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N 430
C O N S I D E R A N D O:
D E C R E T O:
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- A las disposiciones de esta Ley quedar sometida la preservacin de los recursos
hidrobiolgicos, y toda actividad pesquera extractiva, de acuicultura y de investigacin, que se realice en
aguas terrestres, playa de mar, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica
y en las reas adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir jurisdiccin nacional de
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acuerdo con las leyes y tratados internacionales.1 - Quedarn tambin sometidas a ella las actividades pesqueras de procesamiento y transformacin, y el
almacenamiento, transporte o comercializacin de recursos hidrobiolgicos.
Lo dispuesto en los dos incisos anteriores se entender sin perjuicio de las disposiciones legales vigentes o
de los convenios internacionales suscritos por la Repblica, respecto de las materias o especies
hidrobiolgicas a que ellos se refieren.
Artculo 1A.- Los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas estn sometidos a la soberana del Estado de
Chile en las aguas terrestres, aguas interiores y mar territorial, as como a sus derechos de soberana y
jurisdiccin en la Zona Econmica Exclusiva y en la Plataforma Continental, de acuerdo a las normas de
derecho internacional y a las de la presente ley.
En conformidad a la soberana, a los derechos de soberana y a su jurisdiccin a que se alude en el inciso
anterior, el Estado de Chile tiene el derecho de regular la exploracin, explotacin, conservacin y
administracin de los recursos hidrobiolgicos y sus ecosistemas existentes en todos los espacios martimos
antes mencionados.
De acuerdo con lo dispuesto en los incisos anteriores, el Estado de Chile podr autorizar la exploracin y
explotacin de los antes mencionados recursos hidrobiolgicos existentes en los espacios referidos, sujeto a las
disposiciones de esta ley. 3
Artculo 1 B.- El objetivo de esta ley es la conservacin y el uso sustentable de los recursos
hidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico en la
regulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos. 4
Artculo 1 C.- En el marco de la poltica pesquera nacional y para la consecucin del objetivo establecido
en el artculo anterior, se deber tener en consideracin al momento de adoptar las medidas de conservacin
y administracin as como al interpretar y aplicar la ley, lo siguiente:
a)
b)
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i)
ii)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Ley N 20.434, suprime N 10), pasando los numerales 11) a 51) a ser 10) a 50).
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3) Acuicultura: actividad que tiene por objeto la produccin de recursos hidrobiolgicos organizada
por el hombre.12
Cultivo abierto: actividad de acuicultura en la cual la produccin de recursos hidrobiolgicos se
realiza aprovechando el ciclo biolgico de especies, como las andromas y catdromas, que
permite que una o ms de las fases del cultivo se realice en reas no confinadas.
Se entender por especies andromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se inicia
en aguas terrestres para posteriormente migrar al mar, lugar donde crecen y se desarrollan hasta
que alcanzan su madurez sexual, etapa en que vuelven a sus cursos de origen completando su ciclo
con el proceso reproductivo, y en algunos casos luego de ocurrido ste, mueren.
Se entender por especies catdromas aquellas especies hidrobiolgicas cuyo ciclo de vida se
inicia en el mar, lugar desde donde migran a cursos de agua dulce, en donde crecen y se
desarrollan hasta volver a las aguas de origen cuando han alcanzado su madurez sexual, donde
completan el proceso reproductivo.
4) Aguas interiores: son aquellas aguas situadas al interior de la lnea de base del mar territorial13.
5) Aparejo de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos
hidrobiolgicos, formado por lneas o cabos con anzuelos o con otros tiles que, en general, sean
aptos para dicho fin, pero sin utilizar paos de redes14.
6) Apozamiento: es la acumulacin de recursos hidrobiolgicos bentnicos en su mismo medio de
vida, ya sea que estn confinados o libres, los cuales han sido removidos y trasladados desde los
lugares en donde habitan en forma natural 15.
7) rea de pesca: espacio geogrfico definido como tal por la autoridad para los efectos de ejercer en
l actividades pesqueras extractivas de una especie hidrobiolgica determinada 16.
8) Armador pesquero industrial: persona inscrita en el registro industrial, que ejecuta por su cuenta y
riesgo una actividad pesquera extractiva o de transformacin a bordo, utilizando una o ms naves
o embarcaciones pesqueras, cualquiera sea el tipo, tamao, diseo o especialidad de stas, las que
debern estar identificadas e inscritas como tales en los registros a cargo de la autoridad
martima17.
En adelante, en esta ley se denominan dichas naves "nave o embarcaciones pesqueras", o
simplemente "naves o embarcaciones".
9) Artes de pesca: sistema o artificio de pesca preparado para la captura de recursos hidrobiolgicos,
formado principalmente con paos de redes18.
10) Autorizacin de pesca: es el acto administrativo mediante el cual la Subsecretara faculta a una
persona natural o jurdica, por tiempo indefinido, para realizar actividades pesqueras extractivas
con una determinada nave, condicionada al cumplimiento de las obligaciones que en la respectiva
resolucin se establezcan.19
12 Ley 18.892 Art.2 letra c) Ley 19.079, Art.1 N 4 y 5.
13 Ley 18.892, Art.2 letra d)
14 Ley 18.892, Art. 2 letra e).
15 Ley 19.079, Art.1 N 15.
16 Ley 18.892, Art.2 letra f). Ley 19.079, Art.1 N 6 y 4.
17 Ley 18.892, Art.2 letra g). Ley 19.079, Art.1 N 4.
18 Ley 18.892, Art. 2 letra h).
19 Ley 19.079, Art. 1 N 15.
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11) Barcos fbrica o factora: es la nave que realiza faenas de pesca y efecta a bordo procesos de
transformacin a las capturas, incluyendo en ellos la congelacin de las mismas. No se
considerarn procesos de transformacin la mera evisceracin, como el uso de tcnicas de
preservacin para la mantencin de las capturas en fresco, entendiendo por tales el uso de hielo o
de productos qumicos y la sola refrigeracin20.
Entre los diversos tipos de barcos fbrica o factora existentes, clasificados de acuerdo a su sistema
o aparejo de pesca, se entender por barco fbrica o factora arrastrero: aquel que en sus
operaciones de pesca extractiva utiliza como arte de pesca la red de arrastre; por barco fbrica o
factora espinelero o palangrero: aquel que en sus operaciones de pesca extractiva utiliza como
aparejo de pesca el espinel o palangre, y por barco fbrica o factora cerquero: aquel que utiliza en
sus operaciones de pesca extractiva la red de cerco.
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Si se constata por tres veces, en el plazo dos aos, que una embarcacin artesanal ha
desembarcado capturas que exceden la capacidad mxima por viaje de pesca, se suspendern los
derechos derivados de la inscripcin en el registro pesquero artesanal por el plazo de tres meses,
quedando prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se comunique dicha
circunstancia.27-28- 1.
14) bis. Descarte: es la accin de devolver al mar especies hidrobiolgicas capturadas.29
15) Enfermedades de alto riesgo: se entender por enfermedades de alto riego, la desviacin del estado
completo de bienestar fsico de un organismo, que involucra un conjunto bien definido de
sntomas y etiologa, que conduce a una grave limitante de sus funciones normales, asociada a
altas mortalidades y de carcter transmisible a organismos de la misma u otras especies. 30
16) Esfuerzo de pesca: accin desarrollada por una unidad de pesca durante un tiempo definido y
sobre un recurso hidrobiolgico determinado.31
17) Especie hidrobiolgica: especie de organismo en cualquier fase de su desarrollo, que tenga en el
agua su medio normal o ms frecuente de vida. Tambin se las denomina con el nombre de
especie o especies. 32-33
18) Especies objetivo: son aquellas especies hidrobiolgicas sobre las cuales se orienta en forma
habitual y principal el esfuerzo pesquero de una flota en una unidad de pesquera determinada.34
19) Especies pelgicas pequeas: subgrupo de especies pelgicas, compuesto por los gneros Clupea,
Sardinops, Engraulis, Trachurus y Scomber, entre los ms representativos, los que corresponden a
las especies chilenas sardina comn, sardina, anchoveta, jurel y caballa, respectivamente.35
20) Derogado.36
21) Fauna acompaante: es la conformada por especies hidrobiolgicas que ocupan temporal o
permanentemente un espacio martimo comn con la especie objetivo, y que, por efecto
tecnolgico del arte o aparejo de pesca, se capturan cuando las naves pesqueras orientan su
esfuerzo de pesca a la explotacin de las especies objetivo. 37- 38
21 bis) Pesca incidental: aquella conformada por especies que no son parte de la fauna acompaante y
que est constituida por reptiles marinos, aves marinas y mamferos marinos. 39
22) Fondo de mar, ro o lago: extensin del suelo que se inicia a partir de la lnea de ms baja marea
aguas adentro en el mar, y desde la lnea de aguas mnimas en sus bajas normales aguas adentro en
ros o lagos. 40
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23) Lnea de base normal: lnea de bajamar de la costa del territorio continental e insular de la
Repblica41. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras, o en los que
haya una franja de islas o a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, podr
adoptarse, de conformidad al Derecho Internacional, como mtodo para trazar la lnea de base
desde la que ha de medirse el mar territorial, el de lneas de base rectas que unan los puntos
apropiados.
24) Mar presencial: es aquella parte de la alta mar, existente para la comunidad internacional, entre el
lmite de nuestra zona econmica exclusiva continental y el meridiano que, pasando por el borde
occidental de la plataforma continental de la Isla de Pascua, se prolonga desde el paralelo del hito
N 1 de la lnea fronteriza internacional que separa Chile y Per, hasta el Polo Sur 42.
25) "Ministerio": el Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; "Ministro": el titular de dicho
Ministerio; "Subsecretara": la de Pesca; "Subsecretario": el de Pesca; "Servicio": el Servicio
Nacional de Pesca. 43 - 44 - 45
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b) Pescador artesanal propiamente tal: es aquel que se desempea como patrn o tripulante
en una embarcacin artesanal, cualquiera que sea su rgimen de retribucin.
c)
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29) Pesca de investigacin: extraccin sin fines de lucro de individuos de una especie hidrobiolgica o
parte de ellos, con la finalidad de obtener datos e informacin para alguno de los siguientes
propsitos: generar conocimiento cientfico o tecnolgico, realizar actividades de docencia, contar
con antecedentes para adoptar medidas de administracin o proteger la biodiversidad, el ambiente
acutico y el patrimonio sanitario del pas. Asimismo, se considerarn pescas de investigacin
aquellas de carcter exploratorio, de prospeccin y experimental.
La extraccin podr comprender la captura con retencin temporal o permanente de los
individuos.55
Las capturas obtenidas mediante pesca de investigacin no sern consideradas en la determinacin
de las asignaciones futuras que se efecten de acuerdo con esta ley.56
30) Pesca industrial: actividad pesquera extractiva realizada por armadores industriales, utilizando
naves o embarcaciones pesqueras, de conformidad con esta ley.57
31) Derogado.58
32) Derogado.59
33) Plan de manejo: compendio de normas y conjunto de acciones que permiten administrar una
pesquera basados en el conocimiento actualizado de los aspectos biopesquero, econmico y social
que se tenga de ella.60
34) Porcin de agua: espacio de mar, ro o lago, destinado a mantener cualquier elemento flotante
estable.61
35) Propagacin: accin que tiene por objeto introducir artificialmente una o ms especies
hidrobiolgicas en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva
de la Repblica62.
36) Recursos hidrobiolgicos: especies hidrobiolgicas
hombre.63
37) Derogado.64
38) Registro nacional de acuicultura: nmina nacional de titulares de concesiones y autorizaciones de
acuicultura habilitados para efectuar actividades de cultivo, que llevar el Servicio para los
efectos de esta ley.65
39) Registro Nacional Pesquero Artesanal o Registro Artesanal: nmina de pescadores y
embarcaciones artesanales habilitados para realizar actividades de pesca artesanal, que llevar el
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Servicio por regiones, caletas base, categoras y pesqueras con sus respectivos artes y aparejos de
pesca. Tambin se inscribirn en este registro las organizaciones de pescadores artesanales. El
Registro ser pblico y estar disponible en la pgina de dominio electrnico del Servicio,
actualizado al mes de junio de cada ao. 66 - 67 - 68- 69
40) Registro nacional pesquero industrial: nmina de las personas que realizan pesca industrial que
llevar el Servicio Nacional de Pesca, para los efectos de esta ley70-71.
41) Repoblamiento: conjunto de acciones que tienen por objeto incrementar o recuperar la poblacin
de una determinada especie hidrobiolgica, por medios artificiales o naturales, dentro de su rango
de distribucin geogrfica. 72 - 73
42) Reserva marina: rea de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonas
de reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo. Estas reas quedarn
bajo la tuicin del Servicio y slo podr efectuarse en ellas actividades extractivas por perodos
transitorios previa resolucin fundada de la Subsecretara.74
43) Derogado.75
44) Talla crtica: es aquella talla que maximiza el rendimiento en biomasa de una cohorte, dada una
determinada sobrevivencia de sta. Se entender por cohorte aquel grupo de individuos de una
especie que poseen igual edad.76
45) Unidad de pesquera: conjunto de actividades de pesca industrial ejecutadas respecto de una
especie hidrobiolgica determinada, en una rea geogrfica especfica.77-78
46) Valor de sancin: monto en dinero expresado en unidades tributarias mensuales y en toneladas de
peso fsico de la especie hidrobiolgica de que se trate, en estado natural, que servir de unidad de
cuenta para la aplicacin de las sanciones que establece esta ley. El valor de sancin por especie
ser fijado anualmente por decreto supremo del Ministerio, previo informe tcnico de la
Subsecretara. Un reglamento establecer los procedimientos, metodologa y criterios que se
considerarn en su determinacin, los que debern lograr estimaciones de alta calidad
estadstica.79- 80-81
47) Veda: acto administrativo establecido por autoridad competente en que est prohibido capturar o
extraer un recurso hidrobiolgico en un rea determinada por un espacio de tiempo.82
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Veda biolgica: prohibicin de capturar o extraer con el fin de resguardar los procesos de
reproduccin y reclutamiento de una especie hidrobiolgica. Se entender por reclutamiento la
incorporacin de individuos juveniles al stock.
Veda extractiva: prohibicin de captura o extraccin en un rea especfica por motivos de
conservacin.
Veda extraordinaria: prohibicin de captura o extraccin, cuando fenmenos oceanogrficos
afecten negativamente una pesquera.
48) Centro de acopio: establecimiento que tiene por objeto la mantencin temporal de recursos
hidrobiolgicos provenientes de centros de cultivo o actividades extractivas autorizados, para su
posterior comercializacin o transformacin.2- 83
49) Centro de faenamiento: establecimiento que tiene por objeto el sacrificio, desangrado y eventual
eviscerado de recursos hidrobiolgicos, para su posterior transformacin. Se entender tambin
por centro de faenamiento, los pontones destinados a los objetos antes indicados, slo respecto de
recursos hidrobiolgicos provenientes de cultivo, quedando los dems sometidos a lo dispuesto en
el artculo 162 de esta ley.3 84
50) Organismo genticamente modificado (OGM): Organismo cuyo material gentico ha sido alterado
en una forma que no ocurre naturalmente por cruzamiento y/o por recombinacin natural. 1
51) Acuicultura experimental: actividad de cultivo de recursos hidrobiolgicos que tiene por objeto la
investigacin cientfica, mejora gentica, el desarrollo tecnolgico o la docencia. No se comprende
dentro de esta actividad la mantencin de recursos hidrobiolgicos para su exhibicin pblica con
fines demostrativos o de recreacin.85
52) Agrupacin de concesiones: conjunto de concesiones de acuicultura que se encuentran dentro de
un rea apta para el ejercicio de la acuicultura en un sector que presenta caractersticas de inocuidad
epidemiolgicas, oceanogrficas, operativas o geogrficas que justifican su manejo sanitario
coordinado por grupo de especies hidrobiolgicas, as declarado por la Subsecretara. El Servicio
establecer perodos de descanso coordinado y medidas profilcticas y tratamientos teraputicos
para los centros que cultiven el grupo de especies respectivo, de conformidad con el reglamento a
que se refiere el artculo 86. En los casos que corresponda conforme al grupo de especies
hidrobiolgicas, por resolucin del Servicio, se establecern programas de vigilancia
bacteriolgica, qumica y toxicolgica, de conformidad con el reglamento que se dicte en virtud
del artculo 122 letra b) de esta ley. La prestacin de servicios a los centros de cultivo respectivos,
as como la operacin de centros de acopio de peces, quedarn sometidas a las medidas
coordinadas.86
Podrn establecerse agrupaciones de concesiones que comprendan centros de cultivo cuyo objeto
exclusivo sea la smoltificacin de peces o la mantencin de reproductores y el manejo gentico de
especies hidrobiolgicas.87
La declaracin de agrupacin de concesiones no afectar la libre navegacin, el ejercicio de la
actividad pesquera, ni los derechos emanados de las reas de manejo y explotacin de recursos
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Slo podrn participar pescadores artesanales propiamente tales inscritos en el Registro Pesquero;
La embarcacin que se aporte deber estar inscrita en el Registro Pesquero en la pesquera
respectiva;
Determinar en forma previa al viaje de pesca las partes en las cuales se distribuir el resultado de la
operacin pesquera y los gastos que se descontarn;
Los gastos que se pueden descontar slo podrn ser en vveres, combustibles, lubricantes, en la
operacin pesquera de recursos pelgicos, as como los gastos directos que irroga un viaje de pesca
tales como carnada y descarga en las dems operaciones pesqueras.94
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63) Embarcacin de transporte: Nave utilizada para el traslado de capturas de embarcaciones pesqueras,
desde la zona de pesca hasta el puerto de desembarque. Estas embarcaciones debern inscribirse en el
registro especial que para estos efectos llevar el Servicio.95
64) Poltica Pesquera Nacional: Directrices y lineamientos mediantes los cuales el Ministerio orienta a los
organismos competentes en materia pesquera en la consecucin del objetivo de lograr el uso sustentable de
los recursos hidrobiolgicos, mediante la aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico
en la regulacin pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos recursos.96
65) Informe Tcnico: Acto administrativo mediante el cual el rgano competente expresa los fundamentos
de orden cientfico, ambiental, tcnico, econmico y social, cuando corresponda, que recomiendan la
adopcin de una medida de conservacin o administracin u otra que establezca esta ley. Los datos e
informacin que sustentan el informe tcnico sern pblicos, as como el informe tcnico, el que, adems,
deber estar publicado en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.97
66) Captura: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las especies hidrobiolgicas vivas o muertas
que en su estado natural hayan sido extradas ya sea en forma manual o atrapadas o retenidas por un arte,
aparejo o implemento de pesca.98
67) Desembarque: peso fsico expresado en toneladas o kilogramos de las capturas que se sacan de la nave
pesquera o de la nave de transporte, que hayan sido procesadas o no, incluyndose aquellas capturas obtenidas
mediante recoleccin sin el uso de una embarcacin.99
68) Ecosistema Marino Vulnerable: unidad natural conformada por estructuras geolgicas frgiles, poblaciones
o comunidades de invertebrados de baja productividad biolgica, que ante perturbaciones antrpicas son de
lenta o escasa recuperacin, tales como en montes submarinos, fuentes hidrotermales, formaciones coralinas de
agua fra o caones submarinos.100
69) Pesca de fondo: actividad pesquera extractiva que en las operaciones de pesca emplea artes, aparejos o
implementos de pesca, que hacen contacto con el fondo marino.101
70) Monte submarino: elevaciones del piso ocenico que no emergen a la superficie y cuya altura sobrepasa los
1.000 metros, medidos desde el fondo marino circundante que constituye su base.102
71) Punto biolgico de referencia: valor o nivel estandarizado que tiene por objeto establecer la medida a partir
de la cual o bajo la cual queda definido el estado de situacin de las pesqueras, pudiendo referirse a: biomasa,
mortalidad por pesca, o tasa de explotacin. Sern puntos biolgicos de referencia la biomasa al nivel del
mximo rendimiento sostenible, la biomasa lmite y la mortalidad o tasa de explotacin al nivel del mximo
rendimiento sostenible, u otro que el Comit Cientfico Tcnico defina.103
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TITULO II
Artculo 3.- En cada rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre
sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo fundado, con informe tcnico de la Subsecretara y
comunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, correspondiente y dems informes que se requieran de
acuerdo a las disposiciones de la presente ley, para cada uno de los casos sealados en este inciso, podr
establecer una o ms de las siguientes prohibiciones o medidas de administracin de recursos
hidrobiolgicos:104-105-106
a)
Veda biolgica por especie en un rea determinada, cuya duracin se fijar en el decreto que la
establezca, facultndose al Ministerio para exceptuar de esta prohibicin la captura de especies
pelgicas pequeas destinadas a la elaboracin de productos de consumo humano directo y a
carnada. Las vedas se aplicarn procurando la debida concordancia con las polticas aplicadas al
respecto por los pases limtrofes.
Sin perjuicio de lo anterior, el decreto que establezca la veda podr sealar un periodo referencial
respecto de su duracin, quedando condicionado su inicio y trmino a la verificacin de determinados
indicadores biolgicos que sern determinados por el respectivo Comit Cientfico Tcnico. La
verificacin de los indicadores deber comunicarse por la pgina de dominio electrnico de la
Subsecretara.107-108
Veda extractiva por especie o por sexo en un rea determinada. Esta veda slo se podr establecer
inicialmente por un periodo de hasta dos aos y deber contar con un informe tcnico del Comit
Cientfico correspondiente. En caso de renovacin de la misma, se establecer por el perodo que
determine el Comit Cientfico respectivo.109
Fijacin de cuotas anuales de captura por especie en un rea determinada o cuotas globales de
captura. Estas cuotas globales de captura se podrn determinar por perodos de hasta tres aos,
debiendo siempre establecerse la magnitud anual. En el evento que no se capture la totalidad en un
determinado ao no se podr traspasar al ao siguiente. Podrn establecerse fundadamente las
siguientes deducciones a la cuota global de captura:110
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Cuota para imprevistos: Se podr deducir para imprevistos hasta un 1% de la cuota global
de captura al momento de establecer la cuota o durante el ao calendario. Los criterios
para la asignacin de esta reserva por la Subsecretara sern propuestos por sta y
aprobados por la mayora de los miembros en ejercicio del Consejo Nacional de Pesca y
se publicar en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.
La cuota no licitada acrecer a la cuota global de captura. La licitacin se efectuar cada tres
aos, de conformidad con las reglas establecidas en un reglamento que deber establecer cortes
que permitan la participacin de todas las plantas que califiquen.
La cuota slo podr ser extrada por armadores artesanales debidamente inscritos en el Registro
Pesquero. La inscripcin deber corresponder a la misma pesquera objeto de la licitacin y slo
permitir operar en el rea autorizada a la respectiva embarcacin.
Los adjudicatarios de la subasta slo podrn procesarla para consumo humano directo quedando
prohibido su traspaso o venta antes de dicho proceso.
En el caso de las pesqueras de pequeos pelgicos, con excepcin del jurel y la caballa, salvo en
el caso de las pesqueras de pez espada y tiburn, se podr reservar del porcentaje a licitar una
parte para destinarla exclusivamente a carnada.
Esta reserva se adjudicar mediante licitacin, en la que slo podrn participar armadores
artesanales inscritos en la pesquera de que se trate.
Las normas de la licitacin sern establecidas en un reglamento y deber garantizarse que sta se
efecte en cortes que permitan la participacin de todas las categoras dentro de los armadores
artesanales.
Las deducciones a que se refieren los prrafos anteriores se efectuarn de la cuota global
anual de captura en forma previa al fraccionamiento de la cuota entre el sector pesquero
artesanal e industrial.
En la determinacin de la cuota global de captura se deber:
1. Mantener o llevar la pesquera hacia el rendimiento mximo sostenible
considerando las caractersticas biolgicas de los recursos explotados.
2. Fijar su monto dentro del rango determinado por el Comit Cientfico Tcnico en su
informe tcnico, que ser publicado a travs de la pgina de dominio electrnico del
propio Comit o de la Subsecretara.
No obstante lo anterior, en el caso de las pesqueras de recursos bentnicos el Comit
Cientfico Tcnico establecer criterios para la determinacin de la cuota global, cuando
corresponda, considerando la informacin disponible y las particularidades de los
recursos de que se trate.
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Declaracin de Reservas Marinas, mediante decreto del Ministerio del Medio Ambiente.114
f)
Artculo 4.- En toda rea de pesca, independientemente del rgimen de acceso a que se encuentre
sometida, la Subsecretara, mediante resolucin fundada, previa consulta al Consejo Zonal de Pesca que
corresponda y comunicacin previa al Comit Cientfico Tcnico, podr establecer una o ms de las
siguientes prohibiciones o medidas de administracin de los recursos hidrobiolgicos.117-118 - 119
111 Ley 20.837, agrega prrafo final.
112 Ley 20.417, modifica letra d).
113 Ley 20.657, elimina expresiones.
114 Ley 20.657, agrega nueva letra e), pasando la actual a ser letra f).
115 Ley 20.657, agrega prrafos segundo y tercero, nuevos.
116 Ley 20.837, incorpora prrafo final.
117 Ley 18.892, Art.3
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a)
Fijacin de tamaos o pesos mnimos de extraccin por especie en un rea determinada y sus
mrgenes de tolerancia. En ningn caso la talla mnima podr ser inferior al valor menor entre la
talla de primera madurez sexual o la talla crtica de la especie respectiva.120
c)
d) Establecimiento de uso y porte en las embarcaciones de utensilios para liberar ejemplares capturados
incidentalmente por las artes y aparejos de pesca.
e)
Establecimiento de buenas prcticas pesqueras para evitar, minimizar o mitigar la captura incidental
de mamferos, aves y reptiles acuticos.121
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desde las lneas de base desde el lmite norte de la Repblica hasta el paralelo 4128,6' de latitud sur; y en
las aguas interiores, en la forma que determine el reglamento, con excepcin de la franja de mar de una
milla marina medida desde la lnea de ms baja marea de la costa continental y alrededor de las islas 126-127.
Esta prohibicin regir tambin en las bahas y dentro de las reas que se delimiten con lneas imaginarias
entre puntos notables de la costa mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio y
previo informe tcnico de la Subsecretara.
Asimismo, en virtud del principio precautorio, tratndose de montes submarinos, no se permitir la pesca de
fondo, a menos que exista una investigacin cientfica realizada de acuerdo al protocolo y reglamento a que se
refiere el artculo 6 B, que demuestre que la actividad de pesca no genera efectos adversos sobre los
ecosistemas marinos vulnerables presentes en el rea.128
Sin perjuicio de lo anterior, previo a que la Subsecretara autorice las actividades de pesca de fondo en algn
monte submarino, los estudios cientficos que funden dicha decisin sern sometidos al procedimiento de
informacin pblica, de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880.129
Artculo 5 bis.- Prohbase la mutilacin de las aletas de cualquier especie de tiburn, accin denominada
aleteo o finning, a bordo de naves o embarcaciones de pesca o su transbordo.
Ser obligatorio realizar el desembarque de las especies antes sealadas con sus aletas total o parcialmente
adheridas a su cuerpo en forma natural.
Si se encontrare una aleta de tiburn en una nave pesquera, sin que est completa y naturalmente adosada al
tronco correspondiente, se presumir que se ha contravenido lo dispuesto en este artculo. 130
Artculo 6.- En el evento de fenmenos oceanogrficos, en un rea o pesquera determinada, que causen
dao a una o ms especies, podr excepcionalmente, por decreto supremo fundado del Ministerio, previo
informe tcnico de la Subsecretara, establecerse vedas extraordinarias o prohibiciones de captura, referidas
a reas especficas.131-132
Artculo 6 A.- En las aguas martimas de jurisdiccin nacional, independientemente del rgimen de acceso a
que se encuentre sometida, el Ministerio, mediante decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara
y comunicacin previa al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, deber establecer en reas geogrficas
delimitadas un rgimen de administracin pesquera para Ecosistemas Marinos Vulnerables, cuando se verifique
en ellas la existencia de invertebrados o estructuras geolgicas que den cuenta, de conformidad con el
reglamento, de la existencia de un ecosistema marino vulnerable.
Sin perjuicio de otras medidas de administracin o prohibiciones contempladas en esta ley, en las reas que se
aplique el rgimen antes indicado, la Subsecretara deber establecer, mediante resolucin fundada, las
siguientes prohibiciones o medidas de administracin pesquera:
a) Prohibicin de realizar actividades de pesca de fondo con artes, aparejos o implementos de pesca
que afecten al ecosistema marino vulnerable en un rea determinada.
b) Regulacin de las caractersticas y diseo de las artes, aparejos e implementos de pesca.
c) Prohibicin del uso y porte de las artes y aparejos e implementos de pesca a que se refiere la letra a)
o que no cumplan con las caractersticas y diseo indicados en la letra b).
126 Ley 18.892, Art. 4
127 Ley 19.079, Art.1, N 18 y N 19.
128 Ley 20.657, agrega inciso final.
129 Ley 20.657, agrega inciso final.
130 Ley 20.525, agrega artculo 5 bis.
131 Ley 18.892, Art.5
132 Ley 19.079, Art.1, N 20.
19
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La Subsecretara, mediante resolucin, podr autorizar por perodos transitorios la realizacin de actividades de
investigacin cientfica en el rea en que se aplique el rgimen dando cumplimiento al reglamento a que se
refiere el artculo 6 B. El resultado de dicha investigacin se someter al procedimiento de informacin
pblica de conformidad con el artculo 39 de la ley N 19.880.
Las prohibiciones o medidas de administracin adoptadas se podrn modificar slo con antecedentes cientficos
fundados y que hayan sido sometidos al mismo procedimiento de informacin pblica del inciso anterior.133
Artculo 6 B.- Mediante resolucin de la Subsecretara y la determinacin del Comit Cientfico
correspondiente, se establecer la nmina de recursos hidrobiolgicos cuyas pesqueras califiquen como pesca
de fondo que pueden afectar Ecosistemas Marinos Vulnerables.
Para realizar actividades extractivas de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos en dicha nmina, el
armador deber comunicar al Servicio, antes del zarpe, su intencin de efectuar actividad de pesca de fondo, el
rea en la cual efectuarn operaciones y los equipos de deteccin que utilizarn en las operaciones de pesca,
sometindose al Protocolo de Operacin en Ecosistemas Marinos Vulnerables, que se contendr en el
reglamento. En este reglamento se regular la informacin que se deber entregar de las operaciones de pesca,
la cual al menos deber comprender: a) individualizacin del armador, nave o embarcacin y caractersticas
principales de sta; b) descripcin del equipo de comunicacin y deteccin; c) probables especies que
constituirn fauna acompaante; d) rea de operacin y huella de pesca proyectada; e) periodo de pesca; f)
lugar de zarpe y recalada; g) detalles de construccin y de maniobra y operacin del arte o aparejo de pesca; h)
cuota de captura autorizada, en su caso; i) nmero de lances proyectados por da y duracin de stos.
Asimismo, se deber acreditar antes del zarpe que la nave cuenta con el observador cientfico a bordo y con la
implementacin requerida para aplicar el respectivo protocolo.
Si durante las actividades extractivas de pesca de fondo, de aquellos recursos hidrobiolgicos establecidos en
dicha nmina, una nave captura accidentalmente elementos que sean constitutivos de un Ecosistema Marino
Vulnerable, el observador cientfico a bordo aplicar el Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino
Vulnerable establecido en el reglamento.
Si la aplicacin del protocolo antes sealado establece que los elementos capturados son constitutivos de la
presencia de un Ecosistema Marino Vulnerable, el capitn de la nave deber suspender inmediatamente las
faenas de pesca en el rea ubicada en torno a las coordenadas en que se efectu el lance de pesca que gener
dicha captura accidental. El rea en que se suspendern las faenas de pesca se establecer en el reglamento, la
cual deber tomar en consideracin los elementos constitutivos de ecosistema marino vulnerable que fueron
objeto de la captura accidental. El observador deber remitir a la Subsecretara un informe emanado de la
aplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistema Marino Vulnerable en un plazo mximo de 48 horas
desde la recalada a puerto habilitado. Los lmites de captura accidental que den cuenta de la presencia
constitutiva de un Ecosistema Marino Vulnerable sern establecidos de conformidad con el reglamento.
La Subsecretara deber publicar en su sitio de dominio electrnico los informes de hallazgo de los
observadores cientficos a que se refiere el inciso anterior.
El reglamento a que se refiere este artculo ser expedido conjuntamente por el Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo y por el Ministerio del Medio Ambiente.134
Artculo 6 C.- Las naves o embarcaciones, cuyos armadores cuenten con autorizaciones de pesca, permisos
extraordinarios de pesca, licencias transables de pesca o inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal sobre los
recursos hidrobiolgicos que figuren en la nmina a que se refiere el inciso primero del artculo 6 B, debern
contar con observadores cientficos a bordo en todos los viajes de pesca que tengan por objeto la extraccin de
dichos recursos.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El armador y el capitn o patrn de la nave debern otorgar todas las facilidades necesarias a los observadores
cientficos que permita la aplicacin del Protocolo de Evidencia de Ecosistemas Marinos Vulnerables.135
Artculo 7.- La actividad pesquera que se lleva a cabo en establecimientos de acuicultura quedar siempre
excluida de las prohibiciones o medidas de administracin a que se refiere este prrafo, adoptadas para la
misma especie en estado natural.136
Las medidas de administracin y conservacin y los medios tecnolgicos necesarios para reducir
el descarte tanto de la especie objetivo como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca
incidental.
Una evaluacin de las medidas adoptadas para reducir el descarte tanto de la especie objetivo
como de la fauna acompaante y de la captura de la pesca incidental.
21
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
este artculo.
Artculo 7 B.- No podr realizarse el descarte de individuos de una especie objetivo, cualquiera sea su
rgimen de acceso, y su fauna acompaante, salvo que se cumplan los siguientes requisitos:
a)
Que se hayan recopilado antecedentes tcnicos suficientes del descarte, de acuerdo a un programa
de investigacin ejecutado de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior.
Que se haya fijado una cuota global anual de captura para la especie objetivo.
f)
La Subsecretara de Pesca establecer anualmente, mediante resolucin fundada y previo informe tcnico,
la nmina de las especies objetivo y su fauna acompaante que cumplan con los requisitos antes sealados.
Artculo 7 C.- Ser obligatoria la devolucin al mar de mamferos marinos, reptiles, pinginos y otras
aves marinas, salvo que se encuentren severamente daados o heridos, en cuyo caso sern retenidos a bordo
para efectos de ser enviados a un centro de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas. Asimismo, ser
obligatoria la devolucin de ejemplares de una especie hidrobiolgica, en los casos en que as lo disponga
expresamente la medida de administracin vigente.
La Subsecretara establecer, mediante resolucin y previo informe tcnico, la nmina de especies que se
encuentren en los casos previstos en este artculo.
Artculo 7 D.- Sin perjuicio de las normas de este Prrafo, se deber dar cumplimiento a las medidas de
administracin establecidas de conformidad con la normativa vigente.
ARTCULO TRANSITORIO LEY 20.625
En el plazo mximo de dieciocho meses, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, deber
efectuarse un programa de investigacin conforme a las disposiciones del artculo 7 A de la Ley General
de Pesca y Acuicultura.
En el plazo de dos aos, contado desde la publicacin de esta ley, se dictar el reglamento a que se refiere
el artculo 64 E de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el que considerar los resultados del programa
de investigacin mencionado en el artculo 7 A de dicho texto normativo.
Mientras no se dicte el reglamento a que alude el inciso anterior, quedarn suspendidas las obligaciones
establecidas en los artculos 64 E y 64 F de la Ley General de Pesca y Acuicultura, as como la aplicacin
de las sanciones contenidas en el artculo 111 B del mencionado cuerpo legal.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2 138
IMPLEMENTACIN DE TRATADOS Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MEDIDAS DE
CONSERVACIN O ADMINISTRACIN DE CARCTER INTERNACIONAL EN MATERIA
PESQUERA.
Artculo 7 E.- Las medidas de conservacin y administracin de recursos hidrobiolgicos, adoptadas en el
marco de Tratados u Organizaciones Internacionales de los cuales Chile sea Parte o miembro, una vez
aceptadas por Chile sern publicadas en el Diario Oficial mediante resolucin de la Subsecretara ntegramente
o en extracto, segn la extensin de la medida adoptada. Debern, asimismo, publicarse ntegramente en la
pgina de dominio electrnico de la Subsecretara.
Artculo 7 F.- En caso que un Tratado u Organizacin Internacional de aquellos mencionados en el artculo
anterior contemplen un derecho de objecin o aceptacin posterior por el Estado Parte, respecto de las medidas
adoptadas por los rganos de dicho Tratado u Organizacin, se deber seguir el siguiente procedimiento, previo
a la publicacin de la medida de conservacin y administracin por la Subsecretara:
a)
d) Las medidas alternativas que se hayan adoptado, podrn mantenerse, modificarse o dejarse sin efecto
de conformidad a los resultados del Panel de Revisin o del procedimiento que establezca el Tratado u
Organizacin aplicable en la materia.
Artculo 7 G.- Tratndose de pesqueras transzonales y altamente migratorias que se encuentren dentro de la
Zona Econmica Exclusiva y en la alta mar adyacente a sta, reguladas por un Tratado internacional del cual
Chile sea parte, se debern seguir las siguientes reglas para concurrir a adoptar las medidas de conservacin o
administracin a ser acordadas en el marco de dicho Tratado:
a) En aquellos casos en que, de conformidad con el tratado internacional, se contemple la aplicacin de
medidas de conservacin o administracin adoptadas dentro de la Zona Econmica Exclusiva, se
requerir el expreso consentimiento del Estado de Chile. Para este efecto, el Ministerio de Relaciones
Exteriores deber, previa consulta a la Subsecretara, expresar la manifestacin de voluntad del Estado
de Chile al momento de adoptarse la medida.
b) Si la medida de conservacin a adoptar se refiere a la cuota global de captura se deber, adems de lo
establecido en la letra anterior, considerar lo siguiente:
i.
Si la medida intenta abarcar tanto la Zona Econmica Exclusiva como el alta mar
adyacente, se deber instar por ajustarla dentro de los rangos establecidos por el Comit
Cientfico Tcnico Nacional;
ii.
138 Ley 20.657, incorpora Prrafo 2, nuevo, pasando el actual a ser 3 y as sucesivamente.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
iii.
Artculo 7 H.- Los Planes de Accin Internacional adoptados por Organizaciones Internacionales de los cuales
Chile sea parte, podrn adoptarse mediante decreto del Ministerio, previo informe de la Subsecretara.
Las medidas de administracin, conservacin y manejo de recursos hidrobiolgicos recomendadas en el marco
de dichos planes de accin debern seguir el procedimiento establecido en esta ley, a menos que las medidas
incorporadas no estn reguladas, en cuyo caso se adoptarn por decreto del Ministerio y se requerir un informe
del Comit Cientfico Tcnico correspondiente y consulta al Consejo Nacional de Pesca.
PARRAFO 3 139
DE LOS PLANES DE MANEJO
Artculo 8.- Para la administracin y manejo de las pesqueras que tengan su acceso cerrado, as como las
pesqueras declaradas en rgimen de recuperacin y desarrollo incipiente, la Subsecretara deber
establecer un plan de manejo, el que deber contener, a lo menos, los siguientes aspectos:
a)
Estrategias para alcanzar los objetivos y metas planteados, las que podrn contener:
i.
ii.
Estrategias de contingencia para abordar las variables que pueden afectar la pesquera.
f)
g) Cualquier otra materia que se considere de inters para el cumplimiento del objetivo del
plan.
Para la elaboracin de la propuesta, implementacin, evaluacin y adecuacin, si correspondiere, del plan
de manejo, la Subsecretara constituir un Comit de Manejo que tendr el carcter de asesor y ser
presidido por el funcionario que el Subsecretario designe al efecto. Dicho Comit deber estar integrado
por no menos de dos ni ms de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos en la pesquera
involucrada, debiendo provenir de regiones distintas en caso que haya ms de una involucrada; tres
representantes del sector pesquero industrial que cuenten con algn ttulo regulado en la ley sobre dicha
pesquera, debiendo provenir de regiones o unidades de pesquera distintas en caso que haya ms de una
139
24
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
involucrada; un representante de las plantas de proceso de dicho recurso; y un representante del Servicio.
Un reglamento determinar la forma de designacin de los integrantes de dicho Comit.
El Comit de Manejo deber establecer el periodo en el cual se evaluar dicho plan, el que no podr
exceder de cinco aos de su formulacin.
La propuesta de plan de manejo deber ser consultada al Comit Cientfico Tcnico correspondiente, quien
deber pronunciarse en el plazo de dos meses de recibida. El Comit de Manejo recibir la respuesta del
Comit Cientfico y modificar la propuesta, si corresponde. La Subsecretara aprobar el plan mediante
resolucin, y sus disposiciones tendrn carcter de obligatorio para todos los actores y embarcaciones
regulados por esta ley que participan de la actividad.
En el plan de manejo se podr considerar un procedimiento de certificacin de la informacin de
desembarque a que se refiere el artculo 63 de esta ley, para aquellas pesqueras que no contemplen un
sistema obligatorio, el cual ser efectuado conforme a las reglas establecidas en el artculo 64 E y ser
obligatorio para todos los participantes de la pesquera.140
Artculo 9.- Derogado.141
f)
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Subsecretara de Pesca
Artculo 10.- Los planes de manejo sern pblicos y su consulta podr efectuarse en las sedes de los
Consejos Zonales de Pesca.147
PARRAFO 4
DE LA IMPORTACION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS
Artculo 11.- La importacin de especies hidrobiolgicas, ovas y gametos exigir siempre la presentacin,
ante el Servicio Nacional de Aduanas, de los certificados sanitarios y otros que se determinen, previo
informe de la Subsecretara, mediante decretos supremos del Ministerio, expedidos bajo la frmula: "Por
orden del Presidente de la Repblica".148
Los certificados sanitarios debern ser emitidos por las autoridades oficiales del pas de origen, y en ellos
se certificar que los ejemplares correspondientes se encuentran libres de las enfermedades y que cumplan
con las condiciones que se indiquen en los decretos mencionados en el inciso anterior para cada especie y
en cualquiera de sus diferentes estados. Estos certificados debern ser previamente visados por el
Servicio.149
La Subsecretara podr exigir, previamente a la importacin de las especies, certificaciones sanitarias
complementarias de confirmacin, emitidas sobre la base de anlisis realizados en Chile, pero nicamente
respecto de las enfermedades a que se refieren los decretos a que alude en el inciso anterior y acerca de la
adaptabilidad e impacto ambiental de stas. Tales certificaciones debern ser presentadas al Servicio
Nacional de Aduanas, debidamente visadas por el Servicio.150
Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de otras exigencias establecidas en leyes o
reglamentos de la Repblica. 151
Artculo 12.- La primera importacin al pas de una especie hidrobiolgica requerir, adems de la
autorizacin previa de la Subsecretara, conformarse al siguiente procedimiento 152-153:
Presentada la solicitud, la Subsecretara dentro del plazo de 60 das, podr aprobarla con el mrito de los
certificados exigidos por el artculo anterior, denegarla fundadamente por medio de una resolucin que as
lo exprese, o exigir, antes de pronunciarse, que se efecte por cuenta y cargo del peticionario un estudio
sanitario que incluya efectos del impacto ambiental, de una duracin no superior a un ao, destinado a
verificar la presencia de signos de enfermedades, o la ocurrencia de deterioro del ecosistema y la
evaluacin de ellos, para lo cual podr autorizar una internacin limitada de la especie. Por resolucin
fundada de la misma Subsecretara, podr ampliarse el plazo del estudio por una sola vez, hasta por un
ao154.
Tratndose de la importacin de organismos genticamente modificados, la Subsecretara slo podr
autorizarla, previa realizacin de un estudio sanitario, que incluye efectos del impacto ambiental. 2
149
150
151
152
153
154
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El reglamento determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los
estudios, las entidades que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud de
internacin de especies de primera importacin.
Prohbense las internaciones a que se refiere este artculo y el anterior, sin cumplir las exigencias que en
ellos se imponen.
Artculo 13.- Para los efectos de este prrafo, anualmente y en el mes de septiembre de cada ao, la
Subsecretara deber remitir al Servicio y al Servicio Nacional de Aduanas una nmina de todas las
especies cuya importacin ha sido autorizada155-156.
Se entender que las especies no contenidas en dicha nmina son especies de primera importacin.
Por decreto supremo, expedido a travs del Ministerio, se determinar el procedimiento y las dems
condiciones que debern cumplirse para la importacin de organismos genticamente modificados, que
sean incluidos en la nmina a que alude el inciso anterior.3
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PARRAFO 5 1
DE LA PROTECCIN, RESCATE, REHABILITACIN, REINSERCIN, OBSERVACIN Y
MONITOREO DE MAMFEROS, REPTILES Y AVES HIDROBIOLGICAS
Artculo 13 A.- La Subsecretara, mediante resolucin, establecer el procedimiento y caractersticas a las
que deber someterse el rescate de los individuos de una especie hidrobiolgica que se encuentren en
amenaza evidente e inminente de muerte o dao fsico, o que se encuentren incapacitados para sobrevivir
en su medio.
Para estos efectos, se entender por rescate el proceso orientado a salvaguardar o a liberar a uno o ms
individuos, de una amenaza evidente o inminente de muerte o dao fsico, cuando ello sea producto de
efectos de actividades antrpicas, contaminacin de su medio o factores ambientales adversos, y
reinsertarlo a su medio natural cuando las condiciones lo permitan.
Artculo 13 B.- Los ejemplares que, siendo afectados por actividades antrpicas, contaminacin de su
medio o factores ambientales adversos, hayan sido rescatados conforme al procedimiento establecido de
acuerdo con el artculo anterior, o que hayan sido retenidos, incautados, confiscados o decomisados por
alguna autoridad fiscalizadora, debern ser devueltos en forma inmediata al medio natural.
No obstante lo anterior, en caso que tales ejemplares no puedan ser devueltos al medio natural en
condiciones que no menoscaben su supervivencia natural, o en caso que exista alta incertidumbre sobre si
su incorporacin al medio perjudicar a las poblaciones del sector en que sern devueltos, tales ejemplares
debern ser enviados en forma inmediata a un centro de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas. En el
evento que no exista un centro de rehabilitacin en la respectiva provincia, o que los ejemplares
pertenezcan a especies o poblaciones alctonas, dichos individuos podrn ser enviados a un establecimiento
autorizado en que se mantengan especies en cautiverio, como zoolgicos, centros de exhibicin pblica u
otros que cuenten con la infraestructura adecuada y personal capacitado para realizar tales funciones. Esta
autorizacin ser otorgada caso a caso y slo con el fin de ser rehabilitados y devueltos a su medio
ambiente natural y no podrn ser comercializados o utilizados de forma alguna con fines comerciales.
Para estos efectos, se entender por centros de rehabilitacin de especies hidrobiolgicas los
establecimientos destinados a mantener temporalmente a los ejemplares con el fin de efectuarles controles
sanitarios o proporcionarles el tratamiento veterinario o asistencial apropiado para su recuperacin o
rehabilitacin, segn sea el caso. La permanencia de los ejemplares en dichos centros de rehabilitacin
deber ser evaluada peridicamente por un profesional competente.
Las actividades de rehabilitacin debern respetar las caractersticas biolgicas y de comportamiento de las
distintas especies, en especial, no proceder la rehabilitacin "ex situ" tratndose de cetceos mayores.
Artculo 13 C.- Mediante resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico del Servicio, se
establecer el procedimiento de reconocimiento oficial de los centros de rehabilitacin autorizados a
mantener ejemplares de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, los requisitos que debern cumplir
para efectos de dicho reconocimiento, la clasificacin de acuerdo con el tipo de actividades que le sean
autorizadas y el procedimiento de certificacin al que debern someterse peridicamente. El Registro de los
centros de rehabilitacin que llevar el Servicio deber ser pblico y actualizado mediante evaluaciones
peridicas que garanticen el cumplimiento de estndares sanitarios y medio ambientales.
Artculo 13 D.- La reinsercin o liberacin de los ejemplares mantenidos en un centro de rehabilitacin
deber efectuarse en su hbitat natural. Un reglamento establecer el procedimiento de reinsercin, sus
caractersticas y la calidad tcnica que deber poseer el personal que ejecute dicha actividad.
Artculo 13 E.- La observacin de mamferos, reptiles y aves hidrobiolgicas consistente en el
acercamiento voluntario a ejemplares de tales especies en forma directa o desde un medio de transporte
areo, terrestre, martimo, lacustre o fluvial, con la finalidad de propiciar un contacto visual con stas en su
1
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
hbitat natural, con fines recreativos, de investigacin o educativos, quedar sometida a las disposiciones
del presente prrafo.
En el desarrollo de las actividades de observacin se deber garantizar un comportamiento respetuoso con
los ejemplares as como asegurar el resguardo de las caractersticas especficas de cada especie y la
seguridad de los observadores. Se prohbe la realizacin de cualquier acto de acoso o de persecucin que
altere la conducta de algn ejemplar, o que implique forzar el contacto fsico con algn ejemplar
ocasionando maltrato, estrs o dao fsico al mismo.
Uno o ms reglamentos establecern los procedimientos y requisitos a que se someter el registro del
avistamiento de cetceos, as como la observacin de mamferos, reptiles y aves hidrobiolgicas.
PARRAFO 6 157
DEL BIENESTAR ANIMAL
Artculo 13 F.- La acuicultura deber contemplar normas que resguarden el bienestar animal y
procedimientos que eviten el sufrimiento innecesario.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
TITULO III
PARRAFO 1
DEL REGIMEN GENERAL DE ACCESO
Artculo 14.- En el mar territorial, con excepcin del rea de reserva para la pesca artesanal, y la zona
econmica exclusiva de la Repblica, existir un rgimen general de acceso a la actividad pesquera
extractiva industrial, en aquellas pesqueras que no se encuentren declaradas en los regmenes de plena
explotacin, en pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente a que se refieren los prrafos segundo
y tercero de este ttulo158.
Si la actividad requiere la utilizacin de naves pesqueras de cualquier tipo, ellas debern estar matriculadas
en Chile, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Navegacin.
Artculo 15.- Las personas interesadas en desarrollar pesca industrial, debern solicitar, para cada nave una
autorizacin de pesca a la Subsecretara, la que se pronunciar mediante resolucin fundada del
Subsecretario, previo informe tcnico del Servicio. Un extracto de la resolucin, redactado por la
Subsecretara, deber publicarse en el Diario oficial, a costa del interesado, dentro de los treinta das
contados desde la fecha de la resolucin respectiva 159.
La denegacin de una solicitud en conformidad con lo establecido en el artculo 19 se efectuar por
Resolucin del Subsecretario.
La autorizacin de pesca habilitar a la nave para realizar actividades pesqueras extractivas, sobre las
especies y reas que en ella se indiquen, por tiempo indefinido, conforme con la normativa vigente.
Las autorizaciones de pesca que otorgue la Subsecretara a una nave debern estar referidas todas ellas a
una misma persona.
