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PREVISIN SOCIAL
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
INDICE
INDICE ..................................................................................................................................................................................................... 2
PRESENTACIN ....................................................................................................................................................................................... 3
ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA (O) DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL ................................................................................. 4
BASE LEGAL ............................................................................................................................................................................................. 6
MATRIZ DE RESPONSABILIDADES DE LOS NIVELES JERARQUICOS .......................................................................................................... 7
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISION SOCIAL ........................................................................................................................ 12
JEFATURA DE GABINETE ................................................................................................................................................................... 15
UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL ............................................................................................................................................... 16
UNIDAD DE TRANSPARENCIA ........................................................................................................................................................... 18
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA ..................................................................................................................................................... 22
DIRECCIN GENERAL DE PLANIFICACION ......................................................................................................................................... 24
UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES ................................................................................................................................... 26
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS ................................................................................................................... 29
UNIDAD ADMINISTRATIVA ........................................................................................................................................................... 30
UNIDAD FINANCIERA.................................................................................................................................................................... 32
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS .............................................................................................................................................. 34
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS ................................................................................................................................ 37
UNIDAD DE ANLISIS JURDICO.................................................................................................................................................... 39
UNIDAD DE GESTIN JURDICA .................................................................................................................................................... 40
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL ......................................................................................................................... 43
DIRECCIN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................................................. 46
UNIDAD DE DERECHOS FUNDAMENTALES .............................................................................................................................. 20
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES .......................................................................................................................... 50
DIRECCIN GENERAL DE POLTICAS DE PREVISIN SOCIAL ......................................................................................................... 53
VICEMINISTERIO DE EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y COOPERATIVAS ..................................................................................................... 56
DIRECCION GENERAL DE EMPLEO ................................................................................................................................................ 59
PROMOCION DE EMPLEO ........................................................................................................................................................ 60
INVESTIGACION Y DESARROLLO LABORAL .............................................................................................................................. 61
DIRECCIN GENERAL DEL SERVICIO CIVIL .................................................................................................................................... 63
JEFATURA DE LA FUNCIN PBLICA Y REGISTRO PLURINACIONAL ........................................................................................ 65
REGIMEN LABORAL E IMPUGNACIN (Jefatura de Resolucin de Conflictos de la Funcin Pblica) ..................................... 67
JEFATURA DE CAPACITACIN, TICA Y DESARROLLO NORMATIVO ........................................................................................ 69
DIRECCIN GENERAL DE COOPERATIVAS .................................................................................................................................... 72
JEFATURA DEPARTAMENTAL DE TRABAJO ....................................................................................................................................... 76
JEFATURA REGIONAL DE TRABAJO ............................................................................................................................................... 82
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
PRESENTACIN
La construccin y organizacin del nuevo Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, Democrtico,
Intercultural, Descentralizado y con Autonomas que profundice y consolide una Bolivia Digna, Democrtica, Productiva
y Soberana, requiere que el rgano Ejecutivo disee su nueva estructura y funcionamiento para lo cual debe realizar
ajustes y complementaciones que tienen como base la experiencia y los requerimientos sociales establecidos en los
objetivos y planes del Estado Plurinacional; en ste contexto se ha promulgado el Decreto Supremo N 29894,
Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de 7 de febrero de 2009, que en su artculo 86
establece las atribuciones de la Ministra (o) de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
Por lo expuesto se hace necesaria la aprobacin del Manual de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social, en cumplimiento de la Resolucin Suprema N 217055 de 20 de mayo de 1997 por la que se
aprueban las Normas Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa SOA de aplicacin obligatoria por parte de
todos los servidores pblicos de ste Portafolio de Estado, instrumento administrativo que recoge los principios
fundamentales de organizacin pblica en el marco de los lineamientos y requerimientos del Estado Plurinacional.
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Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Proteger y garantizar el trabajo digno en todas sus formas (comunitario, estatal, privado y social cooperativo)
considerando la equidad laboral, de ingresos y medioambiental, as como la igualdad de oportunidades.
Disear, proponer, dirigir y coordinar la implementacin de polticas laborales, de empleo y previsin social en
el marco de la economa plural, destinadas a fortalecer el proceso construccin estatal autonmico.
Dirigir la gestin Administrativa Pblica en el sector social y laboral.
Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio
Resolver los recursos administrativos formulados por las servidoras y los servidores pblicos relacionados con
el rgimen laboral, disciplinario, la carrera administrativa y de registro.
Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los Informes que les soliciten.
Garantizar la insercin y estabilidad laboral de toda la poblacin, considerando la equidad de gnero, as como
de las personas con discapacidad, prohibiendo el despido injustificado.
Promover, garantizar y desarrollar una normativa administrativa para el acceso al trabajo e inamovilidad
laboral de las mujeres en estado de embarazo y del progenitor, hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de
edad.
Proteger las relaciones laborales emergentes de la actividad econmica de las pequeas unidades productivas
urbanas y rurales, por cuenta propia y gremialistas.
Erradicar el trabajo forzoso o cualquier otra forma anloga de explotacin y servidumbre.
Prevenir y resolver los conflictos individuales y colectivos emergentes de las relaciones laborales.
Coordinar con los otros Ministerios la Planificacin y ejecucin de las polticas de gobierno, priorizando las
polticas salariales y de productividad.
Participar en las reuniones del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional y en otros consejos o
instancias de coordinacin.
Remitir el proyecto de presupuesto del Ministerio, rendir cuentas de la ejecucin del presupuesto y concurrir
en la elaboracin del Presupuesto General de La Nacin.
Firmar Decretos Supremos y refrendar Resoluciones Supremas.
Designar y remover al personal, de conformidad con las disposiciones vigentes.
Elevar a la Presidencia la memoria y cuenta anual del Ministerio.
Generar las polticas, programas y normativa administrativa para la erradicacin gradual de las peores formas
del trabajo de las nias, nios y adolescentes.
Garantizar el derecho de los trabajadores a la libre sindicalizacin y organizacin para la defensa de sus
intereses, representacin, la preservacin de su patrimonio tangible e intangible.
Impulsar, reconocer y garantizar el derecho a la negociacin colectiva, en el marco del dilogo social y
tripartismo en materia de trabajo.
Promover e implementar, en coordinacin con los movimientos sociales actividades de evaluacin y control de
la gestin pblica, garantizando la transparencia en la informacin.
Proporcionar informacin sobre el uso de los recursos a quien lo solicite, de forma completa, veraz, adecuada
y oportuna.
Crear e implementar espacios para la participacin social y el control social de la gestin pblica.
Promover y garantizar la libre asociacin de empresarios y agentes productivos en el marco de la economa
plural.
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Empleo y Previsin Social
Promover polticas y proyectos de empleo, especialmente de jvenes, con la finalidad de generar y mantener
condiciones que garanticen a las trabajadoras y trabajadores una ocupacin laboral con dignidad.
Formular y ejecutar polticas activas y pasivas de empleo a fin mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Promover y fomentar el desarrollo social, econmico y productivo del sector cooperativo.
Fiscalizar, supervisar y apoyar una gestin cooperativa transparente; disponer acciones de intervencin en caso
de incumplimiento de la ley y de sus normas estatutarias.
Generar polticas y proyectos de previsin social en la perspectiva de la construccin de un seguro social
universal, solidario y equitativo, dictando normas administrativas, para la poblacin boliviana.
Formular polticas relacionadas con el servicio civil, rgimen laboral, carrera administrativa, registro, tica y
capacitacin emergentes del vnculo laboral entre el Estado y las servidoras y servidores pblicos.
Promover y vigilar el cumplimiento de la legislacin nacional y los convenios internacionales en materia de su
competencia.
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Empleo y Previsin Social
BASE LEGAL
Decreto Supremo N 29894, Estructura Organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de 7 de
febrero de 2009.
Ley General del Trabajo Decreto Ley de 8 Diciembre de 1942.
Decreto Reglamentario N 224 del 23 de Agosto de 1943.
Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar N 16998 del 2 de Agosto de 1979.
Ley General de Cooperativas Decreto Ley de 13 de septiembre de
Cdigo Procesal de Trabajo Decreto Ley N 16896 del 25 Julio de 1979.
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de Julio de 1990.
Ley N 2027 del Estatuto del Funcionario Pblico de 27 de octubre de 1999.
Decreto Supremo N 23215 de 22 de julio de 1992 atribuciones de la Contralora General del Estado
Plurinacional.
Decreto Supremo N 23318 - A de 3 de noviembre de 1993, Responsabilidad por la Funcin Pblica, modificado
por el Decreto Supremo N 26237.
Normas de Auditoria Gubernamental (NAG).
Otras disposiciones legales vigentes.
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Empleo y Previsin Social
MINISTRO
DE
TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISIN SOCIAL
NORMATIVO
EJECUTIVO
PLANIFICACIN Y
COORDINACIN
OPERATIVO
EJECUCIN
Es responsable de
formular polticas,
planes y programas
para los sectores y
reas
viceministeriales de
su competencia, as
como
emitir
disposiciones
resolutivas,
reglamentos,
instructivos,
circulares y rdenes.
Asumiendo
la
responsabilidad de
su
ejecucin
supervisin y control
en el marco de la
Ley 1178 de 20 de
julio de 1990 de
Administracin
y
Control
gubernamentales y
el Decreto Supremo
N 28631
VICEMINISTROS
Son responsables de
implementar
y
ejecutar las polticas
planes y programas
desarrollados por el
Ministro, as como
emitir, ejecutar y
cumplir
los
reglamentos,
instructivos,
circulares y rdenes.
