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Cespe | Cebraspe CGEPIAUDITOR Aplicao: 2015

Cada item das provas objetivas est vinculado ao comando que imediatamente o antecede. De acordo com o comando a que cada um
deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o cdigo C, caso julgue o item
CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO. A ausncia de marcao ou a marcao de ambos
os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as devidas marcaes, use a Folha de Respostas,
nico documento vlido para a correo das suas provas objetivas.
Eventuais espaos identificados pela expresso Espao livre que constarem deste caderno de provas podero ser utilizados para
anotaes, rascunhos etc.

CONHECIMENTOS BSICOS
Texto II

Texto I
1

Talvez o distinto leitor ou a irresistvel leitora sejam

de um dia ou de outro, da tristeza que passou, da felicidade que

contra os naturais, antes pelo contrrio. Na verdade, alguns dos


4

se perdeu. Supe que o dono pense em as arejar e expor para

meus melhores amigos so naturais. Como, por exemplo, o


4

festejadssimo cineasta patrcio Geraldo Sarno, que baiano e


7

sero aborrecidas, mas, se o dono tiver cuidado, pode extrair

possveis. Certa feita, estava eu a trabalhar em sua ilustre

uma dzia delas que meream sair c fora.

relquias aos inditos e impressos que aqui vo, ideias,

escritores; deve ser porque se queixam muito melhor). Aceito

histrias, crticas, dilogos, e vers explicados o livro e o ttulo.

o convite, ele me leva a um restaurante que, apesar de


simptico, me pareceu um pouco estranho. Por que a maior

10

Depende da tua impresso, leitor amigo, como depender de ti

seria aquele que, olhos revirados para cima, mastigao


16

13

a absolvio da m escolha.

casal comia, entre goles de uma substncia esverdeada e

Machado de Assis. Advertncia. In: Relquias da

viscosa que lentamente se decantava para grande prejuzo

casa velha. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1986.

de sua j emtica aparncia numa jarra suspeitosa? Logo fui


19

Possivelmente no tero a mesma suposta fortuna daquela


dzia de outras, nem todas valero a pena de sair c fora.

parte das pessoas comia com ar religioso e contrito? Que prato


estoica, e expresso de quem cumpria dever penosssimo, um

Chama-lhe minha vida uma casa, d o nome de

tradicionalmente, tm bastante mais dinheiro do que os

13

teu e meu desenfado. Nem todas sero interessantes, no raras

natural pois neste mundo as combinaes mais loucas so


companhia quando ele me convidou para almoar (os cineastas,
10

Uma casa tem muita vez as suas relquias, lembranas

naturais, caso em que me apresso a esclarecer que nada tenho

!FimDoTexto!

esclarecido, quando meu companheiro e anfitrio, os olhos


cintilantes e arregalados, me anunciou:
Surpresa! Vais comer um almoo natural!

Julgue os itens que se seguem, relativos s estruturas lingusticas


e aos sentidos do texto II.

Joo Ubaldo Ribeiro. A vida natural. In: Arte e cincia de


roubar galinha. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1998.

No texto, o narrador justifica o ttulo e esclarece o contedo

!FimDoTexto!

de um livro que traz ideias, histrias, crticas e dilogos

Acerca das ideias e das estruturas lingusticas do texto I, julgue os

autobiogrficos cujo teor ainda est muito presente em sua

itens a seguir.

vida.

Sem prejuzo para a correo gramatical do texto, a forma

exposio parece afastar o tdio do narrador.

verbal comia (R.13) poderia ser flexionada no plural.


2

No trecho ele me leva a um restaurante que, apesar de

Ao leitor atribuda a tarefa de julgar o valor das relquias cuja

simptico, me pareceu um pouco estranho (R. 11 e 12), o

A correo gramatical e os sentidos do texto seriam mantidos


caso se inserisse uma vrgula logo aps o termo delas (R.6).

elemento que introduz orao de natureza restritiva,


intercalada por estrutura de valor adverbial.
3

No trecho Chama-lhe minha vida uma casa (R.7),


facultativo o emprego do sinal indicativo de crase.

