las caractersticas del
vehculo, conduzca un vehculo e incurra en cualquiera de las circunstancias sealadas en los
artculos anteriores, ser reprimido con el mximo de la pena correspondiente.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 90

Art. 134.- Cuando el responsable del accidente no sea el conductor de un vehculo sino el peatn,
pasajero, controlador u otra persona, ste ser reprimido con las penas previstas en los artculos
anteriores, rebajadas de un tercio a la mitad, segn las circunstancias del delito, a excepcin de la
prdida de puntos que se aplica en forma exclusiva a los conductores infractores.
Art. 135.- Quien ocasione un accidente de trnsito con un vehculo sustrado, ser reprimido con el
mximo de las penas establecidas para la infraccin cometida, aumentadas en la mitad, sin perjuicio
de la accin penal a que haya lugar por la sustraccin del automotor.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 550

Art. 135.1.- Ser sancionado con prisin de 6 meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir
por el mismo plazo, multa de tres a cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, quien
conduzca un vehculo de transporte pblico Internacional, Intraregional, Interprovincial, Intraprovincial
con exceso de pasajeros. Ser responsable solidariamente el propietario del vehculo y la operadora
a la cual pertenece, la misma que ser sancionada con la suspensin de hasta 60 das de sus
permiso de operacin sin perjuicio de las dems sanciones previstas en la ley.

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Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 135.2.- Ser sancionado con prisin de 6 meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir
por el mismo plazo, multa de tres a cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, quien
conduzca un vehculo de transporte pblico y/o comercial, con llantas lisas o daos mecnicos
previsibles. Ser responsable solidariamente el propietario del vehculo y la operadora a la cual
pertenece, la misma que ser sancionada con la suspensin de hasta 60 das de su permiso de
operacin sin perjuicio de las dems sanciones previstas en la ley.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 136.- El conductor de un vehculo automotor que lo utilice como medio para la comisin de un
delito que no sea de aquellos tipificados por esta Ley, adems de su responsabilidad como autor
cmplice o encubridor del hecho, ser sancionado por el juez que sentencie la causa con la
revocatoria definitiva de la licencia para conducir. La sancin deber ser notificada a las autoridades
de trnsito competentes.
Art. 137.- Para los casos de los delitos que se perpetren en las circunstancias sealadas en los
artculos 126, 127, 128 y 129, y cuyos resultados fueren lesiones a las personas, las penas privativas
de libertad previstas en cada uno de estos artculos se modificarn de acuerdo a la siguiente escala:
a) Las tres cuartas partes, si el accidente causare prdida de rgano principal, enfermedad, lesin o
incapacidad laboral permanentes;
b) La mitad, si el accidente causare incapacidad laboral o enfermedad que exceda de noventa das;
c) Un tercio, si el accidente causare incapacidad laboral o enfermedad de sesenta a noventa das; y,
d) Un cuarto, si el accidente ocasionare incapacidad laboral o enfermedad de treinta y uno a
cincuenta y nueve das.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 362
CODIGO PENAL, Arts. 464, 465, 466, 467, 472

CAPITULO V
DE LAS CONTRAVENCIONES
Art. 138.- Las contravenciones de trnsito, son leves, graves y muy grave, y se clasifican a su vez en
leves de primera, segunda y tercera clase, y graves de primera, segunda y tercera clase.
SECCION 1
CONTRAVENCIONES LEVES DE PRIMERA CLASE
Art. 139.- Incurren en contravencin leve de primera clase y sern sancionados con multa
equivalente al cinco por ciento de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y
reduccin de 1,5 puntos en su licencia de conducir:
a) El conductor que use inadecuada y reiteradamente la bocina u otros dispositivos sonoros
contraviniendo las normas establecidas en el Reglamento de la presente Ley y dems normas
aplicables, referente a la emisin de ruidos;
b) Quien conduzca un vehculo automotor sin las placas de identificacin correspondientes y de
conformidad con lo establecido en el Reglamento;

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c) El conductor de transporte pblico de servicio masivo de personas y comercial, cuyo vehculo


circule sin los distintivos e identificacin reglamentarios, sobre el tipo de servicio que presta la unidad
que conduce;
d) La persona con discapacidad, que conduzca un vehculo adaptado a su discapacidad, sin la
identificacin o distintivo correspondiente;
e) El conductor de un vehculo automotor que circule con personas en los estribos, pisaderas,
parachoques o colgados de las carroceras de los vehculos;
f) El conductor de un vehculo de servicio pblico que no presente la lista de pasajeros tratndose de
transporte pblico interprovincial o internacional;
g) El conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento de conformidad con el
Reglamento;
h) Los conductores que no utilicen el cinturn de seguridad;
i) El conductor de un vehculo de transporte pblico o comercial que no advierta mediante una
leyenda adecuada la prohibicin de arrojar basura o cualquier otro objeto a la va pblica; o, no
ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas para recoleccin de basura;
j) Los peatones que en las vas pblicas no transiten por las aceras o zonas de seguridad destinados
para el efecto, que ante las seales de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no
dejen la va libre;
k) Quien desde el interior de un vehculo arroje a la va pblica desechos que contaminen el medio
ambiente;
l) Quien ejerce actividad comercial o de servicio sobre las zonas de seguridad peatonal o calzadas;
m) Los ciclistas que circulen por sitios en los que no est permitida su circulacin;
n) Los motociclistas que circulen por sitios en los que no est permitida su circulacin;
o) El comprador de un vehculo automotor que no registre, en el organismo de trnsito
correspondiente, el traspaso de dominio del bien, dentro del plazo de treinta das, contado a partir de
la fecha del respectivo contrato;
p) Los dueos o cuidadores de animales que los abandonen o los dejen vagar por las calles o
carreteras, o los condujeren sin las debidas precauciones;
q) Los ciclistas y conductores de vehculos de traccin animal que no respeten las (sic) sealizacin
reglamentaria respectiva; y,
r) El propietario de un vehculo que instalare, luces, faros o neblineros en sitios prohibidos que no
cumplan la norma de acuerdo al reglamento.
En los casos sealados en las contravenciones a), d), i), j), k), l), p) y q) a los conductores de
automviles, motocicletas, ciclistas, y peatones en general, se los sancionar nica y exclusivamente
con la multa pecuniaria establecida en el presente artculo.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial 503 de 9 de Enero del 2009 .
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 2
CONTRAVENCIONES LEVES DE SEGUNDA CLASE
Art. 140.- Incurren en contravencin leve de segunda clase y sern sancionados con multa
equivalente al diez por ciento de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y
reduccin de 3 puntos en su licencia de conduccin:
a) El conductor nacional o extranjero de un vehculo automotor que circule contraviniendo las normas
establecidas en el Reglamento de la presente Ley y dems disposiciones aplicables, relacionadas
con la emanacin de gases;
b) El conductor nacional o extranjero que no conduzca su vehculo por la derecha en las vas de
doble direccin;
c) El conductor nacional o extranjero que invada con su vehculo las vas exclusivas asignadas a los
buses de transporte pblico;
d) El conductor nacional o extranjero de un vehculo automotor que no lleve en el mismo, un botiqun

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de primeros auxilios y un extintor de incendios, de conformidad con lo establecido en el Reglamento


de la presente Ley;
e) El conductor que estacione un vehculo en los sitios prohibidos por la Ley o el Reglamento; o que,
sin derecho, estacione su vehculo en los espacios destinados a un uso exclusivo de personas con
discapacidad o mujeres embarazadas; o estacione su vehculo obstaculizando rampas de acceso
para discapacitados, puertas de garaje o zonas de circulacin peatonal;
f) El conductor que obstaculice el trnsito vehicular al quedarse sin combustible el vehculo que
conduce;
g) El conductor de un vehculo automotor particular que transporte a nias o nios sin el
correspondiente dispositivo homologado de seguridad infantil, de conformidad con lo que se
establezca en el Reglamento;
h) El conductor que no detenga el vehculo, antes de cruzar una lnea frrea, de buses de transporte
rpido en vas exclusivas, o similares;
i) Quien conduzca o instale, sin autorizacin del organismo competente, en los vehculos particulares
o pblicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso adems de la sancin establecida en el
presente artculo, se le retirarn las balizas, o sirenas del vehculo;
j) El conductor que en caso de desperfecto mecnico no use o no coloque adecuadamente los
tringulos de seguridad, conforme lo establecido en el Reglamento;
k) El conductor que conduzca un vehculo con vidrios con pelculas antisolares obscuras, polarizados
o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el
reglamento respectivo;
l) El conductor que utilice el telfono celular mientras conduce y al momento de hablar no haga uso
del dispositivo homologado de manos libres;
m) El conductor de transporte pblico de servicio masivo que incumpla las tarifas preferenciales
fijadas por la Ley en beneficio de los nios, estudiantes, adultos mayores de 65 aos de edad y
personas con discapacidades;
n) El conductor que no encienda las luces del vehculo en horas de la noche o conduzca en sitios
oscuros como tneles con las luces apagadas;
o) El conductor, controlador o ayudante de transporte pblico o comercial que maltrate de palabra a
los usuarios;
p) Las personas que, sin permiso de la autoridad de trnsito competente, realicen actividades o
competencias deportivas en las vas pblicas, con vehculos de traccin humana o animal;
q) Los propietarios de mecnicas, estaciones de servicio, talleres de bicicletas, motocicletas, y de
locales de reparacin o adecuacin de vehculos en general, que presten sus servicios en la va
pblica;
r) Los propietarios de vehculos de servicios pblico, comercial o privado que instalaren en sus
vehculos equipos de video o televisin en sitios que pueden provocar la distraccin del conductor;
s) El conductor de un vehculo que presta servicio de transporte urbano que circule con las puertas
abiertas;
t) Los conductores nacionales o extranjero de vehculos pesados que circulen por zonas restringidas
sin perjuicio de que se cumpla con lo estipulado en las ordenanzas municipales; y,
u) Quien conduzca un vehculo a motor sin portar su licencia de conducir o que la misma se
encuentre caducada.
En los casos sealados en las Contravenciones e), f), i), o), p), q), y u) a los conductores de
automviles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar nica y exclusivamente
con la multa pecuniaria establecida en el presente artculo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 3
CONTRAVENCIONES LEVES DE TERCERA CLASE
Art. 141.- Incurren en contravencin leve de tercera clase y sern sancionados con multa
equivalente al quince por ciento de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general, y

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reduccin de 4,5 puntos en su licencia de conducir:


a) Los conductores nacionales o extranjeros que, al descender por una pendiente, apaguen el motor
de sus vehculos;
b) El conductor que realice cualquier accin para evadir el pago de los peajes o peajes automticos
en los sitios legalmente establecidos;
c) El conductor que conduzca un vehculo en sentido contrario a la va normal de circulacin, siempre
que la respectiva sealizacin est clara y visible;
d) El conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes de la misma,
banderines rojos en el da o luces en la noche, de acuerdo a lo establecido en el reglamento de la
presente Ley, o sin observar los requisitos exigidos en los respectivos reglamentos;
e) El conductor de un vehculo a diesel cuyo tubo de escape no est instalado de conformidad con el
reglamento;
f) El propietario o conductor de un vehculo automotor que, en caso de emergencia o calamidad
pblica, luego de ser requeridos, se niegue a prestar la ayuda solicitada;
g) Los conductores de vehculos a motor que, ante las seales de alarma o toque de sirena de un
vehculo de emergencia, no dejen la va libre;
h) El conductor que detenga o estacione un vehculo automotor en lugares no permitidos, para dejar
o recoger pasajeros o carga, o por cualquier otro motivo;
i) El conductor que estacione un vehculo automotor en cualquier tipo de vas, sin tomar las
precauciones reglamentariamente establecidas para evitar un accidente de trnsito o lo deje
abandonado en la va pblica;
j) El conductor de un taxi, que no utilice el taxmetro las 24 horas, altere su funcionamiento o no lo
ubique en un lugar visible al usuario;
k) Los conductores de un vehculo automotor que tenga, segn el Reglamento, la obligacin de tener
cinturones de seguridad y no exija el uso a sus usuarios o acompaantes;
l) El conductor que haga cambio brusco o indebido de carril;
m) El conductor de un vehculo de transporte pblico masivo de pasajeros que cargue combustible
cuando se encuentren prestando el servicio de transporte;
n) Los conductores que lleven en sus brazos o en sitios no adecuados a personas, animales u
objetos;
o) El conductor que conduzca un vehculo sin luces, en mal estado de funcionamiento, no realice el
cambio de las mismas en las horas y circunstancias que establece el Reglamento o no utilice las
luces direccionales luminosas antes de efectuar un viraje o estacionamiento;
p) El conductor que adelante a un vehculo de transporte escolar mientras ste se encuentre
estacionado, en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros estn embarcando o
desembarcando;
q) El conductor de vehculos de propiedad del sector pblico ecuatoriano que condujere el vehculo
oficial fuera de las horas de oficina, sin portar el respectivo salvoconducto;
r) Los conductores de vehculos de transporte pblico masivo que se negaren a transportar a los
ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehculo se encuentre adecuado para transportar
bicicletas;
s) Los conductores nacionales o extranjeros que no respeten el derecho preferente de los ciclistas en
los desvos y avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones no sealizadas y ciclovas;
t) El conductor nacional o extranjero que invada con su vehculo, circulando o estacionndose, las
vas asignadas para uso exclusivo de los ciclistas;
u) Los conductores nacionales o extranjeros, de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y
cuadrones que transporte un nmero de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad
con lo establecido en (sic) el reglamento;
v) Los conductores nacionales o extranjeros de motocicletas o similares que transporten a un
nmero de personas superior a la capacidad permitida del vehculo;
w) Quien altere la circulacin y la seguridad peatonal, por colocar obstculos en la va pblica sin la
respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes;
x) El conductor nacional o extranjero que dejare en el interior del vehculo a nias o nios solos, sin
supervisin de un adulto;
y) El que condujere un vehculo diferente al autorizado en el tipo de licencia que le corresponda; y,