Asume
la
responsabilidad de
sus actos de manera
individual y solidaria
con el Ministro.
Dirigirn
y
supervisarn
las
tareas
de
los
Directores
Generales bajo la
dependencia,
as
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Estado Plurinacional de
Bolivia
CARGO
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
NORMATIVO
EJECUTIVO
PLANIFICACIN Y
COORDINACIN
OPERATIVO
EJECUCIN
como gestionar y
coordinar
las
polticas pblicas y
acciones
intersectoriales,
transversales
del
Ministerio y las
encomendadas por
el Ministro.
DIRECTORES
GENERALES
JEFES DE UNIDAD
Responsables
de
dirigir y supervisar y
coordinar
las
actividades tcnicas
operativas
y
administrativas de
su
rea
de
competencia.
Responsables
de
remitir
mensualmente
el
informe de avance
del POA a la
Direccin General
de Planificacin del
Ministerio
de
Trabajo, Empleo y
Previsin Social.
Ejecutar y cumplir
los
reglamentos,
instructivos,
circulares y rdenes.
Son responsables de
la ejecucin de las
tareas tcnicas y
administrativas
correspondientes a
su
unidad
de
conformidad con los
reglamentos,
el
manual
de
organizacin
y
funciones
del
Ministerio
de
Trabajo, Empleo y
Previsin Social.
Responsables de la
ejecucin
y
cumplimiento
de
acciones para el
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Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
CARGO
COORDINADOR
PROGRAMAS
PROYECTOS
NORMATIVO
EJECUTIVO
DE
Y
PLANIFICACIN Y
COORDINACIN
Dirige el Programa y
su ejecucin global.
Aprueba
la
programacin
de
actividades y del
presupuesto.
Gestiona recursos
ante los organismos
oficiales y el BID, de
forma coordinada
con la Direccin de
Planificacin
del
Ministerio
de
Trabajo, Empleo y
Previsin Social.
Emite informes de
ejecucin.
OPERATIVO
EJECUCIN
cumplimiento
del
POA aprobado.
Son responsables de
la ejecucin de las
tareas tcnicas y
administrativas
correspondientes a
su Programa y/o
Proyecto
de
conformidad con los
reglamentos,
el
Manual
de
Organizacin
y
Funciones
del
Ministerio
de
Trabajo, Empleo y
Previsin Social.
Estado Plurinacional de
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Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Jefatura de Gabinete
Unidad de Comunicacin
Social
Unidad de Transparencia
Unidad de Auditora Interna
Unidad de Derechos
Fundamentales
Direccin General de
Planificacin
Unidad Administrativa
Unidad de relaciones
Internacionales
Unidad de Gestin Jurdica
Direccin General de
Asuntos Administrativos
Unidad Financiera
Direccin General de
Asuntos Jurdicos
Unidad de Anlisis Jurdico
Unidad de recursos
Humanos
VICEMINISTERIO DE
EMPLEO, SERVICIO CIVIL Y
COOPERATIVAS
Direccin General de
Empleo
Direccin General de
Cooperativas
VICEMINISTERIO DE
TRABAJO Y PREVISIN
SOCIAL
Direccin General de
Servicio Civil
Jefatura Departamental
de Trabajo La Paz
Jefatura Departamental
de Trabajo Santa Cruz
Jefatura Departamental de
Trabajo Cochabamba
Jefatura Departamental de
Trabajo Chuquisaca
Jefatura Regional de
Trabajo El Alto
Jefatura Regional de
Trabajo Montero
Jefatura Regional de
Trabajo Chapare
Jefatura Regional de
Trabajo Monteagudo
Jefatura Departamental
de Trabajo Potos
Jefatura Departamental
de Trabajo Tarija
Jefatura Departamental
de Trabajo Beni
Jefatura Regional de
Trabajo Tupiza
Jefatura Regional de
Trabajo Bermejo
Jefatura Regional de
Trabajo Riberalta
Jefatura Regional de
Trabajo Camiri
Jefatura Regional de
Trabajo Villzan
Jefatura Regional de
Trabajo Yacuiba
Jefatura Regional de
Trabajo Guayaramern
Jefatura Regional de
Trabajo Puerto Surez
Jefatura Regional de
Trabajo Llallagua
Jefatura Regional de
Trabajo Villamontes
Jefatura Regional de
Trabajo Warnes
Jefatura Regional de
Trabajo Uyuni
Jefatura Departamental
de Trabajo Oruro
Direccin General de
Asuntos Sindicales
Jefatura Departamental
de Trabajo Pando
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Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
1. MINISTRO DE TRABAJO,
EMPLEO Y PREVISIN
SOCIAL
3. CHOFER DE MINISTRO
4. ASISTENTE DE
DESPACHO
6. SECRETARIA JEFATURA
DE GABINETE
7. MENSAJERO
5. JEFE DE GABINETE
10. TCNICO EN
COMUNICACIN SOCIAL
13.ASISTENTE DE
COMUNICACIN SOCIAL
9. JEFE DE UNIDAD DE
COMUNICACIN SOCIAL
rea de Monitoreo
12. TCNICO EN
CONFLICTOS
8. AUXILIAR DE DESPACHO
rea de Produccin
17. AUDITOR
16. SUPERVISOR DE
AUDITORIA
18. ASISTENTE DE
AUDITORIA
26. RESPONSABLE DE
CICLO DE PROYECTOS
11. TCNICO EN
CONFLICTOS
27. RESPONSABLE DE
MONITOREO Y
EVALUACIN
14.ASISTENTE DE
COMUNICACIN
SOCIAL
24. ANALISTA EN
TRANSPARENCIA
31. OPERADOR DE
RELACIONES
INTERNACIONALES
20. ESPECIALISTA EN
GENERO
19. UNIDAD DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
28. RESPONSABLE DE
ANLISIS DE INFORMACIN
29. SECRETARIA DE
PLANIFICACIN
OPERADOR OTEB
OPERADOR
ESTADISTICO
JEFE DE UNIDAD DE
OBSERVATORIO DE
TRABAJO Y EMPLEO
BOLIVIA
OPERADOR
ESTADISTICO
JEFATURAS DEPARTAMENTALES
VICEMINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
La o el Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social, es la principal autoridad en dar cumplimiento a las normas
laborales y en promover la generacin de empleos dignos y sostenibles del pas, y se constituye en el lder de la
construccin de una Bolivia digna, soberana y productiva.
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Presidencia del Estado Plurinacional.
Viceministerio de Empleo y Servicio Civil y
Vicepresidencia del Estado Plurinacional.
Cooperativas
Ministerios del Poder Ejecutivo.
Jefatura de Gabinete
Poder Legislativo y Judicial.
Direcciones Generales
Instituciones Pblicas y Privadas, Nacionales e
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Internacionales.
Sistemas de Regulacin.
C.O.B.
O.I.T.
C.A.N.
Organizaciones Sindicales Nacionales.
Fundaciones y Organismos relacionados con el
rea
Otras.
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
JEFATURA DE GABINETE
DEPENDENCIA
UNIDADES DEPENDIENTES
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Apoyar y coordinar las actividades de carcter tcnico del Despacho del Ministro.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Presidencia del Estado Plurinacional.
Viceministerio de Trabajo, Desarrollo Laboral y
Vicepresidencia del Estado Plurinacional.
Cooperativas.
Ministerios del Poder Ejecutivo.
Asesora de Comunicacin Social
Superintendencia del Servicio Civil
Direcciones Generales
Poder Legislativo y Judicial.
Unidad de Planificacin
Instituciones Pblicas y Privadas, Nacionales e
Unidad de Auditoria Interna
Internacionales.
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Sistemas de Regulacin.
C. O. B.
O. I. T.
Organizaciones Sindicales Nacionales.
Otras.
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Contribuir al posicionamiento de la gestin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social de su Mxima
Autoridad Ejecutiva, de los Viceministerios, Direcciones Generales, Unidades, Jefaturas Departamentales,
programas y proyectos, a travs de la difusin de actividades e informacin de resultados de gestin dirigidos a la
sociedad civil, movimientos sociales y medios de comunicacin.
FUNCIONES PRINCIPALES (Atribuciones)
a) Elaborar reportes diarios de monitoreo de medios de comunicacin social a la MAE, Viceministros,
Directores Generales y Jefes de Unidad
b) Reportes de informacin de monitoreo de conflictos a la MAE y Viceministros
c) Archivo hemerogrfico de reportes de informacin referentes al MTEPS; MAE; Viceministerios,
Direcciones, Unidades, Jefaturas a nivel nacional.
d) Establecer mecanismos de articulacin con la MAE y autoridades del MTEPS para socializar la estrategia
comunicacional, y acciones a seguir.
e) Produccin audiovisual (cuas, spots, programas, mini-documentales, documentales)
f) Difundir acciones y logros del Ministerio e instituciones dependientes a travs de diferentes instrumentos
comunicacionales (radio, tv, material impreso, web, eventos)
g) Registro y sistematizacin de informacin verbal, escrita y audiovisual referido al quehacer del Ministerio
y de sus autoridades.
h) Elaborar, ejecutar y supervisar la estrategia de comunicacin del MTEPS
i) Actualizacin pgina web
j) Envo de material informativo a las Jefaturas Departamentales y Regionales (socializacin)
k) Coordinacin y agenda con medios comunicacionales (Prensa, radio, TV y otros) para socializacin
actividades del MTEPS
l) Coordinar las entrevistas del Ministro y otras autoridades del MTEPS.
m) Elaborar documentos informativos internos y externos.
n) Planificacin, organizacin y ejecucin de eventos internos y externos
o) Planificacin quincenal de actividades en funcin al cumplimiento del POA (actividades MAE)
p) Otras funciones inherentes.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social
Presidencia Estado Plurinacional
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Vicepresidencia del Estado Plurinacional
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Ministerios del Poder Ejecutivo
Cooperativas
Poder Legislativo y Judicial
Jefatura de Gabinete
Instituciones Pblicas
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
16
Estado Plurinacional de
Bolivia
Direcciones Generales
Unidades de: Derechos Fundamentales,
Relaciones
Internacionales,
Transparencia,
Auditora Interna.
