1.

Los principios o fundamentos del desarrollo econmico se establecen

mediante instancia pertinentes, los cuales a partir de estudios
socioeconmicos se encargan de generar artculos embace a cada una
de las necesidades que tienen las entidades nacionales al momento de
realizar cualquier tipo de actividad, requerir aplicar los artculos
estipulados para estas, donde sern aglomerados en la LEY 152 DE 1994
- la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo, en la cual se describen los
siguientes artculos:
Artculo 1. Propsitos. La presente Ley tiene como propsito establecer
los procedimientos y mecanismos para la elaboracin, aprobacin,
ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de los planes de desarrollo,
as como la regulacin de los dems aspectos contemplados por el
artculo 342, y en general por el captulo 2 del ttulo XII de la
Constitucin Poltica y dems normas constitucionales que se refieren al
plan de desarrollo y la planificacin.
Artculo 2. mbito de Aplicacin. La Ley orgnica del Plan de Desarrollo
se aplicar a la Nacin, las entidades territoriales y los organismos
pblicos de todo orden.
Artculo 3. Principios generales. Los principios generales que rigen las
actuaciones de las autoridades nacionales, regionales y territoriales, en
materia de planeacin son:
a) Autonoma. La Nacin y las entidades territoriales ejercern
libremente sus funciones en materia de planificacin con estricta
sujecin a las atribuciones que a cada una de ellas se les haya
especficamente asignado en la Constitucin y la ley, as como a las
disposiciones y principios contenidos en la presente Ley orgnica;
b) Ordenacin de competencias. En el contenido de los planes de
desarrollo se tendrn en cuenta, para efectos del ejercicio de las
respectivas competencias, la observancia de los criterios de
concurrencia, complementariedad y subsidiariedad;
c) Coordinacin. Las autoridades de planeacin del orden nacional,
regional y de las entidades territoriales, debern garantizar que
exista la debida armona y coherencia entre las actividades que
realicen a su interior y en relacin con las 2 dems instancias
territoriales, para efectos de la formulacin, ejecucin y evaluacin
de sus planes de desarrollo;
d) Consistencia. Con el fin de asegurar la estabilidad macroeconmica y
financiera, los planes de gasto derivados de los planes de desarrollo
debern ser consistentes con las proyecciones de ingresos y de
financiacin, de acuerdo con las restricciones del programa financiero

del sector pblico y de la programacin financiera para toda la

economa que sea congruente con dicha estabilidad;
e) Prioridad del gasto pblico social. Para asegurar la consolidacin
progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin, en la elaboracin, aprobacin y ejecucin de los
planes de desarrollo de la Nacin y de las entidades territoriales se
deber tener como criterio especial en la distribucin territorial del
gasto pblico el nmero de personas con necesidades bsicas
insatisfechas, la poblacin y la eficiencia fiscal y administrativa, y que
el gasto pblico social tenga prioridad sobre cualquier otra
asignacin;
f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecucin de los planes,
programas y proyectos que se incluyan en los planes de desarrollo
nacionales y de las entidades territoriales, las respectivas
autoridades de planeacin propendern porque aqullos tengan cabal
culminacin;
g) Participacin. Durante el proceso de discusin de los planes de
desarrollo, las autoridades de planeacin velarn porque se hagan
efectivos los procedimientos de participacin ciudadana previstos en
la presente Ley;
h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socioeconmico en armona con el medio natural, los planes de desarrollo
debern considerar en sus estrategias, programas y proyectos,
criterios que les permitan estimar los costos y beneficios ambientales
para definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras
generaciones una adecuada oferta ambiental;
i) Desarrollo armnico de las regiones. Los planes de desarrollo
propendern por la distribucin equitativa de las oportunidades y
beneficios como factores bsicos de desarrollo de las regiones;
j) Proceso de planeacin. El plan de desarrollo establecer los
elementos bsicos que comprendan la planificacin como una
actividad continua, teniendo en cuenta la formulacin, aprobacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin;
k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en
cumplimiento de los planes de accin se deber optimizar el uso de
los recursos financieros, 3 humanos y tcnicos necesarios, teniendo
en cuenta que la relacin entre los beneficios y costos que genere
sea positiva;
l) Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de
desarrollo deben ser factibles de realizar, segn, las metas

