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Autores: Botana Ansaldi (p. 3) Rock (p.7) Falcon(p.9) Camarero (p.14)

(Los textos de Botana, Ansaldi y Rock tambin constituyen la primera clase del TP
B)
Botana: El orden Conservador (pgs 292-345).
CAP 9: PLAN ESTRATGICO O SALTO EN EL VACIO?

Los resguardos institucionales

La ley de reforma electoral regulaba exclusivamente las elecciones de
diputados nacionales, de presidente y vicepresidente, y de electores de senadores
para el distrito de la Capital. El Senado Nacional quedaba fuera de la reforma y
seguira conformndose a travs de la eleccin indirecta por medio de las
legislaturas provinciales
Hay dos temas de importancia para entender la actuacin del Ministro del
Interior, Indalecio Gmez: 1) el optimismo en la victoria y 2) el papel del tercio
previsto en la lista incompleta, en tanto umbral de admisin para las oposiciones. Al
respecto, nadie consideraba que la mayora poda caer en algn grupo
ajeno a los gobernantes, ni que la reforma tuviera la capacidad para
modificar la relacin de fuerzas vigente. De esta manera, el tercio, permita y
legitimaba la incorporacin de viejas y nuevas minoras opositoras.

La prueba electoral
En abril de 1912 se realizaron las primeras elecciones legislativas, reguladas
por la nueva ley:
En la Capital y en Santa F los radicales se alzaron con el triunfo,
favorecidos por la prctica del voto secreto que torn inefectiva a la
prctica tradicional de compra directa de los sufragios La autonoma
electoral del ciudadano, bajo la proteccin del cuarto oscuro, apoyaba a los
partidos recin llegados.
Entre los tres nuevos partidos que se presentaron (U.C.R., Partido Socialista
y la Liga del Sur) sumaron 15 diputados que todava no representaban un
desafo contra los 43 que pertenecan a las agrupaciones tradicionales.
En 1914, nuevamente se realizaron elecciones para la renovacin de la
Cmara de Diputados. En esta ocasin:
Los resultados acentuaron la tendencia de 1912
Los partidos nuevos obtuvieron mayoras y minoras en Capital Federal y
Santa Fe, la mayora en entre ros y la minora en Buenos Aires, Crdoba,
Corrientes y Mendoza.
Los partidos nuevos obtuvieron 30 diputados contra 33 de los partidos
tradicionales.

El partido poltico ausente

Los sectores conservadores no fueron capaces de enfrentar con xito la tarea
de adecuarse al nuevo cuadro electoral. Fueron los factores de resistencia y los
sedimentos tradicionales los que terminaron prevaleciendo.
Hacia 1914, los nuevos partidos ganaban volcando su aparato organizativo a
la competencia pacfica, poniendo de esa manera en tela de juicio a todo el sistema
de mantenimiento oligrquico. Estos nuevos partidos mediaban entre el elector y el
Estado, proponan liderazgos fuertes y abarcaban con su estructura la extensin del
territorio.
Los nuevos partidos fusionaban a los grupos regionales en estructuras
nacionales y en algunos casos como el del radicalismo condensaban las
expectativas populares en torno a la figura de un nuevo caudillo.
Por su lado, las viejas agrupaciones conservadoras acentuaban su perfil con
un fuerte arraigo local y organizaciones embrionarias que dependan de las
posiciones de poder institucional. En ese contexto, este viejo orden, careca de un
liderazgo claro.
Los sectores conservadores acabaron dividindose en tres orientaciones
diferentes con respecto al problema de la organizacin de un partido poltico: Un
pequeo grupo sostuvo la confianza en las agrupaciones provinciales, mientras que
la mayora se dividieron entre los que consideraban necesario edificar un partido
nuevo, con un perfil programtico, disciplina interna y liderazgo; y los que
planteaban la creacin de un partido nacional dependiente de las posiciones de
poder adquiridas en las situaciones provinciales y por lo tanto sometido a la
influencia de los gobernadores que crean controlar los bloques de electores ms
importantes.
A fines de 1914 se fund el Partido Demcrata Progresista que buscaba
orientar a sectores del viejo rgimen hacia una corriente reformista, cuyo origen
debe buscarse en las ideas de Lisandro De la Torre y en la experiencia de la Liga del
Sur en Santa Fe De la Torre planteaba que la poltica deba canalizarse a
travs de una nueva estructura de mediacin, un partido autnomo, con
rganos propios y dispuesto a obtener el consenso popular
Sin embargo, los sectores conservadores, no tenan un acuerdo programtico
ni un reconocimiento explcito de un liderazgo. Estos desencuentros
desencadenaron una crisis en el momento decisivo de la designacin de candidatos
presidenciales, que mostraba la existencia de dos visiones antagnicas de la
realidad. Mientras los miembros del bloque conservador obedecan a las reglas de la
prctica poltica tradicional, el sector proveniente de la Liga del Sur planteaba una
visin racionalista de la accin poltica con un programa ordenado

La derrota

En el contexto de crisis de los sectores conservadores, el centro de atraccin

que ejerca un partido nacional como la U.C.R. agrav la fragmentacin de los
primeros en agrupaciones provinciales, cuyos caudillos presintiendo la derrota
comenzaban a buscar el amparo radical.
En marzo de 1916, el radicalismo proclam a H. Yrigoyen como su candidato,
mientras, los grupos conservadores confiaban en que las elecciones
primarias no resolveran la victoria o derrota, sino que las mismas se
definiran cuando se constituyera el Colegio Electoral.
Realizadas las elecciones, los radicales obtuvieron 133 que no le permitan
alcanzar la mayora de 151 electores necesarias para proclamar a Yrigoyen como
presidente de la repblica. En ese contexto, los radicales disidentes de la provincia
de Santa Fe, que haban sumado 19 electores se pronunciaron en favor de la
formula UCR, permitindole a esta ltima alcanzar el nmero necesario para
proclamar a Yrigoyen como Presidente de la Nacin. Sin embargo, el nuevo
sistema de sufragio sostena una serie de resguardos que lograron
permanecer en pie a pesar de la crisis conservadora: a) El Senado donde
la presencia radical era menor y b) La Cmara de Diputados, donde el
sistema de renovaciones peridicas la U.C.R. en 1916 an no lograba
constituir una mayora propia.