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Instituciones Privadas
Sistemas de Regulacin.
C. O. B., organizaciones sociales y sindicales
Organismos internacionales
Direccin Nacional de Comunicacin Social
(DINACOM)
Prensa Escrita, Oral y Televisiva
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Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
UNIDAD DE TRANSPARENCIA
DEPENDENCIA
UNIDADES DEPENDIENTES
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Asegurar el Acceso a la Informacin, promover la tica de los servidores pblicos, desarrollar mecanismos para la
implementacin del Control Social, Velar por el cumplimiento de sus Autoridades con la obligacin de Rendir
Cuentas y luchar contra la Corrupcin, al interior del Ministerio.
FUNCIONES PRINCIPALES (Atribuciones)
a) Controlar el Portal Web con informacin de la entidad de acuerdo a requerimientos establecidos.
b) Un Sistema de archivos institucional que permita el acceso a informacin generada y recibida, de acuerdo
a normativa de archivo en vigencia, Archivo de Gestin, Archivo Central, Archivo Intermedio y Archivo
Histrico de la Institucin.
c) Un sistema Informatizado de Recepcin de Correspondencia o ventana nica.
d) Polticas de Difusin de Informacin.
e) Implementacin de un Cdigo de tica y de Conducta de la servidora y del servidor pblico boliviano del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, principios y valores establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado y los propios del ejercicio de sus funciones.
f) Implementacin del Comit de tica dentro de la Institucin.
g) La vigencia, respeto y pleno ejercicio de los derechos, garantas y beneficios que asistan a los servidores
pblicos.
h) Velar por el cumplimiento de las sanciones establecidas (Cdigo o Reglamento de tica y sanciones de la
Institucin), objetividad y respeto.
i) Creacin de Incentivos dentro de la Institucin.
j) Encargada de propiciar, generar espacios de participacin y control Social, identificando actores sociales
involucrados. A fin de que el control social se ejerza adecuadamente.
k) En relacin a Rendicin de Cuentas. Resultado Transparencia Inclusive del Control Social Impacto
Institucional beneficio ciudadano.
l) Coordinar con reparticiones de la institucin Actividades Rendicin de Cuentas Actores Sociales.
m) Pondr mecanismos Esclarecimiento y detencin de hechos de Corrupcin y/o falta de trasparencia.
n) Recopilar y solicitar informacin necesaria a fin de esclarecer denuncias y/o remitir a la instancia
correspondiente.
o) En coordinacin con el Ministerio de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin, efectuar seguimiento
de las denuncias que lleguen a Instancias Investigativas y Judiciales.
p) Seguimiento a todos los casos de Recuperacin de bienes ilcitamente obtenidos o bienes que hayan sido
Apropiados ilcitamente.
q) Otras funciones inherentes.
RELACIN INTERNA
Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y RELACIN EXTERNA
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
18
Estado Plurinacional de
Bolivia
Previsin Social.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas.
Jefatura de Gabinete.
Unidad de Comunicacin Social.
Direcciones Generales
Jefaturas de Unidades.
Unidades
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo.
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Ministerio de Transparencia.
19
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Apoyar y asesorar a la o al Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social, para el ejercicio de sus atribuciones de
coordinacin institucional, interna y externa, relativas al respeto y la garanta de la efectiva aplicacin de los
derechos Fundamentales en el trabajo.
Promover el ejercicio de los derechos laborales de las mujeres y el acceso al trabajo digno.
Promover el desarrollo de una nueva cultura de relaciones laborales y empleo de calidad que facilite la
corresponsabilidad para la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
Transversalizar acciones que permitan velar por el reconocimiento la garanta y el ejercicio de los derechos
fundamentales del trabajo.
Transversalizar acciones con perspectiva de gnero en el mbito laboral.
Contribuir a la erradicacin progresiva de las peores formas del trabajo infantil, trabajo forzoso y otras formas
anlogas.
Velar por el cumplimiento de la normativa laboral en relacin al adolescente trabajador.
Contribuir a la dignificacin de la situacin laboral de los trabajadores indgenas, originarios y campesinos.
20
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
abolicin del trabajo forzoso, erradicacin progresiva del trabajo infantil y de sus peores formas e igualdad
y no discriminacin en razn de gnero y de los pueblos indgenas.
g) Coordinar con las Direcciones Generales del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social las revisiones
y adaptaciones normativas que afecten a los derechos fundamentales en el trabajo y pueblos indgenas en
sus respectivos mbitos de competencias.
h) Coordinar con las Direcciones generales, departamentales y regionales cualquier otro asunto relacionado
con los Derechos fundamentales en el trabajo y los pueblos indgenas.
i) Centralizar la informacin peridica de las Direcciones Generales sobre los avances y la aplicacin de las
polticas, programas y planes de accin establecidos relativos a los derechos fundamentales en el trabajo.
j) Coordinar y desarrollar polticas para la erradicacin de cualquier forma de servidumbre (trabajo forzado,
discriminacin de gnero, trabajo de nios, nias y adolescentes).
k) Otras Funciones Inherentes.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y
Ministerio de Justicia.
Previsin Social.
Ministerio de Produccin.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Viceministerio de Justicia y Derechos
Cooperativas.
Fundamentales.
Jefatura de Gabinete.
rgano Ejecutivo.
Unidad de Comunicacin Social.
rgano Legislativo (Comisin de Derechos
Humanos).
Direcciones Generales
Jefaturas de Unidades.
UDAPE.
Unidades
OIT (Organizacin Internacional de Trabajo).
Jefaturas Departamentales y Regionales de
UNIFEM (Fondo de Desarrollo de las Naciones
Trabajo.
Unidas para la Mujer).
UNICEF (Fondo de las naciones Unidas para el
Desarrollo de la Niez e Infancia.
Organizaciones que trabajan con nios, nias y
adolecentes
Organizaciones de mujeres REMTE.
Otras organizaciones.
21
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
La Unidad de Auditora Interna, como integrante del Sistema de Control Interno Posterior, tiene los siguientes
objetivos:
22
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
1178.
Instituciones Pblicas.
Unidades de Auditora Interna
Ministerios del rgano Ejecutivo.
Otras.
de
los
23
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Implantar los sistemas de Planificacin, Seguimiento y Evaluacin, concordancia con las directrices del Sistema de
Planificacin Integral Estatal, y en coordinacin con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
Desarrollar un Sistema Interno de Formulacin, Verificacin, Seguimiento y Evaluacin (SIVES) de Programas y
Proyectos en el marco del Plan Sectorial de Desarrollo Productivo con Empleo Digno y el Plan Estratgico
Institucional del MTEPS.
Desarrollar un sistema integral de generacin, recopilacin, anlisis, difusin e investigacin del campo laboral y
de trabajo, oportuno para el establecimiento de lneas base en la generacin polticas sociales, polticas pblicas,
programas y proyectos en el mbito de las competencias de la entidad.
24
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
k) Brindar asistencia tcnica a la MAE de acuerdo a lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Productivo,
Plan Sectorial de Desarrollo Productivo con Empleo Digno, el Plan Estratgico Institucional, as como en el
marco de acuerdos y compromisos internacional para la erradicacin de la pobreza y del desarrollo humano.
l) Acompaar a la o al Ministro en la participacin de la estrategia nacional de desarrollo.
m) Velar por la inclusin en los procesos de Planificacin y gestin pblica a todas las nacionalidades del Estado
plurinacional.
n) Otras funciones inherentes.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Previsin Social.
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Plural
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Ministerio de la Presidencia
Cooperativas.
Vicepresidencia
Jefatura de Gabinete.
Viceministerio de Inversin Pblica y
Unidad de Comunicacin Social.
Financiamiento Externo
Direcciones Generales
Viceministerio de Coordinacin y Gestin
Gubernamental Territorial
Jefaturas de Unidades.
Organizaciones relacionadas al tema laboral.
Unidades
Organismos de Cooperacin Externa
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo.
Embajadas
ONGs.
Otras entidades pblicas y privadas
25
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Apoyar en la coordinacin, ejecucin de la poltica exterior o internacional del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsin Social en funcin de las decisiones asumidas por la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Previsin Social.