propuestas y el tiempo disponible para alcanzarlas, teniendo en

cuenta la capacidad de administracin, ejecucin y los recursos
financieros a los que es posible acceder;
m) Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben
tener una relacin efectiva con las estrategias y objetivos
establecidos en ste;
n) Conformacin de los planes de desarrollo. De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 339 de la Constitucin Nacional, los planes de
desarrollo de los niveles nacional y territorial estarn conformado por
una parte general de carcter estratgico y por un plan de
inversiones de carcter operativo. Para efectos de la elaboracin de
los planes de inversin y con el propsito de garantizar coherencia y
complementariedad en su elaboracin, la Nacin y las entidades
territoriales debern en mantener actualizados bancos de programas
y de proyectos,
Pargrafo. Para efecto de lo previsto en el literal d) de este artculo
se entiende por:
Concurrencia. Cuando dos o ms autoridades de planeacin deban
desarrollar actividades en conjunto hacia un propsito comn,
teniendo facultades de distintos niveles su actuacin deber ser
oportuna y procurando la mayor eficiencia y respetndose
mutuamente los fueros de competencia de cada una de ellas.
Subsidiariedad. Las autoridades de planeacin del nivel ms amplio
debern apoyar transitoriamente a aquellas que carezcan de
capacidad tcnica para la preparacin oportuna del plan de
desarrollo.
Complementariedad. En el ejercicio de las competencias en
materia de planeacin las autoridades actuarn colaborando con las
otras autoridades, dentro de su rbita funcional con el fin de que el
desarrollo de aqullas tenga plena eficacia.
2.
F.
Bsica
1

Prospectiva

Coordinacin

Evaluacin

Contribuir al desarrollo del

departamento, mediante el
desarrollo turstico para el
logro de un nivel de vida
sostenible
del
capital
humano.

Fortalecer
el
capital
humano especializado en
la produccin de nuevos
saberes
cientficos,
desarrollo de tecnologas,
implementacin
de
innovaciones productivas

El
80%
de
la
poblacin
del
departamento
conocer el PEDCTI, y
todas
aquellas
acciones
y
actividades que se

y
gestin
conocimiento.

del

Asistir significativamente al
desarrollo del departamento,
mediante la transformacin
productiva para el logro de un
nivel de vida sostenible del
capital humano.
Socorrer elocuentemente al
desarrollo del departamento,
mediante la transformacin
productiva para el logro de un
nivel de vida sostenible del
capital humano.

Financiamiento de becas
de alta cualificacin en
programas nacionales e
internacionales.

Favorecer al desarrollo del

departamento, mediante la
incorporacin
del
conocimiento para el logro de
un nivel de vida sostenible
del capital humano de los
sectores priorizados.

Apoyar al desarrollo del

departamento, mediante la
Modernizacin tecnolgica del
sector en sus diferentes
niveles para lograr salud con
cobertura total y el logro de
un nivel de vida sostenible
del capital humano
Cooperar a la mejora del
departamento, mediante la
construccin moderna en los

Cofinanciar programas de
formacin y capacitacin
que vinculen a nios,
nias,
maestros
y
jvenes
investigadores
en ambientes de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin,
conforme a lo establecido
en los planes decenales
de
educacin
(departamental
y
municipal).
Fortalecimiento
de
la
poltica
y
gestin
institucional de la ciencia,
tecnologa e innovacin
en el departamento

Fortalecimiento
de
la
oferta
acadmica
de
maestras y doctorados
en reas estratgicas
para el desarrollo del
departamento
de
Crdoba.

Diseo e implementacin
de
estrategia
de
comunicacin

contemplan para su
resPEDCTIvo
municipio, en materia
de CTeI, por medio de
los diferentes medios
de comunicacin.
El
100%
de
la
informacin generada
por el PEDCTI ser
publicada
en
la
pgina Web, que ser
puesta en marcha
Mensualmente, ser
elaborado
un
comunicado
de
prensa del PEDCTI
dirigido a los medios
y,
un
boletn
informativo que ser
distribuido entre los
actores vinculados al
PEDCTI
en
cada
municipio
del
departamento
Actividades
de
socializacin con las
comunidades de los
municipios
del
departamento
de
Crdoba
100%
ejecutadas.