Ansaldi: La trunca
democrtico
-

transicin

del

rgimen

oligrquico

al

rgimen

LA IMPORTANCIA DE LA LEY SAENZ PEA

A la hora de analizar el perodo 1912-1930, Ansaldi plantea como un elemento

clave la democratizacin, la cual no puede restringirse nicamente a la vigencia
efectiva de la ciudadana poltica universal y la modificacin del rgimen electoral.
Que permite la representacin de la primera minora.
Desde la aplicacin de la Ley Senz Pea, se produjo una transicin de la
dominacin oligrquica a la democrtica, proceso que se interrumpe, tanto por el
golpe de 1930, como por los propios lmites de la democratizacin poltica. Dicha
Ley buscaba descomprimir la presin de los sectores excluidos del sistema de
decisin poltica y permitir la libre competencia electoral entre partidos socialmente
representativos. En este proyecto, la constitucin de un partido orgnico de la
burguesa democrtico era un objetivo fundamental que no fue logrado. Al respecto,
la muerte de Senz Pea en 1914, y los resultados electorales de ese ao y de 1915
generaron una ofensiva de los sectores conservadores anti reformistas contra la ley,
la cual no pudieron derogar. Esto estara mostrando que hay sectores que no
estn dispuestos a abrir el juego poltico en esa magnitud y que comienzan a

boicotear todo el esquema en el cual la Ley Senz Pea era el pilar fundamental,
pero cuyo objetivo era la constitucin de un partido orgnico de la burguesa.
Para Ansaldi, la democracia poltica que comenz a construirse en 1912, es
ampliada en el sentido planteado por Gino Germani, respecto de que hay
una transicin de un rgimen poltico oligrquico a uno democrtico,
incorporando al sistema de decisiones polticas a las clases de formacin
reciente (media y obreros) y haciendo efectivamente posible el ejercicio
del sufragio masculino
Al mismo tiempo, Ansaldi considera a la democracia poltica iniciada en
1912 como restringida, ya que la transicin no logra erradicar los
componentes estructurales de la poltica argentina como el caudillismo, el
clientelismo, la intolerancia, el fraude y la intransigencia.
Ansaldi sostiene que entre 1912 y 1916 se produce un cambio de rgimen
que no viene de la mano con una crisis del Estado porque no se cuestiona
su matriz de dominacin social Lo que hay es una crisis de una forma de
Estado, que mantiene invariante la relacin fundamental de dominacin de
clase.
La dificultad de la clase dominante estaba en el ejercicio de la hegemona
estrictamente poltica, donde juega un rol clave la fractura entre los sectores
conservadores anti reformistas y el sector burgus democrtico que no logra
afirmarse ni ampliar su base de social de dominacin. La solucin a esta tensin
fue el recurso de la burguesa conservadora al golpe de Estado Militar
En este sentido, la ampliacin de la democracia poltica deja en evidencia
la debilidad del sistema de partidos polticos y el Parlamento como
vehculos de mediacin entre la sociedad civil y la sociedad poltica.
-

LA CUESTION DE LA MEDIACION ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO

Tras la victoria de la UCR en las elecciones de 1916, la composicin del

Parlamento nacional, con una correlacin de fuerzas adversas, trab la poltica de
reformas que pretenda encarar Yrigoyen. De esta manera el PEN era controlado
por una fuerza democrtica de base popular urbana, mientras que el Poder
Legislativo tena una mayora democrtica en Diputados (desde 1918) y una
mayora oligrquica, con poder de veto, en el Senado.
Al no expresar la real correlacin de fuerzas sociales y polticas, el Parlamento
se debilitaba institucionalmente y perda su eficacia como articulador entre las
demandas de la sociedad civil y la capacidad de decisin estatal.
El obrerismo tambin contribuyo a debilitar la mediacin partidaria
fortaleciendo la una mediacin corporatista entre la sociedad civil y el Estado, el
cual atiende y defiende intereses particulares sectoriales.

EL CATCH ALL RADICAL

La U.C.R. se presentaba como una coalicin social, lo que para el autor
permite pensarla ms como un movimiento que como un partido
en sentido estricto
Hay una renuencia radical a definirse como partido poltico que se expresa
en la confusin radicalismo = Nacin.
Hay ac una importante contradiccin porque al concebirse como
universal, este partido que se define como defensor de la democracia
niega la posibilidad de disensin mnima para el funcionamiento de una
sociedad pluralista.

LA DERECHA VIOLENTA
Hubo diferentes grupos parapoliciales violentos desde 1909, entre los que
destac la Liga Patritica, constituida en 1919 que desarrollaba una
funcin doble como grupo de choque y como agente de propaganda y
organizacin poltico- ideolgicas.
Las prcticas de la Liga Patritica inauguraron una lnea de accin para
estatal que se continua ms all de los gobiernos radicales.
La prdica de la Liga obtuvo la adhesin de los ncleos de clase media
urbana, temerosos de una revolucin social o cualquier alteracin
del orden esto agrando la fractura entre los sectores medios y la clase
obrera, obstruyendo la constitucin de un bloque social democrtico capaz
de enfrentar a la burguesa.

YRIGOYENISTAS, SOCIALISTAS Y CLASE OBRERA

El socialismo fracaso en articular un frente social, bajo su direccin poltica,
que reuniera a obreros industriales, chacareros pampeanos y clase media
urbana, y generara una acumulacin de fuerzas democrticas suficiente
como para producir algunos cambios estructurales por la va de reformas.
Al contrario, el radicalismo fue capaz de ganar para su causa a los
trabajadores por medio del obrerismo de Yrigoyen, aun cuando este
mostrara sus lmites en los momentos de movilizacin social.
El socialismo tena una visin negativa de la poltica del gobierno radical
respecto al movimiento obrero, principalmente porque los radicales no
aplicaron cambios en el derecho laboral, sino que la abordaron por la va
del decreto presidencial. Al mismo tiempo, usaban su poder de gobierno
para arbitrar en
favor de los trabajadores en algunas situaciones
conflictivas, pero en otras no tenan problema de recurrir a la represin

Los socialistas defendan el papel del Parlamento en tanto defensa del

juego democrtico como expresin de recelo contra una legislacin
generada por la decisin presidencial, que reivindicaba para s todos sus
mritos.
A pesar de los arbitrajes a favor de ciertos sectores de trabajadores y del
obrerismo de Yrigoyen, la UCR nunca derogo las leyes de Residencia ni la
de Defensa Social
El radicalismo no pudo procesar o atender de manera conjunta, dos
demandas presentes en la sociedad en aquel momento: la de democracia
poltica y la de democracia social. La primera era reclamada por la clase
media, mientras la segunda era reclamada por la clase obrera. El
radicalismo se termin volcando por satisfacer la primera.
-