La autorizacin de pesca no podr enajenarse, arrendarse ni constituir a su respecto otros derechos en
beneficio de terceros a ningn ttulo, sin perjuicio de su transmisibilidad.
Artculo 16.- Las personas interesadas en obtener una autorizacin de pesca debern presentar en su
solicitud los siguientes antecedentes160:
a)
b) Identificacin de las especies hidrobiolgicas que se desea explotar y el rea de pesca en la cual se
pretende desarrollar las actividades pesqueras extractivas;
c)
159
160
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La solicitud deber tramitarse totalmente dentro del plazo de 90 das corridos, contados desde su
presentacin. La Subsecretara podr fundadamente prorrogar este plazo hasta 180 das corridos contados
desde la misma fecha.
Artculo 17.- En el caso de ser el solicitante una persona natural, deber ser chileno o extranjero que
disponga de permanencia definitiva161.
En el caso de ser la solicitante una persona jurdica, deber estar constituida legalmente en Chile. Si en ella
hubiere participacin de capital extranjero, deber acreditarse cuando corresponda, el hecho de haber sido
autorizada previamente la inversin, conforme con las disposiciones legales vigentes.
Artculo 18.- Se sometern a trmite slo aquellas solicitudes que cuenten con todos los antecedentes que
se sealan en los artculos 16 y 17 de este ttulo; en caso contrario stas sern devueltas al interesado 162.
161
162
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
DENEGACION DE SOLICITUDES
Artculo 19.- La solicitud podr ser denegada mediante resolucin fundada por una o ms de las siguientes
causales:163
a)
Por constituir la o las especies solicitada unidades de pesquera declaradas en estado de plena
explotacin o encontrarse cerrado transitoriamente su acceso, de acuerdo con lo sealado en el
prrafo segundo de este ttulo y del Prrafo I del Ttulo IV;164
Porque la actividad pesquera solicitada utilice un arte aparejo de pesca que, por efectos
tecnolgicos, capture una especie hidrobiolgica que constituya una unidad de pesquera declarada
en rgimen de pesqueras en recuperacin o en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente; o
en rgimen de pesqueras en plena explotacin, o con su acceso transitoriamente cerrado por los
artculos 20 y 50 de esta ley;165
d) Cuando la nave individualizada en la solicitud tenga una autorizacin vigente para persona
distinta del solicitante;
e)
Cuando la actividad solicitada sea contraria a la normativa vigente relativa al sector pesquero
nacional.
f)
Por no tener el recurso solicitado distribucin geogrfica en el rea solicitada conforme al informe
fundado del Comit Cientfico Tcnico correspondiente.166
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PARRAFO 2
DEL REGIMEN DE PLENA EXPLOTACION
Artculo 21.- A iniciativa de la Subsecretara, mediante decreto supremo, y consulta a los Consejos Nacional y
Zonal de Pesca que corresponda, podr declararse una unidad de pesquera en plena explotacin en aquellos
casos en que de conformidad con los puntos biolgicos definidos conforme a esta ley, la pesquera se encuentre
en dicho estado.168
Artculo 22.- Declarada una unidad de pesquera en plena explotacin, la Subsecretara deber publicar,
anualmente en su sitio de dominio electrnico, una resolucin que contenga el listado de armadores
industriales y de embarcaciones que cumplan los requisitos para realizar actividades pesqueras extractivas
en dicha unidad de pesquera.169 - 170
Artculo 23.- Las autorizaciones de pesca vigentes, que facultan a sus titulares para desarrollar actividades
pesqueras extractivas, en unidades de pesqueras declaradas en estado de plena explotacin y sometidas a
dicho rgimen de administracin, sern transferibles con la nave, en lo que concierne a dichas unidades de
pesqueras, e indivisibles.171
La Subsecretara otorgar para estos efectos un certificado que acredite: la individualizacin del armador
industrial titular de la autorizacin; las caractersticas bsicas de la nave y la individualizacin de la o las
unidades de pesquera sobre las cuales podr operar. Estos certificados sern otorgados a peticin del
titular. Tendrn una duracin indefinida mientras se mantenga la vigencia del rgimen de plena explotacin
y no se vean afectados por las causales de caducidad, en que pueden incurrir los titulares de las
autorizaciones que fundamentan el otorgamiento de estos certificados.
Artculo 24.- Declarado el rgimen de plena explotacin se suspender la recepcin de solicitudes y el
otorgamiento de autorizaciones de pesca, as como la inscripcin en el Registro Artesanal en las regiones y
unidades de pesquera artesanal y su fauna acompaante, si correspondiere. Lo anterior, sin perjuicio de la
declaracin de vacantes en el Registro Artesanal establecido en el artculo 50.172
Artculo 25.- Los titulares de autorizaciones de pesca, habilitados para desarrollar actividades pesqueras en
pesqueras declaradas en plena explotacin o en pesqueras con su acceso transitoriamente cerrado, podrn
sustituir sus naves pesqueras sin que signifique un aumento del esfuerzo pesquero. Para estos efectos, el
Ministerio, por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Nacional
de Pesca, establecer el Reglamento que fije las normas correspondientes.173
Artculo 26.- En las pesqueras sujetas al rgimen de plena explotacin, se podrn fijar cuotas globales
anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn a partir del ao calendario siguiente. No
obstante lo anterior, para el ao de la declaracin del rgimen de plena explotacin, se podr tambin fijar
cuotas globales anuales de captura para cada unidad de pesquera, las que regirn ese mismo ao.174
En los casos en que dos o ms unidades de pesquera comprendan un mismo stock o unidad poblacional de
un determinado recurso hidrobiolgico se podr determinar una sola cuota global anual de captura para
todas ellas. Una vez determinada la cuota global anual se proceder a su fraccionamiento y luego se
distribuir entre las distintas unidades de pesquera que integren el stock o unidad poblacional. 175 - 176
168 Ley 20.657, reemplaza Artculo 21.
169 Ley 19.080, Art. 1, letra b.
170 Ley 20.657, modifica Artculo 22.
171 Ley 19.080, Art. 1, letra b.
172 Ley 20.657, reemplaza Artculo 24.
173 Ley 20.657, sustituye Artculo 25.
174 Ley 19.080, Art. 1, letra b.
175 Inciso intercalado por la Ley 20.485.
34
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Las cuotas globales anuales de captura podrn ser distribuidas en dos o ms pocas del ao.
Dichas cuotas se establecern de acuerdo al procedimiento de la letra c) del artculo 3.177
Las cuotas globales anuales de captura no podrn ser objeto de modificacin, a menos que existan nuevos
antecedentes cientficos que la funden, debiendo efectuarse con el mismo procedimiento del inciso
anterior.178
Artculo 26 A.- En aquellas pesqueras que se declaren en plena explotacin y se establezca una cuota global
de captura se les otorgarn licencias transables de pesca clase A, a los titulares de autorizaciones de pesca,
modificndose dichas autorizaciones de pesca en el sentido de eliminar el recurso sujeto a licencia transable de
pesca. Estas licencias temporales se otorgarn por un plazo de 20 aos renovables y equivaldrn al coeficiente
de participacin de cada armador expresado en porcentaje con siete decimales el cual podr decrecer si se
realiza una o ms subastas de conformidad con el artculo 27 de esta ley. En este caso los coeficientes de cada
armador no podrn disminuir en ms de un quince por ciento del coeficiente de participacin original.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, la autorizacin de pesca regulada en el artculo 12
transitorio de esta ley, seguir vigente a efectos de la autorizacin de la operacin de los buques fbrica de
conformidad con la regulacin establecida en dicho artculo.
El coeficiente de participacin original de cada armador titular de autorizaciones de pesca vigente para la
unidad de pesquera de que se trate, se determinar dividiendo las capturas de todas las naves autorizadas al
armador, correspondientes a los 3 aos calendario anteriores a la declaracin del rgimen, por las capturas
totales, extradas durante el mismo perodo, correspondientes a todos los armadores que cuenten con
autorizacin de pesca vigente a esa fecha.
En el evento que alguna de las naves se encuentre autorizada en virtud de una sustitucin, se considerarn las
capturas efectuadas en el mismo perodo por la o las naves que dieron origen a sta. Si en virtud de la
sustitucin se otorg una autorizacin a dos o ms naves sustitutas, se distribuirn entre ellas las capturas de las
naves que les dieron origen en la proporcin que corresponda de acuerdo con el parmetro especfico contenido
en el Reglamento de Sustitucin de embarcaciones pesqueras industriales.
Se entender por captura lo informado de conformidad con el artculo 63 de esta ley, una vez imputadas las
diferencias entre lo capturado y lo desembarcado.179
Artculo 26 B.- Antes del vencimiento de las licencias transables de pesca clase A, a solicitud del titular,
arrendatario o mero tenedor de las licencias transables de pesca, mediante decreto supremo fundado se
asignarn segn la legislacin vigente, siempre que el solicitante o los titulares previos no hayan incurrido en
un lapso de 10 aos en uno o ms de los siguientes hechos:
a)
Haber sido sancionado con ms de cuatro infracciones de las contempladas en los artculos
40 B y 40 C de esta ley, en una misma pesquera, no existiendo por parte del armador
recursos administrativos ni judiciales pendientes.
b) Haber sido sancionado con ms de tres caducidades parciales en una misma pesquera,
declaradas mediante resolucin firme y ejecutoriada.
c)
176
El reiterado incumplimiento grave de las normas laborales y de seguridad social con sus
trabajadores. Se tendrn como vulneraciones de este tipo, los atrasos u omisiones en el pago
de remuneraciones, cotizaciones previsionales o de salud que excedan tres perodos
mensuales o la existencia de cuatro o ms condenas ejecutoriadas por infracciones a los
Ley 20.485.
35
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 27.- En los casos que una determinada pesquera sujeta a rgimen de plena explotacin y
administrada con cuota global de captura, se encuentre en un nivel igual o superior al 90 por ciento de su
rendimiento mximo sostenible, se iniciar un proceso de pblica subasta de la fraccin industrial de la cuota
global de la siguiente forma:
a)
El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que
se trate se encuentre en un nivel del 90 por ciento de su punto biolgico del rendimiento mximo
sostenible;
b) El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que
se trate se encuentre en un nivel del 95 por ciento de su punto biolgico de su rendimiento mximo
sostenible;
c)
El 5 por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de captura una vez que la pesquera de que
se trate se encuentre en un nivel de su punto biolgico del rendimiento mximo sostenible.
Las licitaciones que se produzcan darn origen a las licencias transables de pesca clase B. Estas licencias
tendrn una vigencia de 20 aos al cabo de los cuales se vuelven a licitar por igual perodo.
Las licencias transables de pesca clase A, decrecern en el mismo coeficiente de participacin que se licite de
las licencias transables de pesca clase B, hasta un lmite de 15 por ciento de su coeficiente de participacin.
Las licencias transables de pesca clase A tendrn una vigencia de 20 aos renovables de conformidad con el
artculo 26 B.
Para determinar las toneladas a licitar se deber restar de la fraccin industrial de la cuota del ao en que se
aplicar la licitacin, la fraccin industrial de la cuota correspondiente al punto biolgico de la licitacin
respectiva. Estas licitaciones debern efectuarse en el ao calendario anterior al de su aplicacin.
El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de los cortes de los derechos a
subastar que permita un adecuado acceso a la actividad pesquera extractiva de que se trate incluyendo a las
empresas pequeas y medianas de conformidad con la definicin de la ley N 20.416. Las subastas tendrn un
precio mnimo anual de 4,2 por ciento del valor de sancin. En el caso que una subasta se declare desierta, se
podr hacer un segundo llamado. Si esta ltima tambin se declara desierta, las toneladas correspondientes no
sern asignadas a ningn actor.
Los dineros a pagar como consecuencia de las subastas de este artculo se expresarn en unidades tributarias
mensuales por tonelada y la primera anualidad se pagar dentro de los quince das siguientes a la fecha de la
adjudicacin y las siguientes durante el mes de marzo de cada ao.
180 Ley 20.657, incorpora Articulo 26 B.
36
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Los pagos anuales por licencias transables clase B correspondern al valor de la adjudicacin multiplicado por
las toneladas que le corresponda a ese ao de acuerdo al coeficiente de su licencia transable de pesca.181
Artculo 28.- Para determinar las toneladas que cada titular de licencias transables de pesca clase A puedan
capturar en cada ao calendario, se multiplicar el coeficiente de participacin relativo por la fraccin
industrial de la cuota de captura de la respectiva unidad de pesquera.
Mediante Resolucin de la Subsecretara, se establecer, anualmente, el universo de titulares, arrendatarios
y meros tenedores inscritos en el Registro de Licencias a que se refiere esta ley, al 20 de diciembre de cada
ao.182
Artculo 28 A.- Para los efectos tanto de la aplicacin de la licencia transable de pesca como de los
permisos extraordinarios de pesca, se deber fijar anualmente una cuota global de captura para cada una de
las unidades de pesquera administradas bajo este sistema, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. 183
Artculo 28 B.- Los titulares de licencias transables de pesca clase A o B debern dar cumplimiento a lo
establecido en el artculo 17.184
Artculo 29.- Las naves que se utilicen para hacer efectivos los derechos provenientes de licencias
transables de pesca o de los permisos extraordinarios de pesca, sea que cuenten o no con autorizacin de
pesca de conformidad a esta ley, debern inscribirse previamente en el Registro que para estos efectos
llevar el Servicio. La inscripcin en el Registro de Naves habilitar a la nave a operar en la unidad de
pesquera que corresponda a la licencia transable de pesca o al permiso extraordinario de pesca, por un
perodo equivalente al de la vigencia de dicha licencia o permiso. No obstante, en cualquier momento la
nave podr desinscribirse y volverse a inscribir ya sea por el mismo titular, o por otro.
La nave deber estar inscrita a nombre de un solo titular en un viaje de pesca.
Las naves que se inscriban en el Registro debern estar matriculadas en Chile y cumplir con las
disposiciones de la Ley de Navegacin. Asimismo, debern cumplir con las disposiciones vigentes de esta
ley y con el procedimiento que establezca el Servicio.185
Artculo 30.- Las licencias transables de pesca sern divisibles, transferibles, transmisibles y susceptibles
de todo negocio jurdico.
Las licencias transables de pesca se debern inscribir en un Registro Pblico que llevar la Subsecretara en
un soporte electrnico y estar disponible en su sitio de dominio electrnico.
Las transferencias, arriendos o cualquier acto que implique la cesin de derechos de las licencias de pesca,
debern inscribirse en el Registro sealado, previa verificacin de la solicitud, a la que deber adjuntarse el
certificado del pago de la patente de pesca, y de no tener deudas por concepto de multas de las sanciones
administrativas establecidas en esta ley, y de la escritura pblica o del instrumento privado autorizado ante
Notario, en el que conste el acto respectivo. La Subsecretara recabar informacin sobre valores de
transferencias y arriendos con fines estadsticos.
En el evento que la solicitud de inscripcin no cumpla con los requisitos sealados en el inciso anterior, se
devolvern los antecedentes al peticionario.
Los actos jurdicos a que se refiere el inciso anterior no sern oponibles a terceros mientras no sean
inscritos de conformidad con el presente artculo.
181 Ley 20.657, reemplaza Artculo 27.
182 Ley 20.657, sustituye Artculo 28.
183 Ley 20.657, incorpora Artculo 28 A.
184 Ley 20.837, incorpora Artculo 28 B.
185 Ley 20.657, sustituye Artculo 29.
37
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La Subsecretara tendr un plazo de 5 das para resolver, contado desde la fecha de ingreso de la solicitud
de inscripcin del acto jurdico que tiene por objeto la licencia transable de pesca.
La unidad mnima de divisin de las licencias transables de pesca respecto de las cuales podr recaer algn
acto jurdico ser un coeficiente de 0,00001.
Sin perjuicio de otros negocios jurdicos, la prenda sin desplazamiento se someter a las normas de la ley
N 20.190.186
Artculo 30 A.- En el Registro a que se refiere el artculo anterior, se inscribirn adems los embargos y
prohibiciones judiciales que recaigan sobre las licencias, encontrndose la Subsecretara impedida de
inscribir cualquier acto jurdico que se solicite con posterioridad a la inscripcin de las medidas antes
sealadas y mientras stas se encuentren vigentes.
La Subsecretara deber emitir los certificados que sean requeridos por los interesados, respecto del estado
en que se encuentren las licencias transables de pesca.187
Artculo 31.- La autorizacin de pesca, el permiso extraordinario de pesca y licencia transable de pesca no
garantizan a sus titulares la existencia de recursos hidrobiolgicos, sino que slo les permiten, en la forma y
con las limitaciones que establece la presente ley, realizar actividades pesqueras extractivas en una unidad
de pesquera determinada.188 - 189
El permiso extraordinario de pesca ser divisible, transferible una vez al ao y transmisible; y podr ser
arrendado y dado en comodato.
Artculo 32.- La licencia transable de pesca se har efectiva en las unidades de pesqueras determinadas de
conformidad a esta ley con los artes y aparejos de pesca y la fauna acompaante establecidas en las
autorizaciones de pesca original. Los porcentajes de fauna acompaante se fijarn de acuerdo a lo
establecido en el artculo 3, letra f) de la presente ley. 190
Artculo 33.- El titular de licencia transable de pesca podr capturar las especies asociadas al arte de pesca
definidas por resolucin de la Subsecretara, que no se encuentren declaradas en rgimen de plena
explotacin, desarrollo incipiente o recuperacin.
En caso que alguna de las especies asociadas se encuentren administradas mediante licencia transable de
pesca o permisos extraordinarios de pesca, el titular deber contar con dicha licencia o permisos para hacer
efectiva su operacin de pesca, a lo menos en la proporcin establecida por la Subsecretara. Asimismo, el
titular de una autorizacin de pesca deber contar con la licencia transable de pesca o permisos
extraordinarios de aquellas especies asociadas para ejercer la actividad.191
Artculo 34.- El titular de una autorizacin de pesca que opere una nave alterando las caractersticas
bsicas consignadas en ella, ser sancionado con una multa cuyo monto ser equivalente al resultado de la
multiplicacin de las toneladas de registro grueso de la nave infractora por media unidad tributaria mensual
vigente en la fecha de la sentencia.192
La nave que origin la infraccin no podr volver a operar, mientras el titular de la autorizacin de pesca
no restituya a sta las caractersticas especificadas en dicha autorizacin.
38
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 34 A.- Tratndose de pesqueras altamente migratorias y transzonales, segn los tratados
internacionales sobre la materia ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, para desarrollar
actividades pesqueras extractivas en el rea de alta mar aledaa a la zona econmica exclusiva sobre dichas
especies, se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a)
Contar con autorizacin de la Subsecretara para ejercer actividades en reas de alta mar,
o aledaas a la zona econmica exclusiva.
b) La nave con la cual se ejerzan dichas actividades extractivas debe estar matriculada en
Chile, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Navegacin.
c)
39
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PARRAFO 3
Artculo 39.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, y consulta a los Consejos
Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, en las pesqueras en estado de sobreexplotacin, en las cuales
se demuestre que el recurso hidrobiolgico se encontrare en recuperacin, se las declarar en rgimen de
pesqueras en recuperacin y se autorizar a la Subsecretara para adjudicar anualmente en pblica subasta
el derecho a capturar, cada ao, el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la fraccin industrial de
la cuota global de captura.201 - 202
Desde la fecha en que se declara una pesquera en rgimen de recuperacin, expirarn por el slo ministerio
de la ley todas las autorizaciones de pesca relativas a esas unidades de pesquera. Mientras se mantenga la
vigencia de este rgimen, no se otorgarn nuevas autorizaciones. Este rgimen no ser aplicable a las
pesqueras declaradas en plena explotacin administradas con licencias transables de pesca. 203
Para estos efectos, se entender por pesquera en recuperacin aquella que se encuentra sobreexplotada y
sujeta a una veda extractiva de, a lo menos tres aos, con el propsito de su recuperacin, y en las cuales
sea posible fijar una cuota global de captura.
Declarado el rgimen, se deber determinar el fraccionamiento de la cuota global de captura entre el sector
pesquero artesanal y aquella parte de cuota que se subastar. Para lo anterior, se deber determinar el
coeficiente de participacin del sector pesquero artesanal en la pesquera con anterioridad al
establecimiento de la veda. Para este efecto, se dividir la sumatoria de las capturas efectuadas en el rea de
la unidad de pesquera del sector artesanal en los tres aos anteriores a la fecha del establecimiento de la
veda por la sumatoria de la totalidad de capturas efectuadas en dicha rea.
La subasta a que se refiere este artculo se aplicar en la parte de la cuota global una vez descontada la
cuota que corresponda al coeficiente de participacin artesanal regulado en el inciso anterior, multiplicado
por la cuota global establecida para un ao determinado.204
El reglamento determinar los procedimientos de la subasta y el establecimiento de cortes en los derechos
por subastar que permitan un adecuado acceso a los armadores medianos y pequeos.
A los adjudicatarios de las subastas se les otorgar un permiso extraordinario de pesca que les dar derecho
a capturar anualmente, por un plazo de diez aos, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la
cuota global anual de captura correspondiente por el coeficiente fijo adjudicado en la unidad de pesquera
respectiva, y comenzar a regir a partir del ao calendario siguiente al de la adjudicacin.
Con el propsito de que se efecten subastas durante todos los aos de vigencia de este sistema, en la
primera subasta pblica se adjudicar el total de la cuota global anual de captura por una vigencia de diez
aos, otorgando permisos extraordinarios de pesca con un coeficiente variable, el que disminuir en el diez
por ciento cada ao. A partir del segundo ao de vigencia de la primera adjudicacin, se subastarn
201 Ley 19.080, Art. 1, letra b.
202 Ley 20.657, modifica Artculo 39.
203 Ley 20.657, agrega frase final.
204 Ley 20.657, incorpora incisos tercero, cuarto y quinto, nuevos, pasando los actuales a ser sexto, sptimo y octavo.
40
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
anualmente cortes de diez por ciento cada uno, los que sern obtenidos durante los primeros diez aos a
travs del descuento proporcional a todos los adjudicatarios que se encuentren en posesin de los permisos
extraordinarios de pesca originales que se otorguen al efecto. A los adjudicatarios de estas subastas se les
otorgarn permisos extraordinarios de pesca con las mismas caractersticas que se sealan en el inciso
anterior.
Artculo 40.- Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara y consulta a los Consejos
Nacional y Zonal de Pesca que corresponda, en aquellas unidades de pesqueras que se califiquen
como pesqueras incipientes se las podr declarar en rgimen de pesqueras en desarrollo incipiente y se
autorizar a la Subsecretara para que adjudique anualmente, mediante subasta pblica, el derecho a
capturar el equivalente, en toneladas, al diez por ciento de la fraccin industrial de la cuota global de
captura.205 - 206
Se entender por pesquera incipiente aquella sujeta al rgimen general de acceso en la cual se pueda fijar
una cuota global de captura, en que no se realice esfuerzo de pesca o ste sea en trminos de captura anual
menor al 10% de dicha cuota.
La subasta regulada en este artculo se efectuar sobre el 50% de la cuota global de captura de la pesquera.
El otro 50% de la cuota global de captura se deber reservar para ser extrada por el sector pesquero
artesanal por un periodo de tres aos. Si al cabo de dicho periodo el sector pesquero artesanal no ha
capturado la totalidad de la cuota asignada a dicho sector, se deducir el porcentaje no capturado e
incrementar el porcentaje licitado.207
Los armadores que, en el momento de publicarse en el Diario Oficial el decreto supremo antes mencionado,
demuestren tener vigente su autorizacin de pesca para desarrollar actividades pesqueras extractivas en la
correspondiente unidad de pesquera, podrn continuar desarrollndolas por el plazo de tres aos, contados
desde la fecha antes sealada, al cabo de los cuales se les asignar un permiso extraordinario de pesca, con
el porcentaje promedio que resulte de dividir su captura anual promedio por la correspondiente cuota global
anual de captura promedio en el mismo perodo. Este permiso tendr una duracin de diez aos.
En caso de no existir autorizaciones vigentes en el momento de la publicacin del decreto antes
mencionado, la Subsecretara deber, en la primera subasta, adjudicar el ciento por ciento de la cuota global
anual de captura. En caso contrario, slo subastar la fraccin correspondiente al noventa por ciento de
dicha cuota. Mientras se encuentre vigente este rgimen, no se otorgarn autorizaciones de pesca.
Las caractersticas de estos permisos extraordinarios y el procedimiento de adjudicacin sern los
establecidos en el artculo 39.
Al momento de la declaracin de la pesquera en este rgimen, se deber abrir el Registro Pesquero
Artesanal en las regiones correspondientes a la unidad de pesquera, por un plazo de 120 das, en caso que
estuviese cerrado. Al trmino de dicho plazo se deber cerrar el Registro en todas sus categoras.208
Artculo 40 A.- A los adjudicatarios de la subasta a que se refieren los artculos 39 y 40, se les otorgar un
permiso extraordinario de pesca, que les dar derecho a capturar anualmente, a partir del ao calendario
siguiente al de la licitacin, hasta un monto equivalente al resultado de multiplicar la cuota global anual de
captura correspondiente por el coeficiente determinado en el permiso extraordinario de pesca en la unidad
de pesquera respectiva.
A los permisos extraordinarios de pesca se les aplicar lo dispuesto en los artculos 30 y 30 A.209
205 Ley 19.080, Art. 1, letra b.
206 Ley 20.657, sustituye frases.
207 Ley 20.657, incorpora incisos segundo y tercero, nuevos, pasando los actuales a ser cuarto y quinto y as sucesivamente.
208 Ley 20.657, incorpora inciso final nuevo.
209 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 A.
41
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PARRAFO 4
NORMAS COMUNES
Artculo 40 B.- Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso
extraordinario de pesca, cuyas naves inscritas sobrepasen las toneladas autorizadas a capturar para un ao
calendario, se le sancionar administrativamente con una multa equivalente al resultado de multiplicar el
valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por el triple del exceso,
expresado en toneladas. Asimismo, lo capturado en exceso por el infractor se le descontar de las toneladas
autorizadas a capturar para el ao calendario siguiente. En el evento que el sancionado no cuente con una
licencia o permiso extraordinario que lo habilite a realizar actividades extractivas o sta sea insuficiente, el
descuento se reemplazar por una multa equivalente a lo que resulte de multiplicar el nmero de toneladas
que deba descontarse por cinco veces el valor de sancin de la especie respectiva.
Con todo, la sancin de descuento siempre se har efectiva en la cuota asignada va licencia transable de
pesca o permiso extraordinario, aun cuando el infractor titular, arrendatario o mero tenedor, la haya
enajenado durante la secuela del procedimiento sancionatorio o de reclamacin judicial, salvo que la
sancin o la existencia del procedimiento sancionatorio se haya inscrito al margen de la inscripcin en el
registro a que se refiere el artculo 30 con posterioridad a la enajenacin, arrendamiento o cambio de
tenedor.
Asimismo, el capitn de la nave con la cual se cometa la infraccin establecida en los incisos anteriores
ser sancionado con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales. 210
Artculo 40 C.- Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso
extraordinario de pesca, cuyas naves inscritas desembarquen y no informen sus capturas de acuerdo con el
procedimiento a que se refiere el artculo 63; no d cumplimiento al procedimiento de certificacin a que se
refiere el artculo 64 E de esta ley; o realice sus capturas con una nave no inscrita, se le sancionar
administrativamente con una multa que se determinar de la siguiente forma: a) una parte de la multa ser a
todo evento de 1.000 unidades tributarias mensuales y, b) la otra parte de la multa ser equivalente al
resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por
el doble de las toneladas del recurso hidrobiolgico que hayan sido objeto de la infraccin.
Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca,
cuyas naves inscritas para capturar efecten descartes en contravencin a las normas de esta ley, o efecten
operaciones de pesca extractiva en reas de reserva artesanal no autorizadas conforme al artculo 47 de esta
ley o efecten capturas en una unidad de pesquera distinta a la inscrita, se le sancionar
administrativamente con una multa que se determinar de conformidad con el procedimiento del inciso
anterior, pero aplicando en la multiplicacin el triple de las toneladas que hayan sido objeto de la
infraccin.
Al titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca
que efecte operaciones de pesca sin estar inscrito en el Registro del artculo 29, se le sancionar
administrativamente con una multa que se determinar con el procedimiento del inciso anterior.
El armador que efecte operaciones de pesca en pesqueras administradas por licencias transables de pesca
o permisos extraordinarios de pesca, sin contar con una licencia o permiso, o sin que stos se encuentren
inscritos en el Registro a que se refiere el artculo 30, ser sancionado de conformidad con el procedimiento
del inciso primero, aplicndosele una multa, a todo evento, de 1.200 unidades tributarias mensuales, y en la
multiplicacin se aplicar el triple de las toneladas objeto de la infraccin.211
En caso que no puedan establecerse las toneladas objeto de la infraccin, en la determinacin de la multa se
aplicar el resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la
210 Ley 20.657, incorpora Artculo 40 B.
211 Ley 20.837, intercala inciso cuarto nuevo, pasando los actuales incisos cuarto y quinto, a ser quinto y sexto, respectivamente.
42
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
infraccin, por las toneladas promedio de las capturas desembarcadas por viaje de pesca de la nave en el
ao inmediatamente anterior. Si la nave no oper durante el ao calendario anterior se considerar el
promedio de dos naves que tengan las mayores capturas por viaje de pesca y de similares caractersticas
nuticas, arte o aparejo de pesca y pesquera objeto de la infraccin. Tratndose de buques fbrica, ser el
promedio de las capturas informadas para un perodo de cinco das del perodo o ao calendario
inmediatamente anterior.
Asimismo, el capitn de la nave con la cual se cometa la infraccin establecida en el inciso segundo ser
sancionado con una multa de 100 a 300 unidades tributarias mensuales. 212
Artculo 40 D.- El titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso
extraordinario de pesca, que acte en contravencin a lo dispuesto en el artculo 34 A, letras a) y b), ser
sancionado con multa de hasta 600 unidades tributarias mensuales.
Sin perjuicio de las sanciones previstas en los artculos 40 B y 40 C, el titular, arrendatario o mero tenedor de
una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca que acte en contravencin a lo dispuesto en
el artculo 34 A, letra d), respecto de las normas de conservacin, manejo y cumplimiento que hayan sido
adoptadas por tratados internacionales de los cuales Chile es parte y que sean aplicables, ser sancionado de
conformidad con las normas del Prrafo 4 del Ttulo IX.
En el evento de que el Capitn sea reincidente en una de las infracciones contempladas en los artculos
anteriores ser sancionado con una multa de 300 a 500 unidades tributarias mensuales. 213
Artculo 40 E.- Ser sancionado con multa de 300 a 2.000 unidades tributarias mensuales el titular, arrendatario
o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso extraordinario de pesca el armador pesquero
industrial o artesanal que contravenga la medida de prohibicin establecida de conformidad con la letra a) del
inciso segundo del artculo 6 A, en los casos que se establezca un Rgimen de Ecosistemas Marinos
Vulnerables.
Asimismo las embarcaciones artesanales o industriales que contravengan dicha medida sern sancionadas con
la suspensin de los derechos derivados de la inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal, de las
autorizaciones o de los permisos extraordinarios de pesca por el plazo mximo de 15 das, segn corresponda.
Si dentro del plazo de dos aos contado desde la ejecucin de la infraccin se incurriere nuevamente en la
conducta antes indicada, se sancionar dicha infraccin con el doble de la sancin antes indicada.
Durante el perodo de suspensin, quedar prohibido el zarpe de la embarcacin infractora desde que se
comunique por el Servicio dicha circunstancia a la Autoridad Martima.214
Artculo 40 F.- En el evento de que el titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de
pesca o permiso extraordinario de pesca cometa ms de dos infracciones de este prrafo en dos aos
calendario consecutivos, cualquiera sea su naturaleza, se le sancionar con la suspensin por seis meses del
ejercicio de su licencia de pesca, sin perjuicio de las sanciones previstas en los artculos anteriores. 215
Artculo 40 G.- Las sanciones administrativas sern aplicadas conforme al procedimiento contenido en el
artculo 55 O y siguientes de esta ley.216
43
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 41.- Le corresponder al Servicio llevar el registro de armadores y sus naves correspondientes a
las autorizaciones y permisos. El Servicio proceder, a peticin de parte, a inscribirlos y extender a su
titular un certificado que acredite la inscripcin217.
La inscripcin en el registro es una solemnidad habilitante para el ejercicio de los derechos inherentes a las
autorizaciones o permisos.
Para proceder a la inscripcin de las naves pesqueras, stas debern estar matriculadas en Chile y cumplir
con las disposiciones de la Ley de Navegacin.
Artculo 42.- El titular de una autorizacin o permiso deber informar por escrito al Servicio, en la forma
que determine el reglamento, sobre cualquier modificacin que ocurriere respecto de la informacin
contenida en el registro, dentro del plazo de treinta das hbiles, contados desde la ocurrencia del hecho 218.
Para los efectos de la presente ley, ser siempre responsable el titular de una autorizacin o permiso que
est inscrito en el registro.
Artculo 43.- Los titulares de autorizaciones de pesca y permisos pagarn anualmente una patente nica
pesquera de beneficio fiscal, por cada embarcacin que efecte actividades pesqueras extractivas,
correspondiente a 0,4 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves de
hasta 80 toneladas de registro grueso; de 0,5 unidad tributaria mensual por cada tonelada de registro grueso,
para naves mayores a 80 y de hasta 100 toneladas de registro grueso; de 1,0 unidades tributarias mensuales
por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a 100 y de hasta 1.200 toneladas de registro
grueso; y de 1,5 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso, para naves mayores a
1.200 toneladas de registro grueso.219 - 220
El valor de la unidad tributaria mensual ser el que rija en el momento del pago efectivo de la patente, el
que se efectuar en el mes de marzo de cada ao calendario.221
No obstante lo sealado precedentemente, los aportes directos en dinero que hagan los agentes al Fondo de
Investigacin Pesquera o para estudios, programas o proyectos de investigacin pesquera y de acuicultura
contenidos en el programa de investigacin, durante el ejercicio anual inmediatamente anterior a aquel en
que correspondiere el pago de la patente nica pesquera o de la patente e impuesto especfico a que se
refieren los artculos 43 bis y 43 ter, constituirn un crdito que podr alcanzar hasta el equivalente al ciento
por ciento de su valor. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias
mensuales de la fecha de su recepcin por el Fondo de Investigacin Pesquera, multiplicado por un factor
igual a: 1+ 0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao
calendario en que ha sido recibido el aporte.222
Las embarcaciones pesqueras chilenas, cuya tripulacin est formada al menos en un 85% por nacionales y
que realicen faenas pesqueras extractivas exclusivamente en la alta mar o en el mar presencial, estarn
exentas del pago de patente nica pesquera.
44
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 43 bis.- Los titulares de licencias transables de pesca clases A y B pagarn anualmente en el mes
de marzo una patente de beneficio fiscal por cada una de las naves inscritas de conformidad con el artculo
29 de la presente ley, la que ser equivalente a 0,44 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de
registro grueso para naves de hasta 80 toneladas de registro grueso; de 0,55 unidades tributarias mensuales
por cada tonelada de registro grueso para naves mayores a 80 y de hasta 100 toneladas de registro grueso;
de 1,1 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso para naves mayores a 100 y de
hasta 1.200 toneladas de registro grueso; y de 1,66 unidades tributarias mensuales por cada tonelada de
registro grueso, para naves mayores a 1.200 toneladas de registro grueso. Se exceptuarn de este pago las
naves que cuenten con autorizacin de pesca y paguen la patente a que se refiere el artculo 43.223
Artculo 43 ter.- Los titulares de licencias transables de pesca clase A, pagarn anualmente en el mes de
julio, adems de la patente a que se refiere el artculo anterior, un impuesto especfico cuyo monto
corresponder al nmero de toneladas que tengan derecho a extraer, de conformidad con el coeficiente de
participacin que representen sus licencias, multiplicado por el tipo de cambio observado de Estados
Unidos de Amrica al ltimo da hbil del mes de junio anterior y multiplicado por el resultado ms alto
obtenido en las letras a) o b) siguientes:
a)
El 4,2 por ciento del valor de sancin asociado a la especie respectiva contenido en el
decreto exento N 1108, de 2011, del Ministerio de Economa, multiplicado por el valor
de la UTM a diciembre de 2011 y dividido por el valor del dlar observado de Estados
Unidos de Amrica del 30 de diciembre de 2011, ambos valores publicados por el Banco
Central de Chile, multiplicado por el cuociente entre el ltimo valor anual del ndice
estimado por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin
(FAO) asociado a dicha especie o el que lo reemplace, y dividido por el valor de este
mismo ndice en el ao 2011 o, a falta de ste, el ms cercano a esa fecha. En el caso de
la merluza de tres aletas se considerar el mismo procedimiento anterior, considerando el
valor de sancin contenido en el decreto exento del Ministerio de 2012 y ajustando los
valores de UTM y dlar para el ao 2012.
q
q
Pt = Pt-1 * F * NL + PL * L Donde:
Q
Q
Pt
es el impuesto especfico unitario por especie que el titular deber pagar por las toneladas equivalentes
a sus licencias transables de pesca clase A en el ao correspondiente o ao, expresado en dlares de
Estados Unidos de Amrica por tonelada.
Pt 1
es el factor de reajuste calculado como el cuociente entre el ltimo valor anual del ndice estimado por
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) asociado a dicha especie
o el que lo reemplace, dividido por el valor de este mismo ndice en el ao anterior.
Para los efectos de los clculos de las letras a) y b), a cada especie se le asociar el ndice que se lista a
continuacin:
Jurel, Anchoveta, Sardina comn y Sardina espaola: FAO Fish Price Index, Pelagic excluding tuna;
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Merluza comn, Merluza de tres aletas, Merluza del sur, Merluza de cola y Congrio dorado: FAO Fish
Price Index, whitefish;
Camarn nayln, Langostino colorado y Langostino amarillo: FAO Fish Price Index, shrimp.
qL
son aquellas toneladas, de la fraccin industrial de la cuota global de captura, que por subastas o
cualquier otro acto o contrato que transfiera la propiedad o ceda el uso o goce temporal de licencias clase A
o B, al 31 de diciembre del ao anterior o t-1 se encuentran inscritas por primera vez o a nombre de un
titular distinto al titular inscrito al 1 de enero de ese ao en el registro a que hace referencia el artculo 30,
ya sea como dueo, arrendador o titular del uso o goce a cualquier ttulo, siempre que dichos titulares
fueren partes no relacionadas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado
de Valores. En caso que no se registren licitaciones o transacciones o stas no produzcan el resultado
sealado precedentemente, el valor de esta variable ser igual a cero.
qNL
son las toneladas, de la fraccin industrial de la cuota global de captura, que no fueron objeto de
subastas o transaccin alguna durante el ao anterior o que, de haberlas, no produjeron el efecto sealado
en la definicin anterior.
Q son las toneladas de la fraccin industrial de la cuota global de captura, es decir, la suma de( qNL ) y
de (
q L ).
PL
es el promedio ponderado por toneladas de los valores de adjudicacin de subasta de licencias clase B
y de los precios anualizados de las enajenaciones, arriendos o cualquier acto entre partes no relacionadas,
de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 100 de la ley N 18.045, de Mercado de Valores, que implique la
cesin de derechos de las licencias clase A y B, de acuerdo al Registro a que hace referencia el artculo 30,
ocurridas durante el ao anterior al del clculo de la patente. Este valor deber expresarse en dlares de
Estados Unidos de Amrica por tonelada ocupando el dlar observado del da de la transaccin.
Para los efectos de anualizar los precios a que alude el inciso anterior, se utilizar un factor de descuento
anual de 10 por ciento. Para el clculo del promedio ponderado se usarn los valores equivalentes a dlares
de Estados Unidos de Amrica por tonelada.
A fin de determinar el precio de cesin de derechos de las licencias clase A y B en el caso de las
enajenaciones de derechos sociales, acciones u otro ttulo representativo del capital o utilidades de la
sociedad o persona jurdica titular de la licencia, el nuevo titular deber informar al Servicio de Impuestos
Internos el precio total de la transaccin y el precio que se le asign a la o las licencias respectivas dentro
de ella. El Servicio de Impuestos Internos podr tasar el precio asignado a la o las licencias respectivas en
los trminos de lo dispuesto en el artculo 64 del Cdigo Tributario.
Para los efectos del inciso anterior, la determinacin del nuevo titular en el caso de sociedades annimas
abiertas, se efectuar segn lo dispuesto en el Ttulo XV de la ley N 18.045, de Mercado de Valores y, en
el caso de las sociedades annimas cerradas, segn lo dispuesto en la ley N 18.046, sobre Sociedades
Annimas.
El valor del impuesto especfico calculado segn lo dispuesto en este artculo se informar en junio de cada
ao mediante Resolucin del Ministerio. Este impuesto especfico ser de competencia del Servicio de
Impuestos Internos y se regir por las disposiciones del Cdigo Tributario. En caso que se otorguen
licencias transables de pesca clase A por primera vez en una pesquera, el impuesto especfico unitario que
regir para el primer ao de vigencia de dicha licencia ser el establecido en el literal a).
Un reglamento regular el procedimiento interno para el clculo del impuesto establecido en este artculo y
en el artculo 43.
Si para un ao determinado, el Servicio constata que en una pesquera los desembarques totales capturados
por el sector industrial fueron un 50 por ciento o menos de las toneladas que representa de la fraccin
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Divisin Jurdica
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industrial de la cuota global de captura, deber informarlo pblicamente antes del 31 de marzo del ao
siguiente mediante resolucin.
Dicha constatacin permitir a todos los armadores industriales de esa pesquera, que no hayan capturado el
100% de sus licencias transables de pesca clase A, solicitar un crdito para el pago del impuesto especfico
del ao siguiente.
Dicho crdito ser igual al 50% del impuesto especfico que hayan pagado por la diferencia entre las
toneladas de sus licencias transables de pesca clase A y lo efectivamente capturado.224
Artculo 44.- Cuando el titular de una autorizacin, licencia o permiso sea una persona jurdica con aporte
de capital extranjero, las naves pesqueras que requiera para hacerlo efectivo debern estar matriculadas a su
nombre, conforme con lo dispuesto en la Ley de Navegacin.225- 226
Artculo 45.- En aquellas materias que se requiera de aprobacin por parte de los Consejos Zonales o
Nacional de Pesca, stos podrn ser convocados por su respectivo Presidente en segunda citacin con no
menos de tres das de posterioridad a la primera y sesionarn con los miembros presentes, tomndose las
resoluciones con las mayoras exigidas en cada caso, pero referidas a la asistencia efectiva a la sesin
correspondiente.227
Artculo 46.- Los dineros a pagar como consecuencia de las subastas pblicas a que se refieren los
artculos 37, 39 y 40 de este ttulo, se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha en que dicha
subasta se haya efectuado y se dividirn en tantas anualidades como aos de vigencia tenga el permiso
extraordinario de pesca que se otorgue.228
Los pagos anuales correspondientes se efectuarn en el mes de diciembre del ao anterior a aquel que
corresponda hacerlos, al valor de la unidad tributaria mensual de esa fecha. No obstante, el primero de estos
pagos deber efectuarse a la fecha de adjudicacin de la subasta.
Los pagos anuales correspondientes a las licencias transables de pesca a que se refiere el artculo 37 se
pagarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 43 ter.229
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TITULO IV
DE LA PESCA ARTESANAL
PRRAFO 1
REGIMEN DE ACCESO Y ATRIBUCIONES PARA LA
CONSERVACION DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS
Artculo 47.- Resrvase a la pesca artesanal el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en una
franja del mar territorial de cinco millas marinas medidas desde las lneas de base normales, a partir del
lmite norte de la Repblica y hasta el paralelo 43 25' 42" de latitud sur, y alrededor de las islas
ocenicas.230 - 231 - 232
Asimismo, resrvase a la pesca artesanal el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en la playa de
mar y en las aguas interiores del pas.233
No obstante lo anterior, mediante resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico del Consejo Zonal de
Pesca que corresponda, se podrn efectuar operaciones pesqueras extractivas por naves de titulares de licencias
transables de pesca o de autorizaciones de pesca en las Regiones de Arica y Parinacota; Tarapac y
Antofagasta, sobre los recursos sardina espaola y anchoveta. 234
Asimismo, mediante el mismo procedimiento del inciso anterior pero con el acuerdo de los integrantes
artesanales del Consejo Zonal de Pesca, se podrn efectuar operaciones pesqueras extractivas por naves de
titulares de licencias transables de pesca y autorizaciones de pesca en la Regin de Coquimbo, sobre los
recursos camarn naylon; langostino amarillo; langostino colorado; gamba y sardina espaola y anchoveta.
La extraccin de recursos hidrobiolgicos que se encuentran dentro de las aguas interiores son de exclusividad,
en dicha rea, de los pescadores artesanales inscritos en pesqueras que correspondan.
El rgimen de acceso a los recursos hidrobiolgicos de la actividad pesquera industrial, que puede
excepcionalmente realizarse dentro del rea de reserva sealada en el inciso anterior, deber ser igual al
rgimen que se aplique para la pesca industrial de la misma especie, sobre la zona colindante con el rea de
reserva. Si el estado de las pesqueras fuera de plena explotacin o se encuentren sometidas al rgimen de
pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente, accedern a ella nicamente quienes tengan los
permisos correspondientes, los que se entendern extendidos automticamente a esta rea por la misma
resolucin que permite la operacin de las embarcaciones pesqueras industriales en ellas, sin necesidad de
variar la definicin geogrfica. En todo caso, en estas reas podr siempre efectuarse actividades de pesca
artesanal.
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Divisin Jurdica
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Artculo 47 bis.- No obstante lo establecido en el artculo anterior, la primera milla marina del rea de
reserva artesanal, entre el lmite norte de la Repblica y el grado 432542 de Latitud Sur, con exclusin de
las aguas interiores quedar reservada para el desarrollo de actividades pesqueras extractivas de
embarcaciones de una eslora total inferior a 12 metros.
No obstante lo establecido en el inciso anterior, cuando en una o ms zonas especficas dentro del rea de
una milla, no haya actividad pesquera artesanal efectuada por embarcaciones de eslora inferior a 12 metros,
o si la hubiere, sea posible el desarrollo de actividad pesquera artesanal por naves de mayor eslora a las
establecidas en el inciso anterior, sin que interfieran con la actividad pesquera existente, podr autorizarse
transitoriamente el ejercicio de actividades por embarcaciones de una eslora mayor a 12 metros. En ningn
caso podrn autorizarse actividades pesqueras artesanales que afecten el fondo marino y los ecosistemas de
los peces de roca.
La autorizacin indicada en el inciso anterior se deber efectuar a travs del procedimiento contemplado en
los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquera respectiva.
En caso que no exista acuerdo entre los pescadores artesanales que operan en el rea indicada en el inciso
primero, se requerir de un informe tcnico de la Subsecretara y el acuerdo del Consejo Zonal de Pesca
involucrado.
Si se extiende la operacin de los pescadores artesanales en los trminos indicados en el inciso anterior, se
deber establecer la obligatoriedad del uso del sistema de posicionamiento satelital y de certificacin de
capturas de las embarcaciones que operen. Adems se podrn establecer restricciones de reas de
operacin, nmero o tamao de las embarcaciones.235
Artculo 48.- En el rea de reserva para la pesca artesanal indicada en el artculo anterior, as como en las
aguas terrestres, adems de las facultades generales de administracin de los recursos hidrobiolgicos
mencionados en el prrafo 1 del ttulo II, podrn establecerse, por decreto supremo del Ministerio, previos
informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal de Pesca respectivo, las siguientes medidas o
prohibiciones236 - 237: 238
a)
Autorizacin de las actividades pesqueras extractivas sobre determinados recursos en los estuarios,
entendiendo por tal, aquella parte del ro que se ve afectado por las mareas.239
d)
e)
Podr aplicarse a las unidades de pesquera de recursos bentnicos que alcancen el estado de plena
explotacin un sistema denominado "Rgimen Bentnico de Extraccin". Este rgimen consistir
en la fijacin de una cuota total de extraccin y en la asignacin de cuotas individuales de
extraccin241.
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Las cuotas individuales de extraccin se asignarn a los pescadores artesanales debidamente inscritos en el
registro respectivo y que cumplan con los dems requisitos establecidos en esta ley para operar sobre el
recurso especfico que se trate.
El reglamento de esta ley regular el sistema de asignacin de estas cuotas de extraccin.
Podrn tambin establecerse estas medidas o prohibiciones y las mencionadas en los artculos 3 y 4 de
esta ley para que rijan fuera de las reas de reserva de la pesca artesanal, y extenderse a espacios
delimitados, cuando se trate de especies altamente migratorias o demersales de gran profundidad que sean
objeto mayoritariamente de actividades extractivas por armadores pesqueros artesanales 242.
Artculo 48 A.- El Subsecretario podr, mediante resolucin fundada:
a)
242 Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.384, publicada en el Diario Oficial de 13/05/95
243 Ley 20.657, reemplaza Artculo 48 A.
244 Ley 20.657, incorpora Artculo 48 B.
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Artculo 49.- Prohbese el apozamiento de recursos hidrobiolgicos bentnicos en todo el litoral del pas,
en perodos que correspondan a su veda 245.
Prohbese tambin en las reas reservadas a la pesca artesanal a que se refieren los incisos primero y
segundo del artculo 47 de esta ley el empleo tanto de redes como de sistemas de arrastre de fondo.246
Exceptanse de la prohibicin establecida en el inciso precedente las pesqueras de recursos
hidrobiolgicos que slo pueden ser capturados con dichas redes y sistemas. La autorizacin para efectuar
estas capturas se otorgar previo informe tcnico que asegure la preservacin del medio marino. 247
Con todo, las disposiciones de los incisos segundo y tercero de este artculo no se aplicarn a las pesqueras
de crustceos que seale el reglamento.. 248
Artculo 50.- El rgimen de acceso a la explotacin de los recursos hidrobiolgicos para la pesca artesanal
es el de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades pesqueras extractivas, los pescadores
artesanales y sus embarcaciones debern previamente inscribirse en el registro artesanal que llevar el
Servicio, salvo que se configure alguna de las causales denegatorias del Artculo 50 A. 249-250-251
No obstante, con el fin de cautelar la preservacin de los recursos hidrobiolgicos cuando una o ms
especies hayan alcanzado un estado de plena explotacin, la Subsecretara, mediante resolucin, previo
informe tcnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podr suspender
transitoriamente por categora de pescador artesanal y por pesquera, la inscripcin en el registro artesanal
en una o ms regiones. En este caso, no se admitirn nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas
para esa categora y pesquera en la regin respectiva. Mediante igual procedimiento se podr dejar sin
efecto la medida de suspensin establecida252.
