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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

4 As associaes de dadores de sangue so parceiros privilegiados na promoo dos direitos e deveres dos
dadores de sangue, na dinamizao da ddiva de sangue e
na informao e esclarecimento de dvidas sobre a ddiva
de sangue.
5 As associaes de dadores de sangue colaboram
com as entidades oficiais nas campanhas de promoo
da ddiva e colheita de sangue, bem como na definio
de polticas, medidas legislativas e planos de atividades
relacionados com a ddiva de sangue.
6 As associaes de dadores de sangue so livres de
se agrupar ou filiar em unies, federaes ou confederaes, de mbito local, regional, nacional ou internacional,
com fins anlogos.
Artigo 9.

da sua distribuio atravs das redes pblicas e privadas de televiso por cabo e das redes dos operadores
licenciados para o servio de radiodifuso televisiva
digital terrestre.
Artigo 3.
[...]

Nos termos da lei, tm acesso ao sinal de vdeo

do Canal Parlamento todos os operadores de distribuio por cabo para uso pblico e do servio de
radiodifuso televisiva digital terrestre devidamente
licenciados.
Aprovada em 15 de junho de 2012.

Visitas a doentes internados

A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da

Assuno A. Esteves.

1 Ao dador de sangue assegurada a livre visita a

doentes internados nos estabelecimentos hospitalares do
SNS, durante o perodo estabelecido para o efeito.
2 Excecionalmente, a visita pode ser autorizada fora
do horrio estabelecido e pelo perodo de tempo definido
pelo estabelecimento hospitalar.

MINISTRIO DAS FINANAS

Artigo 10.

de 27 de agosto

Regulamentao

Marcando o incio da reforma da dvida pblica, o atual

Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I. P.
(IGCP, I. P.), foi criado em 1996, tendo por objeto a gesto da dvida pblica e do financiamento do Estado, bem
como a coordenao do financiamento dos servios e fundos dotados de autonomia administrativa e financeira, em
obedincia s orientaes definidas pelo Governo, atravs
do Ministro das Finanas.
A identificao das respetivas atribuies com atividades prprias do setor financeiro determinou que
lhe fosse reconhecida capacidade quase-empresarial,
prxima da inerente s instituies financeiras, fixando-se o respetivo regime por referncia ao ordenamento
jurdico e financeiro aplicvel s entidades que revistam
a natureza forma e designao de empresa pblica de
direito privado.
Estruturou-se, por esta via, uma resposta eficiente da
administrao financeira do Estado aos desafios originados pela participao portuguesa na Unio Econmica e
Monetria, os quais exigiam, e exigem, que o pas disponha neste domnio de uma entidade com capacidade
equivalente de uma instituio financeira, dotada da
flexibilidade de gesto e dos meios tcnicos e humanos
adequados s exigncias inerentes ao assegurar do regular
financiamento do Estado.
preocupao em garantir uma gesto autnoma e profissional do endividamento pblico no foi tambm alheia
a influncia internacional. De facto, se j data se notava
a tendncia para a criao de agncias autnomas para
a gesto da dvida pblica, a mesma foi particularmente
reforada com a instituio da Zona Euro e consequente
unificao do mercado.
Em maro de 2007, atravs do Decreto-Lei n. 86/2007,
de 29 de maro, concretizou-se a segunda etapa da reforma
iniciada em 1996, mediante a integrao da gesto da dvida pblica direta com a gesto das disponibilidades da
tesouraria do Estado.
Dessa forma, conseguiram-se ganhos acrescidos de
eficincia na repartio de tarefas entre o IGCP, I. P., e a

A presente lei regulamentada pelo Ministrio da Sade

no prazo de 90 dias aps a sua publicao.
Artigo 11.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no dia seguinte sua

publicao.
Aprovada em 25 de julho de 2012.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 10 de agosto de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 17 de agosto de 2012.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 122/2012
Canal Parlamento atravs da televiso digital terrestre

A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5

do artigo 166. da Constituio, o seguinte:
Artigo nico
Os artigos 2. e 3. da Resoluo da Assembleia da
Repblica n. 37/2007, de 20 de agosto, passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 2.
[...]

