Poltica Social, controle sobre o espao e renda universal.

Simone Sobral Sampaio1

Robson de Oliveira2
Eje Temtico: I- Contexto latinoamericano: transformaciones contemporneas e
implicancias en los Proyectos Acadmicos Institucionales en Trabajo Social.
Sub-eje: B. Luchas sociales y restitucin de derechos.
Universidad o institucin de pertenencia: Universidade Federal de Santa Catarina.
Brasil.
Direccin completa: Rua Lauro Linhares, n.829, Bl.A3, ap.108, Trindade. FlorianpolisSc, Brasil
Telfono: 55 48 9103-4407
Correo electrnico: simonessamp@gmail.com
Modalidade do Trabalho: Procesos de investigacin.
Palabras-Clave: Poltica Social, Trabalho, Renda Universal.
Resumo:
O presente trabalho problematiza a noo de classe trabalhadora apreendida pela
esquerda tradicional. Para tanto, refere, desde as lutas sociais travadas na Amrica Latina
nesse novo milnio, a forma que categorias como Pobreza e Exrcito Industrial de
Reserva requisitam serem apreendidas contemporaneamente e a prpria produo de
formas de vida a partir dos arranjos formulados e produzidos pelos pobres. Esse conjunto
de fatores culmina na proposta, a partir de indicaes de Hardt e Negri (2005), de uma
cidadania global que abarcaria uma renda garantida para todos e o direito de ir e
permanecer, ou seja, controlar seu prprio movimento. Por fim, o reconhecimento que a
garantia desse salrio social a todos no seria uma poltica redistributiva mas a ampliao
de meios para o rompimento com processos de opresso e explorao de que alvo a
classe trabalhadora. a partir dessas anlises que se repe a reflexo sobre poltica
social, elemento central formao e ao exerccio profissional
Palabras Clave: Poltica Social, Trabajo, Renta Universal.
Resumen:
Este trabajo discute la nocin de clase trabajadora aprehendida por la izquierda
tradicional. Para ello, refiere la forma en que categoras como Pobreza y Ejrcito Industrial
de Reserva requieren ser entendidas contemporneamente dentro de las luchas sociales
que han tenido lugar en Amrica Latina en el nuevo milenio; as como la propia
produccin de formas de vida a partir de las estrategias formuladas por los pobres. Este
conjunto de factores culmina con la propuesta, retomando los argumentos de Hardt y
Negri (2005), de una ciudadana global que abarcara una renta garantizada para toda la

1 Professora Dra. de Servio Social, Universidade Federal de Santa Catarina/ UFSC/BR.

2 Doutorando no Programa de Ps-Graduao em Servio Social na Universidade Federal de Santa Catarina UFSC\BR.

poblacin adems del derecho a circular y a permanecer, es decir, a controlar sus propios
movimientos. Por ltimo, se reconoce que la garanta de dicho salario social no supone
una poltica redistributiva sino la ampliacin de medios para la ruptura de los procesos de
opresin y explotacin que sufre la clase trabajadora. A partir de estos anlisis, se plantea
la reflexin sobre poltica social, elemento central para la formacin y para el ejercicio
profesional de los trabajadores sociales.