En el caso en que se suspenda transitoriamente la inscripcin en el Registro Artesanal para las especies
altamente migratorias o demersales de gran profundidad, ella deber extenderse, simultneamente, a todas
las regiones del pas.253
En los casos en que se suspenda transitoriamente la inscripcin en el Registro Artesanal, conforme a lo
sealado en los incisos anteriores, se paralizar, tambin, mientras dure tal medida, la recepcin de
solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones industriales. Las naves industriales autorizadas para operar
en estas pesqueras quedarn afectas a lo establecido en el rgimen de pesqueras declaradas en estado de
plena explotacin. 254- 255
Podr extenderse el rea de operaciones de los pescadores artesanales a la regin contigua, cundo stos
realicen actividades pesqueras en las otras regiones. Para establecer esta excepcin, se deber efectuar a
travs del procedimiento contemplado en los planes de manejo, con el acuerdo de los pescadores
artesanales involucrados en la pesquera respectiva y que registren desembarques en los ltimos tres
aos.256
En cualquier caso que se autorice, se deber establecer la obligatoriedad del uso del sistema de
posicionamiento satelital, con excepcin de las embarcaciones inscritas en recursos bentnicos, y de
245 Ley 19.079, Art. 1, N 27 bis.
246 Artculo incorporado por la Ley N 19.907
247 Artculo incorporado por la Ley N 19.907
248 Artculo incorporado por la Ley N 19.907
249 Ley 18.892, Art. 31
250 Ley 19.079, Art. 1
251
252
253
254
255
256 Ley 20.657, sustituye inciso quinto por los siguientes incisos quinto y sexto nuevos, pasando los actuales a ser sptimo y octavo, y as sucesivamente.
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certificacin de capturas de las embarcaciones que operen. Adems, se podrn establecer restricciones de
reas de operacin, nmero o tamao de las embarcaciones.257
Mediante igual procedimiento al sealado en el inciso anterior se podr extender el rea de operacin de
los pescadores artesanales a ms de una regin, tratndose de pesqueras de especies altamente migratorias
y demersales de gran profundidad.258
El reglamento determinar el procedimiento de sustitucin de embarcaciones artesanales, como asimismo
el procedimiento de reemplazo en los casos que se produzcan vacantes en el nmero de pescadores
inscritos, durante el perodo de suspensin de inscripcin en el registro artesanal 259. La Subsecretara
determinar, por resolucin fundada, el nmero de inscripciones vacantes que podrn ser reemplazadas, de
modo que el esfuerzo de pesca ejercido en cada pesquera no afecte la sustentabilidad del recurso 260.
Las modificaciones de las embarcaciones artesanales inscritas en pesqueras con acceso cerrado o suspendido,
de conformidad con los artculos 24 y 50, que importen un aumento de sus caractersticas principales, se
sometern al procedimiento de sustitucin de esta ley. En caso de que las modificaciones antes referidas
correspondan a embarcaciones inscritas slo en pesqueras con acceso abierto, se entendern aqullas como
modificacin a la inscripcin en el Registro Artesanal, de conformidad al reglamento correspondiente.261
Con todo, ninguna modificacin ni sustitucin de una embarcacin artesanal inscrita en una pesquera con
acceso cerrado o suspendido podr importar un aumento del esfuerzo pesquero, ya sea por las caractersticas de
la embarcacin o por la modificacin o incorporacin de nuevas artes, aparejos o implementos de pesca, segn
lo determine el reglamento.262
Artculo 50 A.- Se inscribirn en el Registro Artesanal las solicitudes de inscripcin que recaigan sobre las
pesqueras que se encuentran incorporadas en una nmina que determinar la Subsecretara por regin.
La Subsecretara establecer, mediante resolucin, la nmina de pesqueras y las especies que la
constituyen por regin, el respectivo arte o aparejo de pesca y categora de pescador artesanal que la puede
extraer, y que conformarn el Registro Artesanal. En caso de la Isla de Pascua, el Registro Artesanal ser
independiente del de la V Regin de Valparaso. Dicha nmina se deber actualizar, a lo menos, cada dos
aos.263
La solicitud de inscripcin ser denegada cuando concurra alguna de las siguientes causales:
a)
257 Ley 20.657, sustituye inciso quinto por los siguientes incisos quinto y sexto nuevos, pasando los actuales a ser sptimo y octavo, y as sucesivamente.
258 Ley 19.079, Art.1, N 31.
259 Ley 19.079, Art.1, N 32.
260 Ley 19.713, Art. 20 N 2. durante los ciento veinte das siguiente a la publicacin de esta ley, los pescadores artesanales de la Primera y Segunda Regiones que
se encuentran actualmente en lista de espera, podrn inscribirse en el Registro Regional Artesanal que lleva el Servicio Nacional de Pesca, en las pesqueras de
anchoveta y sardina.
261 Ley 20.837, reemplaza guarismo 33 por 24.
262 Ley 20.528, agrega prrafos finales.
263 Ley 20.657, intercala oracin.
264 Ley 20.837, reemplaza guarismo 33 por 24.
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Artculo 50 B.- Las inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal podrn ser reemplazadas en pesqueras
con el acceso cerrado, en conformidad con lo previsto en los artculos 24 y 50 de esta ley. Asimismo, podr
efectuar el reemplazo la sucesin del pescador artesanal en conformidad con el inciso tercero del artculo
55 de esta ley.3- 267
El reemplazo operar en forma indivisible respecto de todas las categoras, y en todas las pesqueras
cerradas y vigentes que el reemplazado tenga inscritas en el Registro, quedando sin efecto la inscripcin
respecto de las pesqueras con acceso abierto, por el solo ministerio de la ley. Los armadores que cuenten
con dos embarcaciones inscritas en el Registro Pesquero Artesanal podrn efectuar el reemplazo de una o
de ambas, manteniendo en el primer caso su inscripcin respecto de la embarcacin no reemplazada con las
pesqueras que tuviere inscritas, conservando, asimismo, el resto de sus categoras.268
Para estos efectos, el Servicio otorgar, a peticin del titular de la inscripcin, un certificado que acredite la
individualizacin del titular de aqulla, las caractersticas bsicas de la nave, en su caso, y la
individualizacin de la o las pesqueras inscritas que mantiene vigentes.
Este certificado tendr una duracin indefinida, mientras se mantenga la vigencia de la suspensin del
acceso y no se vea afectado por la causal de caducidad en que pueda incurrir el titular de la inscripcin.
Para estos efectos, se deber presentar una solicitud ante el Servicio, en que conste la manifestacin de
voluntad de ambas partes de ejercer la facultad establecida en el inciso primero. El Servicio efectuar el
reemplazo en aquellas pesqueras que se encuentren vigentes.4
El reemplazante deber ser pescador artesanal inscrito en el Registro Artesanal en cualquiera de sus
categoras y cumplir, en todo caso, con los requisitos establecidos en el artculo 51. El armador
reemplazante deber, adems, acreditar el ttulo de dominio sobre la embarcacin, en la forma establecida
en el artculo 52, letra a), quedando sujeto a la limitacin establecida en la mencionada disposicin y en el
artculo 2, nmero 28. 269 -5 - 270 - 271
265 Ley 20.837, intercala frase.
266 Ley 20.560, incorpora nuevo Artculo 50 A, pasando el actual 50 A a ser 50 B.
3 Ley 20.187, elimina oracin. Artculo 1 Transitorio.- En el caso de las solicitudes de reemplazo que se presenten al Servicio Nacional de Pesca entre el 26 de
diciembre de 2002 y el 31 de diciembre del ao de publicacin de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante que no se encuentre en
la categora de armador artesanal, corresponder al ao calendario inmediatamente anterior a la fecha de publicacin de esta ley. Respecto de aquellas que se
presenten durante el segundo ao calendario de vigencia de la presente ley, el requisito de habitualidad que ser exigido al reemplazante corresponder a los dos aos
calendarios inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud. En estos casos, la habitualidad ser acreditada mediante la informacin de los zarpes de
embarcaciones en cuya tripulacin hubiere participado el reemplazante, que consten ante la autoridad martima. En el caso del armador artesanal, el requisito de
habitualidad se acreditar del modo previsto en el artculo 50 A.
No ser exigible el requisito de habitualidad a las peticiones de reemplazos que hubieren sido presentadas en tre el 26 de diciembre de 2002 y la fecha de vigencia de
la presente ley, si el reemplazante se encontrare inscrito en el registro pesquero artesanal con anterioridad al 27 de diciembre de 2002.
267 Ley 20.837, reemplaza guarismo 33 por 24.
268 Ley 20.451, sustituye inciso segundo.
4
Ley 20.187, intercala incisos segundo, tercero y cuarto, ordenndose los dems correlativamente.
53
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El reemplazante deber ser pescador artesanal, inscrito en el Registro Artesanal, debiendo acreditar
habitualidad en la actividad pesquera extractiva conforme a lo dispuesto en los incisos siguientes.
El Servicio deber llevar un Registro Pblico de las solicitudes y reemplazos autorizados, por regin.272
Se entender por habitualidad el registro de un mnimo del 50% de viajes de pesca, continuos o alternados,
o das de actividad pesquera extractiva, segn corresponda, en relacin al promedio anual de la totalidad de
viajes de pesca o das de actividad pesquera extractiva en que se hayan efectuado capturas, en la regin
correspondiente, en una de las pesqueras que tenga inscrita en la categora invocada, en a lo menos, dos
aos, consecutivos o no, en los ltimos cuatro aos. En el caso de especies altamente migratorias o
demersales de gran profundidad, la habitualidad ser considerada en relacin con la o las Regiones en que
se ha ejercido actividad pesquera.
Se entender por viajes de pesca los que consten en formularios de desembarque artesanal, entregados de
conformidad con el artculo 63, y que den cuenta de capturas efectuadas en la pesquera respectiva. En el
caso de los buzos y de los pescadores propiamente tales, se acreditar la habitualidad mediante la
informacin de los zarpes de embarcaciones en cuya tripulacin hubiere participado el reemplazante, que
consten ante la autoridad martima.
En el caso que se modifique parcialmente la integracin de una comunidad o persona jurdica, el o los
nuevos integrantes o socios debern cumplir con el requisito de habitualidad antes sealado. En el evento
que la modificacin de la integracin sea total, la inscripcin se someter a las normas del reemplazo.
El requisito de habitualidad no ser exigible en los casos en que el reemplazante sea descendiente del
reemplazado, hasta el cuarto grado de consanguinidad en lnea recta, ni a los ascendientes del reemplazado,
ni a los colaterales hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad, inclusive.
Con todo, para los efectos de lo dispuesto en el inciso sptimo del presente artculo, se considerar
acreditada la habitualidad durante el lapso en que la mujer se encuentre en estado de gravidez, as como
aqul en que est gozando del descanso de maternidad a que se refiere el artculo 195, inciso primero, del
Cdigo del Trabajo.273
El reemplazo no operar respecto de la categora de recolector de orilla, alguero y buzo apnea, ni podr ser
invocada por el reemplazante.6
Artculo 50 C.- Los pescadores artesanales propiamente tales y los buzos, debern contar con un seguro de
vida vigente contra riesgo de muerte accidental e invalidez. Se eximir de dicha obligacin a los pescadores
y buzos mayores de 65 aos de edad.
El pescador que no cuente con el seguro no podr desarrollar actividades pesqueras extractivas a bordo de
embarcaciones artesanales. La embarcacin artesanal slo podr zarpar si la totalidad de su tripulacin
cuenta con dicho seguro.274
Artculo 50 D.- Los armadores de embarcaciones artesanales de una eslora total igual o superior a 12
metros, pagarn una patente equivalente a las unidades tributarias mensuales que se determinan en las letras
siguientes por cada tonelada de registro grueso de la nave:
a)
274 Ley 20.657, incorpora Artculos 50 C y Artculo 50 D, pasando el actual Artculo 50 C a ser artculo 50 E.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2
DEL REGISTRO NACIONAL DE PESCADORES ARTESANALES
Artculo 51.- Para inscribirse en el Registro Artesanal debern cumplirse los siguientes requisitos 276- 277-7
a)
Ser persona natural, chilena o extranjera con permanencia definitiva, o ser persona jurdica de
conformidad con el artculo 2, N 28, de esta ley.8 - 278
b) Haber obtenido el ttulo o matrcula de la Autoridad Martima que lo habilite para desempearse
como tal. Este requisito no ser aplicable a la categora de recolector de orilla, alguero y buzo
apnea. 8
c)
d) Los pescadores artesanales, para estar en el Registro, debern acreditar residencia efectiva de al
menos tres aos consecutivos en la Regin respectiva. 10
Las notificaciones de todas las actuaciones que digan relacin con la inscripcin podrn ser practicadas en el
domicilio acreditado de conformidad con la letra c).279
Artculo 52.- Para inscribir embarcaciones con sus respectivos armadores y caleta base en el registro
artesanal, debern cumplirse los siguientes requisitos280:- 11
a)
Ley 20.187 elimina letra c), sustituye expresin en la letra d) que pas a ser letra c).
10 Ley 20.187, incorpora letra d). Artculo 2 Transitorio.- El Servicio Nacional de Pesca, dentro del plazo de un ao contado desde la entrada en vigencia de la
presente ley, deber reestructurar el Registro Artesanal conforme al nmero 29 del artculo 2, incorporando de oficio, en la categora que corresponda, a los
pescadores artesanales y a las personas jurdicas que tengan inscripcin vigente.
Artculo 3 Transitorio.- Las personas naturales que, directamente, y a travs de personas jurdicas o comunidades, tengan bajo su titularidad ms de dos
embarcaciones artesanales inscritas en el Registro Pesquero Artesanal a la fecha de publicacin de la presente ley debern, dentro del plazo de 2 aos, optar por las
dos inscripciones que mantendrn bajo su titularidad, renunciando o siendo reemplazado en las dems.
La limitacin para inscribirse como armador artesanal establecida para los algueros, recolectores de orilla y buzos apnea se aplicar a las inscripciones que se
efecten a partir de la fecha de publicacin de la presente ley.
279
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El armador que no figure en dicha nmina podr reclamar de tal omisin ante el Subsecretario, quien deber resolver dentro del plazo de treinta das.
El Servicio Nacional de Pesca proceder a inscribir a los armadores y sus embarcaciones que hayan acreditado las circunstancias indicadas en el inciso primero del presente
artculo, en las mismas categoras y pesqueras que hayan sido dejadas sin efecto por la aplicacin de los incisos primero y segundo del artculo transitorio de la ley N19.984. Para
estos propsitos, se presume de derecho que la fecha de la inscripcin otorgada en virtud del presente artculo corresponde a la de la inscripcin que, como consecuencia de lo
dispuesto en los incisos primero y segundo del artculo transitorio de la citada ley, fue dejada sin efecto.
En el caso de las embarcaciones inscritas en pesqueras sometidas al rgimen artesanal de extraccin, la Subsecretara de Pesca deber considerar, para el ao calendario de su
inscripcin, realizada conforme al inciso anterior, el coeficiente relativo de participacin que a dicha embarcacin le hubiera correspondido de haberse encontrado ella vigente al
momento de aplicarse el rgimen antes indicado .
Ley 20.187, reemplaza letra b). Artculo 4 Transitorio.- Las embarcaciones artesanales que se encuentren inscritas en el Registro Pesquero Artesanal a la fecha
de publicacin de la presente ley, debern adecuar sus caractersticas principales en el plazo de dos aos contado desde la fecha de publicacin del reglamento a que
se refiere el artculo 2, N 15, de la Ley General de Pesca y Acuicultura.
Mientras no se dicte el reglamento antes mencionado, ninguna embarcacin artesanal podr desembarcar ms de 80 toneladas por viaje de pesca.
286
287
288 Ley 19.984 de 2004, publicada en D.O. el 11/12/04, artculo transitorio.- Aquellos armadores artesanales que a la fecha de publicacin de la presente ley no sean
propietarios de la o las embarcaciones que tengan inscritas en el Registro Artesanal, tendrn un plazo de cuatro aos para acreditar su dominio sobre ellas ante el Servicio Nacional
de Pesca o para sustituirlas por otra u otras embarcaciones de su propiedad.
En caso de no cumplirse la exigencia anterior, quedarn sin efecto la o las inscripciones en el Registro Artesanal.
Durante el plazo establecido en el inciso primero de este artculo, los armadores artesanales que no sean propietarios de la o las embarcaciones inscritas a su nombre en el Registro
Artesanal, quedarn sujetos a las siguientes limitaciones:
1) El armador que slo tenga una embarcacin inscrita, no podr inscribir una segunda embarcacin, aun cuando sea propietario de esta ltima, y
2) El armador slo podr sustituir la o las embarcaciones inscritas, por embarcaciones de su propiedad.
No obstante lo establecido en la ley N 19.922, en el plazo de ciento veinte das, contado desde la entrada en vigencia de esta ley, los pescadores artesanales que cumplan con los
siguientes requisitos, podrn ser reemplazantes de un armador pesquero artesanal:
a) que el reemplazante se encuentre inscrito en el Registro Artesanal en una categora distinta a la de armador, al 31 de diciembre de 2001. En caso que el reemplazante sea una
persona jurdica, los socios de ella debern acreditar el cumplimiento de este requisito.
b) que el reemplazante sea propietario de una embarcacin artesanal, al 31 de diciembre del ao 2001, conforme a la matrcula otorgada por la Autoridad Martima.
C) que el reemplazante acredite habitualidad. Se entender acreditada sta si la operacin de la embarcacin artesanal de la que es propietario es igual o superior a un tercio del
promedio de los viajes de pesca de las naves inscritas en la misma pesquera en la Regin correspondiente, en el ao 2003. La habitualidad se acreditar mediante los formularios
de desembarque debidamente recibidos por el Servicio Nacional de Pesca, conforme las disposiciones comunes contenidas en el Ttulo V de la Ley General de Pesca y
Acuicultura.
d) que la embarcacin artesanal de la que el reemplazante es dueo, cuente con inscripcin vigente en el Registro Artesanal a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
Con todo, los propietarios de embarcaciones artesanales que de acuerdo a esta ley pueden ser reemplazantes de una inscripcin artesanal, slo podrn adquirir la inscripcin
artesanal del pescador artesanal con la que la embarcacin se encuentre operando a la fecha de entrada en vigencia de esta ley. Asimismo, el titular de la inscripcin artesanal slo
podr adquirir la embarcacin con la cual est desarrollando la actividad pesquera inscrita.
289
290
291
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
deber presentarse dentro de los 30 das siguientes a aqul en que se haya producido legalmente esa
modificacin292-293.
El incumplimiento en la comunicacin antes mencionada se sancionar conforme a las normas del ttulo
IX294.
Artculo 55.- El Servicio Nacional de Pesca deber, en el mes de junio de cada ao, caducar la inscripcin
en el Registro Artesanal en los siguientes casos:295- 296- 297
a)
b) Si el pescador artesanal fuere reincidente en las infracciones a que se refieren las letras b) y f) del
artculo 110. 300
c)
d)
Si el pescador artesanal fuere condenado por alguno de los delitos que sancionan los artculos 135
136, o no mantiene los requisitos de inscripcin establecidos en los artculos 51 52.301
e)
Si el armador artesanal no paga la patente pesquera a que se refiere el artculo 50 D por dos aos
consecutivos. 302
f)
No contar con el certificado de navegabilidad otorgado por la Autoridad Martima vigente por tres
aos consecutivos. 303 - 304
La caducidad ser declarada por resolucin del Director Nacional del Servicio. El afectado podr reclamar
de ella ante el Subsecretario. El reglamento determinar los plazos mximos en que podr hacerse efectivo
el reclamo y la posterior resolucin del Subsecretario.305
La inscripcin quedar sin efecto por defuncin del pescador artesanal. No obstante, su sucesin, mediante
mandatario comn, tendr el derecho de presentar al Servicio, dentro del plazo de dos aos de ocurrido el
292
293
294
295
296
297
Ley 20.528, Artculo transitorio.- No obstante lo establecido en inciso primero del artculo 55 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el Servicio Nacional
de Pesca deber en el plazo de un mes contado desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la presente ley, caducar las inscripciones en el Registro Artesanal
que se encuentren en los supuestos del artculo 55 antes citado.
298 Ley 19.713, Art. 20, N 3 letra a)
299 Ley 20.528, sustituye letra a).
300 Ley 19.079, Art.1, N 42.
301 Ley 20.528, reemplaza letra d).
302 Ley 20.657, intercala letra e) nueva, pasando la actual a ser letra f).
303 Ley 20.528, agrega letra e).
304 Ley 20.657, reemplaza expresin dos aos por tres aos.
305 Ley 19.079, Art.1, N 44.
58
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
fallecimiento del causante, copia autorizada de la resolucin que otorga la posesin efectiva, para que dicha
autoridad proceda a asignar la inscripcin a la persona que designe la sucesin y que cumpla con los
requisitos establecidos en los artculos 51 y 52 de esta ley. Con todo, la sucesin podr optar, en el mismo
plazo antes sealado, por mantener la inscripcin a nombre de la comunidad hereditaria. Dentro del mismo
plazo, la sucesin podr reemplazar la inscripcin conforme a las normas del artculo 50 B. 306 - 307
En el caso que el causante hubiese tenido la categora de armador artesanal, y durante el tiempo que
transcurra entre el fallecimiento del mismo y el plazo indicado en el inciso anterior, la sucesin podr
asignar provisionalmente la inscripcin en el Registro a la misma comunidad hereditaria o a una persona
que rena los requisitos establecidos en el artculo 51 de esta ley, quien podr continuar desarrollando las
actividades con la o las embarcaciones correspondientes a la inscripcin del causante. Vencido el plazo
antes sealado, sin que se hubiere efectuado la asignacin definitiva, quedar sin efecto la inscripcin.308
Con todo, si un pescador artesanal desaparece como consecuencia de un accidente ocurrido durante las
faenas de pesca y no es posible ubicar su cuerpo, una vez transcurridos diez das de su bsqueda oficial, la
sucesin mediante mandatario comn podr, previa acreditacin de ese hecho, solicitar se le otorgue el
derecho a reservar la vacante en forma provisoria, hasta por un plazo de cinco aos o hasta que se inscriba
la resolucin que concede la posesin efectiva de sus bienes. Durante los mismos plazos, la sucesin podr
ejercer el derecho a que se refieren los incisos anteriores. 309
En el plazo de dos meses a contar de la resolucin del Servicio a que se refiere el inciso primero, la
Subsecretara deber dictar la resolucin estableciendo el nmero de vacantes, si procede de conformidad al
inciso noveno del artculo 50 de esta ley.310
Para proveer la vacante slo se considerar a los pescadores artesanales que cumplan las reglas de habitualidad
establecidas en el artculo 50 B.311
La inscripcin en las listas de espera caducar en el plazo de tres aos a contar de la inscripcin.312
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.451
Primera.- Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 50 A de la Ley General de Pesca y Acuicultura, el
requisito de habitualidad a las peticiones de reemplazos de inscripciones en el Registro Pesquero Artesanal
de la V Regin de Valparaso, de la VI Regin del Libertador General Bernardo OHiggins, de la VII
Regin del Maule, de la VIII Regin del Biobo y de la IX Regin de la Araucana, que sean presentadas en
el plazo de un ao de entrada en vigencia de la presente ley, ser de un ao cualquiera dentro de los tres
aos calendarios anteriores a la presentacin de la solicitud. Para estos efectos, el reemplazante deber
encontrarse inscrito en el Registro Pesquero Artesanal con anterioridad al 27 de febrero de 2010.
Segunda.- Para todos los efectos de la Ley General de Pesca y Acuicultura, no se considerar la
paralizacin de operaciones extractivas durante los aos 2010 y 2011 en la que hayan incurrido los
pescadores artesanales y sus embarcaciones, inscritas en el Registro Pesquero Artesanal de las regiones
sealadas en la disposicin anterior, siempre que hayan operado e informado capturas al Servicio Nacional
de Pesca durante los aos 2008 2009, en los trminos establecidos en el artculo 63 de la citada ley y su
reglamento.
59
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Asimismo no se considerar la paralizacin de las actividades pesqueras de transformacin durante los aos
2010 y 2011 en la que hayan incurrido las plantas de transformacin ubicadas en las regiones sealadas en
el inciso anterior.
Tercera.- Autorzase por el plazo de dos aos, contado desde la fecha de entrada en vigencia de la presente
ley, a los armadores artesanales inscritos en las regiones referidas en la disposicin primera transitoria, para
reponer y operar sus embarcaciones siniestradas de acuerdo con lo informado al Servicio Nacional de
Pesca, por otras que no sean de su propiedad. Estas ltimas debern cumplir con los dems requisitos
establecidos en el artculo 2, nmero 14) de la Ley General de Pesca y Acuicultura.
Para acogerse a lo dispuesto en el inciso anterior, los armadores artesanales debern presentar la solicitud
de inscripcin de la nueva embarcacin ante el Servicio Nacional de Pesca en el plazo de seis meses,
contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, e indicar el nmero de matrcula e inscripcin de la
embarcacin en el Registro de Naves que lleva la Autoridad Martima. En caso que la embarcacin se
encuentre inscrita en el Registro Pesquero Artesanal a nombre de otro armador, el armador no propietario
deber, adems, adjuntar el ttulo en virtud del cual detenta la tenencia de la misma, quedando suspendida,
durante la vigencia del respectivo ttulo, la inscripcin del armador propietario respecto de la embarcacin
que no operar.
Las embarcaciones que se acojan a lo dispuesto en los incisos anteriores, slo podrn ser de igual o menor
clase, conforme a la clasificacin establecida en el artculo 2 del decreto supremo N388, de 1995, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, o la norma que la reemplace.
Asimismo, durante el plazo indicado en el inciso primero del presente artculo, las organizaciones de
pescadores artesanales que se encuentren sometidas a Rgimen Artesanal de Extraccin por organizacin,
podrn decidir que toda o parte de la asignacin entregada sea capturada por una o ms embarcaciones
inscritas en el Registro Pesquero Artesanal con anterioridad al 27 de febrero de 2010, y que no se
encuentren sometidas a dicha medida de administracin al interior de la respectiva organizacin. En tal
caso, la directiva de la misma deber comunicar, por escrito, dicha circunstancia al Servicio Nacional de
Pesca, adjuntando copia del acta de la asamblea, con presencia de ministro de fe, en la cual conste el
acuerdo adoptado por la mayora absoluta de los afiliados inscritos en la pesquera respectiva, en orden a
determinar la embarcacin que capturar la asignacin y el monto en toneladas de la misma. Para tal efecto,
la Subsecretara de Pesca dictar una resolucin que autorizar el traspaso antes indicado, disminuyendo la
asignacin de la organizacin sometida al Rgimen Artesanal de Extraccin, e individualizando la
embarcacin que capturar la cuota entregada.
Una vez vencido el plazo establecido en el inciso primero, quedar sin efecto, por el solo ministerio de la
ley, la autorizacin otorgada de conformidad con el presente artculo.
Cuarta.- En el plazo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia de la presente ley, el Servicio
Nacional de Pesca deber inscribir, de oficio, a los titulares de autorizaciones para realizar actividades
pesqueras de transformacin, que hayan operado e informado, en los trminos establecidos en el artculo 63
de la Ley General de Pesca y Acuicultura y su reglamento, en el registro de que trata el artculo 2, nmero
2), de dicha ley, en los dos aos anteriores a la fecha de entrada en vigencia antes indicada.
Las solicitudes de autorizaciones de actividades pesqueras de transformacin que se encontraren pendientes
a la fecha de publicacin de la presente ley, sern remitidas por la Subsecretara de Pesca al Servicio
Nacional de Pesca para su inscripcin, en los trminos establecidos en el artculo antes indicado.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 3 313
DEL RGIMEN DE REAS DE MANEJO Y EXPLOTACIN DE RECURSOS BENTNICOS
Artculo 55 A.- En las reas sealadas en el inciso primero del artculo 48, podr establecerse por decreto
del Ministerio, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal correspondiente, un
rgimen denominado reas de Manejo y Explotacin de Recursos Bentnicos, al que podrn optar las
organizaciones de pescadores artesanales inscritas en el Registro Pesquero Artesanal. Una vez establecida
el rea, el Servicio deber solicitar su destinacin al Ministerio de Defensa Nacional, debiendo sta
encontrarse vigente, a la fecha de tramitacin de la solicitud de asignacin de la respectiva rea de manejo,
por parte de la o las organizaciones de pescadores artesanales.
Artculo 55 B.- Las reas de manejo sern entregadas mediante resolucin del Servicio, previa aprobacin,
por parte de la Subsecretara de Pesca, de un plan de manejo y explotacin del rea solicitada, el que deber
comprender, a lo menos, un estudio de situacin base de sta en conformidad con el Reglamento a que se
refiere el artculo 55 D, a travs de un convenio de uso, cuya vigencia ser de carcter indefinida, mientras
no se incurra en las causales de caducidad establecidas en esta ley.314
El citado convenio deber incorporar, dentro de sus causales de caducidad, lo establecido, al respecto, en el
decreto con fuerza de ley N340, de 1960, del Ministerio de Defensa Nacional, y aquella normativa que la
complemente o reemplace.
Los derechos emanados de la resolucin que habilita a la organizacin para el uso de esta rea de manejo
no podrn enajenarse, arrendarse ni constituirse, a su respecto, otros derechos en beneficio de terceros.
Artculo 55 C.- Las reas de manejo y explotacin quedarn sujetas a las medidas de administracin de los
recursos hidrobiolgicos consignados en el prrafo 1 del Ttulo II, como tambin a las que seala este
prrafo. No obstante, se podr exceptuar del cumplimiento de tales medidas, mediante decretos del
Ministerio o resoluciones de la Subsecretara.
Los pescadores artesanales que pertenezcan a la organizacin titular del rea de manejo podrn extraer los
recursos hidrobiolgicos comprendidos en el plan de manejo con independencia de su inscripcin en el
Registro Artesanal, dentro de su rea de manejo, debiendo cumplir, en todo caso, con las exigencias que
establezcan para el otorgamiento del ttulo o matrcula a que se refiere el artculo 51.315
Artculo 55 D.- El funcionamiento de este rgimen ser establecido por un reglamento, el cual adems
determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de los planes de manejo y
explotacin, los informes de seguimiento que deben entregar las organizaciones de pescadores artesanales
titulares del rea, el cual tendr una periodicidad de no menos de un ao ni ms de tres y dar cuenta de la
evaluacin del desempeo biolgico pesquero, econmico y social del rea, las acciones de manejo
sealadas que puedan realizarse en el rea respectiva, de conformidad con el plan aprobado las
instituciones que los efectuarn y los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud. Dicha
determinacin se efectuar mediante decreto que llevar las firmas de los Ministros de Medio Ambiente y
de Economa, Fomento y Turismo.316
El plan de manejo y explotacin podr comprender actividades de acuicultura y captacin de semillas,
siempre que ellas no afecten las especies naturales del rea y cumplan con las normas establecidas, al
efecto, en los reglamentos respectivos. En estos casos y en el rea que se autorice, la destinacin deber
comprender la porcin de agua y fondo de mar para la instalacin de las estructuras necesarias para el
313 Ley 20.437, intercala prrafo 3.
314 Ley 20.657, modifica inciso.
315 Ley 20.657, agrega inciso final.
316 Ley 20.657, modifica inciso primero.
61
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
ejercicio de estas actividades, siempre que ellas se encuentren aprobadas en el plan de manejo y
explotacin.317
Sin perjuicio de lo anterior, el porcentaje total del rea de manejo destinada a estas actividades, en
conjunto, no podr exceder el 40% de la superficie decretada.
Las organizaciones titulares de reas de manejo, podrn solicitar, en aquellos casos que la superficie del rea no
incluya la playa de mar, la explotacin exclusiva de aquellos recursos que hayan sido incorporadas en su plan
de manejo y que se encuentren en el espacio de la playa de mar colindante con el rea. Dicha autorizacin se
establecer por resolucin de la Subsecretara previa consulta al Consejo Zonal de Pesca que corresponda.318
Artculo 55 E.- En el evento que dos o ms organizaciones de pescadores artesanales soliciten acceder a
una misma rea de manejo, y, a lo menos, dos de ellas cumplan con los requisitos exigidos por esta ley y el
reglamento, podr asignarse en forma conjunta, previo acuerdo voluntario de estas organizaciones, el cual
deber constar por escrito y debidamente autorizado por notario pblico. En caso de no existir tal acuerdo,
se preferir a aquella organizacin que no sea titular de un rea de manejo.
No pudiendo asignarse el rea de manejo conforme a lo dispuesto en el inciso anterior, se preferir a la
organizacin que obtenga el mayor puntaje ponderado, de acuerdo a los siguientes criterios:
a)
Superficie por socio, considerando todas las reas de manejo que posea, en titularidad, la
respectiva organizacin.
Nmero de socios inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, que posean una antigedad de, a lo
menos, un ao como afiliado a la organizacin.
62
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
nuevamente sino transcurridos tres aos, contados desde la fecha de la notificacin de la resolucin que
declar la caducidad, segn corresponda.321
Para estos efectos, se considerar como una misma organizacin aqulla en que participen ms del 20% de
los pescadores artesanales asociados a otra. Se considerar como referencia, la organizacin que tenga el
menor nmero de asociados.
Asimismo, en caso de caducidad del rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos por alguna de las
causales previstas en el artculo 144 bis, dicho sector no podr volver a ser propuesto para su
establecimiento de acuerdo al artculo 55 A, por un plazo de 5 aos, contado desde la fecha de la resolucin
que declare la caducidad.322
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.437
Artculo 1.- Las organizaciones de pescadores artesanales que sean titulares de reas de manejo, tendrn
derecho, por el solo ministerio de la ley, a una reduccin del setenta y cinco por ciento (75%) del cargo,
incluidos los recargos legales correspondientes, por concepto de pago de la patente nica de las reas de
manejo, en el perodo comprendido entre los aos 2004 y 2009.
Con todo, las organizaciones de pescadores artesanales que sean titulares de reas de manejo ubicadas entre
la Quinta Regin de Valparaso y Novena Regin de La Araucana, ambas inclusive, tendrn derecho, por
el solo ministerio de la ley, a una condonacin del cien por ciento (100%) del cargo, incluidos los recargos
legales correspondientes, por concepto de pago de la patente nica de las reas de manejo, en el perodo
comprendido entre los aos 2004 y 2009.
Sin perjuicio de lo anterior, las cantidades que hayan pagado tales organizaciones por concepto de patente
nica de estas reas, en la forma y perodo sealados en los incisos anteriores, se descontarn a favor de
ellas de los pagos que deban hacer a futuro, segn lo contempla la ley.
Artculo 2.- Redcese el 75% de las deudas por concepto de patente nica de acuicultura devengadas y no
pagadas a la fecha de publicacin de la presente ley, a los titulares de una concesin de acuicultura,
otorgada exclusivamente para el cultivo de algas, y que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a) Ser persona natural cuya nica concesin tenga una extensin total inferior a una hectrea, o
b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por
pescadores artesanales, cuya nica concesin de acuicultura tenga una extensin total igual o inferior a 50
hectreas.
Artculo 3.- Exmese, desde el ao 2010 al ao 2012, ambos inclusive, a las organizaciones de pescadores
artesanales que sean titulares de reas de manejo ubicadas entre las Regiones Quinta de Valparaso y
Novena de La Araucana, ambas inclusive, del pago de las patentes a que se refiere el artculo 55 F.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 4 323
DEL RGIMEN ARTESANAL DE EXTRACCIN
Artculo 55 I.- Adems de las facultades de administracin de los recursos hidrobiolgicos establecidas en
el Prrafo Primero del Ttulo II y de lo previsto en el artculo 48, en las pesqueras que tengan su acceso
suspendido conforme a los artculos 50 24 de esta ley, podr establecerse por decreto, previo informe
tcnico de la Subsecretara y consulta al Consejo Zonal de Pesca respectivo, y con consulta o a solicitud
de las organizaciones de pescadores artesanales, un sistema denominado "Rgimen Artesanal de
Extraccin". Este rgimen consistir en la asignacin de la fraccin artesanal de la cuota global de captura
en una determinada Regin, ya sea por rea o flota, tamao de las embarcaciones, caleta, organizaciones de
pescadores artesanales o individualmente.324
Para estos efectos se considerarn, segn corresponda, los pescadores artesanales debidamente inscritos en
el Registro Pesquero Artesanal en la respectiva pesquera, la caleta, la organizacin, o el tamao de las
embarcaciones.
La asignacin de la fraccin artesanal de la cuota global se efectuar por Resolucin del Subsecretario, de
acuerdo a la historia real de desembarques de la Caleta, Organizacin, pescador artesanal o tamao de las
embarcaciones, segn corresponda, y teniendo en cuenta la sustentabilidad de los recursos hidrobiolgicos.
No obstante lo anterior, en caso de catstrofe natural declarada por la autoridad competente, la
Subsecretara podr no considerar el o los aos durante los cuales estuvo vigente dicha declaracin para
efectos de determinar la historia real de desembarque. Del mismo modo, la Subsecretara no considerar las
capturas que se imputen a la reserva de la cuota global anual fijada para efectos de atender necesidades
sociales urgentes, establecida de conformidad con lo dispuesto en el prrafo primero de la letra c) del
artculo 3.
Una vez establecido el Rgimen Artesanal de Extraccin, el Subsecretario podr, por Resolucin, organizar
das de captura, los que podrn ser continuos o discontinuos.
Artculo 55 J.- Para la distribucin de la cuota regional se considerar uno o ms de los siguientes criterios:
a)
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 55 K.- Los pescadores artesanales que puedan ser afectados por la resolucin que se dicte en base
a los antecedentes publicados segn lo dispuesto en el artculo anterior, podrn interponer en el plazo de
tres meses, contado desde el trmino del plazo de la publicacin de la informacin que establece el artculo
anterior, con antecedentes fundados, un recurso de reposicin ante la Subsecretara, y jerrquico en
subsidio ante el Ministerio, el cual deber fundarse en que la publicacin de la informacin es inexacta,
errnea o incompleta.
Dicho recurso deber indicar y acompaar los antecedentes en los que se funda y no ser admitido a trmite
si no se cumple con este requisito.
La Subsecretara deber resolver en el plazo de un mes contado del vencimiento del plazo de interposicin
del recurso antes sealado y dicha resolucin se notificar mediante carta certificada al interesado y se
publicar en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara.
En caso que la Subsecretara rechace el recurso y se haya interpuesto un recurso jerrquico en subsidio,
deber elevar los antecedentes al Ministerio para que resuelva el recurso jerrquico en el plazo de tres
meses. La Resolucin del Ministerio se notificar por carta certificada y se publicar en la pgina de
dominio electrnico de la Subsecretara.
Artculo 55 L.- Vencido el plazo de publicacin de la informacin a que se refiere el artculo 55 J, o
resueltos los recursos administrativos establecidos en el artculo anterior, en su caso, la Subsecretara
dictar una resolucin que sealar los coeficientes de participacin y las toneladas determinadas para el
respectivo ao que le corresponden a cada pescador artesanal y a cada tipo de rgimen segn corresponda.
Si durante el ao de establecimiento del rgimen, los coeficientes de participacin se modifican con
posterioridad al vencimiento de los plazos, esto no alterar la asignacin del resto de los asignatarios,
acreciendo la cuota.
A partir del segundo ao de aplicacin del rgimen, la resolucin se dictar una vez adoptada la cuota
global de captura para la especie respectiva.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El Servicio llevar, de oficio, un registro pblico de traspasos que estar disponible en su pgina de
dominio electrnico, en el que se registrar la cesin celebrada, debiendo constar en ella el cedente y el
cesionario y las toneladas objeto de la cesin, as como el listado de los pescadores artesanales propiamente
tales que hayan participado en el ltimo zarpe de la embarcacin del cedente, en su caso de conformidad
con el registro de zarpe otorgado por la Autoridad Martima o en el contrato de embarque, cualquiera que
conste en la solicitud de cesin. En el evento de que las toneladas objeto de la cesin superen los saldos de
asignacin disponibles al momento de la autorizacin, sta se realizar hasta el lmite disponible. En estos
casos y dependiendo del rgimen contractual o laboral que rija la relacin entre el armador y el patrn o
tripulantes, se deber pagar la parte acordada en el respectivo contrato o la remuneracin correspondiente,
por el traspaso de cuota que se haya efectuado.327
En los casos antes regulados las capturas se imputarn al titular original de la asignacin.
No obstante lo anterior, el titular de la asignacin slo podr ceder, en un perodo de tres aos corridos,
hasta el 50% de la cuota asignada para dicho perodo.
La limitacin del inciso anterior no regir respecto de la pesquera de merluza austral y congrio dorado en
las regiones X, de Los Lagos; XI, de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, y XII, de Magallanes
y Antrtica Chilena.328
La infraccin a la obligacin sealada en el inciso sptimo ser causal de caducidad de la inscripcin en el
Registro Artesanal del pescador o pescadores titulares de la asignacin y de la embarcacin artesanal, en su
caso.329 - 330 - 331
327 Ley 20.657, modifica inciso.
328 Ley 20.657, incorpora inciso octavo nuevo, pasando el actual a ser noveno.
329 Ley 20.560 agrega Artculo 55 I.
Ley 20.560 Artculo 1.- Se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los armadores artesanales y sus embarcaciones que, no
encontrndose inscritos en la misma, hubieren informado desembarques al Servicio Nacional de Pesca, de acuerdo a lo establecido en el artculo 63 de la Ley General
de Pesca y Acuicultura, en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011, en el marco de pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el
ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, en las pesqueras que a continuacin se individualizan:
a) Jurel (Trachurus Murphy) de la III, V y VIII Regiones, con cerco.
b) Raya volantn (Zearaja chilensis) de la X y XI Regiones, con espinel.
c) Pejegallo (Callorhynchus callorhynchus) y Tollos (Mustelus mento, Squalus acanthias y Mustelus whitneyi) de la X Regin, con espinel y enmalle.
d) Reineta (Brama australis) de la VII, VIII y X Regiones, con espinel y enmalle.
e) Sardina austral (Sprattus fueguensis) de la X y XI Regin, con cerco.
f) Merluza comn (Merluccius gayi) de la VII y VIII Regiones, con enmalle y espinel.
g) Pez espada (Xiphias Gladius) de la III Regin, con enmalle y arpn.
h) Congrio dorado (Genypterus Blacodes) de la X Regin, con espinel.
Asimismo, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los buzos y recolectores de orilla, algueros o buzos apnea que, no encontrndose inscritos en la misma, acrediten operacin
pesquera extractiva en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011, en el marco de pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, y que
se encuentren individualizados en los informes entregados a la Subsecretara de Pesca por las entidades ejecutoras de dichas investigaciones con anterioridad al 31 de enero de 2012, en las pesqueras que a
continuacin se individualizan:
a) Algas pardas (Lessonia trabeculata, Lessonia nigrescens y Macrocystis integrifolia) de la XV, I, II, III y IV Regiones, mediante buceo y recoleccin de alga varada.
b) Pulpo del norte (Octopus mimus), Erizo (Loxechinus albus) y Lapas (Fissurela spp) de la III Regin, mediante buceo o recoleccin.
c) Macha (Mesodesma donacium) y Pulpo chilote (Enteroctopus megalocyathus) de la X Regin, mediante buceo y recoleccin.
d) Erizo (Loxechinus albus) de la X y XI Regiones, mediante buceo.
Artculo 2.- En el caso de la XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en la pesquera respectiva, a los armadores artesanales y sus embarcaciones que, no
encontrndose inscritos en la misma, se hubieren inscrito en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011 en las pescas de investigacin autorizadas por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes
de julio del ao 2011, en las pesqueras que a continuacin se individualizan:
a) Centolln (Paralomis granulosa), con trampas.
b) Centolla (Lithodes santolla), con trampas.
c) Congrio dorado (Genypterus blacodes), con espinel.
d) Raya volantn (Zearaja chilensis), con espinel.
e) Reineta (Brama australis), con espinel y enmalle.
Asimismo, en la Regin sealada en el inciso anterior, se proceder a inscribir en el Registro Artesanal en todas las pesqueras que a continuacin se indican a los buzos que, no encontrndose inscritos en cualquiera
de ellas, se hubieren inscrito en cualquiera de los aos 2008, 2009, 2010 y 2011 en la pesca de investigacin autorizada por la Subsecretara de Pesca hasta el ltimo da hbil del mes de julio del ao 2011, y que se
encuentren individualizados en los informes entregados a la Subsecretara de Pesca por las entidades ejecutoras de dicha investigacin con anterioridad al 31 de enero de 2012:
Caracol trofon (Trofon geversianus), Ostin patagnico (Chlamys patagnica), Ostin del sur (Chlamys vitreae), Loco (Concholepas concholepas), Huepo (Ensis macha) y Erizo (Loxechinus albus), mediante buceo.
Artculo 3.- Para los efectos indicados, mediante una o ms resoluciones, la Subsecretara de Pesca establecer, conjunta o separadamente, una o ms nminas de los pescadores artesanales y embarcaciones que
cumplan con los requisitos contemplados en los artculos anteriores. Dichas resoluciones debern ser publicadas en extracto en el Diario Oficial, a ms tardar el da 31 de marzo de 2012, sin perjuicio de la
publicacin de su texto ntegro en la pgina de dominio electrnico de la Subsecretara de Pesca.
Los pescadores artesanales y embarcaciones que, cumpliendo con los requisitos anteriores, no hubieren sido incorporados en la nmina respectiva, podrn interponer los recursos administrativos que correspondan de
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Divisin Jurdica
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Artculo 55 .- Al pescador de una asignacin individual artesanal o a los pescadores artesanales titulares
de una asignacin colectiva, cualquiera sea la forma de sta, que sobrepasen las toneladas autorizadas a
capturar para un ao calendario, se les sancionar administrativamente con una multa equivalente al
resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por
el doble del exceso, expresado en toneladas. Asimismo, lo capturado en exceso se descontar de las
toneladas autorizadas a capturar para el ao calendario siguiente. En el evento que el sancionado no cuente
con una asignacin artesanal que lo habilite a realizar actividades extractivas o sta sea insuficiente, el
descuento se reemplazar por una multa equivalente a lo que resulte de multiplicar el nmero de toneladas
que deba descontarse por cuatro veces el valor de sancin de la especie respectiva.
Con todo, la sancin de descuento siempre se har efectiva en la cuota asignada, aun cuando el infractor
titular, arrendatario o mero tenedor, la haya enajenado durante la secuela del procedimiento sancionatorio o
de reclamacin judicial, salvo que la sancin o la existencia del procedimiento sancionatorio se hayan
inscrito al margen de la inscripcin en el registro a que se refiere el artculo 30 con posterioridad a la
enajenacin, arrendamiento o cambio de tenedor.
Los pescadores que sean titulares de una asignacin colectiva, cualquiera sea sta, sern solidariamente
responsables de la infraccin a que se refiere el inciso anterior.
Al pescador cuyas naves desembarquen y no informen sus capturas de acuerdo con el procedimiento a que
se refiere el artculo 63, cuando corresponda, o no d cumplimiento al procedimiento de certificacin,
cuando corresponda, a que se refiere el artculo 64 E de esta ley, se le sancionar administrativamente con
una multa que se determinar de la siguiente forma: a) una fraccin de la multa a todo evento de 30
unidades tributarias mensuales en las naves de hasta 12 metros y de 60 unidades tributarias mensuales en
las dems embarcaciones artesanales y, b) una fraccin de la multa equivalente al resultado de multiplicar
el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la infraccin, por las toneladas de recurso
hidrobiolgico que hayan sido objeto de la infraccin.
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Al pescador, cuyas naves efecten descarte en contravencin a las normas de esta ley, se le sancionar
administrativamente con una multa que se determinar de conformidad con el procedimiento del inciso
anterior pero aplicando en la multiplicacin el doble del exceso de las toneladas descartadas que hayan sido
objeto de la infraccin.
En caso que no puedan establecerse las toneladas objeto de la infraccin, en la determinacin de la multa se
aplicar el resultado de multiplicar el valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la
infraccin, por las toneladas promedio de las capturas desembarcadas por viaje de pesca de la nave en el
ao inmediatamente anterior. Si la nave no oper en el ao calendario anterior ser el promedio de dos
naves que tengan las mayores capturas por viaje de pesca y de similares caractersticas nuticas, arte o
aparejo de pesca y pesquera objeto de la infraccin.
Artculo 55 O.- Las sanciones administrativas a que se refieren los artculos anteriores, sern aplicadas de
conformidad con el procedimiento previsto en el presente artculo, por resolucin del Director Regional del
Servicio que tenga competencia en el lugar donde tuvieren principio de ejecucin los hechos que
configuran la infraccin.
En los casos que, a juicio del Servicio, se configure algn hecho constitutivo de infraccin, notificar esta
circunstancia al presunto infractor, remitindole el informe de infraccin y de todos los antecedentes en que
sta se funda.
El procedimiento previsto en el presente artculo podr iniciarse de oficio o a solicitud de persona
interesada.
El denunciado dispondr de un plazo de 30 das corridos para hacer valer sus descargos y en la misma
presentacin, deber fijar domicilio en el radio urbano donde funciona la Direccin Regional de Pesca
competente, para efectos de practicar las notificaciones que se libren en el expediente. La omisin facultar
al Servicio para notificar al denunciado o infractor a travs de su sitio de dominio electrnico o por medio
de un aviso publicado en un diario de circulacin regional correspondiente a los das primero o quince, o al
da siguiente hbil, si fueren feriados.
Recibidos los descargos o transcurrido el plazo otorgado para ello, el Servicio podr ordenar la apertura de
un perodo de prueba, por un plazo no superior a treinta das ni inferior a diez, a fin de que puedan
practicarse las medidas o diligencias que se estimen pertinentes. El presunto infractor en sus descargos,
podr proponer la realizacin de las medidas o diligencias probatorias, las que slo podrn ser rechazadas
cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias, mediante resolucin motivada.
Los hechos investigados podrn acreditarse mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho, los
que se apreciarn conforme a las reglas de la sana crtica.
Las resoluciones de mero trmite en el procedimiento sancionatorio, a solicitud del infractor, podrn ser
notificadas a la direccin de correo electrnico que indique en su primera presentacin.
Transcurrido el plazo para hacer valer los descargos, o vencido el perodo de prueba, el Servicio dictar una
resolucin de absolucin o condena, la cual deber ser notificada al infractor por carta certificada, la que se
entender legalmente practicada despus de un plazo adicional de tres das, contado desde su despacho por
la oficina de correos.
El Director Regional Respectivo deber designar a un funcionario de su dependencia para que ejerza la
funcin de ministro de fe, respecto de las actuaciones probatorias y las resoluciones que se libren en el
procedimiento. 332
Artculo 55 P.- En el evento que los pescadores artesanales cometan ms de dos infracciones de este
prrafo, en el plazo de dos aos calendario, cualquiera sea su naturaleza, se aplicar, adems, la sancin
ms alta contemplada para dichas infracciones. 333
332 Ley 20.657, agrega Artculo 55 O.
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Artculo 55 Q.- Los sancionados dispondrn de un plazo de 15 das hbiles, contado desde la notificacin
de la resolucin sancionatoria, para reclamar de ella ante la Corte de Apelaciones que corresponda, la que
deber pronunciarse en cuenta sobre la admisibilidad del reclamo y si ste se ha interpuesto dentro del
trmino legal.
