DEPARTAMENTO DE EDUCACIN Y CULTURA

Escuela Nacional Sindical

Jos Carlos Maritegui

LIBERTAD
SINDICAL

.-

CONCEPTO DE LIBERTAD

Libertad es la facultad o capacidad del ser

humano de actuar, o no, conforme a su
voluntad y criterio racional siempre que no est
impedido por las normas establecidas dentro de
la sociedad. La libertad individual se ejerce con
respeto y responsabilidad moral.

.-

LIBERTAD SINDICAL

La libertad sindical es un derecho humano fundamental que permite

a los trabajadores, la defensa y promocin de sus intereses
profesionales o laborales.
Es un derecho humano porque es
consustancial a la dignidad del
hombre en el trabajo y porque es
una condicin indispensable para
el progreso econmico y social
Permite participar en el mundo
del trabajo y con su participacin
se defienden y hacen efectivos
otros derechos para asegurar las
condiciones de salario, de vida y
de trabajo.
Permite el derecho a formar sindicatos, a la negociacin colectiva y a la
huelga. La libertad sindical tiene su base en los sindicatos, sino existen estos,
dicha libertad carece de sentido.

Su incumplimiento, por parte de los empleadores y del gobierno, puede ser

denunciado ante organismos nacionales e internacionales.
El principio de libertad sindical se encuentra en el centro de los valores de
la OIT. Est consagrado en la Constitucin de la OIT (1919), en
la Declaracin de Filadelfia de la OIT (1944), y en la Declaracin de la OIT
relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo (1998). Se
trata tambin de un derecho proclamado en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos (1948). El derecho de sindicacin y de constitucin
de sindicatos y organizaciones de empleadores y de trabajadores es el
requisito necesario para la solidez de la negociacin colectiva y del
dilogo social.

.- NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

La normatividad internacional que ampara la libertad sindical est

contenida en:
Convenios Internacionales de la OIT: C87, C98, C151
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Art. 23.
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, Arts. 1, 2, y 3.
Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, Art. 8.
Veamos:
Convenio N 87 (1948), sobre la libertad sindical y la proteccin del
derecho de sindicacin. Este Convenio fundamental establece el
derecho de los trabajadores y de los empleadores de constituir las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a
las mismas sin autorizacin previa. Las organizaciones de
trabajadores y de empleadores tienen el derecho a organizarse
libremente, no estn sujetas a disolucin o suspensin por va
administrativa, y tienen el derecho de constituir federaciones y
confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas. Estas pueden
afiliarse, a su vez, a organizaciones internacionales de trabajadores y
de empleadores.

Convenio N 98 (1949), sobre el derecho de sindicacin y de

negociacin colectiva. Este Convenio fundamental dispone que los
trabajadores debern gozar de una proteccin adecuada contra
todo acto de discriminacin antisindical, incluido el requisito de que
un trabajador no se afilie a un sindicato o el de dejar de ser miembro
de un sindicato o el de despedir a un trabajador en razn de su
afiliacin sindical o de su participacin en actividades sindicales. Las
organizaciones
de
trabajadores
y
de
empleadores
debern
gozar de una proteccin
adecuada contra todo
acto de injerencia de unas
respecto de las otras. Se
consideran
actos
de
injerencia, sobre todo, la
constitucin
de
organizaciones
de
trabajadores
dominadas
por un empleador o una organizacin de empleadores, o sostener
econmicamente, o de otra forma, organizaciones de trabajadores,
con el objeto de colocar a estas organizaciones bajo el control de
un empleador o de una organizacin de empleadores. Este
Convenio consagra asimismo el derecho a la negociacin colectiva.
Convenio N 135 (1971) sobre los representantes de los trabajadores.
Los representantes de los trabajadores de una empresa debern
gozar de una proteccin eficaz contra todo acto que pueda
perjudicarlos, incluido el despido en razn de su condicin de
representantes de los trabajadores, de sus actividades como tales,
de su afiliacin al sindicato, o de su participacin en la actividad
sindical; siempre que acten de conformidad con las leyes, los
contratos colectivos u otros acuerdos comunes en vigor. Los
representantes de los trabajadores debern disponer en la empresa
de las facilidades apropiadas para permitirles el desempeo rpido y
eficaz de sus funciones.

Convenio N 141 (1975), sobre las organizaciones de trabajadores

rurales. Todas las categoras de trabajadores rurales, tanto si se trata
de asalariados como de personas que trabajan por cuenta propia,
tienen el derecho de constituir, sin autorizacin previa, las
organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a
las mismas, con la sola condicin
de observar sus estatutos. Los
principios de libertad sindical
debern respetarse plenamente;
las
organizaciones
de
trabajadores
rurales
debern
tener un carcter independiente
y voluntario, y permanecer libres
de toda injerencia, coercin o represin. La poltica nacional deber
facilitar el establecimiento y la expansin, con carcter voluntario,
de organizaciones de trabajadores rurales fuertes e independientes,
como medio eficaz de asegurar la participacin de estos
trabajadores en el desarrollo econmico y social.
Convenio N 151 (1978), sobre las relaciones de trabajo en la
administracin pblica. Los empleados pblicos, tal y como los
define el Convenio, gozarn de una proteccin adecuada contra
los actos de discriminacin antisindical en relacin con su empleo y
sus
organizaciones
gozarn
de
una
completa
independencia respecto
de
las
autoridades
pblicas, as como de
una
adecuada
proteccin contra todo
acto de injerencia de
una autoridad pblica
en su constitucin, funcionamiento o administracin.

.- NORMATIVIDAD NACIONAL

Las normas nacionales que amparan la libertad sindical son:

a) Constitucin Poltica del Per, Art. 28.
b) Decreto Legislativo 25593
c) Decreto Supremo N 010-2003-TR
d) Decreto Supremo N 011-92- TR
e) Decreto Supremo 009-93-TR
f) Decreto Supremo 013-2006-TR

.- Qu ES UN SINDICATO?

Sindicato es la organizacin basada en la unin libre y voluntaria de los

trabajadores que sirve para la defensa de sus derechos laborales as como
para luchar por mejores condiciones de salario, de vida y de trabajo.
El sistema democrtico se fortalece con la existencia de trabajo digno y
sindicatos fuertes.

.- Qu TIPOS DE SINDICATOS EXISTEN?

Estos pueden ser:

a) De empresa. Se necesitan 20 afiliados como mnimo.
b) De actividad
c) De gremio
d) De oficios varios
En los tres ltimos tipos se necesitan 50 afiliados como mnimo.
Pueden ser de alcance nacional, regional o local y constituir con sus
afiliados, una seccin sindical en cada empresa.