LAS INTERVENCIONES FEDERALES Y EL DEBILITAMIENTO DE LA DEMOCRACIA

La estrategia de las intervenciones federales, mediante decreto presidencial,

estn fundadas en la percepcin del radicalismo respecto a la trampa que el
rgimen poltico estableca para la continuidad del gobierno, al resguardar la
mayora oligrquica en el Senado En ese sentido, las intervenciones tenan como
primer objetivo modificar la composicin del Senado.
El recurso de la intervencin sin embargo, le otorgo a los sectores oligarcas y
conservadores, la posibilidad de mostrarse en sus territorios como abanderados de
la defensa de una democracia a la cual se oponan. De esta manera, la prctica
de la intervencin erosionaba la propia democracia poltica.
Al mismo tiempo, este recurso, revela una fuerte dificultad del nuevo
rgimen poltico para procesar las diferencias tanto al exterior de la U.C.R.
como al interior de la misma. Esta dificultad tambin ser hacia presente cuando
la U.C.R. en posesin de una mayora absoluta en la Cmara de Diputados, aplicaba
la misma para rechazar los diplomas de los legisladores representantes de la
oposicin.
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UNA VEZ MAS LA CUESTION DE LAS MEDIACIONES

Yrigoyen potencio dos tipos de mecanismos: los presidencialistas y el
protagonismo de las asociaciones de inters, reforzando as la mediacin
poltica corporatista
La misma se vea adems favorecida por el vaco producido por la
ineficacia de los partidos y el Parlamento en la mediacin poltica
partidaria.
La doble lgica del sistema poltico argentino gener un comportamiento
significativo en la generalizacin de una cultura poltica golpista son un
conjunto de prcticas para resolver cualquier diferencia o conflicto

mediante la expulsin, la fractura o la escisin de los disidentes, negando

la capacidad de procesarlas por medio de reglas definidas y acatadas.
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LAS CONDICIONES SOCIOPOLITICAS DE LA DEMOCRACIA ARGENTINA

Ansaldi toma la caracterizacin de Leopoldo Allub, quien sostiene que la

democracia es resultado de tres procesos o precondiciones histrico estructurales
de orden general: 1) la emergencia de una clase de terratenientes destructora de
las formas de produccin previas mediante las capitalistas; 2) el desarrollo de lneas
de conflicto campo ciudad, terratenientes burgueses urbanos., cuya culminacin
es el triunfo de estos; 3) el desarrollo de instituciones pluralistas aptas para
asegurar cierto equilibrio y competencia de poder entre el Estado, los rdenes
privados, y niveles inferiores de gobierno. En el caso argentino ninguno de los
tres procesos se dio exitosamente.
Ansaldi plantea entonces que durante la hegemona pluralista de la burguesa,
coincidente con el gobierno radical, se hacen explicitas todas las tendencias
estructurales que apuntan a trabar la construccin de un orden social y poltico
democrtico en el marco de una sociedad definida por relaciones de produccin
capitalistas. As, sostiene que la relacin entre la estructura agraria y la
estructura social global es el nucleo de la debilidad estructural de la
democracia en Argentina.
El golpe de 1930 es la expresin de la debilidad estructural del primer intento
por establecer un sistema de dominacin poltico de clase democrtico. La misma
es explicada por la estructura social del pas y la accin de las principales fuerzas
poltico - sociales, de las cuales casi nadie cree seriamente en la democracia ni
contribuye a fortalecerla.
Tanto la burguesa como la clase obrera, la clase media urbana y los
chacareros pampeanos son, indiferentes ante el rgimen poltico democrtico.
El dilema del ejercicio del poder es entonces resuelto mediante dos
soluciones: la mediacin corporativa y la apelacin al golpe de Estado ejecutado por
los militares.

Rock: El radicalismo argentino (pgs. 187 204)

CAP 8 : 1919
En enero de 1919, como consecuencia de la Semana Trgica, la poltica
laboral del radicalismo qued al borde del abismo y el gobierno tuvo que luchar

para evitar que se concretara un Golpe de Estado militar. El resultado a corto plazo
de dichos sucesos, fue el rpido auge e institucionalizacin de la organizacin
paramilitar dirigida por los conservadores que haba surgido en el curso de la
huelga: La Liga Patritica
La Liga Patritica es un movimiento de carcter nativista cuyo origen se
debe buscar en el perodo de inmigracin masiva de finales del Siglo XIX.
Es una reaccin principalmente contra los inmigrantes y el anarquismo
Su estructura tiene tendencias al elitismo y al respeto de las jerarquas
sociales. Adems, posea una minuciosa organizacin paramilitar
El criterio determinante de sus objetivos no es la nacionalidad, es la CLASE.
Era una coalicin heterognea donde se mezclaban el conservadurismo
tradicional de los grupos clericales y el neoconservadurismo de los
francmasones y liberales. A su interior, exista una divisin entre los
defensores oscurantistas del laissez-faire y los grupos de carcter fascista.
Para la Liga, su principal problema con el gobierno de Yrigoyen era el
vnculo de este ltimo con los obreros, por la proteccin que el gobierno
radical les brindaba en determinadas huelgas.

El paro martimo
Tras la Semana Trgica, el gobierno radical se dio a la tarea de recuperar su
peso entre los sectores obreros, buscando evitar que los socialistas se fortalecieran
all. La primera oportunidad se dio con el paro de los trabajadores martimos,
nucleados en la FOM, que se inici a principios de 1919. La fuerza de este gremio
radicaba en la estabilidad de sus dirigentes y su alto nivel de disciplina, que les
permita imponer su dominio sobre la zona portuaria.
En la campaa electoral de cara a las elecciones de 1919, que renovaban la
Cmara de Senadores, los radicales trataron de explotar al mximo sus actitudes
favorables a los obreros, y el conflicto martimo tena un lugar central en esa
estrategia. Sin embargo, este no gravit significativamente y la victoria radical se
dio por un margen demasiado ajustado, mientras los socialistas y el Partido
Demcrata Progresista evidenciaban sostenidos avances, a costa del electorado de
clase media radical, que vea con desagrado el comportamiento del gobierno en las
huelgas.
Por su parte, la lealtad de la clase obrera se divida entre los sindicalistas en
sus sindicatos y los socialistas a nivel electoral, haciendo poco fructferos los
esfuerzos de la poltica obrerista de los radicales.
La estrategia que asuma Yrigoyen respecto a la clase obrera era
buscar que los trabajadores organizados lo hicieran tras la direccin de los
sindicalistas para evitar que los socialistas se hicieran con los sindicatos
y lanzaran una nueva huelga general que revitalizara a los patriotas.
Las huelgas de mediados de 1919

Hacia mitad de 1919 se haban producido 259 huelgas en Buenos Aires,

relacionadas con la inflacin y el rpido aumento de los sindicatos y su influencia. Al
respecto entre marzo y agosto de 1919 la tasa mensual de afiliaciones a la FORA
llego a ser de 4000 nuevos afiliados por mes, contra los 1600 de todo el ao
anterior.
Las huelgas reflejaban el intento de los patrones de frenar la sindicalizacin o
el esfuerzo de los nuevos sindicatos para mejorar sus niveles de vida.
Un carcter importante de estos conflictos es que no llegaron a desarrollar
hechos traumticos como el de los talleres Vasena, ya que involucraban a grupos
que no haban participado previamente en medidas de fuerza y afectaban a plantas
industriales pequeas y a los servicios. Esto tambin permiti que la FORA tuviera
un papel conductor mucho ms determinante, evitando que las mismas se
desbordaran.
Sin embargo, en este contexto, el gobierno tuvo que afrontar una crisis
poltica a mediados de 1919, principalmente por el temor a que el movimiento
huelguista desembocase en una huelga general que alimentase y radicalice el
accionar de la Liga Patritica.