Admitido el reclamo, la Corte dar traslado por 15 das hbiles al Servicio. Evacuado el traslado, la Corte
ordenar traer los autos en relacin, agregndose la causa en forma extraordinaria a la tabla del da
siguiente, previo sorteo de la sala cuando corresponda.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de 15 das.
La resolucin que expida la Corte de Apelaciones ser apelable en el plazo de diez das, recurso del que
conocer en cuenta la Corte Suprema, sin esperar la comparecencia de las partes, salvo que estime
conveniente traer los autos en relacin. En contra de la sentencia definitiva dictada por la Corte de
Apelaciones no proceder el recurso de casacin.
El Servicio tendr siempre la facultad de hacerse parte en estos procesos, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 123.334
Artculo 55 R.- Las resoluciones que apliquen sanciones de conformidad con los artculos anteriores slo
debern cumplirse una vez que stas se encuentren ejecutoriadas. El monto de las multas impuestas por el
Servicio ser a beneficio fiscal, y deber ser pagado en la Tesorera General de la Repblica, dentro del
plazo de diez das, contado desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que la imponga.
El pago de toda multa aplicada de conformidad a este Ttulo deber ser acreditado ante el Servicio, dentro
de los diez das siguientes a la fecha en que sta debi ser pagada.
El titular de una asignacin artesanal ser solidariamente responsable de las multas impuestas al
arrendatario o mero tenedor de su asignacin.
El sancionado, titular, arrendatario o mero tenedor de una licencia transable de pesca o permiso
extraordinario de pesca o el armador de una asignacin individual artesanal o los armadores artesanales
titulares de una asignacin colectiva, que no hubiere enterado la multa en tesorera dentro del trmino legal,
como medida de apremio podr imponrsele la suspensin de sus derechos de pesca y consecuentemente, la
prohibicin de zarpe de su embarcacin, en tanto no haga pago ntegro de la multa impuesta. Asimismo, si
el sancionado careciere de tales instrumentos o le fueren caducados, el pago de la multa ser ejecutado por
la Tesorera General de la Repblica.
El apremiado que incumpliere la medida impuesta de conformidad con el inciso anterior, ser sancionado
con la suspensin de la licencia, permiso o asignacin individual o colectiva por un ao. En caso de
reincidencia dentro de los tres aos desde el trmino de la suspensin se caducar la licencia, permiso o
asignacin individual o colectiva.335
Artculo 55 S.- Para los efectos de prescripcin tanto para la accin como de las sanciones ser aplicable el
artculo 132 bis.336
Artculo 55 T.- En el caso que un titular de licencia transable de pesca ceda, total o parcialmente, las
toneladas que represente su licencia transable de pesca, en un ao calendario, a uno o ms armadores
artesanales inscritos en la pesquera respectiva, ste deber inscribirse en el registro a que hace referencia el
artculo 29 de esta ley y podr extraer las toneladas cedidas dentro de la regin correspondiente a su
respectiva inscripcin en el Registro Artesanal, dando cumplimiento a la exigencia de certificacin de las
capturas al momento de desembarque de conformidad con el artculo 64 E.337
333 Ley 20.657, agrega Artculo 55 P.
334 Ley 20.657, agrega Artculo 55 Q.
335 Ley 20.657, incorpora Artculo 55 R.
336 Ley 20.657, incorpora Artculo 55 S.
337 Ley 20.657, agrega Artculo 55 T.
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PRRAFO 5
DEL FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL
Artculo 56.- Crase el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal dependiente del Ministerio, cuyo
destino ser el fomentar y promover los siguientes aspectos 338:
a)
Tres representantes de los pescadores artesanales, que representen a los pescadores artesanales
propiamente tales, a los mariscadores y a los cultivadores y algueros. Estos representantes debern
provenir de las siguientes macrozonas pesqueras del pas: de la I a la IV Regin; de la V a la IX
Regin e Islas Ocenicas, y de la XIV, la X, la XI y la XII Regin. Durarn en sus cargos dos
aos, no podrn ser nuevamente designados y quienes los reemplacen debern provenir de una
regin distinta, dentro de la macrozona respectiva. 342
El reglamento determinar las normas de funcionamiento interno del Consejo, las formas de designacin de
los Consejeros sealados en la letra e), as como tambin los requisitos que debern reunir dichos
Consejeros.
338
339
340
341
342
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Artculo 60.- La Subsecretara solicitar anualmente a los pescadores artesanales, a travs de los Consejos
Zonales de Pesca, y a los organismos encargados de las obras de infraestructura para la pesca artesanal, las
sugerencias que estiman pertinentes para la elaboracin del programa anual de inversin en infraestructura
para la pesca artesanal. Igualmente, requerir de sugerencias e informacin respecto de necesidades de
capacitacin, asistencia tcnica, repoblamiento y cultivo de los recursos hidrobiolgicos y comercializacin
de productos pesqueros, a los organismos pertinentes. Una vez completado dicho trmite, la Subsecretara
pondr el programa anual a disposicin del Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal para su aprobacin y
el establecimiento de las prioridades anuales correspondientes. El programa anual priorizado ser enviado a
los Consejos Nacional y Zonales de Pesca para que, si lo estimaran convenientes, hagan llegar sus
sugerencias en un plazo no superior a 20 das al Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal.343 - 344
Artculo 61.- El Consejo de Fomento de la Pesca Artesanal efectuar la asignacin de proyectos y
programas que contenga el programa anual, la que deber efectuarse a travs de concurso pblico, de
acuerdo a las normas que se establezcan en el reglamento. El mecanismo de asignacin de los proyectos
deber considerar una mayor ponderacin a aquellas instituciones regionales que participen en los
concursos que se realicen en su zona. Asimismo, el mecanismo de asignacin de los proyectos deber
considerar, en el caso de proyectos que compitan en una misma categora, una mayor ponderacin para
aquellos que contemplen un cofinanciamiento por parte de los pescadores artesanales u organizacin de
pescadores artesanales que los presentan.345- 346
El estado de avance y los resultados finales de cada uno de los proyectos y programas realizados sern
enviados por el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal a la Subsecretara, los que, en conjunto, darn
destino final a las obras y proyectos y se encargarn de difundir los programas de capacitacin y asistencia
tcnica impartidos, a travs de las organizaciones de pescadores artesanales. Ser tambin labor conjunta de
ambos organismos, la difusin de los programas de repoblamiento y cultivo de los recursos hidrobiolgicos
y comercializacin de productos pesqueros financiados a travs de este Fondo. 347
Artculo 62.- Por intermedio de la Subsecretara, los Consejos Nacional y Zonales de Pesca tomarn
conocimiento del resultado de los proyectos y programas ejecutados y realizarn las observaciones que
estimen pertinentes. Estos resultados estarn disponibles para los usuarios a travs de los Consejos
precitados.348- 349
343
344
345
346
347
348
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TITULO V
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 63.- Los armadores pesqueros, industriales o artesanales debern informar al Servicio, sus capturas y
desembarques por cada una de las naves o embarcaciones que utilicen, de conformidad a las siguientes reglas:
a) Las capturas se debern registrar e informar en la bitcora de pesca que cada armador deber
llevar a bordo. En el caso de los armadores industriales dicha bitcora ser electrnica y
deber tener la capacidad de informar las capturas lance a lance. Un reglamento determinar
la informacin que deber contener la bitcora, la que al menos comprender la captura por
lance de pesca u otra forma de conformidad con la operacin pesquera, la fecha y ubicacin
del lance de pesca. El Servicio determinar la oportunidad y condiciones de la entrega de la
informacin de captura.
b) Los desembarques se debern informar, en las condiciones y oportunidad que determine el
reglamento, al momento que ste se produzca o al tiempo que el Servicio determine, ya sea
en Chile o en el extranjero.
c) En caso que existan diferencias entre la informacin de captura y desembarque, el Servicio
deber establecer un procedimiento y criterios tcnicos mediante los cuales se resolvern las
diferencias de captura y desembarque, debiendo considerar lo establecido en el plan de
reduccin de descarte o fauna acompaante. Todo aquello que exceda conforme al
procedimiento anterior, ser imputado a la cuota global de captura o a las cuotas individuales
o colectivas asignadas.
La misma obligacin de la letra b) debern cumplir las lanchas transportadoras, los recolectores de orilla, buzos,
buzos apnea y organizaciones de pescadores artesanales asignatarias de reas de manejo, en las condiciones y
oportunidad que determine el reglamento.
Los titulares de Plantas de Proceso o de transformacin y las personas que realicen actividades de
comercializacin de recursos hidrobiolgicos, debern informar al Servicio el abastecimiento de recursos
hidrobiolgicos y de los productos finales derivados de ellos, en las condiciones y oportunidad que determine el
reglamento.
Los que realicen cualquier tipo de actividad de acuicultura y a cualquier ttulo, debern informar conforme al
reglamento, sobre las estructuras utilizadas en el cultivo, el abastecimiento, existencia, cosecha, situacin
sanitaria, origen y destino de los ejemplares.
Toda la informacin de captura, desembarque, abastecimiento y comercializacin de recursos hidrobiolgicos,
a que se refieren los incisos anteriores deber tener origen legal, entendiendo por tal, aquellos capturados o
adquiridos, procesados o comercializados cumpliendo con la normativa pesquera nacional y los tratados
internacionales vigentes en Chile. El procedimiento, condiciones y requisitos de la acreditacin del origen legal
de los recursos hidrobiolgicos, sern establecidos mediante resolucin del Servicio.350
La entrega de la informacin que conforme a este artculo deba realizarse, se har de manera simple, completa,
fidedigna y oportuna.351
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Artculo 63 bis.- Los armadores pesqueros artesanales e industriales debern informar la recalada de la
nave, antes de su arribo a puerto, en los casos, forma y condiciones que establezca el Servicio mediante
resolucin.352
Artculo 63 ter.- Los armadores pesqueros industriales o artesanales debern informar, en los trminos
establecidos en los artculos anteriores, el descarte de especies sometido a las disposiciones del Prrafo 1
bis del Ttulo II de esta ley. 353
Artculo 63 quter.- Slo se podrn desembarcar recursos hidrobiolgicos en los puntos o puertos de
desembarque que el Servicio autorice mediante resolucin.
Para otorgar esta autorizacin, el Servicio deber tener en cuenta lo siguiente:
a)
La forma en cmo se desarrollan las actividades pesqueras extractivas con el objeto de no interferir
sustantivamente en stas, teniendo en consideracin las caractersticas del lugar de desembarque, el
tipo de naves o embarcaciones que las realizan as como los horarios y las condiciones naturales de la
operacin pesquera.
d) El cumplimiento de los titulares del punto o puerto de desembarque de las condiciones del decreto de
concesin martima y de la normativa pesquera.
El incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones y condiciones establecidas por el Servicio, respecto de
los puntos o puertos de desembarque por ste autorizados, har incurrir al infractor en las sanciones que al
efecto se prevn en el artculo 113 D de esta ley.354 - 355
Artculo 64.- El reglamento establecer las normas para asegurar informes adecuados de los armadores
industriales o artesanales, a fin de facilitar el seguimiento de las capturas en los procesos de transformacin
y comercializacin. 356-357
Asimismo, este reglamento incluir las disposiciones de la legislacin martima sobre identificacin de
naves y embarcaciones, segn su categora pesquera y respecto a las unidades de pesquera. 358-359
Artculo 64 A.- Habr un sistema de posicionamiento automtico de naves pesqueras y de investigacin
pesquera en el mar que se regir por las normas de la presente ley y sus reglamentos complementarios. 360
356
357
358
359
360
Ley 19.521 Establece obligacin de instalar sistema de posicionamiento geogrfico automtico con apoyo satelital en naves que indica.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 64 B.- Los armadores de naves pesqueras industriales; de embarcaciones artesanales de una
eslora total igual o superior a 15 metros y embarcaciones transportadoras, as como para las embarcaciones
artesanales de una eslora total igual o superior a doce metros e inferior a quince metros inscritas en
pesqueras pelgicas con el arte de cerco matriculadas en Chile, que desarrollen actividades pesqueras
extractivas en aguas de jurisdiccin nacional, debern instalar a bordo y mantener en funcionamiento un
dispositivo de posicionamiento automtico en el mar. Con excepcin de las embarcaciones que efectan
operaciones extractivas inscritas en recursos bentnicos.361 - 362 - 363 - 364
La misma obligacin debern cumplir los armadores de naves matriculadas en Chile que operen en aguas
no jurisdiccionales; los armadores de naves que, estando o no estando matriculadas en Chile, realicen pesca
de investigacin dentro o fuera de las aguas jurisdiccionales; los armadores de buques fbricas que operen
en aguas jurisdiccionales o en la alta mar. Asimismo, esta obligacin ser aplicada a los armadores de
naves pesqueras o buques fbricas de pabelln extranjero que sean autorizados a recalar en los puertos de la
Repblica.
El sistema deber garantizar, a lo menos, la transmisin automtica de la posicin geogrfica actualizada de
la nave. El dispositivo de posicionamiento deber siempre mantenerse en funcionamiento a bordo de la
nave, desde el zarpe hasta la recalada en puerto habilitado.
La forma, requisitos y condiciones de aplicacin de la exigencia establecida en este artculo sern
determinados en el reglamento, previa consulta al Consejo Nacional de Pesca.
Asimismo, se deber instalar un posicionador geogrfico automtico en los casos en que el juez competente
sancione como reincidente a alguna nave pesquera mayor por actuar ilegalmente en un rea reservada a los
pescadores artesanales o cayese en las infracciones que seala el Ttulo IX de esta ley.
La instalacin y mantencin del dispositivo de posicionamiento y transmisin automtica, as como la
transmisin de la seal al satlite y desde ste hasta la primera estacin receptora, sern de cargo del
armador. La transmisin desde dicha estacin a las estaciones de fiscalizacin ser de cargo del Estado.
Artculo 64 C.- Corresponder a la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante la
administracin del sistema a que se refieren los artculos 64 A y 64 B.
El Servicio Nacional de Pesca ser receptor simultneo de la informacin que registre dicho sistema.
El reglamento determinar la forma y modalidades de operar el sistema entre la Direccin General del
Territorio Martimo y Marina Mercante y el Servicio Nacional de Pesca, con el objeto de asegurar el
adecuado cumplimiento del monitoreo, control y vigilancia de la actividad pesquera.
Ambas instituciones podrn suscribir protocolos adicionales en todo aquello que no est sealado en el
reglamento.
La Subsecretara de Pesca podr requerir la informacin procesada que suministre el sistema para fines de
administracin y manejo de los recursos hidrobiolgicos.
Artculo 64 D.- La informacin que se obtenga mediante el sistema tendr el carcter de reservada. Su
destruccin, sustraccin o divulgacin ser sancionada con las penas sealadas en los artculos 242 o 247
del Cdigo Penal, segn corresponda.
361 Inciso Modificado por la Ley N 19.849 Artculo 6 Transitorio de Ley N 19.849: La obligacin que se establece para los armadores artesanales de la I y II
Regiones, en el nuevo inciso primero del artculo 64 B que esta Ley Incorpora a la Ley General de Pesca y Acuicultura, entrar en vigor a contar de los 18 meses de
la publicacin de la presente Ley.
362 Inciso Modificado por el artculo 1 de la Ley N 19.977 de 2004
363 Ley 20.657, modifica inciso primero.
364 Ley 20.837, intercala un punto y coma.
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Divisin Jurdica
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La informacin que reciba el sistema, certificada por la Direccin General del Territorio Martimo o por el
Servicio Nacional de Pesca, en su caso, tendr el carcter de instrumento pblico y constituir plena prueba
para acreditar la operacin en faenas de pesca de una nave en una rea determinada. La operacin de una
nave con resultados de captura sin mantener en funcionamiento el sistema constituir una presuncin
fundada de las infracciones establecidas en en las letras c) y e) del artculo 110 de esta Ley y, en su caso,
para imputarle lo capturado a su cuota individual o a la del rea correspondiente, segn sea el caso.
Ante la falla del sistema de posicionamiento automtico instalado a bordo, se informar de inmediato a la
autoridad martima de tal circunstancia. Si la falla no es evidenciada a bordo, la autoridad martima
informar a la nave sobre el hecho tan pronto sea detectado por su propia estacin monitora.
De no producirse la regularizacin del sistema dentro de las seis horas siguientes a su deteccin, la nave
deber suspender sus faenas y retornar a puerto habilitado. Sin perjuicio de ello y mientras la falla no sea
reparada, la nave afectada deber informar su posicin cada dos horas, conjuntamente con el total de la
captura obtenida al momento de detectarse la falla y su actualizacin cada vez que deba informar su
posicin.
Lo dispuesto en el inciso precedente no ser aplicable a las embarcaciones que prestan servicios a los
centros de cultivo en el caso que les sea exigible el uso del sistema de posicionamiento automtico de
conformidad con los artculos 86 ter y 122 letra l). Para estas embarcaciones en el evento de no producirse
la regularizacin del sistema de posicionamiento dentro de las seis horas siguientes a su deteccin, la nave
podr continuar la navegacin hasta su destino informado al zarpe. Si persiste la falla del sistema, la nave
no podr continuar prestando servicios a los centros de cultivo. 365
El cumplimiento de las acciones ordenadas en el inciso precedente podr considerarse como circunstancia
eximente de responsabilidad por las infracciones establecidas en los artculos 110 letra h) y 86 ter, segn
corresponda.366
Artculo 64 E.- Los titulares de cualquier instrumento que autorice a la extraccin de la fraccin industrial de la
cuota global o de las autorizaciones de pesca, as como los armadores artesanales de embarcaciones de una
eslora igual o superior a 12 metros y los titulares de embarcaciones transportadoras debern entregar al Servicio
la informacin de desembarque por viaje de pesca a que se refiere el artculo 63 de esta ley, certificada por una
entidad auditora acreditada por el Servicio. 367
Para otorgar el certificado, se debern pesar los desembarques o productos de la pesca en su caso, a menos que
el Servicio fundadamente, mediante resolucin, la excepte por la aplicacin de una metodologa equivalente.
El sistema de pesaje utilizado deber estar habilitado por el Servicio.
La forma, requisitos y condiciones de la certificacin y acreditacin de las entidades auditoras y del pesaje, as
como la periodicidad, lugar, forma de pago y dems aspectos operativos del sistema, sern establecidos por el
Servicio mediante resolucin. El Servicio deber dar cumplimiento a los mecanismos de la ley N 19.886, en lo
que resulte pertinente, para efectos de determinar a la empresa autorizada para operar en cada zona. La empresa
que resulte como adjudicataria de este proceso en cada zona ser la que, cumpliendo con los requerimientos
exigidos en las bases de licitacin, ofrezca las mejores condiciones para el ejercicio de sus labores.
Las tarifas mximas por los servicios de certificacin que debern ser pagadas por los armadores o, en su caso,
por los titulares de las embarcaciones transportadoras sern establecidas en cierta cantidad de la respectiva
moneda de curso legal por tonelada de recurso o materia prima desembarcada, pudiendo contemplarse
aranceles diferenciados en consideracin a la especie, cantidad, horario y ubicacin geogrfica del
desembarque, y sern fijadas en la resolucin del Servicio que resuelva la contratacin de la certificacin. Las
tarifas referidas sern pagadas a la entidad auditora a travs del Servicio. Para estos efectos, la Direccin
Regional del Servicio correspondiente al lugar en el cual se presten los servicios de certificacin, recibir los
fondos que se perciban por el pago que efecten los titulares y armadores de estos servicios. Dichos fondos
365 Ley 20.583, intercala inciso quinto nuevo, pasando el actual a ser sexto.
366 Ley 20.583, reemplaza oracin.
367 Ley 20.657, Intercala Artculos 64 E, 64 F, 64 G y 64 H, pasando los actuales Artculos 64 E y 64 F a ser Artculos 64 I y 64 J, respectivamente.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
sern administrados en forma extrapresupuestaria utilizando las cuentas complementarias abiertas para dicho
efecto.
En caso de no pago, la entidad auditora podr suspender la certificacin, previa autorizacin del Servicio. El
plazo que tendrn los titulares y armadores para pagar por los servicios de certificacin ser el fijado en la
resolucin del Servicio. Asimismo, para los efectos de lo dispuesto en la letra b) del artculo 5 de ley N
19.983, el Servicio certificar, a solicitud de la entidad auditora, el hecho de haber transcurrido el respectivo
plazo sin que el armador haya consignado en la cuenta dispuesta para dicho efecto los fondos necesarios para
cubrir el pago de que se trate. El Servicio no tendr responsabilidad alguna respecto de los pagos adeudados por
parte de los titulares y armadores a las entidades auditoras.
El certificador que certifique un hecho falso o inexistente o el que haga una utilizacin maliciosa de la
certificacin de desembarques ser sancionado con las penas establecidas en los artculos 194 196 del Cdigo
Penal, segn corresponda. Para todos los efectos, se entender que los certificados constituyen instrumento
pblico.
Las entidades auditoras sern fiscalizadas por el Servicio, debiendo, entre otros, efectuar directamente, o a
travs de terceros, auditoras para evaluar el desempeo de las entidades auditoras. Los resultados de estas
auditoras debern publicarse en el sitio de dominio electrnico de este Servicio.
Artculo 64 F.- La habilitacin y control de los sistemas de pesaje utilizados para la certificacin del
desembarque a que se refiere el artculo anterior, corresponder al Servicio, as como la verificacin de los
parmetros metrolgicos e inspeccin de su funcionamiento y uso.
El Servicio establecer un procedimiento de habilitacin y control de los sistemas de pesaje y un periodo de
calibracin y verificacin de los parmetros metrolgicos de operacin del sistema. El Servicio podr
suspender o caducar la habilitacin del sistema de pesaje cuando los parmetros metrolgicos estn fuera
de los mrgenes establecidos o hayan sido adulterados.
Artculo 64 G.- Se prohbe a los buques pesqueros y embarcaciones artesanales que operen en reas de
pesca sujetas a restriccin o prohibicin de artes o aparejos de pesca, llevar o mantener a bordo dichas artes
o aparejos prohibidos.
Artculo 64 H.- El Servicio a objeto de efectuar el control de cuota global de captura de una determinada
pesquera, determinar con 24 horas de antelacin la fecha de su cierre. Dicha informacin se publicar en
su pgina de dominio electrnico y deber ser informada por la Direccin General del Territorio Martimo
y de Marina Mercante a quienes se encuentren realizando faenas de pesca.
Artculo 64 I.- Los armadores de naves pesqueras a que se refiere el artculo 64 B y los armadores
artesanales respecto de sus embarcaciones que tengan una eslora igual o superior a 15 metros debern
instalar a bordo y mantener en funcionamiento, durante todo el viaje de pesca, un dispositivo de registro de
imgenes que permita detectar y registrar toda accin de descarte que pueda ocurrir a bordo.
El Servicio Nacional de Pesca deber requerir la entrega de la informacin registrada desde las naves
pesqueras, en ejercicio de su funcin fiscalizadora.
La instalacin y mantencin del dispositivo de registro de imgenes sern de cargo del armador. Asimismo,
la recopilacin y procesamiento de las imgenes podr efectuarse por el Servicio directamente o
encargndolo a entidades externas. En este ltimo caso, sern tambin de cargo del armador.
Este sistema deber guardar relacin en sus costos de instalacin y operacin con los que signifiquen los
objetivos de proteccin de los recursos hidrobiolgicos respectivos.
La forma, requisitos y condiciones de aplicacin de las exigencias establecidas en este artculo, as como
los resguardos necesarios que eviten la manipulacin e interferencia del funcionamiento de los dispositivos,
sern determinados en el reglamento, pudiendo ste distinguir por pesquera, tipo de nave y arte de pesca.
El Servicio acreditar, directamente o por intermedio de entidades externas, el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el reglamento.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La Subsecretara de Pesca podr requerir la informacin de que trata este artculo para fines de
administracin y manejo de los recursos hidrobiolgicos. 368
Artculo 64 J.- Las imgenes que registre el dispositivo a que se refiere el artculo 64 E tendrn el carcter
de reservado de conformidad con la ley N 20.285. Su destruccin, sustraccin o revelacin indebida ser
sancionada con las penas sealadas en los artculos 242 247 del Cdigo Penal, segn corresponda.
La informacin que genere el dispositivo de registro de imgenes, certificada por el Servicio Nacional de
Pesca, en su caso, tendr el carcter de instrumento pblico y constituir una presuncin para acreditar
infracciones a la normativa pesquera. La informacin, en este caso, no revestir el carcter de reservada y
su publicidad quedar sometida a las normas generales que regulan el procedimiento administrativo o
judicial, segn corresponda.369
Artculo 65.- Los armadores, transportistas, elaboradores, comercializadores y distribuidores debern
portar junto con los productos, los documentos que acrediten el origen legal de los recursos hidrobiolgicos
y sus productos derivados.370
Artculo 66.- Los registros de que trata esta ley sern pblicos.371
Ser incompatible la titularidad de una autorizacin de pesca con la inscripcin en el Registro Artesanal.372
Artculo 66 bis.- Todo chileno, con matrcula o ttulo inscrito en Chile y que realice o participe en
actividades de pesca en alta mar a bordo de una nave de pabelln extranjero, deber comunicar dicha
circunstancia a la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, con anticipacin al
embarque.
Por resolucin de dicha Direccin se establecern los requisitos y la forma de efectuar tal comunicacin, la
que deber indicar, a lo menos, la informacin de contacto del oficial o tripulante, la fecha y el puerto de
embarque, y el nombre de la nave y el pabelln respectivo. Todo cambio en alguna de las circunstancias
que deben informarse deber comunicarse, inmediatamente, a la misma autoridad.
Al personal martimo que no cumpla con dicho requisito o no entregue informacin fidedigna no se le
reconocer el tiempo navegado a bordo de dicha nave, de conformidad con lo dispuesto en el decreto ley
N 2.222, de 1978, Ley de Navegacin, y los reglamentos respectivos, sin perjuicio de las dems sanciones
previstas en esta ley.
La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante llevar registro de esta informacin.373
368
Ley 20.625, agrega artculo 64 E. Ver artculo transitorio Ley 20.625 Prrafo 1 BIS.
369 Ley 20.625, agrega artculo 64 F. Ver artculo transitorio Ley 20.625 Prrafo 1 BIS.
370 Ley 20.657, sustituye Artculo 65.
371 Ley 19.079, Art.1, N 53.
372 Ley 20.528, modifica Artculo 66.
373 Ley 20.509, introduce Artculo 66 bis.
Ley 20.509 Artculo transitorio.- La resolucin a que se refiere el artculo 66 bis de la ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura, incorporado por la presente ley,
ser dictada dentro de los seis meses siguientes a la publicacin de sta en el Diario Oficial.
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TITULO VI
DE LA ACUICULTURA
PRRAFO 1
DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES DE ACUICULTURA 374
Artculo 67.- En las reas de playas de mar, terrenos de playa fiscales, porciones de agua y fondo, y rocas,
dentro y fuera de las bahas, y en los ros que sean navegables por buques de ms de cien toneladas de
registro grueso, fijadas como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, por grupo o grupos de especies
hidrobiolgicas, por uno o ms decretos supremos, expedidos por el Ministerio de Defensa Nacional,
existirn concesiones de acuicultura para actividades acucolas, las que se regirn slo por las disposiciones
de este ttulo y sus reglamentos375-376.
En los ros no comprendidos en el inciso primero, la facultad de otorgar concesiones de Acuicultura se
ejercer slo sobre la extensin en que estn afectados por las mareas y respecto de los mismos bienes o
sectores all indicados377-378.
En las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura en los ros a que se refieren los incisos
anteriores, slo podrn otorgarse concesiones de acuicultura para cultivos extensivos de
conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 87.
Los cultivos que se desarrollen en cursos y cuerpos de agua que nacen, corren y mueren en una misma
heredad o en terrenos privados, que se abastezcan de aguas terrestres o martimas de conformidad con la
normativa pertinente, debern inscribirse en el registro nacional de acuicultura, en forma previa al inicio de
sus actividades, debiendo someterse a las restricciones de distancia mnima que establece el reglamento.
Ser de responsabilidad de la Subsecretara la elaboracin de los estudios tcnicos para la determinacin de
las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, la debida consulta a los organismos encargados de
los usos alternativos de esos terrenos o aguas, considerando especialmente la existencia de recursos
hidrobiolgicos o de aptitudes para su produccin y la proteccin del medio ambiente. Se considerarn
tambin las actividades pesqueras extractivas artesanales y sus comunidades, los canalizos de acceso y
salida de puertos y caletas, las reas de fondeo de la escuadra nacional y de ejercicios navales, las reas de
desarrollo portuario, los aspectos de inters turstico y las reas protegidas que se encuentren contempladas
en la zonificacin del borde costero. Asimismo, se excluirn para el establecimiento de las reas apropiadas
para el ejercicio de la acuicultura los caladeros de pesca que se establezcan en la forma que defina el
reglamento. 379-380.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, no se otorgarn concesiones ni autorizaciones de
acuicultura en aquellas reas en que existan bancos naturales de recursos hidrobiolgicos incluidas las
praderas naturales de algas. En los casos de solicitudes de concesin de acuicultura en que se determine que
no existen bancos naturales de recursos hidrobiolgicos en el sector solicitado, la Subsecretara publicar
374 Ley 19.079, Art. 1, N 54.
375
376
377
378
379
380
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
en su sitio electrnico el informe tcnico que as lo establezca, la que ser complementada mediante
mensaje radial en una emisora con cobertura territorial del rea correspondiente. Dicha publicacin se
realizar antes de requerir al titular de la solicitud respectiva someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental de conformidad con el reglamento. En el plazo de dos meses contados desde la fecha de
publicacin, cualquier interesado podr reclamar del contenido del informe tcnico con antecedentes
fundados ante el Subsecretario de Pesca, el que deber resolver la presentacin en el plazo de 10 das.381.
Los cultivos intensivos o cultivos extensivos de especies hidrobiolgicas exticas, mantendrn una
distancia mnima de 1,5 millas nuticas de parques marinos y reservas marinas.
En los casos en que las reas protegidas terrestres colinden con el mar, la zonificacin del borde costero
deber establecer una franja marina mnima de resguardo para excluir el desarrollo de cultivos intensivos o
extensivos de especies hidrobiolgicas exticas.
La Subsecretara, una vez elaborados los estudios tcnicos, deber publicar en el Diario Oficial y en otro de
la zona respectiva, en una sola ocasin, las reas determinadas como apropiadas para la acuicultura,
pudiendo cualquier particular o institucin afectado, en el plazo de 60 das de efectuada la ltima
publicacin, expresar por escrito las opiniones que los referidos estudios y fijacin de reas les merezcan.
En tal caso, la Subsecretara deber responder a los interesados en el plazo de 60 das. Los referidos
informes tcnicos debern ser remitidos al Ministerio de Defensa Nacional para la dictacin de los decretos
supremos a que alude el inciso primero de este artculo 382.
Las clases de concesiones y autorizaciones de acuicultura reconocidas por esta ley son: de playa; de
terrenos de playa; de porcin de agua y fondo, y de rocas.383-384
Los decretos que se dicten de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero de este artculo, debern
delimitar claramente las reas geogrficas que se fijen como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura,
especificndose el permetro de ellas.385
En el caso que en la regin respectiva se haya establecido una zonificacin del borde costero cuyo decreto
supremo de aprobacin haya sido publicado en el Diario Oficial, las reas apropiadas para el ejercicio de la
acuicultura debern modificarse a fin de compatibilizarse con dicha zonificacin. Desde la fecha de
publicacin del decreto supremo que establezca la zonificacin, no podrn otorgarse nuevas concesiones de
acuicultura en los sectores que se hayan definido de uso incompatible con dicha actividad. En estos casos,
la modificacin de las reas apropiadas para el ejercicio de la acuicultura no se someter al procedimiento
sealado en el presente artculo, debiendo ser slo aprobada por decreto supremo.386
En los casos en que la Subsecretara de Pesca proponga reas apropiadas para la acuicultura, la Comisin
Regional de uso del Borde Costero de la regin respectiva, deber pronunciarse en el plazo de seis meses
contado desde el requerimiento. Vencido este plazo sin que se haya emitido el pronunciamiento de la
Comisin respecto de las reas propuestas, se entender que ellas son aprobadas, sin ms trmite. 387
Artculo 67 bis. Las concesiones y autorizaciones acucolas no entregan dominio alguno a su titular sobre
las aguas ni el fondo marino ubicado en los sectores abarcados por ellas, y slo les permitir realizar
aquellas actividades para las cuales les han sido otorgadas, de manera armnica y sustentable con otras que
se desarrollen en el rea comprendida en la respectiva concesin o autorizacin, tales como la pesca
artesanal y el turismo, entre otras.
381
382
383
384
385
386
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 67 ter.- Las personas naturales o jurdicas que soliciten realizar, en forma exclusiva, acuicultura
experimental en bienes nacionales de uso pblico y los centros de investigacin en acuicultura que se
emplacen en tales sectores, se sometern a las disposiciones de las concesiones de acuicultura o de las
concesiones martimas, dependiendo del tipo, magnitud y plazo de ejecucin de las actividades
comprendidas en el proyecto tcnico, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Las reas
apropiadas para la acuicultura podrn comprender sectores para el otorgamiento de concesiones de
acuicultura cuyo objeto exclusivo sea la realizacin de actividades de acuicultura experimental.
Podr realizarse acuicultura experimental en concesiones otorgadas cuyo objeto no sea la experimentacin
cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a)
La actividad experimental sealada en el inciso anterior no tendr una duracin superior a cinco aos,
renovables por una sola vez, previa presentacin de resultados de la actividad.
Artculo 67 quater.- Los establecimientos que se destinen a la reproduccin y mantencin de especies
ornamentales debern obtener una concesin de acuicultura para desarrollar su actividad en bienes
nacionales de uso pblico. Si dichos establecimientos se instalan en terrenos privados, debern inscribirse
en el Registro Nacional de Acuicultura, previa acreditacin de los requisitos previstos en el reglamento.
Para los efectos de esta ley, ser siempre responsable del cumplimiento de la normativa, el titular de la
correspondiente inscripcin.
En cualquier caso, los establecimientos que operen o mantengan especies ornamentales exticas slo
podrn desarrollar su actividad en circuitos controlados.
Artculo 67 quinquies.- Las condiciones ambientales y sanitarias a las que debern someterse la acuicultura
experimental, los centros de investigacin en acuicultura, la instalacin de establecimientos destinados a la
reproduccin y mantencin de especies ornamentales as como la de acreditacin del origen de los mismos,
el procedimiento de aprobacin del proyecto tcnico y la distancia con otros centros de cultivo, sern
establecidas por reglamento.
La actividad experimental que se realice en terrenos privados y los centros de investigacin que se
emplacen en tales sectores requerirn su inscripcin previa al inicio de las operaciones en el Registro
Nacional de Acuicultura y se sometern a las condiciones ambientales y sanitarias que establezca el
reglamento.
La forma y requisitos de entrega de informacin de la actividad de los establecimientos que operan sobre
especies ornamentales en terrenos privados, se establecer en el reglamento. Se eliminar del registro a
quien no informe operaciones por cuatro aos consecutivos. 388
Artculo 68.- La Direccin General de Aguas deber preferir a la persona que acredite la calidad de
acuicultor, en el caso de oposicin a que se refiere el inciso tercero del artculo 141, del Cdigo de Aguas,
388
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
salvo aquellas referidas a la obtencin de derechos consuntivos de aguas destinadas a consumo humano.389390 391 6
- Artculo 69.- La concesin o autorizacin de acuicultura tienen por nico objeto la realizacin de
actividades de cultivo en el rea concedida, respecto de la especie o grupo de especies hidrobiolgicas
indicadas en la resolucin o autorizacin que las otorgan 392, y permiten a sus titulares el desarrollo de sus
actividades, sin ms limitaciones que las expresamente establecidas en esta ley y sus reglamentos.393
Las concesiones de acuicultura tendrn un plazo de 25 aos y se renovarn por igual plazo, a menos que la
mitad de los informes ambientales hayan sido negativos; as como no se hayan verificado las causales de
caducidad de la presente ley.
Las concesiones y autorizaciones de acuicultura sern transferibles y en general susceptibles de negocio
jurdico.7 - 394
Toda resolucin que otorgue una concesin o autorizacin de acuicultura o la modifique en cualquier
forma, quedar inscrita en el registro nacional de acuicultura que llevar el Servicio desde la fecha de
publicacin del extracto respectivo. El reglamento fijar los procedimientos que normarn la inscripcin y
funcionamiento del registro.395
En el caso que para el ejercicio de la actividad slo se requiera inscripcin de conformidad con el artculo
67, el interesado del centro de cultivo deber requerir la inscripcin al servicio de conformidad con el
reglamento respectivo.
La inscripcin en el registro es una solemnidad habilitante para el ejercicio de la actividad de acuicultura. 8
Se prohbe la transferencia de solicitudes de concesiones y autorizaciones de acuicultura y la celebracin de
todo acto o contrato preparatorio de transferencias, arriendos u otra forma de explotacin por terceros, en
forma previa al otorgamiento de la concesin o autorizacin de acuicultura, segn corresponda.9 - 396
Artculo 69 bis.- El titular de una concesin o autorizacin de acuicultura deber iniciar sus operaciones
dentro del plazo de un ao contado desde la entrega material de la misma.
Para los efectos previstos en este artculo, se entender que existe operacin cuando la actividad del centro
es igual o superior a los niveles mnimos de operacin por especie y rea que se establezcan mediante
reglamento. Adems, se entiende que existe operacin cuando el centro debe cumplir con el perodo de
descanso o paralizacin por resolucin de autoridad.
Asimismo el titular de una concesin o autorizacin de acuicultura podr paralizar operaciones por dos
aos consecutivos, pudiendo solicitar a la Subsecretara de Marina o de Pesca, en su caso, la ampliacin de
dicho plazo por el equivalente al doble del tiempo de operacin que haya antecedido a la paralizacin, con
un mximo de cuatro aos. Para tales efectos se considerar incluida en la operacin el plazo que transcurra
entre una cosecha y la prxima siembra, el que ser fijado por reglamento y no podr ser inferior a seis
389
390
391
Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial de 06/01/95
392
393
7
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
meses, como tambin el plazo que corresponda a un perodo de descanso o paralizacin por resolucin de
autoridad. 397 - 398
Artculo 70.- Prohbese la captura de especies andromas y catdromas, provenientes de cultivos abiertos,
en las aguas terrestres, aguas interiores y mar territorial, en aquellas reas en que dichas especies inician o
culminan su ciclo migratorio, ya sea como alevn o juvenil, o en su etapa de madurez apropiada para su
explotacin comercial399.
Por decreto supremo, previo informe tcnico de la Subsecretara, se determinar la extensin de las zonas
en que se aplicar la prohibicin establecida en el inciso anterior.
Por resolucin fundada de la Subsecretara, se podr exceptuar de esta prohibicin a las empresas de cultivo
en que se verifique que se han originado dichas especies.
Asimismo, por decreto supremo, previos informes tcnicos de la Subsecretara y del Consejo Zonal de
Pesca correspondiente, se reglamentar la captura de las especies andromas y catdromas en las aguas que
no queden comprendidas en la prohibicin establecida en el inciso primero de este artculo. Este
reglamento deber considerar, entre otros, los siguientes aspectos:
a)
Artculo 71.- Slo podrn ser concesionarios de acuicultura o titulares de una autorizacin para realizar
actividades de acuicultura las siguientes personas400-401:
a)
Personas naturales, que sean chilenas, o extranjeras que dispongan de permanencia definitiva.
b) Personas jurdicas que sean chilenas constituidas segn las leyes patrias.
Si la persona jurdica chilena tiene participacin de capital extranjero, ser necesario que sta haya sido
debidamente aprobada en forma previa por el organismo oficial apropiado para autorizar la correspondiente
inversin extranjera, de conformidad con las leyes y regulaciones vigentes.
Artculo 72.- Los concesionarios y los titulares de autorizaciones podrn realizar en la concesin todas
aquellas obras materiales, muelles, atracaderos, inversiones e instalaciones previa autorizacin del rgano
competente, cuando proceda402.
Artculo 73.- Las mejoras y construcciones introducidas por el concesionario o titular de una autorizacin
y que, adheridas permanentemente al suelo, no puedan ser retiradas sin detrimento de ellas, quedarn, en el
evento de caducidad o trmino de la concesin, a beneficio fiscal, sin cargo alguno para el Fisco 403-404.
Las dems debern ser retiradas por el concesionario o por el titular de una autorizacin dentro de los 90
das siguientes de producirse la caducidad o trmino de la concesin, pasando sin ms trmite a beneficio
fiscal sino se ejecuta su retiro en ese trmino.405-406
397 Ley N 20.434, modifica artculo 69 bis.
398 Ley 20.657, elimina inciso final.
399 Ley 19.079, Art.1, N 66.
400
401
402
403
404
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Subsecretara de Pesca
El concesionario o el titular de una autorizacin responder preferentemente con las obras, instalaciones y
mejoras existentes, si quedare adeudando al Fisco patentes, rentas, tarifas, indemnizacin, intereses penales
y costas, o cualquier otro derecho establecido en esta ley y su reglamento 407-408.
Artculo 74.- La concesin o autorizacin de porciones de agua y fondo otorgar por s sola a su titular el
privilegio de uso exclusivo del fondo correspondiente al rea en l proyectada verticalmente por la
superficie de la porcin de agua concedida409.
Los titulares de autorizaciones de acuicultura tendrn, para los efectos de constituir las servidumbres
necesarias para el desarrollo de sus actividades, los mismos derechos que otorga el Cdigo de Aguas, a los
titulares de derechos de aprovechamiento.
La mantencin de la limpieza y del equilibrio ecolgico de la zona concedida, cuya alteracin tenga como
causa la actividad acucola ser de responsabilidad del concesionario, de conformidad con los reglamentos
que se dicten.
Artculo 75.- Las concesiones o autorizaciones de acuicultura otorgadas de conformidad con este ttulo
sern sin perjuicio de los derechos vlidamente establecidos de terceros, quienes slo podrn hacerlos valer
contra el concesionario o el titular de una autorizacin de acuerdo con las normas generales de derecho410.
Artculo 75 bis.- Ninguna persona natural o jurdica ni personas vinculadas a ella, en los trminos del
inciso dcimo primero del artculo 81 bis, podr solicitar concesiones de acuicultura que representen ms
del 20% del total de la superficie concesible de una regin, entendiendo por tal las reas apropiadas para la
acuicultura descontada la superficie ya otorgada en concesin o destinacin, la que haya sido objeto de una
declaracin oficial para una finalidad distinta de la acuicultura y las distancias entre centros de cultivo
exigidas por los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87.
Artculo 75 ter.- El reglamento establecer el procedimiento y las condiciones para la instalacin de
colectores de captacin de semillas fuera de las concesiones de acuicultura y de las reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos. Asimismo, determinar las limitaciones de rea que podrn ser
establecidas por solicitante en cada sector, conforme a las cuales se asegurar un adecuado
aprovechamiento de los sectores disponibles. 411
405
406
407
408
409
410
411
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2
PROCEDIMIENTO
Artculo 76.- Las personas que deseen obtener concesiones o autorizaciones de acuicultura de cualquier
clase en las reas fijadas conforme al artculo 67, debern solicitarlo por escrito a la Subsecretara,
conforme al procedimiento de este prrafo y a las normas complementarias que fije el reglamento412.
Se declarar un rea apropiada para el ejercicio de la acuicultura como actualmente no disponible para
nuevas solicitudes de concesin o autorizacin de acuicultura, sea totalmente o por tipo de actividad, en los
casos en que la Subsecretara determine que con el nmero de concesiones o autorizaciones otorgadas y
solicitudes presentadas a la fecha en el rea respectiva, no quedan espacios disponibles.
La declaracin deber efectuarse, previo informe tcnico, por resolucin de la Subsecretara, la cual ser
publicada en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional, y afectar un rea debidamente
delimitada conforme la cartografa en que se encuentre establecida la respectiva rea apropiada para el
ejercicio de la acuicultura.
La declaracin afectar a todas las solicitudes que a esa fecha, no hubieren sido acogidas a tramitacin por
el Servicio Nacional de Pesca, las que no debern ser consideradas en el informe tcnico para efectos de la
declaracin de no disponibilidad.
La declaracin de no disponibilidad ser dejada sin efecto en los casos en que, como resultado del trmino
de trmite de las solicitudes que la determinaron o de la caducidad de las concesiones o autorizaciones
otorgadas en la respectiva rea, se constate que quedan espacios disponibles de ser otorgados en concesin
o autorizacin de acuicultura. En dicho evento se dictar una resolucin que as lo disponga, la que ser
publicada en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional.
Slo se recibirn nuevas solicitudes de acuicultura para el sector cuya no disponibilidad fue levantada
conforme a lo sealado en el inciso anterior, transcurridos 10 das hbiles contados desde la fecha de la
ltima publicacin. 413
Artculo 77.- A las solicitudes de concesin o autorizacin de acuicultura deber acompaarse un proyecto
tcnico y los dems antecedentes que se sealen en el reglamento.414 - 415
Artculo 78.- Recibida la solicitud por la Subsecretara, deber verificarse si ella da cumplimiento a lo
establecido en los artculos 87 y 88 de la presente ley y si el rea se sobrepone, en forma total o parcial, a
una o ms concesiones o autorizaciones de acuicultura ya otorgadas o a las solicitudes en trmite
presentadas con anterioridad. Asimismo, deber verificarse si la solicitud cumple con los requisitos de
distancia con concesiones de acuicultura o solicitudes en trmite establecidos en los reglamentos. 416- 417
Si el rea solicitada ya estuviere concedida o se sobrepone con la de otra solicitud en trmite, o la
solicitud no cumple con los requisitos de distancia con concesiones otorgadas o con tres solicitudes previas
en trmite en el sector la Subsecretara devolver al solicitante los antecedentes, dictando una resolucin
denegatoria fundada al efecto; en los dems casos, se proceder de acuerdo a lo establecido en el
reglamento.
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contratantes, si correspondiere, como asimismo el poder del representante legal de las partes contratantes,
cuando corresponda; un certificado de hipotecas, gravmenes y prohibiciones de enajenar emitido por el
Conservador de Bienes Races que tenga competencia en la comuna en la que se encuentre ubicada la
concesin; el comprobante de pago de la patente de acuicultura correspondiente al ao en que se solicite la
inscripcin y un certificado emitido por Tesorera que d cuenta que no existen deudas de patente nica de
acuicultura pendientes.425
El Registro de Concesiones ser pblico y deber estar disponible para su consulta en la pgina de dominio
electrnico de la Subsecretara. Se dejar constancia en el Registro de Concesiones del ingreso de todas las
solicitudes de inscripcin, desde la fecha de su recepcin.
No se inscribirn los actos referidos a concesiones respecto de los que exista prohibicin legal o judicial, o
mientras sean objeto de una negociacin de conformidad con la ley N 19.220 y respecto de los dems que
seale el reglamento. Las prohibiciones convencionales se inscribirn para el solo efecto previsto en el artculo
81 bis.426
Transcurrido el plazo de dos meses desde la fecha del ingreso de la solicitud de inscripcin, sin que sta se
haya efectuado, se entender ella aceptada de conformidad con el artculo 64 de la ley N 19.880.
Los actos de transferencia, arriendo y cualquier otro que implique la cesin de derechos sobre las concesiones
de acuicultura, no sern oponibles a terceros ni habilitarn el ejercicio de actividad alguna en las concesiones
respectivas, mientras no sean inscritos de conformidad con los incisos anteriores. La concesin que se
transfiera, arriende o que sea objeto de otro acto jurdico, quedar sometida al mismo objeto, superficie y a las
exigencias y modalidades que se encontraban vigentes al momento de la transferencia. 427
El Servicio slo podr visar documentos y habilitar el movimiento de ejemplares desde el centro de cultivo
correspondiente a la concesin, a quien acredite su titularidad o derechos para ejercer la actividad de acuicultura
en la misma mediante su inscripcin en el Registro de Concesiones.
Los das 1 y 15 de cada mes o el da siguiente hbil si aqullos no lo fueran, la Subsecretara de Marina o
de Pesca, en su caso, comunicarn al Servicio las inscripciones que hayan realizado en los quince das
corridos previos.
Las obligaciones e infracciones de que trata esta ley y sus reglamentos sern de cargo del titular o de quien
tenga un derecho sobre la concesin que habilite el ejercicio de la actividad de acuicultura en ella. En
ambos casos se estar a la inscripcin en el Registro de Concesiones vigente a la fecha de hacerse exigible
la obligacin o de la comisin de la infraccin, segn corresponda. 428 - 429
Artculo 81 bis.- Sin perjuicio de otros negocios jurdicos, podr constituirse hipoteca sobre la concesin o
autorizacin de acuicultura, la que deber otorgarse por escritura pblica e inscribirse en el Registro de
Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races que tenga competencia en la comuna en la que
se encuentre ubicada la concesin o autorizacin. La hipoteca se someter a las disposiciones contenidas en
el Ttulo XXXVIII del Libro IV del Cdigo Civil, denominado De la Hipoteca, en lo que no se opongan a
las disposiciones de esta ley. La hipoteca se extender sobre los derechos de uso y goce que otorga la
concesin, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 bis.
No se aplicarn las causales de caducidad de las concesiones y autorizaciones de acuicultura sobre las
cuales se haya trabado embargo o dictado una medida prejudicial o precautoria fundada en la hipoteca,
entre la fecha de la resolucin que los decrete y la fecha de inscripcin de la concesin o autorizacin del
nuevo titular que se la haya adjudicado en venta forzada. La misma norma se aplicar en los casos de
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Se entender como concesin o autorizacin de acuicultura nueva para los efectos del artculo 142, aqulla
que sea inscrita como resultado de una venta forzada o efectuada de conformidad al Libro IV del Cdigo de
Comercio, denominado De las Quiebras, con la excepcin de lo sealado en el inciso anterior.
En cualquier caso, el adquirente deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 71 de esta ley.
El procedimiento de ejecucin no habilitar la adquisicin de la concesin por parte de una persona jurdica
que no tenga dentro de su objeto social la actividad de acuicultura, salvo en el caso que se trate de un banco
y para el solo efecto de enajenar la concesin, de conformidad con el artculo 84, N 5, letra b), del decreto
con fuerza de ley N 3, de 1997, del Ministerio de Hacienda, que fij el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la Ley General de Bancos.430
Artculo 81 ter.- La inscripcin de la hipoteca contendr:
a) El nombre, apellido y domicilio del acreedor y su profesin, si tuviere alguna; y las mismas
designaciones respecto del deudor y de los apoderados o representantes legales del uno o del otro, que
requieran la inscripcin.
Las personas jurdicas sern denominadas por su nombre legal y por el lugar de su establecimiento; y se
extender a sus personeros lo que se dice de los apoderados o representantes legales en el inciso
anterior;
b) La fecha y naturaleza del contrato a que accede la hipoteca, y el archivo en que se encuentra.
