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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1. Introduccin
Considerando que el Proyecto MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS
CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA
TAYACAJA HUANCAVELICA, ha merecido la dacin de dispositivos orientados
a coadyuvar a la preservacin del medio ambiente e integracin fsica de
quienes van a laborar en dicha construccin y posteriormente en las fases
operativas de la infraestructura vial, as como la poblacin que, de una u otra
manera estarn expuestos a sus efectos sean positivos o negativos; una de
estas medidas es la elaboracin de ste Estudio de Impacto Ambiental.
Este EIA contiene la descripcin del medio en que se encuentra la zona de
trabajo as como sus reas adyacentes, as mismo se ha consignado en l las
observaciones y/o mediciones practicadas con la finalidad de determinar el
impacto que pueda originar el proyecto indicado.
Tambin contiene las medidas de mitigacin propuestas as como algunos
lineamientos a tenerse en cuenta a la etapa de abandono.
Como conclusin de ste estudio se determina que el proyecto en referencia,
ambientalmente no es perjudicial, y que sus efectos positivos son muchos
mayores que los negativos.

2.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES FASE


DE CONSTRUCCIN
ASPECTOS GENERALES
El proceso de construccin del proyecto Construccin de Pistas Y
Veredas a Nivel de Pavimento Rgido I - Etapa en la Ciudad de
Acobamba, estipula la ejecucin de obras orientadas fundamentalmente
a definir el conjunto de trabajos que se requiere para el mejoramiento
integral de la va objeto de estudio, la cual comprende trabajos de
mejoramiento de redes de servicios subterrneas, areas y el
mejoramiento de la carpeta de rodadura de la va mediante el empleo de
pavimento rgido, con veredas laterales en todo el tramo, a fin de darle
funcionalidad y orden al trafico vehicular y el transito peatonal.
A continuacin se proceder a identificar el Impacto Ambiental, analizar
los posibles impactos o alteraciones potenciales a generarse como
consecuencia de las actividades de construccin de las diferentes obras
programadas dentro del proyecto analizado y que puedan tener incidencia
sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de nuestra
localidad, con la finalidad de estructurar las medidas de prevencin y/o
mitigacin en el marco del Plan de Manejo Ambiental respectivo.

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Los impactos potenciales que podran originarse por las actividades del
proyecto, en el rea de estudio, son analizados con relacin a los
siguientes factores ambientales: Atmsfera, Geologa y Geomorfologa,
Hidrologa, Suelos, Vegetacin, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales.
Estos impactos varan en grado y magnitud, en funcin de la fragilidad de
los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
A continuacin identificaremos los Impactos potenciales con la Matriz de
Leopold, Se establecer relaciones y resultados entre los parmetros
fsicos, biolgicos y socioeconmicos de la zona de estudio y su mbito de
influencia como consecuencia de las obras de construccin para el
mejoramiento de la va, con el objeto de determinar que procesos
ambientales podran originarse y causar los impactos ambientales que
alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la
poblacin.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBINTALES
Segn la matriz especificad podemos encontrar los posibles impactos
por fases de ejecucin del proyecto en su construccin, donde
mencionamos los siguientes:
DISMINUCIN DE LA CALIDAD DE AIRE
Durante el desarrollo de las actividades de habilitacin del
terreno para la construccin del pavimento as como la
habilitacin de zanjas para la instalacin de las nuevas redes de
agua y desage as como el corte de terreno para el
mejoramiento del existente, se producirn emisiones de material
particulado, debido a los movimientos de tierra, transporte de
materiales, funcionamiento de equipo liviano y pesado en la zona
y la explotacin de canteras. Se podra generar una disminucin
de la calidad del aire, incrementndose los niveles de incisin y
emisin. La emisin de partculas podra tener incidencia directa
en los trabajadores de la obra, as como en los transentes
usuarios de la va.
Se producir un incremento de gases a la atmsfera por la
continua emisin de monxido de carbono (CO), hidrocarburos no
quemados (HC), xidos de nitrgeno (Nox), plomo (Pb) y dixidos
de azufre (SO2), proveniente de la maquinaria y de vehculos
pesados.
EMISIONES SONORAS
Las actividades en las que se enmarca el proceso constructivo
de las diferentes obras comprendidas en el proyecto,
especialmente el uso de maquinaria pesada, el funcionamiento de
equipos livianos y explosivos, la explotacin de canteras y los

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procesos de transporte de carga y descarga de materiales,


generaran emisiones de ruido de carcter puntual y permanente.
PROBABLE CONFLICTO EN EL USO DEL AGUA
Es posible que cuando se utilicen las fuentes de agua potable,
ocurran conflictos con la Empresa prestadora del servicio y los
usuarios, por el incremento en la demanda de este recurso.
ALTERACIN PAISAJISTA
En general la alteracin paisajista se verificara a lo largo de
todo el tramo donde se efectuara la pavimentacin, mientras se
estn desarrollando los trabajos de mantenimiento, con mayor
incidencia en los sectores de explotacin y acondicionamiento del
material, la presencia de maquinarias y explotacin de canteras.
PROBABLE CONTAMINACIN DE LOS SUELOS
Durante los trabajos de construccin es probable que ocurran
derrames de combustibles, grasas de vehculos y lubricantes de
maquinarias y equipos por accidentes o inadecuado manejo de los
mismos. El tramo total de la va y la zona de explotacin de
canteras son los lugares susceptibles a este probable impacto.

DISMINUCIN DE LA CALIDAD EDFICA POR COMPACTACIN DEL


SUELO
La explotacin de canteras, la compactacin de los suelos por
los movimientos de la maquinaria pesada, as como por la
construccin del pavimento y reas de servicio complementarios,
podran ser factores que afecten la calidad edfica del rea.
EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de la ejecucin de las obras previstas en el
mantenimiento de la va, se pueden producir emisiones de gases
txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud de los
trabajadores y la poblacin que transite por las zonas en
contraccin.
PERTURBACIN DE LA TRANSITABILIDAD DE VEHCULOS
Se ocasionaran interrupciones en el transito de vehculos sobre
todo en los puntos que interconectaba la va a pavimentar, por lo
que se incrementara las horas de viaje, incomodidad de pasajeros
de empresas de transporte.
GENERACIN DE EMPLEO

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Durante el proceso de mantenimiento se incrementa la


poblacin econmicamente ocupada, debido a que se generaran
diversos tipos de empleo como son: empleos para mano de obra
calificada y no calificada directamente involucrados en el
proyecto; y empleos generados indirectamente o por el
crecimiento general de la economa, inducido por la construccin
de la infraestructura.
Lo expresado, generar una posibilidad de incremento salarial
para personal especializado en trabajos de pavimentos, para
personal de campo no especializado y para personal vinculado a
labores ms especializadas de administracin, y logstica entre
otros.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de
manera concordante con la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales; es decir los planes y medidas se estructuran teniendo en
cuenta las fases de construccin y operacin.
El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin
y promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades de este
proyecto y despus de los trabajos de construccin del pavimento.
La Municipalidad Provincial de Acobamba, es la institucin responsable
de que se cumplan los presentes programas para lo cual deber exigir su
cumplimiento a los responsables de la ejecucin del Proyecto.
El personal responsable, deber recibir capacitacin y entrenamiento
necesarios, de tal manera que les permita cumplir con xito las labores
encomendadas. Esta tarea esta encomendada por un supervisor
ambiental, que par este caso puede ser asumido por le supervisor de la
obra. Los temas estarn referidos al Control Ambiental, Seguridad
Ambiental y Prcticas de Prevencin Ambiental.
3. MEDIDAS DE MITIGACIN, CONTROL Y PREVENCIN AMBIENTAL
En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daos
innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente
de las operaciones de la ejecucin del proyecto.

DISMINUCIN DE LA CALIDAD DEL AIRE


Los responsables de la obra debern verificar eventualmente
que el equipo mvil y la maquinaria pesada se encuentren en
buen estado mecnico y de carburacin, reduciendo as las
emisiones de gases.
El equipo de trabajo encargado de la debern portar
protectores buco nasales con filtro de aire para evitar la
inhalacin de gases.

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As tambin los trabajadores que se encuentren expuestos al


material particulado en las canteras debern portar artculos de
seguridad como gafas, tapa de odos, tapabocas, ropa de trabajo,
caso.
El transporte de material proveniente de las canteras deber
estar protegidas con lonas humedecidas para evitar su perdida en
el ambiente quedara terminantemente prohibido incinerar
desechos slidos de cualquier tipo.
EMISIONES SONORAS
Los responsables de la obra debern verificar eventualmente
el estado de los silenciadores de los equipos a utilizarse
especialmente en la maquinaria pesada, con el fin de evitar la
emisin de ruidos excesivos por una mala regulacin y/o
calibracin que afectan a la poblacin y a los trabajadores del
proyecto.
PROBABLE CONFLICTO EN EL USO DEL AGUA
Gestionar los permisos correspondientes a la empresa
prestadora del servicio, verificando que se evite la sobre demanda
de consumo del agua y los conflictos de uso con pobladores
cercanos.
ALTERACIN PAISAJISTA
Los escombros producto de las actividades de la obra no
debern ser dejados a los costados de la va por ningn motivo. Y
los restos de la construccin de las diferentes obras programadas
no debern quedar en el lugar, por lo que se le asignara un
destino apropiado.
PROBABLE CONTAMINACIN DE LOS SUELOS
Instalar una zona de lavado y cambio de aceite adecuado para
que se ejecuten de esta manera las actividades y no contaminen
los suelos. Proteger las reas de cambio de aceite y lubricantes,
con lminas impermeables cubiertas de hormign o arena y
acumular el aceite desechable en bidones para su traslado a sitios
adecuados y permitidos.
Capacitar al personal encargado del manejo adecuado de
aceites y lubricantes, siendo ellos los nicos que podrn
desempear esta labor.
Colocar letreros recordando al personal trabajador la
prohibicin de vertimientos de aceites, grasas y lubricantes al
suelo.
En caso de derrmense accidentales se debe humedecer la
zona del vertimiento y remover el material afectado lo antes
posible.

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DISMINUCIN DE LA CALIDAD EDFICA POR COMPACTACIN


DEL .
SUELO
La explotacin de canteras, ser en reas alejadas de suelos
productivos por lo que no afectara la calidad edfica de la zona.

EFECTOS DE LA SALUD
Se deber contar con un staff de adecuado en caso de
afectaciones sobre la salud de los operarios, por la inhalacin de
gases.
El personal de la obra deber estar informado de las
adecuadas normas de higiene del equipo de trabajo y de higiene
personal. El personal de la obra deber contar con un certificado
de salud reciente, expedida por el rea de salud respectiva.
Se identificar los Centros de salud ms cercanos a las zonas
de trabajo.
PERTURBACIN DE LA TRANSITABILIDAD DE VEHCULOS
Utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no
perjudicar el pase normal de vehculos, con la adecuada
coordinacin necesaria en cuanto a los lugares de inicio de las
obras, los posibles desvos estipulados, restricciones a vehculos
privados, facilidad a los transportes pblicos, entre otros, con una
correcta y adecuada sealizacin vertical en la va se evita el
problema de tener que informar a los usuarios de los transportes
pblicos y privado en general de la nueva situacin.
Proyecto
de Sealizacin de las zonas de cruces y nuevos caminos para la
fase de construccin.
GENERACIN DE EMPLEO
Para la contratacin de personal sobre todo de la mano de obra
no calificada, hasta donde fuera posible se deber hacer una
clasificacin de las personas con mayores necesidades.

Objetivos que persigue este programa


Realizacin de Actividades de Educacin y Capacitacin
Ambiental a la poblacin

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CAPITULO II: INTRODUCCION


El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo Predecir,
identificar, valorar, evitar y/o mitigar los impactos ambientales que se
produzcan durante la ejecucin de las actividades en las diferentes
etapas que conlleva el proyecto.
El EIA se enmarca en los siguientes objetivos principales:

Evaluar las caractersticas del Medio Ambiente en los aspectos


biolgicos, socio econmico y de inters humano.
Identificar y predecir los impactos ambientales que la obra
podra ocasionar a los diversos componentes del Medio Ambiente.
Evaluar los impactos potenciales, otorgndoles valores de
ponderacin cualitativa y cuantitativa.
Preparar un plan de medidas de mitigacin, monitoreo,
contingencias y de Abandono para evitar y/o mitigar los impactos
directos e indirectos.

JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO


Es necesario que los ecosistemas se mantengan sin sufrir mayor alteracin,
as tambin que las poblaciones asentadas en el radio urbano y rural donde se
asentar el proyecto se beneficien con un medio ambiente saludable, razn
por la cual la Municipalidad Distrital de Surcubamba prioriza la ejecucin de
un proyecto teniendo cuidado en el Impacto Ambiental
En ese sentido, con la finalidad de proteger el espacio biolgico de los
impactos ambientales potenciales negativos que se puedan generar como
consecuencia de las actividades de construccin, operacin y abandono de la
misma, es que se hace imperativo realizar el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) correspondiente, considerando adems, la existencia de normas y
reglamentos ambientales, que obligan su elaboracin.
CAPITULO III: MARCO LEGAL
Leyes, Reglamentos y Normas. Su descripcin
3.1 MARCO LEGAL DE APLICACIN EN EL PROYECTO
La base legal de la Evaluacin de Impacto Ambiental lo constituyen las
Normas Nacionales e Internacionales. En este captulo se analiza y describe
brevemente las regulaciones normativas ambientales que constituyen el
marco en el cual se encuadra el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto de construccin de las lagunas de estabilizacin.
Cabe mencionar que en la localidad de Surcubamba las instituciones trabajan
en estrecha relacin con coincidencias en temas ambientales.
De esta manera las instituciones y el gobierno local se comprometen en la
sostenibilidad del proyecto, la que beneficiar a toda la poblacin de la zona
urbana.

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3.2

NORMAS PERUANAS GENERALES

Constitucin Poltica del Per, 1993, norma de mayor jerarqua e importancia


dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona
humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida.
Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635 del 8/4/91), tiene por objetivo
la prevencin de delitos y faltas como medio protector de la persona humana
y de la sociedad. La ley penal peruana se aplica a todo aquel que comete un
hecho punible en el territorio de la Repblica, salvo excepciones contenidas
en el Derecho Internacional. Establece ciertas condiciones a tomarse en
cuenta:
El artculo 168 ser reprimido con pena privativa no mayor de 2 aos el
que obliga a trabajar sin las condiciones de seguridad e higiene. Las mismas
penas se aplicarn al que incumpla las disposiciones.
El artculo 304 seala que la persona, que infringiendo las normas sobre
proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimidas con una pena privativa
de libertad no mayor de dos aos.
El artculo 313 determina que la persona que contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el
paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin
de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser
reprimida con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con setenta
a noventa das multa.
El artculo 314 el juez penal podr ordenar como medida cautelar la
suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura
temporal o definitiva del establecimiento.
La infraccin de los lmites mximos permisibles puede acarrear el mandato
judicial de suspensin de la actividad infractora.
Sin embargo, esta
posibilidad est mediatizada en el caso de aquellas empresas que se
encuentren sujetas al PAMA o EIA, caso en el que como veremos ms adelante
es requisito previo para la formulacin de la denuncia para la obtencin del
dictamen en el sentido que se est incumpliendo las obligaciones previstas en
cualquiera de ellos.
Ley Marco Para El Crecimiento De La Inversin Privada, (Decreto
Legislativo 757), este decreto legislativo modifica varios artculos del Cdigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el artculo 49 se establece que el estado estimula el equilibrio racional
entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad

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jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de


proteccin del medio ambiente.
Resolucin suprema N 499, del 29/07/60. Reglamento de suspensin de
ruidos molestos en las ciudades.
Reglamento de infracciones y sanciones sobre ruidos molestos, tranquilidad
del vecindario OM 10-94-MSI, publicado el 17/06/94.
3.3 NORMAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas. Establece que las aguas, sin
excepcin alguna, son de propiedad del estado, y su dominio es inalienable e
imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, slo puede ser otorgado en
armona con el inters social y el desarrollo del pas.
En el artculo 4 se establece que las disposiciones comprenden las aguas
martimas, terrestres y atmosfricas del territorio y espacio nacionales; en
todos sus estados fsicos, las que con carcter enunciativo pero no limitativo
son:
Las aguas del mar que se extiende hasta las doscientas millas.
Las de los golfos, bahas, ensenadas y esteros.
Las atmosfricas.
Las provenientes de lluvias de formacin natural o artificial.
Los nevados y glaciares.
Los de los ros y sus efluentes; las de los arroyos, torrentes y manantiales y
las que discurren por cauces artificiales.
Las de los lagos, lagunas y embalses de formacin natural o artificial
Las aguas subterrneas.
Los mineros medicinales.
Las aguas servidas (residuales)
Las producidas por desages agrcolas, filtraciones y drenajes.
Segn el artculo 22 est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido,
lquido o gaseoso que pueda contaminar el agua, causando daos y poniendo
en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o
comprometiendo su empleo en otros usos.
En el artculo 24 se menciona que la autoridad sanitaria establecer el
lmite de concentracin permisible de sustancias nocivas, que puedan
contener las aguas, segn el uso que se destinen, los que podrn ser
revisados peridicamente.
En el D.S 007-3-SA se modifica parte de La Ley General de Aguas del Per,
incluye una clasificacin de las aguas segn su utilizacin, de acuerdo a las
siguientes categoras:
Art. 81. Para efectos de la aplicacin del presente reglamento, la calidad de
los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o martima del pas se
clasificar respecto a sus usos de la siguiente manera:
Clase I : Aguas de abastecimiento domstico con simple desinfeccin.