Infere-se da leitura do texto que, para o autor, os baianos no


so naturalmente adeptos da alimentao natural.

O emprego de dois-pontos em substituio vrgula logo

O adjetivo estoica (R.15) contraria, em termos semnticos, o

aps a expresso suas relquias (R.1) no geraria erro

ar religioso e contrito (R.13) das pessoas no restaurante.

gramatical.

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Mem. 15/2014-CGE/PI
Teresina, 10 de outubro de 2014.
Ao Sr. Jos Alves Andr

Cespe | Cebraspe CGEPIAUDITOR Aplicao: 2015

Julgue os prximos itens, referentes a estrutura organizacional,


objetivos e componentes que fundamentam o controle interno.
16

Caso esteja estruturado formalmente, o controle interno de uma


instituio pode ser representado sob a forma de um cubo.
Nessa representao, as categorias de objetivos relacionam-se
indiretamente com os componentes, em que pese estarem
no mesmo plano; diferentemente da estrutura organizacional,
que est em outra dimenso.

17

Na avaliao de riscos, que uma categoria de objetivos


do controle interno, uma condio prvia apurar o nvel de
impacto de possveis mudanas no resultado decorrente dos
componentes, j que os insumos se originam em diferentes
nveis da entidade.

18

Em uma organizao, entre os controles mais conhecidos e


difundidos esto os preventivos e os detectivos. Alm desses,
encontram-se as aes corretivas, que so utilizadas para
complementar tanto as atividades quanto os procedimentos de
controle.

19

A categorizao dos usurios segundo os perfis e o uso de


softwares licenciados so tipos de controles estruturados
pela administrao para auxiliar a gesto dos sistemas
de informaes.

20

Um dos objetivos precpuos do controle interno na rea pblica


o de ele funcionar como instrumento de proteo do cidado,
o que obtido quando as aes dos agentes pblicos, por
privilegiarem a economia, a eficincia e a eficcia, mostram-se
contrrias ao desperdcio dos recursos pblicos, ou seja,
contrrias a abuso, erros, fraudes e quaisquer atos inquinados
com participao comprovada desses agentes.

Assunto: Reunio sobre Gesto de Convnios


1.
Informo que, no prximo dia 25, s 9 horas, na sala de
treinamento, ser promovida reunio em que se tratar dos
convnios celebrados por este rgo.
2.
Solicito o comparecimento dos servidores dessa unidade,
munidos dos relatrios anuais a serem discutidos com o diretor
financeiro e o coordenador do setor, de forma a sanar possveis
questionamentos e dvidas.
3.
Esclarecimentos adicionais podem ser obtidos pelo
ramal 678.
Atenciosamente,
[espao para a assinatura]
[Nome]
Controlador-Geral do Estado
Considerando as disposies do Manual de Redao da
Presidncia da Repblica, julgue os itens que se seguem,
a respeito da adequao, do formato e da linguagem da
comunicao oficial hipottica Mem. 15/2014-CGE/PI.
10

Seriam mantidas a correo e a adequao da linguagem se


fosse inserido o complemento a Vossa Senhoria
imediatamente aps a forma verbal Informo.

11

Para se adequar ao padro exigido para memorando, a


referncia ao destinatrio deveria ter sido feita pelo cargo
ocupado por Jos Alves Andr.

12

No pargrafo introdutrio, exige-se, alm da apresentao


do assunto que motivou a comunicao oficial, a insero
de formas indiretas como recurso de polidez Cumpre-me
informar que, por exemplo , expresso essa que poderia
substituir o trecho Informo que.

13

15

21

Os canais normais so veculos de comunicao utilizados


pelas organizaes para retransmitir aos usurios as
informaes pessoais, sigilosas, e as relativas aos riscos
identificados, ao passo que os canais alternativos so meios
adequados para comunicar as informaes geradas no curso
das operaes e as decorrentes de atos ilegais.