Reacciones del Gobierno

Este temor llev al gobierno a adoptar medidas de carcter represivas que
hasta entonces haba evitado. As, el Gobierno orden la aplicacin de la Ley de
Residencia y la Ley de Defensa Social contra los anarquistas, que desencadeno una
ola de arrestos y deportaciones en masa.
El gran problema que empujaba al Gobierno a este tipo de acciones,
era que la Liga Patritica comenzaba a constituirse en un movimiento de
masas que ganaba su apoyo popular en sectores que antes haban
apoyado al radicalismo. En este sentido La Liga se acercaba bastante a lo
que Pellegrini y Senz Pea haban tratado de crear diez aos atrs: un
movimiento de masas dominado por la elite conservadora tradicional.
A partir de este dilema, el radicalismo intento apuntalar la fama personal de
Yrigoyen para explotar los elementos populistas de su liderazgo y comenzar a
rescatar elementos de apoyo que se haban fugado en favor de la Liga Patritica.
Asimismo, el propio Yrigoyen comenz a recurrir de manera masiva y sistemtica al
control del patronazgo en la administracin pblica para ganar nuevos adeptos.
Estos dos elementos constituyeron un fuerte auge del personalismo, que era
una consecuencia de la debilidad en la que haban quedado sus vnculos con los
sindicatos. A partir de ese momento, la poltica radical hacia la clase obrera
comenz a hacer mayor hincapi en la legislacin social.

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Falcon y Monserrat: Estado, empresas, trabajadores y sindicatos

Entre 1916 y 1930 no hay modificaciones sustanciales en el modelo de
acumulacin vigente desde
1880, continuando como el eje de la actividad
econmica nacional la produccin primaria para la exportacin. Sin embargo, en el
Estado y en su poltica hacia los trabajadores comenzaron a aparecer situaciones
novedosas, as como en el plano de las organizaciones obreras.
Por su parte, los sectores de la elite y los empresarios sostuvieron sus
actitudes tradicionales frente a una situacin indita, hasta que luego de los
sucesos de la Semana Trgica, en 1919, comenzaron a renovar sus estrategias y
actuar contra los trabajadores de manera independiente al Gobierno.
Los autores proponen cuatro etapas para dividir el perodo de 1916 y 1930 en
lo referente a las relaciones entre el Estado, los trabajadores y las empresas:
1916-1919: tentativa del gobierno de Yrigoyen de conseguir la adhesin de
los trabajadores por medio de arbitrajes de conflictos entre el capital y el
trabajo
Enero 1919(Semana Trgica) a 1922(Fin del Gobierno de Yrigoyen): sin
abandonar la poltica anterior, el gobierno radical comienza a tratar de
sancionar leyes de proteccin al trabajo.
1922 1928 (Gobierno de Alvear): Menor conflictividad social en aos de
cierto bonanza econmica
1928(Segunda Asuncin de Yrigoyen) 1930 (Golpe de Uriburu).
-

EL MOVIMIENTO OBRERO ENTRE 1916 Y 1919

En abril de 1915 se desarrolla el 9no congreso de la FORA, dirigida por

anarquistas y participan por primera vez los Sindicalistas Revolucionarios, que
obtuvieron una mayora de congresales que les permite declarar dicha organizacin
como apoltica y puramente obrera, sin definicin ideolgica expresa.
Parte de los anarquistas no acatan las resoluciones y se separan formando
la FORA del quinto congreso, de carcter anarquista.
En 1916, al llegar el radicalismo al gobierno, se generaron puntos de contacto
entre la FORA IX (sindicalista) e H. Yrigoyen, favorecidos, por el apoliticismo de la
organizacin y su nfasis en las reivindicaciones gremiales, as como la imagen
austera de Yrigoyen y su disposicin a dialogar personalmente con los trabajadores
y sus promesas de mejorar sus condiciones de vida.
En ese contexto, los arbitrajes desarrollados en los conflictos entre capital y
trabajo favorecieron varias veces a los trabajadores, lo que sumado a la
predisposicin de los sindicalistas a recibir apoyo estatal genero una relacin entre
las dos partes.

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Haba, en esta relacin, un acuerdo de no agresin implcito: los

radicales no construan organizaciones gremiales que compitieran con las
sindicalistas y estos no participaban en los procesos electorales. Esto les
da un rival en comn: El Partido Socialista.
-

EL ARBITRAJE ESTATAL

Hasta 1902, la actitud del Estado era de prescindencia en los conflictos que se
desarrollaban en el mbito del consumo o la produccin para el mercado interno.
Solo intervena cuando estos se desarrollaban en sectores vinculados a la economa
agroexportadora, ejerciendo una dura represin.
Tras la primera huelga general nacional, en 1902, el Estado sistematiz la
represin en el plano legislativo, con la sancin de la Ley de Residencia, y en la
accin directa y, al mismo tiempo, sancion el Cdigo de Trabajo (1904), que
contena algunas de las demandas ms importantes del movimiento obrero, aunque
de manera retaceada, mientras regimentaba la vida sindical.
Desde la sancin de la Ley Saenz Pea, en 1912, con la incorporacin de los
trabajadores masculinos a la vida electoral, incluso los sectores conservadores
comenzaron a darle un mayor espacio a las polticas laborales.
En diciembre de 1916, tras la asuncin del gobierno radical, se da el primer
arbitraje estatal en el conflicto de los trabajadores martimos de Buenos
Aires, conducido por la FOM (era parte de la FORA IX). Los trabajadores no
resistieron el arbitraje, mientras que los sectores patronales se negaban a
someterse en el mismo. Con el resultado favorable a los trabajadores, el
Estado apareca vehiculizando indirectamente las demandas de los
trabajadores y modificando las relaciones de fuerzas entre patrones y
obreros.
A comienzos de 1917, se desarroll un conflicto en el sector ferroviario,
representado por La Fraternidad (maquinistas y foguistas) y la FOF (resto
de trabajadores ferroviarios), que planteaba la estatizacin de los
ferrocarriles. La primera es corporativa, reformista y proclive a la
negociacin con el Estado y los patrones. En esta ocasin fueron los
patrones quienes solicitaron el arbitraje ante la generalizacin del conflicto
y fueron las organizaciones sindicales quienes inicialmente no lo
aceptaron. El gobierno tomo medidas favorables a los trabajadores, que las
empresas rechazaron generando que el Poder Ejecutivo sancionara por
decreto dichas medidas, generando que la Fraternidad levantara la huelga
y la FOF quedase aislada.
En marzo de 1917 estallo un conflicto entre obreros municipales. En esta
situacin, el gobierno autoriz la presencia policial e implemento medidas
tendientes al rpido reemplazo de los huelguistas Los representantes