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Clase II: Aguas de abastecimiento domstico con tratamiento equivalente a


procesos combinados de mezcla y coagulacin, sedimentacin,
filtracin y cloracin, aprobados por el ministerio de salud
Clase III:Agua de riego para cultivos alimenticios que generalmente
se comen crudo.
Clase IV Aguas usadas para recreacin donde hay contacto corporal.
Clase V: Aguas usadas para cultivo de mariscos.
Clase VI: Aguas usadas para la recreacin sin contacto corporal y para
proteccin general del ambiente.
Al inicio del trmite correspondiente se tena vigente el cdigo del medio
ambiente y recursos naturales, que ha sido derogado por la nueva ley que a
continuacin se describe.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente, de reciente promulgacin dada
el 13 de octubre del 2005, tiene como misin ordenar las leyes ambientales
de nuestro pas.
Adems de consolidar la fiscalizacin eficaz, realizadas por diferentes
unidades de medio ambiente a nivel de todos los ministerios.
Entre los objetivos ms relevantes, tenemos los que a continuacin se
describen:
Articulo VIII. Del principio de internalizacin de costos
Toda persona natural o jurdica o privada debe asumir el costo de los riesgos o
daos que genere sobre el medio ambiente.
El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin,
reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del
ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
Articulo IX. Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una
persona natural o jurdica pblica o privada, est obligado adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o
reparacin segn corresponda o cuando lo anterior no fuera posible, a
compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de
otras responsabilidades administrativas civiles o penales a que hubiera lugar.
Capitulo 3
Artculo 57
Del Saneamiento bsico
Las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan
medidas de saneamiento bsico que incluyen la construccin, administracin
de infraestructura apropiada, la gestin y manejo adecuado del agua potable,
las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado
pblico, el re-uso de aguas residuales, la disposicin de excretas y los

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residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la


universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, as
como el establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de
dichos servicios, su administracin y mejoramiento.
Artculo 120
De la proteccin de la calidad de las aguas
El estado, a travs de las entidades sealadas en la ley, esta a cargo de la
proteccin de la calidad del recurso hdrico del pas.
El estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de su
reutilizacin, considerando como premisa la obtencin de la calidad necesaria
para su re-uso, sin afectar la salud humana, al ambiente o las actividades en
las que se reutilizarn.
Artculo 121 .
Del vertimiento de las aguas residuales
El estado emite en base a la capacidad de cargo de los cuerpos receptores,
una autorizacin previa para el vertimiento de aguas residuales domsticas,
industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas naturales
o jurdicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de
las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilizacin para otros fines
de acuerdo a lo establecido en los ECA correspondientes y las normas
vigentes.
Artculo 122 .
Del tratamiento de los residuos lquidos
Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento de
responsabilidad por el tratamiento de residuos lquidos domsticos y las
aguas pluviales.
El sector Vivienda, Construccin y Saneamiento es responsable de la
vigilancia y sancin en coordinacin con las autoridades sectoriales que
ejercen funciones relacionadas a las descarga de efluentes en el sistema de
alcantarillado pblico.
Las empresas o entidades que desarrollan actividades extractivas,
productivas, de comercializacin u otras que generen aguas residuales o
servidas, son responsables de su tratamiento, a fin de reducir sus niveles de
contaminacin hasta niveles compatibles con los LMP, los ECA y otros
estndares establecidos en instrumentos de gestin ambiental de
conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes. El manejo de
las aguas residuales o servidas de origen industrial puede ser efectuado
directamente por el generador, a travs de terceros debidamente autorizados
a travs de las entidades responsables de los servicios de saneamiento con
sujecin al marco legal vigente sobre la materia.
La poltica ambiental del Estado tiene como objetivo principal promover el
equilibrio dinmico entre el desarrollo socio-econmico, la conservacin, el
uso sostenido del ambiente y sus recursos naturales. Los lineamientos
mencionados en la ley del ambiente que tienen ms relevancia para el
presente proyecto son: controlar y prevenir la contaminacin ambiental,

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conservar los ecosistemas, mejorar el entorno natural en los asentamientos


humanos y efectuar las acciones de control de contaminacin, que deben ser
realizadas principalmente en las fuentes emisoras.

ENTIDAD
COMPETENCIA / ACTIVIDADES
Ministerio
de
Agricultura: Conservacin y aprovechamiento
Instituto Nacional de Evaluacin racional de los recursos naturales.
de Recursos Naturales (INRENA)
Ministerio de Marina de Guerra: Contaminacin de las aguas:
Direccin General del Medio vigilancia, fiscalizacin, sanciones.
Ambiente
Ministerio de Energa y Minas: Formulacin de poltica ambiental,
Direccin General de Asuntos fiscalizacin.
Ambientales.
Ministerio de Salud: Direccin Monitoreo de la calidad de playas
General de Salud Ambiental y del agua de mar.
(DIGESA)
Organismos Gubernamentales Implicados en la Proteccin Ambiental
Ley del Consejo Nacional del Ambiente, Ley 26410 cuyo artculo 3 promueve
la conservacin del ambiente y en el prrafo de su artculo 4 establece
criterios generales para la elaboracin de estudios de impacto ambiental.
3.4 NORMAS DEL SECTOR SANEAMIENTO
Ley N 26338 del 24/7/94, Ley General de los Servicios de Saneamiento,
establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento,
la cual comprende agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, as como,
disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural.
En el artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin
de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad,
contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente.
En el artculo 12 se seala que la entidad prestadora est obligada a ejercer
permanentemente el control de calidad de los servicios que realiza, de
acuerdo a las normas respectivas sin perjuicio de la accin fiscalizadora de la
Superintendencia.
Reglamento de Ley General de Servicios de Saneamiento, (Decreto Supremo
N 09-95-PRES), comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la
prestacin regular, funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y
obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la regulacin de
tarifas, la participacin del sector privado y el uso de los bienes pblicos y
terceros para la prestacin de estos servicios.
Modificacin Reglamento Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N016- 2005 Vivienda.
Artculo 3 El agua es un bien escaso. La prestacin de los servicios de
saneamiento es un proceso que demanda, entre otras, inversiones, gastos de

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operacin y mantenimiento, por todo ello, por todo ello los usuarios estn
obligados a pagar por todo dichos servicios.
Artculo 183. En caso que los servicios de saneamiento sean prestados por la
municipalidad se requerir, como mnimo, que se constituya una unidad de
gestin bajo el mbito de la competencia.
Las cuotas a cargo de los usuarios por la prestacin de los servicios de
saneamiento que brinden las municipalidades debern cubrir por lo menos los
costos de administracin, operacin, mantenimiento y reposicin de equipos.
Los ingresos y egresos provenientes de la prestacin de los servicios de
saneamiento deben ser administrados con contabilidad independiente y slo
podrn ser destinados a la prestacin de dicho servicio.
Resolucin de Superintendencia N 359-97-SUNASS), establece
lineamientos y orientaciones para que las Entidades Prestadoras de Servicio
(EPS) adopten medidas que les permitan asegurar el adecuado
funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de emergencia
ya sean originadas por fenmenos naturales, actividad humana o la operacin
de los servicios de saneamiento, tales como roturas de tuberas de gran
dimetro.
Ley N 26248, Ley de Superintendencia de Saneamiento, establece
directivas para la formulacin de planes maestros de entidades prestadores
de servicios de agua saneamiento.
Directivas para la formulacin de planes maestros de entidades prestadoras
de servicios de saneamiento 24-Agosto 96.
Normas y requisitos para Proyectos de Agua Potable y Sistemas de
Alcantarillado para localidades urbanas
Norma S.090 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales RM 048-97MTC/15.VC en donde se especifica caractersticas Tcnicas en el Diseo en
los Niveles Preliminares y definitivos.
Norma S.110 Drenaje Pluvial Urbano
RM 338-2001-MTC/15.04 la cual
establece los criterios de Diseo para proyectos de drenaje pluvial urbano
que comprende la recoleccin hasta la evacuacin a un cuerpo receptor.
RM 021-98-MTC/15.01 Reglamento Nacional de Edificacin: en el presente
reglamento se establece las Caractersticas y Parmetros para el tratamiento
de aguas para consumo humano. Desde su etapa inicial (Captacin) hasta
instalaciones sanitarias como se muestra a continuacin:
S.10
S.20
S.30
S.40
S.50
S.60
S.70
S.80

Captacin y Conduccin de Agua.


Planta de Tratamiento de Agua para Consumo Humano.
Almacenamiento de Agua.
Sistema de Bombeo de Agua.
Redes de distribucin de Agua para Consumo Humano.
Instalaciones Sanitarias
Redes de Aguas Residuales.
Sistema de Bombeo de Aguas Residuales.

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3.5 NORMAS DEL SECTOR SALUD Y OTRAS RELACIONADAS AL TEMA


AMBIENTAL
Ley N 26842, Ley General de Salud, establece que la salud es condicin
indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo por tanto es responsabilidad del estado
regularla, vigilarla y promoverla.
En el artculo 103 se indica que la proteccin del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que
tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que para
preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud
competente.
En el artculo 104 se seala que toda persona natural o jurdica est
impedida de efectuar descargas de desechos de sustancias contaminantes en
el agua, el aire o el suelo sin haber adoptado las precauciones de depuracin
en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
En el artculo 109 se encarga a la Autoridad de Salud competente la misin
de dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la
salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes
ambientales de conformidad con lo que establece en cada caso, la ley de
materia.
D.L. N 584, Ley Orgnica del Ministerio de Salud
Actualmente la organizacin y funcionamiento del Ministerio de salud se rige
por el Decreto Legislativo 584, promulgado el 18 de abril de 1990. Este
dispositivo legal se dio para adecuar la organizacin y funciones del poder
ejecutivo y de los ministerios al proceso de descentralizacin del pas. En l,
se asigna al Ministerio de Salud el rol de rgano del Poder Ejecutivo y de ente
rector del Sistema Nacional de Salud con la finalidad de mejorar la situacin
de salud y el nivel de vida de la poblacin nacional con el concurso de los
componentes del Sistema Nacional de Salud y la participacin activa y
responsable de la comunidad.
3.6 NORMAS SOBRE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Ley N 26786 del 13/5/97, modifica los artculos 51 y 52 de la ley marco del
crecimiento de la inversin privada, sealando que la autoridad sectorial
competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin, teniendo en
cuenta los lmites mximos permisibles acumulados.
Ley 27446 del 23/04/2001, Ley General de Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, tiene por finalidad la creacin del sistema nacional de
evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin

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anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones


humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
En los artculos 16, 17 y 18 se establece que el organismo coordinador del
SEIA ser el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), mientras que la
autoridad competente en el Ministerio del sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, que
unifica los criterios que deben aplicar todas las instituciones con funciones
ambientales con el fin de orientar, integrar, coordinar, supervisar y evaluar y
garantizar las polticas, planes, programas y acciones de proteccin del
ambiente.
Reglamento de ley marco de gestin ambiental aprobada por Decreto
Supremo N 008-2005-PCM1. El cual consta de cuatro (4) Ttulos, catorce (14)
Captulos, siete (7) Secciones, ochenta y nueve (89) Artculos y dos (2)
Disposiciones Finales y Anexo, el cual integra el presente Decreto Supremo.
Artculo 1.- Establece que el ejercicio de las funciones ambientales a cargo
de las entidades pblicas se organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del
Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula
su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la Ley
N 28245, en adelante la Ley, y el presente reglamento.
Artculo 4.- Objetivo de la Poltica Nacional Ambiental.- El objetivo de
la Poltica Nacional Ambiental es el mejoramiento continuo de la calidad de
vida de las personas, mediante la proteccin y recuperacin del ambiente y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, garantizando la
existencia de ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.
Artculo 10.- De la Autoridad Ambiental.La Autoridad Ambiental Nacional es el Consejo Nacional del Ambiente
CONAM.
Los Ministerios, sus organismos pblicos descentralizados y los organismos
pblicos reguladores; son responsables de la regulacin ambiental de las
actividades de aprovechamiento de recursos naturales, productivas, de
comercio, de servicios que se encuentran dentro de sus mbitos de
competencia, debiendo complementarse con las competencias de los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, as como las de la Autoridad de
Salud de nivel nacional. La regulacin ambiental incluye el establecimiento de
la poltica y la normativa especfica, la fiscalizacin, el control y la imposicin
de sanciones por el incumplimiento de la normativa ambiental a su cargo
conforme a la Ley.
Los Gobiernos Regionales son las Autoridades Ambientales Regionales y sus
funciones y atribuciones ambientales son las asignadas por la Constitucin y
su Ley Orgnica en el marco del proceso de descentralizacin, debiendo
ejercerlas en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental, la Agenda
Ambiental Nacional y la normativa ambiental nacional.
Las Municipalidades son la Autoridades Ambientales Locales y sus funciones y
atribuciones son las asignadas por la Constitucin y su Ley Orgnica en el

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marco del proceso de descentralizacin, debiendo ejercerlas en concordancia


con la Poltica Nacional Ambiental y Regional, la Agenda Ambiental Nacional y
Regional y la normativa ambiental nacional y regional.
Las dems entidades del Estado ejercen sus funciones apoyando el desarrollo
de las actividades de gestin ambiental en el marco del SNGA, de la
Constitucin y de sus respectivas Leyes Orgnicas o de creacin.
Artculo 11.- Papel de la Autoridad de Salud y de otras entidades con
funciones y atribuciones ambientales sectoriales. Establece que la vigilancia
de los riesgos ambientales que comprometan la salud de la poblacin y la
promocin de ambientes saludables est a cargo de la Autoridad de Salud, as
mismo, seala que el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
el ejercicio de sus funciones vinculadas con el desarrollo de infraestructura de
vivienda y saneamiento, as como con la regulacin del desarrollo urbano,
dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los impactos
ambientales negativos, de conformidad con las leyes de la materia
Resolucin Suprema N 021-83-TR del 23 marzo 1983 cuyo mbito de
aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los trabajadores que
laboran en obras de construccin civil.
Directivas de calidad del agua de la SUNASS (180, 190). Estas directivas son
aplicables para casos de emergencia o cuando se produzca accidentalmente
la rotura de la tubera de alcantarillado y/o agua potable a la vez.
Directiva 180
clera.

SUNASS trata sobre la forma de evitar la propagacin del

Alcantarillado:
Ejecutar programas de limpieza peridica del sistema de alcantarillado.
Mantener en buenas condiciones operativas las lagunas o plantas de
tratamiento.
Tener agua potable para la higiene personal.
Vigilar la no utilizacin del agua cruda residual.
Controlar la calidad del agua residual.
Programa de educacin sanitaria, los temas a tratar:
Disposicin adecuada de excretas.
Higiene personal.
Higiene de alimentos.
Higiene de viviendas, escuelas, locales pblicos, etc.
Control de vectores (moscas, roedores, insectos)
Disposicin de residuos slidos.
Directiva 190 -SUNASS sobre desinfeccin
Desinfectante utilizado debe ser capaz de destruir microorganismos
causantes de enfermedades a temperatura ambiental y en un tiempo no
mayor de 15 minutos.
En el caso del desinfeccin con cloro.
Durante el ao, el 80 % de los resultados de anlisis, no debe ser menor a 0.5
mg/l.
Ninguna muestra ha de contener menos de 0.3 mg/l.