Establecer un grupo
de apoyo en cada
municipio,
el
cual
ser orientado en los
propsitos
fundamentales
del
Plan
Se monto la matriz
relacional
de
los
actores x objetivos, la

diferentes sectores de la
economa y as facilitar el
logro de un nivel de vida
sostenible
del
capital
humano.

departamental. Donde la
Creacin de centros y
espacios interactivos de
CTeI en el territorio
(museos,
maletas
itinerantes, entre otros).

cual fue presentada

mediante encuestas
en formato digital y
calificada
por
los
actores de la zona

Aportar al desarrollo del

departamento, mediante la
implementacin del programa
de
educacin
mineroenergtico ambiental que
mejore la calidad de vida de
los
habitantes
en
el
departamento.

Creacin de centros y
espacios interactivos de
CTeI en el territorio
(museos,
maletas
itinerantes, entre otros).
c) Diseo de material
pedaggico para ctedra
de
CTeI
en
las
instituciones educativas.
d)
Proyectos
institucionales
de
difusin y promocin de
CTeI a travs de medios
masivos de comunicacin

Establecer
alianzas
estratgicas con las
universidades
de
modo que un grupo
de docentes de las
instituciones
educativas
multiplique
los
programas
de
socializacin entre la
comunidad
acadmica.

3. Mediante el Plan Estratgico Departamental de Ciencias, Tecnologa e

Innovacin de Crdoba 2013 -2032, se han generado una serie de
competencias en donde se busca resaltar las habilidades que promueven
al desarrollo de la sociedad, y as tener un buen manejo de recursos para
cada una de las actividades que extienden la calidad de vida de las
personas del departamento de Crdoba llevando acabo estrategias que
faciliten la optimizacin de investigaciones correspondientes a Ciencias,
Tecnologa e innovacin, en la tabla a continuacin se mostrara las
competencias pertinentes que se maneja en la planificacin del CTeI:
Sector

Competencia

Concepto

Investigacin,
desarrollo y
transferencia

Actividades de
CTeI focalizadas a
unidades de investigacin, desarrollo y
transferencia
tecnolgica,
para
la

CTeI par
la salud
pblica

tecnolgica en salud
(V18)

prevencin de enfermedades, promocin

de la salud, servicios de bioequivalencia,
entre otros temas de salud pblica
conducentes a mejorar la calidad de vida
en el territorio.

Integracin clnica
y acadmica en
sector
salud (V19)

Capacidades relacionadas con unidades

de interface y redes
de conocimiento (laboratorios o unidades
de
experimentacin
compartidas,
Telesalud,
TIC,
etc.)
entre
las
universidades y las clnicas que permitan
la transferencia entre la investigacin
acadmica y las actividades clnicas

Gestin
pblica
(V20)

en

el

salud

Gestin educative
(V21)

Educaci
n

Fomento de la CTeI en
Educacin (V22)

Desarrollo de actividades de CTeI

focalizadas a la mejora continua de la
gestin, financiamiento y desempeo del
sistema de salud pblica.
Proceso directivo cuyo desempeo se
mide bajo cuatro vectores: 1) equidad
entendida como la igualdad en la
oportunidad que tienen todas las
personas de acceder y permanecer en
el sistema educativo bajo las mismas
condiciones. 2) eficiencia
como
una
utilizacin
ptima
de
los recursos
dispuestos para la prestacin del
servicio
educativo
a
favor
del
cumplimiento
de sus
finalidades y
objetivos. 3) pertinencia referida a las
competencias resultantes de los procesos
frente a las problemticas del entorno 4)
calidad entendida como la respuesta
apropiada y oportuna a las demandas y
necesidades en formacin y competencia
de la poblacin.
Procesos de Investigacin y grupos de
investigadores
que
desarrollan
actividades
sujetas
a
lneas
de
investigacin y desarrollo, dada la
existencia de problemas en la educacin,
orientados
modelos,
pedagogas

modernas,
tecnologas,
escolares, etc.

Cultura

polticas

Equipamiento
y
espacio
pblico
cultural (V23)

Conjunto de locaciones que disponen de

los medios tcnicos e instrumentos
tecnolgicos necesarios para ofrecer al
ciudadano
servicios
o
actividades
culturales y sociales.