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obreros estaban ligados al Partido Socialista y entre estos trabajadores era

muy importante la presencia de trabajadores extranjeros.
Noviembre de 1917: huelga de frigorficos en la Pcia. de Bs. As.
Inicialmente, el gobierno utiliz la polica para proteger a los trabajadores
de los ataques patronales, pero la propuesta del arbitraje fue fuertemente
rechazada por los obreros, debido a la fuerte presencia de los anarquistas
en la direccin de la medida de fuerza. Ante esta situacin se desat una
gran represin estatal que evidencio los lmites de la poltica laboral del
yrigoyenismo.
-

LA SEMANA TRAGICA

En diciembre de 1918 estall una huelga en los talleres metalrgicos Vasena y

el 7 de enero del ao siguiente se produce un incidente cuando huelguistas
apedrearon a trabajadores que continuaban sus tareas. La custodia policial
respondi a los tiros y dejo cuatro muertos y treinta heridos. Ante estos suceso los
sindicatos de la FORA V(anarquistas) llamaron a una huelga general para el 9 de
enero, y ese da la polica agredi a los tiros al cortejo fnebre de las vctimas del 7.
Luego la FORA del IX (sindicalista) lanza su tambin una huelga general, que luego
es levantada al entrar en negociaciones con el gobierno. En el medio de todo esto,
aparecen las guardias cvicas de la Liga Patritica, que lanzan una persecucin
contra anarquistas y judos.
Entre las causas, se destaca que los sucesos estuvieron caracterizados por
un alto grado de espontaneidad como producto de las masacres del 7 y el
9 de enero. Se pueden considerar como elementos coadyuvantes la
situacin econmica de la posguerra, caracterizada por bajos ndices de
desempleo e incremento del costo de vida que erosionaba el salario real.
El carcter del movimiento huelgustico fue masivo, pero en su interior
hubo diferentes grados de participacin.
El movimiento obrero no tuivo una estrategia general. La FORA del IX
declar su huelga general cuando esta ya se desarrollaba en algunos
sectores de trabajadores. Los Sindicalistas buscaron mantener la situacin
por medio de canales pacficos; los socialistas, si bien compartan los
objetivos de los sindicalistas, trataron de aprovechar la situacin para
impulsar desde el parlamento una legislacin laboral; finalmente, los
anarquistas trataron de imprimirle al movimiento un carcter
insurreccional radicalizando la accin.
El gobierno intento sostener su estrategia desarrollada desde 1916,
propiciando negociaciones con los trabajadores e intentando disuadir a los
empresarios de su intransigencia. A medida que la violencia se hizo
mayor, por un lado utiliz la accin policial para pacificar y por otro trato
de mantener sus alianzas dentro del movimiento obrero.

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La Liga Patritica actu como factor disruptor. Su aparicin era la expresin

de sectores de derecha que ya no confiaban en el gobierno para contener
al movimiento obrero y decidan actuar por cuenta propia.
La decisin de Dellepiane (Comandante del Ejrcito) de marchar sobre
Buenos Aires constituy un fuerte elemento de presin para que el
gobierno endureciera su posicin. Sin embargo, el mismo Gral. se neg a
encabezar una sublevacin que otros militares planteaban.
Las consecuencias de la Semana Trgica fueron, en primer lugar, un
replanteo de las polticas del gobierno ante la censura que la misma
gener en sus relaciones con el movimiento obrero; en segundo lugar, un
fortalecimiento de las corrientes sindicales menos radicalizadas; en tercer
lugar, una mayor presencia autnoma de los grandes capitalistas y la lite
conservadora expresada en las acciones de La Liga Patritica; y finalmente,
un mayor protagonismo de los sectores militares.
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LA LEGISLACION LABORAL(1919 1922)

A partir de la Semana Trgica, el gobierno redirigi su estrategia respecto a

los sectores obreros, apuntando a la promocin de proyectos de legislacin laboral,
mientras instrumentaba mecanismos de control para evitar los desbordes de los
sectores mas radicalizados y la respuesta de la derecha. Las iniciativas enviadas
por el radicalismo al Congreso quedaron encajonadas ya que el radicalismo no
posea mayora en el mismo.
Por otro lado, desde 1921, se le otorg al Departamento Nacional del Trabajo
(DNT) tareas de arbitraje ms definidas, al mismo tiempo que se le daban funciones
de polica para asegurar el cumplimiento de la legislacin.
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EL MOVIMIENTO OBRERO (1919-1922)

Al mismo tiempo el gobierno trat de recuperar su influencia entre los

trabajadores:
En 1919, hubo una nueva huelga de la FOM, donde el gobierno hizo
esfuerzos por favorecer el triunfo de la huelga y exhibir frente al conjunto
de los trabajadores su solidaridad que, sin embargo, no logr contrapesar
el desgaste generado por la Semana Trgica.
Tras la Semana Trgica, los siguientes 6 meses se caracterizaron por un
aumento de la actividad huelgustica que reaviv a los sectores conservadores. Esto
llev a que el gobierno autorizase la aplicacin de las leyes de Residencia y Defensa
Social para evitar que la Liga Patritica lo desbordase.
Desde 1920, el gobierno trat de recuperar su influencia entre los
trabajadores acentuando el personalismo, el patronazgo y las polticas
asistencialistas.

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Hacia 1921, el gobierno solo contaba con un nico contacto importante en el

movimiento obrero, la FOM. Ese ao, se desarroll una nueva huelga que derivo en
choques violentos entre los grupos sindicales y los rompehuelgas. Ante la
posibilidad de que estos hechos reeditaran los sucesos de 1919, el gobierno orden
una represin contra el movimiento huelgustico para evitar el accionar violento de
la Liga. Descendido el nivel de conflictividad, Yrigoyen busco regenerar sus
relaciones con los trabajadores enviando el proyecto de Cdigo de Trabajo al
Congreso, pero no fue suficiente para recomponer como otras veces.
Al mismo tiempo, la depresin golpeo a la FORA IX, principalmente por la
reduccin de sus filas. Esto llev a que la UCR expandiese comits radicales en
barrios y gremios para lograr una implantacin en los sectores obreros.
Finalmente, en marzo de 1922, la FORA del IX cede su lugar a la USA (Unin Sindical
Argentina).
-

LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y EL NUEVO GOBIERNO RADICAL