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Sistema de agua potable:


Muestrear cada 6 horas, es decir 4 veces al da los siguientes componentes:
Pozos de aguas subterrneas
Cmaras de bombeo y rebombeo
Reservorios o cisternas de < 4000 m3
Reservorios o cisternas > 4000 m3 una vez al da
Redes:
Una muestra diaria en zonas de abastecimiento menor de 20,000 habitantes
Dos muestras diarias en zonas de abastecimiento mayor de 20,000 habitantes
Coleccin y anlisis de muestras:
Salida de la planta
Pozos de aguas subterrneas
Reservorios
Redes
Determinar el cloro residual libre y combinado por el mtodo del DPD.
Provisionales adicionales:
Si por alguna eventualidad el agua de consumo humano perdiera las
condiciones sealadas anteriormente, las autoridades debern poner en
conocimiento sobre este hecho a la SUNASS y atender total o parcialmente el
suministro si implica un riesgo inminente para la salud de los usuarios.
3.7 NORMAS RELACIONADAS CON LOS RESIDUOS SLIDOS
Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314:
Establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos
slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
Decreto Supremo No. 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos:
Dispone la formulacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS) para una adecuada administracin de los mismos.
Ley Orgnica de Municipalidades Ley No. 27314:
Establece las competencias municipales en cuanto a la limpieza pblica, el
recojo, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos.
Ordenanza Municipal N 086-MC 28 de Noviembre del 2004:

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Crea el Comit Encargado de Formular el Plan Integral de Gestin de Residuos


Slidos.
3.8 NORMAS SOBRE PROTECCIN DE AREAS, RECURSOS NATURALES
FLORA Y FAUNA
Ley N 26821, ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales Resolucin legislativa N14033. Esta Ley norma el rgimen
de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.
En el artculo 5 establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas
con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les
reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter
individual o colectivo ante las autoridades competentes.
El artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben
aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser
racional.
En el artculo 29, se establece que las condiciones del aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son
entre otros: cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado. Ley N 26834, en la
cual Norma los aspectos relacionados con la gestin de las Areas Naturales
Protegidas y su Conservacin, los instrumentos de Manejo, y la utilizacin
sostenible de las Areas Naturales Protegidas.
Reglamento de Unidades de Conservacin del Decreto ley N 21147,
en el cual se sustenta la clasificacin de reas naturales protegidas en
Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Histricos. Se menciona
el carcter de intangibilidad, el estado natural en que deben existir flora y
fauna y recursos naturales en general. Tambin se determina los conceptos de
zona vedada, zona restringida, zona primitiva, zona de recreacin, zona de
utilizacin directa, zona de servicios.
Ley N 26839, sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica, 08 Julio de 1997.
Norma la conservacin de la
diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Decreto Ley N 21147, 13 mayo de
1975. Norma la conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre;
y establece el rgimen de uso, transformacin y comercializacin de los
productos que se deriven de ellos.
Decreto Supremo N 158-77-AG, 31 Marzo de 1977.
Aprueba el
Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna Silvestres, que norma las

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condiciones tcnicas, administrativas y econmicas para la extraccin o caza


de fauna silvestre, as como para la transformacin y comercializacin de los
productos de fauna
Ley 26822. Modifica Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura y determina
que el INRENA tiene a su cargo la capacitacin y gestin de los Ecoguardas.
Decreto Ley N 22175 de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de
las Regiones de Selva y Ceja de Selva, 09 Mayo de 1978. Establece una
estructura agraria que contribuya al desarrollo integral de las regiones de
Selva y Ceja de Selva, a fin de que su poblacin alcance niveles de vida
compatibles con la dignidad de la persona humana.
Reglamento de Unidades de Conservacin del Decreto ley N 21147 en el
cual se sustenta la clasificacin de reas naturales protegidas en Parques
Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Histricos. Se menciona el
carcter de intangibilidad, el estado natural en que deben existir flora y fauna
y recursos naturales en general. Tambin se determina los conceptos de zona
vedada, zona restringida, zona primitiva, zona de recreacin, zona de
utilizacin directa y zona de servicio.
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces. Decreto
Supremo N 013-97-AG, establece que la Autoridad de Aguas es la nica
facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que
acarrean y depositan las aguas sus lveos o cauces, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce. Previa evaluacin efectuada por el Administrador
tcnico de Distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin, el titular
est obligado a reponer su estado natural la ribera utilizada para el acceso y
salida de las zonas de explotacin.
INRENA, mediante esta ley dispone que la autoridad del Aguas, es la nica
facultada para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus cauces, priorizando las zonas de
extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por INRENA. Esta
certificacin por parte de INRENA es necesaria para salvaguardar una
extraccin irracional de los materiales del lecho del ro, que podra ocasionar
una desestabilizacin morfolgica del cauce.
Establece que la explotacin de los materiales que acarrean y depositen las
aguas en sus alvolos o cauces, deber ser controlada y supervigilada por la
Autoridad de Aguas, la que otorgar permisos para su extraccin sujetos a las
condiciones
que en ellos se establezcan pagando al estado los
correspondientes derechos.
Esta norma ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin
y Extincin de los permisos; as como al pago de derechos por concepto de
extraccin de material de acarreo.
Esta misma Ley, en su artculo 2, modifica el primer prrafo del artculo 52
del Decreto Legislativo N 757 y establece que en casos de peligro grave
o inminente para el medio ambiente, la autoridad Sectorial competente podr
disponer la adopcin de cualquiera de las medidas de seguridad por parte del
titular de la actividad.

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3.9 OTRAS LEYES:


Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construccin
que se utilizan en obras de infraestructura desarrollada por el estado. Decreto
Supremo N 037 96-EM.
En la cual se detalla que las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras
de infraestructura que desarrollan las actividades del estado directamente o
por contrato, ubicadas dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o
dentro de una distancia de seis kilmetros medidos a cada lado del eje de la
va, se afectarn a estas durante su ejecucin y formarn parte integrante de
dicha infraestructura. Las entidades debern informar al Registro Pblico de
Minera el inicio de la ejecucin de obras.
Las canteras de materiales de construccin utilizados para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollen
entidades del Estado ubicados dentro de los 20 Km. de la obra o dentro de
una distancia de 6 Km. medida a cada lado del eje longitudinal de las obras,
se afectar a sta durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha
infraestructura (Art. !).
Luego de la calificacin de obra realizada por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin se informar al Registro Pblico de
Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la comunicacin de las mismas.
(Art. 2).
No se limitar los derechos de denuncios, concesiones y territorios mineros
solicitados o concedidos anterior a su vigencia (Art. 3).
RM. N 188-97-EM/VMM del 16/05/97 establecen registros que deben tenerse
en cuenta para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de
materiales de construccin.
D.S. 037-96 EM del 25/10/96 dictan norma para el aprovechamiento de
canteras de materiales de construccin que utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el estado.
Normas Tcnicas Nacionales ITINTEC N 339 116 Rehabilitacin de
Pavimento Urbano. La rotura y reposicin de pavimentos se realizar
estrictamente de acuerdo a lo establecido en estas normas. Para la rotura no
se permitir el empleo de comba u otra herramienta que afecte la resistencia
del pavimento adyacente en buen estado.

3.10 NORMAS SOBRE GOBIERNOS REGIONALES


Ley orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18/11/02),
establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de
los Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada
y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley
de Descentralizacin.

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En el artculo 49 se indica que las funciones en materia de salud son


promover y preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar
coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de
riesgos, daos de emergencias y desastres, etc.
En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestin
ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los
recursos naturales, etc.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM, el cual establece los estndares
Nacionales de Calidad Ambiental y los lineamientos para no excederlos de
Ruido, adems en coordinacin con los Gobiernos Distritales y Locales
establecen un Plan de Prevencin en cuanto a la contaminacin sonora y su
fiscalizacin por parte de stas.
3.11 NORMAS SOBRE GOBIERNOS LOCALES
Ley orgnica de municipalidades (Ley 27972 del 27/05/03), establece normas
sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad,
tipos, competencias y con las dems organizaciones del estado y las privadas,
as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes
especiales de las municipalidades.
En el artculo 73 se establece que las funciones de las municipalidades en
materia de proteccin y conservacin del ambiente son:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales


en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.

Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e


incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el


cumplimiento de sus funciones.

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y


regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planteamiento y
de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.
Reglamento de Acondicionamiento territorial y Desarrollo urbano (Decreto
Supremo N 027-2003-Vivienda del 06/10/2003), constituye el marco
normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las
Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.

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El artculo 51: Corresponde a los Municipios en concordancia con la


legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad
del medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados
como en el medio rural correspondiente, con el fin de garantizar el bienestar
de la poblacin.
En el artculo 52: Los municipios atendern, segn sus capacidades los
requerimientos de preservacin, recuperacin y desarrollo del medio
ambiente cumpliendo entre otras, las acciones que a continuacin se indican:

Establecer dentro de su estructura funcional una unidad orgnica


encargada de investigar, normar, atender y resolver los problemas que
afectan el medio ambiente fsico y social desde el punto de vista previsor y
corrector, en coordinacin con los organismos competentes del Estado.

Considerar las variables ambientales en la formulacin de


proposiciones, normas e instrumentos de control de los planes de
acondicionamiento territorial y de los planes urbanos.

Cumplir y hacer cumplir por los organismos pblicos y no pblicos y por


la poblacin en general, las normas ambientales contenidas en el presente
reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial y urbano.
Coordinar con todos los niveles y modalidades del sistema educativo
nacional la realizacin de acciones de informacin, educacin y organizacin
de la poblacin para lograr una conducta favorable a la preservacin del
medio ambiente, con la obligatoria y preferente participacin de los medios
locales de comunicacin masiva, dando especial importancia a la
reforestacin, control de erosin de suelos y contaminacin ambiental.

Ejecutar el servicio de limpieza pblica mediante proceso unitario que


incluyan la recoleccin, el transporte y la disposicin final de desperdicios,
tendiendo a la creacin de empresas con cobertura interdistrital en los casos
de reas metropolitanas o ciudades con ms de un distrito.

Ordenar y controlar el trnsito y el transporte vehicular, comprendiendo


en cuanto al transporte masivo, la organizacin de rutas y el control de
vehculos, evitando el congestionamiento y la contaminacin atmosfrica,
as como garantizando la seguridad de pasajeros, peatones y bienes en
general.

Emitir normas especiales para el acarreo de materiales de construccin


y de cargas peligrosas.

Regular, controlar y erradicar, segn corresponda, el aviso comercial en


resguardo del paisaje natural y el urbano.

Calificar y establecer plazos y condiciones para la erradicacin de los


Usos No conformes.
Otras normas aplicables (normas de sealizacin y control del
trnsito):

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Se respetar y cumplir con la normatividad vigente, aplicable a la obra y a


las normas y recomendaciones establecidas en:
Reglamento nacional de construcciones (ejecucin de obras en va pblica).
Manual de dispositivos de control de trnsito automotor para calles y
carreteras (Cap. IV.
Dispositivos de control del trnsito a travs de zonas de trabajo- RM. N
413-93-TCC/15.15 de fecha 13-10-1993).
Adicionalmente se tomar en cuenta el D.S. 013-98-PRES de fecha 19-091998, que modifica y precisa disposiciones del Reglamento de la Ley de
Servicios de Saneamiento.
3.12 NORMAS DE SEGURIDAD, SALUD E HIGIENE EN EL TRABAJO
R.S. 021-83: Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin
(23/05/83).
R.M. 146-99-T.R. Disposiciones sobre inspeccin de trabajo y multas
(06/10/99).
R.M 427 - 2001 - MTC / 15.04 Seguridad Durante la Construccin
D.S 003 - 98 - SA Norma Tcnica de Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo
D.S. 06-2000-T.R. TUO del MTPs, aspecto de seguridad e higiene (28/06/2000).
Resolucin Suprema N 021-83-TR del 23 marzo 1983 cuyo mbito de
aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los trabajadores que
laboran en obras de construccin civil.
Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolucin
Suprema N 021-83-TR del 23.03.83, cuyo mbito de aplicacin es la
prevencin de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras
de construccin civil y que recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y
sus recomendaciones complementarias de la OIT, las cuales fueron ratificadas
por el Congreso de la Repblica mediante Resolucin Legislativa 14033, y que
tienen un carcter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de
Seguridad en la Construccin.
3.13 NORMAS INTERNACIONALES
Normas de la OMS, para la calidad del agua.
Guas para la calidad de agua potable Tomos I, II y III, Ginebra 97.
Normas ISO lista de normas para la calidad del agua de la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO), calidad del agua.
Directrices para la aplicacin de los procedimientos ambientales en el sector
saneamiento y el desarrollo urbano, BID, Washington. DC. Abril 1991.
Normas de proteccin de las aguas subterrneas de la EPA, EE.UU.
Convenio sobre Diversidad Biolgica.
Normas de la EPA (Environmental Protection Agency), USA.
Guas de la American Water Work Asociation (AWWA).
Norma internacional (NOSA) de seguridad y salud ocupacional.
3.14 MARCO INSTITUCIONAL
Gobierno Regional

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Los gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con


autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia. Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas
que les asigna la Constitucin, la ley de bases de la descentralizacin y la ley
orgnica de gobiernos regionales, as como las competencias delegadas que
acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se
encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de
la calidad ambiental, preservacin y administracin de las reservas y reas
naturales protegidas regionales, etc.
Gobierno Local
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local. Representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y
armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservacin de la flora y
fauna locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo;
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados
en el territorio de su jurisdiccin; normar y controlar las actividades
relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas de educacin
ambiental y propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
En el momento actual es conveniente mencionar que las normas existentes
sobre vertidos industriales son muy antiguas al igual que la ley general de
aguas, cdigo sanitario todos los documentos son sumamente importantes y
requieren ser actualizados.
Otras Instituciones:
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS):
Organismo Pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Tiene por objeto generar normas, regular, supervisar y fiscalizar,
dentro del mbito de su competencia, la prestacin de servicios de
saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del
estado, de los inversionistas y del usuario.
Direccin General de Aguas y Suelos (DGAS), es la ms alta autoridad
tcnica normativa en el mbito racional en relacin con el aprovechamiento
de los recursos agua y suelo. Sus mbitos jurisdiccionales estn definidos con
base en las cuencas hidrogrficas llamadas Distritos de Riego.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: Organismo rector
del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, creado por ley N 27779.
Es competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional
aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A
tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

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Segn la ley de organizacin y funciones del Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento (ley 27792), los servicios de agua Potable y
Alcantarillado en las diferentes ciudades denominadas EPS no estn adscritas
funcionalmente al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de
normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos
regionales, locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud: as
como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente,
saneamiento bsico, higiene alimenticia y control de zoonosis y salud
ocupacional.
CAPITULO IV: DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE AMBIENTAL
4.1 Aspectos Fsicos:
a.

Clima
El clima es el conjunto de elementos y circunstancias (pluviosidad, altitud,
sistema de vientos. etc.) que determinan principalmente las condiciones
de vida de una zona o un ecosistema.
Las incidencias climticas mas frecuentes en el Per son las heladas, las
sequas y otras series de anomalas que se presentan cuando ocurre el
Fenmeno del Nio.
Las heladas se presentan en la zona alto andina caracterizndose por un
enfriamiento atmosfrico de varios grados bajo cero. Con serios perjuicios
para la agricultura y la ganadera. Existen heladas estticas que se
caracterizan por originar un enfriamiento de la capa superficial de los
suelos a causa de la irradiacin nocturna, y las heladas de estado
dinmico, que son generadas por el transporte de masas de aire fro
procedentes del Atlntico, y la irradiacin nocturna, siendo los daos de
estas ltimas mas severos.
El presente estudio climtico ha sido efectuado mediante el anlisis de la
informacin meteorolgica existente
en la zona de estudio,
complementando con observaciones de campo; adems de consultas a
estudios efectuados en ambientes similares, como los realizados en Puno.
De est manera ha sido posible llegar a una aceptable valoracin, tanto
cualitativa como cuantitativa, de las condiciones climticas que prevalecen
en la zona estudiada.