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Organizaciones de Cooperacin internacional
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
26
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
27
SECRETARIA DE DGAA
DIRECCION GENERAL DE
ASUNTOS
ADMINISTRATIVOS
CHOFER DGAA
CHOFER DE INSPECCION
UNIDAD ADMINISTRATIVA
ASISTENTE FINANCIERO
AUXILIAR DE UNIDAD
ADMINISTRATIVA
UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS
UNIDAD FINANCIERA
RESPONSABLE DE
INFORMACION Y CONTROL
DE PERS
AUXILIAR DE DGAA
ENCARGADO DE ARCHIVO
UF
RESPONSABLE DE CAJA
CHICA
SERVICIOS
GENERALES Y
COMPRAS
TECNICO DE
ADQUISICIONES
ALMACEN
ACTIVOS FIJOS
TECNICO DE ACTIVOS
FIJOS
IMPRENTA
ARCHIVO CENTRAL
OPERADOR DE
ARCHIVO
INFORMATICA
TECNICO DE
MANTENIMIENTO
INFORMATICO
PRESUPUESTO
ANALISTA
DE
PRESUPUESTOS
CONTABILIDAD
ANALISTA
CONTABLE
TESORERIA
TECNICO DE APLICACION
INFORMATICA
OPERADOR DE REGISTRO
Y CONTROL
ANALISTA
CONTABLE
PORTERO
AUXILIAR DE SERVICIOS
GENERALES
RESPONSABLE DEL
REGISTRO CONTABLE
PORTERO
TECNICO CONTABLE
OPERADOR DE CENTRAL
TELEFONICA
AUXILIAR DE LIMPIEZA
RESPONSABLE DE
REGISTRO Y CONTROL
OPERADOR DE
RECAUDACIN Y
FISCALIZACIN
TECNICO DE
ADQUISICIONES
OPERADOR DE
ARCHIVO
RESP. DE EVALUACION Y
CAPACITACION
AUXILIAR DE TESORERIA
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Desarrollar, implementar y supervisar la aplicacin de los sistemas financieros y no financieros establecidos en la
Ley N 1178 de Administracin y Control Gubernamentales, procurando la eficacia, eficiencia y efectividad en la
prestacin de los servicios, contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Despacho del Ministro de Trabajo, Empleo y
Instituciones Pblicas.
Previsin Social.
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Contralora General del Estado Plurinacional.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Instituciones Pblicas.
Cooperativas.
Organizaciones privadas.
Jefatura de Gabinete.
Personas naturales y jurdicas.
Unidad de Comunicacin Social.
Otras entidades e instituciones.
Direcciones Generales
Jefaturas de Unidades.
Unidades
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo.
29
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DEPENDENCIA
UNIDADES DEPENDIENTES
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Apoyar a la o al Ministro, Viceministros, Direcciones Generales y Unidades del Ministerio, proporcionndoles
servicios, muebles, equipos, vehculos y materiales de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Programa
Operativo Anual.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Instituciones Pblicas.
Viceministerio de Trabajo, Desarrollo Laboral y
Contralora General del Estado Plurinacional.
Cooperativas.
Personas naturales y jurdicas.
Asesora de Gabinete
Otras entidades e instituciones.
Asesora de Comunicacin Social
Unidad de Planificacin
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
30
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
31
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
UNIDAD FINANCIERA
DEPENDENCIA
UNIDADES DEPENDIENTES
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Administrar con eficacia todas las actividades relacionadas con el manejo de recursos econmicos y financieros del
Ministerio de Trabajo, conforme a los Reglamentos Especficos de los Sistemas de: Presupuesto, Contabilidad
Integrada, Tesorera y Crdito Pblico.
32
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Contralora General del Estado Plurinacional.
Viceministerio de Trabajo, Desarrollo Laboral y
Ministerio de Economa y Finanzas Publicas
Cooperativas.
VIPFE
Asesora de Gabinete
Personas naturales y jurdicas.
Asesora de Comunicacin Social
Otros.
Unidad de Planificacin
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Unidades
Jefaturas Departamentales de Trabajo
33
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Implementar el Reglamento Especfico del Sistema de Administracin del Personal, ejecutando los procesos de los
subsistemas de dotacin, evaluacin del desempeo, capacitacin productiva, movilidad de personal y registro,
procurando alcanzar mayor eficiencia, eficacia y efectividad en el cumplimiento de la misin del Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsin Social.
34
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
Instituciones Pblicas.
Viceministerio de Trabajo, Desarrollo Laboral y
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Cooperativas.
Contralora General del Estado Plurinacional.
Viceministerio de Trabajo Empleo y Servicio Civil
AFPs
Jefatura de Gabinete
Instituciones Pblicas.
Unidad de Comunicacin Social
Organizaciones privadas.
Unidad de Transparencia
Personas naturales y jurdicas.
Unidad de Auditora Interna
Otras entidades e instituciones.
Direcciones Generales
Unidades
Jefaturas Departamentales de Trabajo
35
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
JEFE DE ANALISIS
JURIDICO
JEFE DE GESTION
JURIDICA
SUPERVISOR DE ANALISIS
JURIDICO
SUPERVISOR DE GESTION
JURIDICA
TECNICO DE ANALISIS
JURIDICO
TECNICO DE GESTION
JURIDICA
TECNICO DE ANALISIS
JURIDICO
SUPERVISOR DE GESTION
JURIDICA
TECNICO DE ANALISIS
JURIDICO
TECNICO DE ANALISIS
JURIDICO
TECNICO ESPECIALISTA
EN DER. ADM
COORDINADOR ABOGADO
PARA LA DGSC
36
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Asesorar en materia legal a la o al Ministro, Viceministros, autoridades y a todas las Unidades orgnicas de la
estructura central del Ministerio.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
rgano Legislativo y Judicial.
Viceministerio de Trabajo, Desarrollo Laboral y
Instituciones Pblicas.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
37
Estado Plurinacional de
Bolivia
Cooperativas.
Viceministerio de Trabajo Empleo y Servicio Civil
Jefatura de Gabinete
Unidad de Comunicacin Social
Unidad de Transparencia
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Unidades
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
C. O. B.
O. I. T.
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Organizaciones privadas.
Otras entidades e instituciones.
38
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Prestar asesoramiento jurdico en el mbito laboral y atencin de consultas internas, en estricta aplicacin de las
disposiciones legales vigentes.
FUNCIONES PRINCIPALES (Atribuciones)
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar actividades, tareas tcnicas y operativas bajo
responsabilidad de su unidad cumpliendo con las metas de gestin establecidas.
b) Informar sobre el desarrollo de sus funciones.
c) Analizar las consultas derivadas por la Direccin General de Asuntos Jurdicos y otras propias de la Unidad
Jurdica.
d) Absolver consultas o requerimientos de opinin jurdica.
e) Elaborar el Programa Operativo Anual de la Direccin de Anlisis Jurdico.
f) Informar sobre el grado de cumplimiento del Programa Operativo Anual.
g) Elaborar informes de las consultas y trmites que le sean asignados.
h) Elaborar proyectos de informes sobre normas y disposiciones legales relativas al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social y a sus atribuciones.
i) Proyectar disposiciones legales relativas al Ministerio.
j) Elaborar informes trimestrales al Director General de Asuntos Jurdicos sobre los trmites legales y el
estado de las actividades desarrolladas.
k) Procesar a travs de los tcnicos los tramites de: Reconocimiento de Organizaciones Sindicales, otorgar
personalidad jurdica a las organizaciones sindicales con relacin de dependencia laboral, aprobar
rendicin de cuentas, disponer la declaratoria en comisin de trabajadores para que los trabajadores
asistan a eventos sindicales (congresos), autorizacin para el desembolso de recursos provenientes de
fondos acumulados por multas, atrasos y faltas disciplinarias.
l) Otras funciones inherentes.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
Instituciones Pblicas.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas.
Organizaciones privadas.
Asesora de Gabinete
Personas naturales y jurdicas.
Asesora de Comunicacin Social
Otras entidades e instituciones.
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Unidades
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
39
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Patrocinar los procesos tramitados y presentados ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, elaborar
contratos, proyectos de resoluciones y otros instrumentos de carcter jurdico del Ministerio de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
Poder Judicial.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social.
Ministerio Pblico.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Contralora General del Estado.
Cooperativas.
Instituciones Pblicas.
Asesora de Gabinete
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Asesora de Comunicacin Social
Organizaciones privadas.
Unidad de Auditora Interna
Personas naturales y jurdicas.
Direcciones Generales
Otras entidades e instituciones.
Unidades
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Trabajo
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
40
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
VICEMINISTERIO DE TRABAJO
Y PREVISIN SOCIAL
GESTIN 2010
41
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
DIRECTOR GRAL. DE
TRABAJO Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
DIRECTOR GENERAL DE
ASUNTOS SINDICALES
DIRECTOR GENERAL DE
POLITICAS DE PREVISION
SOCIAL
SECRETARIA DE DGPPS
MENSAJERO VMTDLC
MENSAJERO DE DGPPS
ESPECIALISTA ASUNTOS
SINDICALES Y
LEGISLACIN LABORAL
ASISTENTE DE ASUNTOS
SINDICALES
ANALISTA EN SEGURIDAD
INDUSTRIAL
ESPECIALISTA DE
RELACIONES LABORALES
OPERADOR EN ASUNTOS
SINDICALES
ANALISTA DE SEGURIDAD
SOCIAL A LARGO PLAZO
ANALISTA ECONMICO EN
PREVISIN SOCIAL
ANALISTA DE SEGURIDAD
SOCIAL A CORTO PLAZO
SECRETARIA DE DGAS
MENSAJERO DE DGAS
ANALISTA EN DERECHO
LABORAL
RESPONSABLE DE
PROMOCIN SINDICAL Y
AUDITORA
ANALISTA EN DERECHO
LABORAL
OPERADOR DE AUDITORA
SINDICAL
RESPONSABLE NACIONAL
DEL REGISTRO
OBLIGATORIO DE
EMPLEADORES
RESPONSABLE DE
PROMOCIN SINDICAL
SECRETARIA DE DGTSI
ANALISTA DE PREVISIN
SOCIAL
COORDINADOR CON
ORGANIZACIONES
SOCIALES
OPERADOR DE
PROMOCIN SINDICAL
MENSAJERO DE DGTSI
42
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efecten sobre la base del dilogo y la
concertacin y del marco de las normas constitucionales, laborales y de higiene y seguridad ocupacional vigentes;
y procurar el mejoramiento de la calidad y permanencia de las fuentes de ocupacin y empleo.