Si la hipoteca se ha constituido por acto separado, se expresar tambin la fecha de este acto, y el
archivo en que se encuentra;
c) La ubicacin del centro de cultivo, indicando sector, comuna, provincia y regin;
d) La superficie del centro de cultivo y coordenadas geogrficas que lo delimitan y las especies o grupo
de especies objeto del cultivo;
e) El nmero de la resolucin que otorg la concesin o autorizacin, fecha y autoridad de la que emana
y fecha de su publicacin en el Diario Oficial;
f) La suma determinada a que se extiende la hipoteca en el caso de haberse limitado a determinada
cantidad, y
g) La fecha de la inscripcin y la firma del Conservador.431
Artculo 82.- En el evento de fallecimiento del titular de una concesin de acuicultura, la sucesin, mediante
mandatario comn, deber presentar a la Subsecretaria para las Fuerzas Armadas, dentro del plazo de dos aos
de ocurrido el fallecimiento del causante, copia autorizada de la inscripcin de la posesin efectiva en el
Registro Civil e Identificacin, para que proceda a dictar una nueva resolucin a favor de los herederos, la que
deber ser inscrita por la Subsecretara en el Registro de Concesiones de Acuicultura.432
Artculo 83.- Las concesiones y autorizaciones de acuicultura terminan por renuncia voluntaria de su titular
a la totalidad o parte de ella433, la que deber efectuarse por escritura pblica 434.
Ser obligatorio para el renunciante enviar copia de la escritura a la Subsecretara de Marina o a la
Subsecretara, segn corresponda y al Servicio. En el caso de una renuncia total o parcial, la Subsecretara
430
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o la Subsecretara de Marina, segn corresponda deber dictar una nueva resolucin para fijar la extensin
restringida de la concesin435.
Terminan, adems, por incurrir el titular en una causal de caducidad, debidamente declarada en los
trminos establecidos en el ttulo XI. 436-437
Artculo 84.- Los titulares de concesiones y autorizaciones de acuicultura pagarn anualmente una patente
nica de acuicultura, correspondiente a dos unidades tributarias mensuales por hectrea, salvo en el caso de
concesiones o autorizaciones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere peces exticos, las que
pagarn 20 unidades tributarias mensuales por hectrea por las concesiones y autorizaciones de acuicultura
de superficie inferior a una hectrea se pagar la patente antes indicada en la proporcin que
corresponda.438-439- 1- 18- 440
En los casos en que el centro de cultivo a que se refiere la concesin no sea usado en los cincuenta y cuatro
meses anteriores y no proceda la aplicacin de la causal de caducidad por falta de operacin, se pagarn 10
UTM por hectrea adicionales por cada ao de no uso. El centro de cultivo que no opere slo se eximir del
pago adicional por no uso cuando se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias: 441
a)
b) se encuentre en un sector afectado por un evento ambiental, catstrofe natural o fuerza mayor.
c)
441
Ley 20.583, intercala incisos segundo y tercero, pasando el actual segundo a ser cuarto y as sucesivamente.
442
443
Ley 20.583, reemplaza encabezado del inciso segundo, que pasa a ser cuarto.
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No obstante lo sealado precedentemente, los aportes directos en dinero que hagan los agentes al Fondo de
Investigacin Pesquera, durante el ejercicio anual inmediatamente anterior a aqul en que correspondiere el
pago de la patente nica de acuicultura, constituirn un crdito que podr alcanzar hasta el equivalente al
ciento por ciento de su valor. Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias
mensuales de la fecha de su recepcin por el Fondo de Investigacin Pesquera, multiplicado por un factor
igual a: 1 + 0,015 (N + 3), siendo N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao
calendario en que ha sido recibido el aporte. 444
Se exceptan de estas disposiciones las autorizaciones otorgadas en cursos de aguas fluviales. 445 - 19
Se exceptan adems de las disposiciones contenidas en el presente artculo, las concesiones de acuicultura
otorgadas para desarrollar actividades de cultivo de algas, cuya extensin total sea igual o menor a una
hectrea y cuyo titular no posea ms concesin que aquella que le permite acogerse a esta excepcin. 446
Se exceptan tambin de las disposiciones de este artculo, las organizaciones compuestas slo por pescadores
artesanales, cuya concesin o concesiones otorgadas exclusivamente para el cultivo de algas tengan una
extensin total igual o inferior a 50 hectreas o en el caso que sea superior la proporcin de superficie por
afiliado no exceda de una hectrea.447
Se exceptan, asimismo, de las disposiciones contenidas en este artculo, por un perodo de tres aos, a
contar de la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que las autoriza, las concesiones de
acuicultura de que sean titulares las organizaciones de pescadores artesanales, cualquiera que sea el tipo de
cultivo, cuando la proporcin de superficie total, dividida por el nmero total de afiliados sea igual o menor
a 0,5 hectreas. 448 - 20- 449
Se excepta asimismo del pago de la patente a los titulares de concesiones o autorizaciones de acuicultura
afectados por catstrofes naturales a que se refiere el artculo 142 letra e), por el trmino que dure este
evento.21
El titular de la concesin o el que realice actividades de acuicultura a cualquier ttulo que cometa una
prctica desleal o antisindical, ser sancionado con una multa de cincuenta a ciento cincuenta unidades
tributarias mensuales. Tambin se sancionar con una multa de 50 a 150 unidades tributarias mensuales al
contratista o subcontratista que incurra en estas prcticas. Igual multa se aplicar a la empresa que simule la
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contratacin de trabajadores a travs de terceros. Las sumas recaudadas por este concepto se distribuirn
entre las regiones y comunas en la forma sealada en el inciso segundo de este artculo.
No se renovar la concesin al titular que no se encuentre al da en el pago de la multa a que se refiere el
inciso anterior.
Tampoco se renovar la concesin al titular que acumule tres sanciones judicialmente ejecutoriadas por
prcticas desleales o antisindicales en tres ciclos productivos continuos. Las infracciones debern referirse
a hechos acaecidos en un mismo centro de cultivo, respecto de trabajadores del concesionario que hayan
prestado sus servicios en el referido centro en la poca de ocurrencia de la infraccin. El rgimen laboral
aplicable ser el contenido en la ley N 20.123.
Las multas por prcticas desleales o antisindicales aplicadas al titular de una concesin se contabilizarn
respecto de sus sucesivos titulares cuando la transferencia de la concesin se efecte directa o
indirectamente a una persona o empresa relacionada a que se refiere el artculo 81 bis de esta ley.450
Artculo 85.- El reglamento determinar la forma de acreditar la procedencia de las especies producidas en
concesiones o autorizaciones de acuicultura, a fin de excluirlas de las medidas de administracin pesquera
de las mismas especies hidrobiolgicas en estado silvestre451-452.
Artculo 86.- El Ministerio, mediante decreto supremo previo informe tcnico fundado de la Subsecretara,
y previa consulta a la Comisin Nacional de Acuicultura, dictar un reglamento que establecer las
medidas de proteccin y control para evitar la introduccin de enfermedades de alto riesgo y especies que
constituyan plagas, aislar su presencia en caso de que stas ocurran, evitar su propagacin y propender a su
erradicacin. El mismo reglamento determinar las patologas que se clasifican como de alto riesgo y las
especies hidrobiolgicas que constituyan plagas.453 - 454
Dichas medidas podrn incluir la eliminacin de las especies hidrobiolgicas en cultivo, el establecimiento
de condiciones sanitarias para las actividades de acuicultura, as como para el transporte, lavado,
procesamiento, desinfeccin y dems actividades relacionadas con el cultivo de especies hidrobiolgicas y
la sujecin a la vigilancia y control de la autoridad de la aplicacin de antimicrobianos y otros productos
destinados al control de patologas y plagas. El reglamento establecer las condiciones y el procedimiento
para el establecimiento de las agrupaciones de concesiones, las condiciones que debern cumplir las
pisciculturas y los centros de cultivo en agua dulce, los informes que debern ser entregados
peridicamente por los titulares de los centros de cultivo cuyo contenido deber referirse como mnimo al
uso de antimicrobianos, vacunas, qumicos y tratamiento de desechos. Prohbese la aplicacin de
antimicrobianos en forma preventiva la acuicultura y todo uso perjudicial para la salud humana.
Los procedimientos especficos y las metodologas de aplicacin de las medidas antes sealadas sern
establecidos mediante programas generales y especficos dictados por resolucin del Servicio.
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La Subsecretara formular una propuesta preliminar de densidad de cultivo mediante informe tcnico,
econmico y ambiental que ser remitido en consulta al Servicio y al Instituto de Fomento Pesquero.
Emitido el pronunciamiento de ambas instituciones y analizadas e incorporadas, en lo que corresponda, las
observaciones formuladas, se remitir en consulta la propuesta a los titulares de las concesiones de
acuicultura que se encuentren dentro de cada una de las agrupaciones de concesiones. Dichos titulares
tendrn el plazo de un mes para remitir sus observaciones aportando los antecedentes que las funden.
Vencido el plazo antes sealado, la Subsecretara fijar, por resolucin fundada que se publicar en el
Diario Oficial, la densidad de cultivo para cada una de las agrupaciones de concesiones.
Dentro del plazo de 10 das, contado desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial, se podr
reclamar la densidad fijada ante el Ministro, acompaando los antecedentes en que se funde el reclamo. El
Ministro se pronunciar en el plazo de 10 das hbiles.
Al trmino de la etapa de engorda del ciclo productivo, ser revisada la densidad de cultivo, a peticin de
cualquiera de los titulares de las concesiones de acuicultura integrantes de la agrupacin de concesiones
respectiva, atendiendo a los antecedentes que den cuenta de su condicin sanitaria.
Se considerar densidad de cultivo la biomasa de peces existente por rea utilizada con estructuras de
cultivo, al trmino de la etapa de engorda del ciclo productivo. Para dar cumplimiento a las exigencias de
densidad en el caso de los peces, se establecer el nmero de ejemplares mximo a ingresar a las
estructuras al inicio de la etapa de engorda del ciclo productivo considerando a lo menos la profundidad til
de las estructuras, la mortalidad esperada y el peso promedio de los ejemplares a la cosecha. El reglamento,
previo informe tcnico de la Subsecretara, establecer la frmula de clculo. En los dems casos se estar a
lo dispuesto en el reglamento.456
Artculo 86 ter. En los casos en que el Servicio haya determinado una condicin sanitaria de riesgo entre
zonas o agrupaciones de concesiones, no se autorizar el trnsito de embarcaciones que presten servicios a
los centros de cultivo desde zonas o agrupaciones de concesiones que presenten una condicin sanitaria de
mayor riesgo a otra de menor riesgo, salvo que estas embarcaciones sean desinfectadas en estaciones de
desinfeccin autorizadas por el Servicio o que se disponga otra medida de mitigacin de los riesgos, previa
evaluacin de los mismos mediante la realizacin de un anlisis de riesgo. Estas estaciones debern cumplir
los protocolos de desinfeccin establecidos en el reglamento. 457
Las estaciones de desinfeccin se ubicarn en los sectores que determine el Servicio atendiendo a
condiciones de bioseguridad y la obtencin de las concesiones martimas o permisos que se requieran para
estos efectos se sometern a las disposiciones del D.F.L. N 340 de 1960 sobre concesiones martimas o la
normativa que la reemplace.
Para los efectos de la fiscalizacin de la prohibicin de trnsito o del sometimiento a protocolos de
desinfeccin de conformidad con este artculo, se exigir a las embarcaciones antes sealadas el uso del
sistema de posicionamiento automtico a que se refiere el artculo 122 letra l).
El armador cuya embarcacin no de cumplimiento a las disposiciones de este artculo ser sancionado con
la prohibicin de zarpe de la nave por el plazo de tres meses. Estas infracciones no se sometern al
procedimiento establecido en el prrafo 2 del Ttulo IX. Las sanciones sern impuestas por resolucin de
la Subsecretara, previo informe del Servicio y audiencia del interesado. Podr reclamarse de la resolucin
que impone la sancin ante el Ministerio en el plazo de 10 das hbiles, contados desde la notificacin de la
resolucin, el que deber resolver en el plazo de 15 das hbiles. Resuelto el recurso de reclamacin o
vencido el plazo para interponerlo, la Subsecretara comunicar a la Autoridad Martima la resolucin que
impone la sancin para que haga efectiva la prohibicin de zarpe a partir de la fecha de dicha
comunicacin.
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En caso de reiteracin de la infraccin por una misma nave, el plazo de duracin de la prohibicin de zarpe
se duplicar.
La prohibicin de zarpe que dispone el presente artculo se entender sin perjuicio de la facultad de la
Autoridad Martima para autorizar el zarpe en casos de peligro de la vida humana en el mar, para la
seguridad de la embarcacin, o para reparaciones o mantencin de la misma.
Los titulares de las estaciones de desinfeccin autorizadas que no cumplan los protocolos establecidos,
sern sancionadas con la suspensin de actividades por un perodo de tres meses. En caso de reiteracin de
la infraccin en una misma estacin de desinfeccin, el plazo de suspensin se duplicar.
Estas infracciones se sometern al procedimiento previsto en este artculo.458
Artculo 86 quter.- No podr negarse el uso de los puntos de embarque o desembarque sealados por el
Servicio de conformidad con el artculo 122 letra ) y su uso gozar de preferencia. El titular o
administrador del punto de embarque o desembarque podr cobrar a quien los utiliza el costo en que
incurra. 459
Artculo 87.- Por uno o ms decretos supremos expedidos por intermedio de los Ministerios de Economa,
Fomento y Reconstruccin y del Medio Ambiente, previo informe tcnico fundado de la Subsecretara y
previa consulta a la Comisin Nacional de Acuicultura y al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, se
debern reglamentar las medidas de proteccin del medio ambiente para que los establecimientos que
exploten concesiones o autorizaciones de acuicultura operen en niveles compatibles con las capacidades de
carga de los cuerpos de agua lacustres, fluviales y martimos, que asegure la vida acutica y la prevencin
del surgimiento de condiciones anaerbicas en las reas de impacto de la acuicultura. Asimismo, debern
contemplarse, entre otras, medidas para la prevencin de escapes y desprendimiento de ejemplares exticos
en cultivo, las que incluirn las referidas a la seguridad de las estructuras de cultivo atendidas las
caractersticas geogrficas y oceanogrficas del sector, las obligaciones de reporte de estos eventos y las
acciones de mitigacin, las que sern de costo del titular del centro de cultivo. 460_ 461-462
Los solicitantes de concesiones de acuicultura debern presentar una caracterizacin preliminar del sitio
como requisito para la evaluacin ambiental de la solicitud respectiva y las condiciones aerbicas de las
concesiones de acuicultura se verificarn mediante la elaboracin de informes ambientales peridicos sobre
la condicin aerbica de los centros de cultivo.
El incumplimiento de cualquiera de las medidas establecidas en el reglamento, indicado en el inciso
anterior, ser sancionado conforme a las normas del ttulo IX. 463
Artculo 87 bis.- Por decreto supremo expedido a travs del Ministerio, se determinarn las medidas de
proteccin y control bajo las cuales se autorizar la introduccin, investigacin, cultivo y comercializacin
de organismos genticamente modificados a fin de evitar su propagacin al ambiente natural.
El reglamento, asimismo, determinar el registro en que deban inscribirse las personas que realicen las
actividades anteriormente sealadas con organismos genticamente modificados y el sistema de
acreditacin de origen de los mismos o de sus productos y las garantas pecuniarias que sean exigibles para
asegurar la reparacin de posibles daos ambientales.4
Artculo 87 ter.- A fin de tener un control en lnea de los parmetros ambientales de las agrupaciones de
concesiones acucolas, debern stas disponer de una tecnologa que registre y transmita al menos
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Para los efectos de esta ley, ser siempre responsable del cumplimiento de la normativa, el titular de la
correspondiente inscripcin.
Los titulares de centros de acopio o centros de faenamiento debern informar respecto del abastecimiento,
existencias y cosechas de las especies, segn corresponda, de conformidad con el reglamento.
El Servicio eliminar del registro la inscripcin de las pisciculturas, los centros de cultivo que utilizan
cursos o cuerpos de agua que nacen, corren y mueren en la misma heredad y los centros de faenamiento en
terrenos privados, que no informen operacin por el plazo de cuatro aos en las condiciones sealadas en el
reglamento, pudiendo ampliarse por un ao en el evento de caso fortuito o fuerza mayor.
Asimismo, ser dejada sin efecto la autorizacin otorgada para la operacin de centros de acopio o centros
de faenamiento en bienes nacionales de uso pblico en los casos en que sus titulares no hubieren informado
la operacin por un plazo de cuatro aos.23 471
Artculo 90 quater.- Sin perjuicio de las normas sobre acceso a la informacin pblica, el Servicio deber
mantener en su sitio de dominio electrnico la informacin actualizada sobre las siguientes materias:
a)
b) Informes sobre situacin sanitaria y uso de antimicrobianos por cantidad y tipo de las
agrupaciones de concesiones e informes sobre el programa nacional de vigilancia de enfermedades
de alto riesgo, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86;
La informacin ser actualizada semestralmente.
c)
d) Zonificacin sanitaria que se realice de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo
86, indicando las zonas libres, infectadas y de vigilancia;
e)
f)
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PRRAFO 3 473
DE LA COMISIN NACIONAL DE ACUICULTURA
Artculo 90 A.- Crase la Comisin Nacional de Acuicultura, en adelante la Comisin, cuya funcin ser
asesorar al Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, en la
formulacin y evaluacin de las acciones, medidas y programas que se requieran para implementar la
Poltica Nacional de Acuicultura.
Artculo 90 B.- La Comisin ser presidida por el Subsecretario de Pesca y Acuicultura, y estar integrada
adems por los siguientes miembros:
a)
f)
Dar su opinin respecto de los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87 de esta ley.
Dar su opinin respecto de la zonificacin del borde costero en relacin con actividades de
acuicultura.
Dar su opinin sobre las modificaciones a la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de
acuicultura, que proponga el Presidente de la Repblica, antes que sean presentadas al Congreso
Nacional.
La Comisin podr referirse a las dems materias que estime pertinentes y que incidan en la actividad de
acuicultura, quedando facultada para solicitar los antecedentes necesarios de los organismos pblicos o
privados del sector, a travs de su Presidente.
473 Ley 20.597, agrega prrafo 3.
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Artculo 90 D.- La Comisin contar con una Secretara Ejecutiva, que estar radicada en la Subsecretara.
Corresponder a la Secretara Ejecutiva coordinar las reuniones de la Comisin, levantar acta de los
acuerdos adoptados, elaborar una memoria anual que resuma las actividades desarrolladas por la Comisin
durante el ao calendario anterior y, en general, efectuar todas aquellas tareas que sean necesarias para el
cumplimiento de los fines de la Comisin establecidos en la presente ley.
Artculo 90 E.- La Comisin podr invitar a sus sesiones a representantes de otros Ministerios y Servicios
relacionados con las materias a tratar, as como a representantes del sector privado y de las organizaciones
de trabajadores del sector que lo soliciten.
Artculo 90 F.- Las autoridades y directivos de los rganos de la Administracin del Estado debern prestar
a la Comisin, dentro del mbito de sus respectivas competencias, toda la colaboracin que sta les solicite.
Artculo 90 G.- Corresponder a la Subsecretara prestar el apoyo tcnico y administrativo que sea
menester para el funcionamiento de la Comisin y de su Secretara Ejecutiva.
Artculo 90 H.- La Comisin acordar las dems normas para su funcionamiento interno, el que deber
considerar al menos tres reuniones ordinarias anuales.
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solicitante no realiza el pago, lo realiza fuera de plazo o por un monto inferior al sealado, se entender que
renuncia definitivamente a esta opcin, quedando sometida la solicitud al rgimen del artculo 80 ter.
Las solicitudes de autorizacin de acuicultura para operar pisciculturas que se encontraren pendientes a la
fecha de publicacin de la presente ley y que cumplan con los requisitos previstos en los artculos 86 y 87
de la Ley General de Pesca y Acuicultura, sern remitidas por la Subsecretara de Pesca al Servicio
Nacional de Pesca para su inscripcin en el Registro Nacional de Acuicultura. Las dems sern remitidas a
sus titulares con carta certificada que indique la circunstancia por la cual no ha podido procederse a su
inscripcin.
Se entender por pisciculturas, los centros de cultivo instalados en terrenos de propiedad privada que
utilizan derechos de aprovechamiento de aguas obtenidos de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo de
Aguas.
Artculo 4.- Mientras no se dicte el reglamento que fija los niveles mnimos de operacin por especie y
rea, se aplicar el requisito de operacin vigente a la fecha de publicacin de esta ley.
Artculo 5.- Dentro del plazo de dieciocho meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley, la
Subsecretara de Marina o de Pesca, segn corresponda, procedern a declarar la caducidad de las
concesiones o autorizaciones de acuicultura que no sean beneficiadas con la declaracin de vigencia
prevista en el artculo 2 de la presente ley.
En los casos en que la causal de caducidad sea la letra e) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y
Acuicultura, corresponder a la Subsecretara de Pesca solicitar la declaracin de caducidad
correspondiente, previo informe del Servicio.
Tratndose de concesiones de acuicultura, previo a la declaracin de caducidad, la Subsecretara de Marina
deber verificar si se hizo ocupacin del sector otorgado en concesin. Si no se hubiere ocupado el sector,
no se cobrarn las patentes adeudadas a esa fecha. En este caso, junto con la declaracin de caducidad, la
Subsecretara de Marina deber descargar las patentes de acuicultura que se hubieren informado a la
Tesorera General de la Repblica.
Artculo 6 transitorio.- Condnase las deudas por concepto de patente nica de acuicultura devengadas y
no pagadas a la fecha de publicacin de la presente ley, a los titulares de una concesin de acuicultura,
otorgada exclusivamente para el cultivo de algas, y que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a)
Ser persona natural cuya nica concesin tenga una extensin total inferior a una hectrea; o
b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por
pescadores artesanales, cuya nica concesin de acuicultura tenga una extensin total igual o inferior
a 50 hectreas.
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Subsecretara de Pesca
Derogado.
Vencido el plazo de diez aos desde la fecha de la publicacin de esta ley, en la Dcima Regin de Los
Lagos y en la Undcima Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo slo se otorgarn nuevas
concesiones de acuicultura de peces en las reas apropiadas para la acuicultura vigentes a la fecha de
publicacin de esta ley, en el evento que existan nuevos espacios disponibles originados por la renuncia o
declaracin de caducidad de concesiones actualmente vigentes. Los espacios disponibles sern
determinados por la Subsecretara de Pesca previo informe tcnico. Las nuevas concesiones se otorgarn de
conformidad con las disposiciones de la presente ley y de los reglamentos vigentes a la fecha de
otorgamiento. 476-477
Artculo 3.- Se considerarn agrupaciones de concesiones en las Regiones Dcima de Los Lagos, y
Undcima, de Aisn del General Carlos Ibez del Campo, aqullas en que el Servicio Nacional de Pesca
haya establecido medidas coordinadas a la fecha de publicacin de esta ley, de conformidad con el
reglamento a que se refiere el artculo 86 de la Ley General de Pesca y Acuicultura.
La modificacin o eliminacin de estas agrupaciones se someter al procedimiento previsto en los artculos
2, N 52, y 86 de la referida ley.
En el plazo de dos meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley, el Servicio dictar por
resolucin los programas que contengan las condiciones sanitarias a que se someter el transporte desde y
hacia centros de cultivo de las agrupaciones de concesiones establecidas a esa fecha.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Derogado.
Asimismo, tendr preferencia en la relocalizacin la solicitud cuyo objeto sea reemplazar una concesin
cuyo titular haya tenido una produccin de salmn del pacfico o trucha arcoiris que represente a lo menos
el 50% de su produccin total, en los dos aos anteriores a la fecha de la solicitud de relocalizacin. Esta
preferencia slo ser aplicable respecto de las solicitudes de relocalizacin que hayan sido presentadas
antes del 8 de abril de 2011. 483
En los casos en que exista sobreposicin entre solicitudes de relocalizacin y exista una zonificacin del
borde costero aprobada por decreto supremo, se dar preferencia a aquella solicitud que implique la
renuncia a una concesin de acuicultura ubicada en un sector definido de uso incompatible con la
acuicultura y la relocalizacin en un sector definido de uso compatible con dicha actividad. En los dems
casos, se estar al procedimiento general.
Asimismo, se considerar que la concesin de acuicultura se encuentra en un rea de uso incompatible con
la acuicultura, conforme al criterio de incompatibilidad fijado mediante la zonificacin del borde costero,
cuando quede emplazada en un sector que sea declarado por la Subsecretara como una franja de distancia
obligatoria entre agrupaciones de concesiones o de macro zonas por razones sanitarias y con el solo mrito
del acto que as lo establezca, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86. 484
Artculo 5 bis.- Los centros de cultivo de peces ubicados en la Duodcima Regin de Magallanes y
Antrtica Chilena podrn relocalizarse en la misma regin, conforme a lo indicado en los incisos primero a
quinto del artculo anterior y sometindose a las condiciones especficas que se sealan en el presente
artculo.
Se dar preferencia a la solicitud de relocalizacin de la concesin ubicada en una franja de distancia
obligatoria entre macro zonas establecidas de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86
de la ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura, frente a toda otra solicitud de concesin de acuicultura
o de relocalizacin. Asimismo, se dar preferencia a las solicitudes de relocalizacin de concesiones que se
ubiquen en aguas martimas de parques nacionales, respecto a cualquier solicitud de concesin o de
relocalizacin de concesin.
En los casos en que dos o ms solicitudes de relocalizacin gocen de la misma preferencia y se ubiquen en
una misma rea o en reas cuya asignacin conjunta resulte incompatible, se asignar la nueva concesin a
la solicitud ingresada con fecha anterior al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, rechazndose todas
las dems. Con todo, en el caso antes sealado, si las solicitudes que gozan de preferencia corresponden a
una solicitud de relocalizacin de concesin ubicada en una franja de distancia obligatoria entre macro
481 Ley 20.825, intercala frase.
482 Ley 20.583, deroga inciso.
483 Ley 20.583, agrega oracin final.
484 Ley 20.583, agrega inciso final.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
zonas establecidas de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86 de la ley N 18.892,
General de Pesca y Acuicultura, y una solicitud de relocalizacin de concesiones que se ubiquen en aguas
martimas de parques nacionales, gozar de preferencia entre ellas esta ltima.485
Artculo 6.- Para los efectos de los artculos 2, 3, 4 y 5 de esta ley se entender por agrupaciones de
concesiones aqullas definidas de conformidad con el nmero 52), del artculo 2, de la Ley General de
Pesca y Acuicultura.
Artculo 7. Crase, en el Servicio Nacional de Pesca, la Subdireccin Nacional de Acuicultura, a cargo de
un Subdirector, cuya funcin ser planificar y coordinar, a nivel nacional, regional y local, la fiscalizacin
y otras funciones en materia de acuicultura en el mbito del Servicio. A tales efectos, se deber establecer
por decreto con fuerza de ley la reestructuracin orgnica de los departamentos del Servicio y sus funciones
a nivel nacional, regional y local.
Artculo 8.- Sustityese la letra b) del artculo 27 del decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, de 1983, por la siguiente: b) Subdirector Nacional y Subdirector
Nacional de Acuicultura;
Artculo 9. Crase, en la Planta de Directivos de la Subsecretara de Pesca, fijada por el decreto con fuerza
de ley N 5 de 1983, de la Subsecretara de Pesca del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
y sus adecuaciones y modificaciones posteriores, un cargo de Director Zonal, grado 5 EUS, que para el
slo efecto del artculo 7 de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, se considerar equivalente a
Jefe de Divisin.
El cargo de Director Zonal que se crea ser destinado al ejercicio de funciones en la XI regin.
Artculo 1.- El aumento del monto de la patente por concepto de concesiones o autorizaciones de
acuicultura, cuyo proyecto tcnico considere peces exticos, consagrado en el artculo 84 de la Ley General
de Pesca y Acuicultura, entrar en vigencia de acuerdo al siguiente calendario:
a) En el ao 2010: 4 UTM por hectrea.
b) En el ao 2011: 6 UTM por hectrea.
c) En el ao 2012: 8 UTM por hectrea.
d) A partir del ao 2013: 10 UTM por hectrea.
Durante los aos 2010 a 2015, los titulares de concesiones o autorizaciones de acuicultura de peces
exticos que hayan utilizado, en el ao calendario anterior, la franquicia tributaria para capacitacin de sus
trabajadores hasta por el 90% del total del 1%, a que se refiere el artculo 36 de la ley N 19.518, tendrn
derecho a un descuento en el cargo por concepto de pago de la patente nica de acuicultura para el ao
respectivo, equivalente a un 33% de la diferencia resultante entre el valor de la patente que se deba pagar,
de conformidad con el inciso anterior, y el valor de la patente vigente al 1 de enero del ao 2009,
multiplicada por el nmero de hectreas por el cual el titular del centro de cultivo pag la patente el ao
calendario anterior. En el caso que el descuento sea superior al cargo que corresponda pagar por concepto
de patente el ao respectivo, el saldo expresado en UTM se imputar al pago de la patente del ao o aos
siguientes, segn corresponda.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 2.- Prohbese el otorgamiento de nuevas autorizaciones para la operacin de centros de acopio de
peces y la renovacin de las concesiones martimas de playa de mar, de porcin de agua o fondo de mar
otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley para la operacin de aqullos.
Mientras no se dicte el reglamento a que se refiere el inciso segundo del artculo 90 bis de la Ley General
de Pesca y Acuicultura, que contemple la tecnologa o procedimiento que asegure que no se produzca la
diseminacin de patgenos, la Subsecretara no podr autorizar ninguna nueva solicitud de centros de
acopio de peces. 486
En el caso de los centros cuya concesin martima tenga fecha de vencimiento entre los aos 2009 y 2013,
podrn seguir operando, previa renovacin, hasta el 31 de marzo de 2014. 487
Artculo 3. El plazo de inactividad en que hubieren incurrido las concesiones y autorizaciones de
acuicultura, en el lapso comprendido entre el 1 de enero de 2006 y el 31 de diciembre de 2011, no se
contabilizar para efectos de la configuracin de la causal de caducidad prevista en el artculo 142, letra e),
de la Ley General de Pesca y Acuicultura. 488
Artculo 4 Los efectos laborales que se produzcan por aplicacin de la presente ley se regularn mediante
la normativa que se dicte al efecto.
Artculo 5.- Mientras no se dicte el reglamento que establecer los caladeros, su determinacin para
efectos del establecimiento de reas apropiadas para la acuicultura se realizar considerando la informacin
tcnica disponible acerca de los sectores en que dichas reas de pesca extractiva habituales se ubican, la
que ser complementada con aqulla proveniente del sector pesquero.
Artculo 6. Mientras no se establezca la distancia entre centros de cultivo integrantes de una agrupacin
de concesiones en el reglamento a que se refiere el artculo 5, la distancia mnima exigible ser de una
milla nutica.
Artculo 7. El Presidente de la Repblica deber fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, eliminando de ella las referencias a las autorizaciones de acuicultura,
salvo en las disposiciones transitorias. Las autorizaciones otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley
continuarn sometidas al rgimen de la Ley General de Pesca y Acuicultura.
Artculo 8. La elaboracin de la informacin ambiental a que se refiere el artculo 122 bis por parte del
Servicio o de personas naturales o jurdicas a quienes ste lo encomiende, comenzar a regir un ao
contado desde la fecha de publicacin de esta ley.
La publicacin actualizada de la informacin en el sitio de dominio electrnico del Servicio Nacional de
Pesca, a que se refiere el artculo 90 quater de la Ley General de Pesca y Acuicultura, comenzar a regir
mxime un ao despus contado de la publicacin de la presente ley.
Artculo 9. En el plazo de cuatro meses desde la fecha de publicacin de la presente ley la Subsecretara
dictar la resolucin conforme a la cual se fije la metodologa para la determinacin del banco natural de
recursos hidrobiolgicos conforme a la cual establece la existencia o ausencia de los mismos en los
informes de solicitudes de concesin de acuicultura.
Mientras no se fije la metodologa para la determinacin de banco natural, no podrn solicitarse
relocalizaciones ni concesiones de acuicultura de peces exticos.
Artculo 10.- La ubicacin de las solicitudes de relocalizacin que sean presentadas en las Regiones de Los
Lagos y de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, de conformidad con el artculo 5 de esta ley,
sern informadas por el Director Zonal de Pesca mediante reuniones peridicas a las que sern convocados
486 Ley 20.583, elimina frase por intercambio de aguas en destino.
487 Ley 20,583, reemplaza frase.
488 Ley 20.583, modifica artculo tercero transitorio.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
los representantes de las organizaciones de la pesca artesanal de la regin respectiva. Dichos representantes
podrn manifestar sus observaciones en el plazo de 10 das hbiles contado desde la comunicacin.
Asimismo, dicha informacin se publicar por el mismo plazo en el sitio de dominio electrnico de la
Subsecretara de Pesca pudiendo cualquier interesado formular sus observaciones.
Artculo 11- En el plazo de seis meses desde la entrada en vigencia de la presente ley, se dictar el
reglamento a que se refiere el artculo 87 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, para complementar las
medidas para prevenir los escapes de especies hidrobiolgicas y establecer las acciones de mitigacin de
los impactos de dichos eventos.
Artculo 12- El titular de la concesin de acuicultura que hubiera constituido prenda sobre la concesin de
acuicultura con anterioridad a la publicacin de esta ley, podr acordar con el acreedor el cambio de la
prenda por la hipoteca mediante escritura pblica que deber contener las menciones que seala el artculo
81 ter e inscribirse en el Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador de Bienes Races respectivo.
La hipoteca se entender constituida desde la fecha de constitucin de la prenda. En caso de no efectuarse
la inscripcin mencionada, permanecer plenamente vigente la prenda en los trminos en que ella fue
constituida originalmente.
Artculo 13.- Sin perjuicio de las normas vigentes sobre tratamiento y disposicin de desechos, en un plazo
mximo de dos aos a partir de la publicacin de esta ley, se dictar un reglamento especfico que
establecer las condiciones sobre tratamiento y disposicin final de los desechos slidos y lquidos,
orgnicos e inorgnicos en centros de cultivo, plantas de proceso, centros de acopio, centros de
faenamiento y centros de investigacin, y dems instalaciones destinadas al proceso productivo de la
acuicultura, propendindose al reciclaje en los casos que corresponda.
En el plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de esta ley se incorporar en los
programas sanitarios que correspondan las condiciones de uso, frecuencia y tiempo del listado de qumicos
y desinfectantes autorizados para el tratamiento de enfermedades y la desinfeccin de las instalaciones en
las diversas etapas de cultivo.
Dentro del plazo indicado en el inciso anterior, el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
dictar un plan de uso de antimicrobianos cuyas medidas debern estar destinadas a reducir su utilizacin
en la acuicultura.
Artculo 14.- En el plazo de seis meses contados desde la fecha de publicacin de la presente ley se
establecer el estatuto de la acuicultura de pequea escala.
Artculo 15.- Las concesiones de acuicultura otorgadas a la fecha de publicacin de esta ley mantendrn su
carcter indefinido, a menos que se haya verificado una causal de caducidad.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, las concesiones vigentes a la fecha de publicacin de esta ley
que, a partir de esa fecha sean relocalizadas o dentro de los dos aos siguientes sean objeto de un crdito
garantizado por la Corporacin de Fomento, tendrn una vigencia de 25 aos contados desde la fecha de la
relocalizacin o del otorgamiento del crdito, segn corresponda, y sern renovables en los trminos
sealados en el artculo 69.
Artculo 16.- Durante el ao 2010, la Subsecretara del Trabajo podr destinar hasta el 20% de los recursos
del programa escuela de formacin sindical a la capacitacin y desarrollo sindical de los trabajadores de la
industria acucola y de los dirigentes de sus organizaciones sindicales.
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Subsecretara de Pesca
Ser persona natural cuya concesin o concesiones tengan una extensin total inferior a una
hectrea.
b) Ser una organizacin compuesta, a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por
pescadores artesanales, cuya concesin o concesiones tengan una extensin total igual o inferior a
50 hectreas.
c)
Ser una organizacin compuesta a la fecha de publicacin de esta ley, exclusivamente por
pescadores artesanales, cuya concesin o concesiones de acuicultura, cualquiera sea su extensin,
tengan una proporcin de superficie por afiliado que no exceda de una hectrea.
No sern dejados sin efecto los actos administrativos que otorgaron las concesiones que resulten
beneficiadas con la condonacin a que se refiere el inciso anterior, por no haber cumplido con la solicitud
de entrega material de la concesin dentro del plazo sealado en el artculo 80 de la Ley General de Pesca y
Acuicultura cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante decreto supremo N 430,
de 1992, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Declrase la vigencia de los actos de otorgamiento de concesiones de acuicultura de algas que se
encuentren en las hiptesis previstas en las letras a), b) y c) del inciso primero de este artculo y que hayan
sido dejados sin efecto entre el 1 de enero de 2010 y la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario
Oficial. En el plazo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario
Oficial, el Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara para las Fuerzas Armadas, establecer, por uno o
ms actos administrativos, el listado de concesiones que resultan beneficiados por esta disposicin.
Los titulares de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico no contemple peces y no sean
beneficiados por la condonacin a que se refiere el inciso primero de este artculo, que hayan incurrido a la
fecha de publicacin de esta ley en la causal de caducidad prevista en el artculo 142 letra b) de la Ley
General de Pesca y Acuicultura antes sealada, por no pago de la patente nica de acuicultura, cuya
caducidad no hubiere sido declarada, podrn enervar dicha causal de caducidad celebrando un convenio de
pago con Tesorera General de la Repblica por un plazo que no exceda de tres aos, previo pago de un
monto inicial de, al menos, el 5% de la deuda. Para tales efectos, quienes se acojan al beneficio, debern
celebrar dichos convenios de pago en el plazo de seis meses contado desde la fecha de publicacin de la
presente ley en el Diario Oficial. Vencidos los seis meses, la Tesorera General de la Repblica remitir al
Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara para las Fuerzas Armadas, el listado de convenios de pago
que haya celebrado en virtud de esta norma.
En los casos en que la causal de caducidad por falta de pago de patente de acuicultura haya sido declarada
por acto administrativo entre el 1 de enero de 2011 y la fecha de publicacin de la presente ley, podr ser
dejada sin efecto de la misma forma, en los plazos y casos previstos en el inciso anterior.
Artculo 4.- Declrase que las exenciones previstas en la ley N16.528 o la normativa que la reemplace no
comprenden las patentes nicas, pesquera y de acuicultura, establecidas en la Ley General de Pesca y
Acuicultura o la normativa que la reemplace.
Artculo 5.- Suspndese el ingreso de solicitudes, cualquiera sea la especie o grupo de especies a cultivar,
en la XI regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, entre la fecha de la publicacin de la
presente ley en el Diario Oficial y el 8 de abril de 2020. 489
489 Ley 20.825, reemplaza expresin.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 6.- Las concesiones de acuicultura para el cultivo de peces, ubicadas dentro de las franjas de
distancia obligatoria entre las macro zonas establecidas por la Subsecretara de Pesca, cuyos titulares
soliciten relocalizarlas en otros sectores hasta el 8 de abril de 2015, gozarn de una exencin del aumento
de la patente que, por esta ley, se establece por el plazo de cinco aos contado desde la fecha de
notificacin de la resolucin que otorga la concesin relocalizada en el nuevo sector.
En caso de sobreposicin entre solicitudes de relocalizacin o entre stas y otro tipo de solicitudes, las que
correspondan a solicitudes de relocalizacin de concesiones ubicadas en franjas de distancias obligatorias
entre macro zonas preferirn frente a cualquiera otra solicitud, siempre que se presente la solicitud antes de
la aprobacin del proyecto tcnico de aqulla a la que se sobrepone y, en todo caso, hasta el 8 de abril de
2020.490
Sin perjuicio de lo anterior, no regir esta preferencia respecto de las solicitudes de relocalizacin
presentadas antes del 1 de enero de 2012.
Artculo primero.- El aumento de patente para las concesiones de acuicultura de peces exticos que, en
virtud de la presente ley, se introduce en el artculo 84 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, cuyo
texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por decreto supremo N 430, de 1992, del Ministerio
de Economa, Fomento y Reconstruccin, entrar en vigencia de acuerdo al siguiente calendario:
a) En el ao 2014: 12 UTM por hectrea.
b) En el ao 2015: 14 UTM por hectrea.
c) En el ao 2016: 17 UTM por hectrea.
d) A partir del ao 2017: 20 UTM por hectrea.
Artculo segundo.- El plazo de cincuenta y cuatro meses, a que se refiere el artculo 84 de la Ley general
de Pesca y Acuicultura, comenzar a contarse a partir del 1 de enero de 2015.
Artculo tercero.- La obligacin del Servicio Nacional de Pesca, a que se refiere el artculo 122 bis de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, de elaborar los informes ambientales para los centros de cultivo cuyo
proyecto tcnico no comprenda salmnidos, se iniciar a partir del 1 de enero de 2015.
Artculo cuarto.- Sin perjuicio de lo sealado en el inciso tercero del artculo 2 de la ley N 20.434, las
solicitudes de concesin de acuicultura de peces presentadas en la XI Regin de Aysn del General Carlos
Ibez del Campo, que a la fecha de publicacin de la presente ley tengan resolucin de calificacin
ambiental favorable y tengan como antecedente el requerimiento de la Subsecretara de Pesca para ingreso
al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, sern suspendidas en su tramitacin hasta el 8 de abril de
2020, renovndose la tramitacin slo en el caso que los espacios solicitados no hayan sido otorgados en
concesin de acuicultura producto de una solicitud de relocalizacin y cumplan los requisitos legales y
reglamentarios vigentes.491
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 5.- Vencido el plazo de 3 aos contado desde la publicacin de esta ley, perdern la preferencia
para relocalizarse las concesiones que hayan quedado ubicadas en franjas de distancia obligatoria entre
macro zonas. Asimismo, vencido el plazo de 4 aos contado desde la fecha de publicacin de la presente
ley, perdern la preferencia para relocalizarse las concesiones que hayan quedado ubicadas en las aguas
martimas de parques nacionales.
Artculo 6.- Las solicitudes de relocalizacin a que hace referencia la ley N 20.434 debern presentarse
dentro del plazo de un ao, contado desde que se haya determinado la inexistencia del caladero de pesca
conforme a lo dispuesto en el artculo 7 de la presente ley.
Artculo 7.- La relocalizacin de centros de cultivo que se efecte de conformidad con la ley N 20.434
no podr sobreponerse con reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos; parques y reservas
marinas; parques nacionales; espacios costeros marinos de los pueblos originarios; reas donde haya
presencia de banco natural o un caladero de pesca, y a sectores de inters turstico definidos en la
zonificacin respectiva.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, al momento de ingreso de una solicitud de
relocalizacin, la Subsecretara deber, mediante informe tcnico, determinar la existencia o no de caladero
de pesca en el sector solicitado.
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Divisin Jurdica
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DE LA INVESTIGACION
PRRAFO 1
DE LA INVESTIGACION PARA LA ADMINISTRACION PESQUERA 493-494
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Los programas referidos al estado sanitario y ambiental de las reas en que se realiza acuicultura.
Dentro del programa de investigacin bsica que ser ejecutado por el Instituto de Fomento Pesquero, se
podr contemplar una reserva de emergencia para financiar proyectos o actividades fundadas en cambios
en las condiciones oceanogrficas y ambientales que causen, a su vez, alteraciones o cambios en el
comportamiento de los recursos surgidos en forma imprevista. El monto de dichos proyectos deber
imputarse al presupuesto anual de la investigacin bsica y no podr exceder del 3% del mismo.
El Instituto de Fomento Pesquero podr subcontratar la ejecucin de los proyectos que constituyan el
programa de investigacin bsica, lo que deber efectuar de conformidad con la ley N 19.886. 497
La investigacin contenida en el programa de investigacin que no sea efectuada por el Instituto de
Fomento Pesquero podr ser efectuada a travs del Fondo de Investigacin Pesquera.
Artculo 92 A.- El presupuesto del Ministerio de Economa deber consultar anualmente recursos para
financiar el programa de investigacin bsica pesquera y de acuicultura que realice el Instituto de Fomento
Pesquero, de conformidad con los artculos anteriores.
La Subsecretara elaborar los trminos tcnicos de referencia de los proyectos, informando de ello al
Ministerio en la oportunidad que ste determine.
Para la aplicacin de estos recursos se deber firmar un convenio entre el organismo receptor y la
Subsecretara de Economa y Empresas de Menor Tamao, que incluya un programa de trabajo que defina
especficamente, segn sea el caso: cada uno de los conceptos a los que sern aplicados los recursos
traspasados; cada uno de los estudios de investigacin para determinar la situacin de las distintas
pesqueras, condiciones oceanogrficas, y cada uno de los estudios de investigacin destinados a evaluar
los efectos sanitarios y medioambientales de la acuicultura, que sean financiados con estos recursos.
Dentro del programa de investigacin debern contemplarse fondos para la contratacin de evaluacin
externa para cada proyecto, mediante la cual se verifique el cumplimiento de los Trminos Tcnicos de
Referencia, y la calidad tcnica de los resultados obtenidos. El reglamento determinar el procedimiento de
seleccin de los evaluadores externos y de acreditacin de su experiencia, especializacin e idoneidad para
llevar a cabo dicha labor. Deber contemplarse un sistema transparente y pblico de seleccin de los
evaluadores externos.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2
DEL FONDO DE INVESTIGACION PESQUERA Y DE ACUICULTURA498
Artculo 93.- Crase el Fondo de Investigacin Pesquera y de Acuicultura, dependiente del Ministerio,
destinado a financiar los proyectos de investigacin pesquera y de acuicultura, necesarios para la adopcin
de las medidas de administracin de las pesqueras y de las actividades de acuicultura, que tienen como
objetivo la conservacin de los recursos hidrobiolgicos, considerando tanto aspectos biolgicos como los
pesqueros, econmicos y sociales.499 - 500
Se entender la investigacin sealada en el inciso anterior en un sentido integral, incluyendo investigacin
aplicada a los recursos y su ecosistema.
Este fondo estar constituido por los aportes que se consulten anualmente en la Ley de Presupuestos de la
Nacin, y otros aportes.
Artculo 94.- El Fondo de Investigacin Pesquera y de Acuicultura ser administrado por un Consejo,
integrado por las siguientes personas: 501
a)
un cientfico proveniente del mbito pesquero, debiendo acreditar contar con ttulo
profesional, de a lo menos, 8 semestres y especialidad en ciencias del mar, elegido por
la Sociedad Chilena de Ciencias del Mar.
f)
Artculo 95.- Las normas de funcionamiento del Consejo y toma de decisiones se determinarn por
reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, se seguirn las siguientes reglas:
a)
Los miembros del Consejo sern nombrados por decreto del Ministerio, bajo la
frmula por orden del Presidente de la Repblica, y durarn cuatro aos en sus
110
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
cargos, renovndose por parcialidades cada dos aos y pudiendo ser reelegidos
conforme al mismo procedimiento.
b) El qurum para sesionar ser la mayora de los miembros en ejercicio del Consejo.
Los acuerdos del Consejo se adoptarn por la mayora absoluta de sus miembros en
ejercicio. Los miembros del Consejo individualizados en las letras e) y g) no
tendrn derecho a voto en las materias relacionadas con la actividad pesquera, as
como los miembros individualizados en las letras d) y f) no tendrn derecho a voto
en las materias relacionadas con las actividades de acuicultura, y en ambos casos no
se considerarn en el qurum para sesionar y adoptar acuerdos.
c)
Es incompatible la funcin de los integrantes de las letras d), e), f) y g) del Consejo
con la condicin de funcionario pblico dependiente del Ministerio de Economa o
de las reparticiones pblicas dependientes de ste; trabajador dependiente del
Instituto de Fomento Pesquero o de empresas pesqueras o de acuicultura,
asociaciones gremiales de la actividad pesquera artesanal, industrial o de acuicultura
o de plantas de transformacin o de sus matrices, filiales o coligadas. Las personas
que al momento del nombramiento detenten cualquiera de dichas condiciones
debern renunciar a ellas.
En todo caso, el desempeo como integrante del Consejo es compatible con
funciones o cargos docentes.
Antes de iniciar el procedimiento de contratacin, los trminos tcnicos de referencia de cada proyecto
sern remitidos a la Subsecretara para que sta pueda formular sus observaciones y sugerencias en el
plazo de quince das, contado desde su remisin. Si la Subsecretara no se pronuncia en el plazo sealado,
111
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
se proceder sin ms trmite. En el caso de formularse observaciones o sugerencias, ellas debern ser
consideradas y slo podrn ser rechazadas por decisin fundada del Consejo.
El reglamento establecer las normas de inhabilidad aplicables a quienes participen en los proyectos de
investigacin, las debidas garantas y dems disposiciones que aseguren la calidad en la ejecucin de los
proyectos, as como la idoneidad e independencia de quienes se los adjudiquen. Deber contemplarse,
asimismo, el procedimiento de registro y seleccin de los evaluadores externos y de acreditacin de su
experiencia, especializacin e idoneidad para llevar a cabo dicha labor. Deber contemplarse un sistema
transparente y pblico de seleccin de los evaluadores externos.
Los recursos asignados al Fondo podrn contemplar un monto destinado a financiar tesis de pregrado o
postgrado en materias propias de sus actividades. El reglamento determinar los requisitos y condiciones
conforme a los cuales se asignar este tipo de financiamiento.
El mecanismo de asignacin de proyectos deber considerar una mayor ponderacin de aquellas
instituciones regionales que participen en los concursos de investigaciones que se realicen en su zona.
El estado de avance e informes finales de cada una de las investigaciones realizadas sern entregados a la
Subsecretara y servirn de base para la adopcin de las medidas de administracin y conservacin y, en
general, al proceso de toma de decisiones.
Artculo 96 A.- El Fondo contar con un Director Ejecutivo, que ser designado por el Subsecretario de
Pesca.
Corresponder al Director Ejecutivo:
a)
Cumplir y hacer cumplir los acuerdos e instrucciones del Consejo, y realizar los
actos y funciones que ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.
d) Asistir, con derecho a voz, a las sesiones del Consejo y adoptar las providencias y
medidas que requiera su funcionamiento.
e)
f)
502
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Prrafo 3
DE LA PESCA DE INVESTIGACION 503-504
504
Vase el reglamento contenido en el D.S. N 461 de 1995, publicado en el D.O. del 03/11/95
505
506
507
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 101.- Las naves industriales o embarcaciones artesanales que se utilicen en pesca de investigacin
debern estar inscritas en el Registro Nacional Pesquero Industrial o en el Registro Artesanal, segn
corresponda, y en los casos que la pesquera est declarada en plena explotacin o con su acceso cerrado,
dichas naves debern contar con autorizacin o inscripcin sobre el respectivo recurso. En el caso de las
pesqueras bentnicas la obligacin antes sealada se har aplicable al buzo y al recolector de orilla,
alguero o buzo apnea.
Quedarn exceptuados de las disposiciones antes sealadas los buques de investigacin matriculados como
tales ante la Autoridad Martima o aquellos con dedicacin preferente a la ejecucin de actividades de
investigacin, lo cual deber ser acreditado ante la Subsecretara. En el caso de proyectos de investigacin
sobre recursos bentnicos, o que tengan por objeto proteger la biodiversidad, el ambiente acutico o el
patrimonio sanitario del pas, quedarn exceptuados los muestreadores cientficos acreditados por
instituciones de investigacin.
