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TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO

LEGENDA
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Redao original (sem modificao)


Redao dos dispositivos alterados
Redao dos dispositivos revogados
Redao dos dispositivos includos

DELIBERAO N. 034, DE 10 DE MARO DE 1983 (*)

/Institui
o
Regimento Interno do
Tribunal de Contas do
Municpio do Rio de
Janeiro/

O TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO,


no uso da atribuio que lhe conf ere o art. 7, inciso III, da Lei n 289, de 25 de
nov embro de 1981,

DELIBERA:

Art. 1 - Fica aprov ado o Regimento Interno do Tribunal de Contas do Municpio


do Rio de Janeiro que a esta acompanha.
Art. 2 - Esta Deliberao entra em v igor na data de sua publicao.
Art. 3 - Rev ogam-se as disposies em contrrio.

Sala das Sesses,


Conselheiro SILVIO DE MORAES
Presidente
MAURICIO CALDEIRA DE ALVARENGA
Vice-Presidente
LUIZ ALBERTO FERREIRA BAHIA
Conselheiro
SERGIO GERALDO DE ALENCAR RODRIGUES
Conselheiro
MAURO TAVARES DE SOUZA
Conselheiro
JAIR LINS NETTO
Conselheiro
FERNANDO BUENO GUIMARES
Conselheiro

Tcmrj/Ale

REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO MUNICPIO


DO RIO DE JANEIRO
DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 - Este Regimento dispe sobre a organizao, a competncia e a jurisdio do Tribunal
de Contas do Municpio do Rio de Janeiro - TCMRJ - e regula seu f uncionamento.
Art. 2 - O Tribunal tem sede na cidade do Rio de Janeiro.

TITULO I
Da Organizao do Tribunal
CAPITULO I
Da Composio
Art. 3 - O Tribunal se compe de Corpo Deliberativ o de 7 (sete) Conselheiros, da Presidncia
e dos rgos Auxiliares.
1 - O Corpo Deliberativ o, reunido em Plenrio, constitui-se do Presidente, Vice-Presidente e
demais Conselheiros e exerce, alm das f unes jurisdicionais e competncias prprias e priv ativ as,
atribuies normativ as e regulamentares no mbito do controle externo e no da administrao interna
do Tribunal, de acordo com o disposto na Lei n 289, de 25 de nov embro de 1981, legislao anterior
v igente (Leis ns 183, de 23 de outubro de 1980 e 223, de 17 de junho de 1981) e neste Regimento,
bem como no Cdigo de Administrao Financeira e Contabilidade Pblica do Municpio e demais
diplomas legais correlatos.
2 - A Presidncia administra o cumprimento das atribuies executiv as do Tribunal, do
Controle Externo e da Administrao Interna.
3 - O corpo de f uncionrios, lotados nos Gabinetes dos Conselheiros, est tecnicamente
subordinado a estes.
4 - Os rgos Auxiliares tm sua estrutura orgnico-f uncional regulada em Deliberao do
Plenrio e compreendem basicamente:
1 - rgos da Presidncia
1.1 - Gabinete da Presidncia
- Assessoria Jurdica
- Assessoria Tcnica
- Assessoria Especial
- Secretaria das Sesses
2 - rgos Executiv os de 1 Nv el
2.1 - Secretaria-Geral
2.1.1 - Secretaria de Controle Externo
2.1.2 - Secretaria de Ativ idades Administrativ as
3 - rgos v inculados Presidncia
3.1 - Gabinetes dos Conselheiros

CAPITULO II
Da Jurisdio e Competncia

Tcmrj/Ale

SEO I
Disposies Gerais
Art. 4 - O Tribunal de Contas tem jurisdio prpria e priv ativ a e competncia especif ica em
relao ao controle externo da administrao f inanceira e oramentria do Municpio do Rio de
Janeiro.
Art. 5 - A competncia jurisdicional do Tribunal estende-se a todos quantos, em qualquer
rgo do Municpio, da administrao direta e indireta, bem como das f undaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, em f uno de seus encargos especf icos, tenham a responsabilidade
de:
I - promov er a arrecadao, f iscalizar, lanar e cobrar tributos e outras receitas;
II - preparar, arrecadar e recolher receitas oramentrias ou extra-oramentrias;
III - guardar, administrar ou gerenciar dinheiros, bens e v alores, inclusiv e aqueles que, no
sendo prprios dos rgos ou entidades, por eles estes respondam;
IV - ordenar ou autorizar despesas, promov er-lhes a respectiv a liquidao e ef etiv ar seu
pagamento;
V - mov imentar ou empregar recursos oramentrios e tributrios, transf eridos pela Unio ao
Municpio, assim como aqueles recebidos pelo Municpio do Estado ou por intermdio deste;
VI - aplicar adiantamentos, quando as respectiv as contas f orem impugnadas pelo ordenador
da despesa;
VII - administrar autarquia, f undo especial, serv ios industriais ou comerciais, empresa
pblica, sociedade de economia mista e f undao instituda ou mantida pelo Poder Pblico;
VIII - administrar a dv ida pblica;
IX - registrar e escriturar as operaes de gesto dos negcios pblicos, inclusiv e nas
entidades mencionadas no caput do artigo, bem como f iscalizar a execuo e a exao dos registros
procedidos.
Art. 6 - A competncia jurisdicional do Tribunal abrange ainda:
I - os serv idores pblicos do Municpio, quaisquer pessoas ou administradores de entidades
estipendiadas ou no pelos cof res pblicos que, por ao direta ou indireta ou por omisso,
colaborarem ou derem causa perda, extrav io, subtrao, dano ou destruio de bens e v alores do
Municpio ou pelos quais seja este responsv el;
II - os administradores de entidades de direito priv ado, que receberem auxilio ou subv eno
dos cof res pblicos, com ref erncia aos recursos recebidos;
III - os f iadores e representantes dos responsv eis;
IV - todas as demais pessoas que, por disposio expressa de lei, lhe dev am prestar contas.
Art. 7 - O Tribunal, no exerccio de sua competncia jurisdicional, acompanhar a execuo
dos contratos, planos de ao e programas de trabalho do Gov erno Municipal, e av aliar
tecnicamente os resultados alcanados pelos administradores.

SEO II
Da Competncia do Plenrio

Tcmrj/Ale

Art. 8 - Compete ao Plenrio:


I - emitir parecer prv io sobre as contas anuais do Pref eito e da Mesa Diretora da Cmara
Municipal, no prazo, quanto a estas, estabelecido no inciso II do art. 23, da Lei n 183, de 23 de
outubro de 1980;
II - promov er e acompanhar o desempenho das f unes de auditoria f inanceira e oramentria
que, descentralizadamente, so exercidas pelos rgos Auxiliares, podendo determinar inspees e
diligncias na f orma prev ista neste Regimento;
III - determinar a realizao de inspees in loco, para v erif icao da execuo dos contratos;
IV - impugnar despesas e determinar a incidncia da correo monetria, para ev itar prejuzo
Fazenda Pblica Municipal;
V - impor multas por inf rao da legislao f inanceira, oramentria e de normas estatutrias
e por inobserv ncia de prazos legais, regulamentares ou por ele f ixados, podendo decidir pela
aplicao aos responsv eis, mediante solicitao autoridade competente, de outras penalidades
administrativ as;
VI - decretar a priso administrativ a dos responsv eis julgados em alcance e determinar o
seqestro de seus bens;
VII - decidir, em grau de recurso, sobre as multas impostas por autoridade administrativ a em
v irtude de inobserv ncia da legislao f inanceira;
VIII - apreciar, para f ins de registro, a legalidade das concesses de aposentadorias e
conseqentes f ixaes iniciais de prov entos, bem como das penses;
IX - julgar as contas dos responsv eis;
X - julgar os recursos interpostos de suas decises;
XI - representar aos poderes municipais sobre abusos e irregularidades que v erif icar;
XII - resolv er sobre consultas da Cmara Municipal e dos rgos do Executiv o Municipal em
matria relativ a sua competncia;
XIII - decidir das argies de impedimento ou suspeio opostas a Conselheiros;
XIV - julgar os recursos impetrados pelos serv idores do Tribunal, no prazo de 60 (sessenta)
dias, a contar da data da sua entrada no protocolo;
XV - decidir de questes que lhe f orem submetidas pelo Presidente;
1 - Independem de apreciao do Tribunal as melhorias posteriores s aposentadorias e
penses quando decorram de aumentos gerais;
2 - As consultas dos rgos da administrao direta e indireta, bem como das f undaes
institudas ou mantidas pelo Municpio, sero encaminhadas ao Tribunal, pelo Pref eito.
3 - As consultas da Cmara Municipal tero prioridade sobre as demais.
4 - O conhecimento ou no da consulta poder ser submetido ao Plenrio pelo Presidente,
pelo Relator ou por qualquer Conselheiro, sendo decidido como matria preliminar de mrito.
Art. 9 - Compete, tambm, ao Plenrio:
I - determinar a expedio de titulo executrio de seus julgados;

Tcmrj/Ale

II - baixar Deliberaes, Resolues Normativ as e quaisquer outros atos necessrios para o


f iel cumprimento da Lei Orgnica do Tribunal e da legislao a este pertinente;
III - elaborar e alterar o Regimento Interno, observ ado o quorum de deciso prev isto neste
Regimento;
IV - decidir sobre incluso, rev iso, cancelamento ou restabelecimento de enunciado na
Smula da Jurisprudncia do Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro;
V - organizar os rgos Auxiliares do Tribunal;
VI - eleger o Presidente e o Vice-Presidente, dando-lhes posse no exerccio dos respectiv os
cargos;
VII - conceder licenas e f rias aos Conselheiros e deliberar sobre a aplicao de seus
direitos;
VIII - propor a Cmara Municipal, observ ados os parmetros legais, atrav s do Presidente, a
criao ou extino de cargos de seus quadros, com f ixao do numero e dos respectiv os
v encimentos;
IX - f ixar o numero e os nv eis dos cargos em comisso, necessrios ao f uncionamento dos
rgos Auxiliares, mediante transf ormao, transposio, alterao ou transf erncia, desde que tais
atos no importem em aumento de despesa global de pessoal;
X - aprov ar a proposta oramentria anual do Tribunal e os pedidos de crditos adicionais;
XI - f ixar normas para os concursos pblicos de prov as e ttulos destinados ao prov imento de
cargos dos rgos Auxiliares;
XII - mandar cancelar dos processos as palav ras ou expresses desrespeitosas ou contrrias
ao tratamento dev ido ao Tribunal, aos Conselheiros ou aos membros da Procuradoria Especial;
XIII - mandar desentranhar dos autos as peas nas condies do item anterior, se f orem
desrespeitosas em seu conjunto;
XIV - determinar a instaurao de sindicncias, processos administrativ os ou correies.
1 - A competncia prev ista nos incisos XII, XIII e XIV no exclui a do Presidente,
Conselheiros e do Procurador-Chef e da Procuradoria Especial.
2 - O quorum mnimo necessrio para qualquer alterao no Regimento Interno de cinco
Conselheiros.

SEO III
Dos Atos do Plenrio
Art. 10 - Os atos do Plenrio consistiro em Deliberaes, Resolues Normativ as,
Resolues Executiv as, Pareceres Prv ios, Acrdos e Decises, observ ados os seguintes
critrios:
I - Deliberaes, quando se tratar de:
a)
aprov ao e alterao do Regimento Interno e atos def inidores de estrutura,
atribuies e f uncionamento dos rgos Auxiliares;
b)
atos normativ os, em geral, abrangendo os regulamentares e complementares da
legislao sobre administrao f inanceira e oramentria;

Tcmrj/Ale

c)

outras matrias que, a critrio do Plenrio, dev am rev estir-se dessa f orma.

II - Resolues Normativ as, quando se tratar de:


a)

enunciado da Smula;

b)

soluo de consulta.

III - Resolues Executiv as, quando f or o caso de:


a)

determinao de inspees;

b)

questo administrativ a.

IV - Pareceres Prv ios, quando se tratar de contas anuais do Pref eito e da Mesa Diretora da
Cmara, ou de casos em que, por lei, dev a o Tribunal assim manif estar-se.
V - Acrdos, quando se tratar de condenao de responsv eis em dbito, decretao de
priso administrativ a ou seqestro de bens,
VI - Decises, nos demais casos, como:
a)

tomada ou prestao de contas, ressalv ada a hiptese do inciso anterior;

b)

apreciao da legalidade dos atos sujeitos a registro;

c)

conv erso do julgamento em diligncia.

Pargrafo nico - As Deliberaes e as Resolues Normativ as sero numeradas em sries


distintas.
Art. 11 - As Deliberaes, as Resolues Normativ as e as Resolues Executiv as sero
redigidas pelo Conselheiro Relator ou pelo autor da proposta, e assinadas pelo Presidente.
Art. 12 - Os Pareceres Prv ios sero redigidos:
I - Pelo Relator, e assinados por todos os Conselheiros e membros da Procuradoria Especial
presentes, quando se tratar das contas do Pref eito e da Mesa Diretora da Cmara Municipal;
II - Pela Secretaria das Sesses, e assinados pelo Presidente, pelo Relator e pelo
representante da Procuradoria Especial presente Sesso em que f oi emitido o Parecer Prv io, nos
demais casos.
Art. 13 - Os Acrdos, redigidos e assinados pelo Relator, sero, tambm subscritos pelo
Presidente e pelo representante da Procuradoria Especial presente Sesso em que f oram os
mesmos prof eridos.
Art. 14 - Cabe ao Secretrio das Sesses certif icar, nos autos, a deciso prof erida.
Art. 15 - Quando o Relator f icar v encido, no todo ou em parte, o Conselheiro que
primeiramente tenha prof erido o v oto v encedor passar condio de Rev isor do processo,
cabendo-lhe, conf orme o caso:
Art. 15 - Quando o Relator ficar vencido, no todo ou em parte, ao Conselheiro que
primeiramente tenha proferido o voto vencedor caber, conforme o caso: ( Caput do artigo
15 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
I - redigir o ato;
II - declarar, por escrito, o seu v oto, orientando a Secretaria das Sesses para corretamente
certif icar as decises.

