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World BASC Organization

Contiene Criterios Mnimos de


Seguridad

Business Alliance for Secure Commerce (BASC)

Versin: 04-2012

Estndares de Seguridad

Aprobado: Julio 16 de 2012

HOTELES

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Estos criterios mnimos de seguridad se presentan como las bases fundamentales a ser
utilizadas por los hoteles para establecer prcticas de seguridad eficaces que optimicen el
rendimiento de la cadena de suministro y empresas de servicio y mitiguen los riesgos
asociados al terrorismo, narcotrfico, extorsion, robo, etc. La determinacin de los elementos
del crimen organizado interesados en utilizar el comercio internacional de bienes y servicios
para lograr sus objetivos, hace que sea necesario que los hoteles, mejoren sus prcticas de
seguridad.
Una vez al ao como mnimo o segn lo dicten las circunstancias, como por ejemplo durante
perodos de alto estado de alerta, infracciones o incidentes de seguridad, los hoteles
realizarn una evaluacin completa de sus procesos y servicios, basndose en los criterios de
seguridad BASC. Cuando un hotel recurra a fuentes externas para desarrollar sus actividades
y prestar sus servicios, debe trabajar con estos asociados de negocio para garantizar que se
implementen y se cumpla con las medidas de seguridad pertinentes en todos sus procesos de
prestacin del servico. Para los propsitos de Business Alliance for Secure Commerce
(BASC), la cadena de suministro de bienes y servicios, se define desde el punto de origen
(fabricante/proveedor/vendedor) hasta su usuario final, y reconoce los diversos modelos
comerciales empleados por los miembros de BASC.
BASC reconoce la complejidad de las cadenas de suministro de bienes y servicios asi como
de las prcticas de seguridad internacionales, y apoya la aplicacin e implementacin de
medidas de proteccion basadas en el riesgo1. Por lo tanto, el Sistema de Gestin en Control y
Seguridad (SGCS) BASC brinda flexibilidad y permite adaptar los planes de seguridad con
base en el modelo empresarial de la organizacin.
Las medidas de seguridad apropiadas, tal como se indican en este documento, sern
implementadas y mantenidas en todos los procesos y servicios del hotel, basadas en el riesgo
y acorde con la legislacin local.

Los Hoteles aplicarn un modelo de gestin del riesgo para sus operaciones, basado en su modelo empresarial (es decir, tipos
de clientes, cargos crticos a ocupar, ubicacin, certificacin BASC, posible amenaza terrorista, dispositivos de seguridad,
incidentes previos de seguridad, etc.).

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1. REQUISITOS DE ASOCIADOS DE NEGOCIO


Con el objeto de implementar los estndares de seguridad BASC, el trmino Asociado de
Negocios incluye a todos los terceros, clientes y proveedores, a los cuales los Hoteles,
voluntariamente y por su propia iniciativa, vinculan dentro de sus obligaciones para el
desarrollo de sus actividades y la prestacin de sus servicios.
1.1 Procedimientos de Seguridad
1.1.1. Deben existir procedimientos documentados para evaluar a los Asociados de Negocio,
ms all de los requisitos financieros, incluyendo indicadores de seguridad que identifiquen
factores o prcticas especficas cuya presencia activara una evaluacin adicional por parte
del Hotel.
1.1.2. Deben documentar procedimientos para revisar y seleccionar proveedores de insumos
y servicios que incluyan requisitos internos como la solidez financiera, capacidad de
cumplimiento de requisitos contractuales de seguridad y habilidad para identificar y corregir
deficiencias.
1.1.3. Debera verificar la situacin de participacin del Asociado de Negocio actual o futuro
que haya obtenido certificacin en un programa de seguridad de la cadena de suministro
administrado por una autoridad aduanera extranjera.
1.1.4. Debe desarrollar y documentar un procedimiento para el manejo de la seguridad
relacionado con los requerimientos del cliente.
1.1.5. Debe asegurar que los proveedores de servicio y de insumos (principalmente viveres)
que contrate se comprometan a seguir los requisitos de seguridad BASC desde el punto de
origen mediante acuerdos de seguridad.
1.1.6. Debe verificar los procedimientos de seguridad que ha implementado el Asociado de
Negocio No BASC, basado en un proceso documentado de gestin de riesgos.
1.1.7. Debe contemplar en el procedimiento para seleccin de Asociados de Negocios los
terceros que presten servicios conexos a la actividad hotelera, tales como transporte, tours,
excursiones, espectculos y eventos, etc., que sean recomendados a travs del hotel.
1.1.8. Debera establecer criterios de verificacin para el ingreso de nuevos socios
(accionistas)