22

Por meio do monitoramento, em especial, no que se refere


autoavaliao, o corpo gerencial de uma organizao pode se
certificar da origem, presena e regularidade do funcionamento
de determinado componente de controle interno.

23

Uma alternativa bastante difundida, antigamente, pelos


administradores das organizaes era o uso de papis de
trabalho como base fsica da documentao das atividades de
monitoramento; no entanto, com a evoluo da informatizao,
essa prtica caiu em desuso.

Como o memorando uma forma de comunicao interna,


o emprego da sigla do rgo expedidor ao lado do tipo e
nmero do expediente facultativo.

Com relao ao desenvolvimento funcional e ao mbito de atuao


do auditor governamental lotado na Controladoria-Geral do Estado
do Piau (CGE/PI), julgue os itens que se seguem.
14

No que se refere ao controle interno estruturado pelas instituies,


julgue os itens seguintes, relativos a monitoramento, informao e
comunicao.

Para a progresso na carreira e para a promoo no cargo de


auditor governamental do estado do Piau, a norma vigente
exige que o ato exarado para deferimento do desenvolvimento
funcional do postulante seja precedido de arguio e de
qualificao do momento da movimentao de referncia.
vedado ao auditor governamental do estado do Piau
representar a CGE/PI em rgo da administrao pblica
estadual.

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Em relao a auditoria governamental, controle interno e normas de


auditoria, julgue os itens a seguir.
24

25

Para que sejam atendidas as normas da INTOSAI


(International Organization of Supreme Audit Institutions),
os auditores governamentais devem compreender os
princpios e as normas constitucionais, legais e institucionais
que regulam a execuo das atividades operacionais da
entidade auditada.
O Tribunal de Contas da Unio (TCU), no desempenho de
auditoria solicitada pelo Poder Legislativo, deve atuar de
modo a resguardar sua independncia e autonomia, observando
a hierarquia institucional de subordinao existente entre os
controles interno e externo no setor pblico.

26

Uma auditoria para avaliar denncia de irregularidade de


natureza contbil em uma instituio financeira pblica
insere-se no campo das auditorias de regularidade.

27

A auditoria, que inicialmente era voltada para a preveno


de riscos, interpretao e orientao das operaes, hoje se
ocupa da tecnologia de reviso dos registros contbeis.

Julgue os itens subsecutivos, referentes a instrumentos de


fiscalizao, planejamento e execuo de auditorias no setor
pblico.
28

Os procedimentos de reviso analtica so realizados durante


a aplicao dos testes substantivos.

29

A inspeo um instrumento de fiscalizao que visa verificar


o cumprimento de decises do tribunal de contas, obter
informao acerca da procedncia de denncias e esclarecer
pontos duvidosos em processos fiscalizatrios.

30

No planejamento da auditoria, devem estar previstos


instrumentos de controle interno, como a aplicao de testes de
observncia e de testes de transaes e saldos. Alm disso,
deve-se realizar a verificao dos dados produzidos pelo
sistema contbil da entidade para a avaliao dos riscos
envolvidos na atividade de controle.

Com relao a evidncias e achados de auditoria, comunicao de


resultados e monitoramento, superviso e controle de qualidade,
julgue os itens seguintes.
31

32

33

Os relatrios de auditoria devem ser claros e concisos,


com textos objetivos e concluses convictas. Neles, devem
ser evitadas expresses que denotem incerteza, tais como:
supe-se, h indcios, esta equipe de auditoria entende
que.
De acordo com as normas de auditoria da INTOSAI, a
depender do nvel de competncia profissional da equipe de
auditores, a tarefa de superviso do pessoal encarregado da
auditoria pode ser dispensada.
Os achados de auditoria e a comparao entre uma situao
observada e os critrios fixados servem para comprovar as
evidncias, que so dispostas na matriz de responsabilizao.