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z) El conductor nacional o extranjero, controlador o ayudante de transporte pblico o comercial que


maltrate de obra a los usuarios.
En los casos sealados en las contravenciones b), q), r), w), y); y, z) a los conductores de
automviles, motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar nica y exclusivamente
con la multa pecuniaria establecida en el presente artculo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 4
CONTRAVENCIONES GRAVES DE PRIMERA CLASE
Art. 142.- Incurren en Contravencin grave de primera clase y sern sancionados con multa
equivalente al treinta por ciento de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y
reduccin de 6 puntos en su licencia de conducir:
a) El conductor nacional o extranjero que desobedezca las rdenes de los agentes de trnsito, o que
no respete las seales manuales de dichos agentes, en general toda sealizacin colocada en las
vas pblicas, tales como: semforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vas;
b) Quien adelante a otro vehculo en movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales como: curvas,
puentes, tneles, al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o de
sealizacin;
c) El conductor nacional o extranjero que altere la circulacin y la seguridad del trnsito vehicular, por
colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autorizacin o sin fijar los avisos
correspondientes;
d) Los conductores de vehculos de transporte escolar que no porten elementos distintivos y luces
especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar
o desembarcar estudiantes;
e) El conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito;
f) Los conductores de vehculos de transporte pblico que por rebasar o adelantarse entre s pongan
en riesgo la integridad de pasajeros y transentes;
g) El conductor que con un vehculo automotor excediere dentro de un rango moderado los lmites de
velocidad permitidos, de conformidad con el reglamento correspondiente;
h) El conductor que conduzca un vehculo a motor que no cumpla las normas y condiciones tcnico
mecnicas adecuadas conforme lo establezca el reglamento respectivo, debiendo adems retenerse
el vehculo hasta que supere la causa de la infraccin;
i) El conductor profesional que sin autorizacin, preste servicio de transporte pblico, comercial o por
cuenta propia fuera del mbito geogrfico de prestacin autorizada en el ttulo habilitante
correspondiente; se excepta el conductor de taxi que fletado excepcionalmente transporte
pasajeros fuera del mbito de operacin, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias;
j) El conductor que conduzca un vehculo automotor particular con uno o ms neumticos que
superen los lmites de desgaste que determinen los reglamentos, debiendo adems retenerse el
vehculo hasta superar la causa de la infraccin;
k) El propietario de un automotor de servicio pblico, comercial o privado que confe su conduccin a
personas no autorizadas; y,
l) El conductor y los acompaantes, en caso de haberlos, de motocicletas, motonetas, bicimotos,
tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente prendas visibles retro-reflectivas y casco de
seguridad homologados de conformidad con lo establecido en el Reglamento.
En los casos sealados en las contravenciones e), i), k), y l) a los conductores de automviles,
motocicletas, ciclistas y peatones en general, se los sancionar nica y exclusivamente con la multa
pecuniaria establecida en el presente artculo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .

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SECCION 5
CONTRAVENCIONES GRAVES DE SEGUNDA CLASE
Art. 143.- Incurren en contravencin grave de segunda clase y sern sancionados con multa
equivalente al cuarenta por ciento de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y
reduccin de 7,5 puntos en su licencia de conducir:
a) Los conductores que detengan o estacionen vehculos en sitios o zonas que entraen peligro,
tales como: curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, tneles, as como el ingreso y salida
de stos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante, pendientes,
o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad sealadas en los reglamentos;
b) El conductor que conduciendo un vehculo automotor cause, con ste o con los bienes que
transporta, daos o deterioro a la superficie de la va pblica;
c) El conductor que derrame en la va pblica, sustancias o materiales deslizantes, inflamables o
contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados;
d) El conductor que transporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehculos no
acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no
profesionales que realizaren esta actividad con un vehculo calificado para el efecto;
e) Quien construya o mande a construir reductores de velocidad sobre la calzada de las vas, sin
previa autorizacin e inobservando las disposiciones del respectivo Reglamento;
f) Quienes roturen o daen las vas de circulacin vehicular sin la respectiva autorizacin, dejen
escombros o no retiren los desperdicios de la va pblica luego de terminadas las obras;
g) Quienes, por labores de fumigacin agrcola, no retiren los residuos de la va pblica; y,
h) Al Conductor de transporte pblico, comercial y cuenta propia que realiza el servicio de transporte
de pasajeros y carga cuyo vehculo no porte las franjas retro-reflectivas establecidas en el
Reglamento.
En los casos sealados en las contravenciones b, e), f), g); y, h) a los conductores de automviles,
motocicletas, ciclistas, peatones y personas en general, se los sancionar nica y exclusivamente
con la multa pecuniaria establecida en el presente artculo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 6
CONTRAVENCIONES GRAVES DE TERCERA CLASE
Art. 144.- Incurren en contravencin grave de tercera clase y sern sancionados con multa del
cincuenta por ciento (50%) de la remuneracin bsica unificada del trabajador en general y reduccin
de 9 puntos en el registro de su licencia de conducir:
a) El conductor nacional o extranjero que ocasione accidente de trnsito del que resulten solo daos
materiales a terceros, cuyos costos sean inferiores a dos remuneraciones bsicas unificadas del
trabajador en general;
b) El menor adulto, mayor a diecisis aos, que al conducir no se encuentre acompaado de un
adulto que posea licencia;
c) El conductor extranjero que habiendo ingresado legalmente al pas se encuentre brindando
servicio de transporte comercial dentro de las zonas de frontera; y,
d) El conductor de transporte por cuenta propia o comercial que excediere el nmero de pasajeros o
volumen de carga de capacidad del automotor.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
SECCION 7

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CONTRAVENCION MUY GRAVE


Art. 145.- Incurre en contravencin muy grave y ser sancionado con prisin de tres das, multa de
una remuneracin bsica unificada del trabajador en general, y reduccin de diez puntos en su
licencia de conducir:
a) Quien conduzca sin haber obtenido la licencia;
b) Quien conduzca con licencia anulada, revocada o suspendida, la misma que deber ser retirada
inmediatamente por el agente de trnsito;
c) Quien condujere un vehculo con una licencia de categora diferente a la exigible para el tipo de
vehculo que conduce;
d) El conductor que faltare de obra a la autoridad o agente de trnsito;
e) El conductor, que con un vehculo automotor excediere los lmites de velocidad fuera del rango
moderado, de conformidad con el reglamento correspondiente;
f) Quin conduzca un vehculo prestando servicios de transporte de pasajeros o bienes sin contar
con el ttulo habilitante correspondiente, o, realice un servicio diferente para el que fue autorizado; si
adems el vehculo hubiere sido pintado con el mismo color y caractersticas de los vehculos
autorizados, el juez dispondr que el vehculo con el que se cometi la infraccin sea pintado con un
color distinto al de las unidades de transporte pblico o comercial y prohibir su circulacin, hasta
tanto se cumpla con dicha obligacin; dicho cumplimiento slo ser probado, con la certificacin que
para el efecto extender la Autoridad competente correspondiente, previa la respectiva verificacin,
que estar bajo su responsabilidad. Los costos del cambio de pintura del vehculo estarn a cargo
del contraventor;
g) Quienes participen con vehculos a motor en competencias en la va pblica, sin el permiso
correspondiente; y,
h) Quien causare un accidente de trnsito, del que resulte herida o lesionada alguna persona,
produciendo enfermedad o incapacidad fsica para efectuar sus tareas habituales, menor a quince
das.
En el caso del literal a) no se aplicar la reduccin de puntos. En los casos sealados en los literales
c), f) y h), no se aplicar la pena de prisin y el infractor ser sancionado con mnimo dos
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general y el vehculo ser retenido por el plazo
mnimo de 7 das. El vehculo slo ser devuelto cuando se cancele el valor de la multa
correspondiente, y el propietario del vehculo ser solidariamente responsable del pago de esta
multa.
La reincidencia en el cometimiento de las infracciones contenidas en este artculo sern sancionadas
con el doble de lo establecido.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2218
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, Arts. 79

Art 145.1.- Incurre en contravencin muy grave quien condujere un vehculo bajo los efectos de
sustancias estupefacientes o drogas en cuyo caso ser sancionado con una multa de una
remuneracin bsica unificada del trabajador en general, reduccin de quince (15) puntos de su
licencia de conducir y treinta (30) das de prisin.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 145.2.- Incurre en contravencin muy grave quien condujere un vehculo bajo el estado de

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embriaguez, en cuyo caso ser sancionado de acuerdo a la siguiente escala:


1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre excede de 0,3 gramos y es inferior a 0,8 gramos, se
aplicar la multa de una remuneracin bsica del trabajador en general, prdida de cinco (5) puntos
en su licencia de conducir y cinco (5) das de prisin.
2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,8 gramos o ms, se aplicar la multa de una
remuneracin bsica del trabajador en general, prdida diez (10) puntos en su licencia de conducir y
quince (15) das de prisin.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 145.3.- En el caso del conductor que condujere un vehculo de transporte pblico, comercial o
de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente o drogas es cero, y un nivel
mximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de exceder dicho lmite ser
sancionado con una multa de dos remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general,
prdida de treinta (30) puntos en su licencia de conducir y sesenta (60) das de prisin.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 145.4.- La reincidencia en el cometimiento de las contravenciones establecidas en los artculos
145.1, 145.2, 145.3, ser sancionada con la suspensin por un ao de la licencia de conducir.
Cuando esta reincidencia es por segunda ocasin, la licencia le ser revocada definitivamente. En el
primer caso, el contraventor deber someterse a las evaluaciones correspondientes en los centros
especializados que para el efecto defina la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, previo al levantamiento de la suspensin antes mencionada.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 146.- La reincidencia en la comisin de cualquiera de las contravenciones ser sancionada con
el doble del mximo de la multa establecida para la contravencin.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 77
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 231

CAPITULO VI
DE LA JURISDICCION Y COMPETENCIA PARA DELITOS Y CONTRAVENCIONES
Art. 147.- El juzgamiento de los delitos de trnsito, corresponde en forma privativa a los Jueces de
Trnsito dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales, o a quienes hagan sus veces, y a las
dems instancias determinadas en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Para el juzgamiento de las contravenciones en materia de trnsito, se crearn los Juzgados de
Contravenciones de Trnsito, en las capitales de provincia y en los cantones que lo ameriten, bajo la
jurisdiccin de la Funcin Judicial.
Para la ejecucin de las sanciones de las contravenciones leves y graves sern competentes los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Municipales y Metropolitanos de la
circunscripcin territorial donde hubiere sido cometida la contravencin, cuando stos hubieren
asumido la competencia. Cuando el Agente de Trnsito del Gobierno Autnomo Descentralizado
vaya a sancionar una contravencin muy grave, requerir inmediatamente la asistencia de la Polica
Nacional para la detencin del infractor.

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Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, Arts. 188, 229

Art. 148.- En los lugares donde no existan juzgados de trnsito y/o Juzgados de Contravenciones de
Trnsito, el conocimiento y resolucin de las causas por delitos y contravenciones corresponder a
los jueces de lo penal de la respectiva jurisdiccin. Igual regla se aplicar respecto de los agentes
fiscales referente a los delitos.
Art. 149.- Para el juzgamiento de las infracciones de trnsito constituyen medios de prueba la
informacin emitida y registrada por los dispositivos de control de trnsito y transporte debidamente
calibrados, sean electrnicos, magnticos, digitales o analgicos, fotografas, videos y similares,
cuyos parmetros tcnicos sern determinados en el Reglamento respectivo.
Sin perjuicio de las pruebas previstas en este Captulo, dentro de un proceso penal de trnsito
podrn actuarse todos los actos probatorios previstos en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Son aplicables para las infracciones de trnsito las normas que, respecto de la prueba y su
valoracin contiene el Cdigo de Procedimiento Penal.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 80, 89
CODIGO PENAL, Arts. 79, 80, 83, 89
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 121

Art. 150.- Cuando un agente de trnsito presuma que quien conduce un vehculo automotor se
encuentra en estado de embriaguez, proceder a realizar de inmediato el examen de alcohotest.
Para el efecto, los agentes encargados del control del trnsito en las vas pblicas, portarn un
alcohotector o cualquier aparato dosificador de medicin. No obstante, si fuere posible efectuar, de
inmediato, el examen de sangre y de orina en una clnica, hospital o cualquier otro establecimiento
mdico o laboratorio de anlisis clnico, se preferirn estos exmenes.
Igualmente, si se sospecha que quien conduce un vehculo automotor se halla en estado de
intoxicacin por haber ingerido drogas estupefacientes o sustancias psicotrpicas, se realizar el
correspondiente examen pericial por medio del narcotex, exmenes de sangre u orina o todos ellos
juntos.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 37
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 32
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 163

Art. 151.- Cuando producido un accidente de trnsito se presuma que quien lo caus se encontraba
en estado de embriaguez o en estado de intoxicacin por haber ingerido drogas estupefacientes o
sustancias psicotrpicas, si es posible, se proceder a realizar de inmediato los exmenes de
alcoholemia o narcotex, segn el caso. Si las condiciones fsicas del causante del accidente
imposibilita realizar las mencionadas pruebas, el agente que toma procedimiento acompaar el
traslado del herido a una clnica, hospital u otro establecimiento mdico, en donde se le realizar los
exmenes correspondientes.

LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL - Pgina 47


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En el caso de que el presunto infractor se negare a que se realice dichos exmenes se le practicar
de forma inmediata el examen psicosomtico establecido en el reglamento.
En caso de que el resultado de estos exmenes fsicos sea positivo se detendr al infractor que se
encuentra bajo los efectos de sustancias, estupefacientes, drogas o en estado de embriaguez, en
cuyo caso adems se deber adjuntar al parte la prueba de video de ste examen, para cuyo
propsito se dotar a las autoridades de control correspondientes de los elementos tcnicos
necesarios para la obtencin de ste video.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 152.- Los niveles mximos de concentracin de alcohol en la sangre, tolerables para la
conduccin de vehculos automotores, sern determinados en el Reglamento respectivo.
CAPITULO VIII
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 153.- En el juzgamiento de los delitos de trnsito, se ordenar o confirmar la prisin preventiva
del imputado y el retiro de su licencia de conducir vehculos a motor, siempre que se cumplan los
requisitos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Se ordenar tambin la prohibicin de enajenar del vehculo con el que se ocasion el accidente,
fuere o no su propietario el conductor, para efecto de la responsabilidad civil pertinente.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 167, 191
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 422, 426, 897
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 233

Art. 154.- El juez est obligado a ordenar la aprehensin preventiva del o los vehculos participantes
en un accidente de trnsito nica y exclusivamente para el peritaje respectivo, del que resultaren
muertas una o ms personas, o con lesiones que incapaciten sus actividades normales por ms de
treinta das.
El juez de trnsito, con la finalidad de asegurar el valor de las costas procesales, penas pecuniarias,
indemnizaciones civiles, podr ordenar el secuestro, retencin o prohibicin de enajenar los bienes
de propiedad del imputado o del propietario del vehculo causante del accidente, de conformidad con
lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 67
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 191
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2154
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 422, 428, 897, 898, 899, 900
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 233

Art. 155.- A excepcin de la infraccin tipificada en el artculo 126 de esta Ley, los delitos de trnsito
admiten caucin. Esta puede ser personal o real. Su forma y requisitos se regirn por lo dispuesto en
el Cdigo Civil y en el Cdigo de Procedimiento Penal.

LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL - Pgina 48


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Para su clculo, se buscar establecer un monto real que garantice la presencia del imputado al
proceso, con arreglo a lo establecido en el Art. 157 de esta Ley.
Las circunstancias que rodearon al accidente y la personalidad del presunto autor, sern analizadas
por el juez para el caso de la aplicacin de las medidas alternativas contempladas en el Art. 171 del
Cdigo de Procedimiento Penal.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 174, 175, 176, 181
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2239, 2286, 2309, 2312, 2334

Art. 156.- Para fijar el monto de la caucin o indemnizaciones de daos y perjuicios, se considerar
por regla general el dao emergente, el lucro cesante y el valor de los daos ocasionados a terceros
a cargo del responsable de la infraccin, adems de los rubros establecidos en el artculo 176 del
Cdigo de Procedimiento Penal.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 176

Art. 157.- La caucin en casos de delitos que hayan provocado incapacidad o muerte, a excepcin
del caso contemplado en el Art. 126 de esta Ley, se calcular tomando como referencia las
siguientes reglas:
a) Por muerte, un mnimo de 40 remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general,
vigente en el momento de fijar la caucin, ms costas;
b) Por incapacidad definitiva, un equivalente a la sumatoria del valor estimado de los gastos mdicos
y la indemnizacin de un mnimo de 30 remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general
vigente en el momento de fijar la caucin, ms costas;
c) Por incapacidad temporal de ms de 120 das, una equivalente al valor estimado de los gastos
mdicos que demande la recuperacin y rehabilitacin de la vctima y la indemnizacin equivalente a
10 remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general vigente en el momento de fijar la
caucin, mas costas; y,
d) Por incapacidad temporal de hasta 120 das, una equivalente al valor estimado de los gastos
mdicos que demande la recuperacin y rehabilitacin y la indemnizacin equivalente a 5
remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general vigente en el momento de fijar la
caucin, ms costas.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 176
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 169, 174, 175

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Art. 158.- Si el procesado no comparece personalmente ante el Fiscal o el Juez habiendo sido
legalmente notificado para el cumplimiento de una diligencia o acto procesal, el juez proceder
conforme el Cdigo de Procedimiento Penal.
Hecha efectiva la caucin, su monto se destinar de conformidad con el artculo 30 literal j) de esta
Ley, excluyendo los valores que corresponden a los daos y perjuicios del agraviado, los mismos
que sern pagados en forma inmediata.
Por la ejecucin de la caucin carcelaria, el imputado no quedar liberado de la pena, debiendo
continuar la sustanciacin del proceso. Si el imputado fuere absuelto tendr derecho a la devolucin
de los valores erogados con motivo de la ejecucin de la caucin. Si fuere declarado culpable, dichos
valores se imputarn a la obligacin de pagar daos y perjuicios a los que fuere condenado.
Nota: Inciso primero reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 167, 185, 188, 235

Art. 159.- Si el sospechoso o imputado no comparece a una audiencia de manera injustificada y en


la cual era obligatoria su presencia, sin importar el tipo de delito del que se trate, el juez ordenar su
detencin preventiva hasta el da de la audiencia que deber realizarse dentro de las 24 horas
siguientes a la detencin.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 167

CAPITULO IX
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 160.- En Los procesos penales por delitos de trnsito, la Instruccin Fiscal se sustanciar en el
plazo de 45 das, en lo dems se sustanciar mediante el sistema oral, de conformidad con lo
previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal, y con las disposiciones de esta Ley.
La indagacin previa no podr prolongarse por ms de 30 das en los delitos sancionados con pena
de prisin, y de 45 das en los delitos sancionados con la pena de reclusin. Estos plazos se
contarn desde la fecha en la cual el Fiscal tuvo conocimiento del hecho.
Cuando del proceso se obtengan datos que hagan presumir la participacin de otra persona en el
accidente de trnsito, el fiscal har extensiva la imputacin observando los procedimientos y
requisitos sealados en la ley y en esos casos la instruccin fiscal se prolongar por el plazo de
quince das ms.
En los procesos penales por delitos flagrantes de trnsito, la instruccin fiscal se sustanciar en el
plazo de 30 das, en lo dems se sustanciar mediante el sistema oral, de conformidad con lo
previsto en el Cdigo de Procedimiento Penal y con las disposiciones de esta Ley.
Nota: Incisos 3o. y 4o. agregados por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Concordancias:

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CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 217

Art. 161.- La fase preprocesal y el proceso penal de trnsito son orales, pero, la Fiscala dejar
constancia escrita de las diligencias efectuadas, en las que se contenga el archivo histrico de
dichos actos, de manera que se garantice el derecho a la defensa.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 168
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 218

Art. 162.- Como regla general, toda diligencia que realice la Fiscala ser de libre acceso para las
partes, salvo aquellas diligencias investigativas autorizadas por el Juez, como la detencin para fines
investigativos, el allanamiento o la intervencin de comunicaciones.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 168

Art. 163.- El parte policial por delitos y contravenciones de trnsito, debe contener una relacin
detallada y minuciosa del hecho y sus circunstancias, incluyendo croquis y de ser posible, fotografas
que evidencien el lugar del suceso y los resultados de la infraccin.
Los organismos u agentes policiales correspondientes, remitirn al agente fiscal de su jurisdiccin,
los partes policiales y dems documentos relativos a la infraccin, en el plazo de veinticuatro horas
bajo la responsabilidad legal de dichos jefes o quienes hagan sus veces.
El agente de trnsito que, al suscribir un parte policial, incurriere en falsedad en cuanto a las
circunstancias del accidente, al estado de embriaguez o intoxicacin por sustancias estupefacientes
o psicotrpicas del supuesto causante, podr ser objeto de la accin penal correspondiente y
condenado al pago de daos y perjuicios ocasionados.
Las instituciones pblicas y los Gobiernos Autnomos Descentralizados a cargo de la administracin
de vas, avenidas y autopistas que posean sistemas de pago de peajes y peaje automtico, debern
entregar a la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial un reporte fotogrfico que evidencie e identifique el automotor; y, el lugar del suceso
sobre el cometimiento de la contravencin de evasin de peajes y peaje automtico.
Nota: Inciso ltimo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 98, 163
CODIGO PENAL, Arts. 180, 292, 354
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, Arts. 79
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572

Art. 164.- Para la sustanciacin de los procesos penales de trnsito, el juez considerar el parte
policial como un elemento informativo o referencial.

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Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 249

Art. 165.- Los agentes de trnsito que tomen procedimiento en un accidente, siempre que cuenten
con los elementos o indicios probatorios estarn facultados para detener al o los presuntos autores
de un delito de trnsito, en donde resultaren heridos o fallecidos una o varias personas; y, ponerlos a
rdenes del Fiscal, que de manera inmediata solicitar la expedicin del auto de prisin al Juez de
turno, para la realizacin de la audiencia de formulacin de cargos. Los vehculos sern
aprehendidos como evidencia de la infraccin de trnsito;
El incumplimiento de los plazos perentorios sealados en este artculo ser sancionado con la baja
inmediata del agente que tom procedimiento y la destitucin del Fiscal, en su caso.
En la resolucin de inicio de instruccin fiscal, se ordenar adems el reconocimiento pericial de los
vehculos y la valoracin de los daos causados, luego de lo cual, aquellos sern devueltos
inmediatamente a sus dueos.
De no haberse efectuado la aprehensin del o los vehculos involucrados, o de devolvrselos
posteriormente, el agente fiscal podr solicitar al Juez de Trnsito disponga las medidas cautelares
pertinentes para la prctica de las mencionadas diligencias.
La diligencia de reconocimiento pericial de los vehculos ordenada por el fiscal ser practicada dentro
del trmino de 72 horas, contadas desde que el Fiscal recibe el parte policial correspondiente.
Posteriormente al reconocimiento pericial se entregar el automotor a su propietario, su
representante.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 77
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 95, 161

Art. 165.1.- En casos de accidentes de trnsito para garantizar la seguridad ciudadana, los agentes
de trnsito en los sitios en que los Gobiernos Autnomos Descentralizados ejerzan las competencias
estarn en la obligacin de llamar a la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV) o a la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE)
de acuerdo a su jurisdiccin, quienes a travs de su personal especializado, tomarn procedimiento
y debern elaborar el Parte de Accidente de Trnsito. Se harn cargo del o los presunto (s) infractor
(es), evidencias, huellas, vestigios encontrados en el lugar del accidente de trnsito, que constituya
la cadena de custodia para las futuras investigaciones a cargo de la Agencia Nacional de Regulacin
y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV) y la Oficina de
Investigacin de Accidentes de Trnsito de la Comisin de Trnsito del Ecuador (OIAT-CTE) en sus
respectivas jurisdicciones, luego de lo cual las remitirn a la autoridad competente.
Los vehculos detenidos por accidentes de trnsito sern trasladados a los patios de retencin
vehicular, que estarn a cargo de los Gobiernos Autnomos Descentralizados que hubieren asumido
la competencia, de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial (ANRCTTTSV), de la Polica Nacional o de la Comisin de Trnsito del Ecuador
(CTE) en sus respectivas jurisdicciones, para continuar con la cadena de custodia que servir para
las diligencias de ley pertinentes.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo

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del 2011 .
Art. 166.- Las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos, investigaciones, inspeccin
tcnica ocular y peritajes sern realizadas por el personal especializado perteneciente a la Agencia
Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o a la OIAT de
la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), en sus respectivas jurisdicciones. El reconocimiento
mdico de lesiones, heridas, y reconocimiento exterior y autopsia se practicar de conformidad con
lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 90, 100
REGLAMENTO DE LA POLICIA JUDICIAL, Arts. 8, 72, 90

Art. 167.- Las audiencias en cualquier etapa del procedimiento sern pblicas y las resoluciones se
pronunciarn inmediatamente luego de acabada la audiencia. La misma se reducir a escrito y
notificar en un plazo de cuarenta y ocho horas a las partes, a excepcin de la audiencia de juicio
donde el plazo para notificar sern de setenta y dos horas. A pedido de las partes la notificacin se
podr hacer va electrnica.
En toda audiencia es derecho del acusado y del afectado estar presentes, pero salvo la audiencia de
formulacin de cargos donde se efecte la instruccin fiscal "y la del juicio", en la que bastar la
presencia de los abogados y el juzgador para que se pueda llevar a cabo.
Para todo tipo de audiencia se prohbe la remisin con anticipacin al juzgador del expediente fiscal
o cualquier otro antecedente escrito nica y exclusivamente para las audiencias de formulacin de
cargos, las resoluciones se adoptarn en base a la controversia oral de las partes; y, la utilizacin de
evidencia escrita se lo har conforme a los principios del sistema oral y precautelando que stas no
sustituyan o reemplacen al testimonio que deben rendir peritos y testigos.
Las audiencias para la tramitacin de los recursos, se harn en un plazo no menor a tres das ni
mayor a diez.
Nota: La frase "y la del juicio" del inciso segundo de este artculo, declarada Inconstitucional de
Fondo, por Resolucin de la Corte Constitucional No. 24-10-SCN-CC, publicada en Registro Oficial
Suplemento 294 de 6 de Octubre del 2010 .
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 168
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 255
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1668