Geologa y geomorfologa

Geologa

Estratigrafa y Caractersticas Litolgicas


La secuencia estratigrfica apreciada a nivel del mbito de influencia del
Proyecto se describe desde sus caractersticas; gentico, litolgico,
estructural y comportamiento geomecnico de los afloramientos rocosos.
A continuacin se describen las unidades estratigrficas y litolgicas que
afloran en el rea del Proyecto, tal como se aprecia en el plano,

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puntualizado la informacin y la interpretacin de los factores geolgicos y


estructurales con el medio ambiente o geo-ambiental.

Depsitos Cuaternarios
Son depsitos de coberturas o tapizados con material slido residual
inconsolidados de espesores variables que se acumulan en los valles o
depresiones topogrficas, cubriendo las rocas del rea en estudio; asimismo,
tienen una distribucin geogrfica irregular en el rea de influencia del
Proyecto.
Depsitos productos de la meteorizacin, transporte y erosin originados por
los procesos glaciales, aluviales, coluviales y fenmenos geodinmicos
externos, que han operado en la zona en estudio durante la historia
geomorfolgica.

Depsitos Fulvioglaciares ( Q fg )
Litolgicamente estos depsitos son acumulados de rocas inconsolidadas,
conglomerados, rocas sub redondeados; los tamaos de los clstos varan
desde cantos rodados a gravas arenas y finos. Estn ubicados en la zona
de afluencia de la quebrada Chilcahuaycco donde se encuentra ubicada la
ciudad de Surcubamba; su caracterstica principal es poco recorrido de
transporte que han sufrido los materiales por los agentes combinados
glaciares y por las torrentes provenientes de los deshielos y las lluvias.
Depsitos en Bofedales ( Qh bo )
Son depsitos con la mayor extensin en el rea de influencia del proyecto,
se localizan desde la zona de Paucar hasta Marcas, pasando por
Surcubamba. Estn constituidos por material inconsolidado compuesto por
arenas, arcillas y gravas, se encuentran en posicin casi horizontal, sin
seleccin y sin estratificacin definida, cubiertas por una capa de limo de
color oscuro.

Geomorfologa
El desarrollo geomorfolgico es el resultado de una larga evolucin de
acontecimiento tectnicos y los factores modificadores del relieve de la
zona, que actuaron a travs de la historia geomorfolgica de la regin,
hasta alcanzar la posicin actual del paisaje morfolgico y estructural. De
acuerdo a la posicin geogrfica, se observan planicies de inundacin
(bofedalas o pantanales), planicies de sedimentacin y conos aluviales.
Todas estas unidades morfogenticas se caracterizan por sus orgenes,
secciones, pendientes, propiedades fsicas, estructurales y litolgicas.
A continuacin se describe las unidades geomorfolgicos encontradas,
tomando como base las informaciones existentes y las interpretaciones de
los mapas geolgicos y geomorfolgicos a la escala 1/100.000 de toda el
rea de influencia del estudio.

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Aspectos Geomorfolgicos
Los rasgos geomorfolgicos del rea de estudio es el resultado de los
procesos tectnicos sobre impuestos por los procesos geodinmicos que han
dado el modelado actual de la regin. En la zona de elevacin (estructural
positivas) predominan los procesos de denudacin y transporte, mientras
que en las zonas de cuencas (estructural negativas) predominan los
procesos de acumulacin y en menor proporcin los de denudacin.
En base al levantamiento integral, y el anlisis de las condiciones geolgicas
- estructurales de la regin, se elabor el mapa geomorfolgico.

Unidades Geomorfolgicas
Las unidades geomorfolgicas, que comprenden el rea de influencia del
proyecto, se han diferenciado las siguientes unidades, tomando como base
el criterio geogrfico y morfo estructural de forma descendente con
respecto a las cotas del terreno, tal como se aprecia en el plano.

Planicies de inundacin
Representados por ambientes de presionados dentro del rea de influencia
del proyecto son unidades hidromrficas con cobertura vegetal y material
orgnico, englobado en una matriz arcillosa y limosa de origen volcnico,
cubriendo las reas permanentemente hmedas, precisamente adyacentes
a la quebrada del riachuelo Chilcahuaycco.

Planicies de sedimentacin
Son superficies planas con ondulaciones bajas que se extienden en el rea
de influencia del proyecto al sureste del lago, en el entorno de la localidad
de Junn. Estn constituidas
por depsito lacustres y capas de arcilla
donde sobresalen algunas depresiones pantanosas. En estas unidades, se
desarrollan la mayor actividad ganadera en pocas de estiaje.

Conos aluviales
Estn constituidos por unidades de material inconsolidado con formas
cnicas, angostos en la parte inicial y amplios abanicos en la parte final.
Se han originado debido a la acumulacin rpida de la carga de los huaycos
al llegar a los fondos de los valles; actualmente se les identifica como
depsitos estables y sobre las mismas se han ubicado los principales centros
urbanos.

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CAPITULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS


AMBIENTALES
5.1 Mtodo de evaluacin de impacto ambiental
Existen varias formas de evaluar los efectos negativos y positivos de los
proyectos de desarrollo. Antes, sin embargo, es necesario establecer una
diferencia conceptual entre lo que llamaremos metodologa general referido
a los procedimientos estructurados para la identificacin de los impactos y a
la organizacin de resultados y los mtodos o tcnicas (especficos) que son
mecanismos utilizados para predecir el estado futuro de parmetros
ambientales especficos. Por lo tanto, podemos hablar de mtodos o tcnicas
para la identificacin y evaluacin de los impactos potenciales (especficos)
que se utilizan en cada uno de los pasos o etapas de la metodologa general
de evaluacin de los impactos ambientales (EIA).
Para la evaluacin ambiental del Proyecto en estudio, se ha considerado, la
metodologa matricial, para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold,
adecundola para el anlisis de las interacciones entre la actividad y los
factores ambientales, asimismo nos permitir identificar y ponderar los
impactos de la actividad del entorno.
5.2

Matriz de evaluacin de impactos ambientales

La Matriz de Leopold, como herramienta de evaluacin ambiental analiza los


componentes ambientales que son afectados por cada actividad del proyecto,
considera como componentes bsicos de la naturaleza, la calidad del aire,
agua y suelos y otras categoras correlacionadas. Considera tambin
interacciones con los factores socio-econmicos como el uso de la tierra, la
calidad de vida, etc.
Para ponderar los diferentes impactos identificados se ha adoptado la
siguiente codificacin
Impactos Negativos (-) y Positivos (+).
NEGATIVOS:
Leve
Moderado
Grave Fuerte

: 1
: 2
: 3

5.3 Identificacin de las fuentes generadoras de impactos


5.3.1

Etapa de Construccin

Se han identificado como fuentes generadoras de impactos ambientales


potenciales asociados a las actividades de construccin a las siguientes:

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA


ETAPA DE CONSTRUCCIN
IMPACTOS

IMPACTOS NEGATIVOS

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POSITIVOS
(Factores
Ambientales
Impactados)
Nivel de vida
Economa local
Empleo y Poder
adquisitivo

LEVES
a. Movilizacin de
maquinara
b. Limpieza de terreno
c. Habilitacin de
almacn e instalacin
de servicios
d. Operacin de
maquinaria pesada
e. Ruidos y vibracin
f. Movimientos de tierra
g. Explotacin de
canteras
h. Estructuras de
Tratamiento y obras de
arte
i. Retiro y disposicin de
desmonte
j. Disposicin de retiro
de equipo y
maquinaria.
k. Disposicin de residuos
slidos.

MODERADOS
a.
b.
c.
d.
e.

Movilizacin de
maquinara
Limpieza de
terreno
Operacin de
maquinaria pesada.
Explotacin de
canteras
Estructuras y
obras de arte

5.3.1.1 Impactos Positivos


Economa local
La Economa Local se ver incrementada por las actividades de
instalacin del proyecto, permitiendo generar la inyeccin de una
serie de recursos econmicos que mejorarn la economa de la
poblacin de Surcubamba a travs del intercambio monetario, por
la venta de productos y otras actividades que la poblacin genere.
Empleo y poder adquisitivo
El empleo se ver incrementado por las actividades de
movilizacin y operacin de maquinaria pesada y equipo, limpieza
de terreno, habilitacin del almacn e instalacin de servicios,
movimientos de tierra, estructuras de pre-tratamiento y obras de
arte, retiro y disposicin de desmontes, y disposicin de equipo y
maquinaria y otras ejecuciones.
La materializacin del Proyecto contribuir en la ejecucin de la
mano de obra local durante un perodo temporal de diez (09)
meses, de manera directa en la ejecucin del proyecto y
beneficiar de manera indirecta a la poblacin en general
mejorando la calidad de vida de la poblacin.

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5.3.1.2

Impactos Negativos leves


Impactos por la movilizacin y operacin de
maquinaria pesada y equipo, calidad de suelos,
compactacin, calidad de gases y partculas, hierbas,
pastos,
microflora,
barreras,
micro
fauna,
vista
panormica, espacios libres y silvestres y en la salud
seguridad.
Para la realizacin de las diferentes actividades que conllevar la
ejecucin del proyecto, se efectuar el movimiento de
maquinaria pesada y equipo, posterior a ello se efectuar la
operacin, las que provocarn
una cantidad de impactos
negativos considerados como leves, especialmente en los suelos
que se veran afectados por el trnsito de vehculos y
maquinarias pesadas, tales como retroexcavadora, cargadores
/oruga, motoniveladora, compactadora, volquetes, mezcladora
de concreto y otros, generando el endurecimiento de la capa
superficial y arable de la tierra, modificando la textura y
capacidad retentiva de humedad, afectando consecuentemente
la calidad del suelo, provocando la prdida de las pastos y de las
especies herbceas asentadas en la zona de influencia del
proyecto; las emisiones gaseosas o de partculas en el patio de
maniobras, disminuirn la calidad edfica inicindose la
contaminacin del ambiente. Los microorganismos se veran
afectados por la compactacin de los suelos de determinadas
reas por donde transitarn las maquinarias mencionadas,
alterando la actividad de la microflora y micro fauna, asimismo
existirn barreras que dificultarn el libre transito de la
poblacin, de la misma manera, el escenario paisajstico y las
espacios libres y silvestres se vern alterados por la presencia de
maquinaria y por el personal que laborar en la obra.
La circulacin diaria de las unidades de transporte provocara
una alteracin temporal en la salud del personal que labora en el
proyecto por la emisin de partculas y gases, as como tambin
afectar la conducta de los pobladores, provocando alteracin en
sus actividades diarias debido al incremento de vehculos que
circularn por la zona.

Impactos producidos por la


generan empantanamiento.

limpieza

de

terreno

que

Una vez que la laguna ha sido estacada y delimitada, se


proceder a la limpieza de terreno eliminando 10 cm de la
superficie, del suelo esta actividad ocasionar un impacto leve,
al alterar la estructura del suelo, produciendo empantanamiento
y como consecuencia de ello, la perdida de la micro fauna; la
fauna silvestre (aves) al sentirse perturbado optar por retirase
de la zona, por consiguiente la belleza escnica sufrir una leve
alteracin con respecto a su estado inicial.

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Impactos producidos por la habilitacin del almacn y


servicios en la compactacin, calidad del suelo, calidad de
aguas superficiales y pastos.
La habilitacin del almacn, as como de los servicios que
poseern tendr un impacto leve, en la calidad del suelo y el
agua por el uso de artculos de primera necesidad, tambin se
puede presentar diversas afectaciones sobre el entorno,
relacionadas con la remocin y eliminacin de la cobertura
vegetal, produciendo cambios en la presencia de pastos..
Impactos producidos por la emisin de ruidos a las aves y a
la salud y seguridad de las personas.
Los Niveles de ruido que se alcanzarn en esta etapa sern
ocasionados por las actividades de excavacin, compactacin, y
otras actividades, as como, por el transito de maquinara y
vehculos pesados en la obra.
Estos valores sern variables durante el da y de acuerdo a la
operacin que se realice en la obra, oscilando entre 70 y 90 dB
(decibeles). Considerando esta magnitud las aves se
ahuyentarn y/o emigrarn lejos del proyecto, en tanto que las
personas sufrirn ligeras perturbaciones al sistema nervioso por
la alteracin de la tranquilidad a su rutina diaria a la que esta
acostumbrada la poblacin.
Impactos producidos por los movimientos de tierra a la
geomorfologa, calidad de suelos, compactacin, calidad
(gases, partculas) zona de recreo, calidad de espacios
abiertos y parques y reservas.
El movimiento de tierras tendr un impacto negativo leve,
producto de la excavacin y del traslado del material extrado, el
que ocasionar la alteracin de la estructura del suelo por la
compactacin, la calidad del aire se ver afectada por la emisin
de partculas sedimentables en la zona de influencia del
proyecto.
Los espacios abiertos se vern afectados por la presencia de
material excedente.
Impactos producidos por la explotacin de canteras en la
calidad de los suelos, erosin, calidad de aguas
superficiales, calidad del aire
(gases, partculas),
factores de difusin, zona de recreo, calidad de espacios
abiertos y deslizamientos.
Durante el proceso de extraccin de agregados (arcilla, arena y
piedra) para la construccin de las lagunas de estabilizacin se
ocasionar la erosin de los suelos y la turbidez de las aguas por
la presencia de partculas en suspensin disminuyendo la calidad
de las aguas superficiales, as mismo se podr producir
deslizamientos como consecuencia de la inestabilidad producida.

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Los espacios abiertos y zonas de recreo no tendrn ningn grado


de afectacin, al ubicarse las canteras lejos de ellas.
Impactos producidos por la estructura y obras de arte en la
geomorfologa, empantanamiento, calidad de los suelos,
compactacin, calidad de gases, factores de difusin,
pastos, microflora, barrera, vista panormica y espacios
libres y silvestres.
La construccin de las estructuras de las lagunas de
estabilizacin, podr producir enpantanamiento producto del
vertido o derrame de mezcla, alterando la calidad de los suelos
y la perdida de la cobertura vegetal (pastos y microflora), de la
misma manera existirn partculas sedimentables de cemento u
otros elementos, que alterarn la calidad del aire, siendo de
carcter leve.
La infraestructura propiamente dicha, ocasionara una barrera
para el libre desplazamiento de la poblacin y de los animales
circundantes en la zona, el escenario paisajstico, los espacios
libres y silvestres se vern alterados, de manera leve, por la
presencia de la infraestructura que alterar la vista panormica.
Impactos por la disposicin de desmontes en la
geomorfologa, empantanamiento, calidad del suelo,
calidad
de
aguas
superficiales,
arbustos,
vista
panormica y los espacios abiertos.
Est produccin de desmontes ocasionar un impacto leve
temporal y estar conformado por el excedente de material ,
desechos orgnicos y plantas (arbustos y hierbas) que alterarn
la forma y calidad del suelo de los lugares ,donde fueron
dispuestos; la calidad de las aguas superficiales
se ver
afectada por la presencia de slidos en suspensin provenientes
del transporte, desmontes acumulados en las arterias ,tendrn
un efecto negativo sobre la esttica y paisajes , as como los
espacios abiertos de la zona de influencia del proyecto.
Impactos producidos por la disposicin de maquinara y
equipo en la calidad del suelo, compactacin, pastos,
microflora, barreras y pasturas.
Al desplazarse la maquinara pesada, utilizada para las diferentes
actividades del proyecto, esta ocasionar impactos negativos
leves, debido a la compactacin de los suelos, y el
apisonamiento de los pastos, por consiguiente impedir el ciclo
de vida de la microflora. Las zonas de pasturas adyacentes al
proyecto no sufrirn alteracin alguna, se generar una barrera
para el libre desplazamiento por la presencia de la maquinaria.
Impactos por disposicin de residuos slidos en la
geomorfologa,
calidad de suelo, calidad de aguas
superficiales, calidad del aire, factores de difusin,

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microflora, micro fauna, barreras,


salud seguridad.

espacios abiertos y

Se ha previsto que durante la ejecucin de la obra participarn


un promedio de 50 personas por da, las que producirn
aproximadamente 0.25 kg./da de residuos , la cual se mantendr
en los diez (10) meses que durar la ejecucin del Proyecto.
Estos residuos
irn a constituir
los deshechos slidos
permanentes que afectarn al aspecto fsico del suelo, a la
calidad del suelo cuando se trate del derrame de productos
qumicos y/o no degradables; la calidad del agua se ver
afectada cuando se produzca el vertimiento de productos
nocivos en calidad de desechos, el incremento de partculas
slidas en suspensin tendr un efecto activo en la proliferacin
de coliformes fecales y totales e irn alterando gradualmente el
entorno biolgico a travs de los factores de difusin como el
viento, la lluvia y el clima, influyendo en forma leve el entorno
bitico de la microflora y microfauna. Otro de los aspectos que se
vern influenciados por la presencia de los desechos slidos son
los espacios abiertos existentes en la zona y por ltimo la salud y
la seguridad de las personas involucradas en la obra originando
malestares y posibles enfermedades y epidemias potenciales.
Moderados

Impactos por la movilizacin de maquinara en la


microfauna y pasturas.
Con la movilizacin de la maquinara y equipo, se producir un
impacto negativo moderado a la microflora producto del
apisonamiento de la capa superficial y arable de la tierra,
asimismo se ver afectado la superficie de pasturas,
disminuyendo la extensin de pastos en mnima escala

Impactos generados por la limpieza de terreno en las


hierbas, pastos, microflora, zona de recreo, calidad de
espacios abiertos y espacios libres y silvestres
El movimiento de tierras ocasionado por las actividades de
excavacin y traslado, ocasionar una serie de impactos
negativos moderados, siendo las zonas mas vulnerables,
aquellas por donde se desplazar la maquinaria, sufriendo una
alteracin la cobertura vegetal (hierbas, pastos y microflora),
originando la ruptura del ecosistema existente; la calidad de los
espacios abiertos y espacios libres y silvestres se vern
afectados por la presencia de material extrado.