El inicio de la presidencia de Marcelo T. de Alvear, en 1922, coincide con un

descenso de los niveles de conflictividad social que se prolonga hasta 1927. Las
razones de este fenmeno estaban en que las organizaciones sindicales optaban en
mayor medida por el dilogo y entendimiento para resolver sus protestas antes que
por la huelga y la movilizacin.
Al mismo tiempo, la economa argentina
experiment un clima de franco mejoramiento a lo largo de casi toda la dcada, que
se combin con un descenso del costo de vida.
Por otra parte, durante este perodo, las organizaciones obreras
experimentaron un proceso de reacomodamientos y realineamientos, que modifico
las correlaciones de fuerza y las prcticas de lucha de los sindicatos.
La dcada del 20 se caracteriz en este sentido, por una constante prdida de
la potencia sindical del Sindicalismo Revolucionario y el crecimiento en la influencia
del Partido Socialista sobre los gremios ms importantes En febrero de 1926 se
form la Confederacin Obrera Argentina (COA) que buscaba ocupar los espacios
que la USA sindicalista perda en el campo obrero.
Por su parte, el Partido Comunista comenz a ganar importancia a lo largo de
la dcada y, en 1926, tambin abandon la USA por sus diferencias con los
sindicalistas, creando en 1929 su propia central: el Comit de Unidad Sindical
Clasista (CUSC)
-

POLITICAS SOCIALES DE ALVEAR

Uno de los objetivos fundamentales de Alvear, fue la consolidacin definitiva

de las transformaciones sociales que el yrigoyenismo haba impulsado en 1916.
Al respecto se sancionaron:

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La ley 11.289 que extenda el beneficio jubilatorio a los trabajadores

martimos, industriales, del comercio, el periodismo y las artes grficas.
Tanto los sectores obreros como patronales se opusieron a los descuentos
previsionales, obligando al gobierno a suspender su aplicacin. Como en el
gobierno de Yrigoyen, la aplicacin de las leyes que reglamentaban
cuestiones laborales provocaba grandes resistencias, ya que ni los
trabajadores, ni los patrones estaban dispuestos a enfrentar sus costos
econmicos y sociales.
En 1924, se desarroll una nueva huelga de la FOM, ya que la misma
perda el control de la contratacin de mano de obra en barcos y puertos
como consecuencia de su conflicto con la Sociedad de Capitanes y
Oficiales. Los armadores por su parte presionaron a los oficiales con la
contratacin de personal libre para quebrar el poder de la FOM. La propia
FOM estaba dividida internamente respecto a la estrategia a seguir, lo que
genero un profundo desgaste de la organizacin, que finalmente se vio
obligada a llegar a un acuerdo que consolidaba su derrota. Este golpe
acabo con todo el potencial de la USA, ya que la FOM era su nico gremio
con potencial de movilizacin.
Desde 1925, el Gobierno de Alvear se aboco a la presentacin de proyectos
de ley que ordenaran jurdicamente las relaciones entre el capital y el
trabajo.
-

LA VUELTA DE YRIGOYEN Y EL REINICIO DE LOS CONFLICTOS

El yrigoyenismo busc en esta etapa cosechar polticamente los frutos de los

vnculos establecidos con el movimiento obrero en la primera presidencia, sin
embargo, nuevamente los conflictos sucedidos en la ciudad de Rosario, mostraron
los lmites que encontraba el tratamiento de la cuestin social por parte del
radicalismo.

Camarero: A la Conquista de la Clase Obrera. Los comunistas y el mundo

del trabajo en la Argentina, 1920-1935
INTRODUCCION
En el perodo de entreguerras, el PC logr una ascendente presencia en el
campo poltico, social y cultural del pas, que se evapor con la emergencia del
peronismo, entre los aos 1943 y 1945.
El perodo entre 19250 y 1935, sobre el que se centra el libro, tuvo por eje el
desembarco y la implantacin del PC en el mundo del trabajo.

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Dentro de ese perodo, la Argentina sufri un gran corte en 1930, ya que en

la dcada previa, la UCR haba solidificado su hegemona poltico-electoral. Segn
Camarero esa dcada puede pensarse como un intento de edificar una democracia
burguesa liberal ampliada, ms dispuesta a incorporar demandas de las clases
subalternas pero sin desarrollar grandes cambios en la estructura socioeconmica
del pas. En ese perodo se desarroll el ltimo ciclo del modelo econmico
agroexportador, acompaado por un desarrollo gradual incentivado por ciertas
medidas tarifarias sobre las importaciones, un tipo de cambio favorable y el arribo
de inversiones extranjeras.
A nivel obrero, esa dcada se caracteriz por las recurrentes disputas internas
entre sus corrientes y por la prdida de influencia de muchos sindicatos y centrales
obreras, que deriv en una gran fragmentacin de la que surgieron cuatro
centrales, que respondan a las diferentes corrientes.
En ese contexto, el Golpe de Estado de 1930, encuentra a un movimiento
obrero desmovilizado y dividido, sin capacidad de articular una posicin firme
contra el nuevo rgimen, lo que lo obliga a replegarse en una actitud defensiva.
Asimismo, la dcada del 30 se caracteriz por la reconfiguracin
econmica del pas ante la inviabilidad del modelo agroexportador,
generada por la crisis internacional. En este contexto, se desarroll un
novedoso intervencionismo estatal que impuls la industrializacin por
sustitucin de importaciones, que gener una multiplicacin del
proletariado, el crecimiento de sus demandas y la reactivacin de la
conflictividad obrera.

1- Presentacin del actor: un itinerario histrico de los orgenes y evolucin

del PC argentino, 1912-1935
El comunismo argentino aparece entre 1911-1912, cuando surge al interior
del Partido Socialista una corriente de izquierda que impugna las posiciones
reformistas y parlamentaristas de la conduccin del partido. Esta corriente se fue
aglutinando en torno a diferentes ejes y momentos:
La crtica de un sector juvenil al revisionismo bernsteniano, reivindicando
el carcter revolucionario del marxismo.
La disidencia de la izquierda socialista con la concepcin que sostena la
direccin del PS, segn la cual el movimiento obrero deba ser autnomo y
ajeno al partido, y contar con sus propias tcticas y fines. La izquierda
planteaba que el PS deba participar en el movimiento sindical para ligar
sus reivindicaciones con la lucha poltica.
La posicin de Argentina frente a la Primera Guerra Mundial, donde la
direccin promova la ruptura de relaciones con Alemania y la izquierda
rechazaba cualquier participacin en la guerra. Si bien esta ltima posicin