Tcmrj/Ale

Art. 16 - O acrdo ou a deciso de que resultem a imposio de multa, indicaro o nome do


responsv el ou da autoridade multada.

CAPITULO III
Do Presidente e do Vice-Presidente
SEO I
Da Eleio e Posse
Art. 17 O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus Pares em escrutnio secreto,
na primeira sesso ordinria da segunda quinzena do ms de dezembro, para um mandato de 1 (hum)
ano, f acultada a reeleio para o perodo subseqente.
Art. 17 O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus Pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 02
(dois) anos, facultada a reeleio. ( Caput do artigo 17 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n
071, de 03 de novembro de 1987. Vigncia de 04/11/87 )
Art. 17 O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 02
(dois) anos, sem direito a reeleio. ( Caput do artigo 17 alterado pela Deliberao [TCMRJ]
n 076, de 14 de fevereiro de 1989. Vigncia de 15/02/89 )
Art. 17 O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 02
(dois) anos, facultada uma reeleio. ( Caput do artigo 17 alterado pela Deliberao [TCMRJ]
n 096, de 15 de setembro de 1992. Vigncia de 18/09/92 )
Art. 17 - O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus Pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 02
(dois) anos, facultada a reeleio. ( Caput do artigo 17 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n
105, de 07 de julho de 1994. Vigncia de 08/07/94 )
1 - No constitui impedimento para a eleio o exerccio do cargo de Presidente ou de VicePresidente nos termos do art. 20 e do inciso I do art. 25, nem a assuno dos ref eridos cargos, em
decorrncia do disposto no 2 do art. 19.
2 - A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente, exigidas em ambas o quorum
de quatro Conselheiros e a distribuio de cdulas unif ormes com o nome, pela ordem de
antigidade, dos que podem ser v otados. As cdulas sero colocadas na urna pelos Conselheiros,
obedecido o sigilo do v oto.
3 - Ocorrendo a f alta do quorum prev isto no pargraf o anterior, a eleio realizar-se- na
sesso ordinria seguinte ou, permanecendo a f alta, na primeira em que o quorum se v erif icar.
4 - Considerar-se- eleito o Conselheiro cujo nome reunir o maior nmero de v otos; se
houv er empate, preterir os demais o concorrente mais antigo no cargo, ou o mais idoso, se persistir
o empate.
5 - O Plenrio, por maioria absoluta, poder decidir, a qualquer tempo, pela
substituio do Presidente e do Vice-Presidente, procedendo, imediatamente, na sesso em
que esse fato ocorrer, eleio dos novos Presidente e Vice-Presidente, que cumpriro o
mandato de seus antecessores ( Pargrafo 5 includo pela Deliberao [TCMRJ] n 071, de 03
de novembro de 1987. Vigncia de 04/11/87 )
Art. 17 O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus pares em
escrutnio secreto, na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 2
(dois) anos, facultada a reeleio, observado o disposto neste artigo.

Tcmrj/Ale

1 - O Presidente poder ser reeleito para um nico perodo subseqente,


conforme a regra prevista no 5 do art. 14 da Constituio Federal.
2 - No constitui impedimento para a eleio o exerccio do cargo de Presidente
ou de Vice-Presidente nos termos do art. 20 e do inciso I do art. 25, nem a assuno dos
referidos cargos, em decorrncia do disposto no 2 do art. 19
3 - A eleio do Presidente preceder a do Vice-Presidente, exigidas em ambas o
quorum de quatro Conselheiros e a distribuio de cdulas uniformes com o nome, pela
ordem de antiguidade, dos que podem ser votados. As cdulas sero colocadas na urna
pelos Conselheiros, obedecido o sigilo do voto.
4 - Ocorrendo a falta do quorum previsto no pargrafo anterior, a eleio
realizar-se- na sesso ordinria seguinte ou, permanecendo a falta, na primeira em que o
quorum se verificar
Art. 17 - O Presidente e o Vice-Presidente sero eleitos por seus pares em escrutnio
secreto. na primeira sesso ordinria do ms de dezembro, para mandato de 2 (dois) anos,
facultada a reeleio.
1 A eleio do Presidente preceder do Vice- Presidente, exigidas em
ambas o quorum de quatro Conselheiros bem como a distribuio de cdulas uniformes com
o nome de todos pela ordem de antiguidade. As cdulas sero colocadas na urna pelos
Conselheiros,obedecido o sigilo do voto.
2 Ocorrendo a falta do quorum previsto no pargrafo anterior, a eleio realizarse- na sesso ordinria seguinte ou, permanecendo a falta, na primeira em que o quorum se
verificar.
3 Considerar-se- eleito o Conselheiro cujo nome reunir o maior
nmero
de
votos. Se houver empate, preterir os demais o Conselheiro mais antigo no cargo, ou o mais
idoso, se persistir o empate.
4 - O Plenrio, verificado o descumprimento de suas decises ou as do Conselho
Superior de Administrao, poder, a qualquer tempo por maioria absoluta, decidir pela
substituio do Presidente e do Vice-Presidente, procedendo imediatamente, na sesso em
que este fato ocorrer, a eleio dos novos Presidente e Vice-Presidente que
cumpriro o
mandato de seus antecessores ( Caput e pargrafos 1 ao 4 do artigo 17 alterados pela
Deliberao [TCMRJ] n 158, de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04 )
5 - Considerar-se- eleito o Conselheiro cujo nome reunir o maior nmero de
votos; se houver empate, preterir os demais o concorrente mais antigo no cargo, ou o mais
idoso, se persistir o empate. ( Inciso revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 158, de 22 de
novembro de 2004. Vigncia de 03/12/2004 )
6 - O Plenrio, por maioria absoluta, poder decidir, a qualquer tempo, pela
substituio do Presidente e do Vice-Presidente, procedendo imediatamente, na sesso em
que este fato ocorrer, a eleio dos novos Presidente e Vice-Presidente que cumpriro o
mandato de seus antecessores ( Nova redao do artigo 17 com a renumerao de seus
pargrafos dada pela Deliberao [TCMRJ] n 122, de 15 de dezembro de 1998. Vigncia de
17/12/98 )
6 - O Plenrio, verificado o descumprimento de suas decises ou as do Conselho
Superior de Administrao, poder, a qualquer tempo, por maioria absoluta, decidir pela
substituio do Presidente e do Vice-Presidente, procedendo imediatamente, na sesso em
que esse fato ocorrer, a eleio dos novos Presidente e Vice-Presidente que completaro o
mandato de seus antecessores. ( Pargrafo 6 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de
31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 ) ( Inciso revogado pela Deliberao [TCMRJ] n
158, de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/2004 )
Art. 18 - O Presidente e o Vice-Presidente eleitos tomaro posse em sesso solene, na
primeira semana do ms de janeiro, marcados o dia e a hora na sesso em que se realizar a eleio.
Pargrafo nico No caso de reeleio do Presidente, sua posse e a do VicePresidente se daro na mesma Sesso onde ocorrer o fato, entrando ambos em exerccio a
partir do dia 1 de janeiro do ano seguinte ( Pargrafo nico includo pela Deliberao

Tcmrj/Ale

[TCMRJ] n 046, de 27 de novembro de 1984. Vigncia de 29/11/84 e revogado pela


Deliberao [TCMRJ] n 083, de 23 de maio de 1989. Vigncia de 24/05/8 )
Pargrafo nico - Em caso de reeleio, a posse do Presidente e a do VicePresidente dar-se-o na sesso em que esta se realizar, iniciando-se o mandato no primeiro
dia til do binio a que se destina. (Pargrafo nico includo pela Deliberao [TCMRJ] n
105, de 07 de julho de 1994. Vigncia de 08/07/94 )
Art. 19 - Em caso de v aga, no cargo de Presidente ou de Vice-Presidente, proceder-se-
eleio na sesso ordinria imediata ao ev ento.
1 - O eleito exercer o cargo pelo tempo que restar para concluir o perodo do antecessor.
2 - No se procedera eleio, se a v aga se der dentro dos 60 (sessenta) dias anteriores
ao trmino do mandato, caso em que o Vice-Presidente assumira o cargo de Presidente e o
Conselheiro mais antigo, o de Vice-Presidente.
Art. 20 - Nos impedimentos e ausncias simultneos do Presidente e do Vice-Presidente, o
Conselheiro mais antigo assumir a Presidncia.
Art. 21- O Presidente f az juz gratif icao de f uno de 15% (quinze por cento), e o VicePresidente, de 10% (dez por cento), calculados sobre o v encimento-base (Lei n 289, de 25.11.81 art. 16, 7)

SEO II
Das Competncias e Atribuies
Art. 22 - Compete ao Presidente:
I - dirigir o Tribunal, presidir as sesses do Plenrio e superv isionar os rgos Auxiliares;
II - dar posse aos Conselheiros e serv idores do Tribunal;
III - nomear, designar, contratar, exonerar, dispensar, demitir, readmitir, reintegrar, promov er,
aposentar, prov er os cargos em comisso dos rgos Auxiliares, decidir sobre requerimentos dos
serv idores do Tribunal e praticar quaisquer atos relativ os a pessoal, observ adas as normas prescritas
para os f uncionrios pblicos em geral, as disposies especf icas de Deliberaes do Tribunal e o
disposto nos pargraf os 3 e 4 deste artigo;
IV - autorizar despesas e mov imentar as quotas e transf erncias, bem como praticar os atos
de gesto oramentria, f inanceira e patrimonial;
V - ordenar a expedio de certides dos documentos que se encontrarem no Tribunal, se no
f orem de carter sigiloso;
VI - representar of icialmente o Tribunal;
VII - assinar a correspondncia, liv ros, documentos e quaisquer outros papis of iciais;
VIII - apresentar ao Plenrio o relatrio anual dos trabalhos do Tribunal, at o ltimo dia do ms
de maro do ano subseqente;
IX - submeter ao Plenrio, na primeira quinzena do ms de f ev ereiro de cada ano, a
programao anual das inspees ordinrias e, a qualquer tempo, a realizao das especiais e
extraordinrias;
X - encaminhar ou determinar o encaminhamento de processos Procuradoria Especial e ao
Plenrio para distribuio aos Conselheiros;

Tcmrj/Ale

XI cumprir e f azer cumprir este Regimento e demais atos do Plenrio;


XI - cumprir e fazer cumprir este Regimento e as decises do Plenrio e do
Conselho Superior de Administrao; ( Inciso XI alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de
31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
XII - decidir as questes de ordem, podendo submet-las deciso do Plenrio;
XIII - atender, dando cincia ao Plenrio, aos pedidos de inf ormao de Conselheiros sobre a
administrao e os serv ios do Tribunal, bem como aos que, no env olv endo consulta, adv enham
dos executiv o e legislativ o municipais;
XIV - delegar competncias;
XV - relatar:
a)

as argies de impedimento ou de suspeio opostas a Conselheiros;

b)

os assuntos internos da administrao do Tribunal, a serem lev ados ao conhecimento do


Plenrio;

c)

os assuntos das sesses administrativ as conv ocadas por sua iniciativ a;

XVI - prof erir v oto:


a)

quando houv er empate na v otao;

b) em matria de que seja relator e quando suscitada questo de inconstitucionalidade, casos


em que ter v oto simples e o de qualidade;
c ) quando da eleio do Presidente e do Vice-Presidente do Tribunal, bem como nas
alteraes deste Regimento;
XVII - submeter ao Plenrio, em processos em curso, medidas cautelares v isando
prev eno de grav e dano Fazenda Municipal;
XVIII - exercer o poder de polcia no Tribunal;
XIX - constituir grupo de trabalho ou comisses para, quando necessrio, promov erem
estudos de interesse do Tribunal;
XX - conv ocar as sesses do Tribunal, em conf ormidade com o estabelecido neste
Regimento;
XXI - comunicar ao Plenrio quaisquer of icio, pedido de inf ormao ou comunicao de
interesse geral que receber de qualquer autoridade;
XXII - despachar as peties de simples juntada, bem como os pedidos de recurso, ou retirada
de pedidos, na ausncia do Relator;
XXIII - ordenar, em caso de extrav io de processo, a restaurao dele ou solicitar ao rgo
competente que o f aa;
XXIV - suspender o expediente da Secretaria Geral, quando f or o caso;
XXV - propor ao Plenrio a div iso do Tribunal em Cmaras, bem como a sustao dessa
div iso;
XXVI - propor ao Conselho Superior de Administrao as instrues que julgar necessrias
para melhor rendimento e regular f uncionamento dos rgos Auxiliares;