O Canal Parlamento disponibiliza o sinal da rede interna de vdeo da Assembleia da Repblica, para efeitos

Decreto-Lei n. 200/2012

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

Direo-Geral do Tesouro e Finanas, permitindo que os

saldos da tesouraria possam ser utilizados para compensar parcialmente os saldos da dvida, reduzindo a dvida
pblica direta do Estado em circulao e os respetivos
encargos financeiros.
A concentrao das duas atividades numa s entidade
tem correspondido aos desideratos visados um maior
nvel de especializao tcnica, reduo de assimetrias de
informao entre entidades, reforo da capacidade negocial do Estado perante o sistema financeiro, otimizao
dos saldos de dvida, melhoria do controlo dos riscos de
crdito e liquidez, minimizao dos riscos operacionais e
otimizao dos modelos previsionais de gesto das necessidades financeiras do Estado.
Potencia-se o alargamento dos efeitos favorveis que
se tm alcanado em termos duma mais eficiente administrao financeira do Estado, incluindo nas atribuies da
entidade pblica empresarial em que agora se transforma
o IGCP, I. P., o financiamento das entidades do setor pblico empresarial que, no contexto da reforma estrutural,
em curso, daquele setor, se entende dever ser assegurado
atravs do Oramento do Estado, bem como a gesto das
carteiras de derivados financeiros que tais empresas tenham
constitudo at agora, o que doravante atribuio exclusiva da nova entidade.
Esta soluo permitir uma indispensvel racionalizao acrescida e maior controlo do endividamento pblico,
essenciais prossecuo dos objetivos com os quais o pas
est comprometido no quadro da assistncia financeira
internacional que lhe foi concedida.
Neste contexto, clarifica-se o regime aplicvel nova
entidade, nomeadamente, no contexto da gesto da tesouraria do Estado.
Simultaneamente, em conformidade com as atribuies que prossegue e com os desideratos que norteiam
a sua atividade, ajusta-se o enquadramento jurdico-institucional do IGCP, I. P.,dotando-o do regime que
agora se ajusta sua natureza de instituio financeira,
integrando-o no universo das entidades pblicas empresariais (E. P. E.).
A denominao alterada para Agncia de Gesto da Tesouraria e da Dvida Pblica IGCP, E. P. E., mantendo-se
a designao abreviada (sigla) IGCP, evitando-se assim
perturbaes inconvenientes atividade da instituio, nomeadamente, no plano internacional, onde est consolidada
a identificao da agncia portuguesa de gesto da dvida
pblica com IGCP.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Alterao de natureza jurdica

1 O Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito

Pblico, I. P., transformado em entidade pblica empresarial, com a designao de Agncia de Gesto da Tesouraria
e da Dvida Pblica IGCP, E. P. E., abreviadamente designada por IGCP, E. P. E., sendo aprovados os respetivos
estatutos, publicados no anexo I ao presente diploma e do
qual faz parte integrante.
2 O IGCP, E. P. E., continua a personalidade jurdica do Instituto de Gesto da Tesouraria e do Crdito
Pblico, I. P., mantendo o patrimnio, bem como todas as
atribuies, competncias, direitos e obrigaes daquele

Instituto, entendendo-se as referncias feitas ao Instituto

de Gesto da Tesouraria e do Crdito Pblico, I. P., em
atos normativos, regulamentares e ou em contratos como
sendo feitas ao IGCP, E. P. E.
3 O presente diploma constitui ttulo bastante para
todos os efeitos legais, incluindo os de registo comercial,
decorrentes desta transformao.
Artigo 2.
Norma transitria

1 Mantm-se em vigor at ao seu termo os contratos de trabalho em funes pblicas outorgados pelo
IGCP, E. P. E., com trabalhadores da Direo-Geral do
Tesouro e Finanas, na sequncia da integrao da tesouraria do Estado determinada pelo Decreto-Lei n. 86/2007,
de 29 de maro.
2 At implementao plena do regime contabilstico previsto no n. 3 do artigo 25. dos Estatutos do
IGCP, E. P. E., pode ser mantido em paralelo o Plano Oficial de Contabilidade Pblica (POCP).
Artigo 3.
Alterao ao anexo II ao Decreto-Lei
n. 117/2011, de 15 de dezembro

O anexo II ao Decreto-Lei n. 117/2011, de 15 de dezembro, passa a ter a redao constante do anexo II ao presente
diploma, do qual faz parte integrante.
Artigo 4.
Norma revogatria