43
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo, Empleo y Previsin Social
Poder Ejecutivo, Nacional, Departamental y
Regional.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas.
Poder Legislativo.
Jefatura de Gabinete
Poder Judicial.
Unidad de Comunicacin Social
Instituciones Pblicas.
Unidad de Auditora Interna
Sistemas de Regulacin.
Unidad de Transparencia
Relaciones Internacionales
Direcciones Generales
44
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
45
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Promover polticas y acciones para asegurar una adecuada relacin laboral, velando por el cumplimiento y
aplicacin a nivel nacional de la legislacin laboral y de Seguridad Industrial as como de los convenios
internacionales sobre la materia.
Cumplir y hacer cumplir las normas laborales y sociales en el marco del trabajo digno.
Promover polticas de prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo; asimismo la
difusin y el cumplimiento de normas laborales, de seguridad y salud ocupacional.
Promover el dilogo social, la concertacin y el tripartismo como mecanismos de consolidacin de la
relacin laboral.
Coordinar con el Viceministerio de Empleo espacios para la generacin de polticas salariales y de
productividad.
Coordinar, elaborar y ejecutar polticas y programas en materia de seguridad y salud ocupacional, con
entidades pblicas y privadas, a travs del Instituto Nacional de Salud Ocupacional.
Garantizar el cumplimiento de normas, disposiciones legales vigentes y convenios internacionales en
materia laboral.
Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar actividades, tareas tcnicas y operativas bajo
responsabilidad de su unidad cumpliendo con las metas de gestin establecidas
Elaborar, ejecutar y realizar el seguimiento del Programa de Operaciones Anual de las reas bajo su
dependencia
Coordinar la elaboracin y hacer el seguimiento de los Programas Operativos Anuales de las Jefaturas
Departamentales de Trabajo en lo concerniente al rea de su competencia.
Regular la planificacin, organizacin, direccin y control de las actividades en las Jefaturas
Departamentales y Regionales de Trabajo en lo relacionado a la atencin de las demandas laborales de los
46
Estado Plurinacional de
Bolivia
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
z)
aa)
bb)
cc)
dd)
ee)
ff)
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
trabajadores y de salud en el trabajo, referidos al pago de beneficios sociales, horas extras y otros,
migraciones laborales y presentacin de planillas y salarios, seguridad industrial, accidentes de trabajo y
otros en el rea de su competencia.
Proponer polticas, reglamentos e instructivos para una adecuada relacin laboral y una efectiva proteccin
al trabajador.
Vigilar el cumplimiento y aplicacin de la legislacin laboral y de salud ocupacional, seguridad en el trabajo,
as como de los convenios sobre la materia, a travs de las Jefaturas Departamentales, Regionales e
Inspectoras.
Promover la formulacin y adopcin de regmenes destinados a fortalecer y proteger los derechos,
seguridad y bienestar de los trabajadores.
Promover la participacin nacional en la OIT y en foros internacionales sobre la materia.
Promover la implantacin de polticas para la realizacin de inspecciones y otras actividades destinadas a
verificar el cumplimiento de las normas en materia laboral, seguridad, salud ocupacional y bienestar de los
trabajadores.
Dictar normas y procedimientos que regulen las actividades de la Direccin, Jefaturas Departamentales y
Regionales en reas de su competencia.
Elaborar y poner en vigencia normas tcnicas, reglamentos e instructivos en materia de su competencia.
Promover y supervisar el establecimiento de sistemas para mejorar el control de las inspecciones y
reinspecciones en coordinacin con las Jefaturas Departamentales de Trabajo.
Desarrollar polticas e implantar el sistema de informacin estadstica en el rea de su competencia.
Normar y supervisar la implantacin de parmetros para la elaboracin de manuales guas de seguridad e
higiene industrial en las Jefaturas Departamentales de Trabajo.
Establecer normas y supervisar la implantacin de procesos para controlar la presentacin, revisin y
aprobacin de los planes de Seguridad Industrial y Primeros Auxilios en las Jefaturas Departamentales de
Trabajo.
Disear normas y supervisar la implantacin de normas de registro y calificacin de empresas consultoras y
otras instancias en el rea de su competencia.
Promover y realizar ciclos educativos (seminarios, talleres, cursos y otros) a nivel nacional en materia de su
competencia, dirigidos a trabajadoras, trabajadores y empleadoras, empleadores.
Fomentar y controlar que las Jefaturas Departamentales y Regionales de Trabajo impulsen la creacin y
funcionamiento de los Comits Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional en sus distritos.
Elaborar planes de capacitacin del personal del Ministerio de Trabajo, Jefaturas Departamentales y
Regionales, referente al rea de su competencia.
Coordinar con organismos nacionales e internacionales para desarrollar programas de actualizacin y
capacitacin para el personal del Ministerio de Trabajo referente al rea de su competencia.
Proponer temas de investigacin relacionados con la temtica socio econmico- laboral y conformar una
agenda de temas pendientes para su posterior financiamiento, desarrollo y estudio, con el fin de llenar los
vacos de informacin relacionados a estos puntos vitales para una toma de decisiones adecuada en pos del
desarrollo econmico del pas.
Elaborar y difundir programas educativos e informativos en las materias que comprenden el rea de su
competencia.
Coordinar convenios de cooperacin y asistencia tcnica con organismos nacionales e internacionales
relacionados al rea de su competencia.
Desarrollar estudios relativos a las migraciones laborales en el pas.
Declarar la ilegalidad de las huelgas y lock outs a nivel nacional mediante Resolucin Administrativa.
Instruir la declaratoria de ilegalidad de las huelgas y lock outs departamentales o regionales en el interior
del pas.
47
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Poder Ejecutivo
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Poder Legislativo y Judicial.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Instituciones Pblicas.
Cooperativas
C.O.B.
Asesora de Gabinete
O.I.T.
Asesora de Comunicacin Social
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Unidad de Planificacin
Contralora General del Estado Plurinacional.
Unidad de Auditora Interna
Personas naturales y jurdicas.
Direcciones Generales
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas Regionales
48
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
49
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Velar por el cumplimiento de los derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado, relacionados a los
derechos de sindicalizacin de los trabajadores, y del fuero sindical que gozan sus dirigente principales, as como
el derecho de asociacin patronal, y fiscalizar la correcta administracin del patrimonio sindical, a travs de las
auditorias sindicales. Procurar que las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efecten sobre la
base del dilogo y la concertacin en el marco de las normas constitucionales y laborales vigentes. Disear
polticas para la plena realizacin de los derechos de los trabajadores, sus sindicatos y otras organizaciones
reguladas por la ley general del trabajo y sus disposiciones reglamentarias.
50
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
Ministro de Trabajo
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Jefatura de Gabinete
Unidad de Comunicacin Social
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Unidades
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas Regionales
RELACIN EXTERNA
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Instituciones Pblicas.
Sistemas de Regulacin.
C. O. B.
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Contralora General del Estado Plurinacional.
Personas naturales y jurdicas.
Organizacin Internacional del Trabajo
Otros.
51
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
52
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Disear, proponer y ejecutar polticas viables y sostenibles en materia de previsin social, orientadas a mejorar las
condiciones de acceso y ampliacin de la cobertura de la Seguridad Social, para las trabajadoras y los trabajadores
y su ncleo familiar, ante las contingencias de enfermedades, maternidad, invalidez, vejez y muerte; en el marco
de la Constitucin Poltica del Estado.
RELACIN EXTERNA
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Viceministerio de Pensiones y Servicios
Financieros
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de
Pensiones
Administradoras de Fondos de Pensiones
Servicio Nacional de Sistema de Reparto
(SENASIR)
Ministerio de Salud y Deportes
Instituto Nacional de Seguros de Salud (INASES)
Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO)
Entes Gestores de Salud
Ministerio de la Presidencia
Viceministerio de Coordinacin Gubernamental
Viceministerio
de
Coordinacin
con
Organizaciones Sociales y Sociedad Civil
Organizacin Internacional del Trabajo.