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1.2 Prevencin del Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo


Debe aplicar en su proceso de seleccin y de evaluacin de Asociados de Negocio, y nuevos
socios (accionistas), que contenga criterios de prevencin contra el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo tales como:
a) Conocimiento de sus Asociados de Negocio (Identidad y legalidad de la empresa y sus
socios)
b) Antecedentes legales, penales, financieros.
c) Monitoreo de sus operaciones (actividad econmica, origen de sus ingresos
caractersticas de sus operaciones otros clientes, cumplimiento de contratos,
antigedad en el mercado)
d) Reporte oportuno a las autoridades competentes cuando identifique operaciones
sospechosas.
Debe contemplar como mnimo los siguientes factores para la identificacin de operaciones
sospechosas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Origen y destino de la operacin de comercio internacional


Frecuencia de las operaciones
Valor y tipo de mercancas
Modalidad de la operacin de transporte
Forma de pago de la transaccin
Inconsistencias en la informacin proporcionada por el Asociado de Negocio
Requerimientos que no son normales o que salen de lo establecido

Nota: Para el reporte de la operacin sospechosa no se requiere tener certeza de que se trata
de una actividad delictiva, ni identificar el tipo penal, o que los recursos involucrados
provienen de tales actividades. Este reporte debe hacerse ante las autoridades competentes
de cada pas.
2. CONTROLES DE ACCESO FSICO
Los controles de acceso impiden la entrada no autorizada a las instalaciones, mantienen
control de los empleados y visitantes, y protegen los bienes de la organizacin y de sus
clientes. Los puntos de acceso deben incluir un sistema de identificacin o reconocimiento de
empleados, visitantes y proveedores en todos los puntos de entrada, acorde con el tipo de
rea o zona de la instalacin (reas de servicios, administrativas, habitacionales y publicas,
comunes y recreacin).

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2.1. Empleados
2.1.1. Debe existir un sistema de identificacin de empleados con el objetivo de controlar su
acceso.
2.1.2. Deberan tener acceso solo a aquellas reas donde desempean sus funciones.
2.1.3. Debe establecer, documentar y mantener procedimientos para la entrega, devolucin y
cambio de dispositivos de acceso (por ejemplo, llaves, tarjetas de acceso, claves, etc.).
2.2. Visitantes / Vendedores / Proveedores de servicio (No Clientes o huspedes)
2.2.1. Deben presentar una identificacin oficial o legal vigente con foto al momento de su
llegada, con la finalidad de documentar y registrar su ingreso a la instalacin.
2.2.2. Debe todo visitante menor de edad, estar acompaado por un padre o familiar
plenamente identificado como tal.
2.2.3. Deben mantener un diario electrnico o manual con el registro de todos los visitantes,
incluyendo el nombre, propsito de su visita y confirmacin de su identidad.
2.2.4. Deberan todos los visitantes ser acompaados y exhibir en un lugar visible su
identificacin temporal dependiendo del rea o zona a la cual accederan.
2.3. Recepcin de Huspedes y Equipajes
2.3.1. Debe todo husped presentar un documento de identificacin oficial con foto.
Debe existir un procedimiento documentado de registro de huspedes que contenga la
informacin bsica necesaria que permita la plena identificacin de los mismos, tales como:
nombre, tipo y nmero de documento de identidad, direccin, telfono, procedencia, motivo
del viaje, empresa u organizacin, fecha de ingreso y salida. El procedimiento debe
considerar un protocolo especial para huspedes sin reserva.
2.3.2. Debe todo menor de edad estar acompaado por un padre o familiar plenamente
identificado como tal. En caso de una situacin sospechosa, se debe dar aviso
oportunamente a las autoridades competentes.
2.3.3. Debe existir un procedimiento documentado para recepcin de equipajes, elementos
en bodega y cajillas de seguridad, que garantice la seguridad del mismo y permita establecer
controles de seguridad para la instalacin hotelera.