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triunfo en el Congreso Extraordinario para resolver dicha cuestin, los

legisladores y la conduccin del Partido desconocieron las resoluciones.
La posicin respecto a la Revolucin Bolchevique, donde la izquierda se
solidariz con la misma, y direccin la caracteriz como un golpe de
Estado de Lenin. En el contexto de estas ltimas dos discusiones, la
direccin del partido expuls a los opositores y consumo la divisin del PS.
Los militantes del PS expulsados, se reunieron en enero de 1918 y formaron el
Partido Socialista Internacional (PSI), de carcter comunista, cuya figura principal
era Jos Fernando Peneln. Luego en 1920, el Partido acat las 21 condiciones de la
Circular Zinoviev dela Internacional Comunista, que propugnaba la constitucin
de partidos obreros de vanguardia, estructurados sobre la base del centralismo
democrtico, preparados para intervenir en la lucha de clases y convertirse en
instrumentos de masas para la conquista insurreccional del poder y la dictadura del
proletariado. A partir de ese momento, el PSI se pas a denominar Partido
Comunista Seccin Argentina de la Internacional Comunista. Hasta 1925, el PC
tendra una fuerte presencia de sectores de clase media, mientras que su insercin
en el mundo del trabajo era limitada.
Hacia ese ao, frente a sectores ms izquierdistas, se form un grupo que
reclamaba la necesidad de dotarse de un programa de accin basado en
reivindicaciones de los trabajadores y que pretenda poner al PC en sintona con los
intereses del Comintern, donde destacaban Codovilla, Ghioldi y Peneln. Al mismo
tiempo la IC llamaba al partido a responder a las necesidades inmediatas de las
masas y a homogeneizarse en torno a la bolchevizacin, que implicaba trasladar
las decisiones partidarias exclusivamente a la direccin y limitar la autonoma de los
organismos inferiores. Tambin significaba conducir al partido hacia su
proletarizacin, transformando sus organizaciones elementales y
adoptando la estructura celular por sitio de trabajo. En los dos aos
siguientes la expansin del PC en el movimiento obrero fue constante.
En 1927 se produjo una escisin de derecha, en la que Peneln junto a 300
militantes, de los cuales la mayora eran obreros, constituyeron una nueva entidad,
el PC de la Repblica Argentina que ms tarde adoptara el nombre de Concertacin
Obrera. Con el apoyo de la IC, el PC logro reconstruir sus filas y mantener las
posiciones que haba ganado en los ltimos 2 aos en el movimiento obrero.
Por su parte la direccin qued en manos de Codovilla y Ghioldi, quienes
estaban en plena sintona con las directivas de Mosc, profundizando el carcter
monoltico del partido y profundizando la tendencia hacia la constitucin de una
estructura rgida, centralizada y vertical.
A pesar de las crisis internas, el PC continuo con su crecimiento en el
proletariado industrial, favorecido por las crisis afectaron a las dems corrientes del
movimiento obrero durante la segunda mitad de la dcada del 20. Esta insercin se
vio impulsada cunado el partido adopto la lnea de clase contra clase, en 1927, que
proclamaba el inicio del tercer perodo, en el que se auguraba la inminente cada

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del capitalismo mundial. En este diagnstico se argumentaba que los sectores

medios jugaran un papel reaccionario y se repudiaba cualquier compromiso con
corrientes polticas reformistas. En ese sentido, se planteaba la necesidad de
escindir los sindicatos existentes para crear organismos gremiales revolucionarios y
se reconoca nicamente dos campos polticos mutuamente excluyentes: fascismo
versus comunismo.
Al mismo tiempo, el PC en 1928, caracterizaba la estructura socioeconmica
argentina en trminos de un capitalismo insuficiente y deformado por su
dependencia de los imperialismos ingls y norteamericano, el peso del latifundio y
los resabios semifeudales.
Bajo estas concepciones se caracteriz como nacional- fascista al
Yrigoyenismo, mientras los gobiernos de Uriburu y Justo fueron caracterizados como
dictaduras reaccionarias y fascistas. Al mismo tiempo las dems corrientes
reformistas eran juzgadas como cmplices del fascismo y el trotkismo era
catalogado como contrarrevolucionario. Todo esto, llevo al encierro del PC en una
perspectiva obrerista y ultraizquierdista.
En este escenario, el PC busco liderar la resistencia laboral y se aboc a la
creacin de los sindicatos rojos, agrupados en el Comit de Unidad Sindical
Clasista (CUSC).
En 1935 se producira un nuevo cambio en la estrategia poltica al adoptar la
lnea de la Internacional Comunista, que abandonaba la poltica de clase contra
clase y la reemplazaba por el frente popular. A partir de este momento, le
buscaba aliados entre los sectores reformistas del movimiento obrero y la burguesa
progresista en la construccin de un programa antifascista, lo que pareci
cristalizarse en la conformacin de la Unin Democrtica, en 1945. En este
escenario la insercin del PC en el movimiento obrero se profundiz, alcanzando su
mayor influencia social histrica, que concluy con el surgimiento del peronismo.

2 Comunismo y mundo del Trabajo: Un Balance historiogrfico.

El balance historiogrfico presenta para el autor ausencias importantes. Al
respecto seala que en el trabajo de Iscaro se justifican posiciones con argumentos
forzados y se omiten acciones y posturas del partido. Asimismo, en la historia oficial
del PC, se destaca un estilo propagandstico y carente de cualquier sentido crtico.
El fenmeno contrario se da en los estudios desarrollados en las dcadas del
50 y el 60, donde las obras enmarcadas en el campo del nacional-populismo,
ejercen una visin impugnadora del accionar del PC. Este diagnstico no solo
descalificaba sino, que prcticamente borraba su presencia en el mundo del trabajo.
Por su parte, los trabajos de Gino Germani, manifestaban que los nuevos
contingentes laborales que se sumaron al proletariado industrial en la dcada del
30 habran sido esquivos a los partidos de clase por su falta de experiencia de

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clase, desconociendo el avance comunista en el mundo del trabajo durante la

dcadas del veinte y el treinta.
En la dcada del setenta estudios como los de Murmis y Protantiero, J.C.Torre
y Hugo del Campo, redescubrieron la insercin comunista en el movimiento obrero
preperonista. Bajo esta lnea, los trabajos de Jose Aric, Joel Horowitz y Roberto
Korzeniewicz se ocuparon de profundizar ese redescubrimiento. Sin embargo, se
puede concluir que el avance del PC en el mundo del trabajo en los aos veinte y
treinta continua siendo poco explorado.

3 Hacia una nueva interpretacin: Hiptesis y fuentes documentales.

El autor plantea que en el perodo de entreguerras la insercin del comunismo

en la clase obrera fue un fenmeno genuino desde mitad de la dcada del veinte,
cuando el partido adopt la orientacin de la proletarizacin y la bolchevizacin.
Esta insercin crecio y se desenvolvi mientras el partido aplicaba diferentes
estrategias polticas, por lo que es mas relevante todava, remarcar la autonoma y
la continuidad de sus prcticas de intervencin militante y los rasgos de su cultura
poltica obrerista.
Para lograr insertarse en el mundo obrero, el PC contaba con un firme
compromiso un temple nico para la intervencin en la lucha social, as como una
ideologa redentora y finalista, el marxismo-leninismo que los dotaba de solidas
certezas doctrinales. Al mismo tiempo disponan de una propuesta de accin que
apuntaba a capturar la adhesin de los trabajadores desde diferentes mbitos y
preocupaciones.
CAP1 LA PROLETARIZACION DEL COMUNISMO Y SU IMPLANTACION EN LA
GEOGRAFIA LABORAL.
A mediados de la dcada del 20 el PC comenz a lograr implantarse en los
diferentes mbitos del mundo laboral y la mayora de sus militantes provenan del
mundo del trabajo. Hacia 1926 mas de tres cuartas partes de los militantes
comunistas eran obreros dndole al partido un carcter obrero que mantendra
hasta el surgimiento del peronismo.

