ACTIVIDADES GENERALES DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA PREVENCIN

Control Semana 5
Ral Castillo Correa
Fundamentos de la prevencin de riesgos
Instituto IACC
07 de abril de 2013

ACTIVIDADES GENERALES DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA PREVENCIN

Se pide que usted pueda indicar y definir las actividades generales del Sistema de Gestin de la
Prevencin.
Dentro de la serie de actividades de orden general en materia de gestin de la prevencin, pienso
que se debe partir por la elaboracin del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene del Trabajo,
que por lo dems responde a una norma chilena, por lo que se transforma en obligacin que se
detalla en el Libro III del Cdigo del Trabajo y en el artculo 67 de la Ley 16744 y en el Libro V
del D.S. N 40. A continuacin sintetizar el conjunto de actividades en este orden que deben
desarrollarse:

a) Plan de Prevencin de Riesgos Laborales:

A modo de implementar un sistema de gestin de riesgos debidamente organizado y que

adems adquiere un carcter obligatorio dentro de la empresa, es de gran importancia la
aplicacin de un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.

b) Evaluacin de Riesgos:

Conforme a la opinin de Chvez (1996), la evaluacin de riesgos debe ser el detonante

que inicie una gestin preventiva cuyas aristas deben llegar a cada una de las actividades
laborales y a cada uno de los puestos de trabajo. Con lo que respecta a los trabajadores
que desempeen las mismas funciones con recursos similares y bajo condiciones
ambientales comunes, sern agrupados en el mismo puesto, a menos que existan entre
ellos diferencias menores entre los recursos utilizados desde el prisma que abarca la
seguridad y la salud del trabajador. Al encontrarse con riesgos generales aplicables a
trabajadores o personas que circulen o permanezcan por la misma zona sern
determinados como riesgos generales. De ese modo se induce al trabajador a observar
los riesgos de entorno de trabajo y determinar cules pueden ser evitados por accin
propia, mediante el uso de una conducta preventiva. La prevencin de riesgos tiene lugar,
en su gran medida, mediante la evaluacin de los escenarios de trabajo que pudieran
generar daos a la salud. Asimismo, se tienen en cuenta los procedimientos preventivos
que existen en la empresa y que estn destinados a controlar los riesgos. Una regla
general indica que todos los trabajadores deben estar en conocimiento de la lista de
riesgos, ello beneficia la evaluacin del proceso.

Es vlido poner sobre el tapete las palabras de Ramrez (1994), que seala que el
riesgo debe ser evaluado conforme a la posibilidad de que se ocurra, en caso de ocurrir
es importante saber qu severidad tiene. Conforme a esa aseveracin es lgico pensar que
el resultado del ejercicio nos lleva a obtener desde riesgos muy graves a riesgos muy
leves.

Probabilidad de materializacin del riesgo:

Con la simple observacin de las condiciones de trabajo es posible determinar la

frecuencia de repeticin de un acto o condiciones inseguras, el tiempo de exposicin y la
cantidad de trabajadores expuestos.

Cuadro de severidad ms probable de las consecuencias, conforme a la probabilidad de

materializacin del riesgo.

PROBABILIDAD DE MATERIALIZACIN
DEL RIESGO

SEVERIDAD MS
PROBABLE DE
LAS
CONSECUENCIAS

ALTA

MEDIA

BAJA

ALTA

MUY GRAVE

GRAVE

MODERADO

MEDIA

GRAVE

MODERADO

LEVE

BAJA

MODERADO

LEVE

MUY LEVE

La evaluacin se debe volver a revisar en caso de:

Integracin de nuevos equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, o de

nuevas tecnologas.

Cambio en las condiciones de trabajo.

Al incorporar un trabajador sensible a las condiciones del puesto.

Al haberse detectado daos a la salud que indiquen acciones preventivas, inadecuadas

o insuficientes.

Al haber dos o tres aos, conforme al sector. Dando pie a inspecciones peridicas que
transcurrido preceden a la inspeccin inicial de riesgos.

c) Planificacin de la accin preventiva:

La Fundacin Mapfre (1997), apunta que cuando se haya realizado la Evaluacin de

Riesgos debe ser seguida por una Planificacin de Accin Preventiva, conocida tambin
como Plan de Control de Riesgos, lo que indica que no basta con evaluar los riesgos sino
que tambin es preciso contar con medidas preventivas o correctivas para minimizar o si
es posible eliminar los riesgos detectados. Esta planificacin debe estar compuesta por
los siguientes elementos:

Medidas para eliminar o reducir el riesgo.

Medios de proteccin colectiva o equipos de proteccin personal, segn corresponda.

Medidas de emergencia.

Vigilancia de la salud.

Formacin e informacin de todo el personal de la organizacin.

Asignar recursos humanos para materializar lo anterior.

Poner a disposicin los recursos econmicos que se requieran.

Poner fecha para poner en prctica las medidas propuestas.

Es responsabilidad del empresario la concrecin efectiva de acciones preventivas,

brindando un constante seguimiento, poniendo fin a las medidas tomadas cuando se haya
comprobado que son inadecuadas para los fines impuestos. Toda actividad preventiva
tendr prioridad conforme a la gravedad del riesgo y la cantidad de trabajadores
expuestos.

d) Seguimiento de acciones correctoras:

En conformidad a lo sealado por Chvez (1996), si se efectan en forma peridica las

tcnicas de gestin se debe tener presente que se ha de comprobar que se estn poniendo
en prctica las acciones planificadas y el resultado obtenido est dentro de las
expectativas esperadas. Debo aclarar que el seguimiento de acciones correctivas es
tambin un instrumento que sirve para detectar nuevos riesgos.

Referencias bibliogrficas

IACC (2013): Seguridad en el trabajo: Semana 5.