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2.4. Verificacin de Correos y Paquetes


Debera ser examinado todo correo y paquete recibidos, antes de ser distribuidos,
manteniendo un registro de los mismos que incluya la identificacin de quien se recibe y a
quien est destinado.
2.5. Deteccin y Retiro de Personas No Autorizadas
Deben establecer, documentar y mantener procedimientos para detectar, identificar, dirigirse,
enfrentar y retirar a personas no autorizadas o no identificadas.

3. SEGURIDAD DEL PERSONAL PROPIO, SUBCONTRATADO Y SUMINISTRADO


3.1. Verificacin Preliminar al Empleo
3.1.1. Deben existir procedimientos documentados para evaluar a los candidatos con
posibilidades de ser contratados.
3.1.2. Deben existir procedimientos para verificar la informacin y referencias laborales
indicadas en la solicitud de empleo.
3.1.3. Debe mantener una lista actualizada de empleados propios y subcontratados que
incluya datos personales de mayor relevancia de acuerdo a lo que permita la ley.
3.2. Verificacin e Investigacin de Antecedentes y Mantenimiento del Personal
3.2.1. Debe verificar e investigar los antecedentes personales de los candidatos con
posibilidades de ser contratados.
3.2.2. Debe disponer de un archivo fotogrfico actualizado del personal e incluir un registro
de huellas dactilares y firma.
3.2.3. Deben actualizarse los datos bsicos de los trabajadores, mnimo una vez al ao.
3.2.4. Debe realizar una visita domiciliaria al personal que ocupar las posiciones crticas o
que afecta a la seguridad, antes de que ocupe el cargo y actualizarla cada dos aos.
3.2.5. Debe realizar y mantener actualizados, registros de afiliacin a instituciones de
seguridad social y dems registros legales de orden laboral.
3.2.6. Debe realizar pruebas al personal de reas crticas, para detectar consumo de alcohol,
drogas ilcitas y otras adicciones, antes de la contratacin, aleatoriamente y cuando haya
sospechas justificables.
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3.2.7. Debe contar con un programa de concientizacin sobre adicciones al alcohol, drogas,
juego, entre otros, que incluya avisos visibles y material de lectura.
3.3. Procedimientos de Terminacin de Vinculacin Laboral
3.3.1. Debe establecer procedimientos documentados para retirar la identificacin y eliminar
el permiso de acceso a las instalaciones y sistemas para los empleados desvinculados de la
organizacin y devolucin y cambio de dispositivos de acceso (por ejemplo, llaves, tarjetas de
acceso, claves, etc.).
3.3.2. Debe controlar el suministro, manejo, devolucin de uniformes de trabajo de la
organizacin.

4. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
Debe contar con procedimientos documentados que establezcan las medidas de seguridad
para garantizar la integridad de los procesos relevantes a la prestacin del servicio y la
seguridad del cliente durante su permanencia en las instalaciones del hotel.
4.1. Procedimientos Para la Documentacin e Informacin
Debe establecer procedimientos para garantizar que toda la informacin y documentacin
utilizada en la recepcin y registro de clientes y huspedes, asi como en la realizacin de
eventos, sea legible, completa, exacta y protegida contra las modificaciones, prdidas o
introduccin de informacin errnea.
4.2.