53
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
54
SECRETARIA
CHOFER
MENSAJERO
DIRECTOR GENERAL DE
EMPLEO
SECRETARIA DE
DGE
DIRECTOR GENERAL DE
SERVICIO CIVIL
PROFESIONAL EN
EMPLEO JUVENIL
TCNICO
PROMOCIN DE
EMPLEO
RESPONSABLE DE
INVESTIGACION Y
DESARROLLO
LABORAL
PROFESIONAL I
RESPONSABLE DE
PROYECTOS
JEFE DE FUNCIN
PBLICA Y
REGISTRO
PLURINACIONAL
PROFESIONAL DE
REGISTRO Y
CONTROL
SUPERVISOR
TCNICO
JEFE DE RGIMEN
LABORAL E
IMPUGNACIN
JEFE DE
CAPACITACIN,
TICA Y
DESARROLLO
NORMATIVO
PROFESIONAL DE
RGIMEN DE
IMPUGNACIN
PROFESIONAL DE
TICA
PROFESIONAL DE
RGIMEN LABORAL
PROFESIONAL DE
CAPACITACIN
TCNICO EMPLEO
JUVENIL
SUPERVISOR
TCNICO
TCNICO EMPLEO
JUVENIL
PROFESIONAL DE
SUPERVISIN
ANALISTA DE
PROMOCIN DE
EMPLEO
ANALISTA DE
REGISTRO Y
CONTROL
ANALISTA LEGAL
ANALISTA DE
IMPLEMENTACIN
DE LA CARRERA
ADMINISTRATIVA
ASISTENTE
JURIDICO
ESPECIALISTA EN
COOPERATIVAS
SECRETARIA DGC
RESPONSABLE DE
CORRESPONDENCI
A
ASISTENTE DE LA
DGC
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE DE
AREA LEGAL
PROCURADOR
ANALISTA DE
CAPACITACIN Y
TICA
RESPONSABLE DE
CONTROL Y
FISCALIZACION
RESPONSABLE DE
APORTES Y
REGISTRO
TECNICO LEGAL
TECNICO DE
CONTROL Y
FISCALIZACION
TECNICOS DE
ARCHIVO
TECNICO LEGAL
TECNICO DE
CONTROL Y
FISCALIZACION
TECNICOS DE
ARCHIVO
TECNICO LEGAL
ANALISTA LEGAL
TCNICO DE
EMPLEO
DIRECTOR GENERAL DE
COOPERATIVAS
MENSAJERO DGSC
MENSAJERO DE
DGE
ESPECIALISTA DE
UPE
SECRETARIA DGSC
RESPONSABLE DE
CAPACITACION Y
ASESORAMIENTO
RESPONSABLES
DEPARTAMENTALE
S DE
COOPERATIVAS
RESPONSABLE
SANTA CRUZ
RESPONSABLE DE
COOPERATIVAS
COCHABAMBA
RESPONSABLE DE
COOPERATIVAS
ORURO
RESPONSABLE DE
COOPERATIVAS
POTOSI
TCNICO DE
EMPLEO
TCNICO DE
EMPLEO
RESPONSABLE DE
COOPERATIVAS
TARIJA
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Velar porque las relaciones entre empleadores, trabajadores y Estado, se efecten sobre la base del dilogo y la
concertacin y del marco de las normas constitucionales, laborales y procurar el mejoramiento de la calidad y
permanencia de las fuentes de ocupacin y empleo, hacer cumplir toda normativa.
56
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
57
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
58
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVO DE LA UNIDAD
Promover y gestionar acciones encaminadas a fomentar la dinamizacin de la economa plural para preservar y
generar mayores y mejores condiciones de empleabilidad, mediante polticas activas para los sectores ms
vulnerables de la poblacin a travs de acciones interinstitucionales formuladas por la Direccin General de
Empleo e implementadas por los niveles desconcentrados en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas y/o descentralizadas.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro (a) de Trabajo y Previsin Social.
Ministerio de Planificacin
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Ministerio de Economa y Hacienda Pblica.
Cooperativas.
Ministerio de Educacin.
Jefatura de Gabinete
Ministerio de la Presidencia.
Unidad de Comunicacin Social
Embajadas y Organismos Internacionales.
Unidad de Auditora Interna
Unidad de Transparencia
Relaciones Internacionales
Direcciones Generales
59
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
PROMOCION DE EMPLEO
DEPENDENCIA
UNIDADES DEPENDIENTES
OBJETIVO DE LA UNIDAD
El rea Promocin de Empleo, a travs de las Unidades Promotoras de Empleo, promueve y amplia las condiciones
de generar empleo digno en todo el territorio nacional desarrollando las aptitudes y talentos de los buscadores de
empleo en funcin a las necesidades del sector productivo, comercial y servicios de cada departamento.
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Operadores de las Unidades Promotoras de
Entidades de formacin profesional y tcnica
Empleo
Empresas.
Equipo Tcnico del rea.
Trabajadores.
rea del Observatorio Laboral.
Organizaciones sociales.
rea Mi Primer Empleo Digno.
Medios de comunicacin.
Jefaturas Departamentales y Regionales de
Buscadores de empleo.
Trabajo.
Entidades de Cooperacin Externa.
Direccin General de Empleo.
CONALPEDIS.
Direcciones Generales del Ministerio de Trabajo,
CODEPEDIS.
Empleo y Previsin Social.
Fundacin AUTAPO.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Agencia de Cooperacin Espaola
Cooperativas.
Otras vinculadas al mbito laboral.
60
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Disear y gestionar propuestas de polticas pblicas que orienten acciones intersectoriales hacia la disminucin de
la tasa de desempleo y subempleo.
61
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
62
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Regular y administrar la relacin laboral entre el Estado y las Servidoras y Servidores Pblicos, implementando la
Carrera Administrativa y el Registro nico Estatal, resolviendo los conflictos emergentes de la funcin pblica,
diseando y ejecutando polticas de formacin y capacitacin, emitiendo disposiciones normativas reglamentarias
y promoviendo la Implementacin de Cdigos de tica Institucionales.
63
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministerio de Transparencia Institucional y
Lucha contra la Corrupcin
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas
Escuela de Gestin Pblica Plurinacional
Asesora de Gabinete
Unidades de Recursos Humanos
de las
entidades del Sector Publico
Asesora de Comunicacin Social
Contralora General del Estado
Unidad de Planificacin
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas Regionales
64
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Supervisar y Vigilar la implementacin de la Carrera Administrativa Plurinacional en la Administracin Pblica, as
como el desarrollar del Registro nico Estatal de las Servidoras y Servidores Pblicos.
65
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
Administracin Pblica.
o) Vigilar el proceso de aplicacin de la normativa relacionada con la Carrera Administrativa.
p) Otras funciones inherentes
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministerio de Transparencia Institucional y
Lucha contra la Corrupcin
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas
Escuela de Gestin Pblica Plurinacional
Asesora de Gabinete
Unidades de Recursos Humanos
de las
entidades del Sector Publico
Asesora de Comunicacin Social
Contralora General del Estado
Unidad de Planificacin
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas Regionales de Trabajo
66
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Garantizar el ejercicio de los derechos y cumplimiento de los deberes de las servidoras y servidores pblicos de
conformidad a la normativa vigente, aplicando justicia en sede administrativa
67
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
68
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Desarrollar mecanismos de cualificacin tcnica, tica y en disposiciones normativas, as como en los principios y
valores emergentes de la Constitucin Poltica del Estado y promoviendo la implementacin progresiva del
requisito de hablar dos idiomas oficiales en la funcin pblica.
69
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministerio de Transparencia Institucional y
Lucha contra la Corrupcin
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Cooperativas
Escuela de Gestin Pblica Plurinacional
Asesora de Gabinete
Unidades de Recursos Humanos
de las
entidades del Sector Publico
Asesora de Comunicacin Social
Contralora General del Estado
Unidad de Planificacin
Unidad de Auditora Interna
Direcciones Generales
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Jefaturas Regionales
70
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
GESTIN 2010
71
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Promover, fiscalizar y supervisar el desarrollo social, econmico y productivo del sector cooperativo, apoyando
una gestin transparente.
72
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Confederacin Nacional de Cooperativas de
Bolivia (CONCOBOL) y federaciones nacionales.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Ministerios, especialmente Ministerios de
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
Minera, Desarrollo Productivo, Desarrollo Rural
Cooperativas
y Obras Pblicas.
Asesora de Gabinete
Entidades
de
Supervisin
(Antes
Asesora de Comunicacin Social
superintendencias).
Unidad de Planificacin
Comisiones de Cooperativas de la Cmara de
Unidad de Auditora Interna
Senadores y Diputados.
Direcciones Generales
Centros de Educacin Media y Superior.
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Organismos de Cooperacin Internacional
Jefaturas Regionales
(SOCODEVI, GTZ, OIT, otros).
73
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
JEFATURAS DEPARTAMENTALES y
REGIONALES DE TRABAJO
GESTIN 2010
74
DETALLE DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES Y CARGOS DEL INTERIOR DEL ESTADO PLURINACIONAL
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y
PREVISION SOCIAL
JEFE DEPART. DE
TRABAJO LA PAZ
JEFE DEPART. DE
TRABAJO SANTA CRUZ
SECRETARIA DE DDTLP
RESPONSABLE LABORAL
ASISTENTE JDTCBBA
MENSAJERO DDTLP
ASISTENTE JDTSC
AUXILIAR DE JDTCBBA
RESPONSABLE DE
INSPECCION
CHOFER JDTSC
RESPONS.