Impactos producidos por la operacin de maquinara


y equipo a la calidad de los suelos, compactacin
microflora, espacios libres y silvestres y minera y
explotacin de canteras.
La
operacin
de
la
retroexcavadora,
tractor,
rodillo,
motoniveladora, compactador, motobomba y otras maquinaras y

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equipos, producirn la compactacin del suelo alterando la


calidad edfica, por consiguiente la microflora; Los espacios
libres y silvestres se vern perturbados por el constante
movimiento de la maquinara, ocasionando malestar en la
poblacin circundante a estos espacios; la explotacin de las
canteras generar la presencia de partculas en suspensin y
alterara la calidad del aguas y de la atmsfera.

Estructuras de pre-tratamiento y de obras de arte en


la salud y seguridad de la poblacin.
La ejecucin de las estructuras de los sistemas de agua potable,
alcantarillado, tratamiento y de obras de arte de las lagunas de
estabilizacin, generarn impactos negativos moderados en la
salud y seguridad de la poblacin, debido al derrame de la
mezcla u otros elementos txicos en el rea del proyecto,
asimismo se podr ocasionar accidentes fortuitos por el personal
que labora en la obra, debiendo tomarse las medidas de
seguridad adecuadas para el personal.

5.3.2

Impactos negativos Leves

a. Alteracin de la Calidad del Aire


La calidad de aire se ver alterada por el incremento de los niveles de
inmisin de partculas, metales pesados, y gases (NO2, CO, HC), generado
por los movimientos de tierra, demoliciones, tratamiento de materiales,
produccin de asfalto y el incremento de trfico rodado.
El componente ms afectado por la alteracin de la calidad del aire es el
humano porque afecta la salud de pobladores y trabajadores, acarreando
una compleja serie de consecuencias igualmente negativas para los
diferentes sectores sociales y econmicos de la zona y para el proyecto
mismo.
Para evitar los efectos de polvo, la va, accesos y desvos desprovistos de
capa de rodadura debern mantenerse constantemente humedecidos;
asimismo, la velocidad de los vehculos debern ser restringida a 30
Km./hora para evitar el levantamiento de polvo.
Para evitar incrementar de manera sustantiva los niveles de inmisin, los
vehculos y maquinaria debern estar sujetos a un mantenimiento
peridico que garantice su adecuado estado de carburacin, con la misma
finalidad se deber mantener un trfico fluido evitando embotellamientos
sobre todo en las zonas urbanas.
La produccin de asfalto est considerada como uno de los mayores
contaminantes en la construccin de una va debido que durante su
operatividad se involucran la contaminacin del aire por el vertido de
material particulado a la atmsfera y la carburacin de la maquinaria.
b. Incremento de los Niveles Sonoros

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Si bien es cierto que la maquinaria pesada, tiende por si sola a incrementar


los niveles sonoros, independientemente a que su carburacin o sistemas
de silenciadores se encuentren en buen estado similar situacin se observa
en la operacin de instalaciones fijas.
El incremento de los niveles sonoros en algunos casos no podr ser
reducido debido a que equipos como maquinara pesada por si solos
producen ruidos durante su desplazamiento y funcionamiento, el personal
a cargo de este tipo de equipo deber estar protegidos con protectores
auditivos para minimizar el impacto, es necesario indicar que la exposicin
a un ruido aun de pocos decibeles por largo tiempo, puede tener los
mismos resultados que estar expuesto a grandes ruidos por periodos
cortos, por lo cual no podrn tener estos operarios turnos largos mayores
de 10 horas continuas expuestos a estos ruidos.
5.3.3.

Etapa de Abandono
Se han identificado como fuentes generadoras de impactos ambientales
potenciales asociados a las actividades en la Etapa de Abandono, a las
siguientes:
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA
ETAPA DE ABANDONO
IMPACTOS POSITIVOS
(Factores Ambientales
Impactados)
a. Economa local
b Empleo. Y poder
adquisitivo

IMPACTOS NEGATIVOS
LEVES

MODERADOS

a. Retiro de equipos
y materiales.
b. Disposicin de
estructuras.
c. Desmonte y
Disposicin final.
d. Limpieza y
mantenimiento de
infraestructura.

Impactos Positivos
Economa local
La economa local se ver incrementado por las actividades de
retiro de equipos y materiales, demolicin de infraestructura,
desmonte y disposicin final, actividades que permitirn generar la
inyeccin de una serie de recursos econmicos, que mejorarn la
actividad comercial, en la localidad de Surcubamba, por lo tanto
elevarn su calidad de vida cada una de las familias asentadas en
el lugar.
Empleo y poder adquisitivo
El retiro de equipos y materiales, la demolicin de estructuras, el
desmonte disposicin final y la limpieza mantenimiento de

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infraestructura permitir la demanda de mano de obra calificada y


no calificada, quienes vern incrementados sus ingresos, lo cual
brindar la oportunidad a una parte de la poblacin, de alcanzar
y/o
lograr
un
mayor
poder
adquisitivo,
elevando
consiguientemente los niveles de vida de los trabajadores y de sus
familiares respectivamente.

Impactos ambientales vinculados a los aspectos polticos normativos


e institucionales
La necesidad de armonizar los objetivos del desarrollo econmico y social del
pas, con un adecuado manejo del medio ambiente, conlleva ha establecer
adecuados instrumentos jurdicos; que por un lado, promueven la inversin
privada en todos los sectores de la economa; y por otro lado, procuran la
conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales.
En este contexto, el Estudio de Impacto Ambiental del ha sido elaborado
teniendo como marco jurdico, las normas y dispositivo legales de la
conservacin y proteccin ambiental vigentes en el pas.
Es as, que el marco legal e institucional, en el cual se circunscribe el presente
estudio, est dado por el siguiente conjunto de normas generales y
especificas de medio ambiente, como son
Normas Legales
Constitucin Poltica del Per
La norma legal de mayor jerarqua en nuestro pas, es la constitucin
poltica (1993), que resalta entre los derechos esenciales de la persona
humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida
En el titulo III del Rgimen Econmico, Capitulo II del Ambiente y los
Recursos Naturales (Artculos 66 al 69), seala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento
Recursos Naturales - Ley N 26821.

Sostenible

de

los

Promulgada el 26 de junio de 1997 y ha sido establecida para normar el


rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, los
cuales, constituyen patrimonio de la Nacin. Adems seala las
condiciones y las modalidades de su otorgamiento a particulares en
cumplimiento de lo establecido en los Arts. 66 y 67 de Constitucin
Poltica del Per y de conformidad con lo estipulado en el cdigo del
Medio Ambiente y de los Recursos Naturales y de los convenios
internacionales que han sido ratificados por el gobierno del Per.
La Ley de referencia, tiene como objetivo principal promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la

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inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el crecimiento


econmico, la conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente, y el desarrollo de la persona humana.
En su Artculo 3 seala que son recursos naturales todo componente de
la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial
en el mercado. Asimismo, la ley seala como recursos naturales a:

Las aguas: superficiales y subterrneas;


TITULO XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. Leg.
N 635)
Promulgado el 08 de Abril de 1,991; en sus artculos 304 y 305 tipifica
las penas sobre los que infringiendo las normas sobre proteccin del
medio ambiente, contamina vertiendo residuos slidos, lquidos o
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lquidos o
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los limites
establecidos, y que causen o puedan causas perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos.
Las caractersticas del Estudio de Impacto Ambiental del Sistema de
Saneamiento Bsico II Etapa Surcubamba, nos advierte acerca de la
necesidad de prevenir conductas que no menoscaben los valores o
bienes jurdicos tutelados, conforme al catalogo de delitos ambientales
previstos por el Cdigo Penal y leyes complementarias. A ello, habra que
sumar o prever las otras conductas de contenido penal conexas, como
seran los delitos control la salud, la tranquilidad pblica o el patrimonio
cultural, entre otros.
Normas para efecto de formalizacin de denuncias por infraccin
de la legislacin ambiental (Ley N 26631)
Promulgado el 21 de junio de 1,996; (Artculo 1), establecindose la
formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en el cdigo Penal,
requerir de
las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito si se ha infringido la legislacin ambiental
asimismo, seala que el fiscal merituar los informes de dichas entidades
sectoriales o del Concejo Nacional del Ambiente, segn sea el caso.
Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834)
Promulgado el 04 de julio de 1,997; dispositivo que norma los aspectos
relacionados con la gestin de las reas naturales protegidas y su
conservacin de conformidad con el articulo N 68 de la Constitucin
Poltica del Per; teniendo como objetivos entre otros el asegurar la
continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos; evitar la extincin de
especies de flora y fauna silvestre; evitar la perdida de la diversidad
gentica; conservar la identidad natural y cultural asociada existente en
dichas reas.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Cabe recordar que las reas Naturales protegidas, tienen un


reconocimiento constitucional expreso: ello, explica el creciente
desarrollo normativo sobre la materia.
Ley General de Salud (Ley N 26842)
Promulgada el 20 de julio de 1,997; en su capitulo VII De la Proteccin
del Ambiente para la Salud: en su Articulo 103 establece que la
proteccin del medio ambiente es responsabilidad del estado y de las
personas naturales y jurdicas, las que tienen la obligacin de mantenerlo
dentro de los estndares que, para preservar la salud de las personas,
establece la Autoridad de Salud competente.
Asimismo, en el Artculo 104, estipula que toda persona natural o jurdica
esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancia
contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuracin en la forma que seala las normas sanitarias
y de proteccin del ambiente.
En el articulo 107, precisa que el abastecimiento de agua, alcantarillado,
disposicin de excretas, reutilizacin de aguas servidas y disposicin de
residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad
de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento.
Ley de Evaluacin de Impacto
Actividades (Ley N 27446)

Ambiental

para

Obras

Promulgada del 27 de abril del 2001; que en su Articulo 1 modifica el


Articulo 51 de la Ley Marco para el crecimiento de la inversin Privada y
seala que el Concejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser
comunicado por las autoridades sectoriales componentes sobre las
actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar
Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Esta Ley indica adems, que con opinin favorable del rgano rector de
la Poltica Nacional Ambiental (CONAM), las actividades y lmites
mximos permisibles de Impacto Ambiental acumulado, sern aprobados
por el Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
Esta misma ley, en su articulo 2, modifica el primer prrafo del Articulo
52 del Decreto Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro
grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente para efectos de poder disponer de la adopcin de cualquiera
de las medidas sealadas en los inciso a) y b), del artculo modificatorio,
lo har con conocimiento del CONAM.
Ley General de Aguas Decreto Ley N 17752.
En el Titulo II De la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Articulo
22 (Cap II), que prohbe verter o emitir cualquier residuo slido, liquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la
salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los
cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

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fauna silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben


adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.

ser

El presente estudio, plantea las medidas pertinentes que se tendr a


consideracin, con la finalidad de no afectar la calidad de las aguas.
En el Articulo 24, se reconoce que la autoridad sanitaria representada
por la Direccin Generales de Salud Ambiental del Ministerio de Salud
(DIGESA),establece los limites de concentracin permisibles de
sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn sea el uso a
que se destinen. A su vez, la autoridad sanitaria podr solicitar a la
autoridad de Aguas la suspensin del suministro del recurso hdrico, en
caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en
peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acutica y la salud
humana.
En el Titulo VII De los Estudios y Obras, Art. 85, se establece que estn
sujetas a las disposiciones emanadas por el presente titulo, la realizacin
de estudios y obras destinadas, entre otras a la evacuacin de desages
y descarga de los afluentes, relaves y materiales slidos provenientes de
la minera, industria y de otros usos.
Asimismo, en su artculo 86, refiere que las obras se ejecutarn
cindose estrictamente a las caractersticas, especificaciones y
condiciones de los estudios y proyectos aprobados.
Para el cumplimiento de esta Ley, en las etapas de construccin y
operacin del proyecto, se tendr en cuenta el Plan de Manejo Ambiental,
en el que se plantean las medidas correctoras necesarias para evitar el
verter residuos slidos o lquidos que puedan alterar la calidad de agua,
suelos o hbitat del rea de influencia del proyecto.
Establecen Normas para lograr eficaz control y efectividad en el
uso de Aguas servidas con fines de Irrigacin (Decreto Supremo
N 029-83-SA)
En este Decreto Supremo, se estipula en su articulo 4 que para las
entidades del Sector Publico nacional y de Gobiernos Locales, podrn
desarrollar programas de utilizacin de aguas servidas con fines de
irrigacin, sujetas a las mismas normas tcnicas establecidas para los
usuarios particulares.
En su Articulo 6, precisa que en cumplimiento de los previsto en los
artculos 1138, 1143 y 1146 del Cdigo Sanitario de Alimentos, el
Administrador Tcnico del Distrito de Riego de la jurisdiccin respectiva,
ejercer las funciones de control, supervigilancia y sancin de la
utilizacin de las aguas servidas, previa delegacin que le otorgue la
Autoridad Sanitaria pertinente.
CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
6.1 Generalidades

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Considerando que la ejecucin de las obras, generarn impactos ambientales


directos e indirectos en e l mbito de su influencia: para tal efecto se presenta
el Plan de Manejo Ambiental a fin de determinar las acciones y/o medidas de
carcter tcnico, econmico y social que tendran que implementarse para
lograr la conservacin y preservacin del Medio Ambiente en el mbito de
influencia del proyecto.
En esta perspectiva el Plan de Manejo Ambiental constituir un instrumento
bsico de gestin, que deber cumplirse con el objeto de las actividades ha
realizarse durante las etapas de construccin y operacin no origine
alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto. El plan de
Manejo Ambiental esta integrado por lo siguiente:
1.2.3.4.5.6.-

Plan de accin preventivo corrector


Plan de Monitoreo Ambiental
Programa de Educacin y capacitacin ambiental
Plan de Contingencia
plan de cierre de obras
Programa de Inversiones

6.1.1

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:

Lograr la conservacin del Medio Ambiente en el rea de


influencia del proyecto, de tal manera que los componentes del medio
ambiente no sean afectados por la influencia que ejerce el Medio
Ambiente sobre el proyecto.

6.2

Establecer un conjunto de medidas de mitigacin para


mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea de influencia del
proyecto, llevar a la prctica una poltica de conservacin de recursos
naturales y conseguir una mayor participacin de las instituciones
involucradas en el manejo de la preservacin y conservacin de la
localidad de Surcubamba.