Art. 168.- Cuando el fiscal se abstuviere de acusar al imputado, el Juez podr consultar al Ministro
Fiscal Distrital, si ste revocare el dictamen del inferior, designar otro Fiscal para que intervenga en
la etapa del juicio, si ratificare el dictamen del inferior, el Juez dispondr el archivo de la causa de
acuerdo con el Cdigo de Procedimiento Penal.
Si el dictamen fiscal fuere acusatorio el Juez de Trnsito, dentro del plazo de diez das desde la

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fecha de su notificacin, sealar da y hora para que tenga lugar la audiencia oral pblica de
juzgamiento, que se instalar dentro de un plazo no menor de tres das ni mayor a diez das
siguientes a su convocatoria.
Si al tiempo de convocarse la audiencia oral y pblica de juzgamiento, si el procesado estuviere
prfugo o no compareciere a la misma en ms de dos ocasiones, el juez de garantas penales
ordenar se practique las diligencias que establece el Cdigo de Procedimiento Penal. Esta
audiencia se realizar con la presencia del defensor del procesado, y de no comparecer ste, se la
realizar con la presencia del defensor pblico, quien ser convocado para esta audiencia, dndole
el tiempo necesario para que prepare la defensa correspondiente y se pueda garantizar los derechos
del procesado. En lo dems y para el desarrollo de la audiencia oral y pblica de juzgamiento se
seguir las normas del Cdigo de Procedimiento Penal que fueren aplicables.
Nota: El inciso tercero de este artculo, declarado Inconstitucional de Fondo, por Resolucin de la
Corte Constitucional No. 24-10-SCN-CC, publicada en Registro Oficial Suplemento 294 de 6 de
Octubre del 2010 .
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 38, 39, 250, 256, 258, 280

Art. 169.- Dentro del plazo establecido para la instalacin de la audiencia oral pblica de
juzgamiento, las partes presentarn el listado de testigos que debern declarar en ella y solicitarn la
prctica de las pruebas necesarias que deban actuarse durante la audiencia, tanto para comprobar
la existencia material del delito como la responsabilidad penal del imputado, y para fijar el monto de
los daos y perjuicios ocasionados.
La audiencia oral se instalar y sustanciar de conformidad con las reglas establecidas para la etapa
de juicio en el Cdigo de Procedimiento Penal.
De haber acusacin particular, los daos y perjuicios sern discutidos y analizados en la misma
audiencia.
Concluida la audiencia oral pblica de juzgamiento, el Juez de Trnsito dictar sentencia aplicando
las normas del Cdigo de Procedimiento Penal. Si fuere condenatoria declarar adems la
obligacin del condenado de pagar los daos y perjuicios, en el monto que para el efecto se liquiden
en la misma sentencia.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 250, 256, 258, 309
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1572

Art. 170.- El desistimiento de la parte afectada, el abandono de la acusacin particular, o el arreglo


judicial o extrajudicial entre los implicados de un accidente de trnsito, no extingue la accin penal,
salvo en los delitos en que solo hubiesen daos materiales y/o lesiones que produzcan incapacidad
fsica de hasta 90 das.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 374, 380, 386

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Art. 171.- Los acuerdos reparatorios a los que hubieren llegado las partes, sern aceptados por el
juez en sentencia. Su alcance, no afectar la prdida de puntos u otras sanciones de carcter
administrativo.
En caso de que el acuerdo no se cumpliere el afectado podr escoger entre las opciones de hacer
cumplir el acuerdo contenido ya en sentencia ejecutoriada o continuar la accin penal.
Art. 172.- En los delitos en que no existan antecedentes necesarios para iniciar una investigacin,
mientras el caso est en indagacin previa, el Fiscal podr dictar el archivo provisional del mismo
que deber ser notificado al afectado.
En caso que el afectado no est de acuerdo, el caso ir a conocimiento del superior quien se
pronunciar y su resolucin ser definitiva. Si se modificase la resolucin inicial, el trmite ser
entregado a un nuevo Fiscal.
Si antes de que se termine el plazo legal para cerrar la indagacin previa, aparecieren indicios que
permitan reactivar la investigacin del caso, se podr impulsar la investigacin y continuar con el
trmite. En caso contrario la causa se archivar de manera definitiva.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 38, 39

Art. 173.- En aquellos delitos donde por las circunstancias, el infractor sufriere un dao fsico grave
que le imposibilite llevar una vida normal o las nicas vctimas fuesen su cnyuge o pareja en unin
libre y familiares comprendidos hasta el segundo grado de consanguinidad, a peticin del Fiscal y
luego de constatar que en el caso concreto la aplicacin de la pena no responde a un inters social,
el juez puede conceder el principio de oportunidad y archivar el caso previa audiencia.
Las vctimas quedan habilitadas para plantear la indemnizacin a que tuviesen derecho ante el
propio Juez de Trnsito. Para su tramitacin se citar a una audiencia donde las partes podrn hacer
valer sus derechos, de acuerdo a las normas del debido proceso.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 360

Art. 174.- En materia de trnsito, todos los delitos a excepcin de los casos en que hubiese muertos
son susceptibles de aplicar el procedimiento abreviado conforme lo establece el Cdigo de
Procedimiento Penal. En la aplicacin de este procedimiento, el Fiscal queda autorizado a solicitar
una pena reducida hasta un mximo del cincuenta por ciento de la pena fijada.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 369, 370

CAPITULO X
DE LAS SENTENCIAS Y RECURSOS
Art. 175.- Toda sentencia condenatoria por infracciones a la presente Ley conlleva la obligacin del
infractor de pagar las costas procesales y obligaciones civiles. Las obligaciones civiles se harn
extensivas solidariamente, a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, propietarias del
vehculo conducido por el sentenciado. Salvo que se probare la sustraccin del vehculo.

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Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 52
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 69, 312, 402
CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1527, 1572

Art. 176.- En materia de trnsito, las sentencias sern susceptibles de apelacin para ante la Corte
Superior de Justicia y de casacin y revisin para ante la Corte Nacional de Justicia, conforme al
Cdigo de Procedimiento Penal; los autos y resoluciones son impugnables slo en los casos y
formas expresamente establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 325, 327, 343, 349, 359

CAPITULO XI
DEL JUZGAMIENTO DE LAS CONTRAVENCIONES
Art. 177.- Las contravenciones, sern juzgadas de conformidad con lo previsto en el presente
Captulo.
Art. 178.- Las contravenciones, en caso de que el infractor impugnare el parte del agente de trnsito
dentro del trmino de tres das, sern juzgadas por los jueces o por la autoridad competente
determinada en la presente Ley, en una sola audiencia oral; el juez conceder un trmino de tres
das, vencido el cul pronunciar sentencia an en ausencia del infractor.
Las boletas de citacin que no fueren impugnadas dentro del trmino de tres das se entendern
aceptadas voluntariamente por el infractor, y el valor de las multas ser cancelado en las oficinas de
recaudaciones de los GADs, de los organismos de trnsito o en cualquiera de las instituciones
financieras autorizadas para tales cobros, dentro del plazo diez das siguientes a la emisin de la
boleta. La accin del cobro de la multa prescribir en el plazo de cinco aos. En caso de aceptacin
del infractor, la boleta de citacin constituye ttulo de crdito para dichos cobros, no necesitndose
para el efecto, sentencia judicial.
La sentencia dictada por el juez o la resolucin emitida por la autoridad competente no ser
susceptible de recurso alguno y obligatoriamente ser notificada a los organismos de trnsito
correspondiente de la jurisdiccin. La aceptacin voluntaria del cometimiento de la infraccin no le
exime de la prdida de los puntos de la licencia de conducir, correspondiente a la infraccin de
trnsito.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Concordancias:
CODIGO PENAL, Arts. 354
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 114
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 163

Art. 178.1.- Quien fuere sorprendido en el cometimiento de una contravencin muy grave, ser
detenido y puesto a rdenes del juez competente de turno, dentro de las 24 horas siguientes, para su

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juzgamiento en una sola audiencia donde se conceder la prueba. A esta audiencia acudir el
agente de trnsito que aprehendi al infractor, al final de la audiencia el juez dictar la respectiva
sentencia.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 179.- En las contravenciones, los agentes de trnsito entregarn personalmente al responsable
de la comisin de la contravencin, copia de la boleta correspondiente, en la cual se sealar la
contravencin, el nombre y nmero de cdula del conductor del vehculo, o de no poder establecerse
la identidad del conductor el nmero de placas del vehculo. En caso de que no se pueda entregar la
boleta personalmente, sta de ser posible se remitir al domicilio del propietario del vehculo en un
plazo no mayor de setenta y dos horas contados desde la fecha en que fue cometida la infraccin.
Dicha boleta llevar impreso el detalle de la contravencin y la advertencia de las sanciones
correspondientes que para ella prev la Ley.
Las contravenciones podrn ser tambin detectadas y notificadas por medios electrnicos y
tecnolgicos en los trminos establecidos para tal efecto en el Reglamento en caso de impugnacin
de la contravencin, el impugnante presentar la copia de la boleta de citacin ante el Juez o la
autoridad competente. El original de la boleta con el parte correspondiente, ser elevado al Juez de
Contravenciones o a la autoridad competente, quien juzgar sumariamente en una sola Audiencia
convocada para el efecto en donde se le dar al contraventor el legtimo derecho a la defensa, e
impondr las sanciones que correspondan.
Los registros electrnicos de los sistemas de seguridad, cmaras de vigilancia de seguridad en las
ciudades, cmaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones pblicas, o
los Gobiernos Autnomos Descentralizados, a cargo de la administracin de vas, avenidas y
autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automtico sern consideradas pruebas
suficientes para la aplicacin de los delitos y contravenciones.
El infractor responsable no podr renovar su licencia de conducir, ni matricular el vehculo que est a
su nombre, si antes no ha cancelado el valor de las multas ms los recargos correspondientes.
Cuando se trate de una contravencin por mal estacionamiento, y no se pueda ubicar a su
conductor, se proceder a colocar en alguna parte visible de su vehculo el adhesivo
correspondiente; en este caso el obligado al pago ser el propietario del vehculo y no podr
matricularlo si antes no ha cancelado el valor de las multas ms los recargos respectivos.
El pago de la multa se efectuar dentro de los diez das hbiles posteriores a la fecha de la
notificacin del acta de juzgamiento, en caso de mora se cancelar una multa adicional del dos por
ciento (2%), sobre el valor principal, por cada mes o fraccin de mes de mora hasta un mximo
equivalente al cien por ciento (100%) de la multa.
Estos valores si fuese necesario, se recaudarn mediante el procedimiento coactivo.
El acta de juzgamiento, cuya notificacin obligatoriamente se la har a los organismos de trnsito
correspondientes, constituye ttulo de crdito contra el conductor o el propietario del vehculo, segn
el caso, y el valor de la multa deber cancelarse en las oficinas de recaudaciones de los organismos
de trnsito provinciales de su jurisdiccin, o cualquiera de los bancos autorizados para tales cobros.
Nota: Incisos segundo reformado y tercero agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 415 de 29 de Marzo del 2011 .
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 115, 121, 945

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Art. 180.- Si durante el juzgamiento de una contravencin el Juez llega a tener conocimiento de la
perpetracin de un delito de accin pblica de instancia oficial, actuar de conformidad con lo
dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Concordancias:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 2000, Arts. 33, 37, 232, 378

LIBRO CUARTO
DE LA PREVENCION
TITULO I
GENERALIDADES
Art. 181.- Los usuarios de la va estn obligados a comportarse de forma que no entorpezcan la
circulacin, ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daos a los
bienes.
Queda prohibido conducir de modo negligente o temerario.
Los conductores debern estar en todo momento en condiciones de controlar el vehculo que
conducen y adoptar las precauciones necesarias para su seguridad y de los dems usuarios de las
vas, especialmente cuando se trate de mujeres embarazadas, nios, adultos mayores de 65 aos
de edad, invidentes u otras personas con discapacidades.
Nota: Inciso tercero reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 182.- No se podr conducir vehculos automotores si se ha ingerido alcohol en niveles
superiores a los permitidos, segn las escalas que se establezcan en el Reglamento; ni sustancias
estupefacientes, narcolexticos y psicotrpicas.
Todos los conductores estn obligados a someterse, en el momento que el agente de trnsito lo
solicite, a las pruebas que se establezcan para la deteccin de posibles intoxicaciones por alcohol,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas. La negativa de los conductores a realizarse los
exmenes que se sealen en esta Ley y su Reglamento, ser considerada como presuncin de estar
en el mximo grado de intoxicacin. A igual control estn obligados los usuarios de las vas cuando
se hallen implicados en algn accidente de trnsito.
Adicionalmente, se establecern pruebas peridicas o espordicas para conductores de vehculos de
transporte pblico para la deteccin de posibles intoxicaciones por alcohol o sustancias
estupefacientes o psicotrpicas.
Nota: Inciso segundo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Concordancias:
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, Arts. 79
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 244, 245

Art. 183.- Los usuarios de las vas estn obligados a obedecer las normativas, reglamentaciones
viales, indicaciones del agente de trnsito y seales de trnsito que establezcan una obligacin o
prohibicin, salvo circunstancias especiales que lo justifiquen.