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No que se refere administrao pblica, aos direitos polticos


e s comisses parlamentares de inqurito (CPIs), julgue os itens
que se seguem.
34

vedada a criao de CPI por assembleia legislativa


estadual para investigar fato certo e determinado relativo ao
Poder Executivo do referido estado-membro.

35

Os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em


virtude de concurso pblico so estveis aps dois anos de
efetivo exerccio.

Acerca das disposies referentes administrao pblica, s


competncias constitucionais dos entes federados e ao Poder
Judicirio, julgue os itens a seguir.
36

Entre as competncias constitucionais conferidas aos estados


federados incluem-se proporcionar os meios de acesso
cultura, educao e cincia; explorar diretamente, ou
mediante autorizao, concesso ou permisso, os portos
fluviais e lacustres; legislar sobre assistncia jurdica e
defensoria pblica bem como sobre a proteo e a integrao
social das pessoas portadoras de deficincia.

37

Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis apenas


a brasileiros natos e naturalizados que preencham os requisitos
estabelecidos em lei.

38

O Supremo Tribunal Federal poder, aps reiteradas decises


sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de
sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em
relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta nas esferas federal,
estadual e municipal.

39

Na Constituio Federal de 1988 (CF), no est prevista a


exigncia de depsito ou de arrolamento prvio de dinheiro ou
de bens para que seja admitido recurso administrativo.

Julgue os itens seguintes, referentes s disposies da


Lei n. 9.784/1999 Lei do Processo Administrativo e da
Lei Complementar Estadual n. 13/1994 Estatuto dos Servidores
Pblicos Civis do Estado do Piau.
40

A edio de atos de carter normativo e a deciso de recursos


administrativos no podem ser objetos de delegao.

41

A licena para tratar de interesse particular concedida a


servidor no poder ser interrompida pela administrao, seno
a pedido do prprio servidor.

42

O processo administrativo poder iniciar-se de ofcio ou em


razo de requerimento do interessado.

luz das disposies contidas na Lei de Licitaes


Lei n. 8.666/1993 e na Lei dos Preges Lei n. 10.520/2002
, julgue os itens que se seguem.
43

A equipe de apoio do prego ser integrada exclusivamente


por servidores ocupantes de cargo efetivo na administrao,
pertencentes ao quadro permanente do respectivo rgo
pblico.

44

Em uma licitao, vedada a participao direta ou indireta de


servidor da entidade licitante.

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Julgue os itens a seguir, acerca dos atos administrativos e da


responsabilidade civil do Estado.
45

46

47

A administrao pode anular os prprios atos, por motivo


de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos e ressalvada a apreciao judicial, bem como pode
revog-los quando eles estiverem eivados de vcios que os
tornem ilegais.
De acordo com a teoria do risco integral, suficiente a
existncia de um evento danoso e do nexo de causalidade entre
a conduta administrativa e o dano para que seja obrigatria a
indenizao por parte do Estado, afastada a possibilidade de
ser invocada alguma excludente da responsabilidade.

49

50

A discriminao da despesa dever ser realizada, no mnimo,


por elementos entendidos como o desdobramento dessa
despesa em gastos com pessoal, material, servios, obras e
outros meios de que se serve a administrao pblica para a
consecuo dos seus fins.
A realizao dos investimentos, que constituem despesas de
capital, deve ser compatvel com as metas e prioridades
estabelecidas no plano plurianual e no pode afetar a meta de
resultados fiscais caso se prolongue por perodo superior a dois
exerccios fiscais.
A despesa com pessoal, classificada como despesa de custeio,
limita-se ao percentual de 50% da receita corrente lquida em
cada estado da Federao, apurado segundo o regime de
competncia.

luz dos dispositivos constitucionais que regem a elaborao da


proposta oramentria bem como das normas gerais de direito
financeiro, julgue os itens que se seguem.
51

52

53

Acerca das disposies estabelecidas pela Lei de Responsabilidade


Fiscal e das hipteses de controle da execuo oramentria
previstas na CF, julgue os itens a seguir.
54

Alm das hipteses de controle externo e interno das contas


pblicas, a CF admite o controle da sociedade civil, que
exercido mediante a formalizao de denncias sobre
irregularidades ou ilegalidades ao TCU, a participao na
elaborao e discusso das propostas oramentrias e o acesso
s informaes referentes s despesas e receitas.