Procedimientos para el Manejo de Insumos

4.2.1. Debe tener un procedimiento documentado para la adquisicion, transporte, recibo,


almacenamiento y entrega de insumos y mercancas.
4.2.2. Debe existir un sistema que permita mantener la trazabilidad de los insumos,
principalmente de los perecederos (viveres y abarrotes), incluyendo la plena identificacin de
quienes se recibe.
4.2.3. Debe revisar las condiciones de seguridad e higiene del medio en que se transportan
los insumos y debe verificar las condiciones, cantidades y estado de los mismos al momento
de la recepcin, dejando registro de su ejecucin.
4.2.4. Deben los insumos y mercancas una vez recibidos, ser inmediatamente almacenados
en lugares adecuados para salvaguardar su inocuidad y calidad.
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4.2.5. Control de mercanca de eventos. Los hoteles que tengan dentro de sus actividades
eventos como ferias y congresos nacionales e internacionales debern contar con
procedimientos documentados para el manejo y control de la mercanca ferial, de acuerdo a
las exigencias de las autoridades aduaneras del estado.
4.3. Otros Criterios de Seguridad
4.3.1. Debe tener un jefe o responsable de la seguridad con funciones documentadas.
4.3.2. Debe disponerse de un plano con la ubicacin de las reas crticas de la instalacin.
4.3.3. Debe ser controladas las reas de lockers de los empleados.
4.3.4. Debe tener un servicio de seguridad competente, propio o contratado.
4.3.5. Debe disponer de sistemas adecuados que permitan la comunicacin oportuna con los
supervisores y encargados de seguridad y con las autoridades.
4.3.6. Debe garantizar una accin de respuesta oportuna y disponible por parte del personal
de seguridad durante 24 horas al da.
4.3.7. Debe establecer un plan de emergencia con procedimientos documentados y
dispositivos de alerta, accin y evacuacin en caso de amenaza o falla en las medidas de
proteccin.
5. SEGURIDAD FSICA
Deben las instalaciones tener barreras fsicas, sistemas de vigilancia humana y/o tecnolgica
y elementos de disuasin necesarios para resguardar contra el acceso no autorizado y de
igual forma, deber observar unas condiciones mnimas de seguridad relacionadas con su
diseo arquitectnico y estructural.
5.1. Seguridad del Permetro
5.1.1. Debera implementar sistemas de control o cerramiento perimtrico mediante cercas,
muros o mallas, donde sea apropiado.
5.1.2. Deben ser inspeccionados regularmente, todos los sistemas de control y cerramiento
para verificar su integridad e identificar daos.

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5.2. Puertas y Casetas


5.2.1. Deben ser controladas, monitoreadas y supervisadas las puertas de entrada y salida
de vehculos y de personal.
5.2.2. Debe mantener al mnimo necesario la cantidad de puertas habilitadas para entradas y
salidas, cumpliendo las normas de seguridad de la NFPA (National Fire Protection
Association) y la legislacin local.
5.3. Estacionamiento
Debe ser controlado el estacionamiento de vehculos al interior de las instalaciones del hotel,
realizndo inspecciones a los vehculos, cuando y como sea razonablemente pertinente y
procedente.
5.4. Estructura de los edificios
5.4.1. Deben las instalaciones construirse con materiales que resistan la entrada ilegal y que
garanticen la proteccin de las personas que se encuentren en su interior.
5.4.2. Deben las instalaciones contar con los diseos y medidas de proteccin de incendio
definidas en los estndares internacionales NFPA.
5.4.3. Deberan las normas de sismo resistencia ser consideradas en la construccin de las
edificaciones.
5.4.4. Deben realizar inspecciones y reparaciones peridicas para mantener la integridad de
las estructuras.
5.5. Control de Cerraduras y Llaves
5.5.1. Deben las ventanas, puertas y cercas interiores y exteriores de reas crticas contar
con mecanismos de cierre y estar controladas.
5.5.2. Debe mantener control sobre las cerraduras, llaves, tarjetas y claves de acceso
entregadas.
5.5.3. Deben las llaves y tarjetas para el acceso a las habitaciones y salones ser asignadas
bajo la previa identificacin del cliente o del empleado, especialmente cuando de duplicados o
llaves de repuesto se trate.
5.5.4. Deben las reas de oficinas tener horarios de acceso limitados.