Atualmente, so vrias as manifestaes contra as desigualdades sociais, feitas

ou no de maneira contnua, assistidas ou no pela grande mdia, dispersas e variadas
nas suas reivindicaes, pode-se dizer que h algo em comum nisso tudo. Os protestos
contra a pobreza ressoam, explicita ou implicitamente, no cerne desses movimentos.
O incio do milnio abre um ciclo de lutas de tipo novo, sem hierarquias ou
representantes, sem uma identidade fixa, polifnico, um movimento dos movimentos, um
exemplo dessa forma de mobilizao e ativismo poltico o Frum Social Mundial. Com o
lema um outro mundo possvel, diversos movimentos se renem em busca de
alternativas de combate a pobreza, a excluso social, as disparidades na distribuio da
renda, o poder poltico enfraquecido, a migrao em massa, a misria (Klein, 2003). Com
reivindicaes diversas, com um inimigo comum, a hibrida cultura da Amrica Latina
articula um arsenal pacfico de movimentos globais. como se o sul tivesse se tornado
todo o mundo.
Atravs de protestos econmicos baseados no quadro de evidente pobreza, os
movimentos gritam no apenas contra os dados divulgados pelo Banco Mundial 3, pois
sabem que esses dados so na realidade apenas uma indicao muito parcial e indireta
do estado de pobreza; a verdadeira misria um fato biopoltico que diz respeito a todos
os aspectos da vida e no pode ser medido em dlares (Hardt & Negri, 2005, p.351). A
falta como marca da pobreza o que evidencia a cifra estabelecida, junto com ela tem-se
um processo assolador de projetos de vida, de participao poltica e social. A realidade
da pobreza ameaa frontalmente seus habitantes e a prpria vida.
A tese que a Pobreza uma condio de classe, e no um resultado de avaliao
aritmtica parece ser algo fcil de ser entendido. Todavia a compreenso que no existe
uma diferena qualitativa separando os pobres das classes de trabalhadores
empregados (Hardt & Negri, 2005, p.182), parece esbarrar em um tipo de leitura marxista
que teima em confinar a produo no interior das fbricas.
A partir da compreenso que a produo social est cada vez mais espraiada na
vida social, e que perpassa no apenas a relao salarial formal, sinaliza que a linha
divisria que separa os trabalhadores produtivos dos improdutivos, baseadas nas
distines entre trabalho produtivo e improdutivo, trabalho produtivo e trabalho
reprodutivo, mostra-se obsoleta juntamente com o conceito de exrcito industrial de
reserva. (Cf. Hardt & Negri, 2005, p.182).
O proletariado hoje pode ser entendido como uma vasta categoria que inclui todo
trabalhador cujo trabalho direta ou indiretamente explorado por normas capitalistas de
3

Em 2011, foi divulgada pesquisa feita pelo Banco Mundial sobre os nveis de pobreza no mundo. Considerou-se
rendaindividual inferior a US$ 1,25 ao dia, com esse novo parmetro a instituio concluiu que existiam 1,010 bilho de
pessoas em 2011, ou seja, 14,5% da populao mundial so consideradas abaixo da linha da pobreza.
(http://www.ecodebate.com.br/2015/01/09/a-reducao-da-extrema-pobreza-global-segundo-o-banco-mundial-artigo-de-joseeustaquio-diniz-alves/, acesso em 28/03/15)

produo e reproduo, e a elas subjugado (Hardt & Negri, 2001, p.71). Essa categoria
assim reelaborada diminui a fronteira entre a esfera econmica e cultural, e
principalmente aproxima-se de Marx quando esse analisa o proletariado como categoria
estritamente econmica, na submisso do trabalho ao capital, mas tambm como
categoria poltica na produo de si. Talvez, essa proximidade seja maior ainda quando
analisada a partir do conceito marxista de trabalho produtivo. Explica Marx (1985, p.106),
nO Capital, o conceito de trabalho produtivo, portanto, no encerra de modo algum
apenas uma relao entre atividade e efeito til, entre trabalhador e produto do trabalho,
mas tambm uma relao de produo especificamente social, formada historicamente, a
qual marca o trabalhador como meio direto de valorizao do capital.
No comando imperial4 a importncia da produo no desapareceu, ao contrrio,
intensificou-se, apresenta-se amplificada onde o consumo imediatamente produtivo.
Parece que esse o momento em que estamos vivendo, quando a produo sempre
social e onde todos e cada um so peas nesse dispositivo de valorizao do capital; e,
principalmente, quando convivemos com a generalizao do trabalho produtivo e, ainda,
quando o proletariado uma vasta categoria que inclui todo trabalhador cujo trabalho
direta ou indiretamente explorado por normas capitalistas de produo e reproduo, e a
elas subjugado (Hardt & Negri, 2001, p.71). Nesse quadro, o conceito geral de
proletariado proposto como um novo proletariado e no uma ltima verso da classe
operria industrial: uma fora de trabalho intensamente coletiva e social.
Os pobres (desempregados, subempregados, imigrantes) sofrem no apenas com
a incluso servil e marginalizao violenta do capitalismo, como tambm esto alijados
como constituintes da luta primordial da classe trabalhadora. Da organizao poltica
dessa classe estariam excludos os pobres, o lumpenproletariat, por estarem segregados
da produo capitalista e por apresentarem uma ameaa prpria classe trabalhadora,
por pressionar o rebaixamento de suas condies de vida. Historicamente, a esquerda
tradicional cuidou de reservar pobreza um ignbil papel social: ora representados como
moralmente perigosos, ora como politicamente reacionrios.
As formas de subordinao em que se encontra a pobreza, enredadas por um
somatrio de privaes (de renda, alimentao, habitao, educao, sade), coloca-a
como vtima do modo de produo capitalista. No entanto, essa parcela da classe
trabalhadora, tambm, constitui uma fora contestatria a esse mesmo processo,
medida que expressa mecanismos e estratgias de produo e de vida. Os pobres sejam
eles desempregados, no assalariados, sem teto, no podem ser circunscritos, de
maneira defasada, no conhecido Exrcito Industrial de Reserva (EIR).
A categoria de anlise EIR serviu durante muito tempo para excluir os pobres do
interior da classe trabalhadora, inclusive representando-lhe uma ameaa histrica. Se
antes essa categoria fornecia elementos importantes para anlise poltica de organizao
da classe, atualmente ela possui problemas na configurao desse processo.
O operariado industrial no se caracteriza mais pela estabilidade e garantias
fornecidas pelo emprego. Ele sofre, pelo contrrio, com a flexibilidade do mercado de
trabalho, a ameaa do desemprego, as perdas de direito trabalhista. Em tempos de
precarizao geral da vida, emprego e segurana no so pares clssicos. Essa frao
da classe vive em uma pseudo-divisria entre includos e excludos do mercado de
trabalho.
4