55

Na hiptese de um estado da Federao apresentar


insuficincia de caixa para a realizao de inverso financeira
prevista na lei oramentria, o governador poder realizar
uma operao de antecipao da receita oramentria em
valor superior ao montante estabelecido para essa despesa
de capital, desde que sua liquidao ocorra at o fim do
exerccio em que tenha sido contrada.

As pessoas jurdicas de direito pblico respondero pelos


danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel apenas
nos casos de dolo.

Em relao classificao das despesas pblicas e aos limites de


despesa com pessoal, julgue os itens seguintes.
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A lei de diretrizes oramentrias, instrumento de planejamento


da atividade financeira para o exerccio financeiro
subsequente, objetiva dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
O projeto da lei oramentria anual deve ser encaminhado ao
Congresso Nacional para exame por uma comisso mista de
deputados e senadores em at seis meses antes do
encerramento do exerccio financeiro, de modo que sua
devoluo para sano ocorra at o encerramento da sesso
legislativa, pois, caso contrrio, no haver o recesso
legislativo.
As emendas ao projeto de lei oramentria anual que
tenham por propsito a modificao das despesas nele
previstas devero demonstrar a sua compatibilidade com o
plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias e, ainda,
indicar os recursos necessrios sua satisfao, admitindo-se,
nessa hiptese, a adoo de medidas para aumento
permanente de receita.

Considerando as limitaes ao poder de tributar, julgue os itens


seguintes.
56

As limitaes ao poder de tributar podem ser reguladas, em


mbito legislativo, tanto por lei complementar quanto por lei
ordinria.

57

A imunidade recproca entre os entes tributantes estabelece a


vedao da cobrana de impostos e taxas entre a Unio,
os estados, o Distrito Federal (DF) e os municpios.

58

So limitaes ao poder de tributar as imunidades, os


princpios de direito tributrio e as anistias.

59

O imposto sobre produtos industrializados uma exceo ao


princpio da anterioridade nonagesimal, que probe a cobrana
de tributo antes de decorridos noventa dias da data da
publicao da lei que instituiu ou majorou o tributo em
questo.

Aos estados e ao DF atribuda competncia para instituir o


imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e
sobre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao (ICMS). Em relao a esse
imposto, julgue os itens subsequentes.
60

O uso do montante devido de ICMS como elemento da base de


clculo do tributo, procedimento denominado de clculo por
dentro, prtica considerada inconstitucional.

61

O ICMS pode ser seletivo em funo da essencialidade das


mercadorias e dos servios ofertados em um estado ou no DF.

62

De acordo com lei complementar pertinente, os estados e o DF


podem decidir sobre a concesso de isenes, incentivos e
benefcios fiscais, e, no caso do ICMS, isso deve ocorrer
mediante convnio.

63

Se houver pagamento indevido de ICMS, s ser possvel a


restituio do tributo pago ao sujeito passivo de direito se ele
provar ter assumido o encargo financeiro ou, no caso de ter
havido repercusso econmica, ter expressa autorizao do
contribuinte de fato.

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A respeito do regime geral de previdncia social, julgue os itens a

Acerca de conceitos relacionados ao planejamento estratgico e aos

seguir.

indicadores de desempenho, julgue os itens subsequentes.