ADMINISTRACION Y
VENTANILLA UNICA
JEFE DEPART. DE
TRABAJO CHUQUISACA
AUXILIAR DE DDTCHU
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
AUXILIAR DE JDTSC
JEFE DEPART. DE
TRABAJO ORURO
AUXILIAR DE JDTOR
JEFE DEPART. DE
TRABAJO POTOSI
AUXILIAR DE JDTPT
(AUXILIAR DE JDTOR
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
JEFE DEPART. DE
TRABAJO TARIJA
AUXILIAR DE JDTTAR
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
JEFE DEPARTAMENTAL DE
TRABAJO BENI
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO RIBERALTA
INSPECTOR
AUXILIAR DE INSPECCION
17 INSPECTORES
INSPECCIN DE TRABAJO
Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Responsable de Inspeccin
7 INSPECTORES
REVISOR PLANILLAS
RESPONSABLE DE
VENTANILLA
RESPONSABLE DE
INSPECCION
RESPONSABLE LEGAL
4 INSPECTORES
OPERADOR DE REGISTRO
Y MIGRACIN LABORAL
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO BERMEJO
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO TUPIZA
INSPECTOR
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO VILLAZON
INSPECTOR
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO YACUIBA
INSPECTOR
INSPECTOR HUACARETA
REVISOR PLANILLAS Y
MIGRACION
INSPECTOR
INSPECTOR
MENSAJERO VENTANILLA
RESPONS. DE ADMINIST. Y
VENTANILLA UNICA
RESPONSABLE DE
PLANILLAS
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO LLALLAGUA
3 REVISORES DE
PLANILLAS
OPERADOR DE REGISTRO
DE CONTRATOS Y
FINIQUITOS
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO EL ALTO
INSPECTOR
JEFATURA REGIONAL DE
TRABAJO CHAPARE
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO UYUNI
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO MONTERO
INSPECTOR
INSPECTOR EPTi
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO WARNEZ
AUXILIAR JRE
2 INSPECTORES DE
TRABAJO Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO VILLAMONTES
RESPONSABLE LEGAL
RESPONSABLE LEGAL
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO CAMIRI
INSPECTOR
INSPECTOR
2 INSPECTORES
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO GUAYARAMERIN
INSPECTOR CEPTI
JEFE REGIONAL DE
TRABAJO MONTEAGUDO
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
INSPECTOR
2 AUXILIARES DE
VENTANILLA
3 INSPECTORES
INSPECTOR
INSPECTOR
INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
Inspector
INSPECTOR
INSPECTOR
3 INSPECTORES
JEFE DEPART. DE
TRABAJO PANDO
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
SUPERVISION EJERCIDA
MINISTRO DE TRABAJO
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEG. OCUIPACIONAL
DIRECCIONGENERAL DE EMPLEO
DIRECCIONGENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
DIRECCIONGENERAL DE COOPERATIVAS
DIRECCIONGENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
DIRECCIONGENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS
DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION
DIRECCION GENERAL DE PREVISION SOCIAL
DIRECCION GEENRAL DE SERVICIO CIVIL
JEFATURAS REGIONALES DE TRABAJO
PROMOCIN SINDICAL
AUDITORIA SINDICAL
INSPECCIN
CONCILIACIN
VENTANILLA UNICA
PLANILLAS Y SALARIOS
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Ejecutar las polticas, normas y procedimientos, a nivel Departamental, establecidas por el MTEPS, bajo la
supervisin y coordinacin de las Direcciones Generales. Asimismo deber trabajar con la unidad de Derechos
fundamentales para el Beneficio del trabajador
FUNCIONES PRINCIPALES
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar actividades, tareas tcnicas y operativas bajo
responsabilidad de su unidad cumpliendo con las metas de gestin establecidas.
b) Informar sobre el desarrollo de sus funciones.
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
a) Implementar polticas, normas y procedimientos para asegurar una adecuada relacin laboral, velando por
el cumplimiento y aplicacin de la legislacin laboral y de los convenios internacionales sobre la materia.
b) Fiscalizar el cumplimiento de la Ley General de Trabajo, su Decreto Reglamentario y disposiciones conexas,
convenios colectivos, reglamentos internos, contratos individuales y colectivos.
c) Asesorar en forma verbal y escrita sobre temas laborales a Trabajadores y Empleadores.
d) Revisar y registrar los contratos de trabajo que se adecuen a disposiciones de la legislacin social vigente.
e) Conciliar conflictos y demandas laborales individuales y colectivas.
f) Realizar Inspecciones y reinspecciones programadas tcnicas y laborales sobre: temas laborales, sociales y
tcnicos de seguridad industrial y ocupacional
g) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales para el pago de beneficios sociales.
h) Realizar el registro y legalizacin de finiquitos.
i) Homologar Convenios Salariales y Laborales mediante resoluciones administrativas.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
76
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
j)
k)
l)
m)
Declarar mediante resolucin administrativa, la legalidad o ilegalidad de las huelgas o lock outs.
Declinar jurisdiccin en los casos controvertidos ante la judicatura laboral.
Procesar las denuncias por infraccin a leyes sociales ante la judicatura laboral.
Verificar y elaborar informes sobre el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de
presentacin trimestral de planillas de sueldos y salarios.
n) Recibir, verificar las planillas de sueldos y salarios presentadas por las diferentes empresas.
o) Verificar el cumplimiento de la obligacin de las Empresas de afiliar a todos sus trabajadores dependientes
a seguros de salud, a las AFPs y otros.
p) Aplicar normas e instructivos relativos a multas y/o sanciones por infraccin a las leyes laborales y
disposiciones conexas.
q) Implementar polticas, normas y procedimientos sobre seguridad industrial.
r) Asesorar a empresas pblicas y privadas en aspectos de seguridad ocupacional, para la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
s) Realizar inspecciones y reinspecciones para la verificacin del cumplimiento de las disposiciones laborales
vigentes (Trabajo y Seguridad Ocupacional).
t) Promocionar y verificar la posesin de Comits Mixtos de Seguridad Industrial.
u) Revisar y elaborar Resoluciones Administrativas para la aprobacin de Planes de Seguridad Industrial para
Empresas que soliciten la Licencia Ambiental.
v) Verificar y realizar el seguimiento de la apertura y cierre de Libros de Accidentes de Trabajo.
w) Atender audiencias conciliatorias sobre accidentes en el trabajo para la determinacin de la
correspondiente Indemnizacin.
x) Atender solicitudes y registro de trabajadores extranjeros de acuerdo a normas establecidas.
y) Revisar y legalizar contratos de trabajo presentados por los sbditos extranjeros.
z) Difundir las disposiciones legales vigentes en materia de Migracin Laboral.
aa) Atender audiencias de Advenimiento y Conciliacin en Inspectora de Trabajo en representacin de
Trabajadores de escasos recursos.
bb) Otras funciones inherentes
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
a) Implementar polticas, normas y procedimientos para el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones
sindicales como medios de representacin, defensa, educacin y defensa de los trabajadores.
b) Atender trmites de solicitud de registro de organizaciones sindicales.
c) Legalizar en forma Gratuita documentacin para el trmite de Personeras Sindicales.
d) Asesorar a Empresas y Trabajadores sobre los derechos y obligaciones establecidos en el ordenamiento
jurdico vigente, ejercer funciones de conciliacin en los conflictos laborales colectivos.
e) Atender denuncias sobre violacin del fuero sindical.
f) Atender solicitudes de auditorias financieras y contables, y rendicin de cuentas de los fondos de las
asociaciones sindicales.
g) Realizar el seguimiento a los procedimientos ejecutados, resultantes de los informes de Auditoria Sindical,
a fin de verificar y establecer el grado de cumplimiento.
h) Aprobar mediante resolucin administrativa el reconocimiento del directorio sindical de las diferentes
organizaciones.
i) Otras funciones inherentes
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE EMPLEO
a) Implementar polticas y acciones para el mejoramiento de condiciones que garanticen posibilidades de
ocupacin laboral.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
77
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
b) Implementar polticas y acciones para mejorar la calidad de la ocupacin laboral y las condiciones de
trabajo.
c) Implementar polticas y acciones para gestionar el sistema de intermediacin entre la oferta y demanda de
trabajo.
d) Implementar polticas y acciones para coordinar programas y acciones de formacin y reconversin
ocupacional.
e) Implementar polticas y acciones para el funcionamiento del Observatorio Laboral de Bolivia.
f) Otras funciones inherentes
EN COORDINACIN CON LA DIRECCIN GENERAL DE COOPERATIVAS
a) Atender al pblico proporcionando informacin sobre requisitos, procesamiento de trmites y costos de
cada uno de ellos.
b) Recepcin de solicitudes de servicios, desglosando la documentacin que corresponda para atender
localmente y despachar oportunamente aquellas que corresponda para ser atendidas desde la Direccin
General.
c) Analizar la documentacin para elaborar informes que deban despacharse a la Direccin General.
d) Realizar seguimiento de trmites desde el inicio hasta la conclusin, informando a los interesados sobre el
estado de los mismos.
e) Entregar la documentacin pertinente a los interesados a la conclusin de cada trmite.
f) Organizar, sistematizar, custodiar, mantener actualizado y resguardar la documentacin bajo su
responsabilidad y despachar aquellas cuyo tratamiento corresponda a la Direccin General.
g) Entregar a los interesados de aquellas cooperativas con la otorgacin de personalidades jurdicas emitidas
por la Direccin General.
h) Ordenar los archivos de la documentacin correspondiente a cada cooperativa en cada distrito y vigilar la
custodia y actualizacin de la informacin de las cooperativas y reportar a la Direccin General.
i) Organizacin del archivo bajo su responsabilidad.
j) Otras funciones inherentes
k) Prohibiciones
i. Emitir Resoluciones Administrativas.
ii. Emitir certificaciones o legalizaciones.
iii. Reconocer Consejos de Administracin o Vigilancia.
iv. Reconocer calidad societaria de las cooperativas.
v. Emitir Certificados de Aportacin.
vi. Disponer de aquellos fondos que ingresen a la institucin sin previa consulta a la Direccin General.
vii. Realizar cobros que no se hallen enmarcados en las disposiciones legales.
viii. Autorizar la realizacin de Asambleas a no ser que hayan cumplido con todos los requisitos dispuestos
por norma legal, previa consulta con la Direccin General.
ix. Participar en reuniones o asambleas de socios previa verificacin de obligaciones cumplidas con la
Direccin General.
x. Convocar a Asambleas de las cooperativas sin antes consultar con la Direccin General.
xi. Atender las solicitudes de personas particulares sin que hayan cumplido con las dispuestas por la
Direccin General.
xii. Ratificar u homologar documentos de las cooperativas.
xiii. Otorgar rdenes de pago para trmites y valores.