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5.6. Iluminacin
5.6.1. Debe existir iluminacin adecuada dentro y fuera de la instalacin, incluso en las
siguientes reas:
a)
b)
c)
d)

Entradas y salidas
Barreras perimetrales
reas de estacionamiento.
Areas pblicas corredores y vestbulos

5.6.2. Debe contar con sistema de suministro de energa de emergencia.


5.7. Sistemas de Alarmas y Videocmaras de Vigilancia
5.7.1. Debe estar considerado el uso de elementos de seguridad electrnica en la evaluacin
de riesgos y amenazas.
5.7.2. Debe utilizar sistemas de alarmas y videocmaras de vigilancia para supervisar las
reas pblicas del hotel, incluyendo corredores, pasillos, vestbulos, etc., con el objeto de
impedir el acceso no autorizado a las reas sometidas a control y vigilancia.
5.7.3. Debera estar el sistema de video cmaras monitoreado por personal competente
durante las 24 horas y contar con sistema de grabacin.
5.7.4. Debe existir los medios adecuados para lograr una alerta temprana y oportuna.
5.7.5. Deben los dispositivos de alarma estar visibles y los dispositivos auditivos ser
escuchados en la totalidad del lugar.
5.8. Sealizacin
5.8.1. Debe estar sealizado las salidas de emergencia, rutas de evacuacin, asi como las
reas de acceso restringidas.
5.8.2. Debe estar en un lugar visible un plano de cada piso o planta, que permita identificar
rpidamente las salidas, pasillos y escaleras.
5.8.3. Debe a la entrada de la instalacin y en cada localizacin, sealizarse bajo la norma
NFPA y la legislacin local, en el idioma oficial e ingles, el aforo o capacidad mxima de
personas que pueden ingresar y permanecer en el lugar.

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6. SEGURIDAD EN LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN


6.1. Proteccin con Contrasea
6.1.1. Debe para los sistemas automatizados asignar cuentas individuales que exijan un
cambio peridico de la contrasea.
6.1.2. Debe establecer polticas, procedimientos y normas de tecnologa de informacin
utilizadas en la organizacin, las cuales deben darse a conocer mediante capacitacin.
6.2. Responsabilidad
6.2.1. Debe establecer un sistema para identificar el abuso de los sistemas informticos a fin
de detectar accesos no autorizados, manipulacin indebida o la alteracin de los datos del
negocio.
6.2.2. Deben los infractores del sistema de seguridad de tecnologas de la informacin estar
sujetos a apropiadas medidas disciplinarias.
6.3. Proteccin a los Sistemas y Datos
6.3.1. Deben los Software anti-virus y anti-espa ser instalados y mantenidos en los sistemas
de computacin susceptible a la infiltracin.
6.3.2. Debe observar el cumplimiento de las disposiciones y normas relativas a
proteger la propiedad intelectual.
6.3.3. Debe disponer de
organizacin.

copias

de

respaldo

con

la

informacin

sensible

de

la

6.3.4. Debera tener una copia de respaldo fuera de las instalaciones.


7. ENTRENAMIENTO EN SEGURIDAD Y CONCIENTIZACIN SOBRE AMENAZAS
7.1. Capacitacin a Empleados
7.1.1. Debe contar con un programa de capacitacin a fin de que todo el personal sepa
reconocer y reportar amenazas y vulnerabilidades sobre actividades ilcitas y actos de
terrorismo.
7.1.2. Deben los empleados ser conscientes de los procedimientos que la organizacin ha
puesto en marcha para considerar una situacin y como reportarla.

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7.1.3. Debe brindar capacitacin adicional a los empleados que laboran en las reas crticas
del hotel, tales como recibo de huspedes, equipajes, insumos, as como a aquellos que
reciben y manejan correspondencia y paquetera.
7.1.4. Debe estar capacitado el personal que labora en la organizacin para implantar el
SGCS BASC, a fin de permitir que las personas adquieran habilidades para el control y
seguridad de los procesos.
7.1.5. Deberan estos programas ofrecer incentivos por la participacin activa de los
empleados.
7.2. Entrenamiento para los Clientes y Huspedes sobre Seguridad
7.2.1. Debe durante el proceso de registro de los clientes y antes de iniciar un evento, el
responsable de la seguridad o quien se delegue, dar una introduccin de la seguridad del
hotel, sistemas de alarma y emergencia, como actuar ante una emergencia, salidas de
emergencia, etc.

Este documento fue aprobado por World BASC Organization el 16 de julio de 2012.
Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida o utilizada en cualquier forma o por
cualquier medio, electrnico o mecnico incluyendo el fotocopiado y microfilmacin, sin
permiso por escrito de WBO. Su incumplimiento puede acarrear acciones legales.
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