10

Tcmrj/Ale

XXVII prov er os cargos em comisso e f unes gratif icadas dos rgos Auxiliares do
Tribunal, excetuados os existentes nos gabinetes dos Conselheiros, caso em que o prov imento
depende de proposta dos respectiv os titulares;
XXVII propor ao Conselho Superior de Administrao o provimento e a
exonerao dos cargos em comisso e funes gratificadas existentes na estrutura do
Tribunal, excetuados os dos Gabinetes dos Conselheiros e dos Procuradores, caso em que o
provimento depende de indicao dos respectivos titulares; ( Inciso XXVII alterado pela
Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
XXVII - prover os cargos em comisso e funes gratificadas existentes na estrutura
do Tribunal, excetuados os dos Gabinetes dos Conselheiros e os dos Procuradores, caso
em que o provimento depende da indicao dos respectivos titulares, observado o disposto
no inciso seguinte ( Inciso XXVII alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 158, de 158, de 22 de
novembro de 2004. Vigncia de 03/12/2004 )
XXVIII - submeter previamente ao Conselho de Administrao os atos de lotao
do pessoal e as requisies de servidores de outros rgos ou entidades, bem como
qualquer medida que importe em aumento de nmero e da despesa com os servidores do
Tribunal, ressalvadas aquelas decorrentes de direitos pessoais (trinios, frias, etc.); ( Inciso
XXVIII includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01
)
XXVIII - submeter ao referendum do Plenrio, quando no previamente autorizados,
os atos de provimento dos cargos em comisso de Procurador-Chefe da Procuradoria
Especial, de Secretrio-Geral, de Diretor da Secretaria de Controle Externo, de Diretor da
Secretaria de Atividades Administrativas e de Secretrio das Sesses. ( Inciso XXVIII alterado
pela Deliberao [TCMRJ] n 158, de 158, de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04 )
XXIX encaminhar ao Conselho Superior de Administrao as indicaes Lei de
Diretrizes Oramentrias, bem assim a proposta oramentria e de crditos adicionais, at
quinze dias antes de serem remetidas ao Prefeito; ( Inciso XXIX includo pela Deliberao
[TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
XXX remeter ao Conselho Superior de Administrao, at o dcimo dia do ms
subseqente, os balancetes mensais do Tribunal, acompanhados dos demonstrativos dos
gastos por setor; ( Inciso XXX includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de
2001. Vigncia de 02/08/01 )
XXXI - submeter previamente ao Conselho Superior de Administrao a concesso
de passagens e dirias aos servidores e a inscrio em eventos, e, aps, os relatrios
individualizados das atividades desenvolvidas; ( Inciso XXXI includo pela Deliberao
[TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
XXXI - designar os componentes das equipes que procedero as inspees e/ou
auditorias aprovadas pelo Plenrio. ( Inciso XXXI alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 158,
de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04 )
1 - A superv iso dos rgos Auxiliares poder ser delegada pelo Presidente ao VicePresidente ad ref erendum do Plenrio.
2 - O Presidente ter o prazo de 60 (sessenta) dias da data do protocolo, para decidir sobre
requerimento de f uncionrio; escoado o prazo, ser f acultado ao requerente pedir o encaminhamento
do assunto ao Plenrio, dentro dos 30 (trinta) dias subseqentes.
3 - Ficam sujeitos ao ref erendum do Plenrio, quando no prev iamente autorizados os atos
de:
1 - enquadramento e de transf ormao de empregos;
2 - contratao de pessoal e rev iso de contratos de trabalho;

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Tcmrj/Ale

3 - resciso de contrato de trabalho, quando no f or a pedido ou em v irtude de processo ou


sindicncia administrativ a;
4 - readmisso ou reintegrao, desde que no se trate de cumprimento de sentena judicial
passada em julgado;
5 - progresso, promoo e asceno.
4 - Ficam tambm sujeitos ao referendum do Plenrio, quando no previamente
autorizados, os atos de provimento dos cargos em comisso de Procurador-Chefe da
Procuradoria Especial, de Secretrio-Geral, de Diretor da Secretaria de Controle Externo e de
Diretor da Secretaria de Atividades Administrativas ( Pargrafo 4 includo pela Deliberao
[TCMRJ] n 121, de 19 de novembro de 1998. Vigncia de 26/11/98 e revogado pela
Deliberao n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
Art. 23 - Caber recurso ao Tribunal, dentro de 10 (dez) dias de sua cincia, de atos e
decises do Presidente:
I - que atentarem contra expressa disposio de Lei ou deste Regimento;
II - que protelarem excessiv amente o cumprimento de ato a que esteja obrigado.
Art. 24 - Recebida a petio do recurso, f undamentada e documentada, o Presidente ter o
prazo de 10 (dez) dias teis para:
I - def er-la, e desde logo, ref ormar a sua deciso ou praticar o ato a que estiv er obrigado;
II - submet-la ao Plenrio, em sua primeira sesso, caso em que cumprir o que f or
deliberado.
Art. 25 - Compete ao Vice-Presidente:
I - substituir o Presidente nas f rias, licenas, ausncias e impedimentos;
II - auxiliar o Presidente no exerccio de suas f unes, quando solicitado;
III - exercer as atribuies que lhe f orem delegadas pelo Presidente;
IV - exercer quaisquer outras atribuies, por deliberao do Plenrio, desde que no sejam
priv ativ as do Presidente.

CAPITULO IV
Dos Conselheiros
Art. 26 - As garantias, prerrogativ as e direitos dos Conselheiros so os prev istos no art. 9 da
Lei Municipal n 289, de 25 de nov embro de 1981.
Pargrafo nico - Depois de nomeados e empossados, os Conselheiros s perdero seus
cargos por ef eito de sentena judicial, exonerao a pedido, ou por motiv o de incompatibilidade, nos
termos do art. 12, da Lei Municipal n 289, de 25 de nov embro de 1981.
Art. 27 - v edado aos Conselheiros, sob pena de perda do cargo:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra f uno, exceto um cargo de
magistrio superior, pblico ou particular, e nos casos prev istos na Constituio Federal;
II - exercer ativ idade poltico-partidria;
III - exercer comisso remunerada, inclusiv e em rgo de controle f inanceiro da Administrao
Direta ou Indireta;

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Tcmrj/Ale

IV - exercer qualquer prof isso liberal, emprego particular, ser comerciante, scio, gerente ou
diretor de sociedades comerciais, ressalv ada a qualidade de acionista de sociedades annimas ou
em comandita por aes;
V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de
economia mista, f undao instituda ou mantida pelo Poder Pblico ou empresa concessionria de
serv io pblico, salv o se o contrato obedecer a normas unif ormes.
Art. 28 - def eso aos Conselheiros interv ir no julgamento de processo que env olv a interesse
prprio ou de cnjuge, parente consangneo ou af im at o terceiro grau.
Art. 29 - Aplicam-se aos Conselheiros as regras relativ as suspeio, na f orma prev ista no
Cdigo de Processo Civ il.
Art. 30 - No podero exercer contemporaneamente o cargo de Conselheiro parentes
consangneos ou af ins na linha reta e, na colateral, ate o segundo grau.
Pargrafo nico - A incompatibilidade resolv e-se:
I - antes da posse, contra o ltimo nomeado, ou contra o mais moo, se nomeados na mesma
data;
II - depois da posse, contra o que lhe deu causa;
III - se a ambos imputv el, contra o que tiv er menos tempo de exerccio no cargo.
Art. 31 - Os Conselheiros tero o prazo de 30 (trinta) dias, contado da publicao do ato no
rgo of icial, para a posse e exerccio no cargo.
Pargrafo nico - O prazo ser prorrogado por mais 30 (trinta) dias, no mximo, por
solicitao escrita do interessado.
Art. 32 - No ato da posse, o Conselheiro prestara, perante o Presidente, compromisso f ormal
de bem cumprir os dev eres do cargo.
Pargrafo nico - Do compromisso prestado lav rar-se- termo em liv ro prprio, que ser
assinado pelo Presidente e pelo Conselheiro empossado.
Art. 33 - Os Conselheiros, aps um ano de exerccio, tero direito:
I - a 60 (sessenta) dias de f rias, por ano, consecutiv os ou parcelados em dois perodos, no
podendo goz-las, simultaneamente, mais de dois Conselheiros; e
II - a aposentar-se, f acultativ amente, nos termos do inciso IV, do art. 9, da Lei n 289, de 25
de nov embro de 1981.
Art. 34 - A antigidade dos Conselheiros do Tribunal determinada nesta ordem:
I - pela data da posse
II - pela da nomeao
III - pela idade.

TITULO II
CAPITULO NICO
Da Procuradoria Especial

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Tcmrj/Ale

Art. 35 - A Procuradoria Especial, junto ao Tribunal, tem sua composio, atribuies e


competncias def inidas em Lei.
1 - Compete ao Procurador-Chef e da Procuradoria Especial, e aos Procuradores (Lei n 224,
de 17 de junho de 1981):
I - opinar, v erbalmente ou por escrito, em assuntos sujeitos deciso do Tribunal, por
requisio de qualquer de seus membros, a seu prprio requerimento ou por distribuio do
Presidente;
II - comparecer as sesses do Plenrio, podendo participar dos debates;
III - requerer, perante o Tribunal, a priso administrativ a, por prazo no superior a 90 (nov enta)
dias, dos responsv eis que, com alcance julgado em deciso def initiv a ou intimados para dizerem
sobre o alcance v erif icado em processos de tomadas de contas, procurarem ausentar-se
f urtiv amente, ou abandonarem a f uno, o emprego, comisso ou serv io, de que se acharem
encarregados;
IV - solicitar o seqestro dos bens dos responsv eis por alcance, seus sucessores e f iadores,
em quantidade suf iciente para a segurana da Fazenda Municipal;
V - propor a f ixao, rev elia, do dbito dos responsv eis que em tempo no houv erem
apresentado as suas contas, nem dev olv ido os liv ros e documentos de sua gesto;
VI - requerer o lev antamento dos seqestros oriundos de deciso prof erida pelo Tribunal e a
liberao dos bens seqestrados e sua respectiv a entrega;
VII - lev ar ao conhecimento do Tribunal qualquer inf rao penal ou v iolao de norma legal
que, no exerccio de suas f unes, v erif ique hav er sido praticada;
VIII - remeter aos Procuradores-Gerais do Estado e da Justia, conf orme o caso, atrav s do
Procurador-Chef e, para a iniciativ a junto aos rgos competentes:
a) cpia das peas mandadas extrair pelo Tribunal, toda v ez que se v erif icar no julgamento de
qualquer processo ter hav ido v iolao da lei penal;
b) os elementos necessrios s prov idncias que se imponham ao cumprimento dos atos ou
decises do Tribunal ou de demais autoridades pblicas quanto administrao f inanceira do
Municpio, com a prev ia anuncia do Plenrio;
c) cpia das peas de imposio de multas aplicadas pelo Tribunal e das decises deste sobre
alcances v erif icados nos processos de tomada de contas.
2 - obrigatria a audincia prv ia da Procuradoria Especial, em f orma de parecer, nos
casos submetidos ao Tribunal que importarem:
a) consulta sobre emisses de ttulos, abertura e operaes de crditos, bem como sobre
dv idas suscitadas na execuo das disposies legais concernentes ao oramento, contabilidade e
f inanas do Municpio;
b) operaes de crdito;
c) processos de aposentadoria e penses;
d) prestao e tomada de contas;
e) prorrogao de prazo e lev antamento de caues;
f) lev antamento de f ianas;
g) prescrio; e

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Tcmrj/Ale

h) contratos.
3 - Nos processos em que se dev a pronunciar, a Procuradoria Especial emitir parecer
dentro de prazo idntico ao f ixado para o Relator, ressalv ada disposio em contrario.
4 - Conta-se o prazo a partir do recebimento, pela Procuradoria Especial, do processo
encaminhado na f orma prev ista neste Regimento.
5 - Antes de emitir parecer sobre o mrito da questo a ser apreciada pelo Tribunal, poder
o representante da Procuradoria Especial requerer a realizao de diligncia para melhor instruo do
processo.
6 - No concordando com a diligncia requerida, o Relator submeter o pedido ao Plenrio,
como matria preliminar.
7 - Rejeitada a preliminar, ser dada a palav ra ao representante da Procuradoria Especial
para que se manif este oralmente sobre o mrito.
8 - O Representante da Procuradoria Especial poder requerer ao Presidente,
durante a discusso do Relatrio, a leitura da ntegra do parecer do rgo para que conste
da Ata da Sesso ( Pargrafo 8 revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de
1989. Vigncia de 10/04/89 )
TITULO III
Dos Procedimentos Relativos ao Controle Externo
CAPITULO I
Da Auditoria Financeira e Oramentria
Art. 36 - A auditoria exercida pelo Tribunal, descentralizadamente, atrav s de seus rgos
Auxiliares, abrange todos os rgos da Administrao direta e indireta do Municpio e se exerce,
tambm, sobre as f undaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, e sobre o prprio Tribunal,
com a f inalidade de:
I - controlar a execuo f inanceira e oramentria do Municpio, bem como de seus rgos da
Administrao indireta e f undaes institudas ou mantidas pelo Poder Publico;
II - f ornecer elementos subsidirios para julgamento de contas ou para a elaborao de
parecer sobre as mesmas;
III - acompanhar a execuo dos planos de ao e programas de trabalho do Poder Executiv o
Municipal;
IV - v elar pela percepo, na f orma e prazos legais, das receitas e crditos do Municpio,
notif icando o Tribunal de Contas da Unio e o do Estado, sempre que se v erif icar qualquer
descumprimento da legislao aplicv el.
1 - O controle da execuo f inanceira e oramentria e o acompanhamento da execuo
dos planos, programas e contratos ef etiv ar-se-o, respectiv amente:
1)
mediante comprov ao da integridade, autenticidade e exatido dos documentos
pertinentes arrecadao das receitas e realizao das despesas, sua conf ormidade com os
registros respectiv os, bem como v erif icao da legalidade e exao dos atos e procedimentos que
lhes derem origem e curso;
2)
atrav s dos documentos e relatrios elaborados pelos rgos de Controle Interno,
relativ os ao acompanhamento da execuo dos programas de trabalho, de av aliao dos resultados

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Tcmrj/Ale

alcanados e de v erif icao da execuo dos contratos, sem prejuzo das inspees determinadas
pelo Tribunal.
2 - Para os f ins do Controle Externo, de acordo como disposto no art. 25, 2, da Lei n
289, de 25 de nov embro de 1981, os rgos, entidades ou unidades responsv eis pela execuo ou
administrao dos contratos env iaro, ao Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro, cpia
dos registros nos quais, considerados a natureza, o objetiv o e a f orma de sua realizao, sejam
consignadas, total ou parcialmente, as seguintes inf ormaes atualizadas mensalmente, em relao
aos dados v ariv eis:
a) nmero do contrato, data de sua assinatura ou da aceitao da proposta e da publicao no
Dirio Of icial, nmero do processo que lhe deu origem, objeto e nmero do empenho da despesa;
b) modalidade da licitao que o precedeu ou f undamento legal da sua dispensa;
c) prazo prev isto da execuo, custo atual e custo f inal prev isto;
d) cronograma f sico e f inanceiro da execuo;
e) data de incio da execuo e data prev ista para o trmino;
f) dados precisos do que f oi realizado no ms, realizado at o ms e o a realizar;
g) dados precisos sobre o que f oi pago no ms, pago at o ms e sobre o saldo a pagar;
h) inf ormaes sobre prorrogaes de prazos e rev ises, inclusiv e as relativ as a
reajustamento de preos;
i) inf ormaes sobre atualizao dos cronogramas de execuo f sica e f inanceira;
j) inf ormaes sobre aditamentos, rescises e suspenses de execuo;
l) inf ormaes sobre a data das aceitaes prov isria e def initiv a e do trmino ef etiv o das
relaes contratuais.
3 - Os registros prev istos no pargraf o anterior so obrigatrios em relao a todos os
contratos f ormais e inf ormais, para cuja realizao a lei prescrev a licitao, sob as modalidades de
concorrncia ou tomada de preos, bem como para aqueles de que resulte arrecadao de receita.
4 - A exigncia de registro alcana , tambm, termos aditiv os e, no que couber, ressalv ada
disposio legal em contrrio, a todo ato de natureza conv encional, tais como acordos, conv nios,
conv enes, ajustes, compromissos e atos jurdicos assemelhados.
Art. 37 - Para o exerccio da auditoria f inanceira e oramentria dos rgos da Administrao
direta e autarquias, o Tribunal de Contas:
I - tomar conhecimento, pela obrigatria e competente publicao da Lei Oramentria Anual
e do Oramento Plurianual de Inv estimentos do Municpio, bem como das posteriores alteraes,
observ ado o disposto no pargraf o primeiro deste artigo;
II - receber uma v ia dos documentos a seguir enumerados:
a) atos relativ os programao f inanceira de desembolso;
b) balancetes mensais de receita e despesa e, pelo menos, trimestralmente, quadros
analticos comparativ os da receita arrecadada e prev ista, no perodo e at o perodo considerado,
bem como quadros sintticos da despesa f ixada e empenhada;
c) relatrios dos rgos encarregados do controle interno;
d) relao dos responsv eis por dinheiros, bens e v alores, com as atualizaes decorrentes
de qualquer alterao;