La Subsecretara podr exigir al peticionario la obligacin de admitir a bordo al o a los observadores
cientficos o profesionales que sta determine y las dems obligaciones necesarias para el cabal
cumplimiento de los objetivos de la investigacin.
Los armadores podrn disponer de las capturas obtenidas, incluyendo el desembarque y procesamiento de
las mismas, una vez recopilada la informacin necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la
investigacin.508
Artculo 102.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artculo 11 del decreto ley
N 2.222, de 1978, del Ministerio de Defensa Nacional, que sustituye la Ley de Navegacin, se podr
autorizar la operacin de naves extranjeras para los efectos de la pesca de investigacin, supeditada a la
celebracin de un convenio con organismos de investigacin pblicos o privados chilenos. La solicitud
deber sealar el nombre y direccin de la persona responsable, domiciliada en el pas, para efectos de esta
ley.
Los armadores extranjeros debern cumplir con las disposiciones de la presente ley y con aquellas que
otorgan atribuciones a la Autoridad Martima.509
508
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Subsecretara de Pesca
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Subsecretara de Pesca
TITULO IX
PRRAFO 1
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 107.- Prohbese capturar, extraer, poseer, propagar, tener, almacenar, transformar, transportar y
comercializar recursos hidrobiolgicos con infraccin de las normas de la presente ley y sus reglamentos o
de las medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad 511 - 512- 513
Artculo 108.- Las infracciones a la presente ley, a sus reglamentos o a las medidas de administracin
pesquera de la presente ley, adoptadas por la autoridad, sern sancionadas con todas o algunas de las
siguientes medidas: 514-515 - 516
a)
Multas, que el juez aplicar dentro de los mrgenes dispuestos por esta ley, teniendo en especial
consideracin el dao producido a los recursos hidrobiolgicos y al medio ambiente.517
b) Suspensin o caducidad del ttulo del capitn o patrn, decretadas por la Direccin General del
Territorio Martimo y Marina Mercante.518
c)
d) Comiso de las artes y aparejos de pesca con que se hubiere cometido la infraccin y de los medios
de transporte.520
e)
Comiso de las especies hidrobiolgicas o de los productos derivados de stas. Esta sancin ser
aplicable a las infracciones a las normas de pesca recreativa, cuando as corresponda segn la
naturaleza de la infraccin.521
No se considerarn elementos con que se hubiere cometido la infraccin las naves o embarcaciones.522-523
Lo sealado en el presente artculo es sin perjuicio de otras sanciones que para casos especiales establezca esta
ley.524
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Subsecretara de Pesca
Artculo 108 A.- Para los efectos de la presente ley, se entender por reincidencia la reiteracin de cualquiera
de las infracciones a las normas de la presente ley y sus reglamentos, o de las medidas de administracin
pesquera, cometidas dentro del plazo de dos aos, contado desde la fecha en que haya quedado ejecutoriada la
sentencia condenatoria. En caso de reincidencia, las sanciones pecuniarias y el perodo de clausura se
duplicarn, salvo disposicin en contrario.525
Artculo 109.- De las infracciones sern responsables: 526
a)
d) De las infracciones a las prohibiciones de posesin y tenencia responder el poseedor o mero tenedor.
El porte de los recursos hidrobiolgicos y los productos derivados de stos en medios de transporte
privados, o que son conducidos como parte del equipaje del conductor o de personas que viajan como
pasajeros en el transporte pblico, constituye, para estos efectos, tenencia.
e)
f)
g) Si una infraccin ha sido cometida por dos o ms personas, cada una de ellas ser solidariamente
responsable del pago de la multa respectiva.
h) Si la infraccin es cometida por una persona jurdica, junto a ella ser solidariamente responsable, en
el mbito civil y administrativo, su representante legal, a menos que constare su falta de participacin
o su oposicin al hecho constitutivo de infraccin, no obstante cualquier limitacin establecida en los
estatutos o actos constitutivos de la sociedad, corporacin o fundacin.
Artculo 110.- Sern sancionados con multa de tres a cuatro veces el resultado de la multiplicacin del
valor de sancin de la especie respectiva, vigente a la fecha de la denuncia, por la cantidad de recursos
hidrobiolgicos objeto de la infraccin, reducida a toneladas de peso fsico y con el comiso de las especies
hidrobiolgicas y de las artes y aparejos de pesca, o equipo y traje de buceo, segn corresponda, con que se
hubiere cometido la infraccin, los siguientes hechos:527-528 - 529
118
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
a)
b) Informar capturas de especies hidrobiolgicas menores que las reales, incluido el ocultamiento de
capturas desembarcadas. La sancin se aplicar sobre el total de la captura efectuada.532
c)
f)
g) Capturar especies hidrobiolgicas en el rea de reserva de la pesca artesanal, sin contar con la
autorizacin establecida en los artculos 47 y 47 bis. 540
h) Capturar en alta mar con naves que enarbolen el pabelln chileno, infringiendo las normas de los
tratados o convenciones internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes, salvo en
los casos de pesqueras transzonales y altamente migratorias, en que se sancionar segn lo previsto
en el artculo 40 D y Prrafo 4 del Ttulo IX. 541
i)
Capturar especies hidrobiolgicas con una nave, con infraccin a las normas sobre funcionamiento del
sistema de posicionamiento automtico en el mar. 542
j)
Capturar especies protegidas por convenios internacionales de los cuales Chile es parte, siempre que
se haya decretado la prohibicin de captura temporal o permanente.543
Capturar especies hidrobiolgicas con artes o aparejos de pesca prohibidos o en contravencin a las
regulaciones establecidas en el artculo 4 de esta ley.545
119
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
m) Capturar una especie hidrobiolgica en calidad de fauna acompaante en una proporcin superior a la
establecida en el decreto supremo correspondiente. La sancin ser aplicable slo sobre el exceso
mencionado. 546
Artculo 110 bis.- Los armadores que infrinjan la prohibicin a que se refiere el artculo 5 bis sern
sancionados con multa de 50 a 500 unidades tributarias mensuales. 547
Artculo 110 ter.- Ser sancionado con dos unidades tributarias mensuales por cada tonelada de registro grueso
de la nave con que se cometa la infraccin, y el comiso de las artes y aparejos de pesca, o equipo y traje de
buceo, segn corresponda, la realizacin de operaciones de pesca sin resultado de captura, en los siguientes
casos:
a)
En alta mar con naves que enarbolen el pabelln chileno, infringiendo las normas de los tratados o
convenciones internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, salvo en los casos de
pesqueras transzonales y altamente migratorias, en que se sancionar segn lo previsto en el artculo
40 D y Prrafo 4 del Ttulo IX.
d) Con infraccin a las normas sobre funcionamiento del sistema de posicionamiento automtico en el
mar.
e)
Con artes o aparejos de pesca prohibidos. Si no se usaren naves o embarcaciones pesqueras, la sancin
ser una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales y responder quien ejerza tal actividad. Se
sancionar de la misma manera el porte o tenencia de artes y aparejos prohibidos, en conformidad a lo
dispuesto en la letra c) del artculo 6 A de esta ley. 548
Artculo 110 quter.- Ser sancionado con multa de 30 a 100 unidades tributarias mensuales el capitn o patrn
de una nave industrial o artesanal que entorpezca, por s o por terceros, las labores de los observadores
cientficos a bordo de las mismas, o que no otorgue las facilidades necesarias para que stos desempeen sus
funciones.
Igual sancin se aplicar al capitn o patrn de una nave industrial o artesanal que no d cumplimiento a la
obligacin establecida en el inciso cuarto del artculo 6 B.549
Artculo 111.- Los armadores cuyas naves presenten los sellos de inviolabilidad del sistema de
posicionamiento satelital adulterados, sern sancionados con una multa de cuatro unidades tributarias
mensuales por tonelada de registro grueso de la nave donde se cometi la infraccin. En todo caso, la multa
no podr ser inferior a 150 Unidades Tributarias Mensuales.
El patrn de la nave ser sancionado en el caso del inciso anterior, con la suspensin de su licencia por el
trmino de 90 das.550
120
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 111 A.- El armador de la nave industrial o embarcacin artesanal que realice descarte que no
corresponda a los casos previstos en el Prrafo 1 bis del Ttulo II de esta ley, ser sancionado con multa de
30 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de que se trate de especies sometidas a las licencias
transables de pesca, se aplicar la sancin establecida en el artculo 40 C de la presente ley.551 - 552
En el caso del inciso anterior, el capitn o patrn de la nave pesquera industrial en que se hubiere cometido
la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales, y el
patrn de la embarcacin artesanal, con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales.
Artculo 111 B.- El armador de una nave pesquera industrial o de una embarcacin artesanal de eslora
igual o superior a 15 metros que haya operado sin mantener en funcionamiento el dispositivo de registro de
imgenes, o lo haya manipulado o interferido, ser sancionado con multa de 20 a 300 unidades tributarias
mensuales.
El capitn o patrn de la nave en que se hubiere cometido la infraccin a que se refiere el inciso anterior
ser sancionado personalmente con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales. 553
Artculo 112.- En los casos de los artculos 110, 110 bis y 110 ter, el capitn o patrn de la nave pesquera
industrial con que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300
unidades tributarias mensuales, y el patrn de la embarcacin artesanal, con multa de 15 a 150 unidades
tributarias mensuales.
Adems, se les aplicar, de acuerdo con las reglas del Prrafo 3 de este Ttulo, la sancin de suspensin del
ttulo de capitn o patrn desde 30 hasta 90 das. En caso de reincidencia, la pena ser de cancelacin del
mismo.554
Artculo 113.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el armador pesquero
industrial o artesanal y las personas naturales o jurdicas que no cumplan con la presentacin de informes o
comunicaciones, en conformidad con lo establecido en los artculos 63 y 64. En caso de reincidencia, la
sancin se duplicar. 555-556 -557
Iguales sanciones se aplicarn al o los responsables de proporcionar informacin falsa acerca de la posicin
de la nave en las situaciones previstas en los artculos 64 B y 64 D. 558
Derogado.559
La omisin de la entrega o la entrega incompleta de la informacin a que se refieren los artculos 63, 63 bis
y 63 ter ser sancionada con multa de 3 a 30 unidades tributarias mensuales. 560 - 561
En caso que la informacin entregada en cumplimiento del artculo 63 ter sea falsa, la sancin ser de multa
de 50 a 300 unidades tributarias mensuales. 562
121
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades de acuicultura a cualquier ttulo y entreguen
informacin falsa acerca de la operacin de los centros de cultivo de que son titulares, o sobre la condicin
sanitaria de los mismos referida a las enfermedades de alto riesgo, sern sancionados con multas de 500 a 3.000
UTM y suspensin de operaciones hasta por dos ciclos de cultivo consecutivos. La misma sancin ser
impuesta a quienes entreguen informacin incompleta o subreportes o entreguen informacin fuera de plazo,
salvo que se trate en este ltimo caso de la informacin a que se refiere el artculo 118 ter letra g), en cuyo
evento se aplicar el procedimiento y la sancin indicada en dicha norma. Sern sancionados de la misma
forma, las personas naturales o jurdicas que realicen actividades sometidas a las medidas de proteccin
previstas en los reglamentos a que se refieren los artculos 86 y 87 de esta ley y que incurran en las conductas
antes sealadas. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar. 563 - 564
Artculo 113 A.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el armador pesquero
industrial o artesanal que no informe la recalada de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 63
bis.565
Artculo 113 B.- Ser sancionado con una multa cuyo monto ser equivalente al resultado de la
multiplicacin de las toneladas de registro grueso de la nave infractora por media unidad tributaria mensual
a la fecha de la sentencia, el titular de una autorizacin de pesca o inscripcin en el Registro Pesquero
Artesanal que opere una nave alterando las caractersticas bsicas consignadas en la autorizacin.
La nave que origin la infraccin no podr volver a operar, mientras el titular no restituya a sta las
caractersticas especificadas en dicha autorizacin.566
Artculo 113 C.- Durante el desarrollo del programa de investigacin a que se refiere el artculo 7 A no
sern aplicables, a todas aquellas naves que participen de la investigacin, las sanciones sobre descarte
contempladas en esta ley. 567 - 568
Artculo 113 D.- Sern sancionados con multa de 30 a 500 unidades tributarias mensuales el armador pesquero
industrial o artesanal cuya nave o embarcacin desembarque recursos hidrobiolgicos en un punto o puerto no
autorizado por el Servicio, o con incumplimiento de las obligaciones y condiciones establecidos en la
resolucin que autorice dichos lugares de desembarque. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar.569
Artculo 114.- Ser sancionada con multa equivalente a media unidad tributaria mensual por cada tonelada
de registro grueso de la nave o embarcacin pesquera infractora, la realizacin de actividades pesqueras
extractivas con artes o aparejos de pesca prohibidos sin resultado de captura, ya sea en relacin a las reas
de pesca o a la selectividad de ellos. Si no se usaren naves o embarcaciones pesqueras, la sancin ser una
multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, la sancin se duplicar.570
Artculo 115.- Prohbense las faenas de pesca extractiva en aguas interiores, mar territorial o zona
econmica exclusiva por naves o embarcaciones que enarbolen pabelln extranjero, salvo que estn
especialmente autorizadas para realizar pesca de investigacin. Los infractores sern sancionados con multa
desde 60 hasta 400 UTM por tonelada de registro grueso, o su equivalente en unidades de arqueo. Adems,
las especies hidrobiolgicas capturadas caern en comiso, como asimismo los artes y aparejos de pesca
empleados. En caso de reincidencia, la multa se duplicar.571 - 572
122
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Si se sorprende la comisin de una infraccin, la nave deber ser apresada y conducida a puerto chileno,
donde quedar retenida a disposicin del tribunal competente, el que podr decretar que se prohba el zarpe
de la nave desde el puerto o lugar en que se encuentre, mientras no se constituya una garanta suficiente
para responder al monto de la sancin correspondiente.
Esta medida se cumplir mediante notificacin a la autoridad martima del lugar en que aqulla se
encuentre, o por oficio o notificacin al Director General del Territorio Martimo y Marina Mercante, si la
nave no se encontrare dentro de la jurisdiccin del tribunal que hubiere decretado la medida.
No ser necesaria la notificacin previa a la persona contra quien se solicite la medida. El tribunal podr
comunicar la medida por telegrama, tlex u otro medio fehaciente.
Artculo 115 bis.- Prohbase a los nacionales chilenos embarcarse, a sabiendas, en naves de pesca sin
nacionalidad, que no enarbolen pabelln, o en aquellas que se encuentren incluidas en listados que realizan
pesca ilegal, elaborados por organizaciones competentes y avaladas por los Estados partes, o en virtud de
tratados de los cuales Chile es parte, salvo en casos de fuerza mayor debidamente justificada. La
contravencin a esta norma ser sancionada con una multa de hasta 300 UTM para los capitanes y quienes
se desempeen como patrones de pesca, y hasta 50 UTM para los dems oficiales y miembros de la
tripulacin, sin perjuicio de las sanciones previstas en el prrafo 4, del Ttulo IX, de esta ley.
Los listados indicados en el inciso anterior sern publicados en la pgina web de la Subsecretara, y
producirn sus efectos transcurridos diez das desde su publicacin.
Las sanciones sern impuestas por la Subsecretara, previa audiencia del interesado e informe de la
Autoridad Martima. La sancin se determinar apreciando fundadamente la gravedad de la conducta, las
consecuencias del hecho y si existe reiteracin de infracciones.
Con todo, la tramitacin del procedimiento sancionatorio se sujetar a las disposiciones de la ley N
19.880, en lo que resulten pertinentes.
En contra de toda resolucin dictada durante el procedimiento el interesado podr deducir los recursos
contemplados en la ley N 19.880, en los mismos trminos establecidos en dicho cuerpo legal. 573
Artculo 116.- A las infracciones de las normas de la presente ley y sus reglamentos, o de las medidas de
administracin pesquera adoptadas por la autoridad, que no tuvieren prevista una sancin especial se les
aplicar una multa equivalente a una o dos veces el resultado de la multiplicacin del valor de sancin de la
especie afectada, vigente a la fecha de la denuncia, por cada tonelada o fraccin de tonelada, de peso fsico
de los recursos hidrobiolgicos objeto de la infraccin, y el comiso de las especies hidrobiolgicas, de las
artes o aparejos de pesca y medios de transporte, cuando corresponda a las infracciones que no pudieren
sancionarse conforme con lo dispuesto precedentemente, se les aplicar una multa de 3 a 300 unidades
tributarias mensuales.574 - 575
En el caso de infracciones de la normativa sobre acuicultura que no tuvieren prevista una sancin especial
en la ley, se les aplicar una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales.
Artculo 117.- En los casos de los artculos 112, 114 y 116, el capitn de la nave en que se hubiere
cometido la infraccin ser sancionado personalmente con multa de 30 a 300 unidades tributarias
mensuales; y el patrn de ella, con una multa de 3 a 150 unidades tributarias mensuales576.
Adems, se aplicar, de acuerdo con las reglas del prrafo 3 de este ttulo, la sancin de suspensin del
ttulo de capitn o patrn hasta por 45 das. La reincidencia ser sancionada con la suspensin del ttulo
hasta por 180 das.
573 Ley 20.509, introduce Artculo 115 bis.
574 Ley 19.079, Art.1, N 122.
575 Ley 20.657, modifica inciso primero y elimina inciso final.
576 Ley 18.892, Art.86
123
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 118.- El que ejerciere actividades de acuicultura a cualquier ttulo u otra de las actividades
sometidas a los reglamentos establecidos de conformidad con los artculos 86 y 87 y no adoptare las
medidas de proteccin dispuestas en ellos, o en los programas sanitarios dictados por resolucin del
Servicio de conformidad con dichos reglamentos, ser sancionado con una multa de 50 a 3.000 unidades
tributarias mensuales. Si la infraccin se refiere al incumplimiento de las medidas de proteccin dispuestas
en los artculos 88 90, la sancin ser una multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales. 577
En caso de reincidencia, el juez podr aplicar las sanciones establecidas precedentemente, multiplicadas por
tres o por cuatro.
En caso de actuar con dolo, se sancionar de acuerdo a lo establecido en el artculo 136 del ttulo X.
El gerente o administrador del establecimiento de acuicultura ser sancionado personalmente con una multa
de 3 a 150 unidades tributarias mensuales578. 579
Artculo 118 bis.- El titular de la autorizacin otorgada por la Subsecretara para realizar actividades de
introduccin, investigacin, cultivo o comercializacin de organismos genticamente modificados, que no
adoptare las medidas de proteccin y control establecidas de conformidad con el artculo 87 bis, ser
sancionado con multa de 50 a 1.000 UTM.
En aquellos casos en que la conducta descrita en el inciso anterior causare dao al medio ambiente acutico
o a otras especies hidrobiolgicas o en caso de reincidencia, el juez podr aplicar las sanciones establecidas
precedentemente, multiplicadas por tres o cuatro.5
Artculo 118 ter.- Sern sancionados los titulares de las concesiones y autorizaciones de acuicultura que
incurran en las siguientes infracciones:
a)
En el caso de los cultivos de peces, sembrar ejemplares en el centro de cultivo sin contar con la
informacin ambiental evaluada por el Servicio, dentro del plazo establecido en el reglamento o,
en el caso de los dems cultivos, no suspender el ingreso de ejemplares al centro de cultivo desde
la fecha de comunicacin de la evaluacin negativa de la informacin ambiental efectuada por el
Servicio, dentro del plazo establecido en el reglamento. En los casos en que el Servicio no
apruebe la informacin ambiental en el plazo que corresponda conforme al reglamento, se
entender aprobada sin ms trmite. 580
d) No eliminar los ejemplares en cultivo o eliminarlos fuera de plazo, cuando as lo haya dispuesto el
Servicio como medida para enfrentar una emergencia sanitaria o en aplicacin de un programa
sanitario de control de una enfermedad de alto riesgo.
e)
580 Ley 20.583, agrega oracin final y reemplaza, en su inciso primero, la letra b) por las siguientes b), c), d), e) y f).
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
f)
g) No entregar la informacin sobre la condicin sanitaria del centro de cultivo referida a las
enfermedades de alto riesgo exigida en virtud del reglamento a que se refiere el artculo 86 o en los
programas sanitarios dictados conforme a dicho reglamento o entregarla fuera de plazo.581
En el caso de las letras a) y d) anteriores, el titular del centro de cultivo en que se hubiere cometido la
infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 unidades tributarias mensuales y hasta el equivalente al
valor de cosecha de los ejemplares sembrados. En el caso de las letras b), c) y e) anteriores, el titular del
centro de cultivo en que se hubiere cometido la infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 unidades
tributarias mensuales y hasta el equivalente al valor de cosecha de los ejemplares que exceden el nmero
fijado para dar cumplimiento a la densidad de cultivo o de los ejemplares que permanecieron en el centro
de cultivo excediendo el perodo de descanso o que hayan debido ser objeto de las vacunaciones o de los
tratamientos teraputicos respectivos. En todos estos casos, se podr sancionar con la suspensin de las
operaciones del centro de cultivo por hasta los cuatro aos consecutivos siguientes al de la infraccin. 582
En los casos de las letras f) y g) anteriores, el titular del centro de cultivo en que se hubiere cometido la
infraccin ser sancionado con multa entre 2.000 y 3.000 unidades tributarias mensuales, equivalentes al
valor en pesos que corresponda a la fecha del pago.583
El valor de la multa deber enterarse en la Tesorera comunal correspondiente, dentro del plazo de diez das
contado desde la fecha de notificacin de la resolucin sancionatoria o la sentencia firme que pone trmino
a la reclamacin judicial.
El pago de la multa deber acreditarse ante la Subsecretara acompaando el comprobante respectivo. El no
pago de la multa constituir una nueva infraccin que se sancionar con una suspensin de operaciones
equivalente a los tres ciclos productivos siguientes y se someter al procedimiento previsto en este artculo.
Para la aplicacin de las multas, el valor de cosecha corresponder al valor de los ejemplares al trmino de
un ciclo productivo completo y se fijar por especie o grupos de especies en cultivo en el mes de enero y
junio de cada ao por resolucin de la Subsecretara, previo informe tcnico.
Si en el plazo de cuatro aos contados desde la primera infraccin, se configura una segunda infraccin de
las antes sealadas en el mismo centro, se sancionar al titular de la concesin con la suspensin de
operaciones del centro respectivo por el plazo de cinco aos y con la multa indicada en el inciso anterior.
Se caducar la concesin o autorizacin respectiva, al titular de la misma que no d cumplimiento a la
suspensin de operaciones indicadas en el presente inciso y el segundo. 584
La suspensin se har efectiva a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de la Subsecretara que la
impone. No obstante, en los casos en que existan ejemplares en cultivo a dicha fecha, la suspensin ser
aplicada a partir de la cosecha de stos, quedando prohibido el nuevo ingreso de ejemplares.
El plazo de suspensin de operaciones dispuesto en virtud de este artculo no se computar para los efectos
de tipificar la causal de caducidad prevista en el artculo 142, letra e), de la Ley General de Pesca y
Acuicultura.
Se declarar la caducidad de la concesin de acuicultura, si se configura una tercera infraccin de las
sealadas precedentemente, en el plazo de tres aos contados desde el cumplimiento de la segunda
suspensin respecto de este centro de cultivo.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
585 Ley 20.583, reemplaza oracin inicial en inciso stimo, que pas a ser undcimo.
586 Ley 20.434, incorpora artculo 118 ter.
587 Ley 20.434, incorpora artculo 118 quater.
588 Ley 20.583, intercala artculo 118 quinquies.
589 Ley 20.657, reemplaza Artculo 119.
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El gerente y el administrador del establecimiento industrial sern sancionados, personalmente, con una
multa de 15 a 150 unidades tributarias mensuales.
En caso de reincidencia en las infracciones de este artculo, las personas responsables sern sancionadas
con la pena de presidio menor en su grado mnimo y las multas se duplicarn.590
Artculo 120 C.- Por resolucin, y previo informe favorable de la Subsecretara, el Servicio determinar los
incumplimientos menores que darn lugar a disconformidades. Formulada por escrito una disconformidad,
deber ser subsanada en un plazo que no exceda de 10 das corridos. Vencido el plazo, si subsiste la
disconformidad, se cursar la infraccin conforme a las normas que correspondan y si ha sido subsanada,
no se cursar la infraccin. Las disconformidades slo podrn formularse respecto de procedimientos,
incumplimiento de plazos u otras faltas menores que no importen como resultado poner en riesgo el
patrimonio ambiental y sanitario del pas.591
Artculo 121.- La transformacin, transporte, posesin, tenencia, comercializacin y almacenamiento de
aletas obtenidas en contravencin a la prohibicin establecida en el artculo 5 bis sern sancionados con
multa de 30 a 300 unidades tributarias mensuales con el comiso de las aletas y de los medios de transporte
utilizados, en su caso y, adems, con clausura del establecimiento o local en el que se hubiere cometido la
infraccin, por un plazo no inferior a 3 ni superior a 30 das.592 - 593
Artculo 121 bis.- Ser sancionada con multa de 30 a 100 unidades tributarias mensuales toda persona
natural o jurdica que, sometida a fiscalizacin, de cualquier forma obstaculice, dificulte, impida o intente
obstaculizar la labor de los funcionarios del Servicio Nacional de Pesca. 594 - 595
Artculo 121 ter.- Ser sancionado con multa de 3 a 300 unidades tributarias mensuales el que obstaculice
el ejercicio de las funciones del observador cientfico a bordo de las naves o en las plantas de proceso.
En las mismas sanciones incurrirn los armadores pesqueros y los gerentes o administradores de las plantas
de proceso por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones sealadas en los artculos precedentes o
en el reglamento respectivo.596
590
591
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Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2
PROCEDIMIENTO 597
Artculo 122.- La fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, sus reglamentos y
medidas de administracin pesquera adoptadas por la autoridad, ser ejercida por funcionarios del Servicio y
personal de la Armada y de Carabineros, segn corresponda, a la jurisdiccin de cada una de estas
instituciones.598 - 599
En el ejercicio de la funcin fiscalizadora de la actividad pesquera y de acuicultura, los funcionarios del
Servicio y el personal de la Armada tendrn la calidad de Ministros de Fe.600 - 601
En el ejercicio de la funcin fiscalizadora, el Servicio estar facultado para:
a)
Efectuar los controles sanitarios, zoosanitarios y fito sanitarios de las especies acuticas vivas de
exportacin e importacin y otorgar los certificados oficiales correspondientes; y controlar la
internacin de alimentos y de productos biolgicos de uso en la acuicultura de acuerdo con los
requisitos que fije el reglamento. 605
La labor de anlisis, para efectos de control, podr ser encomendada a las entidades que cumplan
con los requisitos que fije el reglamento.
d) Adoptar las medidas necesarias para evitar la internacin al territorio nacional, de sustancias que
se usen en la actividad pesquera o de acuicultura y que afecten o puedan afectar los recursos o los
productos hidrobiolgicos.
597 Ley 19.079, Art.1, N 127.
598 Ley 19.079, Art.1, N 128.
599 Ley 20.657, modifica inciso primero.
600 Ley 19.713, Art. 20, N 4, letra a).
601 Ley 20.657, modifica inciso segundo.
602
603
604
605
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f)
Requerir y examinar toda la documentacin que se relacione con la actividad pesquera extractiva y
de acuicultura, de elaboracin y de comercializacin que se fiscaliza, tales como libros, cuentas,
archivos, facturas, guas de despacho y rdenes de embarque. 607 - 608
g) Requerir de los fiscalizados, a travs de sus gerentes, representantes legales o administradores, los
antecedentes y aclaraciones que sean necesarias para dar cumplimiento a su cometido.
h) Requerir de los fiscalizados, bajo declaracin jurada, informes extraordinarios de abastecimiento,
existencia, traslado o cosecha, produccin y declaraciones de stock de los recursos pesqueros o
cultivados, elaborados y de los productos derivados de ellos, respecto de los centros de cultivo, de
las plantas de procesamiento y transformacin de recursos hidrobiolgicos, centros de consumo y
comercializacin de los recursos hidrobiolgicos. 609
i)
j)
k)
Llevar un registro de las personas naturales o jurdicas acreditadas para elaborar los instrumentos
de evaluacin ambiental y sanitaria as como las certificaciones de que trata esta ley o los
reglamentos dictados conforme a ella. El reglamento establecer los requisitos tcnicos y
financieros que deban cumplir, con el fin de velar por la calidad, confiabilidad e idoneidad de sus
funciones, las normas relativas al cumplimiento de stas y las garantas que debern rendir para su
correspondiente inscripcin. Los inscritos en el registro tendrn la obligacin de remitir al Servicio
copia fidedigna de los instrumentos elaborados dentro del plazo de cinco das, contado desde su
emisin.
El Servicio suspender del registro, hasta por un plazo de cinco aos, a quienes pierdan uno o ms
de los requisitos establecidos para la inscripcin. Asimismo, el Servicio suspender del registro, en
los mismos trminos antes sealados, a quienes incumplan con las obligaciones legales y
reglamentarias, en los casos que el reglamento establezca.
Se eliminar del registro a quienes elaboren los instrumentos sin someterse a los procedimientos y
metodologas establecidas al efecto por la normativa vigente o entreguen informacin falsa en
ellos.
La suspensin o eliminacin del registro afectar a la persona jurdica y a sus socios
personalmente considerados, quienes no podrn inscribirse por el mismo plazo de la eliminacin,
ya sea directamente o a travs de otra persona jurdica de la que formen parte.
606
607
Idem anterior
608
609
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La inscripcin en el registro tendr una vigencia de tres aos y podr ser renovada a peticin de los
interesados.
l)
Disponer obligatoriamente los puntos de embarque y desembarque que debern ser utilizados para
el transporte de ejemplares, sean vivos o muertos, que provengan de centros de cultivo en que se
haya producido una emergencia sanitaria, para evitar o disminuir en el mayor grado posible la
diseminacin del agente causal de la enfermedad de alto riesgo respectiva. El titular de los
ejemplares deber utilizar los puntos de embarque y desembarque sealados por el Servicio y
asumir los costos que de ello se derive. 613
o) Requerir a los rganos de la Administracin del Estado la informacin y datos que sean necesarios
para el cumplimiento de las funciones encomendadas en la presente ley. 614
p) Ordenar a los capitanes o patrones de naves o embarcaciones pesqueras la recalada obligatoria en
el puerto ms cercano de la operacin de la nave, en el cual pueda descargar su captura, con el
objeto de inspeccionar la nave, las artes y aparejos y la captura a bordo, cuando se presuma
fundadamente el incumplimiento de medidas de administracin de cuota y tamao mnimo legal.
En el evento de oposicin a la orden impartida, el funcionario del Servicio podr solicitar el
610
130
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auxilio de la fuerza pblica a la Autoridad Martima, la cual podr apresar la nave y conducirla a
puerto. 615
q) En caso de emergencia sanitaria, determinar el lugar de disposicin final de mortalidades y
residuos que los titulares de centros de cultivo debern utilizar, previo cumplimiento de los
requisitos definidos por las autoridades competentes. El titular del centro de cultivo asumir los
costos que de la disposicin final se derive. 616
r)
Las labores de inspeccin, muestreo, anlisis y cobro de estos procedimientos, podrn ser encomendadas a
las entidades que cumplan con los requisitos que fije el Reglamento.
s)
Requerir a aquellos armadores cuyas embarcaciones realizan viajes de pesca superiores a 5 das,
informacin de la actividad pesquera, en relacin tanto a las capturas diarias y acumuladas por
especie como a la elaboracin de productos por especie, en el caso de los buques factora,
conforme lo determine el Servicio mediante Resolucin. 618
t)
Designar certificadores oficiales para realizar labores de inspeccin, muestreo, anlisis y certificacin
de la condicin sanitaria requeridos por los programas sanitarios de vigilancia y control de
enfermedades de alto riesgo dictados de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86,
a costo de los titulares de los centros de cultivo, cuya labor deber ser supervisada por laboratorios de
referencia del Servicio. El incumplimiento de los procedimientos o de las metodologas de anlisis as
como la entrega de informacin fuera de plazo, incompleta o falsa, ser causal de revocacin de la
designacin. 619
Para los efectos de lo dispuesto en la letra b) precedente, dergase el artculo 41 de la Ley N 18.768.
Artculo 122 bis.- El Servicio deber elaborar, por cuenta y costo de los titulares de centros de cultivo, a
cualquier ttulo, la informacin ambiental que acredite que el centro est operando de conformidad con el
artculo 87 de esta ley. El Servicio podr encomendar esta labor, previa licitacin, a personas naturales o
jurdicas, inscritas en el registro a que se refiere el artculo 122 letra k).
La tarifa por la elaboracin de la informacin ambiental que deba ser pagada por los titulares de los centros
de cultivo ser fijada por resolucin del Ministerio, previo informe tcnico del Servicio, salvo que este
ltimo encomiende dicha labor, en virtud del inciso primero de este artculo, a personas naturales o
jurdicas, de conformidad con la ley N 19.886, sobre contratacin pblica. En tal evento, el Servicio fijar
dicha tarifa en la resolucin que resuelva la contratacin de la elaboracin de la informacin ambiental. Los
titulares debern entregar al Servicio, previo a la elaboracin de la informacin ambiental, en la
oportunidad fijada en la resolucin respectiva, el comprobante de pago de la tasa correspondiente ante la
Tesorera General de la Repblica. 620
Los resultados de los muestreos efectuados conforme a este artculo se presumirn vlidos salvo que los
afectados acrediten por cualquier va que los mismos son errneos, falsos, infundados o que en su
elaboracin se han cometido omisiones.621
131
Divisin Jurdica
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Artculo 123.- En el ejercicio de su funcin fiscalizadora, el Servicio tendr la facultad de hacerse parte en
los procesos que se originen por infraccin alas normas que regulan las actividades pesqueras, sin perjuicio
de las facultades que corresponden al Consejo de Defensa del Estado 622.
Artculo 124.- El conocimiento de los procesos por infracciones de la presente Ley corresponder a los
jueces civiles con jurisdiccin en las comunas donde ellas se hubieren cometido o donde hubiesen tenido
principio de ejecucin623.
Si la infraccin se cometiere o tuviere principio de ejecucin en aguas interiores marinas, el mar territorial,
en la zona econmica exclusiva, o en el mar presencial o en la alta mar en el caso de la letra h) del artculo
110, ser competente el juez civil de las ciudades de Arica, Iquique, Tocopilla, Antofagasta, Chaaral,
Caldera, Coquimbo, Valparaso, San Antonio, Pichilemu, Constitucin, Talcahuano, Temuco, Valdivia,
Puerto Montt, Castro, Puerto Aysn, Punta Arenas, o el de Isla de Pascua 624 625 1 - 2.
Cuando se trate de infracciones cometidas dentro de la Zona Econmica Exclusiva por naves que enarbolen
pabelln extranjero, ser competente el Juez Civil de las ciudades de Arica, Iquique, Valparaso,
Talcahuano, Puerto Montt, Puerto Aysn o Punta Arenas.626
Corresponder el conocimiento de estas causas al tribunal ms prximo al lugar en que se cometi la
infraccin. En los lugares en que exista ms de un tribunal con la misma jurisdiccin, corresponder el
conocimiento al que se encuentre de turno a la fecha en que se sorprenda la infraccin segn la regla
establecida en el artculo 175 del Cdigo Orgnico de Tribunales.627 - 628
Artculo 125.- A los juicios a que se refiere el artculo precedente se aplicar el procedimiento que a
continuacin se seala: 629
1) Los funcionarios del Servicio y personal de la Armada y de Carabineros que sorprendan
infracciones de las normas de la presente Ley y sus reglamentos o de las medidas de administracin
pesquera adoptadas por la autoridad, debern denunciarlas al juzgado y citar personalmente al
inculpado si estuviere presente, o por escrito si estuviere ausente, mediante nota que se dejar en
lugar visible del domicilio del infractor, o en la nave o embarcacin utilizada. En ella deber
sealarse la ley o el reglamento infringido y el lugar o rea aproximada del mar en que la
infraccin hubiere sido cometida, cuando corresponda.630
Ser aplicable a estas infracciones lo dispuesto en el artculo 28 de la ley N 18.287, sobre
procedimiento ante los Juzgados de Polica Local, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley. La
persona citada por los fiscalizadores del modo antes sealado se entender debidamente emplazada
para efectos de la referida comparecencia.631
En esta nota se le citar para que comparezca a la audiencia ms prxima, indicando da y hora,
bajo apercibimiento de proceder en su rebelda. Una copia de esta citacin deber acompaarse a
la denuncia.
622 Ley 19.079, Art.1, N 129 Modificado por ley 19 806 D.O. 31/05/02
por los jueces de Pichilemu y Temuco, continuarn tramitndose en los tribunales en que originalmente estaban siendo incoadas, hasta su total terminacin.
626
627
Artculo modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.323, publicada en el Diario Oficial del 18/08/94.
132
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1 bis) Sin perjuicio de lo sealado en el nmero anterior, en el caso que las infracciones se cometan
dentro de reas de manejo, adems podrn efectuar la denuncia aquellas organizaciones de
pescadores artesanales que cuenten con resolucin y convenio de uso vigente respecto del rea
asignada, la que deber ser presentada ante el tribunal competente y contener las siguientes
menciones:
a)
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La sentencia, una vez ejecutoriada, tendr mrito ejecutivo y su cumplimiento se har efectivo ante el
mismo tribunal.
8) Las resoluciones se notificarn por el estado diario, con excepcin de la resolucin que recibe la causa
a prueba y la sentencia definitiva, las cuales debern notificarse por cdula, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 48, 49 y 53 del Cdigo de Procedimiento Civil. Lo anterior es sin perjuicio
de la facultad de las partes de solicitar al juez su notificacin en forma electrnica o por cualquier otro
medio que elijan para s, y que el juez califique como expedito y eficaz. 634
9) Las multas aplicadas por los tribunales a que se refiere esta ley, deber enterarse en la Tesorera
Regional o Provincial correspondiente dentro del plazo de diez das. El Tesorero Regional o
Provincial emitir un recibo por duplicado, entregar un ejemplar y enviar otro al Juzgado a ms
tardar al da siguiente del pago. El secretario del tribunal agregar dicho recibo a los autos,
dejando en ellos constancia del pago de la multa. 635
Las multas y el producto de las subastas de los bienes decomisados se destinarn en el 50% a
beneficio municipal de la comuna en la que o frente a cuyas costas se hubiere cometido la infraccin y
en el 50% a beneficio del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal.
10) Si transcurrido el plazo a que se refiere el nmero anterior, no estuviere acreditado el pago de la
multa, se despachar orden de arresto en contra del infractor. Si la infraccin es cometida por
personas jurdicas, la orden de arresto se despachar en contra de su representante legal, a menos que
constare su falta de participacin o su oposicin al hecho constitutivo de infraccin, no obstante
cualquier limitacin establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad, corporacin o
fundacin.636
Despachada una orden de arresto, no podr suspenderse o dejarse sin efecto, sino por orden del tribunal
que la dict, fundada en el pago de la multa.
El apremio a que se refieren los incisos anteriores ser acumulativo; por consiguiente, por las primeras
30 unidades tributarias mensuales se aplicar un da de prisin por cada unidad tributaria mensual; si la
multa fuere superior a 30 unidades tributarias mensuales y no excediere de 300 unidades tributarias
mensuales, se aplicar un da de prisin por cada 5 unidades tributarias mensuales; y si excediere de
300 unidades tributarias mensuales, se aplicar un da de prisin por cada 10 unidades tributarias
mensuales.
Si el sentenciado no tuviere bienes para satisfacer la multa impuesta, sufrir la pena de reclusin,
regulndose un da por cada unidad tributaria mensual, sin que ella pueda exceder de seis meses.
11) Para hacer efectivo el cumplimiento de la sancin y la prctica de las diligencias que decrete, el
juez podr requerir el auxilio de la fuerza pblica, directamente del jefe de la unidad respectiva
ms inmediata al lugar en que deba cumplirse la resolucin o diligencia, an fuera de su territorio
jurisdiccional.
12) En contra de la sentencia definitiva slo proceder el recurso de apelacin para ante la Corte de
Apelaciones respectiva, el que deber interponerse en el plazo de diez das, contado desde la
notificacin de la parte que entable el recurso, y fundarse someramente, debiendo el apelante
exponer las peticiones concretas que formula respecto de la resolucin apelada. 637
Los autos se enviarn a la Corte de Apelaciones al tercer da de notificada la resolucin que
concede el ltimo recurso de apelacin.
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valor, expedida nominativamente al juzgado que conoce de la infraccin, u otra forma de garanta similar
que califique el juez de la causa.
Sin perjuicio de lo anterior, tratndose de especies hidrobiolgicas o sus productos derivados, sujetos a las
medidas de administracin pesquera de veda, extrados de parques marinos o reservas marinas, stas debern
destinarse slo a instituciones de beneficencia o similares, u ordenarse su destruccin. Si se hubiere dispuesto la
donacin de los mismos, la Autoridad Sanitaria competente deber evaluar las condiciones de inocuidad
alimentaria o aptitud para el consumo humano.652
Artculo 130.- Los bienes decomisados por sentencia ejecutoriada, atendida su naturaleza y el estado en que se
encuentren, podrn ser donados a instituciones de beneficencia, educacionales dedicadas a la formacin en
materia de actividad pesquera o acuicultura, rematados en pblica subasta o destruidos, segn lo determine el
juez que conozca de la denuncia.653
Artculo 131.- En los casos en que la infraccin denunciada sea de aqullas de que trata el artculo 110,
110 bis y 110 ter y que los fiscalizadores, junto con constatar el hecho, hayan incautado las especies
hidrobiolgicas, ponindolas a disposicin del juez de la causa del modo antes sealado, podr ste decretar
se prohba el zarpe de la nave infractora desde el puerto o lugar en que se encuentre, mientras no se
constituya una garanta suficiente para responder del monto de la sancin correspondiente. Igual facultad
tendr el juez de la causa si el armador es reincidente.654 - 655
Esta medida se cumplir mediante notificacin a la autoridad martima del lugar en que aqulla se
encuentre, por oficio o notificacin al Director General del Territorio Martimo y Marina Mercante.
No ser necesaria la notificacin previa a la persona contra quien se solicita la medida.
Podr el tribunal comunicar la medida por telegrama, tlex, facsmil u otro medio fehaciente.
Artculo 132.- Toda sentencia firme condenatoria, recada en procesos por infracciones a la presente ley,
deber ser comunicada al ms breve plazo por los Tribunales de Justicia al Servicio. 656
Artculo 132 bis. Las acciones para perseguir las infracciones a esta ley prescribirn en el plazo de tres
aos contados desde la fecha en que se cometi la infraccin. 657
Las sanciones que se impongan, prescribirn en el plazo de tres aos, contados desde que quede firme la
sentencia o acto administrativo condenatorio, segn corresponda.658 - 659
Los plazos de das establecidos en este Ttulo son de das hbiles, entendindose que son inhbiles los
feriados.660
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PRRAFO 3
RESPONSABILIDAD DE LOS CAPITANES Y
PATRONES PESQUEROS
Artculo 133.- La Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante, de conformidad con su
ley orgnica, ser competente para aplicar administrativamente las sanciones de suspensin o cancelacin
del ttulo o licencia profesional que se establecen en esta ley, a los capitanes y patrones pesqueros, por las
infracciones y faltas por ellos cometidos661-662.
Artculo 134.- Las sentencias ejecutoriadas en que se condene a los capitanes y patrones por las
infracciones de la presente ley, debern ser comunicadas por el juez de la causa a la Direccin General del
Territorio Martimo y Marina Mercante 663-664.
661
662
663
664
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PRRAFO 4 665
SANCIONES CONTRA NACIONALES QUE REALICEN O PARTICIPEN EN ACTIVIDADES
DE PESCA ILEGAL EN AGUAS ANTRTICAS CON NAVES DE PABELLN EXTRANJERO.
Artculo 134 A.- Las personas naturales chilenas que, a sabiendas, realicen o participen en actividades de
pesca a bordo de naves de pabelln extranjero, en contravencin a las Medidas de Conservacin adoptadas
por la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos, que sean aplicables a
Chile y cuyo incumplimiento menoscabe los objetivos de la Convencin para la Conservacin de los
Recursos Vivos Marinos Antrticos, promulgada mediante decreto supremo N 662, de 1981, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, sern sancionadas de la siguiente forma:
Los capitanes y patrones de pesca con multa de entre 100 y 900 UTM. En el caso de contar ellos con
matrcula chilena, sern, adems, suspendidos de su respectivo ttulo por un perodo de entre tres meses y
tres aos.
Los dems oficiales y tripulantes con amonestacin, verbal o escrita, o con multa de hasta 100 UTM.
Artculo 134 B.- Las personas naturales y jurdicas chilenas que sean propietarias, poseedoras, meras
tenedoras o armadoras, totales o parciales, de naves pesqueras de pabelln extranjero y que, con su
conocimiento, realicen o participen en las actividades de pesca a que se refiere el inciso primero del
artculo 134 A, sern sancionadas con multa de entre 100 y 3000 UTM.
Artculo 134 C.- Las sanciones de este prrafo sern impuestas por la Subsecretara, previa audiencia del
interesado e informe de la Autoridad Martima. La sancin se determinar apreciando fundadamente la
gravedad de la conducta, las consecuencias del hecho, la capacidad econmica del infractor y si existe
reiteracin de infracciones. Con todo, la tramitacin del procedimiento sancionatorio se sujetar a las
disposiciones de la ley N 19.880, en lo que resulten pertinentes.
En contra de toda resolucin dictada durante el procedimiento, el interesado podr deducir los recursos
contemplados en la referida ley, en los mismos trminos establecidos en ella.
Artculo 134 D.- Las infracciones a que se requiere este prrafo sern perseguidas por las autoridades
nacionales en forma subsidiaria y slo cuando la jurisdiccin del Estado del pabelln no sea ejercida, en
relacin con los mismos hechos que son materia de la infraccin.
Artculo 134 E.- Las resoluciones que condenen al pago de multas sern ejecutadas por el Servicio de
Tesoreras de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo III del decreto ley N 1.263, de 1975, Ley Orgnica de
la Administracin Financiera del Estado.
En el caso de las personas jurdicas, las sanciones podrn hacerse efectivas, de forma subsidiaria, en
cualquiera de sus representantes legales o apoderados con poder general de administracin.
Artculo 134 F.- Para efectos de aplicar las sanciones previstas en este prrafo, las naves que no porten
pabelln, que no indiquen nombre alguno o que naveguen sin nacionalidad, se considerarn de pabelln
extranjero.
665
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TITULO X
Artculo 135.- El que capturare o extrajere recursos hidrobiolgicos utilizando elementos explosivos,
txicos u otros cuya naturaleza provoque dao a esos recursos o a su medio, ser sancionado con multa de
50 a 300 unidades tributarias mensuales, y con la pena de presidio menor en su grado mnimo 666-667.
Artculo 135 bis.- El que d muerte o realice actividades de caza o captura de un ejemplar de cualquier
especie de cetceos ser sancionado con la pena de presidio mayor en su grado mnimo y comiso, sin
perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan de conformidad a la ley. Asimismo, el que
tenga, posea, transporte, desembarque, elabore o efecte cualquier proceso de transformacin, as como
comercialice o almacene estas especies vivas o muertas o parte de estas ser sancionado con la pena de
comiso y presidio menor en su grado medio, sin perjuicio de las sanciones administrativas que
correspondan de conformidad a la ley.
No tendr responsabilidad penal el que con fines de investigacin y rehabilitacin, mantenga en cautiverio,
posea o transporte ejemplares vivos, siempre que cuente con un permiso temporal y especfico otorgado por
la Subsecretara o el Servicio, segn corresponda.
Asimismo, no tendr responsabilidad penal, el que tenga, posea o transporte ejemplares muertos, partes de
estos o sus derivados, siempre que cuente con un permiso otorgado por el Servicio. Dicha autorizacin slo
podr ser otorgada a instituciones de educacin reconocidas por el Estado, museos y centros de
investigacin y conservacin marina ubicados en el territorio nacional que tengan fines de docencia,
investigacin, depsito o exhibicin.
No constituir delito la muerte accidental de los ejemplares de cetceos siempre que se acredite el
cumplimiento de las normas de seguridad emanadas de las autoridades competentes y lo establecido en la
ley. Estas debern referirse especficamente a como evitar colisiones en reas determinadas. 2
Artculo 135 ter.- Las naves que circulen en espacios martimos de soberana y jurisdiccin nacional y las
aeronaves que sobrevuelen sobre dichos espacios que desarrollen actividades de avistamiento y
observacin debern dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 13 E. El incumplimiento de estas
obligaciones ser sancionado de conformidad a lo sealado en el artculo 116.
Lo anterior es sin perjuicio del cumplimiento de las normas sobre seguridad martima y area, y sobre
navegacin y aeronavegacin establecidas por la Direccin General del Territorio Martimo y Marina
Mercante y por la Direccin General de Aeronutica Civil, segn corresponda. 3
Artculo 136.- El que introdujere o mandare introducir en el mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de
aguas, agentes contaminantes qumicos, biolgicos o fsicos que causen dao a los recursos
hidrobiolgicos, sin que previamente hayan sido neutralizados para evitar tales daos, ser sancionado con
multa de 50 a 3.000 unidades tributarias mensuales. Si procediere con dolo, adems de la multa, la pena a
aplicar ser la de presidio menor en su grado mnimo668-669.
666
667
668
669
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Si el responsable ejecuta medidas destinadas a reparar el dao causado y con ello se recupera el medio
ambiente, el tribunal rebajar la multa hasta en un cincuenta por ciento, sin perjuicio de las
indemnizaciones que corresponda670.
Artculo 136 bis.- El que realizare actividades de introduccin, investigacin, cultivo o comercializacin
con organismos genticamente modificados sin contar con la autorizacin a que se refiere el artculo 87 bis,
ser sancionado con multa de 100 a 3.000 UTM y con pena de presidio menor en su grado mnimo. De la
misma forma ser sancionado aqul que importare dichos organismos sin contar con la autorizacin a que
se refiere el artculo 12, inciso tercero.
El que con dolo o culpa introdujere o mandare introducir organismos genticamente modificados al mar,
ros, lagos o cualquier otro cuerpo de aguas, sin contar con la autorizacin a que se refiere el artculo 87 bis,
ser sancionado con multa de 500 a 5.000 UTM y presidio menor en su grado medio.
En aquellos casos en que la conducta descrita en el inciso anterior causare dao al medio ambiente acutico
o a otras especies hidrobiolgicas o en caso de reincidencia, se aplicar la pena aumentada en un grado. 6
Artculo 137.- El que internare especies hidrobiolgicas sin obtener la autorizacin previa a que se refiere
el prrafo 3 del ttulo II de la presente ley, ser sancionada con multa de 3 a 300 unidades tributarias
mensuales, y con la pena de prisin en su grado mximo.671-672-673
Si la internacin se refiere a organismos genticamente modificados, la pena ser de multa de 100 a 3.000
UTM, clausura del establecimiento, temporal o definitiva, y pena de presidio menor en su grado mnimo a
medio.7
Si adems la especie internada causare dao a otras existentes, o al medio ambiente, se aplicar la pena
aumentada en un grado674.