So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 160/96, de 4 de setembro, alterado pelos Decreto-Lei n. 28/98, de 11 de fevereiro, Lei
n. 87-B/98, de 31 de dezembro, Decreto-Lei n. 2/99,
de 4 de janeiro, Decreto-Lei n. 455/99, de 5 de maio,
Decreto-Lei n. 86/2007, de 29 de maro, Decreto-Lei
n. 273/2007, de 30 de julho, e Decreto-Lei n. 69-A/2009,
de 24 de maro;
b) A alnea b) do artigo 5. e o artigo 20. do Decreto-Lei
n. 117/2011, de 15 de dezembro.
Artigo 5.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no 1. dia do ms

seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 6 de
junho de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou
Rabaa Gaspar.
Promulgado em 17 de agosto de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 23 de agosto de 2012.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

ANEXO I
(a que se refere o n. 1 do artigo 1.)
Estatutos da Agncia de Gesto da Tesouraria
e da Dvida Pblica IGCP, E. P. E.

CAPTULO I
Denominao, natureza, regime, sede e objeto
Artigo 1.
Denominao e natureza

1 A Agncia de Gesto da Tesouraria e da Dvida

Pblica IGCP, E. P. E., abreviadamente designada por
IGCP, E. P. E., uma pessoa coletiva de direito pblico
com natureza empresarial, dotada de autonomia administrativa e financeira, e patrimnio prprio, sujeita tutela
e superintendncia do membro do Governo responsvel
pela rea das finanas.
2 O IGCP, E. P. E., equiparado a instituio de
crdito, nomeadamente para a atividade de tesouraria,
no estando, porm, sujeito superviso do Banco de
Portugal.
Artigo 2.
Regime

O IGCP, E. P. E., rege-se pelos presentes estatutos, pelos

seus regulamentos internos, bem como, no que por aqueles
ou por estes no for especialmente regulado, pelo regime
jurdico das entidades pblicas empresariais.
Artigo 3.
Sede

O IGCP, E. P. E., tem sede em Lisboa.

Artigo 4.
Capital estatutrio

1 O capital estatutrio do IGCP, E. P. E., de 50 000,

totalmente detido pelo Estado e encontra-se integralmente
realizado em espcie.
2 O capital do IGCP, E. P. E., pode ser aumentado
ou reduzido por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, de acordo com o disposto na
lei aplicvel.
3 O despacho referido no nmero anterior constitui
ttulo bastante para todos os efeitos legais, incluindo os
de registo.
Artigo 5.
Misso

1 O IGCP, E. P. E., tem por misso gerir, de forma

integrada, a tesouraria, o financiamento e a dvida pblica
direta do Estado, nesta se compreendendo, nos termos
da lei aplicvel, a dvida das entidades do setor pblico
empresarial cujo financiamento seja assegurado atravs
do Oramento do Estado, cabendo-lhe ainda coordenar o
financiamento dos fundos e servios dotados de autonomia
administrativa e financeira, em obedincia s orientaes
definidas pelo Governo atravs do membro responsvel
pela rea das finanas.

2 O IGCP, E. P. E., pode ainda desenvolver, a ttulo

acessrio do seu objeto principal, atividades com este
conexas, nomeadamente nos domnios da consultadoria e
da assistncia tcnica, da gesto de dvidas de entidades
do setor pblico administrativo e da gesto de ativos destas entidades constitudos por ttulos de dvida pblica.
3 Nas atividades previstas no nmero anterior
compreende-se a funo de leiloeiro no contexto do mercado regulamentado europeu de leiles de licenas de
emisso de gases com efeito de estufa, estabelecido em
execuo da Diretiva do Comrcio Europeu de Licenas
de Emisses, em articulao com os servios e organismos
competentes do Ministrio da Agricultura, do Mar, do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio.
CAPTULO II
Atribuies e competncias
Artigo 6.
Atribuies principais