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Tcmrj/Ale

e) cpia dos editais de licitao, acompanhados da documentao que a eles diga respeito, ou
das razes e despachos de dispensa daquela, quando f or o caso;
f) cpia autenticada dos contratos f ormais e, quando decorrentes de licitao, cpia das atas
e mapas de julgamento, bem como do despacho que a homologou;
g) inf ormaes, que solicitar, sobre a administrao dos crditos, e outras, julgadas
necessrias, a critrio do Tribunal.
III - promov er a realizao de inspees.
1 - Para os ef eitos do disposto no inciso I deste artigo, em relao ao Municpio e suas
autarquias, o Pref eito e seus administradores f aro remeter ao Tribunal, dentro de 5 (cinco) dias, de
sua data, as publicaes a que o inciso se ref ere.
2 - Os atos e documentos ref eridos no inciso II deste artigo dev ero ser remetidos ao
Tribunal at:
1) 5 (cinco) dias de sua emisso, uma v ia da programao f inanceira de desembolso;
2) o ltimo dia de cada ms, cpia do balancete mensal, relativ o ao ms anterior;
3) 10 (dez) dias, contados de sua emisso ou assinatura, cpia do relatrio de auditoria interna
dos rgos administrativ os encarregados do controle f inanceiro e oramentrio interno;
4) 10 (dez) dias, contados da sua emisso ou assinatura, cpia dos atos da autoridade
competente que dispensarem licitao e os seus f undamentos legais;
5) 10 (dez) dias, contados da data da publicao, cpia dos contratos e conv nios;
6) o ltimo dia do ms de f ev ereiro de cada ano, rol dos responsv eis por dinheiros, v alores e
bens pblicos, bem como, at 30 (trinta) dias, a contar de sua ocorrncia, as alteraes nele
hav idas;
7) o ltimo dia do ms seguinte ao trimestre anterior, a relao dos auxlios e subv enes
concedidos e das doaes e contribuies hav idas;
8) o ltimo dia do ms subseqente ao trimestre, cpias dos quadros analticos e sintticos; e
9) 10 (dez) dias, contados da publicao ou da af ixao, cpia dos editais de licitao,
acompanhados da documentao que a eles diga respeito.
Art. 2 - Os rgos de administrao direta, indireta ou fundacional do Municpio,
at a primeira publicao do resumo no Dirio Oficial (Decreto-Lei n 2300, de 21 de
novembro de 1986, art. 32, 2), devero remeter ao Tribunal cpia dos editais de
concorrncia, acompanhada da documentao que a eles diga respeito.
Pargrafo nico Nos casos de dispensa ou inexigibilidade de concorrncia,
cpia das razes e dos atos respectivos devero ser remetidos ao Tribunal dentro de trs
dias de sua formalizao, ou de sua ratificao pela autoridade superior, quando for o caso
(Decreto-Lei n 2300/86, art. 24) ( Os prazos previstos nos tens 4 e 9, passaram a ser os
estabelecidos pelos art. 2 da Deliberao [TCMRJ] n 087, de 15 de maio de 1990. Vigncia
de 16/05/90 )
Art 2 - Os rgos da Administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as demais
entidades controladas direta ou indiretamente pelo Municpio, devero encaminhar ao
Tribunal de Contas dentro do prazo de 3 (trs) dias teis, a contar da publicaro do aviso
(Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, art. 21), cpia dos editais de concorrncia,
acompanhados de cpia das respectivas publicaes e de toda a documentao que lhes
diga respeito, inclusive minuta do contrato.

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Tcmrj/Ale

Art. 3 - Os rgos e entidades referidos no artigo anterior, dentro de 03 (trs) dias


teis, a contar do prazo fixado para a publicao, como condio de sua eficcia (Lei Federal
n 8.666/93, art. 26) devero remeter ao Tribunal de Contas, nos casos previstos nos arts. 24,
incisos III a XVII e 25, cpia dos atos de dispensa ou de reconhecimento de inexigibilidade
de licitao, devidamente fundamentados e com justificativa pormenorizada, bem como a
ratificao pela autoridade superior, quando for o caso. ( Os prazos previstos nos tens 4 e
9, passaram a ser os estabelecidos pelos arts. 2 e 3 da Deliberao [TCMRJ] n 103, de 14
de dezembro de 1993. Vigncia de 16/12/93 )
Art. 38 - Em relao aos demais rgos da Administrao indireta e f undaes institudas ou
mantidas pelo Municpio, estes remetero ao Tribunal:
I - cpia dos respectiv os oramentos anuais, bem como de suas alteraes posteriores;
II - relatrios e balancetes mensais da receita e despesa e, pelo menos trimestralmente,
quadros comparativ os entre a receita prev ista e a arrecadada, bem como a despesa f ixada e
realizada;
III - relatrios dos rgos encarregados do controle interno;
IV - relao dos rgos responsv eis por dinheiros, bens e v alores, como as atualizaes
decorrentes de qualquer alterao;
V - cpia dos editais de licitao, acompanhada da documentao que a eles diga respeito, ou
das razes e despachos de dispensa daquela, quando f or o caso;
VI - cpia dos contratos f ormais, acompanhada de todos os elementos que os integrem e,
quando decorrentes de licitao, cpia das atas, dos mapas de julgamento, bem como do despacho
que a homologou;
VII - outros documentos complementares que lhes f orem solicitados pelo Tribunal;
1 - Aplicar-se-o, no que couber, em relao s entidades de que trata este artigo, os
prazos estabelecidos no 2 do artigo anterior.
2 - As cpias dos oramentos anuais e das ev entuais alteraes sero remetidas ao
Tribunal dentro de 10 (dez) dias seguintes sua aprov ao.
Art. 39 - As inspees ref eridas no inciso III, do art. 37, compreendem as seguintes
modalidades:
I - ordinrias;
II - especiais;
III - extraordinrias.
1- As inspees ordinrias sero realizadas segundo programao aprov ada pelo Plenrio do
Tribunal e tero por objetiv o v erif icar a legalidade e a execuo, in loco, dos atos de que resultem
receita e despesa, a exatido dos registros contbeis, bem como a f idelidade na guarda ou
administrao de dinheiros, v alores e bens do Municpio, ou pelos quais este responda.
2 - As inspees especiais sero aprov adas pelo Plenrio, em cada caso, sempre que
houv er necessidade de coletar dados, esclarecer f ato determinado, v erif icar in loco a execuo de
contratos, bem como dirimir dv idas ou suprir omisses em processos em trnsito no Tribunal.
3 - As inspees extraordinrias, igualmente autorizadas, em cada caso, pelo Plenrio, tero
por f inalidade apurar f atos cuja relev ncia ou grav idade exijam exame mais detido e aprof undado.
4 - Por solicitao do Presidente, o Procurador-Chef e da Procuradoria Especial poder
designar um Procurador para acompanhar a realizao de inspees.

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Art. 40 - Nenhum processo, documento ou inf ormao poder ser sonegado ao Tribunal, em
suas inspees, sob qualquer pretexto, respeitadas as normas da legislao f ederal.
1 - Caso o documento no possa ser apresentado ou a inf ormao prestada no ato da
inspeo, ser marcado prazo razov el para o atendimento da requisio, caracterizando-se a
sonegao se, f indo o prazo, a exigncia no se cumprir.
2 - Verif icada a sonegao, o Tribunal comunicar o f ato a autoridade competente, que
dev er promov er o atendimento imediato da requisio e aplicar as penalidades disciplinares
cabv eis, sem prejuzo de imposio de sanes pelo Tribunal.
3 - Se inadimplente a autoridade, o Tribunal transmitir o f ato ao conhecimento da Cmara
Municipal, sujeitando-se os responsv eis s penalidades que f orem aplicv eis pelo Tribunal, sem
prejuzo da imputao de crime de responsabilidade, quando se conf igurar a hiptese.

CAPITULO II
Das Contas do Prefeito
Art. 41 - As contas do Pref eito sero apresentadas, concomitantemente, ao Tribunal e
Cmara Municipal, at o dia 31 de maro do exerccio seguinte ao que se ref erirem (Lei Orgnica do
Municpio, art. 91, 1).
1 - As contas sero constitudas pelos Balanos Oramentrio, Financeiro e Patrimonial e
pela Demonstrao das Variaes Patrimoniais, acompanhados pelo Relatrio do rgo central de
contabilidade, pelos Balanos Gerais Consolidados do Municpio e pelos Quadros Demonstrativ os
prev istos no art. 101, da Lei Federal n 4.320, de 17 de maro de 1964 e legislao posterior.
2 - Se as contas no f orem apresentadas dentro do prazo prev isto ou se o f orem sem
atender aos requisitos legais, em relao sua constituio, o Tribunal, de plano, comunicar o f ato
Cmara Municipal, para os f ins de direito.
3 - No prazo de 60 (sessenta) dias, contados do dia seguinte ao da apresentao das
contas, o Tribunal dev er emitir parecer conclusiv o, precedido de minucioso relatrio sobre os
resultados do exerccio f inanceiro, louv ando-se no caso de sua no apresentao ou de sua
apresentao de f orma incompleta, nos elementos colhidos ao exercer a auditoria oramentria e
f inanceira.
4 - Na hiptese f igurada no pargraf o anterior, in f ine, o prazo marcado ao Tribunal para
apresentao de seu parecer f luir a partir do dia seguinte ao estabelecido como limite para a
apresentao das contas pelo Pref eito.
Art. 42 - Na primeira sesso ordinria de cada ano, ser escolhido mediante sorteio, o
Conselheiro que elaborar o Relatrio e o projeto de Parecer sobre as contas gerais desse exerccio
f inanceiro.
1 - O Conselheiro sorteado ser excludo dos sorteios posteriores at que todos tenham
sido Relatores.
2 - Se o Conselheiro sorteado se der por impedido ou suspeito, ou ocorrer impossibilidade
do exerccio dessa f uno, ser-lhe- dado substituto, obedecido o critrio do pargraf o anterior.
3 - Ocorrendo a hiptese do 2, o Conselheiro ser includo no sorteio seguinte.
Art. 43 - O Conselheiro sorteado comear, de imediato, o cumprimento da misso, mantendo
permanente contato com os rgos da Secretaria Geral capazes de f ornecer-lhe elementos para a
elaborao do Relatrio.
1 - O Relator, se julgar conv eniente, poder propor Presidncia ou ao Plenrio, conf orme
o caso, as prov idncias indispensv eis ao desempenho de sua atribuio, inclusiv e a criao de um
Grupo de Trabalho para assessor-lo.

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2 - O Relator, durante o perodo em que as contas do Pref eito permanecerem no Tribunal,


no entrar no sorteio de processos de outra natureza.
3 - A Presidncia, quando prov ocada pelo Relator ou qualquer Conselheiro, solicitar do
Pref eito as presenas do Inspetor Geral de Finanas e do Superintendente de Oramento, sempre
que julgadas necessrias, para f im de esclarecimentos, do Relator, dos Conselheiros ou do Grupo de
Trabalho.
Art. 44 - O prazo de 60 (sessenta) dias para a emisso do Relatrio e do Parecer conclusiv o
sobre as contas do Pref eito, estabelecidos pela Lei n 289, de 25 de nov embro de 1981, f ica assim
distribudo:
I - at 20 (v inte) dias para exame e inf ormao da Secretaria Geral, contados do dia seguinte
ao recebimento das contas;
II - at 12 (doze) dias, subseqentes ao prazo estabelecido no inciso I, para pronunciamento
da Procuradoria Especial;
III - at 20 (v inte) dias, subseqentes aos 32 (trinta e dois) dias f ixados nos incisos
anteriores, para apresentao, ao Presidente, do Relatrio e do projeto de Parecer Prv io do Relator;
IV - 5 (cinco) dias, contados do 52 (qinquagsimo segundo) dia, para distribuio, pelo
Presidente, de copias do Relatrio e do Projeto de Parecer aos Conselheiros e Procuradoria
Especial; e
V - 3 (trs) dias para deciso do Plenrio e remessa do Relatrio e do Parecer Prv io
Cmara Municipal.
1 - O Projeto de Parecer Prv io, em conf ormidade com o Relatrio, concluir pela
aprov ao ou no das contas, com especif icao das parcelas impugnadas, no ltimo caso.
2 - O Presidente, aps receber o Relatrio e o Projeto de Parecer Prv io, designar o dia e
a hora da Sesso Especial do Plenrio, para apreciao das contas, e conv ocar os Conselheiros e o
representante da Procuradoria Especial.
Art. 45 - O Presidente, por solicitao do Relator ou de qualquer Conselheiro, manif estada at
48 (quarenta e oito) horas antes da realizao da Sesso Especial, ouv ido o Plenrio, poder
requisitar o comparecimento de representantes da Administrao sesso.
1 - Os representantes da Administrao Municipal conv ocados recebero, prev iamente, a
indicao das questes sobre as quais dev am prestar esclarecimentos.
2 - Todas as inf ormaes ou esclarecimentos sero prestados antes de iniciada a
discusso do Relatrio e do Projeto de Parecer Prv io.
Art. 46 - Os Conselheiros tero direito de v ista do processo, pelo prazo de 24 (v inte e quatro)
horas, permanecendo o processo na Secretaria das Sesses.
1 - Caso mais de um Conselheiro pea v ista dos autos, o prazo concedido ser comum aos
solicitantes.
2 - O pedido de v ista no obstar a que os demais Conselheiros, sentindo-se habilitados a
f az-lo, prof iram, desde logo, os seus v otos.
Art. 47 - O Tribunal dev er pronunciar-se sobre as contas do Pref eito, impreteriv elmente, at,
no mximo, 24 (v inte e quatro) horas antes de expirar o prazo para a remessa do Relatrio e Parecer
Prv io Cmara Municipal.
Art. 48 - A deciso do Plenrio conv erter-se- em Parecer Prv io do Tribunal, que ser redigido
pelo Relator e assinado pelos Conselheiros e pelos membros da Procuradoria Especial presentes
Sesso.