El que internare carnada en contravencin a lo dispuesto en el artculo 122, letra b), de la presente ley, ser
sancionado con las mismas penas y multas sealadas en los incisos precedentes675.
Las especies y la carnada, ilegalmente internadas caern siempre en comiso 676.
Artculo 137 bis.- El que liberare especies hidrobiolgicas exticas desde centros de cultivo al ambiente
sin obtener la autorizacin previa a que se refiere el reglamento del artculo 87, ser sancionado con multa
de 100 a 3000 unidades tributarias mensuales y con la pena de presidio menor en su grado mnimo a
medio.677
Artculo 138.- El capitn o patrn de la nave o embarcacin pesquera con que se hubiesen cometido los
delitos referidos en este ttulo, sufrir la pena accesoria de cancelacin de su matrcula o ttulo otorgado por
la Direccin General del Territorio Martimo y Marina Mercante 678-679.
Artculo 139.- El procesamiento, el apozamiento, la elaboracin, la transformacin y el almacenamiento
de recursos hidrobiolgicos vedados, as como tambin el almacenamiento de productos derivados de stos,
sern sancionados con multa de 3 a 4 veces el resultado de la multiplicacin del valor de sancin de la
670
6
671
672
673
674
675
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677
678
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especie respectiva, vigente a la fecha de la denuncia o querella, por la cantidad de producto o recurso
hidrobiolgico objeto de la infraccin, reducida a toneladas de peso fsico de recurso, y adems con la
clausura del establecimiento o local en que se hubiere cometido la infraccin, hasta por un plazo de 30
das680.
El gerente y el administrador del establecimiento industrial sern sancionados con la pena de presidio
menor en su grado mnimo, y personalmente con una multa de 3 a 150 unidades tributarias mensuales.
En caso de reincidencia en las infracciones de este artculo, las sanciones pecuniarias se duplicarn.
Artculo 139 bis.- El que extrajere o capturare por cualquier medio recursos hidrobiolgicos provenientes
de un rea de manejo y de explotacin de recursos bentnicos, sin ser titular de los derechos a que se refiere
el inciso final del artculo 55 B de esta ley, ser sancionado con las multas y penas establecidas para el
delito de hurto, de conformidad con el artculo 446 del Cdigo Penal, segn el valor de los recursos
extrados y, si tuviere la calidad de pescador artesanal, se suspender la inscripcin artesanal por dos aos.
El tribunal ordenar el comiso de los equipos de buceo y de las embarcaciones utilizadas en la perpetracin
del delito.681
Artculo 140.- En el caso de reincidencia en las infracciones a que se refiere el artculo 119 de la presente
ley, las personas que resulten responsables sern sancionadas con la pena de presidio menor en su grado
mnimo y las sanciones pecuniarias se duplicarn.682
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TITULO XI
CADUCIDADES
Artculo 141.- Las normas sobre caducidades contenidas en este ttulo se aplicarn tanto a las
autorizaciones como a los permisos a que se refiere la presente ley, as como tambin a las concesiones y
autorizaciones de acuicultura de la misma.683
Artculo 142.- Son causales de caducidad de las concesiones y autorizaciones de acuicultura las
siguientes:684
a)
Incurrir, dentro del plazo de dos aos contados desde la fecha de comisin de la primera
infraccin, en tres infracciones sancionadas de conformidad con el inciso primero del artculo
118.26
d) Haber sido condenado el titular mediante sentencia firme por alguno de los delitos de que tratan
los artculos 136 y 137685.
e)
No iniciar operaciones en el centro de cultivo dentro del plazo de un ao contado desde la entrega
material de la concesin o autorizacin, o paralizar actividades por ms de dos aos consecutivos,
sin perjuicio de la ampliacin de plazo otorgada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69
bis. Los plazos antes sealados se suspendern en los casos en que la autoridad hubiese dispuesto
descanso obligatorio, de conformidad con el reglamento a que se refiere el artculo 86.686
Para estos efectos, se entender que existe operacin cuando la actividad del centro es igual o
superior a los niveles mnimos de operacin por especie y rea que se establezcan mediante
reglamento. En ningn caso el reglamento podr establecer como operacin mnima anual ms del
50% de la operacin mxima prevista cada ao para el centro de cultivo en la resolucin de
calificacin ambiental.
En el caso de acreditarse la fuerza mayor o caso fortuito, la Subsecretara de Marina o de Pesca,
segn corresponda, podr autorizar una ampliacin de plazo por el tiempo de duracin del evento
que configure la fuerza mayor o el caso fortuito. Se considerar como evento de fuerza mayor,
entre otros, la paralizacin de actividades que se justifique por la situacin sanitaria de la zona
aledaa a la concesin o autorizacin de que se trate.
Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos precedentes, en los casos de catstrofes naturales
que afecten un rea determinada, declaradas por la autoridad competente y que impidan la
realizacin de actividades de cultivo sobre una o ms especies, la Subsecretara de Marina o Pesca,
segn corresponda, otorgarn de oficio una prrroga para iniciar o reanudar las actividades en los
centros de cultivo afectados. En estos casos los titulares de las concesiones o autorizaciones
respectivas estarn exentos del pago de la patente nica de acuicultura durante el perodo de
prrroga decretada.
685
Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial del 06/01/95
686
143
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
h) Haber sido sancionado tres veces, dentro del plazo de cuatro aos contados desde la fecha de la
comisin de la primera infraccin, por el subreporte o la entrega de informacin incompleta o
falsa, de conformidad con el inciso final del artculo 113 de esta ley. 28 29 - 687
i)
Haber infringido la suspensin de operaciones dispuesta de conformidad con el artculo 118 ter.
j)
Incurrir en una tercera infraccin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 118 ter.
k) En el caso de los centros de cultivo que en virtud de esta ley se mantengan en operacin en lagos,
incurrir por tres veces en condicin anaerbica, de conformidad con el reglamento a que se refiere
el artculo 87.
l)
Haber sido sancionado el titular tres veces en dos aos en virtud de lo dispuesto en el artculo 118
ter, letra b, prrafo sptimo o del artculo 137 bis.
m) Haber sido clasificado el centro de cultivo con bioseguridad baja de acuerdo con el reglamento a
que se refiere el artculo 86, inmediatamente despus de la suspensin de operaciones aplicada de
conformidad con el artculo 118 quinquies. 688
n) En los casos en que se trate de concesiones de peces que se encuentren ubicadas en franjas de
distancia obligatoria entre macro zonas y que no hayan solicitado relocalizarse, existiendo reas
apropiadas al efecto, incurrir por dos veces, al trmino del descanso sanitario correspondiente a la
concesin, en una clasificacin de bioseguridad baja, conforme a la metodologa establecida en el
reglamento a que se refiere el artculo 86. 689- 690- 691
27
28
29
Ley 20.091, Artculo 2.- Declranse vigentes las concesiones y autorizaciones de acuicultura que a la fecha de la presente ley hubieren incurrido en alguna
de las causales de caducidad establecidas en las letras a), b), c), e) y f) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y Acuicultura slo cuando cumplan con las
siguientes condiciones:
a) Que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley no se hubiere declarado la caducidad por resolucin de la Subsecretara de Marina o de Pesca, segn
corresponda, o no se hubiere resuelto el recurso administrativo establecido en el artculo 142 de la citada ley interpuesto en contra de la resolucin que declara la
caducidad.
b) Que hubieren informado abastecimiento, existencia o cosecha durante los aos 2001, 2002, 2003 2004, a travs de los formularios entregados oportunamente de
conformidad con el artculo 63 de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Este requisito no ser exigible a las concesiones y autorizaciones de acuicultura que
hubieren sido publicadas a partir del ao 2004.
c) En el caso que la causal de caducidad corresponda a la prevista en la letra b) del artculo 142 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, deber adems acreditarse
el pago de las patentes de acuicultura adeudadas o la celebracin de un convenio de pago dentro del plazo de 6 meses contados desde la fecha de publicacin de esta
ley. La Tesorera podr, excepcionalmente, otorgar hasta dos aos de plazo para el pago de las patentes atrasadas.
d) En el caso que la causal de caducidad corresponda a la prevista en la letra f) del artculo 142, de la Ley General de Pesca y Acuicultura, la sucesin deber dar
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 82 de la misma ley en el plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley.
687 Ley 20.657, modifica letra h).
688 Ley 20.583, incorpora letra m).
689 Ley 20.583, incorpora letra n).
690
144
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La caducidad que declare por resolucin el Subsecretario de Marina, deber ser notificada al titular de la
concesin de acuicultura por carta certificada. Este ltimo dispondr de un plazo de 30 das, contado desde
la fecha del despacho de la carta, para reclamar de la resolucin ante el Ministerio de Defensa Nacional, el
que resolver previo informe tcnico de la Subsecretara de Marina dentro de igual plazo. Esta ltima
decisin no es susceptible de recurso administrativo alguno.
Cuando la caducidad de una autorizacin de acuicultura sea declarada por resolucin de la Subsecretara, su
titular ser notificado en la misma forma y dentro de igual plazo que el que se indica precedentemente.
Asimismo, podr reclamar de esta resolucin ante el Ministro, el que resolver previo informe de la
Subsecretara.
Esta ltima decisin tampoco ser susceptible de recurso administrativo alguno.
El tribunal que haya conocido de una infraccin a esta ley y cuya reiteracin pueda dar lugar a la
configuracin de causales de caducidad de conformidad con este artculo, deber comunicar la sentencia
que impone la sancin al acreedor hipotecario inscrito en el Registro de Concesiones de acuicultura que
lleva la Subsecretara de Marina, en el plazo de un mes contado desde la fecha de la resolucin respectiva.
Dentro del mismo plazo, la Subsecretara deber comunicar al acreedor hipotecario las sanciones impuestas
de conformidad con el artculo 118 ter.692
Artculo 143.- Son causales de caducidad de las autorizaciones de pesca, permisos y licencias transables de
pesca los siguientes hechos, segn corresponda: 693-694-695 - 696
a)
Incurrir en un exceso superior al 10% de las cuotas individuales de la captura anual a que tienen
derecho los titulares de permisos extraordinarios de pesca y licencias transables de pesca en una
unidad de pesquera, por dos aos consecutivos, sin perjuicio de las sanciones a que estuvieren
afectos por aplicacin de las normas de esta ley.697
691
Capturar menos del 70 por ciento del promedio de los desembarques del conjunto de titulares de
licencias transables de pesca de una determinada unidad de pesquera, durante los tres aos de mayor
desembarque de un perodo de cinco aos continuos. La caducidad se referir al porcentaje que resulte
de la resta del promedio del conjunto de titulares de licencias y el promedio del armador que
corresponda. En este caso se excluyen los casos en que el titular haya sufrido una circunstancia de
fuerza mayor debidamente acreditada.
692
693
694
Modificado como aparece en el texto por la Ley N 19.364, publicada en el Diario Oficial del 06/01/95
695
145
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Para este efecto, no se considerarn las capturas efectuadas en exceso de lo autorizado. Asimismo, si
al titular, arrendatario o mero tenedor se le ha impuesto alguna de las sanciones establecidas en este
esta ley, se considerar como autorizado el que resulte despus de aplicada la o las sanciones.699
Haber transcurrido 1 mes desde la fecha de vencimiento del pago de la patente nica a que se
refieren los artculos 43 y 43 bis de esta ley. Tratndose de las licencias transables de pesca la
caducidad ser del porcentaje que represente las toneladas que haya capturado la nave a que se
refiere la patente en el ao calendario anterior.
Haber transcurrido 30 das desde la fecha de vencimiento del pago del impuesto especfico a que se
refiere el artculo 43 ter de esta ley.700
f)
Haber sido el titular condenado por alguno de los delitos de que tratan los artculos 135 y 136, por
sentencia ejecutoriada.
g) Reincidir en la infraccin que se refiere el artculo 34, consignado en el ttulo III de la ley.
h) Si el titular, cuando sea una persona natural extranjera, pierde su condicin de residente definitivo
en Chile, segn las normas del Reglamento de Extranjera.
i)
No pagar la cuota anual a que se refiere el artculo 46 del ttulo III de esta ley.
j)
k) Haber incurrido el titular, arrendatario o mero tenedor de licencias transables de pesca en al menos 3
sentencias condenatorias ejecutoriadas por el Juzgado de Letras del Trabajo, por infraccin al artculo
289 del Cdigo del Trabajo, en un perodo de dos aos. Las infracciones debern referirse a los
trabajadores embarcados. En este caso la caducidad ser de un 10 por ciento de la licencia transable de
pesca de la especie preponderante con cargo a la cual se encontraba operando a la fecha de la
comisin de la infraccin.702
La caducidad ser declarada por resolucin del Subsecretario, y deber ser notificada al titular del
permiso, autorizacin o licencia transable de pesca por carta certificada. Este ltimo dispondr de un plazo
de 30 das contados desde la fecha del despacho de la notificacin, para reclamar de esa resolucin ante el
Ministro, el que resolver dentro de igual plazo. Esta ltima decisin no es susceptible de recurso
administrativo alguno.703
En caso de que no exista reclamacin, o de que sta se resuelva confirmando la caducidad, el Ministro
deber proceder a reasignar los permisos o licencias transables de pesca llamando a subasta pblica, dentro
de un plazo de 90 das, en la forma y condiciones que se establezcan en el reglamento. 704
Las infracciones que dan lugar a las caducidades respecto de los permisos, autorizaciones o licencias
transables de pesca, se aplicarn asimismo respecto de los sucesivos titulares de stas, salvo que la sancin
699 Ley 20.657, intercala letra c), nueva, pasando la actual letra c) a ser letra d), y as sucesivamente.
700 Ley 20.657, reemplaza letra d), que pas a ser letra e).
701 Ley 19.521. D.O. 23/10/97. Agreg letra i).
702 Ley 20.657, incorpora letra k).
703 Ley 20.657, modifica inciso segundo.
704 Ley 20.657, agrega expresin autorizacin o licencia transable de pesca.
146
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 144.- Son causales de caducidad de los planes de manejo y explotacin de las reas de manejo las
siguientes: 706
a)
Sin perjuicio de lo anterior, los plazos indicados en los literales b) y c), se suspendern de pleno derecho en
el evento que la autoridad declare zona de catstrofe en aquellos sectores en que se encuentren situadas las
reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos.
La caducidad ser declarada, previa audiencia de la organizacin titular, por resolucin del Subsecretario y
notificada a la organizacin de pescadores artesanales respectiva, de conformidad con lo dispuesto en la ley
N19.880.
La organizacin de pescadores artesanales tendr el plazo de 30 das contado desde la notificacin para
presentar recurso jerrquico al Ministro.
Una vez ejecutoriada la resolucin que declara la caducidad, quedar sin efecto, por el solo ministerio de la
ley el convenio de uso celebrado con la organizacin de pescadores artesanales respectiva.
Artculo 144 A.- Son causales de caducidad de un rea de manejo y explotacin de recursos bentnicos, las
siguientes: 707
a)
147
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 1
DEL CONSEJO NACIONAL DE PESCA
Artculo 145.- Crase un organismo, denominado Consejo Nacional de Pesca, que contribuir a hacer
efectiva la participacin de los agentes del sector pesquero en el nivel nacional en materias relacionadas
con la actividad de la pesca y de la acuicultura 709.
El Consejo Nacional de Pesca tendr carcter resolutivo, consultivo y asesor en aquellas materias que la ley
establece. Emitir sus opiniones, recomendaciones, proposiciones e informes tcnicos debidamente
fundamentados a la Subsecretara, en todas aquellas materias que en esta ley se sealan, as como en
cualquier otra de inters sectorial.
El Consejo Nacional de Pesca tendr su sede en la ciudad de Valparaso y sesionar en las dependencias de
la Subsecretara.
Artculo 146.- El Consejo Nacional de Pesca ser presidido por el Subsecretario, quien designar a un
funcionario de esta misma entidad para que ejerza el cargo de Secretario Ejecutivo y Ministro de Fe. En
ausencia del Subsecretario, las sesiones sern presididas por el Director Nacional del Servicio.710
Estar integrado, adems, por:
1.
a)
Derogada.711
2.
708
709
710 Modificado por la Ley 19.849 Art. 1 Transitorio de la Ley N 19.849: En el plazo de seis meses, contado desde la entrada en vigencia de la presente
ley, deber estar constituido el Consejo Nacional de Pesca conforme a las modificaciones que esta ley incorpora al artculo 146 de la ley General de Pesca
y Acuicultura, quedando sin efecto las nominaciones vigentes a partir de la fecha de las nuevas nominaciones.
Las normas sobre fraccionamiento que esta ley incorpora en el artculo 147 A de la ley General de Pesca y Acuicultura, entrarn en vigencia una vez que
se encuentre en funcionamiento el Consejo Nacional de Pesca que se constituya conforme al inciso precedente.
711 Ley 20.657, deroga letra c).
2
148
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
3.
Siete representantes de las organizaciones gremiales legalmente constituidas del sector laboral,
designados por sus propias organizaciones, en donde debern quedar integrados: un representante
de los oficiales de naves pesqueras; un representante de los tripulantes de naves pesqueras, y
cuatro representantes de plantas de procesamiento de recursos hidrobiolgicos, dos de los cuales
debern provenir de plantas de procesamiento de recursos hidrobiolgicos destinados al consumo
humano, que facturen ventas por un monto igual o inferior a 25.000 unidades de fomento al ao, y
que los titulares de dichas plantas no sean titulares de autorizaciones de pesca para naves, y un
representante de los encarnadores de la pesca artesanal 713.
4.
Cinco representantes de las organizaciones gremiales del sector pesquero artesanal, designados por
sus propias organizaciones, entre los cuales debern quedar representadas las siguientes
macrozonas del pas: I, XV y II Regiones; III a IV Regiones; V a IX Regiones e Islas Ocenicas, y
X a XII Regiones. 714_ 2
5.
Siete consejeros nominados por el Presidente de la Repblica, con el acuerdo de los tres quintos
del Senado. Entre estos consejeros debern nominarse, al menos, un profesional con especialidad
en ecologa, un profesional universitario relacionado con las ciencias del mar, un abogado y un
economista.
No podrn desempearse como consejeros de nombramiento presidencial, las siguientes personas:
a) Las personas que tengan relacin laboral regida por el Cdigo del Trabajo con una empresa o
persona que desarrolle actividades pesqueras.
b) Los dirigentes de organizaciones de pescadores artesanales e industriales legalmente
constituidas.
c) Las personas que tengan participacin en la propiedad de empresas que desarrollen directamente
actividades pesqueras extractivas y de acuicultura, cuando los derechos sociales del respectivo
consejero excedan del 1% del capital de la correspondiente entidad; as como las personas
naturales que desarrollen directamente tales actividades.
d) Los funcionarios pblicos de la Administracin Central del Estado.
e) Las personas que presten servicios remunerados a cualquier ttulo, al Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin o a los servicios dependientes de dicho Ministerio.
Los miembros del Consejo nominados conforme a este nmero, antes de asumir el cargo, debern
declarar bajo juramento y mediante instrumento protocolizado en una notara, la circunstancia de
no afectarles alguna de las incompatibilidades sealadas precedentemente. Asimismo, debern
presentar una declaracin de intereses en conformidad con la ley orgnica constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado.
Si alguno de los consejeros designados de conformidad a este nmero incurriere, durante el
ejercicio del cargo, en alguna de las circunstancias inhabilitantes sealadas precedentemente,
cesar de inmediato en sus funciones, y ser reemplazado de acuerdo con las reglas generales por
el tiempo que reste al consejero inhabilitado. 715
Los miembros representantes del sector institucional durarn en sus funciones mientras permanezcan como
titulares en sus cargos.
Los miembros del Consejo, representantes de los sectores empresarial y laboral, y aquellos nominados por
el Presidente de la Repblica, durarn cuatro aos en sus cargos.
713
714
2
715
149
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El reglamento determinar el procedimiento de eleccin de los Consejeros titulares y suplentes 716, cuando
corresponda.
Por decreto supremo, que se publicar en el Diario Oficial, el Presidente de la Repblica oficializar la
nominacin definitiva de los miembros titulares y suplentes del Consejo Nacional de Pesca.
Los Consejeros no percibirn remuneracin.
Artculo 147.- El Consejo Nacional de Pesca podr ser citado por su Presidente o por siete Consejeros en
ejercicio y sesionar con un qurum de doce de sus miembros en ejercicio. En caso de no darse el qurum
requerido, para los efectos del inciso segundo del artculo 26 del ttulo III, podr sesionar con los miembros
presentes. En su primera sesin constitutiva establecer sus normas de funcionamiento interno,
considerando, a lo menos, una sesin ordinaria cada tres meses 717.
Artculo 147 A.- Salvo en las pesqueras fraccionadas por ley, para la aprobacin del fraccionamiento de
la cuota global de captura entre el sector artesanal e industrial, en unidades de pesqueras declaradas en
plena explotacin, el Consejo deber designar una Comisin integrada por siete de sus miembros presentes,
entre los que debern contarse dos consejeros representantes del sector artesanal, un consejero
representante del sector industrial, un consejero representante del sector laboral y tres consejeros
representantes de los miembros indicados en el numeral 5 del artculo 146. Los consejeros representantes
de los estamentos artesanal, industrial y laboral, sern elegidos por los miembros representantes de cada
uno de dichos estamentos y, en caso de que no exista acuerdo, lo sern por sorteo entre los miembros
presentes. En el caso de los otros miembros, sern siempre elegidos por sorteo entre los miembros
presentes.
La Subsecretara efectuar una propuesta de fraccionamiento a la Comisin, la que deber ser aprobada por
la mayora de sus miembros y ratificada por los dos tercios de los miembros en ejercicio del Consejo. En el
evento de que la Comisin rechace la propuesta de la Subsecretara, o que la propuesta sea aprobada por la
Comisin y rechazada por el Consejo, regir el fraccionamiento del ao inmediatamente anterior.
El fraccionamiento podr establecerse mediante decreto para ms de un ao, aplicndose a las cuotas
globales de captura que se fijen para esos aos. Una vez establecido, no podr ser modificado.
La propuesta fundada de fraccionamiento que proponga la Subsecretara deber considerar criterios
socioeconmicos en los casos de las caletas con pescadores artesanales inscritos en la respectiva pesquera,
cuyas cuotas no les permitan un sustento bsico y que sean su nica fuente de ingresos. 718
Artculo 148.- Las materias a ser tratadas en las sesiones del Consejo Nacional de Pesca debern
presentarse debidamente documentadas 719.
Las opiniones y recomendaciones vertidas y las propuestas presentadas por los miembros del Consejo
durante dichas sesiones quedarn consignadas en actas, las que sern de conocimiento pblico.
Toda resolucin del Consejo deber ser fundada con, al menos, un informe tcnico. Adicionalmente cinco
miembros tendrn derecho a aportar un segundo informe de similar calificacin.
El plazo mximo que tendr el Consejo para evacuar los informes tcnicos ser de un mes, a contar de la
fecha de requerimiento, salvo los casos en que en la presente ley se asigne un plazo distinto. Cumplidos los
plazos, la Subsecretara y el Ministerio podrn prescindir de ellos en el proceso de toma de decisiones. Los
informes tcnicos debern dejar constancia de las opiniones de mayora y de minora, cuando sea el caso.
Artculo 149.- Adems de las materias en que la ley establece la participacin del Consejo Nacional de
Pesca, la Subsecretara lo consultar respecto de lo siguiente: 720
716
717
718
719
150
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
a)
El Consejo Nacional de Pesca tambin podr referirse a las dems materias sectoriales que se estimen
pertinentes, quedando facultado para solicitar los antecedentes tcnicos necesarios de los organismos
pblicos o privados del sector, a travs de su Presidente.
Los Consejeros podrn hacer presente a las autoridades sectoriales, los hechos que a su juicio afecten las
actividades pesqueras, los recursos hidrobiolgicos y su medio ambiente.
El Consejo Nacional de Pesca, por mayora absoluta de los miembros presentes, podr requerir iniciativas
al Subsecretario en cualquiera materia de su competencia, requerimiento que ste slo podr denegar por
resolucin fundada.
720
151
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 2
DE LOS CONSEJOS ZONALES DE PESCA
Artculo 150.- Cranse ocho organismos zonales, denominados Consejos Zonales de Pesca: 721
a)
b) Uno en la zona correspondiente a las Regiones III de Atacama y IV de Coquimbo, con sede en la
comuna de Coquimbo.
c)
d) Uno en la zona correspondiente a la Regin VIII del Biobo, con sede en la comuna de
Talcahuano.
e)
Uno en la zona correspondiente a las Regiones IX de La Araucana y XIV de Los Ros, con sede
en la comuna de Valdivia.
f)
Uno en la zona correspondiente a la Regin X de Los Lagos, con sede en la comuna de Puerto
Montt.
g) Uno en la zona correspondiente a la Regin XI de Aysn del General Carlos Ibez del Campo,
con sede en la comuna de Aysn.
h) Uno en la zona correspondiente a la Regin XII de Magallanes y de la Antrtica Chilena, con sede
en la comuna de Punta Arenas.
Los Consejos Zonales de Pesca contribuirn a descentralizar las medidas administrativas que adopte la
autoridad y a hacer efectiva la participacin de los agentes del sector pesquero en el nivel zonal, en
materias relacionadas con la actividad de pesca y acuicultura. Tendrn carcter consultivo o resolutivo,
segn corresponda, en las materias que la ley establezca.
Artculo 151.- La Subsecretara deber consultar al Consejo Zonal de Pesca cuando el Ministerio o ella
misma deban establecer decretos o resoluciones, segn corresponda, sobre aquellas materias en que la
misma ley establece la obligatoriedad de su consulta 722.
La Subsecretara tambin consultar al Consejo Zonal de Pesca respecto del plan de investigaciones
pesqueras y de acuicultura en lo que afecte a la respectiva zona.
El plazo mximo que tendrn los Consejos Zonales de Pesca para evacuar sus respuestas, aprobaciones o
informes tcnicos, ser de un mes a contar de la fecha de requerimiento, salvo que la ley especifique un
plazo diferente. Concluidos dichos plazos y no habindose pronunciado los Consejos, el Ministerio o la
Subsecretara podr prescindir de dichas respuestas, aprobaciones o informes tcnicos.
Asimismo, el Consejo Zonal de Pesca har llegar a la Subsecretara, al Consejo Nacional de Pesca y al
Servicio Regional de Pesca sus opiniones, recomendaciones y propuestas, mediante informes tcnicos
debidamente fundamentados, en aquellas materias en que la ley as lo establezca.
721 Ley 20.597, reemplaza inciso 1.
722 Ley 19.080, Art.1, letra e.
152
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 152.- Los Consejos Zonales de Pesca estarn integrados por: 723
a)
El Director Zonal de Pesca, que lo presidir, y un Director Regional del Servicio Nacional de
Pesca de la zona respectiva.724
Eliminada.725
f)
153
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
En el Consejo Zonal de la X Regin, uno representar a los armadores industriales; otro, a los
pequeos armadores; otro, a los industriales de plantas procesadoras de productos pesqueros, y un
cuarto, a los acuicultores.5 - 730
En el Consejo Zonal de la XII Region y Antrtica Chilena, uno representar a los armadores
industriales; otro, a los pequeos armadores industriales; otro, a los industriales de plantas
procesadoras de productos pesqueros, y un cuarto, a los acuicultores.
En el Consejo Zonal de la XI Regin, uno representar a los armadores industriales, otro a los
pequeos armadores, otro a los industriales procesadores de productos pesqueros, y otro a los
acuicultores. 731
j)
Integrar tambin los Consejos Zonales un representante de todas las entidades jurdicas sin fines
de lucro que en sus estatutos tengan como objeto fundamental, conjunta o separadamente, dos de
los siguientes fines: defensa del medio ambiente o la preservacin de los recursos naturales o la
investigacin de los recursos naturales o la investigacin. Este representante ante cada Consejo
Zonal ser designado por el Presidente de la Repblica.
En el caso de que el Consejo Zonal agrupe a ms de una regin, la composicin deber ser
equitativa a fin de asegurar la representacin pblica y privada de las regiones que tengan
actividades pesqueras relevantes.
En el Consejo Zonal de la XI Regin, uno representar a los armadores industriales, otro a los pequeos
armadores, otro a los industriales procesadores de productos pesqueros, y otro a los acuicultores.735
El Consejero de la letra d) y su suplente, sern propuestos al Presidente de la Repblica por el Ministerio de
Planificacin y Cooperacin, elegidos de entre los Secretarios Regionales Ministeriales de Planificacin y
Cooperacin de la zona respectiva.
El Consejero de la letra e) y su suplente, sern propuestos al Presidente de la Repblica por el Ministro de
Economa, Fomento y Reconstruccin y elegidos de entre los Secretarios Regionales Ministeriales de
Economa Fomento y Reconstruccin de la zona respectiva.
730
Ley 20.597, sustituye frase en prrafo quinto que pasa a ser sptimo.
731
732
733
734
735
154
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Consejeros sealados en la letra f) y sus suplentes, sern propuestos al Presidente de la Repblica por los
rectores de las universidades o de los institutos profesionales de la respectiva zona, que cuenten con una
unidad acadmica vinculada con las ciencias del mar.
Los miembros del Consejo mencionados en las letras h) e i), y sus suplentes, sern elegidos por las
asociaciones gremiales, federaciones sindicales y sindicatos o cooperativas, segn corresponda 736.
Por decreto supremo, que se publicar en el Diario Oficial, el Presidente de la Repblica oficializar la
nominacin definitiva de los miembros titulares y suplentes de los Consejos Zonales de Pesca.
Una misma persona no podr ser, simultneamente, miembro de un Consejo Zonal y del Consejo Nacional
de Pesca.
Los miembros de los Consejos Zonales de Pesca durarn en sus funciones mientras estn vigentes sus
nominaciones por parte del Presidente de la Repblica o mientras sean titulares de sus cargos, segn
corresponda, con un plazo mximo de cuatro aos para los primeros, terminados los cuales debern ser
reemplazados.
Los Consejos Zonales de Pesca se reunirn, con un qurum de diez de sus miembros en ejercicio, en la
forma y oportunidad que seale su propio reglamento. En ste se determinarn las reglas de su
funcionamiento interno y los mecanismos de vinculacin con la Subsecretara y de coordinacin con el
Consejo Nacional de Pesca, entre otros. Los Consejos Zonales podrn fijar el lugar de sus sesiones en
cualquier Regin comprendida dentro de la zona respectiva y no slo en la ciudad sede.
Toda resolucin de los Consejos Zonales deber ser fundada, previa consideracin de, al menos, un
informe tcnico. Adems, un nmero de miembros que fijar el reglamento tendr derecho a aportar un
segundo informe de similar calificacin. Asimismo, las opiniones y recomendaciones vertidas y las
propuestas presentadas por los miembros de los Consejos Zonales de Pesca durante las sesiones quedarn
consignadas en actas, las que sern de conocimiento pblico.
Los Consejeros de los Consejos Zonales no percibirn remuneracin.
ARTCULOS TRANSITORIOS LEY 20.597
Artculo primero.- Las personas que a la fecha de publicacin de esta ley integren los Consejos Zonales de
Pesca de las Regiones V a IX e Islas Ocenicas, y los de las Regiones XIV a XI, continuarn integrando,
respectivamente, los Consejos Zonales de Pesca de las Regiones VIII a IX y los de las Regiones XIV y X.
Artculo segundo.- Los Consejos Zonales de Pesca de las Regiones V de Valparaso, VI del Libertador
Bernardo OHiggins y VII del Maule, de las Regiones IX de La Araucana y XIV de Los Ros, y el de la XI
Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo debern constituirse dentro de un plazo mximo de
seis meses contado desde la fecha de publicacin de esta ley.
Mientras no se encuentren constituidos dichos Consejos Zonales con el nmero mnimo de miembros
necesario para reunirse de conformidad a lo dispuesto en los artculos 150 y siguientes de la Ley General de
Pesca y Acuicultura, tendrn competencia en las Regiones V de Valparaso, VI del Libertador Bernardo
OHiggins y VII del Maule, el Consejo Zonal de Pesca de la VIII Regin del Biobo; y en la XI Regin de
Aysn del General Carlos Ibez del Campo tendr competencia el Consejo Zonal de la X Regin de Los
Lagos.
Asimismo, mientras no se encuentre constituido el Consejo Zonal de Pesca de las Regiones IX de La
Araucana y XIV de Los Ros con el nmero mnimo de miembros necesario para reunirse de conformidad
a lo dispuesto en los artculos 150 y siguientes de la Ley General de Pesca y Acuicultura, tendrn
competencia en la IX Regin de La Araucana y en la XIV Regin de Los Ros, el Consejo Zonal de Pesca
de la VIII Regin del Biobo y el de la X Regin de Los Lagos, respectivamente.
736
155
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 3
DE LOS COMITS CIENTFICOS TCNICOS 737
Artculo 153.- Cranse ocho Comits Cientficos Tcnicos pesqueros, como organismos asesores y,o de
consulta de la Subsecretara en las materias cientficas relevantes para la administracin y manejo de las
pesqueras que tengan su acceso cerrado, as como, en aspectos ambientales y de conservacin y en otras
que la Subsecretara considere necesario, pudiendo un mismo Comit abocarse a una o ms pesqueras
afines o materias.
Los Comits sern consultados y requeridos a travs de la Subsecretara.
Los Comits debern determinar, entre otras, las siguientes materias:
a)
Determinacin del rango dentro del cual se puede fijar la cuota global de captura, el que
deber mantener o llevar la pesquera al rendimiento mximo sostenible. La amplitud del
rango ser tal que el valor mnimo sea igual al valor mximo menos un 20%.
Asimismo, adems de las materias contempladas en esta ley, se podr consultar a los Comits las siguientes
materias:
a)
Artculo 155.- Las normas de funcionamiento, toma de decisiones y la integracin de los Comits se
determinarn mediante reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, se seguirn las siguientes reglas:
737 Ley 20.657, reemplaza prrafo 3.
156
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
a)
Cada Comit estar integrado por no menos de tres ni ms de cinco miembros. Para
participar en dicho Comit se deber acreditar contar con un ttulo profesional de, a lo
menos, 8 semestres y especialidad en ciencias del mar relacionadas con el manejo y
conservacin de recursos pesqueros en caso de los Comits Cientficos Tcnicos Pesqueros.
En el caso de los Comits Cientficos Tcnicos de Acuicultura del artculo 154, se deber
acreditar contar con un ttulo profesional de, a lo menos, 8 semestres y especialidad en
ciencias del mar, medicina veterinaria u otra carrera de ciencias con especializacin en
materias ambientales o recursos naturales. Los miembros del Comit podrn participar en
ms de uno de ellos.
En el caso del Comit Cientfico de recursos bentnicos podr estar integrado por un mximo
de hasta 7 miembros. Asimismo, en el caso del Comit de recursos pelgicos podr estar
integrado hasta por el mismo nmero de miembros, debiendo provenir dos de ellos de las dos
principales regiones en las que se desarrolle la pesquera.
b) Los miembros del Comit sern nombrados previo concurso pblico que llevar a efecto el
Ministerio, pudiendo ser reelegidos conforme al mismo procedimiento. Los miembros del
Comit durarn cuatro aos en sus funciones, renovndose por parcialidades cada dos aos.
El nombramiento se efectuar por decreto del Ministerio bajo la frmula por orden del
Presidente de la Repblica.
c)
Al menos uno de sus integrantes, adems de cumplir con el requisito de la letra a), deber
provenir de instituciones de investigacin o universidades que tengan su sede en la o las
regiones en las cuales se distribuye la principal pesquera o actividad objeto del Comit.
f)
g) El qurum para sesionar ser la mayora de los miembros en ejercicio del Comit.
h) Los acuerdos de los Comits se adoptarn por la mayora absoluta de sus miembros en
ejercicio.
157
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
i)
b)
Renuncia;
c)
d)
Si un miembro del Comit cesare en su cargo, podr ser reemplazado por el mismo procedimiento contemplado
en el literal b) por el perodo que reste al reemplazado. La cesacin del cargo ser declarada por el Ministro.
El Comit tendr un plazo de 15 das corridos a contar de la fecha del requerimiento, prorrogables por otros 15
das corridos, para pronunciarse sobre las materias en las que ha sido requerido. Cumplido dicho plazo sin que
exista pronunciamiento del respectivo Comit, la Subsecretara o el Ministerio adoptar la decisin fundado en
informe tcnico.
Los miembros de los Comits, a excepcin de los miembros de la Subsecretara y del Instituto, recibirn una
dieta de tres unidades tributarias mensuales por cada sesin a la que asistan, con un mximo de dieta para seis
sesiones dentro de un ao calendario.
En caso que sus miembros tengan su residencia en una localidad distinta de aquella en la que sesionen, se
financiarn los gastos en que incurran para asistir, as como un vitico equivalente al que le corresponde a un
funcionario grado 4 de la Escala nica de Sueldos. La Subsecretara deber consultar en su presupuesto anual
los fondos necesarios para el financiamiento de los Comits.
Artculo 156.- Derogado.738
158
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
PRRAFO 4
DEL INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO739
Artculo 156 bis.- El Instituto de Fomento Pesquero, en su calidad de organismo tcnico especializado en
investigaciones cientficas en materia de pesqueras y acuicultura, es un colaborador y asesor permanente
en la toma de decisiones con respecto al uso sustentable de los recursos pesqueros y la conservacin del
medio ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo sustentable del pas.
El Instituto podr realizar la investigacin de continuidad definida en los programas de investigacin.
El Instituto administrar las bases de datos generadas en las actividades de investigacin y monitoreo de las
pesqueras y de la acuicultura, conforme a las polticas que se definan por el Ministerio. Estas bases de
datos sern de propiedad del Estado y de acceso pblico. Debern establecerse, con consulta a los Comits
Cientficos Tcnicos, estndares referidos a la calidad estadstica, forma y contenido de los datos obtenidos
en la ejecucin de los programas de investigacin.
El Instituto de Fomento Pesquero podr subcontratar la ejecucin de los proyectos que constituyan el programa
de investigacin bsica, lo que deber efectuar de conformidad con la ley N 19.886.
Artculo 156 A.- La investigacin que realice el Instituto de Fomento Pesquero deber cumplir con los
siguientes requisitos:
a)
b)
c)
El Ministerio deber velar por la calidad de la investigacin de conformidad con las siguientes reglas:
1. Deber someter los informes del Instituto a la revisin de evaluadores externos a fin de
determinar si cumplen con los trminos tcnicos de referencia. Dichas evaluaciones debern
verificar la calidad tcnica de la investigacin realizada as como de los resultados obtenidos.
Los informes de evaluacin sern pblicos.
2. Las metodologas, toma de datos y los procedimientos utilizados debern someterse a la
revisin de pares externos a fin de asegurar su calidad, de conformidad al procedimiento de
la letra anterior. Los Comits Cientficos podrn requerir esta revisin.
3. El Ministerio deber consultar en su presupuesto los fondos necesarios para efectuar las
evaluaciones externas referidas en los nmeros anteriores.
159
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
TITULO XIII
DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 157.- El cobro de las patentes pesqueras y de acuicultura a que se refiere la presente ley, se regir
por las normas sobre cobranza de impuestos fiscales del Cdigo Tributario y leyes complementarias740-741.
Artculo 158.- Las zonas lacustres, fluviales y martimas que formen parte del Sistema Nacional de Areas
Silvestres Protegidas del Estado, quedarn excluidas de toda actividad pesquera extractiva y de
acuicultura.742.
No obstante, en las zonas martimas que formen parte de Reservas Nacionales y Forestales, podrn
realizarse dichas actividades.
Previa autorizacin de los organismos competentes, podr permitirse el uso de porciones terrestres que
formen parte de dichas reservas, para complementar las actividades martimas de acuicultura.
Artculo 159.- Para los efectos de la declaracin de parques nacionales, monumentos naturales o reservas
nacionales que hayan de extenderse a zonas lacustres, fluviales o martimas, deber consultarse
previamente a la Subsecretara743.
Artculo 160.- Agrgase el siguiente nuevo inciso segundo al artculo 3 del decreto con fuerza de ley N
340, de 1960:
"Son concesiones de acuicultura para los efectos de esta ley, las definidas como tales en la Ley General de
Pesca y Acuicultura, que se otorgan para fines de cultivo de especies hidrobiolgicas, en las reas fijadas
como apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, por el Ministerio de Defensa Nacional, y se rigen por
las disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuicultura"744-745.
Artculo 161.- Sustityese el inciso final del artculo 11 de la Ley de Navegacin, contenida en el Decreto
Ley N 2.222, de 1978, por los siguientes:
"Podrn tambin matricularse en Chile las naves especiales, con excepcin de las pesqueras, pertenecientes
a personas naturales o jurdicas extranjeras domiciliadas en el pas, siempre que tengan en Chile el asiento
principal de sus negocios, o ejerzan en el pas alguna profesin o industria en forma permanente. Estos
hechos debern comprobarse a satisfaccin de la autoridad martima. La Direccin podr por razones de
seguridad nacional, imponer a estas naves normas especiales restrictivas de sus operaciones.
Sin perjuicio de lo anterior aplicando el principio de reciprocidad internacional, la autoridad martima
podr liberar de las exigencias de este artculo, en condiciones de equivalencia, a las empresas pesqueras
constituidas en Chile con participacin mayoritaria de capital extranjero, cuando en el pas de origen de
dichos capitales existan requisitos de matrcula de naves extranjeras y disposiciones para el desarrollo de
actividades pesqueras acordes a dicho principio, a que se puedan acoger personas naturales o jurdicas de
Chile. Para los efectos de determinar la reciprocidad y equivalencia, se requerir certificacin previa del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
740
741
742
Ley 18.892, Art. 117 Modificado por ley 19.800. D.O. 25/05/02
743
744
745
160
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 162.- Prohbese la operacin de buques que califiquen como fbrica o factora en el mar territorial
y zona econmica exclusiva de Chile.746
No obstante lo anterior, cuando se trate de de pesqueras que no hayan alcanzado el estado de plena
explotacin, el Ministerio por decreto supremo podr autorizar, previos informes tcnicos de la
Subsecretara y del Consejo Nacional de Pesca, la operacin de buques fbrica o factora, por plazos fijos,
al oeste de las 150 millas marinas medidas desde las lneas de base, y al sur del paralelo 4700' de latitud
sur por fuera de las lneas de base rectas. La operacin de estas naves no habilitar a las personas
autorizadas para exigir el otorgamiento de nuevas autorizaciones o permisos cuando las pesqueras se
declaren en estado de plena explotacin.
Prohbese la operacin de barcos madres o nodrizas y pontones donde se procese la pesca, con o sin
propulsin, en las aguas interiores, mar territorial y zona econmica exclusiva del pas; prohbese adems la
operacin de buques transportadores de pescado en pesqueras declaradas en plena explotacin,
recuperacin y desarrollo incipiente o con su acceso cerrado.747
No obstante lo anterior, el Servicio slo podr autorizar el uso de embarcaciones de transporte en pesqueras
contempladas en el inciso anterior, en cuyo caso deber establecer el rea de operacin, el uso obligatorio de
posicionamiento automtico en el mar y certificacin de desembarque, as como un sistema de control de la
informacin de desembarque de la nave transportadora y de las capturas de la o las naves o pescadores a los
cuales les ha transportado sus capturas.748
Sin perjuicio de lo indicado en el inciso precedente, el Servicio estar facultado para autorizar que
embarcaciones pesqueras artesanales que efecten faenas de pesca de las Regiones de Los Lagos, de
Aysn del General Carlos Ibez del Campo y de Magallanes y Antrtica Chilena desarrollen, adems, la
actividad de embarcacin de transporte, en la forma y condiciones que se fijen mediante resolucin. 749
161
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Lo dispuesto en el inciso precedente podr hacerse extensivo respecto de las especies altamente
migratorias, as como tambin respecto de poblaciones andromas y mamferos marinos, cuando se estime
pertinente.
Asimismo, previo informe de la Subsecretara y consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores, el
Ministerio por decreto supremo podr prohibir el desembarque, abastecimiento y cualquier tipo de servicios
directos o indirectos a embarcaciones en puertos de la Repblica y en toda la zona econmica exclusiva y
mar territorial, cuando existan antecedentes que hagan presumir fundadamente que la actividad pesquera
extractiva que realicen esas naves afecta los recursos pesqueros o su explotacin por naves nacionales en la
zona econmica exclusiva.
Artculo 166.- La presente ley entrar en vigencia el 6 de septiembre de 1991, salvo los artculos
transitorios 1, 2, 3, 4 y 6, que regirn desde la fecha de su publicacin 755-756.
Artculo 167.- Tratndose de cuerpos lacustres limtrofes compartidos, la Subsecretara podr autorizar el
desarrollo de actividades pesqueras extractivas cuando sea aconsejable su aprovechamiento. La
determinacin de cada cuerpo lacustre en los que se faculte el desarrollo de estas actividades, deber
aprobarse por decreto supremo del Ministerio, previo informe tcnico de la Subsecretara y consultas al
Ministerio de Relaciones Exteriores y al Consejo Zonal de Pesca que corresponda, la que estar facultada
para ejercer en ellos las atribuciones que le otorgan los artculos 3, 4 y 48 de la presente ley 757.
Artculo 168.- Cuando se construyan represas en curso de agua fluviales que impidan la migracin natural
de los peces que en dichos cursos habitan con anterioridad a su construccin, ser obligacin de los
propietarios de dichas obras civiles el efectuar un programa de siembra de dichas especies a objeto de
mantener el nivel original de sus poblaciones, en ambos lados de la represa, o alternativamente construir las
obras civiles que permitan dichas migraciones 758.
Artculo 169.- No podrn ser matriculados en el registro de naves mayores, buques pesqueros cuyos
estndares de construccin no cumplan la normativa dispuesta por el decreto supremo N 543, de 1985, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, que aprob el Convenio Internacional de Torremolinos para la
seguridad de buques pesqueros759.
Adems, las naves pesqueras que se internen al pas debern tener vigente su clasificacin en los registros
de sociedades clasificadas reconocidas por la autoridad martima y debidamente representadas en el pas.
Artculo 170.- El Ministerio, mediante decreto supremo, previa consulta al Ministerio de Relaciones
Exteriores, podr, en conjunto con los organismos que corresponda de los pases con fronteras martimas y
lacustres con Chile, establecer medidas de administracin en reas limtrofes sobre recursos
hidrobiolgicos compartidos760.
Artculo 171.- A contar de la entrada en vigencia de la presente ley, el Instituto de Fomento Pesquero
dejar de regirse por el sistema de remuneraciones establecido en el decreto ley N 249, de 1974 761.
Las remuneraciones de dicha entidad se fijarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 9 del decreto ley
N 1953, de 1977.
Artculo 172.- Corresponder a la Armada Nacional y a la Subsecretara llevar una relacin de las
actividades pesqueras que se realicen en el rea definida como Mar Presencial, en virtud de los tratados y
acuerdos bsicos internacionales que se realicen o se hayan realizado al respecto762.
755
756
757
758
759
760
761
162
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
a)
d) Programa de reinsercin laboral para ex trabajadores de la industria pesquera que hayan perdido su
trabajo como consecuencia de la aplicacin de esta ley y no imputable al trabajador, y becas de
estudios para los hijos de dichos ex trabajadores durante el perodo que dure la reinsercin y segn las
reglas que establece el reglamento. Ambos programas tendrn una vigencia de hasta tres aos a contar
de la entrada en vigencia de esta ley.
e)
f)
762
i)
j)
763 Ley 20.657, reemplaza en su inciso primero el texto que va a continuacin de la palabra financiar.
163
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
El Fondo ser administrado por el Consejo de Administracin Pesquera, integrado por el Ministro de
Economa, Fomento y Reconstruccin, quien lo presidir; el Ministro de Hacienda o un representante
permanente designado por ste; el Ministro del Trabajo y Previsin Social o un representante permanente
designado por ste; el Subsecretario de Pesca y el Director Nacional de Pesca.
Los recursos que contemple este Fondo para cada ao calendario debern distribuirse para los objetivos que
seala el inciso primero de este artculo, priorizndose los fines contenidos en las letras d) y e).764
Para la administracin del Fondo, la Subsecretara de Pesca proveer los recursos necesarios, y designar
un Director Ejecutivo.765
El Fondo se financiar con cargo a rentas generales de la Nacin. 766
Artculo 174.- La publicacin en el Diario Oficial de las resoluciones y decretos dictados en el marco de esta
ley, con excepcin de los reglamentos, se efectuar en extracto, debiendo asimismo publicarse ntegramente en
el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara y del Servicio.
Para todos los efectos legales el acto administrativo de que se trate entrar en vigencia en la fecha de la ltima
publicacin del texto ntegro en el sitio de dominio electrnico de la Subsecretara o del Servicio.767
164
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- A contar de la fecha de publicacin de la ley 19.080, las siguientes unidades de pesquera se
declaran en estado de plena explotacin:
a)
b)
c)
f)
g) Pesquera demersal de la especie merluza del sur (Merluccius australis), en el rea de pesca
correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4128,6' de Latitud Sur y el paralelo
4700' de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado por el artculo 47 permanente o por la resolucin
que se dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite Oeste correspondiente a la lnea
imaginaria trazada a una distancia de 60 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas;
h) Pesquera demersal de la especie merluza del sur (Merluccius australis), en el rea de pesca
correspondiente al litoral comprendido entre el paralelo 4700' de Latitud Sur y el paralelo 5700'
de Latitud Sur, desde el lmite Este fijado en el artculo 47 permanente o por la Resolucin que se
5
165
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
dicte conforme a este mismo artculo, hasta el lmite correspondiente a la lnea imaginaria trazada
a una distancia de 80 millas marinas, medidas desde las lneas de base rectas;
i)
j)
Artculo 2.- En tanto no se dicten las resoluciones de la Subsecretara a que se refiere el artculo 47
permanente, mantendrn su vigencia las normas reglamentarias existentes a la fecha que imponen
restricciones al uso de artes y aparejos de pesca768.
Mientras no se constituya el Consejo Nacional de Pesca, el Ministerio deber consultar a la Comisin
Nacional de Pesca, creada por decreto supremo N 142,de 1990, del Ministerio, para resolver las materias
de las cuales la ley exige la opinin o consulta de dicho Consejo. Asimismo, el Ministerio y la
Subsecretara podrn prescindir de las consultas e informes tcnicos de los Consejos Zonales de Pesca,
mientras estas entidades no se constituyan.
