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Dictamen Jurdico identificado como Opinin Numero 343-2010 Ref.

Departamento Jurdico/DGSP
Que tipo de Dictamen Jurdico es?
El presente Dictamen Jurdico presenta las caractersticas de un Dictamen de
Carcter Vinculante, lo anterior con base en los artculos 44 de la Ley de
Contrataciones del Estado y articulo 18 de su reglamento; en los cuales se
establece que toda compra y contratacin de bienes, suministros, obras y
servicios que sean necesarios y urgentes para resolver situaciones de inters
nacional o beneficio social, debern contratarse con bases de contratacin,
especificaciones generales y tcnicas, disposiciones especiales y fuentes de
financiamiento para la contratacin y para el efecto, previo a la emisin del
acuerdo, deber obtenerse la opinin favorable de: la Contralora General de
Cuentas, la Secretaria General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica
y el Ministerio de Finanzas Publicas.
Anlisis Jurdico Doctrinario del Dictamen Jurdico identificado como
Opinin Numero 343-2010 Ref. Departamento Jurdico/DGSP
El presente Dictamen fue realizado personalmente por un abogado y hace una
relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos que anteceden al mismo,
junto con la opinin libre del profesional del derecho basada en la tica
profesional, responsabilidad profesional y conocimientos jurdicos y no jurdicos
especializados, en este caso, solicitado por la Direccin General del Sistema
Penitenciario.
En los prrafos denominados como De la consulta efectuada y De los
antecedentes circunstanciales, se puede establecer que el dictamen cumple con
el apartado de Situar el problema, en donde se debe de fijar la peticin o asunto
objeto del dictamen en dos prrafos relativamente cortos pero que dan una idea

concreta, pues se establece de manera resumida lo que para el efecto la


Jefatura de Compras de la Direccin General del Sistema Penitenciario necesita
sea objeto de un estudio jurdico. Asimismo se hace referencia de la legislacin
que ampara el actuar de la Administracin del Sistema Penitenciario, que cumple
con una de las partes que contiene un dictamen jurdico propio de la
Administracin Publica en Guatemala, el de la Exposicin Legal en donde se
argumenta la ley aplicable.
Seguidamente se encuentra el Capitulo III Del anlisis de los Trminos de
Referencia, que concuerda con la parte de Analizar el problema jurdico, en el
sentido que, en esta parte del dictamen se estudia la legislacin y la doctrina
jurdica aplicable, el impacto o consecuencias y los beneficios o perjuicios que
se pueden ocasionar. En el presente dictamen se hace una anlisis
exclusivamente de la legislacin aplicable al tema y no se estipula ningn criterio
doctrinario en el mismo.
Llama fuertemente la atencin que en relacin al Capitulo IV De las conclusiones
emitidas en base a los antecedentes relacionados, en donde debera ir incluida
la opinin jurdica del profesional del derecho, no existe; en vez de eso hay una
copia casi literal del Capitulo I del referido Dictamen Jurdico. Sin embargo al
final del dictamen justo arriba de la firma del abogado que suscribe el
documento, se encuentra lo que para el efecto es la Opinin Jurdica del mismo
en donde se establecen tres puntos, es decir, tres conclusiones que establece el
suscriptor del Dictamen Jurdico, perdiendo el orden que en doctrina esta
estipulado para generar un Dictamen Jurdico tcnicamente preparado.
Por ultimo, el capitulo V referente al Fundamento Legal que se encuentra justo
antes de la opinin jurdica del Abogado suscriptor, se establece todo el
andamiaje legal que se encuentra regulado en la legislacin guatemalteca y que
sirve de fundamente esencial para fundamentar el dictamen jurdico; aunque no
existe apartado especifico en la doctrina que nos refiera a este.

Universidad Rafael Landvar


Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Lic. Jos Jorge Alva Herrera
Derecho Procesal Administrativo

Dictamen Jurdico identificado como Opinin Numero 343-2010 Ref.


Departamento Jurdico/DGSP

Jos Rodrigo Alejandro Alarcn Gonzlez


Carne: 1023210
Guatemala 31 de agosto de 2015

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