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Art. 184.- Las empresas, agencias de publicidad o medios de comunicacin en general no podrn
utilizar en sus campaas publicitarias o divulgativas, mensajes, imgenes, sonidos, que induzcan al
espectador al riesgo en la circulacin vehicular, imprudencia, conduccin peligrosa u otros de igual
connotacin.
TITULO II
DE LA EDUCACION VIAL Y CAPACITACION
Art. 185.- La educacin para el trnsito y seguridad vial establece los siguientes objetivos:
a) Reducir de forma sistemtica los accidentes de trnsito;
b) Proteger la integridad de las personas y sus bienes;
c) Conferir seguridad en el trnsito peatonal y vehicular;
d) Formar y capacitar a las personas en general para el uso correcto de todos los medios de
transporte terrestre;
e) Prevenir y controlar la contaminacin ambiental;
f) Procurar la disminucin de la comisin de las infracciones de trnsito;
g) Capacitar a los docentes de educacin bsica y bachillerato, de escuelas de capacitacin de
conductores profesionales y no profesionales, en materia de seguridad vial y normas generales de
trnsito, en coordinacin con el Ministerio de Educacin;
h) Difundir, por los medios de comunicacin, los principios y normas generales de sealizacin
universal y comportamiento en el trnsito;
i) Garantizar la capacitacin permanente para el mejoramiento profesional de docentes, instructores,
agentes de control y conductores;
j) Promover la utilizacin de formas de transportes no contaminantes como medio de movilizacin;
k) Salvaguardar la integridad fsica y precautelar los derechos de nios, nias y adolescentes, con
discapacidad y dems grupos vulnerables;
l) Promover el respeto a los derechos humanos, eliminando toda forma de discriminacin, y generar
un trato inclusivo de nios, nias, adolescentes, mujeres, adultos mayores de 65 aos de edad y con
discapacidad, y dems usuarios de las vas.
El Ministerio de Educacin, la Comisin Nacional y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, en el
mbito de sus competencias, velarn por el estricto cumplimiento de los objetivos consignados en
este artculo.
Nota: Inciso ltimo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 252, 253, 254, 255

Art. 186.- El Ministerio de Educacin, conjuntamente con el Director Ejecutivo de la Comisin


Nacional y en coordinacin con la Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial, en el
mbito de sus competencias, disearn y autorizarn los planes y programas educativos para
estudiantes, peatones, conductores, instructores viales y dems actores relacionados con la
educacin, prevencin, trnsito y seguridad vial.
Art. 187.- El Ministerio de Salud Pblica, conjuntamente con la Comisin Nacional, en el mbito de
sus competencias, disearn y autorizarn los planes y programas de capacitacin para la autoridad
de control y los profesionales del rea mdica relacionados con la prevencin, atencin a heridos,
traslado de vctimas, manejo de emergencias y rehabilitacin.
CAPITULO I
DE LAS ESCUELAS DE CONDUCCION

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Art. 188.- La formacin, capacitacin y entrenamiento de los aspirantes a conductores profesionales


y no profesionales estarn a cargo de las escuelas de conduccin e Institutos Tcnicos de Educacin
Superior Universidades y Escuelas Politcnicas autorizados por el Directorio de la Comisin
Nacional, las cuales sern supervisadas por el Director Ejecutivo, en forma directa o a travs de las
Comisiones Provinciales. Las escuelas de formacin e Institutos Tcnicos de Educacin Superior
Universidades y Escuelas Politcnicas, y capacitacin de conductores profesionales y no
profesionales para su funcionamiento, debern cumplir como mnimo, estos requisitos:
a) Tener objeto social especfico en educacin y seguridad vial;
b) Contar con infraestructura fsica, vehculos e implementos para el aprendizaje terico-prctico;
c) En el caso de los Institutos Tcnicos de Educacin Superior, cumplir con los planes y programas
de estudio que determine el CONESUP y que apruebe la Comisin Nacional de Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial. El CONESUP controlar y evaluar el cumplimiento de los
planes y programas de estudio.
En caso de que la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, no
aprobare los planes elaborados por el CONESUP, o realizare observaciones a los mismos, debern
remitirse las mismas al CONESUP a fin de que de una manera consensuada se apruebe los planes y
programas;
d) Mantener un cuerpo directivo y docente idneo.
Las escuelas de conductores a las que se refiere el presente artculo realizarn obligatoriamente, al
menos una vez al ao, actividades y programas de educacin y seguridad vial, en beneficio de la
comunidad de su respectivo domicilio, acciones que sern reportadas a la Comisin Nacional.
Se faculta al Servicio Ecuatoriano de Capacitacin Profesional (SECAP) para que sea el ente
encargado de la formacin, capacitacin, perfeccionamiento y titulacin de operadores de
maquinaria agrcola y, a FEDESOMEC para el caso del equipo caminero.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 189.- El Directorio de la Comisin Nacional autorizar el establecimiento de centros
especializados de capacitacin para la recuperacin de puntos en las licencias de conducir, los
cuales funcionarn para:
a) Los titulares de licencias profesionales; y,
b) Los titulares de licencias no profesionales.
Las Escuelas de Conduccin, Institutos Tcnicos de Educacin Superior, Escuelas Politcnicas
Nacionales y Universidades autorizadas por el Organo Nacional de Coordinacin del Sistema de
Educacin Superior, para la formacin, sern tambin encargados de la capacitacin para la
recuperacin de puntos en las licencias de conducir.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 190.- El Directorio de la Comisin Nacional dictar las normas de funcionamiento y control de las
escuelas de formacin, capacitacin y entrenamiento de capacitadores e instructores en conduccin,
trnsito y seguridad vial; profesores; y, auditores viales conforme a la normativa que se expida para
el efecto.
De igual manera dictar las normas de funcionamiento y control de la Escuela de Conductores
Andinos, conforme a la normativa nacional, y andina vigente.

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Art. 191.- El Director Ejecutivo de la Comisin Nacional impondr a las escuelas de conduccin y
centros de capacitacin, sanciones administrativas, como: multas, suspensin o revocatoria de la
autorizacin de funcionamiento, cuando se compruebe el incumplimiento a las normas vigentes; y
podr ordenar su reapertura, una vez subsanadas las causales que provocaron tal suspensin.
Podr tambin ordenar su clausura definitiva en el caso del artculo 93 de esta Ley.
Art. 192.- El Directorio de la Comisin Nacional dictar las normas de funcionamiento para la
formacin y capacitacin del personal de control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial,
como prerrequisito para el desempeo de esta actividad.
Art. 192.1.- Las Escuelas de Conduccin, Institutos Tcnicos de Educacin Superior, Escuelas
Politcnicas Nacionales y Universidades autorizadas en el pas por el Organismo Nacional
Coordinador del Sistema de Educacin Superior, podrn, a travs de convenios celebrados con la
Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, dictar
los cursos para la formacin, capacitacin y entrenamiento de los aspirantes a conductores
profesionales y no profesionales, as como para la recuperacin de puntos en las licencias de
conducir.
Nota: Artculo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
CAPITULO II
DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LAS ESCUELAS DE
CONDUCCION Y CENTROS DE CAPACITACION
Art. 193.- El Director Ejecutivo de la Comisin Nacional, los Directores de las Comisiones
Provinciales, conocern y sancionarn, conforme con sus respectivas competencias, y con sujecin
al procedimiento sealado en esta Ley y sus normas reglamentarias, las infracciones administrativas
cometidas por las personas naturales o jurdicas titulares de una autorizacin o permiso para el
funcionamiento de una escuela de conduccin y centro de capacitacin de conductores profesionales
y no profesionales.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 83, 84

Art. 194.- Las infracciones sujetas a una sancin administrativa, se clasifican en leves, graves y muy
grave.
Concordancias:
LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 80, 81, 82

Art. 195.- La sancin administrativa no eximir al infractor de las acciones civiles o penales a que
hubiera lugar.
TITULO III
DE LA DISMINUCION DEL RIESGO
Art. 196.- El Director Ejecutivo de la Comisin Nacional y los Directores de las Comisiones
Provinciales, sern los encargados de elaborar y supervisar los planes, programas, proyectos y
campaas de prevencin, educacin y seguridad vial, la realizacin de estudios, formulacin de
soluciones y ejecucin de acciones para la reduccin de la accidentabilidad, con base en los factores
y causas de incidencia.

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Art. 197.- El Ministerio de Salud Pblica, en coordinacin con el Director Ejecutivo de la Comisin
Nacional, en el mbito de sus competencias, disearn, autorizarn y pondrn en ejecucin los
programas de fortalecimiento de la red de emergencias, atencin prehospitalaria y hospitalaria, y
centros de atencin de urgencias para las vctimas de los accidentes de trnsito, as como un
sistema de referencia.
TITULO IV
DE LOS ACTORES DE LA SEGURIDAD VIAL
CAPITULO I
DE LOS USUARIOS DE LAS VIAS
SECCION 1
DE LOS PEATONES
Art. 198.- Son derechos de los peatones los siguientes:
a) Contar con las garantas necesarias para un trnsito seguro;
b) Disponer de vas pblicas libres de obstculos y no invadidas;
c) Contar con infraestructura y sealizacin vial adecuadas que brinden seguridad;
d) Tener preferencia en el cruce de va en todas las intersecciones reguladas por semforos cuando
la luz verde de cruce peatonal est encendida; todo el tiempo en los cruces cebra, con mayor nfasis
en las zonas escolares; y, en las esquinas de las intersecciones no reguladas por semforos
procurando su propia seguridad y la de los dems;
e) Tener libre circulacin sobre las aceras y en las zonas peatonales exclusivas;
f) Recibir orientacin adecuada de los agentes de trnsito sobre sealizacin vial, ubicacin de calles
y nominativas que regulen el desplazamiento de personas y recibir de estos y de los dems
ciudadanos la asistencia oportuna cuando sea necesario; y,
g) Las dems sealadas en los reglamentos e instructivos.
Art. 199.- Durante su desplazamiento por la va pblica, los peatones debern cumplir lo siguiente:
a) Acatar las indicaciones de los agentes de trnsito y las disposiciones que para al (sic) efecto se
dicten;
b) Utilizar las calles y aceras para la prctica de actividades que no atenten contra su seguridad, la
de terceros o bienes;
c) Abstenerse de solicitar transporte o pedir ayuda a los automovilistas en lugares inapropiados o
prohibidos;
d) Cruzar las calles por los cruces cebra y pasos elevados o deprimidos de no existir pasos cebra,
cruzar por las esquinas de las intersecciones;
e) Abstenerse de caminar sobre la calzada de las calles abiertas al trnsito vehicular;
f) Abstenerse de cruzar la calle por la parte anterior y posterior de los automotores que se hayan
detenido momentneamente;
g) Cuando no existan aceras junto a la calzada, circular al margen de los lugares marcados y, a falta
de marca, por el espaldn de la va y siempre en sentido contrario al trnsito de vehculos;
h) Embarcarse o desembarcarse de un vehculo sin invadir la calle, slo cuando el vehculo est
detenido y prximo a la orilla de la acera;
i) Procurar en todo momento su propia seguridad y la de los dems; y,
j) Las dems sealadas en los reglamentos e instructivos.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 266, 268, 269

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Art. 200.- Las personas con discapacidad, movilidad reducida y grupos vulnerables gozarn de los
siguientes derechos y preferencias:
a) En las intersecciones, pasos peatonales, cruces cebra y donde no existan semforos, gozarn de
derecho de paso sobre las personas y los vehculos. Es obligacin de todo usuario vial, incluyendo a
los conductores ceder el paso y mantenerse detenidos hasta que concluyan el cruce; y,
b) Las dems sealadas en los reglamentos e instructivos.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
SECCION 2
DE LOS PASAJEROS
Art. 201.- Los usuarios del servicio de transporte pblico de pasajeros tienen derecho a:
a) Ser transportados con un adecuado nivel de servicio, pagando la tarifa correspondiente;
b) Exigir de los operadores la observancia de las disposiciones de la Ley y sus reglamentos;
c) Que se otorgue un comprobante o etiqueta que ampare el equipaje, en rutas intraprovinciales,
interprovinciales e internacionales; y, en caso de prdida al pago del valor declarado por el pasajero;
d) Denunciar las deficiencias o irregularidades del servicio de transporte de conformidad con la
normativa vigente;
e) Que se respete las tarifas aprobadas, en especial la de los nios, estudiantes, adultos mayores de
65 aos de edad y personas con discapacidad; y,
f) Las dems sealadas en los reglamentos e instructivos.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 291, 292, 293

Art. 202.- Los usuarios o pasajeros del servicio de transporte pblico tendrn las siguientes
obligaciones:
a) Abstenerse de utilizar el servicio de transporte pblico cuando su conductor se encuentre con
signos de ebriedad, influencia de estupefacientes o psicotrpicos;
b) Abstenerse de ejecutar a bordo de la unidad, actos que atenten contra la tranquilidad, comodidad,
seguridad o integridad de los usuarios o que contravengan disposiciones legales o reglamentarias;
c) Exigir la utilizacin de las paradas autorizadas para el embarque o desembarque de pasajeros, y
solicitarla con la anticipacin debida;
d) Abstenerse de ejecutar o hacer ejecutar actos contra el buen estado de las unidades de transporte
y el mobiliario pblico;
e) En el transporte pblico urbano ceder el asiento a las personas con discapacidad, movilidad
reducida y grupos vulnerables;
f) No fumar en las unidades de transporte pblico;
g) No arrojar desechos que contamine el ambiente, desde el interior del vehculo; y,
h) Las dems sealadas en los reglamentos e instructivos.
Nota: Literal e) reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 294

Art. 203.- En los casos que se atente contra los derechos de los usuarios, la Polica Nacional est

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obliga a prestar auxilio inmediato.