Artculo 3.- No podrn ingresar a las reas de pesca sealadas en el artculo 1 transitorio para realizar
actividades pesqueras extractivas, naves o embarcaciones pesqueras distintas de las autorizadas a la fecha
de publicacin de la ley 19.079, en virtud de resoluciones de la Subsecretara dictadas en conformidad al
decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, y que hubiesen informado capturas desembarcadas en dichas reas,
segn corresponda a cada unidad de pesquera, dentro de los ltimos doce meses anteriores a la fecha de
publicacin de la ley 19.079. Sin embargo, podrn efectuarse sustituciones de naves o embarcaciones
pesqueras, o de sus titulares, en conformidad al reglamento769.
Con todo, dentro de un plazo de 24 meses a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.079, podrn
ingresar a las reas de pesca de las unidades de pesquera establecidas en el artculo 1 transitorio, los
armadores pesqueros que, no habiendo an iniciado actividades pesqueras extractivas en ellas, cuenten con
autorizacin vigente de la Subsecretara, y acrediten fehacientemente, ante la Subsecretara, en un plazo de
treinta das contados desde la vigencia de la ley 19.079, que las naves antes referidas se encuentran en
proceso de construccin.770
Asimismo, aquellos armadores autorizados para operar naves pesqueras en las regiones que en virtud de lo
dispuesto en la letra d) del artculo 1 transitorio se incorporan al rgimen de plena explotacin y los
industriales autorizados para operar plantas reductoras, que tengan, estn instalando o acrediten trmites de
concesin de terrenos o de arriendo de terrenos portuarios o acrediten inversin realizada antes del 1 de
abril de 1990 para construir dichas plantas situadas en dichas regiones, podrn incorporar nuevas naves en
las regiones citadas, teniendo como lmite una relacin proporcional entre la capacidad de procesamiento y
los requerimientos de captura para su abastecimiento el que ser verificado por el Servicio.
Esa relacin ser de 40 metros cbicos de capacidad de bodega a flote por cada tonelada de capacidad de
procesamiento de materia prima por hora, que dichas plantas tengan. La solicitud para hacer efectiva esta
excepcin deber presentarse a la Subsecretara dentro del plazo de 90 das de la fecha de entrada en
vigencia de la ley 19.079. Las plantas a que se refiere el inciso anterior debern haber completado la
instalacin de su capacidad autorizada antes de 24 meses a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.079.
768
769
770
166
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
772
773
Ley 19.106, publicada en el Diario Oficial del 31/12/91, ampli plazo Subasta.
774
Ley 19.079, Art. 1, N 157. Inciso modificado por Ley 19.348 D.O. 16/11/94
775
167
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
VI de esta ley. Aquellas que adicionalmente cuenten a la fecha de publicacin de la ley 19.079 con permiso
de ocupacin anticipada otorgado por la autoridad martima se entender que estn en reas apropiadas para
el ejercicio de la acuicultura, no afectndoles las normas que se dicten de conformidad al inciso 1 del
artculo 67, despus de iniciada esa tramitacin. Si en los 18 meses siguientes a la publicacin de la ley
19.079 no hubiese pronunciamiento respecto de la solicitud de concesin en que incide el permiso de
ocupacin anticipada, se dar por aprobada debiendo dictarse el decreto de concesin respectivo. En igual
condicin quedarn aquellos titulares de concesiones martimas cuyo plazo de duracin haya expirado y se
encuentren tramitando su renovacin.
Los decretos y reglamentos que se dicten de conformidad con las disposiciones de la presente ley no podrn
afectar los derechos de los acuicultores en su esencia.
Las solicitudes pendientes para obtener la dictacin de decretos de concesiones martimas con fines de
acuicultura, que cuenten a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079, con resoluciones de la
Subsecretara de Pesca que autoricen iniciar actividades pesqueras, slo podrn ser acogidas para constituir
una concesin de acuicultura en los trminos del ttulo VI.
Las personas que a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079 tengan solicitudes pendientes para la
dictacin de decretos de concesiones martimas, y que no cuenten a dicha fecha con resoluciones de la
Subsecretara de Pesca que las autoricen a iniciar actividades de acuicultura, debern reformular sus
solicitudes dentro de los 90 das siguientes, en los trminos del ttulo VI, manteniendo en todo la prioridad
por la fecha original de su presentacin.776
Artculo 6.- Suspndese transitoriamente, a contar de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.080 y
hasta el 31 de diciembre de 1991, la inscripcin en el registro artesanal, seccin pesquera del pez espada
(Xiphias gladius), por haberse alcanzado el estado de plena explotacin. Asimismo, suspndese, por igual
perodo, el ingreso de nuevas solicitudes y el otorgamiento de autorizaciones de pesca a naves pesqueras
industriales para esta pesquera.777
Las naves industriales que cuenten con autorizacin vigente y que hayan registrado captura de esta especie
en el Servicio durante el ao anterior al de la entrada en vigencia de la ley 19.080, quedarn sometidas al
rgimen de plena explotacin.
Las naves artesanales mayores de 15 toneladas de registro grueso que cuenten con resolucin vigente de la
Subsecretara, se entendern por este solo hecho como inscritas en el registro artesanal, en la seccin
pesquera del pez espada, en las regiones correspondientes. Las naves artesanales de hasta 15 toneladas de
registro grueso, que cuenten con un certificado otorgado por el Servicio que acredite que estas naves operan
en la pesquera del pez espada, se entendern por este solo hecho inscritas en el registro artesanal.
Artculo 7.- Facltase al Presidente de la Repblica para que dentro del plazo de 180 das, a contar de la
fecha de entrada en vigencia de la ley19.079, pueda modificar la estructura orgnica de la Subsecretara y
del Servicio, mediante la dictacin de un decreto con fuerza de ley.778
Artculo 8.- Los pequeos armadores pesqueros industriales, podrn operar sus embarcaciones en las reas
de reserva para la pesca artesanal establecidas en el artculo 47 permanente, por un perodo de 5 aos a
partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079. No obstante, el rea de operacin de su o sus
embarcaciones, estar restringida a las regiones en que se le otorg autorizacin en conformidad al decreto
supremo N 175, de 1980, y decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, y no podrn operar en la franja de una
milla de la costa, medida desde la lnea de base normal o desde la lnea de ms baja marea en las aguas
interiores.779
776
Modificada como aparece en el texto por la Ley N 19.348, artculo 2, publicada en el Diario Oficial del 16/11/94
777
778
779
168
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
La captura que realicen estas embarcaciones en el rea de excepcin antes referida, se contabilizar para
todos los efectos que corresponda en la administracin de las pesqueras declaradas en los regmenes de
plena explotacin, de recuperacin o de desarrollo incipiente a que se refiere el ttulo III de esta ley.
En ningn caso podrn incorporarse nuevas embarcaciones de pequeos armadores industriales con
posterioridad a la entrada en vigencia de la ley 19.079, a las reas sealadas en el artculo 47.
Artculo 9.- Las personas y embarcaciones que a la fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079,
califiquen como artesanales y se encuentren desarrollando actividades pesqueras extractivas, debern
inscribirse en el registro correspondiente que deber tener habilitado el Servicio.780
El plazo para dicha inscripcin ser de 150 das para las embarcaciones artesanales y sus armadores, y 270
das para el resto de las categoras de pescador artesanal, contados a partir de la entrada en vigencia de la
ley 19.079.
Asimismo, el plazo para que el Servicio se pronuncie respecto de la inscripcin en el registro artesanal de
los pescadores artesanales y sus embarcaciones que se encuentren desarrollando actividades pesqueras a la
fecha de entrada en vigencia de la ley 19.079, ser de 180 das.
Artculo 10.- La exigencia de nacionalidad chilena, establecida en el artculo 11 del decreto ley N 2.222,
de 1978, Ley de Navegacin, no ser aplicable a los propietarios de naves pesqueras inscritas antes del 30
de junio de 1991, en conformidad al inciso final del mismo artculo, segn su texto vigente a esa fecha.781
Artculo 11.- Derogado.782
Artculo 12.- Para los efectos de la operacin en las aguas exteriores por fuera de la lnea de base recta al
sur del paralelo 4430' de latitud sur, se exceptan de lo sealado en el artculo 162, los barcos factoras
que, disponiendo de autorizacin de pesca vigente para operar en dichas reas al da de la publicacin de la
ley 19.079.783 - 784
Los antes mencionados barcos factoras como tambin los barcos industriales que califique como factoras
podrn continuar operando hasta el 31 de diciembre de 1996, dentro del rea fijada a cada uno de ellos por
la correspondiente resolucin de la Subsecretara que les haya otorgado su autorizacin para iniciar
actividades pesqueras de acuerdo al Decreto de Economa N 175, de 1980, o por decreto supremo del
Ministerio de Agricultura de acuerdo al Decreto de Agricultura N 524, de 1964. 785
El plazo antes mencionado slo se extender para aquellos armadores que al trmino del mismo perodo
sean titulares de inversiones en activos fijos, de un valor tcnico actualizado no inferior al valor tcnico
actualizado a la misma fecha de las naves factoras de su explotacin acogidos a esta disposicin,
descontado ste de aqul, lo cual deber comprobarse ante la Subsecretara con un certificado emitido por
una firma auditora registrada en la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, o
alternativamente sean titulares de inversiones en acciones o participaciones sociales en sociedades
constitudas en Chile, que a su vez sean propietarias de activos fijos que no sean naves pesqueras que
califiquen como fbricas del mencionado valor mnimo. Estas inversiones debern estar situadas en
cualesquiera de las Regiones X, XI o XII exceptundose de esta ltima condicin aquellas que, al 23 de
diciembre de 1989, se encontraran materializadas en otras regiones y que tengan directa relacin con la
operacin productiva de los barcos acogidos a esta excepcin. En todo caso, todas las inversiones
mencionadas debern tener un destino referido a la explotacin o produccin de recursos hidrobiolgicos.
169
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Cada ao calendario, a partir del ao 1997 inclusive, deber acreditarse el cumplimiento de dicha relacin
entre los valores tcnicos actualizados de las inversiones en ambas clases de activos fijos.
Artculo 13.- Los titulares de concesiones martimas de hasta 0,5 hectreas de extensin, que cuenten con
una autorizacin vigente de la Subsecretara para desarrollar actividades de cultivo de algas, podrn
acogerse por un perodo de tres aos, a contar de la fecha de puesta en vigencia de la ley 19.079, a lo
dispuesto en el inciso final del artculo 84 de la presente ley.786
Artculo 14.- Mientras no se dicte el reglamento de la presente ley, continuarn rigiendo los decretos
supremos reglamentarios vigentes, en lo que no contravengan las disposiciones de esta ley.787
Artculo 15.- Lo dispuesto en el artculo 169 no ser aplicable a las naves con matrcula vigente o que se
encuentran en proceso de construccin, entendindose por tal la colocacin de quilla ya efectuada, al
momento de la entrada en vigencia de esta ley.788
Artculo 16.- La limitacin a que se refiere el artculo 88 no afectar los derechos de titulares de
concesiones o autorizaciones vigente, salvo que stas se modifiquen producto de ampliaciones de reas o
especies.
Artculo 17.- Las patentes nica pesquera y de acuicultura que deban pagarse durante el ao 1992, se
rebajarn en el 20% respecto de su valor total.
Para el ao calendario 1991, los aportes en dinero que efecten los armadores industriales pesqueros al
Instituto de Fomento Pesquero, para los solos fines de evaluacin directa de recursos hidrobiolgicos en el
mar territorial y en la zona econmica exclusiva de Chile y que cuentan con la aprobacin previa de la
Subsecretara, constituirn un crdito contra el pago de la patente nica pesquera a que se refiere el ttulo
III de esta ley, correspondiente al ao 1992.
Para estos efectos, los aportes en dinero se expresarn en unidades tributarias mensuales de la fecha de su
recepcin por el Instituto de Fomento Pesquero, multiplicado por un factor igual a: 1+0,015 (N + 3), siendo
N el nmero de meses completos faltantes para el trmino del ao calendario 1991.
Artculo 18.- Facltase a la Subsecretara para que, por resolucin fundada, suspenda el otorgamiento de
nuevas autorizaciones de pesca, durante el ao 1992, para aquellas unidades de pesquera en rgimen de
plena explotacin sealadas en los artculos 4 y 6 transitorios de esta ley.789
Artculo 19.- Las declaraciones de plena explotacin y el cierre de las pesqueras expirarn el 1 de enero
de 1993, salvo que el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos Zonales de pesca resuelvan mantener estas
medidas de acuerdo al procedimiento establecido en esta ley.790
Artculo 20.- El Ministerio o la Subsecretara podrn prescindir de las consultas, informes o aprobaciones
de los Consejos de Pesca mientras stos no se hayan constituido.791
Artculo 21.- Los armadores o grupo de armadores titulares de Lmites Mximos de Captura de las
especies pelgicas a que se refiere el numeral 19 del artculo 2, que pertenezcan a dos o ms unidades de
pesquera que correspondan a un mismo stock o unidad poblacional, podrn optar por someterse a lo
dispuesto en el artculo 7 de la Ley N 19.713, hasta por un 10% de su Lmite Mximo de Captura. En
estos casos la asociatividad podr solicitarse en cualquier periodo del ao y quedar sometida a la
regulacin de esta ley en el ejercicio de las actividades pesqueras extractivas. 792
786
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788
789
790
791
792
170
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 3.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N 5, de 1983, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, de la siguiente forma:
a)
Incorprase, al artculo 28, la siguiente letra k), nueva, pasando la actual letra k) a ser letra l):
k)Regular y administrar el sistema de servicios de certificacin de desembarques y emitir los certificados que
correspondan para los efectos de lo dispuesto en la letra b) del artculo 5 de la ley N 19.983..
c)
Agrgase, en el artculo 31, la siguiente letra l), pasando la actual letra l) a ser letra m):
l)Recibir, dentro de la regin respectiva, los fondos correspondientes al pago que efecten los titulares
y armadores a las entidades auditoras, por los servicios de certificacin a los que se refiere la Ley
General de Pesca y Acuicultura..
Artculo 4.- Cranse cuatro cargos de Subdirector, grado 4 en la planta de personal de Directivos del
Servicio Nacional de Pesca, contenida en el artculo nico del decreto con fuerza de ley N6, de 1990, del
Ministerio de Economa y Fomento, y sus normas complementarias.
Artculo 5.- Crase en la planta de directivos de la Subsecretara de Pesca y Acuicultura, un cargo de Jefe
de Departamento, grado 4 E.U.S., correspondiente a Director Ejecutivo del Fondo de Investigacin
Pesquera.
Artculo 6.- Modifcase el artculo transitorio de la ley N 20.625 en el sentido siguiente:
a)
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo 7.- Desde la fecha de publicacin de la presente ley y hasta el 31 de diciembre de 2015, suspndese
en la X Regin, de Los Lagos, el ingreso de solicitudes de concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico
considere especies pertenecientes al grupo mitlidos.
Suspndese, asimismo, en la X Regin, de Los Lagos, hasta el 31 de diciembre de 2015, el otorgamiento de
concesiones de acuicultura cuyo proyecto tcnico considere especies pertenecientes al grupo mitlidos, salvo las
solicitudes ingresadas al Servicio Nacional de Pesca al 30 de septiembre de 2012, cuya superficie solicitada no
exceda de seis hectreas o, siendo superior a seis hectreas y menor a 9 hectreas, el solicitante modifique la
superficie hasta una extensin total de seis hectreas. Exceptanse, asimismo, de esta disposicin, las
solicitudes que cuenten con proyecto tcnico aprobado por la Subsecretara de Pesca.
Las solicitudes de concesin de acuicultura para mitlidos ingresadas al Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura con posterioridad al 30 de septiembre de 2012 o las que no se encuentren en los casos previstos en
el inciso anterior debern ser denegadas.
Las suspensiones de que trata este artculo estarn referidas a las reas apropiadas para la acuicultura vigentes a
la fecha de publicacin de esta ley.
Artculo 8.- Se prohbe lavar redes industriales en reas reservadas a los artesanales.
172
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo tercero.- Si al cabo de tres aos de determinados los puntos biolgicos de referencia de las
pesqueras a que se refiere el artculo segundo transitorio de la presente ley, no se ha cumplido con la
condicin establecida en el inciso primero del artculo 27 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se
realizar, por unidad de pesquera, la pblica subasta del 15% de la fraccin industrial de la cuota global en
tres aos consecutivos, a razn de 5% anual. En el caso de las pesqueras colapsadas, estas subastas
173
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
procedern cuando de conformidad con la determinacin de los puntos biolgicos de referencia se haya
alcanzado el estado de sobreexplotacin.
Artculo cuarto.- Las obligaciones establecidas en los artculos 50 C y 50 D de la Ley General de Pesca y
Acuicultura para los pescadores artesanales, sern exigibles al cabo de dos aos de la entrada en vigencia
de la presente ley.
Artculo quinto.- En el plazo de dos aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, la
Subsecretara deber determinar los puntos biolgicos de referencia de las pesqueras que se administren
con licencias transables de pesca.
Artculo sexto.- El fraccionamiento de la cuota global de captura entre el sector pesquero artesanal e
industrial entre los aos 2013 y 2032, ambos aos inclusive, en los recursos hidrobiolgicos y reas que a
continuacin se indican, ser el siguiente:
a)
Sardina espaola (Sardinops sagax) y Anchoveta (Engraulis ringens), en el rea martima entre el
lmite norte de la XV Regin y el lmite sur de la II Regin: De la suma de ambas cuotas globales:
Hasta 500.000 toneladas, el 16% para el sector pesquero artesanal y 84% para el sector pesquero
industrial. Entre 500.000 y 1.000.000 de toneladas al monto que le corresponde al sector artesanal
en el tramo anterior se le sumar un 12% de la diferencia entre la cuota global de captura a
fraccionar y las 500.000 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Entre las
1.000.000 a 1.500.000 toneladas el monto que le corresponde al sector artesanal en el tramo
anterior se le sumar un 8% de la diferencia entre la cuota global de captura a fraccionar y las
1.000.000 de toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial. Sobre 1.500.000
toneladas un 12% de la cuota global de captura para el sector pesquero artesanal y 88% para el
sector pesquero industrial.
No obstante lo anterior, la cuota correspondiente al sector artesanal de la II regin se incrementar
en un 1% de lo que le corresponde segn el inciso anterior al sector industrial decreciendo la
fraccin industrial en la misma proporcin.
b) Jurel (Trachurus murphy) en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la XV Regin
al lmite sur de la X Regin, 10% para el sector pesquero artesanal y 90% para el sector pesquero
industrial.
No obstante lo anterior, la fraccin de la cuota artesanal para el rea comprendida entre el lmite
norte de la XV regin y el lmite sur de la II regin, corresponde a un 5% para el sector artesanal y
95% para el sector industrial.
c)
d) Sardina comn (Strangomera benticki), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la
V Regin al lmite sur de la X Regin, 78% para el sector pesquero artesanal y 22% para el sector
pesquero industrial.
e)
Anchoveta (Engraulis ringens), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la III
Regin al lmite sur de la IV Regin, 50% para el sector pesquero artesanal y 50% para el sector
pesquero industrial.
f)
Sardina espaola (Sardinops sagax), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la III
Regin al lmite sur de la IV Regin, 50% para el sector pesquero artesanal y 50% para el sector
pesquero industrial.
174
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
g) Merluza Comn (Merluccius gayi) en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la IV
Regin al paralelo 4128,6 de latitud sur, 40% para el sector pesquero artesanal y 60% para el
sector pesquero industrial.
h) Merluza del sur (Merluccius australis), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la
X Regin al lmite sur de la XII Regin para el sector pesquero artesanal y entre el 4128,6 latitud
sur al 57 latitud sur para el sector pesquero industrial, 60% para el sector pesquero artesanal y
40% para el sector pesquero industrial.
i)
Congrio dorado (Genypterus blacodes), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la
X Regin al lmite sur de la XII Regin para el sector pesquero artesanal y entre el 4128,6 latitud
sur al 57 latitud sur para el sector pesquero industrial, 50% para el sector pesquero artesanal y
50% para el sector pesquero industrial.
j)
Camarn naylon (Heterocarpus reedi), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de la
II Regin y el lmite sur de la VIII Regin: Hasta las 600 toneladas el total de la cuota global ser
para el sector pesquero artesanal. Entre 600 y 4.000 toneladas al monto que le corresponde al
sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 5,88% de la diferencia entre la cuota global de
captura a fraccionar y las 600 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial.
Sobre 4.000 toneladas de la cuota global un 20% ser para el sector pesquero artesanal y 80% para
el sector pesquero industrial.
De la fraccin artesanal el 75% ser distribuido en las Regiones que comprenden la unidad de
pesquera considerando las capturas desembarcadas durante los dos aos anteriores al ao de
aplicacin de la distribucin.
Langostino amarillo (Cervimunida johni), en el rea martima comprendida entre el lmite norte de
la III Regin y el lmite sur de la IV Regin: hasta las 350 toneladas el total de la cuota global ser
para el sector pesquero artesanal. Entre 350 y 1.350 toneladas al monto que le corresponde al
sector artesanal en el tramo anterior se le sumar un 10% de la diferencia entre la cuota global de
captura a fraccionar y las 350 toneladas y el remanente ser para el sector pesquero industrial.
Sobre 1.350 toneladas de cuota global un 33% ser para el sector pesquero artesanal y 67% para el
sector pesquero industrial.
De la fraccin artesanal el 75% ser distribuido en las Regiones que comprenden la unidad de
pesquera considerando las capturas desembarcadas durante los dos aos anteriores al ao de
aplicacin de la distribucin.
El porcentaje de la fraccin artesanal que acrece con este artculo, se distribuir preferentemente
en aquella Regin en que se registren los mayores desembarques por parte del sector industrial.
Artculo sptimo.- Los programas de reinsercin laboral a que hace referencia la letra d) del artculo 173
que se incorpora en la Ley General de Pesca a travs de la presente ley, se podrn aplicar por el plazo de un
ao, a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, a los trabajadores que hayan perdido su trabajo
con posterioridad al 27 de febrero de 2010, por causas no imputables a su voluntad.
175
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo octavo.- Mientras no se establezcan por resolucin de la Subsecretara, los planes de manejo a que
se refiere el artculo 9 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se entendern vigentes aquellos
establecidos sobre recursos bentnicos y algas con anterioridad a la entrada en vigencia de la ley N20.560
aprobados por la Resolucin N 540, de 2005, modificada por Resolucin N 194 de 2011, ambas de la
Subsecretara de Pesca, respecto de los recursos almeja, erizo y luga roja en las regiones de Los Lagos y de
Aysn y aprobado por Resolucin N 2187, de 2010, de la Subsecretara de Pesca, respecto del recurso
Huiro en la Regin de Atacama.
Artculo noveno.- Facltase al Presidente de la Repblica, por el plazo de un ao a contar de la publicacin
de la presente ley, para establecer la reestructuracin orgnica del Servicio y las funciones de los
Subdirectores. Tal facultad la ejercer mediante decreto con fuerza de ley, dictado a travs del Ministerio
de Economa, Fomento y Turismo.
Artculo dcimo.- Las inscripciones de los pescadores artesanales propiamente tales que sean
asignatarios de los regmenes artesanales de extraccin, establecidos de conformidad con el artculo 48 A
de la Ley General de Pesca y Acuicultura, con anterioridad a la publicacin de esta ley, podrn ser objeto
de reemplazo o transmisin en beneficio de otro pescador artesanal propiamente tal inscrito en la misma
pesquera y sometido al mismo rgimen.
Artculo undcimo.- Dentro del plazo de seis meses a contar de la entrada en vigor de la presente ley, se
deber iniciar el procedimiento de modificacin de los estatutos del Instituto de Fomento Pesquero, en el
sentido de adecuarlo a las modificaciones contempladas en la presente ley.
Artculo duodcimo.- En el primer nombramiento de los miembros de los Comits Cientficos Tcnicos, se
deber determinar aquellos miembros cuyo perodo durar dos aos, para efectos de lo dispuesto en la letra
b) del artculo 155 de la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado se encuentra contenido en el decreto supremo N 430, de 1991, del Ministerio
de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Artculo dcimo tercero.- La obligacin establecida en el artculo 64 B de la Ley General de Pesca y
Acuicultura, modificado por esta ley, para las embarcaciones artesanales ser exigible a contar de dos aos
a contar de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo dcimo cuarto.- La obligacin establecida en el artculo 64 E incorporado en la Ley General de
Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, para las embarcaciones artesanales ser exigible a contar de
un ao de la entrada en vigencia de la presente ley.
El Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura podr recurrir al trato directo con los adjudicatarios que
mantengan contratos de prestacin de servicios para el Programa de Certificacin de Desembarques
Industriales vigentes al 31 de diciembre de 2012, por un perodo que no podr ir ms all del 31 de
diciembre de 2013, tiempo durante el cual las tarifas sern pagadas directamente a las entidades auditoras
de conformidad a dicho programa y a los actos administrativos dictados al efecto con las adecuaciones
pertinentes.
Artculo dcimo quinto.- Las modificaciones incorporadas a los artculos 39 y 40 de la Ley General de
Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, regirn respecto de las pesqueras que se declaren en rgimen
de recuperacin y desarrollo incipiente con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley.
Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, tratndose de la unidad de pesquera del bacalao de
profundidad (Dissostichus eleginoides) declarada en rgimen de desarrollo incipiente por decreto N 328,
de 1992, del Ministerio de Economa, en el rea de las aguas jurisdiccionales al sur del paralelo 47 Latitud
Sur, el porcentaje a subastar a que se refiere el artculo 40 de la Ley General de Pesca y Acuicultura,
durante un perodo de 5 aos a partir del ao 2013, se dividir en dos partes iguales, subastndose un 5%
para el sector pesquero industrial y un 5% para el sector pesquero artesanal, hasta alcanzar el 30% para el
sector pesquero artesanal.
176
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Los remanentes no asignados en la subasta durante un ao calendario acrecern la cuota a licitar del otro
sector.
En la subasta del 5% para los pescadores artesanales slo podrn participar los armadores que cuenten con
inscripcin vigente en el Registro Pesquero Artesanal en la pesquera del bacalao de profundidad as como
los pescadores artesanales inscritos en el Registro Artesanal de la XI Regin, de Aysn del General Carlos
Ibez del Campo y de la XII regin, de Magallanes y Antrtica Chilena. A los adjudicatarios se les
otorgar un permiso extraordinario de pesca de una vigencia de 10 aos, con coeficiente fijo.
Los permisos extraordinarios de pesca slo sern transferibles entre pescadores artesanales que tengan
inscrita la pesquera del bacalao de profundidad.
Los pagos anuales correspondientes a la subasta de los pescadores artesanales se efectuarn en dos cuotas,
pagaderas los meses de junio y diciembre. La primera cuota se pagar en el mes de junio del ao siguiente a
la subasta.
El no pago de una de las cuotas a las que se refiere el inciso anterior constituir causal de caducidad del
permiso extraordinario de pesca y su titular no podr participar en nuevas subastas.
Las embarcaciones que se utilicen para hacer efectivos los permisos extraordinarios de pesca debern dar
cumplimiento a la exigencia de posicionador satelital y certificacin de las capturas.
La subasta y los permisos extraordinarios se regirn en todo lo no contemplado en este artculo por las
normas generales contempladas en esta ley y sus normas reglamentarias.
Junto con establecer la cuota de captura para la unidad de pesquera licitada se deber establecer la cuota de
captura para el rea situada al norte del paralelo 47 de Latitud Sur.
La cuota licitada conforme a los incisos anteriores, as como la de la ley N 20.642, slo podr ser extrada
por embarcaciones artesanales.
Las embarcaciones artesanales desde una eslora igual o superior a quince metros inscritas en la pesquera
del bacalao, sea que operen o no en la unidad de pesquera del sur del paralelo 47 de Latitud Sur, debern
contar con un sistema de posicionamiento satelital.
Las embarcaciones artesanales que operen en la pesquera del bacalao no podrn efectuar operaciones
extractivas en ambas unidades de pesquera en un mismo viaje de pesca, sin que previamente hayan sido
autorizadas por el Servicio y ste haya certificado las capturas que tengan a bordo.
Artculo dcimo sexto.- En el caso que se autorice la operacin extractiva por naves industriales en la
franja de cinco millas, stas no podrn contemplar un rea mayor a la autorizada en las Resoluciones de
autorizacin vigente a la fecha de entrada en vigor de la presente ley.
En el evento de que se encuentre autorizada la operacin de la flota pesquera industrial en el rea de reserva
artesanal de la IV Regin, de Coquimbo, respecto de las especies hidrobiolgicas Langostino colorado,
Langostino amarillo, Gamba y Camarn naylon, segn lo establecido en el artculo 47 de esta ley, se
incrementar la fraccin artesanal de la cuota de captura de dicha Regin, durante el perodo y para los
porcentajes que correspondan, de conformidad con lo establecido en el artculo quinto transitorio, en los
siguientes recursos y cantidades: 160 toneladas de Langostino colorado; 160 toneladas de Langostino
amarillo, y 230 toneladas de camarn naylon.
177
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
Artculo dcimo sptimo.- Para los efectos del artculo 43 ter de la Ley General de Pesca y Acuicultura,
incorporado por la presente ley, el guarismo 4,2% contenido en su letra a) se reemplazar en cada uno de
los aos indicados por el guarismo que se indica:
2014:
2015:
2016:
2017:
5,7%
5,4%
5,1%
4,8%
En ningn caso un mismo titular de licencias transables de pesca, pagar en los aos 2014, 2015 o 2016,
por concepto de patente nica pesquera y de impuesto especfico, una suma que exceda en un 40% a lo
pagado por concepto de patente nica pesquera en el ao 2012.
A contar del ao 2018, y en lo sucesivo, el guarismo a aplicar ser el fijado por el artculo 43 ter.
Artculo dcimo octavo.- En el plazo de seis meses contado desde la entrada en vigencia de la presente ley,
el Ministerio dictar el reglamento para el establecimiento de caladeros a que se refiere el artculo 67,
inciso quinto, de la Ley General de Pesca y Acuicultura.
Artculo dcimo noveno.- La regulacin de la reserva de la primera milla contenida en el artculo 47 bis,
incorporado en la Ley General de Pesca y Acuicultura mediante la presente ley, entrar en vigor un ao
despus de la entrada en vigencia de la presente ley.
Por el plazo de cinco aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, en el caso de la VIII
Regin, la primera milla contemplada en el citado artculo 47 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura
quedar abierta a la operacin de las naves de una eslora igual o superior a 12 metros y, con el acuerdo del
Comit de Manejo, se cerrar en todas aquellas reas en que se afecte la operacin de la flota de inferior
eslora. En todo caso, en la primera milla marina medida desde la lnea de base normal de las reas de Baha
de Coliumo, desde Piedra La Peluda hasta Punta Chapehue; Baha de Concepcin, desde Punta El
Arco hasta Punta Tumbes; Baha de San Vicente, desde Punta Piedra Blanca hasta Punta Longav
Chico, y en el Golfo de Arauco, desde el Faro Puchoco hasta Ro Tubul, la primera milla costera medida
en lnea de base normal, quedar cerrada a la actividad pesquera artesanal de embarcaciones de eslora igual
o superior a 12 metros y, asimismo, en ningn caso se autorizar la operacin de actividades pesqueras que
afecten el fondo marino.
Asimismo, en el mencionado plazo, en la pesquera de sardina comn y anchoveta, las embarcaciones de
una eslora inferior a doce metros, y las embarcaciones de una eslora igual o superior a doce metros e igual
o inferior a quince metros sin tecnificacin, operarn por un lapso de diez das al inicio del perodo de
pesca en forma exclusiva.
Artculo vigsimo.- Los planes de manejo respecto de las pesqueras que se encuentren en estado de
sobreexplotacin o colapso debern estar aprobados 18 meses despus de la entrada en vigencia de la
presente ley.
Artculo vigsimo primero.- Los Comits Cientficos Tcnicos debern comenzar su funcionamiento en el
plazo de seis meses a contar de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
Las medidas de administracin y manejo que se adopten durante el plazo a que se refiere el inciso anterior
se adoptarn mediante decreto expedido a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, previo
informe tcnico fundado de la Subsecretara de Pesca y del Instituto de Fomento Pesquero, en caso de
establecimiento o modificaciones de las cuotas globales de captura.
Artculo vigsimo segundo.- No se establecern nuevas reas de manejo y explotacin de recursos
bentnicos, ni sern tramitadas ampliaciones a los sectores decretados bajo este rgimen, por el plazo de
tres aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley. Con todo, en el plazo antes sealado, podrn
178
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
establecerse las reas de manejo y explotacin de recursos bentnicos y ampliaciones a reas decretadas,
cuyo establecimiento o ampliacin haya sido solicitado hasta el 9 de agosto de 2013 inclusive.793
Artculo vigsimo tercero.- Los pescadores artesanales inscritos en la XIV Regin de Los Ros que
hubieren informado desembarque al Servicio Nacional de Pesca, en el marco de una o ms pescas de
investigacin a las que se refiere el artculo 1 de la ley N 20.560, en la X Regin de Los Lagos, y cuya
participacin haya sido establecida por resolucin de la Subsecretara de Pesca, podrn optar por quedar
inscritos en esta ltima regin en la o las pesqueras a que se refiere el artculo antes sealado y en las que
haya sido reconocida su participacin.
Artculo vigsimo cuarto.- En el plazo de hasta tres meses a contar de la entrada en vigencia de la presente
ley se deber presentar un proyecto de ley, por parte del Presidente de la Repblica, que cree un organismo
pblico descentralizado denominado Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal y Acuicultura a Pequea
Escala, cuyo objetivo ser el de contribuir a elevar la capacidad empresarial, productiva y comercial de los
sectores de pesca y acuicultura, promover el consumo de los productos del mar y coordinar, financiar y
ejecutar, segn corresponda, la accin del Estado orientada a dichos objetivos, con el fin de fomentar y
promover el desarrollo productivo de sus beneficiarios en el marco de la sustentabilidad de la actividad
pesquera y de acuicultura, as como programas de capacitacin, diversificacin productiva y asistencia
tcnica. Asimismo, en dicho proyecto de ley se eliminar de los fines del Fondo de Administracin
Pesquero el financiamiento de fomento y desarrollo a la pesca artesanal y programas de vigilancia,
fiscalizacin y administracin de las actividades pesqueras.
Artculo vigsimo quinto.- En el plazo de seis meses a contar de la entrada en vigencia de la presente ley,
el Presidente de la Repblica enviar al Congreso Nacional un proyecto de ley que establezca un sistema de
bonificacin por parte del Estado al repoblamiento y cultivo de algas para empresas de menor tamao de
conformidad a lo estipulado en la ley N 20.416. La entrega de tal bonificacin se supeditar a la
aprobacin del proyecto ejecutado mediante calificacin tcnica la que deber dar cuenta de la generacin
de impactos positivos en la recuperacin de la cobertura algal en las zonas de intervencin mediante
indicadores recomendados por un Grupo Tcnico Asesor de Expertos, el cual deber constituirse con tal
propsito.
Artculo vigsimo sexto.- Para los efectos del artculo 4 D de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se
entendern regulados los recursos hidrobiolgicos contenidos en el decreto supremo N 316, de 1985, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, modificado por los decretos supremos N os 423, de
2001; 120, del 2003, y 169, del 2004, de la misma Cartera.
Artculo vigsimo sptimo.- Los titulares de concesiones de acuicultura que habindose sometido al
rgimen del artculo 80 bis de la Ley General de Pesca y Acuicultura, hubieren pagado la consignacin por
la solicitud de la concesin establecida en el artculo 77 de la referida ley, podrn solicitar a la
Subsecretara de Pesca la restitucin del 50% de dicha consignacin, si no lo hubieren hecho antes, en el
plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Oficial o desde que
obtengan la concesin, segn corresponda.
El registro de concesiones a que se refiere el artculo 81 de la Ley General de Pesca y Acuicultura
comenzar a operar en la Subsecretara de Pesca y Acuicultura a partir del 1 de julio de 2013. En el plazo
que medie entre la fecha de publicacin de esta ley y el 1 de julio de 2013, la Subsecretara para las Fuerzas
Armadas seguir inscribiendo los actos que tengan por objeto la concesin de acuicultura. Las
transferencias, arriendos y dems actos que se hayan presentado a la Subsecretara para las Fuerzas
Armadas para su inscripcin y que al 1 de julio de 2013 se encuentren pendientes, sin que haya vencido el
plazo de tramitacin, sern remitidas a la Subsecretara de Pesca.
Artculo vigsimo octavo.- Los miembros del Consejo del Fondo de Investigacin Pesquero vigente al
momento de la entrada en vigor de la presente ley se mantendrn en sus cargos en tanto no se nombren los
793 Ley 20.837, modifica Artculo.
179
Divisin Jurdica
Subsecretara de Pesca
nuevos integrantes en conformidad con las modificaciones incorporadas por esta ley. Dicho plazo no podr
exceder de un ao a contar de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artculo vigsimo noveno.- Por el slo ministerio de la ley, para el ao 2013, en las pesqueras
administradas con cuotas globales de captura se establecer la reserva de cuota de imprevistos y cuota de
reserva para consumo humano, de conformidad con el artculo 3 de esta ley.
Los tres primeros aos a contar de la entrada en vigencia de la presente ley, para la aplicacin del artculo
48 B de la Ley General de Pesca y Acuicultura, se destinarn las cuotas de imprevistos de sardina comn
para las Regiones IX de La Araucana y V de Valparaso; de merluza comn para las Regiones VI del
Libertador Bernardo OHiggins y VII del Maule; y de jurel para las Regiones III de Atacama y IV de
Coquimbo; y sardina espaola y anchoveta para la Regin XV de Arica y Parinacota..
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LEY 20.175 del Ministerio del Interior (D.O. 11/04/2007) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura,
incorporando la XV Regin de Arica y Parinacota y la provincia del Tamarugal en la Regin de Tarapac.
LEY 20.187 (D.O. 02/05/2007) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Reemplazo de la
Inscripcin en el Registro de Pesca Artesanal.
LEY 20.256 (D.O. 12/04/2008) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Pesca Recreativa.
LEY 20.293 (D.O. 25/10/2008) Modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de Proteccin de
Cetceos.
LEY 20.417 del Ministerio Secretara General de la Presidencia (D.O. 26/01/2010) Modifica la Ley General de
Pesca y Acuicultura.
LEY 20.434 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 08/04/2010) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura en materia de Acuicultura.
LEY 20.437 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 29/05/2010) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura en materia de reas de Manejo y Registro Pesquero Artesanal.
LEY 20.451 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 31/07/2010) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura en materia para Enfrentar la Catstrofe del 27 de febrero de 2010.
LEY 20.485 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 18/12/2010) Modifica el Artculo 26 de la Ley
General de Pesca y Acuicultura.
LEY 20.509 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 10/05/2011) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, Implementa la Medida de Conservacin 10-08 (2006), de la Comisin para la Conservacin de los
Recursos Vivos Marinos Antrticos.
LEY 20.525 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 06/08/2011) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en materia de Aprovechamiento y Beneficio de Tiburones.
LEY 20.528 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 31/08/2011) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia del Concepto de Embarcacin Artesanal y de su Clasificacin por Eslora, del Reemplazo
de la Inscripcin en el Registro Pesquero Artesanal y de los Requisitos para Inscribirse en el Mismo Registro.
LEY 20.560 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 03/01/2012) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia de Regulacin de la Pesca de Investigacin, regulariza Pesqueras Artesanales que indica,
Incorpora Planes de Manejo Bentnicos y Regula Cuota Global de Captura.
LEY 20.583 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 02/04/2012) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia de Normas Sanitarias y de Ordenamiento Territorial para las Concesiones de Acuicultura.
LEY 20.597 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 03/08/2012) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia de Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal, crea la Comisin Nacional de Acuicultura y
Los Consejos Zonales de Pesca que indica, y otras Materias, y Modifica otros Cuerpos Legales Relacionados.
LEY 20.625 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 29/09/2012) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, Define el Descarte de Especies Hidrobiolgicas y Establece Medidas de Control y Sanciones para
Quienes Incurran en esta Prctica en las faenas de Pesca.
LEY 20.632 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 12/10/2012) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia de Asociacin de Pescadores Artesanales, Inscripcin de Recursos Marinos y Extensin de
rea de Operacin Artesanal.
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LEY 20.657 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 09/02/2013) Modifica la Ley General de Pesca
y Acuicultura, en Materia de Sustentabilidad de Recursos Hidrobiolgicos, Acceso a la Actividad Pesquera Industrial
y Artesanal y Regulaciones para la Investigacin y Fiscalizacin, la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida
en la Ley N 18.892 y sus modificaciones.
LEY 20.825 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 07/04/2015) Ampla Plazo de Cierre para
Otorgar Nuevas Concesiones de Acuicultura.
LEY 20.837 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (D.O. 28/05/2015) Establece Excepcin para la Pesca
Artesanal con Lnea de Mano de la Especie jurel y Modifica Regulacin de Ampliacin de Rgimen de reas de
Manejo y Explotacin de Recursos Bentnicos.
NOTA:
La Ley 18.892, de 23 de diciembre de 1989, aprob la Ley General de Pesca y Acuicultura.- TEXTO REFUNDIDO COORDINADO
Y SISTEMATIZADO: Decreto 430, de 28 de septiembre de 1991, de Pesca: Lo fija (Diario Oficial N 34.172, de 21 de enero de
1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 100, Anexo C, pg. 367).- MODIFICACIONES: Ley 19.106, de 31 de diciembre
de 1991: Prorroga plazo sealado en el inciso 3 del artculo 4 transitorio y la vigencia de los permisos que seala.- Ley 19.210, de 16
de abril de 1993: Modifica el artculo 32.-Ley 19.245, de 4 de septiembre de 1993 (Art. trans.): Modifica los incisos 2 y 4 del
artculo 3 transitorio.- Ley 19.323, de 18 de agosto de 1994: Modifica el inciso 3 del artculo 124.- Ley 19.348 de 16 de noviembre
de 1994: Sustituye el inciso 1 y modifica el inciso 3 del artculo 5 transitorio.- Ley 19.364, de 6 de enero de 1995: Modifica el
inciso 1 del artculo 68, reemplaza el artculo 116, sustituye el inciso 1 y agrega incisos 2 y 3 nuevos al artculo 118, pasando el
actual inciso 2 a ser 4, modifica el inciso 1 del artculo 137, la letra d) del artculo 142 y el inciso 1 del artculo 143.
El decreto 218, de 4 de julio de 1990, de Pesca, reglament entrega de antecedentes para los efectos de crear un Registro Nacional
Pesquero Industrial, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 33.739, de 7 de agosto de
1990; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 97, pg. 946.- MODIFICACION: Decreto 337, de 27 de septiembre de 1990:
Modifica los artculos 2 y 3. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 97, pg. 951).
El decreto 635 de 20 de diciembre de 1991, de Pesca, cre el Registro Nacional de Pescadores Artesanales, en conformidad con las
disposiciones de la ley 18.892, citada (Diario Oficial) N 34.195, de 17 de febrero de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos,
Tomo 100, pg. 722).
El decreto 64, de 29 de enero de 1992, de Pesca, estableci requisitos para el reemplazo de naves que indica en unidades de pesqueras
declaradas en estado de plena explotacin y derog los decretos que seala, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892,
citada. (Diario Oficial N 34.207, de 2 de marzo de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 100, pg.727).MODIFICACION: Decreto 500, de 27 de septiembre de 1994: Agrega incisos 2 y 3 al artculo 3. (Incluido en este Tomo).
El decreto 334, de 1 de julio de 1992, de Pesca, reglament eleccin de Consejeros del Consejo Nacional de Pesca, en conformidad
con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.352, de 27 de agosto de 1992; Recopilacin de Leyes y
Reglamentos, Tomo 101, pg.651).
El decreto 452, de 3 de septiembre de 1992, de Pesca, autoriz y reglament subasta de permisos extraordinarios de pesca del recurso
bacalao de profundidad en rea que indica, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada.(Diario Oficial N 34.432,
de 3 de diciembre de 1992; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 102, pg. 465).- MODIFICACION: Decreto 587, de 5 de
octubre de 1993: Agrega inciso a continuacin del inciso final del artculo 6. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 104,
pg.318).
El decreto 550, de 21 de octubre de 1992, de Pesca, aprob el reglamento sobre limitaciones a las reas de concesiones o
autorizaciones de acuicultura, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 34.513, de 11 de
marzo de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 282).
El decreto 133, de 4 de junio de 1992, de Agricultura, aprob el reglamento de la ley 4.601, que estableci las disposiciones por las
cuales se regir la caza en el territorio de la Repblica; derog los decretos 4.844, de 1929, de Fomento y 50, de 1963, tambin de
Agricultura; y seal las especies cuya captura ser regulada por la ley 18,892, citada (Diario Oficial N 34.511, de 9 de marzo de
1933; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 414).- MODIFICACIONES: Decreto 141, de 9 de junio de 1993:
Sustituye el artculo 1 transitorio. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 429).- Decreto 260, de 1 de octubre de
1993: Reemplaza el artculo 40. (Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 104, pg. 378).
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El decreto 100, de 5 de febrero de 1993, de Pesca, estableci normas para asignar los proyectos de investigacin y los fondos para su
ejecucin pertenecientes al Fondo de Investigacin Pesquera, en conformidad con lo dispuesto en el Prrafo 2 del Ttulo VII de la ley
18.892, citada.
(Diario Oficial N 34.513, de 11 de marzo de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg.283).
El decreto 290, de 28 de mayo de 1993, de Pesca, aprob el Reglamento de Concesiones y Autorizaciones de Acuicultura y modific
el decreto 175, de 24 de marzo de 1980, de la misma Subsecretara, en conformidad con las disposiciones de la ley 18.892, citada.
(Diario Oficial N 34.624, de 26 de julio de 1993; Recopilacin de Leyes y Reglamentos, Tomo 103, pg. 286).
El decreto 499, de 27 de septiembre de 1994, de Pesca, aprob Reglamento del Registro Nacional de Acuicultura, en conformidad con
las disposiciones de la ley 18.892, citada. (Diario Oficial N 35.016, de 15 de noviembre de 1994. Incluido en este Tomo).
La ley 19.079, de 6 de septiembre de 1991, modific la ley 18.892, General de Pesca y Acuicultura.
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INDICE
TITULO I .......................................................................................................................................................2
DISPOSICIONES GENERAL
TITULO II ...................................................................................................................................................15
DE LA ADMINISTRACION DE LAS PESQUERIAS
PARRAFO 1 ...........................................................................................................................................15
FACULTADES DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS HIDROBIOLOGICOS .............................15
PARRAFO 1 BIS.....................................................................................................................................21
DEL DESCARTE DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS .........................................................................21
ARTICULO TRANSITORIO LEY 20.625...22
PARRAFO 2 ................ 23
IMPLEMENTACIN DE TRATADOS Y PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE MEDIDAS DE
CONSERVACIN O ADMINISTRACIN DE CARCTER INTERNACIONAL EN MATERIA
PESQUERA. ................ 23
PARRAFO 3 ................ 24
DE LOS PLANES DE MANEJO ..............................................................................................................24
PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................27
DE LA IMPORTANCION DE ESPECIES HIDROBIOLOGICAS ...........................................................27
PARRAFO 5 ...........................................................................................................................................29
DE LA PROTECCION, RESCATE, REHABILITACION, REINSERCION, OBSERVACION Y
MONITOREO DE MAMIFEROS, REPTILES Y AVES HIDROBIOLOGICAS........................................29
PARRAFO 6 ...........................................................................................................................................30
DEL BIENESTAR ANIMAL .....................................................................................................................30
TITULO III ..................................................................................................................................................31
DEL ACCESO A LA ACTIVIDAD PESQUERA EXTRACTIVA INDUSTRIAL
PARARFO 1 ...........................................................................................................................................31
DEL REGIMEN GENERAL DE ACCESO ...............................................................................................31
DENEGACION DE SOLICITUDES ........................................................................................................33
PARRAFO 2 ...........................................................................................................................................34
DEL REGIMEN DE PLENA EXPLOTACION .........................................................................................34
PARRAFO 3 ...........................................................................................................................................40
DEL REGIMEN DE PESQUERIAS EN RECUPERACION Y DE DESARROLLO INCIPIENTE ...........40
PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................42
NORMAS COMUNES ..............................................................................................................................42
TITULO IV ..................................................................................................................................................48
DE LA PESCA ARTESANAL
PARRAFO 1 ...........................................................................................................................................48
REGIMEN DE ACCESO Y ATRIBUCIONES PARA LA CONSERVACION DE RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS ..............................................................................................................................48
PARRAFO 2 ...........................................................................................................................................56
DEL REGISTRO NACIONAL DE PESCADORES ARTESANALES ........................................................56
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.451 ..............................................................................59
PARRAFO 3 ...........................................................................................................................................61
DEL REGIMEN DE AREAS DE MANEJO Y EXPLOTACION DE RECURSOS BENTONICOS ...........61
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.437 ..............................................................................63
PARRAFO 4 ...........................................................................................................................................64
DEL RGIMEN ARTESANAL DE EXTRACCIN ..................................................................................64
PARRAFO 5 ...........................................................................................................................................70
DEL FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL ..............................................................70
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TITULO V ................................................................................................................................................... 72
DISPOSICIONES COMUNES .................................................................................................................. 72
TITULO VI .................................................................................................................................................. 78
DE LA ACUICULTURA
PARRAFO 1 ........................................................................................................................................... 78
DE LAS CONCESIONES Y AUTORIZACIONES DE ACUICULTURA .................................................. 78
PARRAFO 2 ........................................................................................................................................... 84
PROCEDIMIENTO ................................................................................................................................. 84
PRRAFO 3 ................................................................................................................................................. 96
DE LA COMISIN NACIONAL DE ACUICULTURA ................................................................................. 96
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.091 ............................................................................. 97
ARTICULOS DE LA LEY N 20.434........................................................................................................ 99
DISPOSICIONES TRANSITORIAS DE LA LEY N 20.434 ............................................................... 102
ARTICULOS DE LA LEY N 20.583...................................................................................................... 105
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LEY N 20.583 ........................................................................... 106
ARTICULOS DE LA LEY N 20.825.. ........ 107
TITULO VII .............................................................................................................................................. 108
DE LA INVESTIGACION
PARRAFO 1 ......................................................................................................................................... 108
DE LA INVESTIGACION PARA LA ADMINISTRACION PESQUERA ............................................... 108
PARRAFO 2 ......................................................................................................................................... 110
DEL FONDO DE INVESTIGACION PESQUERA Y DE ACUICULTURA .......................................... 110
PARRAFO 3 ......................................................................................................................................... 113
DE LA PESCA DE INVESTIGACION ................................................................................................... 113
TITULO VIII ............................................................................................................................................. 115
DE LOS OBSERVADORES CIENTFICOS .......................................................................................... 115
TITULO IX ................................................................................................................................................ 117
INFRACCIONES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS
PARRAFO 1 ......................................................................................................................................... 117
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ............................................................................................ 117
PARRAFO 2 ......................................................................................................................................... 128
PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................... 128
PARRAFO 3 ......................................................................................................................................... 138
RESPONSABILIDAD DE LOS CAPITANES Y PATRONES PESQUEROS .......................................... 138
PARRAFO 4 ......................................................................................................................................... 139
SANCIONES CONTRA NACIONALES ................................................................................................. 139
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