Innovacin y gestin
cultural (V24)

Conjunto de estrategias implementadas

para
fomentar
procesos
de
emprendimiento, valoracin y apropiacin
social del patrimonio cultural, para
promover
la
articulacin
de
las
tradiciones con el desarrollo tecnolgico y
la innovacin. La gestin cultural debe
redundar en procesos de productividad,
competitividad y sostenibilidad, a travs
de industria culturales asociadas a la
multiculturalidad.

Educacin ambiental
(V25)

Proceso sistmico que articula elementos

culturales,
tcnicos,
tericos
y
conceptuales
para
la
formulacin,
divulgacin, ejecucin y seguimiento de
las polticas de educacin ambiental y de
participacin ciudadana, as como los
programas nacionales, regionales y
sectoriales de educacin ambiental en el
sector
productivo,
instituciones
del
Estado, organizaciones de la sociedad
civil y medios de comunicacin.

Polticas pblicas en
ordenamiento
y
gestin del riesgo e
impacto ambiental
(V26)

Conjunto de objetivos, principios, criterios

y orientaciones para una mejor gestin
del territorio, hbitat de la poblacin
vulnerable y la proteccin del medio
ambiente de una sociedad en particular.
De igual manera, se incorporan dinmicas
orientadas a resolver, mitigar y/o prevenir
los problemas de carcter ambiental, con
el propsito de lograr un desarrollo
sostenible, tales como la biodiversidad,
reas
protegidas,
ordenamiento

Medio
ambient
ey
hbitat

ambiental, gestin del recurso hdrico y el

climtico, restauracin de los ecosistemas
y aplicacin de la CTeI en el entorno o
capital ambiental
Medio
ambient
ey
hbitat

Investigacin
y
desarrollo
de
tecnologas limpias
(V27)

Produccin y desarrollo de tecnologas y

estrategias que estn encaminadas a
prevenir, reducir eliminar los efectos
negativos de las actividades antrpicas
(industriales, productivas y domsticas).

4. Propuestas de proyectos a partir del Plan Estratgico Departamental

CTeI:

Fortalecer el capital humano especializado en la generacin de

nuevos conocimientos, desarrollo de tecnologas, implementacin
de innovaciones productivas y gestin del conocimiento.
Justificacin: Este tipo de proyecto enfoca prcticamente a todo
los estratos del departamento, aparte tiene primicia en los
estratos ms bajo ya que en estos es donde hay ms carencia de
posibilidades de estudio por esto los retos inherentes a este
objetivo se refieren principalmente a cmo incrementar la
densidad poblacional de investigadores y sostener apuestas de
largo plazo en reas de competencia cientfica y tecno-lgica en
las cuales se quiere especializar el territorio.

Mejorar la capacidad regional instalada en el SCTeI para generar

mayor valor agregado en las apuestas productivas (agroindustria,
minera, energa, artesanas y turismo sostenible) fortaleciendo las
capacidades de innovacin tecnolgicas en el departamento.
Justificacin: Es un proyecto que se ha trabajado en el
Departamento pero no ha sido un trabajo constante, es por eso
que nos parece de suma importancia que se haga el respectivo
estudio sobre cmo tratar esta problemtica, en donde se debera
apoyar los procesos de investigacin y desarrollo de las apuestas
productivas, lo cual implicara mejorar tanto los estmulos de
trabajo cooperativo entre las empresas, universidades y centros
de desarrollo tecnolgico como los procesos de transferencia
tecnolgica con agentes regionales o nacionales.
En este
contexto, es importante tener en cuenta la balanza comercial
tecnolgica del departamento, lo que implica sustituir
importaciones de tecnologa con compras de tecnologa nacional o
regional).

Desarrollo de procesos de Apropiacin Social de la Ciencia, la

Tecnologa y la Innovacin.
Justificacin: Recalcar a los habitantes del Departamento de
Crdoba sobre la existencia de recursos para la investigacin
sobre todo lo que respecta a Ciencia, Tecnologa e Innovacin es
de vital importancia para la calidad de vida, es por eso que
seleccionamos este proyecto, ya que se incrementaran la
participacin, comprensin, reflexin, comunicacin y debate de
los actores sociales en desarrollo de polticas pblicas y proyectos
en CTeI, fortaleciendo las capacidades de la sociedad para tomar
decisiones y formulacin de soluciones de problemas sociales
polticos, econmicos y culturales que involucren conocimiento
cientfico tecnolgico.