SECCION 3
DE LOS CICLISTAS Y SUS DERECHOS
Art. 204.- Los ciclistas tendrn los siguientes derechos:
a) Transitar por todas las vas pblicas del pas, con respeto y seguridad, excepto en aquellos en la
que la infraestructura actual ponga en riesgo su seguridad, como tneles y pasos a desnivel sin carril
para ciclistas, en los que se deber adecuar espacios para hacerlo;
b) Disponer de vas de circulacin privilegiada dentro de las ciudades y en las carreteras, como
ciclovas y espacios similares;
c) Disponer de espacios gratuitos y libres de obstculos, con las adecuaciones correspondiente, para
el parqueo de las bicicletas en los terminales terrestres, estaciones de trolebs, metrova y similares;
d) Derecho preferente de va o circulacin en los desvos de avenidas y carreteras, cruce de
caminos, intersecciones no sealizadas y ciclovas;
e) A transportar sus bicicletas en los vehculos de transporte pblico cantonal e interprovincial, sin
ningn costo adicional. Para facilitar este derecho, y sin perjuicio de su cumplimiento incondicional,
los transportistas dotarn a sus unidades de estructuras portabicicletas en sus partes anterior y
superior; y,
f) Derecho a tener das de circulacin preferente de las bicicletas en el rea urbana, con
determinacin de recorridos, favorecindose e impulsndose el desarrollo de ciclopaseos
ciudadanos.
CAPITULO II
DE LOS VEHICULOS
SECCION 1
REVISION TECNICA VEHICULAR Y HOMOLOGACIONES
Art. 205.- Los importadores de vehculos, de repuestos, equipos, partes y piezas; carroceros y
ensambladores, podrn comercializarlos si cumplen con todas las disposiciones de seguridad
automotriz expedidas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin-INEN, la Comisin Nacional y
otras autoridades nacionales en materia de transporte terrestre; para ello el Director Ejecutivo de la
Comisin Nacional estar en capacidad de supervisar, fiscalizar y sancionar el incumplimiento de
esta disposicin.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312,
313

Art. 206.- La Comisin Nacional autorizar el funcionamiento de Centros de Revisin y Control


Tcnico Vehicular en todo el pas y otorgar los permisos correspondientes, segn la Ley y los
reglamentos, siendo estos centros los nicos autorizados para efectuar las revisiones tcnico
mecnicas y de emisin de gases de los vehculos automotores, previo a su matriculacin.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 314, 315, 316, 317

Art. 207.- La Comisin Nacional adoptar las medidas necesarias para la homologacin de
materiales y dispositivos de trnsito y seguridad vial con el fin de homogeneizarlos y garantizar a los
usuarios condiciones ptimas de operacin, compatibilidad y cumplimiento de normas nacionales e
internacionales, as como las mejores prestaciones en su funcionamiento. Esta actividad la realizar
en laboratorios especializados, propios o de terceros.

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CAPITULO III
DE LAS VIAS
Art. 208.- La Comisin Nacional en coordinacin con el INEN, ser la encargada de expedir la
regulacin sobre sealizacin vial para el trnsito, que se ejecutar a nivel nacional.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 318, 319

Art. 209.- Toda va a ser construida, rehabilitada o mantenida deber contar en los proyectos con un
estudio tcnico de seguridad y sealizacin vial, previamente al inicio de las obras.
Los municipios, consejos provinciales y Ministerio de Obras Pblicas, debern exigir como requisito
obligatorio en todo nuevo proyecto de construccin de vas de circulacin vehicular, la incorporacin
de senderos asfaltados o de hormign para el uso de bicicletas con una anchura que no deber ser
inferior a los dos metros por cada va unidireccional.
Las entidades municipales debern hacer estudios para incorporar en el casco urbano vas nuevas
de circulacin y lugares destinados para estacionamiento de bicicletas para facilitar la masificacin
de este medio de transporte.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 320

Art. 210.- Cuando se determine que no se ha cumplido con lo sealado en el artculo anterior, el
Director Ejecutivo de la Comisin Nacional sancionar conforme a esta Ley y su Reglamento.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 321

CAPITULO IV
DEL AMBIENTE
SECCION 1
DE LA CONTAMINACION POR FUENTES MOVILES
Art. 211.- Todos los automotores que circulen dentro del territorio ecuatoriano debern estar
provistos de partes, componentes y equipos que aseguren que no rebasen los lmites mximos
permisibles de emisin de gases y ruidos contaminantes establecidos en el Reglamento.
Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR, Arts. 14, 15, 32, 52, 66
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 322

Art. 212.- Los importadores y ensambladores de automotores son responsables de que los vehculos
tengan dispositivos anticontaminantes.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 323

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Art. 213.- Los vehculos usados, donados al Estado ecuatoriano, que ingresen al pas legalmente,
sern objeto de una revisin tcnica vehicular exhaustiva y ms completa que la revisin normal. En
estos casos los centros de revisin tcnico vehicular inspeccionarn el resto de sistemas mecnicos,
transmisin y motor, bajo el mecanismo de revisin completa de cada unidad, desde el puerto de
ingreso, previo a su desaduanizacin y matriculacin.
SECCION 2
DE LA CONTAMINACION VISUAL
Art. 214.- Se prohbe la instalacin en carreteras de vallas, carteles, letreros luminosos, paneles
publicitarios u otros similares que distraigan a los conductores y peatones, afecten la seguridad vial,
persuadan o inciten a prcticas de conduccin peligrosa, antirreglamentaria o riesgosa. El Director
Ejecutivo de la Comisin Nacional establecer en el Reglamento las normas a ser observadas y
dispondr el retiro de tales elementos, cuando no cumplan con las normas determinadas.
Concordancias:
REGLAMENTO A LEY DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL, Arts. 329, 330, 331

LIBRO QUINTO
DEL ASEGURAMIENTO
TITULO I
DEL SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Art. 215.- Para poder transitar dentro del territorio nacional, todo vehculo a motor, sin restriccin de
ninguna naturaleza, sea de propiedad pblica o privada, deber estar asegurado con un Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT vigente, el cual se regir con base a las normas y
condiciones que se establezcan en el Reglamento.
Art. 216.- El SOAT es de carcter obligatorio, irrevocable, a favor de terceros, de cobertura primaria
y universal; no excluye y ser compatible con cualquier otro seguro, sea obligatorio o voluntario, que
cubra a personas con relacin a accidentes de trnsito, salud o medicina prepagada los cuales se
aplicarn en exceso a las coberturas del SOAT.
El seguro obligatorio de accidentes de trnsito a personas, estar gravado con tarifa cero del
impuesto al valor agregado, y exento de los dems tributos que gravan, en general, a los seguros.
Art. 217.- El SOAT es un seguro que ampara a las personas vctimas de un accidente de trnsito,
conforme las coberturas, condiciones y lmites asegurados que se establezcan en el Reglamento.
Art. 218.- El SOAT solo podr ser emitido por las empresas de seguros legalmente establecidas en
el pas y autorizadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros para operar en el ramo Seguro
Obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT.
Art. 219.- Las empresas de seguros autorizadas para operar en el ramo SOAT estn obligadas a
asegurar cualquier vehculo a motor para el que se le solicitare el seguro, sin distincin de ninguna
naturaleza, por lo que no podrn negarse a emitir la respectiva pliza o renovarla, segn sea el caso.
Art. 220.- Las empresas aseguradoras que tengan la autorizacin para operar en el ramo SOAT, lo
debern hacer como mnimo por tres aos consecutivos desde la fecha de obtencin de tal
autorizacin, sin que exista la posibilidad de retirarse de la operacin, salvo en los casos en que el
organismo de control as lo sancione o por liquidacin forzosa o voluntaria de la empresa de seguro.
Concordancias:
LEY DE COMPAIAS, Arts. 377

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Art. 221.- Toda persona vctima de accidente de trnsito ocurrido en el territorio nacional, tiene
plenos derechos a las coberturas del SOAT y no se le podrn oponer exclusiones de ninguna
naturaleza, salvo las que expresamente se indiquen en el Reglamento del seguro.
Art. 222.- El SOAT es requisito para poder circular en el pas y para la obtencin de la matrcula,
permiso de circulacin vehicular, certificado de propiedad o historial vehicular u otros documentos
habilitantes; as como para gravar, transferir o traspasar su dominio.
Art. 223.- El retraso en la renovacin anual del SOAT dar lugar al cobro de un recargo del quince
por ciento (15%) por mes o fraccin de mes de retraso. Los montos que se recauden por este
concepto se destinarn al Fondo de Accidente de Trnsito (FONSAT).
El FONSAT destinar estos recursos, en un 85% para indemnizaciones y el 15% para programas de
prevencin y difusin del SOAT.
Nota: Inciso segundo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Art. 224.- El Estado, con la intervencin de la Superintendencia de Bancos y Seguros y el Ministerio
de Salud Pblica, dentro del mbito de sus competencias, garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de las plizas de seguros SOAT, as como de la prestacin de los servicios
de salud que requieran las vctimas de accidentes de trnsito amparadas por el SOAT, lo cual es un
derecho humano, inalienable, indivisible, irrenunciable e intransigible.
Art. 225.- Si el monto total de los perjuicios causados por un accidente de trnsito, no son cubiertos
por la respectiva pliza de seguro SOAT, el saldo correspondiente seguir constituyendo
responsabilidad civil del causante, cuando ste sea determinado por autoridad competente.
Art. 226.- Las plizas SOAT no sustituyen en ningn caso las responsabilidades civiles originadas
por los accidentes de trnsito, sin embargo, las indemnizaciones que son cubiertas por el SOAT
sern deducidas a la responsabilidad civil.
Las plizas SOAT son de carcter acumulativas, incluyendo seguro mdico, a cualquier cobertura
que por otras plizas haya a favor de terceras personas, para efectos de indemnizaciones.
CAPITULO I
DEL FONDO DE ACCIDENTES DE TRANSITO
Art. 227.- Se crea el "Fondo de Accidentes de Trnsito" (FONSAT), que se destinar para atender a
las vctimas, transportadas y no transportadas o deudos de las mismas, en accidentes ocasionados
por vehculos no identificados o sin seguro obligatorio de accidentes de trnsito. Para la
implementacin de planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con la prevencin de
accidentes de trnsito y educacin en seguridad vial; as como de la implementacin de campaas
para la promocin y difusin del SOAT. La Agencia de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial dictar el Reglamento de aplicacin, funcionamiento y destino de los
recursos.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 228.- A efectos de prestacin de coberturas, el FONSAT ser considerado como una
aseguradora ms, prestataria de coberturas del seguro obligatorio de accidentes de trnsito a
personas.

LEY ORGANICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL - Pgina 67


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Todas las aseguradoras autorizadas y prestatarias del seguro obligatorio de accidentes de trnsito,
estn obligadas a aportar a este fondo un porcentaje de las primas emitidas segn lo estipulado en el
Reglamento.
El FONSAT contar con un Directorio que estar integrado por:
Un delegado del Ministerio de Salud Pblica
Un delegado del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas;
Un delegado de los Gobiernos Autnomos Descentralizados; y,
Un delegado de la Presidencia de la Repblica.
La Presidencia ser rotativa cada dos aos.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
Art. 229.- Las tarifas de primas as como las tarifas de prestaciones mdicas sern uniformes,
obligatorias y fijas; y requieren de la aprobacin de la Superintendencia de Bancos y Seguros o del
Ministerio de Salud Pblica, segn su competencia. Sern revisadas cada ao y modificadas, en los
casos que amerite, de acuerdo a las variables que establezcan en el Reglamento.
Cualquier variacin en alguna de las tarifas antes indicadas deber hacerse en concordancia con la
restante y solo podrn ser puestas en vigencia a partir del primero de enero de cada ao.
La Superintendencia de Bancos y Seguros y el Ministerio de Salud Pblica, hasta el 31 de marzo de
cada ao, publicarn un informe anual que contenga informacin estadstica y financiera del SOAT
sobre el ejercicio econmico anterior.
La Superintendencia de Bancos y Seguros elaborar hasta el 31 de octubre de cada ao un estudio
tcnico y actuarial sobre la situacin del seguro, de sus principales variables, de los resultados de las
aseguradoras y del FONSAT, as como sus estimaciones para el siguiente ejercicio econmico.
La Superintendencia de Bancos y Seguros limitar el mximo nivel de gasto administrativo y de
cesin de reaseguro que pueden las empresas de seguros aplicar en el ramo SOAT, sobre la base
de los estudios tcnicos que realice al respecto.
Nota: Artculo reformado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
TITULO II
PARA LOS CONDUCTORES PROFESIONALES
CAPITULO I
DEL FONDO DE CESANTIA
Art. 230.- La Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial impulsar la
creacin del Fondo de Cesanta para conductores profesionales.
Art. 231.- Este fondo servir para garantizar una prestacin de cesanta a aquellos conductores
profesionales que hayan superado la edad mnima de jubilacin o se encuentren imposibilitados de
seguir prestando sus servicios como conductores. Las normas de funcionamiento y operacin sern
dictadas por la Comisin Nacional del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
TITULO III
DE LOS FONDOS ESPECIALES

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CAPITULO I
DEL FONDO DE PREVENCION VIAL
Art. 232.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
Art. 233.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
LIBRO SEXTO
DE LA COMISION DE TRANSITO DEL ECUADOR
Nota: Denominacin de Ttulo de Libro reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 415 de 29 de Marzo del 2011 .
TITULO I
DEL FUNCIONAMIENTO
Art. 234.- La Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE) es una persona jurdica de derecho pblico,
desconcentrada, de duracin indefinida, con patrimonio propio y con autonoma funcional,
administrativa, financiera y presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con jurisdiccin
en la red estatal-troncales nacionales y dems circunscripciones territoriales que le fueren delegadas
por los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 235.- El Directorio de la Comisin de Trnsito del Ecuador se conformar de la siguiente
manera:
1. Un delegado del Ministerio de Sector, quien lo presidir;
2. Un delegado del Presidente de la Repblica;
3. El Ministro del Interior o su delegado; y,
4. Dos representantes de la Asociacin de Municipalidades del Ecuador (AME).
A las sesiones del Directorio, asistir el Director Ejecutivo, quien actuar en calidad de secretario con
voz pero sin voto.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 236.- Dirigir y controlar la actividad operativa y de los servicios del transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial en la jurisdiccin de la provincia del Guayas, red estatal-troncales nacionales
y dems circunscripciones territoriales que le fueren delegadas por los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Municipales o Regionales, con sujecin a las regulaciones emanadas de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial. La
planificacin y organizacin de estas acciones sern coordinadas con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados que hubieren asumido dichas competencias.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
TITULO II
DEL DIRECTORIO
Art. 237.- El Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), ser de libre