64

73

65

A dependncia econmica do irmo menor de vinte e um anos

O BSC (balanced scorecard), adaptado ao setor pblico,

de idade na condio de dependente do segurado presumida

constitui uma ferramenta de planejamento estratgico de curto

para fins de obteno de benefcio previdencirio.

prazo, mas incompleta, por no fornecer um sistema de

A pessoa fsica que presta servio no Brasil a misso

medidas para acompanhamento e avaliao da organizao.

diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira

74

A matriz SWOT uma ferramenta utilizada para anlise

e a rgos a elas subordinados segurada obrigatria da

do ambiente interno da organizao, com vistas a identificar

previdncia social, na qualidade de empregado.

oportunidades e ameaas. Embora seja tambm utilizada para

Acerca da Lei n. 9.717/1998 e da Lei Complementar Estadual

anlise do ambiente externo, tal uso no recomendado,

n. 39/2004, julgue os seguintes itens.

devido fragilidade dessa ferramenta.

66

As destinaes dos recursos do fundo de previdncia social

75

programadas em determinado perodo de tempo, uma das

do estado do Piau incluem a prestao de fiana, aval e aceite,

dimenses aferidas por meio dos indicadores de desempenho.

bem como emprstimos Unio, aos estados, ao DF e aos

67

municpios, a entidades da administrao indireta e aos

Considerando que uma instituio financeira empreste a quantia

respectivos segurados e dependentes.

de R$ 5.000,00 para ser quitada em um ano, sob taxa de juros

Os regimes prprios de previdncia social dos servidores

compostos anual e capitalizao semestral, julgue os itens que se

pblicos dos estados devem ser institudos com observncia da

seguem.

cobertura de um nmero mnimo de segurados, de modo que

76

possam garantir diretamente a totalidade dos riscos cobertos no

o montante de R$ 6.050,00. Nessa situao, sabendo-se

necessidade de resseguro, conforme parmetros gerais.

que 1,21 = 1,1, a taxa nominal anual cobrada no emprstimo

Julgue os itens a seguir, relativos evoluo da administrao

foi superior a 18%.

pblica.
77

69

Considere que um cliente tenha feito o referido emprstimo


e que, ao fim do ano, tenha pagado instituio em questo

plano de benefcios, preservando o equilbrio atuarial sem

68

Eficcia, definida como grau de alcance das metas

Se a taxa nominal de juros a ser cobrada for inversamente

Agncias reguladoras so autarquias especiais cuja principal

proporcional quantidade de interessados e, para 800 clientes

funo controlar empresas pblicas, uma vez que regulam

interessados, essa taxa for de 30%, ento, para 1.500 clientes

e fiscalizam a prestao de servios por parte do governo.

interessados, essa taxa de juros ser de 18% ao ano.

O modelo de governo empreendedor se aproxima do modelo

78

tradicional burocrtico quando aquele pretende controlar a

Caso o emprstimo se concretize e a taxa de juros seja de


16% ao ano, ento o montante pago referida instituio

economia, possuir empresas e, ao mesmo tempo, estimular a

ser superior a R$ 5.800,00.

ao e a parceria da sociedade.
70

A transparncia, referente possibilidade de acesso do cidado


s informaes governamentais, um elemento essencial para
o controle do aparelho do Estado pela sociedade.

71

Considerando que um ttulo de valor nominal de R$ 2.300,00


ser resgatado 5 meses antes do seu vencimento e, na operao,
ser usado o desconto comercial simples, julgue os itens
subsequentes.

Para a administrao pblica, governabilidade e governana


so sinnimos e se referem, como conceito, s condies e

79

de desconto comercial simples de 3% ao ms e a cobrana

legitimidade do governo perante a sociedade.


72

de uma taxa de 3% incidente sobre o valor nominal, ento o

O modelo gerencial da administrao pblica dinamizado

valor lquido liberado ser inferior a R$ 1.900,00.

por meio da concesso de liberdade gerencial aos gestores


pblicos, aspecto essencial para que seja garantida a cobrana
de resultados e para o estabelecimento de metas e condies
de accountability.

Se, na operao em questo, forem estabelecidas taxa

80

Se a taxa de desconto for de 4% ao ms, ento a taxa efetiva


mensal da operao ser inferior a 4,8%.

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