No contexto biopoltico do Imprio, porm, a produo de capital converge progressivamente com a produo
ereproduo da prpria vida social; dessa maneira, torna-se cada vez mais difcil manter distines entre trabalho produtivo,
reprodutivo ou improdutivo. O trabalho material ou imaterial, intelectual ou fsico produz e reproduz a vida social, e
durante o processo explorado pelo capital (Hardt & Negri, 2001, p. 426).

Outra questo relevante para dirimir a validade da categoria EIR encontra-se no

entendimento de que os pobres se colocariam reserva, em um posicionamento fora dos
processos produtivos medida que no recebem salrio. No entanto, quando a produo
social se constitui e define-se cada vez mais por formas imateriais de trabalho como a
cooperao ou a construo de relaes sociais e redes de comunicao, torna-se cada
vez mais diretamente produtiva a atividade de todos na sociedade, inclusive os pobres
(Hardt & Negri, 2005, p.178).
A partir dessa compreenso, diferentes modos de viver entre a pobreza,
constitudos por conhecimentos e habilidades, passam a fazer parte dessa produo
social. Um exemplo disso a ateno dada ao conhecimento dos povos indgenas em
relao aos recursos genticos animais e vegetais presentes na floresta Amaznica. Hoje,
de maneira evidente, o capital mercantiliza esses conhecimentos na forma de
propriedade, de patentes, em direo ao lucro.
As competncias lingusticas desenvolvidas por diferentes grupos tnicos recriam
formas de expresso, que interferem nas hierarquias institudas balizadas no interior de
cada comunidade (com sinais de inferioridade e superioridade social), entre formas de
dominao global (o domnio do ingls), e no campo do conhecimento (a linguagem
tcnica do poder). Apesar desses agenciamentos hierrquicos que modulam a linguagem,
os pobres recriam cdigos, e como ajudam a gerar e participam da comunidade
lingstica pela qual so ento excludos ou subordinados, os pobres no s so ativos e
produtivos como tambm antagnicos e potencialmente rebeldes (Hardt & Negri, 2005,
p.179).
Segundo Hardt e Negri (2005), os migrantes constituem de forma emblemtica
essa riqueza e produtividade da pobreza, em seu simultneo movimento de recusa e
desejo. Os amplos processos de migrao concentram movimentos de fuga das
condies de violncia e privaes vividas. Mas esse mesmo movimento tem como mvel
a liberdade.
A mobilidade predomina nas relaes de trabalho ps-fordista, seja no processo
que impele a mudana de emprego, seja o caminho geogrfico percorrido para se chegar
ao emprego. Aliado as formas tradicionais de trabalho sazonal, a mobilidade conjuga no
interior da classe trabalhadora um reforo incondicional de predisposio. Isso no quer
dizer, que o capitalismo em si mesmo estimule processos migratrios para o seu
benefcio, como fizera em sua gnese. Pelo contrrio, paradoxalmente essa
predisposio precisa vencer diversas barreiras geogrficas e sociais no seu
estabelecimento.
A transformao por que passa a sociedade capitalista, com sua realidade
mutante, mas com extenso e intensividade alargadas, isto , sem externalidades entre
valor de uso e valor de troca; realidade na qual a produo s pode ser entendida no
sentido lato, ou seja, produo econmica e social sem separabilidade, produo de
corpos e mentes num grau to intenso que s a literatura de fico pde prever. Explorase e domina-se no apenas aquele que est inserido no processo produtivo stricto sensu,
mas opera-se na prpria capacidade universal de produzir, isto , atividade abstrata e
seu poder inclusivo (Hardt & Negri, 2001:229).
A prpria mobilidade da fora de trabalho, antes integralmente condizente ao
capitalismo, ameaa-o quando conformada em desejo de liberdade e de construo de
um novo lugar na topologia negativa do Imprio, num processo de reapropriao e
ocupao espacial sem limites. Esse processo provoca impacto e virtualidades na
conjugao da cidadania global.
A cidadania global no seria um prmio concedido, por exemplo, a todo imigrante
que trabalhe e gere capital, mais que isso, o direito autonomia, ao preceito bsico de