1- Los repertorios organizacionales de la bolchevizacin y la proletarizacin:

clulas y organismos de base

Estructura celular: consista en el reagrupamiento de los afiliados activos

en un organismo de base, denominado clula, que poda reunir un mnimo
de tres individuos y un mximo de veinte. La clula comunista era la
unidad fundamental y reproductora del PC y el puente de
vinculacin entre el partido y la clase obrera.

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Se consideraba que la estructura celular permitira una mejor colaboracin

entre la masa de afiliados y la direccin y aumentara el compromiso de los
militantes, as como mejorara su capacitacin y nivel poltico cultural. Asimismo, la
clula facilitaba el control, la represin y la digitacin de las actividades de la
militancia que era paralela a un proceso de homogeneizacin e intolerancia con las
disidencias.
El objetivo, al adoptar esta estructura, era crear clulas obreras de empresa o
taller, conformadas por los que trabajaban en la misma planta. Si no existan
suficientes trabajadores en una empresa se conformaban clulas mixtas.
La actividad de cada clula en la Capital era orientada y controlada por el
Comit Local, que procuraba capacitar a los obreros para comportarse
eficazmente en el organismo y acrecentar sus tareas y responsabilidades.
La imposicin de formas de procedimiento y discurso cercen seriamente
la autonoma de estos organismos.
En sintona con la lnea del tercer perodo el PC fomento la creacin de
Comits de Fbricas y Comits de Lucha, que surgieron en empresas
grandes y medianas constituidos por trabajadores comunistas e
independientes y llegaban a servir como plataforma para la conformacin o
consolidacin de sindicatos.
La concepcin implcita que se hallaba en la constitucin de las clulas y
organismos obreros de base comunistas era la de una infiltracin en
terreno enemigo: el de la patronal.
Luego del golpe de 1930, se exacerb la tendencia a clandestinizar la
accin del PC y los organismos de base fueron blindados frente a las
amenazas externas.
Desde su bolchevizacin a mediados de la dcada del 20, el PC
pautaba el funcionamiento de sus engranajes y ejerca un control
absoluto sobre sus integrantes.
Estas prcticas generaban una constante salida de militantes, que eran
compensadas por un reclutamiento permanente. Desde 1929, el Comit
Ejecutivo prohibi la condescendencia con los militantes dubitativos o poco
activos, favoreciendo an ms el recambio. En ese marco, ser un
miembro del PC requera un esfuerzo y dedicacin casi completa.

2- Una radiografa de la insercin del PC en los escenarios industriales.

El principal bastin del PC era el cordn sur de Capital- GBA, que constitua,
hasta mediados de los aos treinta, la ubicacin tradicional y mayoritaria del
proletariado fabril argentino. En el GBA, las clulas del PC prosperaron
fundamentalmente en Avellaneda, y en los lugares donde se implantaba la mayora
de los obreros.

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Por otra parte, la rama donde la penetracin comunista tuvo mayor xito fue
en la fundicin y elaboracin de metales, maquinarias, vehculos y anexos, que
creci fuertemente a lo largo de la dcada del 30 convirtindose en 1935 en la
segunda industria en cantidad de empresas y trabajadores ocupados.
Esta
penetracin se explica en la deliberada bsqueda comunista de ganar influencia en
una industria considerada como el corazn de un futuro desarrollo industrial.
Otras industrias donde hubo
insercin comunista fueron la textil, la
construccin, la madera y muebles, el calzado, el vestido y confeccin, la industria
qumica, las cristaleras y fbricas de vidrio, el sector del gas y la electricidad, etc.
La primera conclusin que puede sacarse de esta insercin es que la misma
se concentraba en los rubros industriales por sobre los rubros de
transporte, comercio y servicio. En trminos generales, se puede decir que
el reclutamiento del PC se diriga a un sujeto social definido por una triple
condicin: obrero industrial, varn y con una edad entre los 20 y los 35
aos.

3- Para despertar las conciencias obreras. Los peridicos en las empresas

Una de las herramientas destacadas del PC para ingresar en los lugares de

trabajo fueron sus organismos de prensa. Los mismos cumplan un objetivo al
mismo tiempo, propagandstico, organizativo y cohesionador de las propias fuerzas.
A partir de la adopcin de la estructura celular, el Partido privilegi e impuls
la elaboracin y difusin de pequeos peridicos comunistas por fbrica o empresa
que elaboraban y repartan las distintas clulas. La direccin del PC supervisaba el
contenido, la regularidad en la aparicin, el nombre y la calidad grfica de esos
peridicos. Es necesario destacar que los peridicos de empresa, al igual que las
clulas, eran clandestinos.
Como los mismos se entregaban gratuitamente o a un bajo costo, los mismos
eran financiados con fondos recaudados por las propias clulas, aportes de los
afiliados y listas de suscripcin.

4- Identidad y Nivel de Vida de los Trabajadores en la Prensa Comunista de

Base

Exista una delimitacin de campos y una construccin de imgenes muy

precisa respecto de quien era el enemigo que se expresa en la denuncia implacable
a los gestores de la disciplina fabril, que eran la cara rival ms visible y odiada por
los trabajadores. En ese sentido, se constitua una identidad sostenida en la

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contraposicin de un nosotros proletario y un ellos de la clase dominante. A

diferencia del militante sindicalista o socialista de esos aos, que buscaban la
apertura de mrgenes de negociacin con el mundo patronal, el militante
comunista siempre pretenda a partir de esa identidad, enfrentarlo.
En esa identidad, se exaltaban valores - la valenta, la honradez, la dignidad,
la humillacin que se sufra del poderoso, el ser portador de justicia que
conformaban el mundo de los obreros, mientras que otros valores negativos
conformaban el mundo de los jefes y los capitalistas.
Sin embargo, a pesar de formar parte de ese mundo proletario, los
comunistas se presentaban como una porcin esclarecida de aquel y asuman una
funcin misionera. Esta constitua una concepcin vanguardista.
Al mismo tiempo, los trabajadores que no se plegaban a la protesta social
eran estigmatizados como traidores y agentes del mundo de ellos en nuestro
mundo.