EN COORDINACIN CON LA DIRECCIN GENERAL DE PREVISION SOCIAL
78
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
a) Analizar el estado de situacin de las trabajadoras y los trabajadores en materia de previsin social,
respecto a los preceptos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
b) Disear, proponer y coordinar la implementacin de las polticas de previsin social que garanticen el
cumplimiento de los principios determinadas por la Constitucin y las Leyes.
c) Evaluar y efectuar el seguimiento de polticas relacionadas a la Previsin Social en funcin a los principios
de seguridad social establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
d) Capacitacin, difusin y socializacin de los derechos sociolaborales y las polticas diseadas en el marco
de la Constitucin Poltica del Estado, con las organizaciones sociales e instituciones relacionadas a la
Previsin Social
e) Otras funciones inherentes
Coordinar la solicitud de apertura, descargo, reposicin y cierre de fondos en avance y caja chica
Solicitar la adquisicin y/o contratacin de bienes y servicios
Solicitar la dotacin de materiales y suministros de oficina
Solicitar viticos y pasajes para viajes en comisin
Coordinar el registro de ingresos por servicios prestados
Coordinar la transferencia de recursos para el pago por servicios recibidos
Coordinar el control de asistencia
Coordinar la transferencia de recursos para el pago de refrigerios
Asistencia y capacitacin en el manejo administrativo financiero
Remisin de informes tcnicos con infracciones a la ley social para el inicio de las acciones
correspondientes
Remisin de informes laborales con infracciones a la ley social para el inicio de las acciones
correspondientes
Remisin de consultas sobre la normativa socio laboral
Consultar los trmites de fondos en custodia de trabajadores fallecidos
79
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Instituciones Pblicas.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Sistemas de Regulacin.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
C. O. B.
Cooperativas
C. O. D.
Asesora de Gabinete
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Asesora de Comunicacin Social
Contralora General del Estado Plurinacional.
Unidad de Planificacin
Personas naturales y jurdicas.
Unidad de Auditora Interna
Organizaciones
sindicales,
federaciones,
Direcciones Generales
confederaciones y asociaciones.
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Cmaras Departamentales de Comercio.
Jefaturas Regionales
Cmaras Departamentales de Industria.
Asociaciones Gremiales.
Asociaciones Empresariales.
Otros.
80
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
JEFATURAS REGIONALES
DE TRABAJO
GESTIN 2010
81
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Ejecutar las polticas, normas y procedimientos, a nivel Departamental, establecidas por el MTEPS, bajo la
supervisin de la Jefatura Departamental y coordinacin de las Direcciones Generales. Asimismo deber trabajar
con la unidad de Derechos fundamentales para el Beneficio del trabajador.
FUNCIONES PRINCIPALES (Atribuciones)
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar actividades, tareas tcnicas y operativas bajo
responsabilidad de su unidad cumpliendo con las metas de gestin establecidas.
b) Informar sobre el desarrollo de sus funciones.
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE TRABAJO HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
a) Implementar polticas, normas y procedimientos para asegurar una adecuada relacin laboral, velando por
el cumplimiento y aplicacin de la legislacin laboral y de los convenios internacionales sobre la materia.
b) Fiscalizar el cumplimiento de la Ley General de Trabajo, su Decreto Reglamentario y disposiciones conexas,
convenios colectivos, reglamentos internos, contratos individuales y colectivos.
c) Asesorar en forma verbal y escrita sobre temas laborales a Trabajadores y Empleadores.
d) Revisar y registrar los contratos de trabajo que se adecuen a disposiciones de la legislacin social vigente.
e) Conciliar conflictos y demandas laborales individuales y colectivas.
f) Realizar Inspecciones y reinspecciones programadas y a solicitud de partes sobre: Libro de Asistencia,
Contratos de Trabajo, Planillas de Suelos y Salarios, Finiquitos, Reglamento Interno, control de condiciones
de higiene y seguridad, Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional, conformacin de Comits Mixtos de
Seguridad, Libro de Accidentes, aportes a las Cajas de Salud, aportes a las AFPs, nmero de trabajadores
nacionales y extranjeros, nmero de trabajadores permanentes y eventuales; patrn municipal con
nmero de registro, fecha de balance de apertura; Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), horarios de
ingreso y salida de los trabajadores, conformacin de asociaciones sindicales.
g) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales para el pago de beneficios sociales.
h) Realizar el registro y legalizacin de finiquitos.
i) Homologar Convenios Salariales y Laborales.
j) Declarar mediante resolucin, la legalidad o ilegalidad de las huelgas o lock outs.
k) Procesar las denuncias por infraccin a leyes sociales ante la judicatura laboral.
l) Declinar jurisdiccin en los casos controvertidos ante la judicatura laboral.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
82
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
m) Verificar y elaborar informes sobre el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de
presentacin trimestral de planillas de sueldos y salarios.
n) Recibir, verificar y clasificar por sectores, las planillas de sueldos y salarios presentadas por las diferentes
empresas.
o) Verificar el cumplimiento de la obligacin de las Empresas de afiliar a todos sus trabajadores dependientes
a seguros de salud, a las AFPs y otros.
p) Aplicar normas e instructivos relativos a multas y/o sanciones por infraccin a las leyes laborales y
disposiciones conexas.
q) Implementar polticas, normas y procedimientos sobre seguridad industrial.
r) Asesorar a empresas pblicas y privadas en aspectos de seguridad ocupacional, para la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
s) Realizar inspecciones y reinspecciones para la verificacin del cumplimiento de las disposiciones laborales
vigentes (Trabajo y Seguridad Ocupacional).
t) Promocionar y verificar la posesin de Comits Mixtos de Seguridad Industrial.
u) Revisar y elaborar Resoluciones Administrativas para la aprobacin de Planes de Seguridad Industrial para
Empresas que soliciten la Licencia Ambiental.
v) Verificar y realizar el seguimiento de la apertura y cierre de Libros de Accidentes de Trabajo.
w) Atender audiencias conciliatorias sobre accidentes en el trabajo para la determinacin de la
correspondiente Indemnizacin.
x) Elaborar estadsticas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de Trabajo.
y) Atender solicitudes y registro de trabajadores extranjeros de acuerdo a normas establecidas.
z) Revisar y legalizar contratos de trabajo presentados por los sbditos extranjeros.
aa) Difundir las disposiciones legales vigentes en materia de Migracin Laboral.
bb) Atender a trabajadores de escasos recursos y que demanden asistencia legal.
cc) Atender audiencias de Advenimiento y Conciliacin en Inspectora de Trabajo en representacin de
Trabajadores de escasos recursos.
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SINDICALES
a) Implementar polticas, normas y procedimientos para el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones
sindicales como medios de representacin, defensa, educacin y defensa de los trabajadores.
b) Atender trmites de solicitud de registro de organizaciones sindicales.
c) Legalizar en forma Gratuita documentacin para el trmite de Personeras Sindicales.
d) Asesorar a Empresas y Trabajadores sobre los derechos y obligaciones establecidos en el ordenamiento
jurdico vigente, ejercer funciones de conciliacin en los conflictos laborales colectivos.
e) Atender denuncias sobre violacin del fuero sindical.
f) Atender solicitudes de auditoras financieras y contables, y rendicin de cuentas de los fondos de las
asociaciones sindicales.
g) Realizar el seguimiento a los procedimientos ejecutados, resultantes de los informes de Auditoria Sindical,
a fin de verificar y establecer el grado de cumplimiento.
EN COORDINACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE EMPLEO
a) Implementar polticas y acciones para el mejoramiento de condiciones que garanticen posibilidades de
ocupacin laboral.
b) Implementar polticas y acciones para mejorar la calidad de la ocupacin laboral y las condiciones de
trabajo.
c) Implementar polticas y acciones para gestionar el sistema de intermediacin entre la oferta y demanda de
trabajo.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
83
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
84
Estado Plurinacional de
Bolivia
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social
RELACIN INTERNA
RELACIN EXTERNA
Ministro de Trabajo
Instituciones Pblicas.
Viceministerio de Trabajo y Previsin Social
Sistemas de Regulacin.
Viceministerio de Empleo, Servicio Civil y
C. O. B.
Cooperativas
C. O. D.
Asesora de Gabinete
Organizaciones relacionadas en materia laboral.
Asesora de Comunicacin Social
Contralora General del Estado Plurinacional.
Unidad de Planificacin
Personas naturales y jurdicas.
Unidad de Auditora Interna
Organizaciones
sindicales,
federaciones,
Direcciones Generales
confederaciones y asociaciones.
Jefaturas Departamentales de Trabajo
Cmaras Departamentales de Comercio.
Jefaturas Regionales.
Cmaras Departamentales de Industria.
Asociaciones Gremiales.
Asociaciones Empresariales.
Otros.
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