ir e vir, ou ficar e permanecer. O direito geral de controlar seu prprio movimento a

demanda definitiva da cidadania global (Hardt & Negri, 2001, p.424), abolindo as formas
de vigilncia da relao trabalho e direito, bem como as formas de controle que operam
na relao conduta individual e benefcio assistencial.
Esse processo interfere na possibilidade de outro espao e atua na ausncia de
medida do tempo. O tempo que regula e invarivel ao controle tende a ser sobrepujado
pelo tempo como cooperao e experincia coletiva. Ou seja, o transcendentalismo de
temporalidade destrudo mais decisivamente pelo fato de que agora impossvel medir
o trabalho, seja por conveno ou clculo (Hardt & Negri, 2001, p. 425), pois o tempo
produtivo est dilatado em toda vida social.
Num mundo onde o trabalho imediatamente produtivo e fruto da ao coletiva de
cooperao de corpos e crebros no conjunto da vida, a distribuio de renda entre todos
se torna uma possibilidade e, ao mesmo tempo, uma exigncia poltica imposta pela
classe trabalhadora. Trata-se de um salrio social e uma renda garantida para todos, a
renda de cidadania independe do vnculo com o mercado formal de trabalho ou com
qualquer tipo de comprovao de conduta ou nvel scio-econmico. Em seu interior, ela
rene, indistintamente, os aspectos polticos, econmicos e culturais presente na vida
mesma o que radicaliza sua necessidade, mas ao mesmo tempo apresenta a gnese de
sua constituio no capitalismo.
Nesse caso, a renda garantida propicia as possibilidades de escolha de trabalho,
influi na oferta e nas condies de trabalho; amplia a possibilidade de diminuir os nveis
de subordinao, e no limite a recusa do trabalho no capital. A renda garantida no se
coloca apenas como mera poltica redistributiva, conforme os discursos que a criticam,
mas como uma perspectiva de ampliao da liberao da classe trabalhadora das formas
de opresso e explorao do capitalismo.
A cidadania global e a renda de cidadania so demandas polticas de uma
programtica do entendimento desse novo proletariado. Demandas assentadas sobre
outra justificativa que no a administrao da crise do capital, mas seu desvelamento e
enfrentamento.
Essas demandas articulam-se a tantos outros processos que ampliam a autonomia
produtiva dessa classe. Nesse caso, o trabalho ganha nova e poderosa centralidade na
medida em que o corpo da classe trabalhadora conjuga de modo comum a poltica, o
social e o econmico no porque ele fosse mediado por esses aspectos da vida, mas
sim porque constitui o mundo da vida, atacando a socialidade comunicativa do capital
(Hardt & Negri, 2001, p.428) atravs da efetiva reapropriao dos modos de produo.
No se trata apenas de t-los como propriedade, mas de exerccio de domnio criando
outra produo, incluindo conhecimentos, outra formatao e uso de mquinas e
tecnologias que no subordinem a fora de trabalho, compreendendo a produo de
sujeitos livres.
Nesse sentido, o corpo j tornado mquina pelo capital precisa destru-lo no
simplesmente pelo ataque mquina, mas constituindo no corpo-mquina da classe
trabalhadora outra subjetividade.
As assimtricas diferenas de renda, de condies de trabalho e de vida no s
agravam e perpetuam a pobreza, mas so funcionais a gesto do capitalismo global;
combat-las no presente significa incorporar novas estratgias de luta e resistncia
constituintes de outra poltica social assentada na compreenso da riqueza do trabalho e,
principalmente, na riqueza dos sujeitos que o fazem.

Bibliografia:
HARDT,M & NEGRI,A . Imprio. Rio de Janeiro: Record, 3 ed., 2001.
HARDT,M & NEGRI,A . Multido. Rio de Janeiro: Record, 2005.
KLEIN, Naomi. Cercas e Janelas na linha de frente do debate sobre a globalizao. Rio
de Janeiro-So Paulo: Record, 2003.
MARX, K. O Capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Nova Cultural, Col. Os
Economistas, 2 ed., 1985.