20

Tcmrj/Ale

Pargrafo nico - Os Conselheiros que desejarem podero of erecer v oto por escrito, o qual
constar da ata e do processo.
Art. 49 - O Relatrio e o Parecer Prv io do Tribunal, juntamente com as declaraes de v oto
acaso existentes, sero encaminhados, em originais, Cmara Municipal e, atrav s de cpia, ao
Pref eito.
Pargrafo nico O Resumo do relatrio e o Parecer Prv io sero publicados no Dirio
Of icial e, integralmente, na Rev ista do TCMRJ.
Pargrafo nico - O resumo do Relatrio e o Parecer Prvio sero publicados no
Dirio Oficial. ( Pargrafo nico alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 083, de 23 de maio de
1989. Vigncia de 24/05/89 )
TITULO IV
Da Ordem dos Trabalhos
CAPITULO I
Do Relator
Do Relator e do Revisor
( Designao do Captulo alterada pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de
1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 50 - O Relator ordenar e dirigir o processo que lhe f or distribudo, presidindo a sua
completa instruo, observ ado o disposto no inciso II, deste artigo, competindo-lhe:
I - solicitar ao Presidente as prov idncias saneadoras que v isem regularidade do processo,
antes de sua incluso em pauta;
II - proceder na conf ormidade do disposto no Captulo II, do Titulo anterior, no exame das
contas do Pref eito;
III - submeter ao Plenrio as questes de ordem que interf iram na instruo do processo, bem
como propor medidas prev entiv as para resguardo de interesses da Fazenda Pblica e, ainda, tomar
prov idncias que assegurem a ef iccia da deciso ulterior, in casu;
IV - encaminhar ao Presidente os processos sigilosos, com relatrio e o pedido de dia para
julgamento;
V- redigir e assinar o que f or de sua competncia;
VI- relatar os processos em Sesso, quando para tanto lhe der a palav ra o Presidente,
obedecendo a seqncia constante da pauta, com destaque para aqueles relacionados na f orma do
1, deste artigo;
VII - prof erir v oto f undamentado e circunstanciado, exceto com relao aos processos
mencionados no 1 deste artigo, caso em que o mesmo poder ser sucinto.
1 - O Relator poder submeter ao Plenrio, dev idamente relacionados por assunto, os
processos em que estiv er de acordo com as inf ormaes do Secretrio-Geral e os pareceres da
Procuradoria Especial, desde que ambos se tenham pronunciado unif ormemente pela legalidade dos
atos, regularidade das contas, baixa de responsabilidade, concesso e prorrogao de prazos ou pelo
arquiv amento.
1 - O Relator poder submeter ao Plenrio, devidamente relacionados, os
processos de concesso de aposentadoria e assuntos conexos em que estiver de acordo
com as informaes do Secretrio-Geral e os pareceres da Procuradoria Especial, desde que
ambos se tenham pronunciado uniformemente pela legalidade dos atos. ( Pargrafo 1
alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )

21

Tcmrj/Ale

2 - Qualquer Conselheiro poder requerer destaque de processos relacionados para


deliberao em separado.
3 - No podero ser relacionados os processos de prestao ou tomada de
contas que estiverem acompanhados de certificado de irregularidade expedido pelo Controle
Interno ( Pargrafo 3 revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989.
Vigncia de 10/04/89 )
Art. 51 Nos processos de prestao ou tomada de contas, consultas, inspees,
aposentadorias e penses, serra exarado relatrio, com exposio do assunto e ref erncia a todos os
aspectos relev antes.
Art. 51 - Nos processos submetidos apreciao do Plenrio, ser exarado
Relatrio, com exposio do assunto em referncia e dos aspectos considerados relevantes.
( Artigo 51 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de
10/04/89 )
Art. 52 - de 30 (trinta) dias o prazo do Relator para que proceda ao estudo do processo,
exceto com relao aos de consulta, quando o prazo ser de 10 (dez) dias.
1 - Nos processos distribudos na f orma do 6 do art. 69, o Presidente poder f ixar prazo
especial para incluso em pauta.
2 - O Relator, antes de f ludo o termo f inal para liberao do processo, poder, em Sesso,
solicitar prorrogao, por igual perodo, do prazo regimental def erido.
3 - Conta-se o prazo a partir do recebimento do processo pelo Gabinete do Relator.
4 - As prov idncias que houv erem de ser cumpridas por solicitao do Relator
interrompero o prazo.
5 - Esgotado o prazo sem o andamento do processo, o Presidente prov idenciar, junto ao
Relator, que normalize a situao, restabelecendo a tramitao dev ida dentro do prazo de 5 (cinco)
dias, impreteriv elmente. Permanecendo a situao, sem motiv o que a justif ique, o Presidente poder
av ocar o processo e redistribu-lo.
6 - O Relator que entrar em gozo de f rias ou licena dev olv er os processos ainda no
relatados, que sero redistribudos.
7- No julgamento ou apreciao de contratos; tomada ou prestao de contas;
inspees e recursos ou revises das decises plenrias, funcionar, obrigatoriamente, um
Revisor que ser o Conselheiro que tenha sido, no ano anterior, o Relator-nato dos
processos oriundos do mesmo rgo ou a ele concernentes; no ocorrendo a hiptese, a
distribuio far-se- mediante sorteio.
8- Uma vez concludo o exame dos processos referidos no pargrafo anterior, e
anexado o Relatrio, cabe ao Relator encaminh-los ao Revisor, o qual ter o prazo de 10
(dez) dias, ou especial, conforme o pargrafo 1 deste artigo, para estud-los e devolv-los
ao Relator, para incluso em pauta.
9 - Processo algum dos elencados no pargrafo 7 deste artigo, inclusive quando
retornarem de diligncia determinada pelo Plenrio, poder ser levado apreciao do
Plenrio sem o "visto" do Revisor.
10 - Aplicam-se ao Revisor as disposies constantes dos pargrafos 2, 3, 4, 5
e 6 deste artigo referentes ao Relator, cabendo a este comunicar ao Presidente quando
ocorrer o esgotamento do prazo, deferido ao Revisor, para a devoluo do processo (
Pargrafos 7 ao 10 includos pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989.
Vigncia de 10/04/89 )
CAPITULO II

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Tcmrj/Ale

Das Sesses
Art. 53 O Plenrio reunir-se- com a presena de, no mnimo, 4 (quatro) Conselheiros.
Pargrafo nico Nas sesses solenes e nas especiais, salv o quando se tratar do exame
das contas do Pref eito, no se observ ar o quorum estabelecido neste artigo.
Art. 53 - O Plenrio reunir-se- com a presena de, no mnimo, 4 (quatro)
Conselheiros, exceto quando houver cargo no preenchido, caso em que o quorum se dar
com a presena de, no mnimo, 03 ( trs) Conselheiros.
Pargrafo nico - Nas sesses solenes e, nas especiais, salvo quando se tratar do
exame das contas do Prefeito, no se observar o quorum estabelecido neste artigo. ( Artigo
53 e seu nico, alterados pela Deliberao [TCMRJ] n 111, de 11 de setembro de 1997.
Vigncia de 12/09/97 )
Art. 54 O Plenrio f unciona no perodo de 1 de f ev ereiro a 31 de dezembro.
Pargrafo nico Na primeira semana do ms de janeiro, o Plenrio reunir-se- para a posse
do Presidente e do Vice-Presidente e, nos demais dias, por motiv o relev ante.
Art. 54 - O Plenrio funciona no perodo de 21 de janeiro a 20 de dezembro de
cada ano. ( Artigo 54 e seu nico alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 092, de 11 de junho
de 1991. Vigncia de 13/06/91 )
Art. 55 Nas sesses, ser obrigatrio o uso de v estes talares pelos Conselheiros e
Procuradores, bem como o tratamento de Vossa Excelncia.
Art. 55 - O tratamento dispensado aos Conselheiros e Procuradores ser o de
Excelncia, devendo nas Sesses especiais e solenes ser obrigatrio o uso de vestes talares.
( Artigo 55 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 114, de 25 de agosto de 1998. Vigncia de
31/08/98 )
Art. 56 - Nas sesses do Plenrio o Presidente ter assento na parte central da mesa e os
demais Conselheiros sentar-se-o, pela ordem de antigidade, alternadamente, nos lugares laterais, a
comear pela direita e a seguir, em bancada prpria, os membros da Procuradoria Especial.
1 - Nas sesses a Procuradoria Especial ser representada pelo Procurador-Chef e ou seu
substituto.
2 - Alm do Procurador-Chef e ou seu substituto, podero ter assento, na bancada, dois
Procuradores designados pelo representante da Procuradoria Especial.
Art. 57 - As sesses so ordinrias ou extraordinrias, especiais, solenes ou administrativ as.
Art. 58 O Plenrio reunir-se- s teras e quintas-f eiras, em sesso ordinria, que se iniciar
s quinze horas, se no houv er designao especial em contrrio, e se encerrar com o esgotamento
da pauta ou v erif icao de f alta de quorum
Pargrafo nico Se, por qualquer motiv o, a sesso no se realizar, a matria constante da
pauta f ica transf erida para a sesso imediata, quando ser discutida e v otada com pref erncia.
Art. 58 - O Plenrio reunir-se- s teras e quintas-feiras, em sesso ordinria,
que se iniciar s quatorze horas, se no houver designao especial em contrrio, e se
encerrar com o esgotamento da pauta ou a verificao da falta de quorum ( Artigo 58 e seu
nico alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 58 - O Plenrio reunir-se- s teras e quintas-feiras, em sesso ordinria, que
se iniciar s quinze horas, se no houver designao especial em contrrio, e se encerrar
com o esgotamento da pauta ou a verificao da falta de quorum ( Artigo 58 alterado pela
Deliberao [TCMRJ] n 082, de 11 de maio de 1989. Vigncia de 12/05/89 )
Art. 58 O Plenrio reunir-se- s teras e quintas-feiras, em sesso ordinria, que
se iniciar s quatorze horas, se no houver designao especial em contrrio, e se

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Tcmrj/Ale

encerrar com o esgotamento da pauta ou a verificao da falta de quorum ( Artigo 58


alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 129, de 17 de fevereiro de 2000. Vigncia de 21/02/00 )
Art. 58 O Plenrio reunir-se- s segundas e quartas-feiras, em sesso ordinria,
que se iniciar s quatorze horas, se no houver designao especial em contrrio, e se
encerrar com o esgotamento da pauta ou a verificao da falta de quorum ( Artigo 58
alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 146, de 08 de agosto de 2002. Vigncia de 15/08/02 )
Art. 58 O Plenrio reunir-se- s segundas e quartas-feiras, em sesso ordinria, que
se iniciar s onze horas, se no houver designao especial em contrrio, e se encerrar
com o esgotamento da pauta ou a verificao da falta de quorum." (NR) ( Artigo 58 alterado
pela Deliberao [TCMRJ] n 160, de 07 de maro de 2005. Vigncia de 08/03/05 )
Art. 59 - As sesses extraordinrias, para os mesmos f ins das ordinrias, sero conv ocadas
por iniciativ a do Presidente ou a requerimento de Conselheiro, com a antecedncia mnima de 24
(v inte e quatro) horas, salv o motiv o justif icado, e em f ace de:
I - acmulo da pauta das sesses ordinrias;
II - necessidade de pronunciamento urgente do Tribunal.
Art. 60 - Ser conv ocada sesso especial para apreciao das contas do Pref eito ou para
celebrar ev entos no prev istos neste Regimento.
Pargrafo nico - As sesses especiais sero conv ocadas pelo Presidente, por sua
iniciativ a, a requerimento de Conselheiro ou do representante da Procuradoria Especial.
Art. 61 - O Plenrio reunir-se- em sesso solene para:
I - dar posse ao Presidente e ao Vice-Presidente;
II - celebrar datas relev antes ou homenagear pessoas ilustres.
1 - O Presidente f ar a conv ocao para o f im citado no inciso I. No caso do inciso II, a
conv ocao depende de aprov ao do Plenrio.
2 - O cerimonial das sesses solenes ser regulado por ato do Presidente, aprov ado pelo
Plenrio.
Art. 62 Os assuntos de ordem interna e os de administrao do Tribunal so sigilosos, e,
como tais, apreciados em sesso administrativ a, conv ocada pelo Presidente, por sua iniciativ a ou a
requerimento de Conselheiro
1 - No ltimo caso, o Conselheiro encaminhar diretamente ao Presidente o requerimento
com cpias destinadas aos demais Conselheiros e ao representante da Procuradoria Especial, e a
sesso ser realizada dentro de 07 (sete) dias.
2 - Os Conselheiros e representante da Procuradoria Especial conhecero do assunto at 48
(quarenta e oito) horas antes da sesso.
3 - A Procuradoria Especial manif estar-se- sobre a matria:
a )nos casos previstos no art. 35 e seus pargrafos e outros determinados por lei;
b) por encaminhamento do Presidente;
c) a requerimento de Conselheiro.
4 - Na sesso conv ocada por sua iniciativ a, o Presidente f unciona como Relator; se
conv ocada a requerimento de Conselheiro, este ser o Relator
Art. 62 - Os assuntos de Ordem interna e os de administrao do Tribunal sero
apreciados em Sesso administrativa, de carter reservado, convocada pelo Presidente, por