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nombramiento y remocin, por parte del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y
Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
El Sub Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), ser civil, designado por el
Director Ejecutivo, quin lo subrogar en caso de ausencia temporal. Administrativamente ejecutar
las funciones delegadas por el Director Ejecutivo.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 238.- Son atribuciones del Director Ejecutivo de la Comisin de Trnsito del Ecuador, a ms de
las determinadas por el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, (ANRCTTTSV), las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la Ley, reglamentos, regulaciones emanadas de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
(ANRCTTTSV) y las resoluciones del Directorio;
b) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Comisin de Trnsito del Ecuador, y
ejercer la mxima autoridad sobre los funcionarios civiles y los miembros del Cuerpo de Vigilancia,
para lo cual planificar y dirigir la formacin profesional del personal del Cuerpo de Vigilancia,
mediante la escuela de Formacin de Oficiales y Tropa, EFOT, y/o los Centros de Educacin
Superior, con sujecin a la ley;
c) Asistir a las sesiones del Directorio con voz pero sin voto;
d) Preparar el plan operativo anual POA, el plan anual de inversiones PAI, y el Plan Plurianual
Institucional PPI;
e) Ejecutar, planificar y controlar la gestin administrativa, operativa y financiera de la Comisin de
Trnsito del Ecuador (CTE), fiscalizar los recursos y bienes de la Comisin de Trnsito del Ecuador
(CTE), de conformidad con la ley;
f) Elaborar el presupuesto anual de la entidad, para conocimiento del Directorio de la Comisin de
Trnsito del Ecuador (CTE) y del Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV); y, posterior aprobacin del
Directorio de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial (ANRCTTTSV);
g) Declarar de utilidad pblica, con fines de expropiacin, los bienes indispensables destinados a la
construccin de la infraestructura del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial;
h) Promover, ejecutar y mantener campaas masivas, programas y proyectos de educacin en
temas relacionados con el trnsito y seguridad vial;
i) Autorizar, en el mbito de sus atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se realicen
utilizando, en todo el recorrido o parte del mismo, las vas pblicas de su jurisdiccin en coordinacin
con el organismo deportivo correspondiente y la Agencia Nacional de Regulacin y Control de
Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial; y,
j) Las dems que determine la ley, su reglamento y las resoluciones que expida la Agencia Nacional
de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV).
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
Art. 239.- Son atribuciones del Directorio de la Comisin de Trnsito del Ecuador, adems de las
determinadas por el Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV), las siguientes:
a) Expedir la normativa interna que contribuya a organizar, planificar y controlar las actividades,
operaciones y servicios de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, en su jurisdiccin, con
sujecin a las regulaciones dictadas por la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte
Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV);
b) Aprobar el Plan Operativo Anual POA, el Plan Anual de Inversiones PAI, y el Plan Plurianual

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Institucional PPI de la Comisin;


c) Conocer y aprobar el informe de labores del Director Ejecutivo;
d) Expedir los reglamentos internos destinados a controlar la actividad operativa y servicios de
transporte terrestre y trnsito de su jurisdiccin, con sujecin a las disposiciones y regulaciones
emanadas de la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial (ANRCTTTSV);
e) Autorizar al Director Ejecutivo la adquisicin de bienes y la ejecucin de obras en el mbito de la
cuanta que le corresponda, segn las disposiciones de la ley sobre la materia; y,
f) Las dems previstas en las leyes y reglamentos y las dispuestas por la ANRCTTTSV.
Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de Marzo
del 2011 .
TITULO III
DEL PATRIMONIO
Art. 240.- El patrimonio de la Comisin de Trnsito del Guayas, se constituye por:
a) Los bienes y valores de su actual dominio;
b) Los impuestos de que sea beneficiario, de conformidad con la Ley;
c) Las tasas, tarifas y contribuciones que recaude por la prestacin de servicios, en cumplimiento de
sus fines establecidos en esta Ley;
d) Los recursos provenientes de crditos de cooperacin, internos o externos;
e) Los recursos provenientes de donaciones o legados a favor de la entidad, que debern recibirse
con beneficio de inventario;
f) Las recaudaciones por concepto de multas impuestas por infracciones de trnsito cometidas en la
Provincia del Guayas;
g) Los valores que se recauden por concepto de venta de bienes y prestacin de servicios; y,
h) Cualquier otro ingreso legalmente percibido.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El servicio ejecutivo podr ser considerado como tal, en los dems que se prevn en el
Reglamento conforme al artculo 57 de esta Ley, que establecer las condiciones tcnicas para la
prestacin de este servicio, que incluir la propiedad del vehculo y la calificacin del conductor como
chofer profesional.
SEGUNDA.- De forma excepcional los denominados tricimotos, mototaxis o triciclos podrn prestar
servicio comercial en lugares donde sea segura y posible su prestacin, sin afectar el transporte
pblico o comercial, siempre y cuando se sujeten a las restricciones de circulacin determinadas por
los Gobiernos Autnomos Descentralizados y a las condiciones tcnicas que para el efecto se
determinaran en el Reglamento de esta Ley.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
TERCERA.- Las infracciones de trnsito tipificadas en esta Ley, comprenden tambin a la
transportacin ferroviaria y buses de transporte rpido en vas exclusivas.
CUARTA.- Para la recaudacin de los valores previstos en esta Ley, se confiere jurisdiccin coactiva
a la Comisin Nacional, o sus legtimos delegados, quienes tendrn la facultad de emitir los
correspondientes ttulos de crdito a base de los avisos que reciba por parte de las instancias
pertinentes. Para el ejercicio de la jurisdiccin coactiva se observarn las reglas generales del
Cdigo Tributario y Cdigo de Procedimiento Civil.
QUINTA.- Facltese a la Comisin Nacional para que, de conformidad con el Reglamento de Bienes

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del Sector Pblico, proceda al remate en subasta pblica de los vehculos que, no habiendo sido
retirados por sus propietarios de las dependencias de trnsito, hayan permanecido abandonados por
ms de un ao, contados desde su fecha de ingreso.
SEXTA.- Los permisos internacionales y ms documentos y distintivos que se requieran para
conducir vehculos en el exterior, sern otorgados a los conductores profesionales y no profesionales
de acuerdo con la regulacin tcnica que dicte la Comisin Nacional, de conformidad con los
instrumentos internacionales vigentes.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
SEPTIMA.- Los recursos destinados al trnsito nacional solo podrn ser invertidos en sus fines
especficos, priorizando la prevencin, sealizacin y seguridad vial.
OCTAVA.- Los operadores del servicio de transporte pblico o quienes en general, para el desarrollo
de su actividades, contraten choferes profesionales para su servicio, debern afiliarlos
obligatoriamente al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
En el plazo de noventa das a partir de la vigencia de esta Ley, todas las compaas y cooperativas
de transporte masivo de pasajeros y de carga estn obligados a presentar en la Agencia Nacional de
Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, cuando ellos ejerzan la competencia respectiva, las certificaciones de estar al da
con las obligaciones para con el IESS y las copias de los contratos de trabajo de los choferes y
empleados. De no hacerlo, se suspendern las autorizaciones o permisos de operacin, hasta que
se cumpla la obligacin.
Nota: Inciso segundo agregado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29
de Marzo del 2011 .
NOVENA.- El propietario, representante legal o administrador de un garaje o taller de reparacin de
automotores al que fuere ingresado un vehculo que evidencie haber sufrido un accidente de trnsito,
con el fin de ocultarlo, debe dar aviso inmediato a la autoridad competente.
De no hacerlo, ser procesado como encubridor de acuerdo al Cdigo Penal, si es que con ese
vehculo se hubiere cometido algn delito, y; con la sancin correspondiente a una contravencin si
es que con ese vehculo se hubiere cometido una contravencin.
DECIMA.Nota: Disposicin derogada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMAPRIMERA.- La Escuela de Conductores Andinos administrada por la Federacin Nacional
de Transportistas Pesados del Ecuador se sujetar a las disposiciones legales y reglamentarias,
instrumentos internacionales vigentes y a las regulaciones emanadas de la Comisin Nacional.
DECIMASEGUNDA.- En los Planes Reguladores de Desarrollo Fsico y Urbanstico, los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Municipales debern contemplar obligatoriamente espacios especficos
para la construccin de ciclovas.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMATERCERA.- Anualmente se establecer la siniestralidad real que cubri el SOAT en el
respectivo ao calendario. Si esa siniestralidad es menor que la estimada en las hiptesis para

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calcular las tarifas del SOAT, toda la diferencia de la utilidad ser transferida al FONSAT, priorizando
la inversin en las unidades de emergencia mdica de los centros de salud del Estado.
DECIMACUARTA.-Nota: Disposicin derogada por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial
Suplemento 303 de 19 de Octubre del 2010 .
DECIMAQUINTA.- Los vehculos de servicio pblico, que hubieren cumplido su vida til, debern
someterse al proceso de renovacin y chatarrizacin del parque automotor, de acuerdo a lo
establecido en el reglamento de la presente Ley.
DECIMASEXTA.- Derguese la Ley Sustitutiva de la Ley de Creacin de la Comisin de Trnsito de
la Provincia del Guayas, publicada en el Registro Oficial 202 del 1 de junio de 1999 , as como su
Reglamento y las dems disposiciones que le otorguen atribuciones y competencias, a excepcin de
la Ley de Personal del Cuerpo de Vigilancia de la Comisin de Trnsito del Guayas, publicada en el
Registro Oficial 805 del 10 de agosto de 1984 y la Ley de Cesanta y Mortuoria para los Empleados
Civiles de la Comisin de Trnsito del Guayas, publicada en el Registro Oficial 910 del 8 de abril de
1988 y las normas que se refieran a estas dos ltimas leyes.
DECIMASEPTIMA.- Los conductores profesionales propietarios de unidades pertenezcan a
cooperativas o compaas de transporte, y que por deficiencias fsicas, visuales o psicolgicas, se
les hubiere suspendido definitivamente su licencia para conducir, no perdern su condicin de socios
o accionistas dentro de las operadores de transporte terrestre.
DECIMAOCTAVA.- Los miembros de la fuerza pblica en servicio activo, vigilantes, autoridades o
empleados civiles que trabajen en los organismos relacionados con el trnsito y el transporte
terrestre, no pueden mantener directamente o a travs de terceras personas unidades de su
propiedad en las diferentes operadoras de transporte pblico o comercial en el pas. El
incumplimiento a esta disposicin ser sancionado con la separacin del cargo y multa de veinte
salarios bsicos unificados.
Lo establecido en la presente disposicin se aplicar hasta dos aos despus de haber dejado de
ser funcionarios de los organismos de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
DECIMANOVENA.- Para la autorizacin de la constitucin de compaas, cuyo objeto social sea
materia de esta Ley, la Superintendencia de Compaas y la Direccin Nacional de Cooperativas
debern contar previamente con un informe favorable emitido por la Comisin Nacional de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
VIGESIMA.- El organismo competente, previo el otorgamiento de concesiones sobre frecuencias de
radio que vayan a ser utilizadas por parte de las operadoras de transporte, debern requerir a quien
solicite el uso de frecuencia, la certificacin emitida por la Agencia Nacional de Regulacin y Control
del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, en donde conste la condicin de operadores de
transporte. El organismo competente podr dar por terminada en forma anticipada y unilateral las
concesiones de frecuencias otorgadas a personas naturales y jurdicas, que utilizan o permiten la
utilizacin de frecuencias para la prestacin de servicio de transporte pblico y comercial, sin contar
con el permiso de operacin correspondiente.
Nota: Disposicin sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMAPRIMERA.- En todo lo que no se encuentre previsto en la presente Ley, se aplicarn
como normas supletorias las disposiciones del Cdigo Penal, Cdigo de Procedimiento Penal,
Cdigo Civil y Cdigo de Procedimiento Civil.
VIGESIMASEGUNDA.- Se establece la prohibicin de la intermediacin en el transporte escolar e
institucional.