Plan de accin preventivo corrector

Comprende el equipamiento y otras acciones tendientes a prevenir, mitigar o


corregir los efectos de la actividad del proyecto sobre el medio ambiente, la
ecologa, la salud e infraestructura.
6.2.1

Etapa de Construccin
PLAN DE GESTIN PREVENTIVO CORRECTOR EN LA
ETAPA DE CONSTRUCCIN

ACCIONES
DEL
PROYECTO
Movilizacin
de

IMPACTOS

Modificacin de la
textura y drenaje, en la

MEDIDAS DE MITIGACIN

Movilizacin
maquinara

de
la
al mnimo de

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maquinara

Limpieza de
terreno

calidad del suelo.

Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones gaseosas y
partculas.

espacio necesario.

Sealizacin de la ruta
vehicular dentro del Proyecto

Instalacin de seales y
letreros dentro del proyecto.

Compactacin del suelo

y prdida de la cobertura
vegetal

Alteracin de la salud
por emisin de partculas
y polvo.

Uso de unidades en perfecto


estado de funcionamiento,
mediante un programa de
mantenimiento preventivo
que exigir a los propietarios
de los vehculos.

Movimiento, nivelacin
y
revegetacin
de
la
superficie afectada.

El
personal
que
trabaja, deber contar con
casco, guantes, tapa bocas y
otros
implementos
de
seguridad.

Alteracin de las
cadenas alimenticias de
la microflora y
microfauna.

Revegetacin de la
superficie, con especies
gramneas de la zona

Habilitacin
de almacn e
instalacin de
servicios

Contaminacin de
suelos y agua por arrojo
de residuos lquidos /
slidos.

Prohibir el arrojo de
desperdicios al suelo y cursos
del agua.

Establecimiento de tachos de
basura en lugares
estratgicos del proyecto.

Establecimiento de dos
baos qumicos para el
personal de obra.

Modificacin de la
textura y drenaje, en la
calidad del suelo.

Minimizar las actividades de


operacin de las maquinarias
a 08 horas diarias.

Contaminacin del
suelo y el agua por
vertidos incontrolados
y/o accidentales de
maquinarias y equipos
(aceites, grasas,
combustibles, etc.).

Reducir la operacin de
maquinaria pesada al mnimo
de espacio necesario.

Sealizacin de la ruta
vehicular dentro del Proyecto

Se contar con equipo


apropiado y material
absorbente tipo espagueti
para su recoleccin (motor
porttil, manguera y
recipiente de cierre hermtico

Operacin
de
maquinaria

pesada

Alteracin de los
elementos del aire por
emisiones gaseosas y
partculas.

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Ruidos

Movimiento
s de tierra

Explotacin
de canteras

Eliminacin de la
cubierta vegetal.

Alteracin de la salud
por emisin de partculas
y polvo.

de suficiente capacidad como


para extraer los vertidos del
rea afectada).
Los suelos contaminados
debern ser recogidos para
posteriormente ser
depositados en el botadero,
cubrir con una capa de tierra
de 20 cm. Y revegetar.

Los residuos lquidos


aceitosos debern ser
depositados en recipientes
hermticos para su posterior
traslado a la ciudad de
Huancayo y recibir adecuado
tratamiento.

Uso de unidades en perfecto


estado de funcionamiento,
mediante un programa de
mantenimiento preventivo
que se exigir a los
propietarios de los vehculos
involucrados.

Realizar monitoreos
mensuales de emisiones
gaseosas y de partculas a la
atmsfera.

Reposicin vegetal
(especie gramnea), en las
zonas afectadas.

El personal que labora


deber contar con los
implementos de seguridad.

Abandono de hbitat de
las aves por la presencia
de ruidos

Establecer un horario estricto


para la operacin de la
maquinaria, pesada a fin de
no generar ruido durante el
las horas de trabajo.

Alteracin de los

elementos del aire por la


presencia de partculas
y/o polvo.

Se efectuar el
humedecimiento de la
superficie posibles
generadoras de polvo.

Compactacin de la
superficie del suelo.

Movimiento y nivelacin de
la superficie del suelo

Modificaciones fsicas y
geomorfolgicas del
suelo.

Las superficies afectadas por


la extraccin de agregados,
debern ser rellenados y
revegetados con especies

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Estructuras
de
pretratamie
nto y obras

de arte

Efluentes
domsticos
(excretas y
aguas
servidas).

Presencia de ruidos por


operacin de la
maquinaria pesada.

Posible congelamiento
de la mezcla por la
presencia de bajas
temperaturas
Prdida y/o disminucin
de superficie de pastos.

Contaminacin de
suelos, aguas y aire por
generacin de excretas,
aguas servidas, aguas
estancadas y presencia
de malos olores.

Realizar monitoreos
mensuales de la calidad de
aire y agua.

Las canteras se encuentran


ubicadas fuera del mbito de
la poblacin.

Contaminacin del suelo


por el vertido sustancias
toxicas (mezcla u otros
elementos)

Disposicin
de
desmontes.

Alteracin de la salud
por la presencia de
partculas en el aire y
agua.

herbceas y gramneas de la
zona.

Se contar con equipo


apropiado y material
absorbente para la
recoleccin de vertidos del
rea afectada

Establecer un horario de
trabajo acorde con los
factores climticos, para
evitar el uso de
anticongelantes.

El personal ser informado


sobre las condiciones de
higiene personal y se
supervisar su estricto
cumplimiento.

Alteracin de las
cadenas alimentaras de
la microflora y

microfauna y
contaminacin de los
espacios abiertos por la
presencia de charcas y
pantanos.

Todo personal deber utilizar


los servicios higinicos de la
localidad.

Evacuar las aguas


estancadas de reas
afectadas, mediante tubos de
conduccin hacia los
desages.

Realizar fumigaciones en
zonas consideradas como
focos de contaminacin.

Contaminacin

superficial del suelo por


presencia de cuerpos
extraos.

Reduccin y prdida de

Aplicar una capa de cal o


ceniza a los servicios
higinicos despus de cada
uso, con la finalidad de evitar
la proliferacin de malos
olores y presencia de
mosquitos.

Limpieza manual del rea


afectada y traslado al lugar
de relleno.
El excedente de material
ser utilizado como relleno de

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

los espacios abiertos,


por la acumulacin de
desmontes.

Disposicin
de residuos
slidos

6.2.2

Contaminacin del
agua, suelos, espacios
naturales abiertos y de
belleza natural
generados por la
acumulacin de
agregados y/o cuerpos
extraos (basura),
alterando la calidad del
suelo y el agua.

las arterias de la localidad,


para posteriormente ser
compactado

Evitar cambio de ubicaciones


no programadas.

Recojo y limpieza general de


basuras generadas en el
proceso de construccin de
los diferentes componentes
del sistema de agua potable,
alcantarillado y la PTAR.

Prohibir el arrojo de
desperdicios en el suelo y
cauces hdricos, ser
responsabilidad del
contratista mantener las
reas libres, limpias y
ordenadas.

Instalar recipientes que


sirvan de depsito de basura.

Realizar fumigaciones
mensuales de las reas
susceptibles o consideradas
como focos de infeccin.

Brote de posibles
epidemias y
enfermedades.

Etapa de operacin :
No presenta impacto relevante.

6.3 Resumen general de las medidas mitigadoras


6.3.1 Etapa Pre Operativa

Movilizacin de la maquinaria al mnimo de espacio


necesario

Uso de unidades en perfecto estado de funcionamiento

Movimiento, nivelacin y revegetacin de la superficie

El personal que trabaja deber de contar con casco guante, tapa boca y
otros implementos de seguridad.

Revegetacin de la superficie con especies gramneas de la zona.

Prohibir el arrojo de desperdicios al suelo y cursos de agua.


Establecimiento de tachos de basura en lugares estratgicos.
Establecimiento de dos baos qumicos para el personal de obra.
Instalacin de letreros y seales dentro del proyecto.
Minimizar las actividades de operacin de las maquinarias a 08 diarias.
Reducir la operacin de la maquinaria pesada al mnimo de espacio
posible.
Sealizacin de la ruta vehicular dentro del proyecto.

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Los suelos contaminados debern ser recogidos para posteriormente


ser depositados en el botadero, cubrirse con una capa de tierra de 20
cm y revegetar.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en recipientes
hermticos para su posterior traslado a una zona adecuada.
Uso de unidades en perfecto estado de funcionamiento, mediante un
programa de mantenimiento preventivo que se exigir a los
propietarios de los vehculos involucrados.
El personal que labora deber de contar con implementos de seguridad.
Establecer un horario estricto para la operacin de la maquinaria, a fin
de generar ruido durante las horas de trabajo.
Se efectuar el humedecimiento de las superficies, posibles
generadoras de polvo.
Las superficies afectados por la extraccin de agregados, debern ser
rellenados y revegetados con especies herbceas y gramneas de la
zona.
Realizar monitoreos mensuales del aire y agua.
Las canteras se encuentran ubicadas fuera del mbito de la poblacin.
Se contar con equipo apropiado y material absorbente tipo espagueti
para su recoleccin. De vertidos del rea afectada.
Establecer un horario de trabajo, acorde con los factores climticos
para evitar el uso de anticongelantes.
Evitar cambio de ubicaciones no programadas.
Recojo y limpieza general de basuras generadas en el proceso de
Prohibir el arrojo de desperdicios al suelo y cauces hdricos, ser
responsabilidad del contratista mantener las reas libres, limpias y
ordenadas.
Instalar recipientes que sirvan para el depsito de basura.
Realizar fumigaciones mensuales de las reas susceptibles o
consideradas como focos de infeccin.

6.3.2 Etapa de Operacin

Realizar monitoreos de la calidad del aire.

Supervisin mensual de la existencia, en buen estado de la estructura


de tratamiento y obras de arte.

Capacitacin a la poblacin en medidas de seguridad.

Proporcionar equipos de seguridad e instrumentos de seguridad


adecuados.

6.3.3

Etapa de Abandono

Los suelos y aguas afectados debern ser enterrados y/o recogidos e


introducidos en recipientes hermticos de plstico y cuantificados en el
rea respectiva para su posterior disposicin en rellenos o tratamiento
adecuado.

Los desechos
compostaje.

biodegradables

sern

dispuestos

en

6.4 Plan de monitoreo ambiental

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

pozas

de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

El principal objetivo del Programa de monitoreo es medir las alteraciones y/o


modificaciones de los factores ambientales que son intervenidos por la
actividad. Las variaciones que sufre el ecosistema tienen que ser
monitoreados para determinar el grado en que el ambiente es afectado por el
proyecto, y poder establecer medidas correctivas que disminuyen los
impactos negativos.
Las regulaciones ambientales requieren una Auditoria Ambiental peridica de
las operaciones del Proyecto, es as que la Junta Administradora como
Empresa debe contar con un Auditor Ambiental interno, responsable de vigilar
y orientar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, quien debe llevar
controles de acuerdo a formatos establecidos a informar permanentemente a
la Unidad Ambiental, los monitoreos en el rea de operaciones.
6.4.1

Etapa Pre Operativa

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

ETAPA

PLAN DE
MONITOREO
AMBIENTAL
PUNTO
S DE
PARME
CONTR
TROS
OL

FRECU
ENCIA

RESPONS
ABLE

Movilizacin de
la maquinaria al
01 mnimo de
espacio
necesario.

Constru
ccin

Toda la
obra

Area de
maniobra
s

Mensual Contratista

Sealizacin de
la ruta vehicular
02
dentro del
proyecto

Constru
ccin

Toda la
obra

Toda la
obra

Una vez Contratista

Uso de unidades en
perfecto estado de
funcionamiento,
mediante un
programa de
Constru
03 mantenimiento
ccin
preventivo que se
exigir a los
propietarios de los
vehculos
involucrados.

Maquin
aras

Contratista
Disminuci
y Comit de
n de
Salud y
Mensual
ruidos en
Desarrollo
generalLocal
(C.S.D.L.)

Movimiento,
nivelacin y
04
revegetacin de la
superficie

Toda la
obra

reas
interveni
das

Constru
ccin

Una vez

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Contratista
y C.S. D.L.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

El personal que
trabaja deber
contar con casco, Constru
ccin
05 guantes tapa
bocas y otros
implementos de
seguridad.,

Contratista

Toda la
obra

Personal
obrero

Mensual

Revegetacin de
la superficie con
06 especies
gramneas de la
zona

Constru
ccin

Prohibir el arrojo
de desperdicios
07
al suelo y cursos
de agua.

rea de
influenc Verificaci
Constru
ia del
n de la Mensual
ccin
proyect superficie
o

Establecimiento
de tachos de
08 basura en
lugares
estratgicos

Establecimiento
de dos baos
09
qumicos para el
personal de obra

Minimizar las
actividades de
10 operacin de las
maquinarias a 08
horas diarias.

Reducir la
operacin de
maquinaria
11 pesada al
mnimo de
espacio
necesario.

Constru
ccin

Constru
ccin

Constru
ccin

Toda la
obra

Toda la
obra

Superficie
s
Una vez
interveni
das

Existenci
a de
tachos

Contratista
y C.S. D.L.

Contratista

Contratista
y C.S. D.L.
Mensual

Lugares
especfi
cos

Existenci
a de
baos

Toda la
obra

Maquinari
a
apagada Mensual
fuera de
hora

Mensual

Comit de
Salud y
Desarrollo
Local

Contratista

Contratista

Constru
ccin

Toda la
obra

Maquinari
a
Mensual
apagada

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Instalacin de
letreros y seales
Constru
12
de trnsito dentro y
ccin
fuera del Proyecto.
Se contar con
equipo apropiado y
material
absorbente tipo
Constru
13
espagueti para la
ccin
recoleccin de los
vertidos lquidos en
el suelo y el agua.
Los suelos
contaminados
debern ser
14 recogidos,
cubiertos por una
capa de tierra de
20 cm. y revegetar.

Sealizacin
Una vez
Contratista
y C. S. D. L.

Toda la
obra

reas afectadas
Una vez

Contratista
y C. S. D. L.
Constru
ccin

Los residuos
lquidos aceitosos
debern ser
depositados en
recipientes
Constru
15 hermticos para su
ccin
posterior traslado a
la ciudad de
Huancayo y recibir
adecuado
tratamiento.
Uso de unidades en
perfecto estado de
funcionamiento
mediante un
programa de
Constru
16
mantenimiento
ccin
preventivo que se
exigir a los
propietarios de los
vehculos
Realizar
monitoreos
mensuales de
17 emisiones
gaseosas y de
partculas a la
atmsfera.

Contratista
Toda la
obra

Toda la
obra

reas
Mensual
afectadas

Contratista

Toda la
obra

Botadero
Mensual
s

Contratista
y C. S. D. L.
Disminuci
n de
maquin elemento semestr
aria
s
al
contamin
antes

Toda la
obra y
Muestras
rea de
Constru
y
influenc
Mensual
ccin
evaluacio
ia del
nes
proyect
o

Comit de
Salud y
Desarrollo
Local

18 Reposicin vegetal Constru


rea
Porcentaj Trimestr
(especie gramneas
ccin
definida
e de
al
) en la zonas
por el
prendimi
afectadas
profesio ento de

Comit de
Salud y
Desarrollo
Local

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

nal
El personal que
labora deber
19 contar con los
implementos de
seguridad
Establecer un
lmite de
generacin de
ruidos que ser
20 acatado por el
personal de la
obra.

Se efectuar el
humedecimiento
de las
21 superficies,
posibles
generadoras de
polvo.

22

Movimiento y
nivelacin de la
superficie.

plantas
instalada
s

existenci
Todo el
a de
Constru persona
implemen Mensual
ccin
l de
tos de
obra
seguridad

Constru
ccin

Toda la
obra

Disminuci
n de
ruidos en Mensual
general(d
ecibeles)

Disminuci
De
Zonas
n de
acuerdo
Constru
interven polvos en
a la
ccin
idas
suspensi necesid
n
ad

Constru
ccin

Todo el
obra

reas
afectadas
por
apisonam Una vez
iento

Las superficies
afectadas por la
extraccin de
agregados,
debern ser
Constru Cantera Superficie
23
rellenados y
ccin
s
afectada
revegetados con
especies herbceas
y gramneas de la
zona.
Realizar
monitoreos
24 mensuales de
aire y agua

25 Las canteras se
encuentran
ubicadas fuera de

Surcubamb
a
Contratista

Contratista
y C. S. D. L.

Contratista
y C. S. D. L.

Comit de
Salud y
Desarrollo
Local
Surcubamb
a
Contratista
y C. S. D. L.