24

Tcmrj/Ale

sua iniciativa ou a requerimento de Conselheiro ( Artigo 62 alterado pela Deliberao


[TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 63 - As sesses extraordinrias, especiais, solenes e administrativ as limitar-se-o
f inalidade que as tiv er motiv ado.
Art. 64 - s sesses extraordinrias, s administrativ as, bem como s especiais destinadas
apreciao das Contas do Pref eito, aplica-se, no que couber, o que dispem os arts. 70 a 77,
ressalv adas, quanto s ltimas, as disposies especf icas contidas no Capitulo II do Titulo III.
Art. 65 As sesses sero pblicas, excetuadas as ref eridas no art. 66 e as que se
examinarem despesas de carter secreto ou reserv ado e qualquer outro assunto que, a critrio do
Plenrio ou do Presidente, seja considerada de natureza sigilosa.
Art. 65 - Os julgamentos do Tribunal sero realizados em sesses pblicas,
ressalvados os concernentes aos atos relativos a despesa de carter secreto ou reservado,
que sero apreciados em sesses sigilosas ( Artigo 65 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n
080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Pargrafo nico Ser reservada a sesso enquanto o Plenrio estiver reunido em
Conselho ( Pargrafo nico revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de
1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 66 As sesses sigilosas sero secretas ou reservadas.
1 - As sesses secretas realizar-se-o, em princpio, exclusivamente com a
presena dos Conselheiros e membros da Procuradoria Especial, funcionando como
Secretrio um Conselheiro, pelo critrio de rodzio, ou servidor especialmente designado
pelo Presidente.
2 - As sesses reservadas podero contar com a presena de funcionrios
julgados necessrios ao bom andamento dos trabalhos, a critrio do Plenrio, funcionando
um deles como Secretrio.
3 - Os processos sigilosos sero encaminhados diretamente ao Plenrio, por
intermdio do Presidente, constando do Protocolo apenas as indicaes da sobrecarta
4 - O que for decidido em processos sigilosos constar de ata especial assinada
pelo Presidente, Conselheiros e membros da Procuradoria Especial presentes, a qual ser
mantida em arquivo prprio, sob a guarda do Presidente
5 - A requerimento de Conselheiro ou da Procuradoria Especial, o Plenrio, em
qualquer sesso ordinria ou extraordinria, poder passar a deliberar em carter sigiloso,
o que se far constar em ata.
6 - Das decises, quando couber, ser dada cincia autoridade interessada, em
ofcio sigiloso ( Artigo 66 integralmente revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de
abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )

CAPITULO III
Da Pauta das Sesses Ordinrias
Art. 67 - A pauta das sesses ordinrias ser organizada pela Secretaria das Sesses,
observ ada a ordem, por antigidade, dos Relatores, e conter a indicao dos processos a serem
apreciados, com pref erncia para os adiados.
1 - Figuraro na pauta, com os respectiv os nmeros, a origem e o assunto, e com
destaque, no f inal, para aqueles relacionados na f orma do 1, do art. 50, os processos que tenham
sido entregues pelos Relatores, na Secretaria das Sesses, at s 13 (treze) horas do dia til anterior
ao f ixado no art. 68, para a distribuio da mesma.

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Tcmrj/Ale

2 - Os processos de tomada ou prestao de contas em que a Secretaria Geral, a


Procuradoria Especial ou o Relator, concluir pelo dbito do responsv el, bem como os que v ersem
sobre recursos, constaro de pauta especial.
3 - Sero retirados da pauta, por determinao do Presidente, os processos que, por
qualquer motiv o, no puderem ser julgados, observ ado o disposto no pargraf o seguinte, in f ine.
4 - O Relator poder solicitar, em Plenrio, a retirada da pauta de processos que dev a
relatar, o que se registrar na Ata da Sesso juntamente com o prazo que lhe f oi f ixado para a
reincluso.
5 - Sero destacados na pauta seguinte os processos cuja discusso tenha sido adiada ou
interrompida.
6 - O julgamento, suspenso em decorrncia de pedido de v ista, prosseguir na f orma do
disposto no art. 73 e pargraf os, independente de incluso em pauta.
Art. 68 - A pauta ser remetida aos Gabinetes dos Conselheiros e Procuradoria Especial no
dia anterior sesso a que se destina, e, af ixada na mesma data, pela Secretaria das Sesses, em
lugar apropriado.

CAPITULO IV
Do Funcionamento do Plenrio
Art. 69 - Na hora regulamentar da Sesso Ordinria, o Presidente, ou o Conselheiro que o
substituir, v erif icar se existe o quorum exigido e, em caso af irmativ o, declarar aberta a Sesso.
1 - Ser observ ada, nos trabalhos, a seguinte ordem:
I - leitura, discusso e aprov ao da ata da Sesso anterior;
II - distribuio de processos aos Conselheiros;
III - expediente e comunicaes da Presidncia;
IV - apreciao dos processos em pauta, por ordem de antigidade dos Conselheiros; e,
V- comunicaes div ersas ( lnciso V revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de
06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
2 - A pedido de qualquer Conselheiro def erido pelo Plenrio, a ordem dos trabalhos poder
ser alterada.
3 - Se no houv er quorum, aguardar-se- o decurso de 15 (quinze) minutos e, persistindo a
f alta, o Presidente determinar a lav ratura de um termo de presena.
4 - Quaisquer comunicaes ou manif estaes dos Conselheiros e do representante da
Procuradoria Especial s sero f eitas depois de apreciados todos os processos.
5 - A distribuio dos processos , observ ado o disposto no pargraf o seguinte, f ar-se- por
sorteio, dele sempre f icando excludo o Presidente.
6 - O processo que, a juzo do Presidente, dev a ser submetido com urgncia apreciao
do Plenrio, ser distribudo imediatamente, sem sorteio, cabendo ao Relator designado dar
conhecimento da ocorrncia ao Plenrio.
7 - Os processos distribudos sero encaminhados aos Relatores dentro de 24 (v inte e
quatro) horas seguintes ao sorteio.
8 - Ser distribuda aos Conselheiros, com antecedncia mnima de uma sesso, cpia de:

26

Tcmrj/Ale

1) projeto ou proposta, com a respectiv a justif icao, quando se tratar de Deliberao,


enunciado da Smula ou Parecer Prv io;
2) relatrio e v oto, quando se tratar de questo constitucional, acrdo, soluo de consulta
ou matria relev ante a juzo do Relator ou do Presidente.
2) relatrio e voto quando se tratar de questo constitucional, acrdo, soluo de
consulta, aplicao de penalidade, pedido de inspeo e/ou auditoria ou matria relevante a
juzo do Relator ou do Presidente ( Item 2 alterado pela Deliberao [TCMRJ] n 158, de 22 de
novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04 )
9 - A leitura da ata poder ser dispensada se os Conselheiros receberem cpia antes da
sesso.
Art. 70 - A discusso dos Relatrios f ar-se- pela ordem de antigidade dos Conselheiros.
Art. 70 A discusso dos Relatrios far-se- pela ordem de antiguidade dos
Conselheiros, tendo a precedncia o Revisor, quando houver ( Artigo 70 alterado pela
Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 71 - Cada Conselheiro poder f alar uma v ez sobre o assunto em discusso e o Relator
ter a f aculdade de um nov o pronunciamento para esclarecimentos. O Conselheiro no f alar sem
que o Presidente lhe conceda a palav ra, nem interromper a quem estiv er no uso dela, sendo
permitido brev es apartes prev iamente concedidos.
1 - O representante da Procuradoria Especial poder f alar uma v ez, em seguida leitura de
cada Relatrio.
2 - Ser concedida a palav ra, pref erencialmente, e pelo prazo de 5 (cinco) minutos, a
Conselheiro ou a representante da Procuradoria Especial que tiv er questo de ordem a lev antar,
considerando-se questo de ordem qualquer dv ida sobre a interpretao ou a aplicao de
dispositiv os deste Regimento, observ ado o seguinte:
I - as questes de ordem dev ero ser iniciadas pela indicao do dispositiv o ou da matria
que se pretenda elucidar;
II - f ormalizada a questo de ordem e f acultada a palav ra a Conselheiro ou a representante da
Procuradoria Especial, ser ela conclusiv amente decidida pelo Presidente na mesma Sesso ou em
Sesso subseqente;
III - no poder ser suscitada questo de ordem que no seja pertinente matria em
discusso e v otao;
IV - o que decidir o Presidente sobre questes de ordem ser registrado com as mesmas em
liv ro especial.
3 - No julgamento dos processos de tomada e prestao de contas, os interessados
podero f azer, pessoalmente ou por procurador dev idamente credenciado, a def esa oral de seus
direitos, desde que o tenham requerido ao Presidente, at 24 (v inte e quatro) horas antes do inicio da
Sesso.
4 - O interessado ou seu representante f alar logo depois de lido o Relatrio e sem ser
aparteado, at 15 (quinze) minutos, com direito a prorrogao por igual espao de tempo, a juzo do
Presidente.
Art. 72 O plenrio, durante a discusso e a pedido do Presidente ou de outro Conselheiro,
poder:
I passar a discutir o processo em Conselho, caso em que a sesso se tornar
secreta ou reservada
II adiar a deciso para a Sesso seguinte, continuando aberta a discusso.

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Tcmrj/Ale

Pargrafo nico A Reunio em conselho terminar, obrigatoriamente, antes de


iniciada a votao ( Incisos I e II e pargrafo nico revogados pela Deliberao [TCMRJ] n
080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 72 - O Plenrio, durante a discusso e a pedido do Presidente ou de outro
Conselheiro, poder adiar a deciso para a sesso seguinte, continuando aberta a
discusso. ( Nova redao do artigo 72 com a revogao de seus incisos e de seu pargrafo
nico dada pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 73 - Ao Conselheiro assegurado o direito de v ista do processo.
1 - Com v ista do processo, o Conselheiro dev er restitu-lo ao Plenrio no prazo de 15
(quinze) dias, prorrogv el, uma v ez, por igual perodo.
2 - Nos processos de tramitao urgente, a restituio do processo f ar-se- na Sesso
seguinte.
3 - Nos processos em que a legislao indicar prazo certo, o pedido de v ista ser dado por
prazo que no ultrapasse o determinado para o Plenrio decidir.
Art. 74 Encerrada a discusso, os v otos sero tomados de acordo com a ordem de
antiguidade, v otando o Presidente em caso de empate.
1 - Constaro do processo as razes e as declaraes de v oto apresentadas por escrito e
lidas em Sesso
2 - Se o Relator f or v encido, proceder-se- na f orma do estabelecido no art. 15 deste
Regimento
3 - A v ista concedida durante a v otao no obstar o v oto do Conselheiro que se sentir
habilitado a prof eri-lo
Art. 74 - Encerrada a discusso, votaro o Relator, o Revisor, quando houver, e,
pela ordem de antigidade, os demais Conselheiros, votando o Presidente em caso de
empate. ( Nova redao do artigo dada pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de
1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 75 - Nenhum Conselheiro poder alterar o v oto depois de proclamada pelo Presidente a
concluso do Plenrio, a qual ser certif icada no processo.
Pargrafo nico - O Presidente, ex of icio, ou a requerimento de Conselheiro, apresentado at
48 (quarenta e oito) horas aps a realizao da Sesso, poder, ouv ido o Plenrio, reincluir o
processo em pauta, com ef eitos idnticos aos de embargo de declarao.
Art. 76 - A Ata resumir com clareza o que na Sesso tiv er ocorrido, dev endo conter,
obrigatoriamente:
I - a data e a hora da abertura e a do encerramento da Sesso
II - o nome do Conselheiro que presidir a Sesso e do Secretrio da mesma
III - os nomes dos Conselheiros e Procuradores presentes
IV - os nomes dos Conselheiros que no compareceram e o motiv o da ausncia
V - os processos julgados ou apreciados, destacando-se os que o f orem nos termos do 1
do art. 50, o resultado das v otaes, as razes do v oto, quando couber, e o mais que ocorrer.
1 - As Atas das Sesses Ordinrias e Extraordinrias sero assinadas pelo Presidente e,
antes, pelo Secretrio das Sesses encarregado de lav r-las.

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Tcmrj/Ale

2 - Ressalv ado o disposto no artigo seguinte, o resumo da ata ser env iado, de imediato,
publicao no rgo of icial do Municpio, pela Secretaria das Sesses.
Art. 77 - A critrio do Presidente, ou a requerimento de Conselheiro ou do representante da
Procuradoria Especial, aprov ado pelo Plenrio, poder o ato do Tribunal ser publicado na ntegra, com
todos os v otos exarados, exceto quando se ref erir a processo relativ o a despesas de carter secreto
ou reserv ado.