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Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMATERCERA.- En todas las normas legales y en la presente Ley cuando se mencione La
Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, se entender que se refiere a
La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
(ANRCTTTSV), que tambin podr ser conocida como Agencia Nacional de Trnsito A.N.T.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMACUARTA.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial y sus organismos desconcentrados, la Direccin Nacional de Control del
Trnsito y Seguridad Vial, la Comisin de Trnsito del Guayas y los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales, estn obligados a compartir la
informacin de la que dispongan dentro del mbito de su competencia.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMAQUINTA.- Los miembros de la Polica Nacional, agentes civiles de trnsito y los vigilantes
de la Comisin de Trnsito del Guayas que exijan o reciban retribucin econmica o en especie,
para evadir el cumplimiento de la Ley, sern sancionados con la destitucin o baja de su institucin,
sin perjuicio de la correspondiente accin penal a que hubiere lugar, garantizando en todo momento
el debido proceso.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMASEXTA.- En todas aquellas normas legales en las que se hace referencia a la Comisin
de Trnsito del Guayas se entender que se refieren a la Comisin de Trnsito del Ecuador, y donde
diga Cuerpo de Vigilancia de la Comisin de Trnsito del Guayas se entender que aluden al Cuerpo
de Vigilantes.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los ttulos habilitantes y autorizaciones otorgados por los instituciones de trnsito y
transporte terrestre, vigentes a la fecha de publicacin de la presente Ley en el Registro Oficial,
mantendrn su validez hasta la fecha de caducidad de las mismas.
SEGUNDA.- En los juicios iniciados por infracciones de trnsito cometidas antes de la vigencia de la
presente Ley, si la pena establecida al tiempo de la sentencia difiere de la que rega cuando se
cometi la infraccin, se aplicar la menos rigurosa.
TERCERA.- Hasta que se expidan los nuevos reglamentos de la presente Ley de Trnsito y
Transporte Terrestres, continuarn rigiendo los actuales.
CUARTA.- Las licencias de conducir legalmente otorgadas antes de la vigencia de la presente Ley,
mantendrn su validez hasta el vencimiento de su plazo y no requerirn de una renovacin
anticipada.
La autoridad competente evaluar, a los conductores de vehculos a motor, profesionales y no

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profesionales a nivel nacional que acudan a renovar sus licencias, a fin de constatar y actualizar los
conocimientos en materia de trnsito y seguridad vial.
QUINTA.- En el plazo mximo de ciento ochenta das el Ministerio de Educacin en coordinacin con
la Comisin Nacional, incorporar en los planes de educacin nacional los temas relacionados con
las disposiciones de esta Ley.
SEXTA.- Todos los bienes, muebles e inmuebles, que actualmente son de propiedad del Consejo
Nacional de Trnsito y Transporte Terrestres y de sus Consejos Provinciales, pasarn a ser parte del
patrimonio de la Comisin Nacional, a excepcin de los bienes de la Polica Nacional que realiza el
Control de Trnsito y Comisin de Trnsito de la Provincia del Guayas.
SEPTIMA.- La Comisin Nacional hasta el 31 de Diciembre del 2011, establecer el plan nacional de
rutas y frecuencias, en el que se incluir el programa de implementacin de contratos de operacin
que debern efectuarse, en accin conjunta con los sectores inmersos en la actividad del transporte
pblico. Los permisos de operacin de transporte pblico que caduquen durante ese perodo, podrn
ser prorrogados hasta la expedicin del correspondiente plan, siempre que cumplan con el cuadro de
vida til y las revisiones vehiculares establecidos en la Ley y sus reglamentos.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
OCTAVA.- Los municipios que actualmente ejerzan competencias en materia de transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial, en virtud de procesos de descentralizacin, continuarn ejercindolas,
sujetndose a las disposiciones de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial y Descentralizacin.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
NOVENA.- La Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial para su
funcionamiento aplicar el Orgnico Funcional del Consejo Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestre publicado en el Registro Oficial No. 231 de 13 de Diciembre del 2007 , que permitir la
operacin momentnea, hasta que se emita el nuevo Orgnico Funcional y los reglamentos
correspondientes.
DECIMA.- Se garantiza la estabilidad laboral de los servidores amparados por la Ley Orgnica de
Servicio Pblico, que actualmente prestan sus servicios en la Direccin Nacional de Control de
Trnsito cuyas partidas presupuestarias pasarn a la Agencia Nacional de Regulacin y Control del
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial; y, los que prestan sus servicios en los organismos
de trnsito a nivel nacional y provincial y la Comisin de Trnsito del Guayas (CTG), podrn pasar a
formar parte de la Agencia Nacional de Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial, o de los Gobiernos Autnomos Descentralizados que asuman la competencia de
planificacin regulacin y control del trnsito y transporte.
Los traspasos antes indicados se harn previa evaluacin y seleccin, de acuerdo a los
requerimientos de la correspondiente institucin. En caso de existir cargos innecesarios se podrn
aplicar procesos de supresin de puestos para lo cual se observarn las normas contenidas en la
Ley de la materia.
Nota: Disposicin sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMAPRIMERA.- A partir de la vigencia de la presente ley, en estricto cumplimiento de los
principios constitucionales y preceptos legales, se determina que ser de cumplimiento obligatorio la
inclusin de las mujeres en calidad de socias y conductoras de transporte pblico, comercial y

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cuenta propia en una base mnima del 5%, siempre que exista la demanda y se cumpla con los
requerimientos de la Ley.
Nota: Disposicin sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMASEGUNDA.- Los operadores de maquinaria agrcola y equipo caminero que hasta la
promulgacin de la presente Ley tengan en vigencia el permiso de conduccin y mantenimiento de
maquinaria agrcola y equipo caminero mantendrn su validez hasta el vencimiento de su plazo y no
requerirn de una renovacin anticipada, luego de vencido el mismo debern hacer el canje de la
licencia correspondiente en las Comisiones Provinciales respectivas, previo la aprobacin de un
curso de actualizacin que organizar el SECAP organismo responsable de la formacin,
capacitacin, perfeccionamiento y titulacin de operadores de maquinaria agrcola y equipo
caminero.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMATERCERA.- Las cooperativas de transporte terrestre pblico que se constituyan
jurdicamente a partir de la expedicin de la presente Ley, debern obligatoriamente hacerlo bajo el
sistema de CAJA COMUN, previo a la obtencin del documento habilitante que faculte la prestacin
del servicio en los diferentes tipos de transporte.
Las cooperativas de transporte terrestre pblico que en la actualidad se manejan con caja simple,
tendrn el plazo mximo hasta el 31 de diciembre de 2013, para que adapten su sistema al de CAJA
COMUN, por lo que dentro de este plazo no ser aplicable para las mismas la sancin determinada
en el numeral 4 del artculo 82.
Nota: Disposicin reformada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMACUARTA.- Mientras la Agencia de Regulacin y Control Nacional de Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial y los Gobiernos Autnomos Descentralizados establecen la
institucionalidad necesaria para ejercer las competencias del control de trnsito y seguridad vial
seguirn siendo responsabilidad de la Direccin Nacional de Trnsito y Seguridad Vial de la Polica
Nacional.
Nota: Disposicin derogada por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 303 de 19 de
Octubre del 2010 .
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMAQUINTA.- El parque automotor que a la fecha se encuentre destinado al servicio de
transporte escolar e institucional, se sujetar al sistema de renovacin automtica permanente, con
liberacin de derecho a la importacin para la adquisicin de unidades nuevas, diseadas tcnica y
exclusivamente para el transporte escolar e institucional, las mismas que permanecern
incorporadas a este servicio por el lapso de diez aos, en las categoras de capacidad que
determinen sus requerimientos especficos.
DECIMASEXTA.- Hasta que los Municipios de la provincia del Guayas asuman las competencias en
materia de planificacin, regulacin, control de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial, la
Comisin de Trnsito del Guayas continuar con sus funciones y atribuciones; para la transferencia
de competencias deber aplicarse el procedimiento establecido en el COOTAD.
Nota: Disposicin sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .

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DECIMASEPTIMA.- De conformidad con lo previsto en la disposicin general primera y el Art 57 de


esta Ley, el proceso de legalizacin y regulacin del servicio ejecutivo concluir ntegramente en el
plazo perentorio de 2 meses a partir de la promulgacin de esta Ley. En tal virtud, las cooperativas,
empresas u operadoras, conductores y vehculos que prestan actualmente el servicio ejecutivo en
fase jurdica de transicin y que se encuentran inmersos en dicho proceso de legalizacin y
regulacin ante la Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, la Comisin
de Trnsito del Guayas y los Municipios que hayan asumido competencias en la materia, no podrn
ser sancionados conforme a lo dispuesto en esta ley, hasta que la totalidad del proceso de
legalizacin haya concluido con la entrega de los respectivos permisos de operacin.
Nota: Disposicin sustituida por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMAOCTAVA.- Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y
Municipales asumirn las competencias en materia de planificacin, regulacin, control de trnsito,
transporte terrestre y seguridad vial, una vez que hayan cumplido con el procedimiento establecido
en el COOTAD. Hasta tanto la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial, ejercer tales competencias.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DECIMANOVENA.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito
y Seguridad Vial formar y capacitar al personal civil especializado para realizar el control del
trnsito en las vas de la red estatal y troncales nacionales. La Direccin Nacional del Control del
Trnsito y Seguridad Vial, se ocupar del control del trnsito, hasta que los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, asuman efectivamente el control del transporte terrestre, trnsito y seguridad vial.
Hasta que la Agencia de Regulacin de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial forme y
capacite al personal civil especializado, la Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad
Vial continuar en el control de carreteras, con excepcin de aquellas que se encuentran bajo la
jurisdiccin de la Comisin de Trnsito del Guayas.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMA.- Durante el plazo de 3 aos aquellos ciudadanos que aspiren a los cursos de conduccin
profesional deben cumplir, a ms de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo la
siguiente alternativa: a) haber aprobado el primero de bachillerato; o b) posean licencia tipo B.
Fenecido este plazo el requisito ser haber aprobado el primero de bachillerato y los dems que se
establezcan en el reglamento.
Durante el Plazo de 3 aos aquellos ciudadanos que posean Licencia de Conducir Profesional Tipo
D o E, debern cumplir y aprobar una evaluacin terica y prctica ante la autoridad competente a fin
de constatar y actualizar los conocimientos en materia de trnsito y seguridad vial previo a la entrega
de la nueva licencia respectiva. Esta evaluacin y entrega de nueva licencia no se considerar una
renovacin, debiendo mantenerse el tiempo de vigencia original.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMAPRIMERA.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial, deber asumir las obligaciones contractuales que hasta antes de la fecha
de expedicin de la presente Ley hubiere asumido la Direccin Nacional de Trnsito y Transporte

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Terrestre, hoy Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial, relativos al control del
Trnsito y Seguridad Vial.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMASEGUNDA.- La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre,
Trnsito y Seguridad Vial, formar y capacitar agentes civiles para ejercer sus competencias de
control del trnsito a nivel nacional. Una vez que disponga de los servidores pblicos necesarios
para tales efectos, estos relevarn a la Polica Nacional y a sus unidades dependientes en sus
actividades de control del trnsito e investigacin de accidentes de trnsito, debiendo este personal
ser reasignado a otras funciones segn las necesidades institucionales de la Polica Nacional.
Hasta que lo anterior ocurra, la Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial y el SIAT
de la Polica Nacional seguirn funcionando como lo venan haciendo hasta antes de la expedicin
de la presente Ley Reformatoria, debiendo adems las Jefaturas Provinciales y Subjefaturas de
Control de Trnsito y Seguridad Vial seguir funcionando como organismos de control y vigilancia del
trnsito y seguridad vial, dentro de sus lmites jurisdiccionales con sujecin a las resoluciones de la
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre Trnsito y Seguridad Vial, los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales y a la
planificacin establecida por la Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial.
Las contrataciones que requiera para la ejecucin de sus atribuciones sern efectuadas por la
Agencia Nacional de Regulacin del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMATERCERA.- Las contravenciones de trnsito, cometidas a partir del 7 de agosto del 2008,
que se encontraren en trmite en los Juzgados correspondientes y que no hubieren sido
impugnadas, se entendern efectivamente cometidas, y por lo tanto se impondrn inmediatamente
las sanciones pecuniarias correspondientes. Las boletas de citacin constituirn ttulo de crdito
suficiente para que la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y
Seguridad Vial realice el cobro de las multas que correspondan. En estos casos no operar
prescripcin alguna.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMACUARTA.- Hasta que los Gobiernos Autnomos Descentralizados asuman las
competencias respectivas, la Agencia Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
autorizar e implementar el funcionamiento de los centros de revisin y control tcnico vehicular; los
mismos que podrn ser concesionados.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
VIGESIMAQUINTA.- Las instituciones creadas por las reformas a la LOTTTSV mediante esta ley,
Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial
(ANRCTTTSV), y Comisin de Trnsito del Ecuador (CTE), subrogan los derechos y obligaciones de
las que por efectos de estas reformas cesaron en su vida jurdica, esto es la Comisin Nacional de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial (CNTTTSV) y la Comisin de Trnsito del Guayas
(CTG), cuyos patrimonios, bienes, personal y ms pasarn a las nuevas entidades. Los servidores
pblicos que laboran en ambas instituciones, al entrar en vigencia estas reformas, sern evaluados y
una vez establecida la justificacin de continuar como necesidad de las nuevas demandas de talento
humano, conforme determine la Unidad a cargo de ello, en aquellos casos en que fuere necesario

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dar por terminada la relacin laboral se proceder como dispone la Ley Orgnica de Servicio Pblico
para el evento de supresin de puestos, para lo cual el Ministerio de Finanzas proveer los recursos.
Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 415 de 29 de
Marzo del 2011 .
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Se derogan todas las normas, reglamentos, resoluciones, disposiciones e instructivos
que se opongan a esta Ley.
SEGUNDA.- En la Ley Orgnica de la Polica Nacional, sustityase la denominacin "Direccin
Nacional de Trnsito y Transporte Terrestres" por la siguiente: "Direccin Nacional de Control del
Trnsito y Seguridad Vial.
TERCERA.- Sustityese el Art. 55 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional por el siguiente: "Art.
55.- La Direccin Nacional de Control del Trnsito y Seguridad Vial, es el organismo responsable de
controlar las actividades del trnsito y seguridad vial en las jurisdicciones sealadas por la Ley."
La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su Publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en el Centro Cvico "Ciudad Alfaro", ubicado en el cantn Montecristi, provincia de
Manab de la Repblica del Ecuador, a los veinte y cuatro das del mes de julio de dos mil ocho.

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