Una
vez

Toda la
Comit de
obra y
Salud y
Muestras
rea de
Desarrollo
Constru
y
influenc
Mensual
Local
ccin
evaluacio
ia del
Surcubamb
nes
proyect
a
o
Constru
Fuera
Poblacin Mensual
ccin
del rea libre de
de
posibles

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

Comit de
Salud y
Desarrollo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

la poblacin

influenc
efectos
ia del
contamin
proyect
antes
o

Se contar con
equipo apropiado y
material
absorbente tipo
Constru
26 espagueti para la
ccin
recoleccin de los
vertidos lquidos en
el suelo y el agua

Local
Surcubamb
a
Contratista
y C. S. D. L.

Toda la
obra

Superficie
Trimestr
contamin
al
ada

Constru
ccin

Infraest
ructura

Durante
De
las horas acuerdo
de mayor
a la
incidenci necesid
a solar
ad

Lagunas
Total de
de
infraest
Una vez
estabiliza
ructura
cin

Contratista

Constru
ccin

El personal ser
informado sobre las
Vigilancia
condiciones de
Persona por parte
Constru
29 higiene personal y
l de
del
Mensual
ccin
se supervisar su
obra
superviso
estricto
r
cumplimiento.

Contratista

Construccin de 02
ecoinodoros para
uso del personal.
30
Se prohibir el uso
de cualquier otra
rea para este fin.

Contratista

Establecer un
horario de trabajo
acorde con los
27
factores climticos
para evitar el uso
de anticongelantes
Total de la
superficie a utilizar
28
1.30 hectreas

Constru
ccin

Contratista

Existenci
Lugar
a de 02
especfi
Mensual
ecoinodor
co
os
Contratista

Aplicar un capa
de cal o ceniza a
los servicios
higinicos en
cada uso, para
31
evitar la
proliferacin de
malos olores y
presencia de
mosquitos.

Evitar
Constru Ecoinod presencia
ccin
oros
de malos
olores

32 Realizar
fumigaciones

Constru
ccin

Toda la
obra

Diario

Presencia Mensual
de
desechos

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

DIRESA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

y cuerpos
extraos
Efectuar las aguas
estancadas de las
reas afectadas,
33
mediante tubos de
conduccin hacia
los desages.

rea de Superficie
influenc
s libres
Constru
ia del
de
Mensual
ccin
proyect contamin
o
acin

Limpieza manual
del rea afecta y
34
traslado al lugar de
relleno.

Constru
ccin

Se evacuar 2700
m3 de material
excedente , siendo
35 utilizada en la
proteccin de las
caras de los
taludes
El Excedente del
material ser
utilizado como
relleno de las
36
arterias de la
localidad, para
posteriormente ser
compactado
Evitar el cambio de
ubicaciones no
37 programadas.

Disposici
n de
Relleno
Una vez
desmonte
s

Contratista

Contratista
y C.S.D.L.

Contratista
Constru
ccin

Infraest
ructura

Reforzam
iento de Una vez
taludes

Contratista
Arterias
Constru
de la
ccin
localida
d

Nivelaci
n de sus
calles

Una vez

Contamin
Campa
acin y
Constru
mento y perturbac Una vez
ccin
obra
iones del
paisaje

JAAP
COMUNIDA
D

Prohibir el arrojo de
desperdicios al
suelo y cauces
Contamin
hdricos, ser
Todo el
Constru
acin de
38 responsabilidad del
persona
Mensual
ccin
suelos y
contratista
l
aguas
mantener las reas
libres, limpias y
ordenadas.

Comit de
salud y
desarrollo

Instalar recipientes
que sirvan para el
39 depsito de basura
y desperdicios.

Existenci
Campa
a de
Constru
mento y recipiente Mensual
ccin
obra
s para
basura

C.S.D.L.

40 Realizar
fumigaciones
mensuales

Constru
ccin

DIRESA

Toda la
obra

reas
Mensual
posibles
focos de
contamin

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

acin

6.4.2 Etapa de Abandono

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

01
Los suelos y
aguas afectados
debern ser
enterrados y/o
recogidos e
introducidos en
recipientes
hermticos de
plstico y
cuantificados en
el rea
respectiva para
su posterior
disposicin en
rellenos o
tratamiento
adecuado.
02

03

Los desechos
biodegradables
sern dispuestos
en pozas de
compostaje.

ETAP
A

PLAN DE
MONITOREO
AMBIENTAL
PUNTOS
DE
CONTRO
L

PARME
TROS

Aband
ono

Toda la
Obra

Presencia
de
desechos
slidos
contamin
antes

Aband
ono

Pozas de
descomp
osicin
orgnica

FRECU
ENCIA

RESPONS
ABLE

Una
Vez

CONTRATIST
A
Comit
de Salud y
Desarrollo
Local

Presencia Una Vez


de
desechos
orgnicos
y malos
olores
Existenci Semestr
a
al

Instalar equipos de Aband


emergencia en
ono
Lugares
puntos estratgicos
estratgi
con accesorios
cos
adecuados:
depsito,
recolectores y
material
absorbente.
04 Realizar anlisis de Aband Curso del Contamin Trimestr
calidad de aguas y
ono
canal de acin de
al
suelos.
salida
suelos y
aguas

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

Comit de
Salud y
Desarrollo
Local
COMUNIDA
D

DIRESA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

6.5 Programa de educacin y capacitacin ambiental


8.5.1 Objetivos
El Programa de capacitacin ambiental tiene como objetivos
fundamentales:

Sensibilizar y concienciar al personal de obras (ingenieros,


trabajadores) y poblacin en general, acerca del entorno del mbito de
influencia del proyecto.

Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a


la conservacin del medio ambiente y ala prevencin de accidentes en
la operacin de la planta; as como ante la eventualidad de eventos.
Naturales (sismos).

Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de


este programa.

Lograra una comprensin adecuada de los impactos biofsicos y


socioculturales en consecuencia de la ejecucin del proyecto, durante y
despus de las obras proyectadas, dando a conocer las medidas
adoptadas para la mitigacin y compensacin de dichos impactos.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participacin activa y
consciente de todos los actores principales: personal de obras, la
poblacin de Surcubamba y de los organismos relacionados con la
problemtica ambiental, destacando la labor de los Ministerios, los
Gobiernos Regionales y principalmente del Gobierno Local, los mismos
que deben adquirir mayores conocimientos sobre la importancia de la
conservacin del Medio Ambiente.

6.5.2

Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental

Las actividades contempladas dentro del Programa de Educacin y


capacitacin Ambiental.

Organizar charlas de educacin ambiental sobre la problemtica


de la contaminacin.

Durante la etapa de construccin, la empresa contratista


organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus trabajadores;
de manera, que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la
preservacin del medio ambiente en la zona y la conservacin de los
recursos naturales.

Asimismo en la etapa de construccin ser necesario mantener


informados a todos los trabajadores y empleados, sin distinciones
jerrquicas, acerca de la prevencin de accidentes y de evitar acciones
que puedan generar emisiones o molestias a terceros.

Instruir a los trabajadores de la planta, que podrn llevar acabo


actividades ilcitas, recaptura de especies de fauna; as como, caza
furtiva en el mbito de influencia del proyecto .Se prohibir actividades
de roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto.

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

6.5.3 Etapa de Abandono

Los suelos y aguas afectados debern ser enterrados y/o recogidos e


introducidos en recipientes hermticos de plstico y cuantificados en el
rea respectiva para su posterior disposicin en rellenos o tratamiento
adecuado.

Los desechos
compostaje.

Instalar equipos de emergencia en puntos estratgicos con accesorios


adecuados: depsito, recolectores y material absorbente.

biodegradables

sern

dispuestos

en

pozas

de

6.6 Plan de monitoreo ambiental


El principal objetivo del Programa de monitoreo es medir las alteraciones y/o
modificaciones de los factores ambientales que son intervenidos por la
actividad. Las variaciones que sufre el ecosistema tienen que ser
monitoreados para determinar el grado en que el ambiente es afectado por el
proyecto, y poder establecer medidas correctivas que disminuyen los
impactos negativos.
.
EI Programa de monitoreo tiene los siguientes puntos relevantes:

Monitoreo de aguas.
Monitoreo de vegetacin.
El retiro de los desechos generados por las operaciones.
El cumplimiento de los lineamientos establecidos de salud y
seguridad para todos los trabajadores.
Restauracin del rea afectada y reforestacin de las mismas.

6.6.1 Etapa Pre Operativa

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

Movilizacin de la
maquinaria al
01
mnimo de espacio
necesario.

ETAPA

Constru
ccin

PLAN DE
MONITOREO
AMBIENTAL
PUNTOS DE PARM
CONTROL
ETROS

Toda la obra

FRECU
ENCIA

RESPON
SABLE

Patio de
Contratist
maniobr Mensual
a
as

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Sealizacin de la
02 ruta vehicular
dentro del proyecto

Constru
ccin

Toda la obra

Toda la
obra

Una vez Contratita

Uso de unidades en
perfecto estado de
funcionamiento,
mediante un programa
de mantenimiento
Constru
03
preventivo que se
ccin
exigir a los
propietarios de los
vehculos
involucrados.

Maquinaras

Contratist
Disminu
a Comit
cin de
de Salud y
ruidos Mensual
Desarrollo
en
Local
generalC..:D.L.)

Movimiento,
nivelacin y
04
revegetacin de la
superficie

Toda la obra

reas
interven Una vez
idas

El personal que
trabaja deber
contar con casco,
05 guantes tapa bocas
y otros
implementos de
seguridad.,

Revegetacin de la
superficie con
06
especies gramneas
de la zona

Prohibir el arrojo de
desperdicios al
07
suelo y cursos de
agua.

Constru
ccin

Contratist
a y C. S.
D. L.
Contratist
a

Constru
Persona
ccin
Toda la obra
l obrero

Constru
ccin

Constru
ccin

Establecimiento de
tachos de basura en Constru
08
lugares
ccin
estratgicos

Mensual

Toda la obra

Superfic
ies
Una vez
interven
idas

rea de
influencia
del proyecto

Verifica
cin de
la
Mensual
superfic
ie

Toda la obra

Existen
cia de
tachos

Mensual

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

Contratist
a y C. S.
D. L.

Contratist
a

Contratist
a y C. S.
D. L.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Establecimiento de
dos baos qumicos
09
para el personal de
obra

Minimizar las
actividades de
10 operacin de las
maquinarias a 08
horas diarias.

Constru
ccin

Constru
ccin

Reducir la
operacin de
11 maquinaria pesada
al mnimo de
espacio necesario.

Constru
ccin

Instalacin de letreros
y seales de trnsito
12
dentro y fuera del
Proyecto.

Constru
ccin

Se contar con equipo


apropiado y material
absorbente tipo
13 espagueti para la
recoleccin de los
vertidos lquidos en el
suelo y el agua.

Constru
ccin

Los suelos
contaminados debern
ser recogidos,
Constru
14
cubiertos por una capa
ccin
de tierra de 20 cm. y
revegetar.
Los residuos lquidos
aceitosos debern ser
depositados en
recipientes hermticos Constru
15
para su posterior
ccin
traslado a la ciudad de
Huancayo y recibir
adecuado tratamiento.
16 Uso de unidades en
Constru
perfecto estado de
ccin
funcionamiento
mediante un programa
de mantenimiento
preventivo que se

Lugares
especficos

Existen
cia de
baos

Toda la obra

Maquin
aria
apagad
a fuera
de hora

Toda la obra

Toda la obra

Comit de
Salud y
Desarrollo
Mensual
Local

Contratist
a
Mensual

Maquin
aria
Mensual
apagad
a

Sealizacin
Una vez

Contratist
a

Contratist
a

Contratist
a y C. S.
D. L.
Toda la obra

Toda la obra

reas afectadas
Una vez

reas
afectad Mensual
as

Contratist
a y C. S.
D. L.

Contratist
a
Toda la obra

maquinaria

Botader
Mensual
os

Disminu semestr Contratist


cin de
al
a y C. S.
element
D. L.
os
contami
nantes

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

exigir a los
propietarios de los
vehculos
Realizar monitoreos
mensuales de
15 emisiones gaseosas y
de partculas a la
atmsfera.
Reposicin vegetal
(especie gramneas )
en la zonas afectadas
17

El personal que labora


deber contar con los
implementos de
18 seguridad

Constru
ccin

Comit de
Toda la obra Muestra
Salud y
y rea de
sy
Mensual Desarrollo
influencia
evaluaci
Local
del proyecto
ones

Constru
ccin

rea
definida por
el
profesional

Porcent
Comit de
aje de
Salud y
prendim
Desarrollo
Trimestr
iento de
Local
al
plantas
Surcubam
instalad
ba
as

Todo el
personal de
obra

existenc
Contratist
ia de
a
implem
entos Mensual
de
segurid
ad

Constru
ccin

Establecer un lmite de
generacin de ruidos
que ser acatado por
Constru
19 el personal de la obra.
ccin

Disminu
Contratist
cin de
a y C. S.
ruidos
D. L.
Toda la obra
en
Mensual
general(
decibel
es)

Se efectuar el
humedecimiento de
las superficies,
20
posibles
generadoras de
polvo.

Disminu
De
cin de
acuerdo
Zonas
polvos
a la
intervenidas
en
necesid
suspens
ad
in

21

Movimiento y
nivelacin de la
superficie.

Las superficies
afectadas por la
extraccin de
agregados, debern
22
ser rellenados y
revegetados con
especies herbceas y
gramneas de la zona.

Constru
ccin

Contratist
a y C. S.
D. L.

Comit de
reas
Salud y
afectad
Constru
Desarrollo
Todo el obra as por Una vez
ccin
Local
apisona
Surcubam
miento
ba

Constru
ccin

Canteras

Superfic
ie
afectad
a

Contratist
a y C. S.
D. L.
Una
vez

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

Realizar monitoreos
mensuales de aire y
23
agua

Las canteras se
encuentran ubicadas
fuera de la poblacin
24

Se contar con equipo


apropiado y material
absorbente tipo
espagueti para la
25 recoleccin de los
vertidos lquidos en el
suelo y el agua

Constru
ccin

Comit de
Toda la obra Muestra
Salud y
y rea de
sy
Desarrollo
Mensual
influencia
evaluaci
Local
del proyecto
ones
Surcubam
ba

Poblaci
Comit de
n libre
Salud y
Fuera del
de
Desarrollo
Constru
rea de
posibles Mensual
Local
ccin
influencia
efectos
Surcubam
del proyecto
contami
ba
nantes

Constru
ccin

Toda la obra

Superfic
ie
Trimestr
contami
al
nada

Contratist
a y C. S.
D. L.

Establecer un horario
de trabajo acorde con
los factores climticos
26 para evitar el uso de
anticongelantes

Durante
Contratist
las
De
a
horas acuerdo
Constru Infraestructu
de
a la
ccin
ra
mayor necesid
incidenc
ad
ia solar

Total de la superficie a
utilizar 1.50 hectreas

Lagunas
Contratist
Total de
Constru
de
a
infraestructu
Una vez
ccin
estabiliz
ra
acin

27

El personal ser
informado sobre las
condiciones de higiene Constru
28
personal y se
ccin
supervisar su estricto
cumplimiento.
Construccin de 02
ecoinodoros para uso
del personal. Se
29
prohibir el uso de
cualquier otra rea
para este fin.
30

Aplicar un capa de
cal o ceniza a los
servicios higinicos
en cada uso, para
evitar la
proliferacin de

Personal de
obra

Constru
ccin

Lugar
especfico

Constru
ccin

Ecoinodoros

Vigilanci
Contratist
a por
a
parte
Mensual
del
supervis
or
Existen
cia de
02
Mensual
ecoinod
oros
Evitar
presenc
ia de
malos
olores

Diario

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

Contratist
a

Contratist
a

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

malos olores y
presencia de
mosquitos.
Realizar fumigaciones
31

Efectuar las aguas


estancadas de las
reas afectadas,
32
mediante tubos de
conduccin hacia los
desages.
Limpieza manual del
rea afecta y traslado
33
al lugar de relleno.
Se evacuar 2700 m3
de material excedente
34 , siendo utilizada en la
proteccin de las
caras de los taludes
El Excedente del
material ser utilizado
como relleno de las
35 arterias de la
localidad, para
posteriormente ser
compactado
Evitar el cambio de
ubicaciones no
programadas.
36

Constru
ccin

Presenci
a de
desecho
Toda la obra
sy
Mensual
cuerpos
extrao
s

Constru
ccin

Superfic
Contratist
ies
a
rea de
libres
influencia
Mensual
de
del proyecto
contami
nacin

Constru
ccin

Disposic
Contratist
in de
a y
Una vez
desmon
C.S.D.L.
tes

Relleno

Constru Infraestructu
ccin
ra

Reforza
miento
de
taludes

Contratist
a
Una vez

Nivelaci
on de
Una vez
sus
calles

Constru
ccin

Arterias de
la localidad

Constru
ccin

Contami
nacin
y
Campament
perturb Una vez
o y obra
aciones
del
paisaje

Prohibir el arrojo de
desperdicios al suelo y
cauces hdricos, ser
37 responsabilidad del
contratista mantener
las reas libres,
limpias y ordenadas.