CAPITULO V
Do Conselho Superior de Administrao
Art. 78 - O Plenrio reunir-se- em Conselho Superior de Administrao, sob a
presidncia do Presidente do Tribunal, e na forma e com a periodicidade estabelecida em
Deliberao Especfica, com a finalidade bsica de :
I - proceder ao exame e decidir sobre matria de interesse interno do Tribunal, bem
como sobre os relatrios de atividades e de avaliao de desempenho de seus rgos
Auxiliares;
II - debater, sugerir e decidir sobre medidas visando ao aperfeioamento dos
servios do Tribunal;
Pargrafo nico Das reunies do Conselho sero lavradas atas, em livro especial.
( Captulo V do Ttulo IV integralmente revogado pela Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de
abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
CAPTULO V
Do Conselho Superior de Administrao
Art. 78 O Plenrio reunir-se- em Conselho Superior de Administrao, sob a
presidncia do Presidente do Tribunal, com a finalidade bsica de:
Art. 78 O Plenrio reunir-se- em Conselho Superior de Administrao, sob a
presidncia do Presidente do Tribunal, observado o disposto nos arts. 20 e 25, inciso I,
deste Regimento Interno, com a finalidade bsica de: ( Nova redao do caput dada pela
Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
I proceder ao exame e decidir sobre matria de interesse interno do Tribunal, bem
como dos relatrios de atividades e de avaliao de desempenho de seus rgos Auxiliares;
II debater, sugerir e decidir sobre medidas visando ao aperfeioamento dos
servios do Tribunal;
III discutir as Deliberaes a serem expedidas;
IV aprovar indicaes Lei de Diretrizes Oramentrias, bem como a proposta
oramentria, antes de serem encaminhadas Cmara Municipal.
Pargrafo nico Das reunies do Conselho, sero lavradas atas em livro especial
( Captulo V do Ttulo IV revigorado com a nova redao dada pela Deliberao [TCMRJ] n
106, de 02 de fevereiro de 1995. Vigncia de 06/02/95 )
V examinar os balancetes mensais e os demonstrativos de gastos por setor; (
nciso V includo pela deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de
02/08/01).
VI decidir sobre:
a) o provimento e a exonerao dos cargos em comisso e funes gratificadas
existentes na estrutura do Tribunal, excetuados os dos Gabinetes dos Conselheiros e dos
Procuradores;

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Tcmrj/Ale

b) os atos de lotao do pessoal e as requisies de servidores, bem como quanto


a qualquer medida que importe em aumento do nmero e da despesa com servidores do
Tribunal
c) a concesso de dirias e passagens a servidor e a inscrio em eventos, e, aps,
apreciar os relatrios individualizados das atividades desenvolvidas ( Inciso VI includo pela
Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 e revogado pela
Deliberao [TCMRJ] n 158, de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04 )
1 - Das reunies do Conselho, sero lavradas atas em livro especial ( Pargrafo
nico transformado em Inciso 1 pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001.
Vigncia de 02/08/01 )
2 - O Conselho Superior de Administrao reunir-se- ordinariamente toda
primeira tera-feira do ms e extraordinariamente por convocao do Presidente ou por, no
mnimo, trs Conselheiros ; ( Inciso 2 includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de
julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
3 - Nas datas reservadas reunio do Conselho, salvo deciso em contrrio, no
haver sesso ordinria deliberativa. ( Inciso 3 includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de
31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 )
TITULO V
Do Julgamento
CAPITULO I
Disposies Gerais
Art. 79 - Para todos os ef eitos que decorram deste Regimento ou da Lei n 289, de 25 de
nov embro de 1981, conceitua-se:
I - Prestao de Contas, como o procedimento pelo qual, dentro dos prazos f ixados em lei,
regulamento, resoluo ou normas e instrues complementares, o responsv el est obrigado, por
iniciativ a prpria, a apresentar a documentao destinada a comprov ar, perante o Tribunal, a
regularidade do uso, emprego ou mov imentao dos bens, numerrio e v alores que lhe f orem
entregues ou conf iados;
II - Tomada de Contas, como a ao desempenhada pelo rgo competente, nos casos em
que a legislao especf ica no obrigue o responsv el modalidade de prestao de contas, ou,
quando exigv el esta, o responsv el no a cumpre;
III - Acompanhamento dos Planos de Ao e Programas de Trabalho, como a v erif icao da
f iel observ ncia da programao executiv a anual e plurianual do Gov erno, incluindo-se o controle da
execuo dos contratos e a v erif icao dos resultados alcanados;
IV - Registro, como o procedimento interno, no Tribunal, decorrente de ato do Plenrio que
reconhea a legalidade da concesso de aposentadoria e penso, bem como da f ixao inicial dos
respectiv os prov entos,
1 - Ter carter prov isrio o registro que, embora no reconhecida pelo Plenrio a legalidade
do ato, houv er de ser realizado por f ora de pedido do Pref eito, dependente de ref erendum da
Cmara Municipal.
2 - Ref erendado o pedido, o registro conv erter-se- em def initiv o com a dev ida anotao, e
cancelar-se-, se recusado o ref erendum, ou se sobre o pedido, no prazo de 45 (quarenta e cinco)
dias, no se manif estar a Cmara Municipal.

CAPITULO II
Da Apreciao da Legalidade dos Atos da Administrao

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Tcmrj/Ale

SEO I
Dos Atos em Geral
Art. 80 - O Tribunal de Contas, de of icio ou mediante prov ocao da Procuradoria Especial ou
dos seus rgos Auxiliares, se julgar procedente a argio de ilegalidade em relao realizao de
qualquer despesa ou receita, inclusiv e quanto concesso de quaisquer benef cios f iscais, assinar
prazo de 30 (trinta) dias para que a autoridade responsv el adote as prov idncias necessrias ao
exato cumprimento da lei e, se no atendido, determinar a sustao do ato impugnado, exceto
quando se tratar de contrato, caso em que solicitar Cmara Municipal, que decrete a medida.
1 - 0 prazo f ixado pelo Tribunal, a critrio do Plenrio, poder ser prorrogado por igual
perodo, por solicitao motiv ada da autoridade.
2 - Se o ato f or julgado nulo, de pleno direito, por v cio insanv el, caracterizado por
preterio de f ormalidade essencial, que o dev a anteceder, ou de v iolao de lei, a que se dev a
obrigatoriamente subordinar, o Plenrio aplicar aos responsv eis, na mesma deciso, as penas a
que estiv erem sujeitos, sem prejuzo de ev entual ressarcimento por dano Fazenda Pblica e do
dev er de as autoridades competentes promov erem todas as medidas conseqentes declarao de
nulidade.
3 - O Tribunal, mediante deliberao especf ica, determinar e adotar procedimentos de
rito sumarssimo para a argio e o julgamento da preliminar de nulidade, especialmente nos casos
de contrato.

SEO II
Dos Atos Sujeitos a Registro
Art. 81 - Esto sujeitos a registro do Tribunal, aps apreciao de sua legalidade pelo Plenrio,
os atos de concesso de aposentadorias e penses e os de f ixao dos respectiv os prov entos ou
v alores.
1 - Os atos a que se ref ere este artigo sero, obrigatoriamente, f ormalizados com a sua
f undamentao legal e dev ero ser publicados e remetidos ao Tribunal, at 60 (sessenta) dias aps a
assinatura do ato de concesso.
2 - A f ixao dos prov entos, bem como as parcelas que o compem, dev ero ser
expressos em termos monetrios com a indicao do f undamento legal de cada uma.
Art. 82 - Os atos posteriores, que modif iquem a f undamentao legal da concesso ou da
f ixao de prov entos, sujeitam-se a nov o registro e, retif icao do registro inicial, os que se
ref erirem, apenas, correo dos quantitativ os f ixados.
Pargrafo nico - No caber ao Tribunal apreciar, por independerem de registro, os
aumentos de prov entos decorrentes de leis gerais.

CAPITULO III
Da Prestao e da Tomada de Contas
Art. 83 - Esto sujeitos a prestao ou tomada de contas, na f orma da lei e das respectiv as
normas estatutrias, e s por deciso do Tribunal podero ser liberados de sua responsabilidade,
todos quantos desempenhem as taref as e encargos discriminados nos incisos II a VIII do art. 5 e as
pessoas ref eridas nos incisos do art. 6.
Art. 84 - A deciso def initiv a do Tribunal, em processo de prestao ou tomada de contas, f az
coisa julgada, inclusiv e tornando a dv ida lquida e certa.
Art. 85 - As prestaes ou as tomadas de contas sero:

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Tcmrj/Ale

I - por exerccio f inanceiro;


II - por trmino de gesto, quando esta no coincidir com o exerccio f inanceiro;
III - por execuo de contrato f ormal;
IV - para comprov ao de aplicao de adiantamentos, quando as contas do responsv el pela
mesma f orem impugnadas pelo ordenador de despesa;
V - em v irtude de processo administrativ o em que se apure extrav io, perda, subtrao ou
deteriorao culposa ou dolosa de v alores, bens ou materiais do Municpio ou pelos quais este
responda;
VI - em decorrncia de imputao, pelo Tribunal, de responsabilidade por despesa ilegal;
VII - nos casos de desf alque, desv io de bens e de outras irregularidades de que resulte
prejuzo Fazenda Municipal;
VIII - nos demais casos prev istos em lei ou regulamento.
Art. 86 - Os processos de tomada e prestao de contas, obedecidos os prazos indicados no
art. 88. sero remetidos ao Tribunal:
I - na Administrao direta, pelo Secretario Municipal respectiv o, ou autoridade equiv alente;
II - na Administrao indireta e f undaes institudas ou mantidas pelo Municpio, pelo Titular
da Secretaria Municipal a que estiv erem v inculados.
Art. 87 - O Plenrio, no caso prev isto no art. 85, inciso VI, determinar, de of cio, a tomada de
contas do responsv el e, de igual f orma, sem prejuzo das prov idncias adotadas pela
Administrao, poder determin-la:
I - na f alta de prestao de contas, no prazo da lei;
II - nos demais casos em que o rgo competente para promov -la se omita ou a postergue
indev idamente.
Art. 88 - Os processos de prestao e tomada de contas anuais dev ero ser remetidos ao
Tribunal, no prazo de, 180 (cento e oitenta) dias, contado do encerramento do exerccio. Nos demais
casos, o prazo ser de 120 (cento e v inte) dias, contado do recebimento da comunicao ou do
conhecimento do f ato.
Art. 89 - Os processos de prestao e de tomada de contas sero instrudos com a
documentao determinada pelo Controle Interno, relatrio e certif icado de auditoria, podendo o
Tribunal exigir, ainda, a juntada de quaisquer outros documentos ou inf ormaes que entender
necessrios para o julgamento.
Art. 90 - Quando f or v erif icada a conf igurao de alcance, o Tribunal promov er a notif icao
do responsv el, para reposio do alcance ou apresentar def esa, produzir documentos, constituir
procurador e declarar o domiclio para o f im de ser intimado para os demais atos do processo.
Pargrafo nico - A notif icao indicar o horrio de atendimento e o rgo do Tribunal no
qual se dar v ista do processo ao responsv el ou ao procurador dev idamente constitudo.
Art. 91 - A notif icao inicial do responsv el ser f eita pessoalmente por meio de of icio ou,
quando incerto ou ignorado o seu domiclio, por edital publicado no Dirio Of icial.
1- A notif icao inicial f ixar prazo no superior a 30 (trinta) dias, para reposio do
alcance ou apresentao da def esa.

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Tcmrj/Ale

2 - O edital dev er ser publicado pelo menos duas v ezes, com um interv alo mnimo de 5
(cinco) dias entre uma e outra publicao.
3 - O prazo de notif icao correr da data do recebimento do of icio, atestado pelo recibo do
destinatrio, ou da data da primeira publicao do edital no Dirio Of icial.
Art. 92 - Ser considerado rev el, lav rando-se o competente termo, o responsv el que deixar
de atender notif icao.
Pargrafo nico - O termo de rev elia ser lav rado sob a responsabilidade do titular do rgo
onde houv er permanecido o processo, com v istas aos interessados.
Art. 93 - O comparecimento do responsv el ou de seu procurador produzir o cancelamento da
rev elia.
Art. 94 - O responsv el ser considerado em juzo, para todos os ef eitos de direito, com a
entrada do processo no Protocolo, estabelecendo-se o contraditrio quando, da deciso do Plenrio,
decorrer a imposio de multa ou imputao de dbito, cumulada ou no com outras penalidades.
Art. 95 - Concludo o exame das alegaes no mbito dos rgos Auxiliares, com as dev idas
inf ormaes, e exarado o parecer da Procuradoria Especial, o processo subir a julgamento, se no
houv er prov idncias saneadoras solicitadas pelo Relator a quem compete dirigir o andamento do
processo.
Art. 96 - Os processos de tomada e prestao de contas sero julgados no prazo de 6 (seis)
meses, contado da data da entrada do processo no Protocolo, excludos da contagem os perodos
para cumprimento de diligncias e realizao de inspees especiais ou extraordinrias.
Art. 97 - O Plenrio julgar o responsv el quite, em crdito ou em dbito, podendo, ainda,
segundo a natureza das irregularidades que v erif icar:
I - aprov ar as contas com observ aes e recomendaes;
II - impugnar as contas, no todo ou em parte, aplicando multa ao responsv el;
III - impugnar as contas, glosando-as, podendo cumular a imputao do dbito:
a) com a imposio de multa;
b) com o pedido de suspenso do responsv el do exerccio de suas f unes;
c) com a decretao de sua priso administrativ a;
d) com a ordem de seqestro de seus bens, ou os de seu f iador, tantos quantos bastem para
garantia do ressarcimento dos prejuzos causados e das multas impostas.
Pargrafo nico - Quando as contas do responsv el por dinheiro, v alores e bens se tornarem
iliquidv eis, por causa f ortuita ou de f ora maior, o Tribunal poder determinar o arquiv amento do
processo.
Art. 98 - Julgadas regulares as contas e publicada a deciso no rgo of icial do Municpio,
esta v aler como quitao,
1 - O responsv el, se o desejar, e dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, contado da
publicao da deciso, poder pedir que lhe seja expedida, f ormalmente, prov iso de quitao.
2 - A aprov ao das contas, com reserv a, observ ao ou recomendao especf ica,
poder sujeitar o responsv el a multa, nos limites do art. 126, do que se f ar o dev ido registro no
processo e nos assentamentos do Tribunal, para, no caso de reincidncia, impor multa ou agrav -la.

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Tcmrj/Ale

Art. 99 - A impugnao das contas, com a imposio simples de multa, obriga o responsv el
ou o administrador a corrigir, a juzo do Plenrio, as irregularidades apontadas, bem como a recolher o
produto da multa imposta, dentro dos prazos por este f ixados.
1 - Comprov ado o recolhimento da multa e sanadas as irregularidades, o Plenrio,
prosseguindo no julgamento, proceder de acordo com o estabelecido no artigo anterior.
2 - Se, porm, deixarem de ser cumpridas as suas determinaes, o Plenrio prosseguir
no julgamento das contas, podendo adotar, se f or o caso, os procedimentos prev istos no inciso III,
do art. 97.
Art. 100 - A imputao de dbito implicar na intimao do responsv el para repor a
importncia do alcance, acrescida, quando f or o caso, de multa, juros e correo monetria, sob as
penas da lei.
Art. 101 - A priso administrativ a ser decretada por prazo no excedente a 3 (trs meses),
contra o responsv el que, com alcance julgado em deciso def initiv a, ou intimado para dizer sobre
alcance v erif icado em processo corrente, se ausentar f urtiv amente, procurar esquiv ar-se, ou
abandonar o cargo, f uno, emprego ou serv io em que se achar inv estido.
Pargrafo nico - Se o responsv el no atender intimao, proceder-se- a execuo do
julgado, na f orma do disposto no Capitulo VI deste Titulo.
Art. 102 - O seqestro de bens do responsv el ou de seu f iador decorrer da decretao da
priso administrativ a ou, independentemente desta, na f orma do disposto no artigo anterior.
Art. 103 - Comprov ado o recolhimento das quantias correspondentes ao v alor do alcance, com
os acrscimos determinados na f orma do art. 100, observ ar-se- o disposto no art. 98, sem prejuzo
das sanes administrativ as que couberem.
Art. 104 - O Plenrio f ixar, rev elia, o dbito dos responsv eis que, em tempo, no
houv erem apresentado as contas, nem restitudo os liv ros e os documentos de sua gesto.
Art. 105 - A deciso do Plenrio ser comunicada autoridade competente, a f im de que, no
caso de regularidade das contas, seja cancelado o nome do responsv el ou administrador nos
respectiv os registros, ou no caso de irregularidades, sejam adotadas as prov idncias para
cumprimento do que tiv er sido determinado.
Pargrafo nico - A juzo do Plenrio, poder a deciso ser comunicada ao Pref eito e
Cmara Municipal.

CAPITULO IV
Dos Recursos
Art. 106 - Das decises do Plenrio cabem, dentro do prazo de 30 (trinta) dias de sua
publicao, os seguintes recursos:
I - pedido de reconsiderao;
II - recurso ordinrio;
III - embargos de declarao.
1 - Os recursos, uma v ez recebidos, tm ef eito suspensiv o, exceto quanto ordem de
seqestro.
2 - Os embargos de declarao suspendem o prazo para interposio do recurso ordinrio.
Art. 107 - Cabe pedido de reconsiderao das decises que:

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Tcmrj/Ale

I - reconhecerem a legalidade ou declararem a ilegalidade da realizao de qualquer despesa


ou receita, determinarem ou solicitarem a sustao de ato impugnado ou o julgarem nulo de pleno
direito;
II - determinarem ou negarem registro
III - impuserem multas ou determinarem outras penalidades em decorrncia de inf rao da
legislao oramentria e f inanceira, ou pelo descumprimento de prazos, diligncias e outros atos
processuais, excludos os ref erentes aos processos de tomada e de prestao de contas.
Pargrafo nico - O pedido de reconsiderao poder cingir-se, apenas, ao esclarecimento da
deciso com ef eitos de embargos de declarao.
Art. 108 - Cabe recurso ordinrio das decises do Tribunal que, nos processos de prestao ou
tomada de contas, julgarem o responsv el quite, em crdito ou em dbito, ou impuserem multas, por
inf rao da legislao ou de norma estatutria.
Art. 109 - Cabem embargos de declarao da deciso omissa, obscura ou ambgua, ou que
contenha erro ou engano ev idente, no se lhes reconhecendo ef eitos inf ringentes do que tenha
decidido o Tribunal.
Pargrafo nico - Os embargos s sero cabv eis em relao s decises a que se ref erem
o artigo anterior e s prof eridas em grau de recurso ordinrio.
Art. 110 - Nos embargos de declarao, o embargante e a Procuradoria Especial podero
juntar documentos nov os ao processo.
Art. 111 -Tem legitimidade para recorrer:
I - a Administrao;
II - a Procuradoria Especial;
III - o responsv el pelo ato impugnado e quem seja alcanado pelo julgamento;
IV - aquele que tiv er legtimo interesse na deciso, demonstrado mediante documento
probatrio inequv oco.
Art. 112 - Na petio do recurso, dirigida ao Presidente, expor o interessado as razes que
justif iquem o pedido de nov o julgamento.
Art. 113 - Protocolizada a petio, ser o processo, a critrio do Relator, inf ormado pelo rgo
Auxiliar prprio, a respeito da tempestiv idade, cabimento e mrito do recurso.
Pargrafo nico - Se of erecida f ora do prazo, o Presidente poder indef erir a petio.
Art. 114 Aps prolatado o parecer da Procuradoria Especial, v oltar o processo ao Gabinete
do Relator, que o colocar em pauta, submetendo-o ao Plenrio, que decidir preliminarmente sobre o
cabimento do recurso
Art. 114 - Aps prolatado parecer da Procuradoria Especial, voltar o processo ao
Relator, que, aps a elaborao do Relatrio, o remeter ao Revisor; colocado em pauta, o
Plenrio decidir preliminarmente sobre o cabimento do recurso. ( Artigo alterado pela
Deliberao [TCMRJ] n 080, de 06 de abril de 1989. Vigncia de 10/04/89 )
Art. 115 - Cabe recurso administrativ o, ao Tribunal, das multas impostas por autoridade
administrativ a, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da cincia ou da publicao.

CAPITULO V
Da Reviso

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Tcmrj/Ale

Art. 116 - Dentro do prazo de 5 (cinco) anos, contado da publicao da deciso def initiv a
sobre as contas, admissv el pedido de rev iso, que se f undamentar:
I - em erro de f ato, resultante de atos, clculos ou documentos;
II - em ev idente v iolao literal da lei;
III - em f alsidade de documentos, em que se tenha baseado a deciso;
IV - na superv enincia de nov os documentos, com ef iccia sobre a prov a produzida; e,
V - na f alta de intimao do responsv el, por ocasio do julgamento.
Art. 117 - Podero apresentar pedidos de rev iso todos aqueles a que se ref ere o art. 111
deste Regimento.
Pargrafo nico - Quando no f or a requerente, a Procuradoria Especial dar parecer no
processo.
Art. 118 - O Plenrio, por proposta do Relator, poder conv erter o julgamento em diligncia
pelo prazo de 30 (trinta) dias, prorrogv el por igual perodo, se necessrio produo de alguma
prov a , depoimento ou esclarecimento.
Art. 119 - Prov ido o pedido de rev iso, o Plenrio determinar correo de quaisquer erros ou
enganos apurados e as prov idncias para sanar as conseqncias por eles produzidas.

CAPITULO VI
Da Execuo das Decises
Art. 120 - Decorrido o prazo para a interposio de recurso, ou julgado este sem que outro
caiba, a deciso torna-se def initiv a, cumprindo ao Plenrio determinar, conf orme o caso e sem
prejuzo de solicitar autoridade competente a aplicao de outras penalidades cabv eis:
I - a notif icao do responsv el julgado em dbito, para que recolha a quantia apurada, com
correo monetria e os juros, se dev idos, dentro do prazo de 30 (trinta)dias, ou parceladamente, em
prazos certos, consideradas as circunstncias do alcance ou a compatibilidade do recolhimento com
os v encimentos do f uncionrio;
II - o recolhimento da multa imposta, nas condies estabelecidas no inciso anterior;
III - expedir ttulo executrio, se desatendida a determinao f eita nos termos dos
precedentes incisos.
1 - O titulo executrio ordenar:
I - a liquidao administrativ a da f iana ou da cauo, se houv er;
II - o desconto integral ou parcelado do dbito ou da multa nos v encimentos ou prov entos do
responsv el;
III - a cobrana judicial.
2 - O titulo executrio ser entregue Procuradoria Especial, com os documentos que
dev am acompanh-lo e os que justif iquem a instaurao de processo criminal contra o responsv el,
quando f or o caso.
Art. 121 - As decises def initiv as, que impuserem multa, bem como as condenatrias dos
responsv eis em debito, tornam a dv ida lquida e certa e tm f ora executiv a.

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Tcmrj/Ale

Pargrafo nico - Incluem-se entre os responsv eis de que trata este artigo todos os que
estejam sujeitos a prestao ou tomada de contas, em conf ormidade com o disposto no art. 37, da
Lei n 289, de 25 de nov embro de 1981.
Art. 122 - Compete aos representantes do Municpio em Juzo, bem como aos das entidades
da Administrao indireta ou das f undaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal, em
principio, promov er a cobrana executiv a dos dbitos apurados, independentemente de quaisquer
outras f ormalidades, para o que recebero, por intermdio da Procuradoria Especial junto ao Tribunal
de Contas, o ttulo executrio expedido com a documentao pertinente.
Art. 123 - Recebido o titulo executrio, os representantes judiciais das entidades citadas no
artigo anterior dar-lhe-o imediato cumprimento em todos os seus termos, comunicando ao Tribunal
as prov idncias tomadas at a execuo f inal.
Pargrafo nico - O descumprimento das determinaes ref eridas neste artigo sujeita os
responsv eis a multa, bem como a penas disciplinares e, se f or o caso, a processo criminal.
Art. 124 - Em relao s decises de que caiba pedido de reconsiderao, esgotada a v ia do
recurso ou decorridos os prazos estabelecidos neste Regimento, sem que haja sido ordenado o
registro ou determinada a execuo do ato impugnado, a autoridade administrativ a competente
dev er comunicar ao Tribunal as prov idncias que tiv er adotado para o seu integral cumprimento,
sujeitando-se a multa pela omisso no cumprimento do dev er f uncional.

TITULO VI
Das Disposies Finais
Art. 125 - As diligncias, salv o deciso em contrrio, sero cumpridas pelas autoridades
competentes, no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogv el mediante pedido tempestiv o, dev idamente
justif icado.
Pargrafo nico No caso de atos de aposentadoria e fixao de proventos, o
Tribunal poder fixar para a diligncia o prazo de sessenta dias, prorrogvel na forma
referida no caput ( Pargrafo nico includo pela Deliberao [TCMRJ] n 136, de 15 de maio
de 2001. Vigncia de 17/05/01 )
Art. 126 - As multas aplicv eis pelo Plenrio v ariaro entre 1/2 (meia) e 500 (quinhentas)
UNIFs (Unidade Fiscal do Municpio do Rio de Janeiro)
Pargrafo nico - O Plenrio lev ar em conta, na f ixao das multas, entre outras
condies, as de exerccio da f uno, a relev ncia da f alta, o grau de instruo do serv idor e sua
qualif icao f uncional, bem assim se agiu com dolo ou culpa e se h reincidncia.
Art. 127 - O Tribunal, quando julgar necessrio, representar Cmara Municipal sobre
irregularidades ou abusos por ele v erif icados, com indicao dos responsv eis.
Pargrafo nico - Na hiptese de aplicao das sanes, nos casos em que julgar
desnecessria a representao, o Tribunal poder dar cincia Cmara Municipal.
Art. 128 - Enquanto no f or instalada a Procuradoria Geral do Municpio do Rio de Janeiro,
compete Procuradoria Geral do Estado exercer a def esa dos interesses da Administrao junto ao
Tribunal, sem prejuzo das atribuies prprias da Procuradoria Especial.
Art. 129 - As deliberaes e decises do Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro
com ef iccia normativ a so normas complementares Lei n 207, de 19 de dezembro de 1980, em
conf ormidade com o disposto no art. 1, 2 e tem 3 dessa Lei.
Art. 130 - O Tribunal publicara:
I - as atas das Sesses de acordo com as prescries deste Regimento;

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Tcmrj/Ale

II - a Smula de Jurisprudncia;
III - as alteraes deste Regimento;
IV - as Deliberaes ou qualquer outro ato de interesse dos jurisdicionados.
V as atas das reunies do Conselho Superior de Administrao, de forma
reduzida; ( Inciso V includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001.
Vigncia de 02/08/01 )
VI os atos relativos a pessoal, inclusive os de lotao, e as requisies. ( Inciso
VI includo pela Deliberao [TCMRJ] n 138, de 31 de julho de 2001. Vigncia de 02/08/01 e
revogado pela Deliberao {TCMRJ] n 158, de 22 de novembro de 2004. Vigncia de 03/12/04
)
Pargrafo nico - O Tribunal, alm das publicaes ref eridas neste artigo, editar a Rev ista
do Tribunal.

Art. 131 - Somente o Plenrio poder alterar o presente Regimento e por proposta de
Conselheiro.
Pargrafo nico - As alteraes a que se ref ere este artigo tero v alidade a partir da
publicao no rgo of icial, salv o Deliberao em contrario.
Art. 132 - A superv iso da Rev ista do Tribunal ser exercida por Conselheiro escolhido pelo
Plenrio.
Art. 133 - O Tribunal expedir Atos especf icos sobre as disposies contidas nos arts. 67 e
68 da Lei n 289, de 25 de nov embro de 1981, a saber:
I - o f uncionamento do controle interno do Tribunal ;
II - a f ormao, extino, suspenso e ordem dos processos, bem como sobre os prazos e
procedimentos processuais.
Art. 134 - Consideram-se urgentes, e nessa qualidade tero tramitao pref erencial, os papeis
e processos ref erentes a:
I - pedido de inf ormao sobre mandados de segurana ou outro procedimento judicial;
II - consulta que pela sua natureza exija imediata soluo;
III - denncia que rev ele, objetiv amente, ocorrncia de irregularidade grav e;
IV - casos em que o retardamento possa representar grav e prejuzo para a Fazenda Municipal;
V - outros assuntos, a critrio do Plenrio ou do Presidente.
Art. 135 - O Tribunal adotar procedimentos especiais, com carter de prioridade absoluta,
para o atendimento dos prazos f ixados no pargraf o nico do art. 70, da Lei n 289, de 25 de
nov embro de 1981.
Art. 136 - Continuam em v igor as Deliberaes expedidas pelo Tribunal que no contrariem as
disposies deste Regimento.
Art. 137 - Os casos omissos sero resolv idos mediante Deliberao do Plenrio.
Publicado no DORJ IV de 14.03.83
(*) ltima atualizao - maro de 2005

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Tcmrj/Ale

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