Constru
ccin

Todo el
personal

38 Instalar recipientes
que sirvan para el

Constru
ccin

Campament
o y obra

MINSA

Contratist
a

JAAP
COMUNID
AD

Comit de
Contami
salud y
nacin
desarrollo
de
Mensual
suelos y
aguas
Existen Mensual Comit de
cia de
Realizar

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

depsito de basura y
desperdicios.

recipien
tes para
basura

Realizar fumigaciones
mensuales

reas
posibles
focos
Mensual
de
contami
nacin

Constru
ccin

39

Toda la obra

Salud y
desarrollo
MINSA

6.6.3 Etapa de Abandono

PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL

ETAPA

PLAN DE
MONITOREO
AMBIENTAL

FRECU
ENCIA

RESPON
SABLE

Una
Vez

CONTRATI
STA
Comit de
Salud y
Desarrollo
Local

PUNTOS DE PARM
CONTROL
ETROS
01
Los suelos y aguas
afectados debern
ser enterrados y/o
recogidos e
introducidos en
recipientes
hermticos de
plstico y
cuantificados en el
rea respectiva
para su posterior
disposicin en
rellenos o
tratamiento
adecuado.
04

Los desechos
biodegradables sern
dispuestos en pozas
de compostaje.

Abando
no

Toda la Obra Presenci


a de
desecho
s
slidos
contami
nantes

Abando
Pozas de
Presenci Una Vez Comit de
no
descomposic
a de
Salud y
in orgnica desecho
Desarrollo
s
Local
orgnic
os y
malos
olores

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

6.7

Programa de Residuos Slidos

Manejo de Residuos Slidos


Los desechos que se producen en la concesin son principalmente desechos
biodegradables, pero en menor volumen.
Para el manejo de cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendr en
cuenta los criterios que se exponen a continuacin:
Desechos Biodegradables
Los desechos biodegradables provendrn principalmente del rea del
comedor de los obreros, estos desechos sern recolectados y llevados a un
lugar apropiado
Desechos Combustibles
Todos los desechos combustibles sern almacenados de acuerdo a su
naturaleza.

Los aceites quemados sern almacenados en


cilindros de 55 galones, para transportarse luego a plantas de reciclaje y/o
comercializados como combustible residual.
En el caso que ocurra algn derrame se seguirn las
medidas contempladas en el Plan de Contingencia desarrollado para la
operacin.

Desechos No Biodegradables

Se emplearan cilindros verdes para la basura de tipo


domstico y cilindros amarillos para la basura de tipo industrial. Estos
desechos se almacenarn previamente en un rea techada para
posteriormente ser llevados al rea de relleno sanitario de la localidad de
Surcubamba. Los filtros de aceite usados se almacenarn en un cilindro de
55 galones con tapa desmontable y llevada posteriormente al depsito de
desechos.

6.8

Programa de educacin y capacitacin ambiental

8.8.1

Objetivos

El Programa de capacitacin ambiental tiene como objetivos


fundamentales:

Sensibilizar y concienciar al personal de obras (ingenieros,


trabajadores) y poblacin en general, acerca del entorno del mbito de
influencia del proyecto.

Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a


la conservacin del medio ambiente y ala prevencin de accidentes en

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

la operacin de la planta; as como ante la eventualidad de eventos.


Naturales (sismos).

Desarrollar la capacidad institucional para el cumplimiento de


este programa.

Lograra una comprensin adecuada de los impactos biofsicos y


socioculturales en consecuencia de la ejecucin del proyecto, durante y
despus de las obras proyectadas, dando a conocer las medidas
adoptadas para la mitigacin y compensacin de dichos impactos.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participacin activa y
consciente de todos los actores principales: personal de obras, la
poblacin de Surcubamba y de los organismos relacionados con la
problemtica ambiental, destacando la labor de los Ministerios, los
Gobiernos Regionales y principalmente del Gobierno Local, los mismos
que deben adquirir mayores conocimientos sobre la importancia de la
conservacin del Medio Ambiente.

6.8.2. Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental


Las actividades contempladas dentro del Programa de Educacin y
capacitacin Ambiental.

Organizar charlas de educacin ambiental sobre la problemtica


de la contaminacin de los cauces naturales y el entorno del Proyecto,
debido a la generacin de efluentes contaminantes, que pueden
ocasionar el aumento de sedimentos y/o elementos dainos para la
salud.

Publicacin y difusin de cartillas educativas a la poblacin de


Surcubamba, explicando la funcin que cumple el sistema de agua
potable la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, e instruir sobre
la prohibicin y los problemas que ocasionara el vertido de elementos
slidos al sistema de alcantarillado y por ende , a la Planta proyectada.

Difundir a travs de medios publicitarios la aplicacin de las


medidas de mitigacin ambiental, para un mejor conocimiento de la
poblacin.

Durante la etapa de construccin, la empresa contratista


organizar charlas de educacin ambiental dirigidas a sus trabajadores;
de manera, que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la
preservacin del medio ambiente en la zona y la conservacin de los
recursos naturales.

Asimismo en la etapa de construccin ser necesario mantener


informados a todos los trabajadores y empleados, sin distinciones
jerrquicas, acerca de la prevencin de accidentes y de evitar acciones
que puedan generar emisiones o molestias a terceros.

Instruir a los trabajadores de la planta, que podrn llevar acabo


actividades ilcitas, recaptura de especies de fauna; as como, caza
furtiva en el mbito de influencia del proyecto .Se prohibir actividades
de roce de la vegetacin con fines ajenos al proyecto.
Para la etapa operativa del proyecto, se deber capacitar ala personal
asignado ala Planta de Tratamiento, sobre acciones de emergencia en

MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE LAS CALLES PRINCIPALES DE SURCUBAMBA CAPITAL, DISTRITO DE SURCUBAMBA TAYACAJA HUANCAVELICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SURCUBAMBA

caso de atoros, accidentes laborales y el empleo de tcnicas o


tecnologas que cusen el menor dao posible al ambiente natural y
tiendan a la mnima contaminacin posible.

CAPITULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIAS


8.1

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

8.1.1

Objetivos

Los objetivos del Programa de Contingencia son:

Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse


en el caso de ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la
naturaleza como los sismos, por las fallas de operacin de la planta de
tratamiento, y por las acciones del hombre tales como accidentes
laborales.

Minimizar y/o evitar los daos causados por los desastres,


riesgos ambientales y siniestros y/o accidentes en la operacin de la
planta, haciendo cumplir estrictamente los procedimientos tcnicos y
controles de seguridad.

Ejecutar las acciones de control y ayuda durante y despus


de la ocurrencia de algn accidente y/o desastres.

8.1.2

mbito

La organizacin y acciones de contingencias abarcarn toda el rea de


influencia directa del proyecto donde se desarrollarn las obras civiles,
como lagunas facultativas, canal evacuador y el cerco perimtrico de la
planta de tratamiento.
8.1.3 Identificacin de los Riesgos Potenciales
Los principales problemas que puedan presentarse y que necesitan de un
Programa de Contingencias son:

Ocurrencia de sismos o incendios.


Probabilidad de atoros en la cmara de rejas.
Afectacin de la salud del personal operativo de la Planta.
Accidentes Laborales.

8.1.4

Implementacin del Programa de Contingencias

En la Etapa de construccin:
Durante la etapa de construccin del proyecto, se recomienda que el
contratista de obra, implemente un programa de contingencias al inicio
de sus actividades de construccin, adecuando a los requerimientos
mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la
zona; dicho programa deber contar mnimo con lo siguiente:

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Capacitacin del Personal: Todo personal que trabaje en


la obra deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de
primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de victimas
sin equipo, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, de
reanimacin, reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes.

Reporte de Incidentes: Toda contingencia una vez


ocurrida, deber ser informada a la Municipalidad Distrital de
Surcubamba, sobre los pormenores indicando el lugar de ocurrencia de
hechos. Asimismo, se comunicar al Centro de Salud y a las
autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso.

Unidad Mvil de desplazamiento rpido: Durante la


construccin de las obras, el contratista deber de disponer de una
unidad mvil de desplazamiento rpido para integrarla al equipo de
contingencias, el mismo que adems de cumplir sus actividades
normales, debern acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los
grupos de trabajo, ante algn accidente por manipulacin u operacin
de equipo pesado.

El vehculo de desplazamiento deber de encontrase


en buen estado mecnico, en caso de desperfecto deber ser
remplazado por otro vehculo en buen estado.

Equipos Contra Incendios: Extintores implementados en


todas las unidades mviles del proyecto y en el campamento de obra.

Implemento de primeros auxilios y de socorro: Estos


equipos debern de ser livianos a fin que puedan transportarse
rpidamente.
Se recomienda tener disponible como mnimo lo
siguiente: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios,
cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes,
apsitos y tablillas.

Implementos y Medios de Proteccin personal: Se deber de exigir la


compra de implementos y medios de proteccin personal, por parte del
contratista. Estos implementos debern reunir las condiciones mnimas
de calidad; es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras; de tal,
forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la poblacin
laboral contratada para la ejecucin de obras.
En la etapa operativa:
Frente a los daos que puedan causar los movimientos ssmicos o
fenmenos naturales o artificiales en las instalaciones de la Planta de
Tratamiento de aguas residuales, la Municipalidad Distrital de Junn, con
los recursos que cuenta, humanos y equipos, debe tener presente en sus
planes reoperaciones de emergencia, la atencin de los problemas que
puedan presentarse, a fin de que puedan ser atendidos en forma
inmediata.
Respecto ala Unidad de contingencias, deber contar con:

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Equipamiento

Dotacin de material mdico.


Instrumentos de Primeros auxilios y de socorro, como
cuerdas, cables, camillas, megfonos, vendajes, apsitos y tablillas.
Equipos de proteccin personal como: guantes, botas de
jebe, cascos de seguridad, mascarillas con filtro simple y otros.

Personal

El personal de operacin de la planta, debe estar


capacitado para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos
identificados y sobretodo en primeros auxilios.

8.1.5

Medidas de contingencias

Por ocurrencia de Sismos


En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo,
operativo de la planta deber conocer los procedimientos sobre las
medidas de seguridad a adoptar, como las que a continuacin se indican:
Antes de la ocurrencia del sismo

El contratista deber de verificar si las construcciones


provisionales (almacenes u otros), cumplen con las normas de diseo,
adems verificar el lugar adecuado para sus instalaciones.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda la
construccin preferentemente deben estar dispuestas para que se
abran hacia fuera de los ambientes.
Se verificar que las rutas de evacuacin deben estar
libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la
evacuacin respectiva.
Similarmente, se deber realizar la identificacin y
sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las obras,
campamentos y almacn de materiales, etc.; as como de las rutas de
evacuacin directas y seguras.
Durante la ocurrencia del Sismo

Se deber de instruir al personal de obra (etapa de


construccin) y la personal de la planta (etapa operativa); de tal forma,
que durante la ocurrencia del sismo, se mantenga la calma y la
evacuacin se disponga de tal manera que se evite que el personal
corra y/o desaten el pnico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber de
utilizar linternas nunca velas o encendedores.
De ser posible la evacuacin de todo el personal
hacia zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo.
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de
maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes.
Despus de la ocurrencia del sismo:

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Atencin inmediata de las personas accidentadas.


Retiro de la zona de trabajo de toda maquinaria y/o equipo que pudiera
haber sido averiado y/o afectado.
Ordenar y disponer que el personal de obra, en las zonas de seguridad
previamente establecidas, por un tiempo prudencial hasta el cese de
las replicas.
Por ocurrencia de incendios

Bsicamente se considera durante la etapa de


construccin y en menor grado durante la etapa de operacin de la va;
donde es probable la ocurrencia de incendios por la concentracin de
gases, accidentes operativos de maquinaria pesada unidades de
transporte, accidentes fortuitos por corto circuito elctrico.
Para tal efecto, se deber de considerar las siguientes
pautas.
El personal operativo deber conocer los procedimientos
para el control de incendios bajo los dispositivos de alarmas y acciones,
distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencia.
Se deber de adjuntar un plano de distribucin de los
equipos y accesorios contra incendios (extintores), en el campamento
de obra u almacenes, que sern de todo el conocimiento del personal
que labora en el lugar.
Todo personal (administrativo y operativo) debe conocer los
procedimientos para el control de incendios.
Procedimiento para el control de incendios

Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o


usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar
el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de
polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o emplear arena
seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
Los extintores debern de situarse en lugares apropiados y de fcil
manipuleo; as como dispuesto en lugares que puedan quedar
bloqueados o escondidos detrs de materiales, herramientas, etc.; no
deben colocarse en lugares donde puedan ser averiados por
maquinarias o equipos, donde obstruyan el paso o puedan ocasionar
accidentes o lesiones a las personas que transitan.
Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de
fuego para el cual es apto y contener instrucciones de operacin y
mantenimiento.
Salud de los trabajadores
Tanto en la etapa constructiva y operativa del proyecto, se deber
considerar que la zona del proyecto es de baja densidad poblacional y
que el trabajo se realizar en una altura de 4,125 msnm, por tanto, se
tomarn medidas adecuadas en cuanto a la vestimenta del trabajador,
que deber ser adecuado para el fro como: impermeables, botas de
jebe, chullos u otros gorros con el objetivo debitar enfermedades
bronquiales.

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Adicionalmente en la etapa operativa del proyecto se deber realizar:

Instruir e implementar el aseo del personal operativo de


la planta, a fin de evitar enfermedades infecciosas y/o
gastrointestinales.
Vacunar al personal contra el ttano y hepatitis (A y B)
Accidentes Laborales
Se refieren a la ocurrencia de accidentes laborales durante la operacin
de los vehculos y maquinaria pesada utilizados para la ejecucin de las
obras, originados principalmente posdeficiencias humanas o fallas
mecnicas de los equipos utilizados.
Para ello, se deber contar con las siguientes medidas.

Se deber comunicar previamente a los Centros asistenciales de la


localidad (Posta de Salud, Hospitales ESSALUD y otros), el inicio de las obras para
que estos estn preparados frente a cualquier accidente que pueda ocurrir. La
eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la cercana y
gravedad del accidente.

El contratista deber inmediatamente prestar el auxilio al personal


accidentado y trasladarlo a los centros asistenciales respectivos, valindose de
una unidad de desplazamiento rpido.

En la etapa operativa, los accidentes laborales, pueden originarse por la


cada del personal hacia las estructuras, como lagunas facultativas, desarenador,
etc. En tal sentido se deber de prestar auxilio al personal afectado, y de acuerdo
a la gravedad del accidente, se proceder con su traslado al centro asistencial
ms cercano.
Ante Lluvias Torrenciales

Para las lluvias torrenciales, debe tenerse en cuenta el manejo del


drenaje en las Lagunas, para tal efecto se ha previsto las siguientes
medidas:
Llevar el control de eventos producidos hace 10
aos de precipitaciones en la zona.
Hacer el monitoreo de precipitaciones en la zona
poca de lluvias (Noviembre Marzo).
Controlar diariamente el flujo requerido mediante la
cmara de rejas.
Instalar equipos
de emergencia
en puntos
estratgicos con equipos adecuados: depsitos, recolectores, y material
excedente.
Control de parte del Municipio respecto al incremento
de usuarios no previsto.
Medidas Posteriores en Caso de Ocurrencia

Evaluacin de daos.
Reacondicionamiento y mantenimiento de cauces de
escorrenta.

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Alejarse de las reas de cauces, en previsin de nuevas


avenidas.

Transmitir
las
instrucciones
a
los
pobladores
manteniendo comunicacin permanente con las autoridades locales y/o
regionales segn sea el caso, o la magnitud del evento.

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