1 So atribuies do IGCP, E. P. E.:

a) Propor ao Governo as orientaes a prosseguir no
financiamento e na gesto das disponibilidades da tesouraria do Estado, incluindo o financiamento das entidades do
setor pblico empresarial cujo financiamento seja assegurado atravs do Oramento do Estado, tendo em conta este
oramento, as condies dos mercados e as necessidades
de tesouraria;
b) Propor ao Governo as orientaes a que deve
subordinar-se a gesto da dvida pblica direta do Estado,
nela se incluindo a dvida das entidades do setor pblico
empresarial indicadas na alnea anterior;
c) Assegurar, em conjuno com a gesto da dvida
pblica direta do Estado, a gesto das disponibilidades da
tesouraria do Estado e realizar as aplicaes financeiras
necessrias para o efeito;
d) Gerir as operaes de derivados financeiros das entidades do setor pblico empresarial cuja gesto ativa de
dvida seja cometida ao IGCP, E. P. E.;
e) Analisar as operaes de financiamento e as operaes de derivados financeiros a realizar por entidades do
setor pblico empresarial que, nos termos da lei, estejam
dependentes do seu parecer prvio;
f) Praticar todos os atos inerentes funo de leiloeiro
no mercado europeu dos leiles de licenas de emisso
de gases com efeito de estufa, conforme estabelecido na
legislao e regulamentos comunitrios, em articulao
com os servios e organismos competentes do Ministrio
da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento
do Territrio;
g) Assegurar a centralizao e o controlo dos movimentos dos fundos do Tesouro, bem como a respetiva
contabilizao;
h) Promover a unidade da tesouraria do Estado;
i) Gerir e controlar o sistema de cobranas do Estado e
o sistema de contas correntes do Tesouro;
j) Prestar servios bancrios a entidades da administrao direta e indireta do Estado, sem prejuzo das competncias prprias da segurana social, bem como a entidades
do setor pblico empresarial;
k) Intervir nos assuntos respeitantes ao funcionamento
do mercado financeiro, no que respeita ao mercado de
ttulos de dvida pblica;

4706

Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

l) Gerir o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica,

nos termos da lei;
m) Administrar o Fundo de Renda Vitalcia;
n) Velar pela aplicao das leis e seu cumprimento, em
tudo o que se referir constituio da dvida pblica direta
e respetiva gesto;
o) Acompanhar as operaes de dvida pblica direta e
executar toda a tramitao inerente ao respetivo processamento;
p) Prestar apoio, nos termos da lei, s Regies Autnomas na organizao de emisses de dvida pblica regional
e no acompanhamento da respetiva gesto, com vista a
minimizar custos e riscos e a coordenar as operaes de
endividamento regional com a dvida pblica direta do
Estado.
2 A gesto pelo IGCP, E. P. E., das operaes de
derivados financeiros das empresas indicadas na alnea d)
do nmero anterior objeto de contrato de mandato com
representao, a outorgar entre o IGCP, E. P. E., e cada uma
das empresas, no qual so explicitados, designadamente,
os poderes de gesto do IGCP, E. P. E., e a remunerao
devida pelo desempenho do mandato.
3 As funes e os atos a praticar pelo IGCP, E. P. E.,
no exerccio da atribuio indicada na alnea f) do nmero
anterior constam de contrato a outorgar com a Agncia
Portuguesa do Ambiente, I. P., e so remunerados.
4 O IGCP, E. P. E., pode prestar ao Estado e a outras
entidades pblicas servios de consultadoria e de assistncia tcnicas, bem como gerir dvidas de entidades do
setor pblico administrativo e ativos destas constitudos
por ttulos de dvida pblica, mediante a celebrao de
contratos de gesto, desde que tal no se revele incompatvel com o seu objeto.
5 Os servios e fundos dotados de autonomia administrativa e financeira devem comunicar ao IGCP, E. P. E.,
todas as utilizaes e amortizaes de emprstimos a que
procedam, no prazo de cinco dias teis aps a efetivao
das mesmas.
6 Na gesto das disponibilidades da tesouraria do
Estado, o IGCP, E. P. E., tem como objetivo primordial a
minimizao do volume da dvida pblica direta do Estado
e dos respetivos encargos, garantindo, subsidiariamente, a
eficiente remunerao dos excedentes.
7 As aquisies de bens e servios que o IGCP, E. P. E.,
tenha de realizar para efeito da atribuio indicada na
alnea d) do n. 1 podem ser feitas por ajuste direto, independentemente da natureza da entidade adjudicante,
quando os contratos tenham valor igual ou inferior ao previsto na alnea b) do artigo 7. da Diretiva n. 2004/18/CE
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maro
de 2004.
Artigo 7.
Exerccio de atribuies

1 No exerccio das suas atribuies, cabe ao

IGCP, E. P. E.:
a) Negociar, em nome do Estado e em obedincia s
orientaes do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, os emprstimos e as operaes financeiras
de gesto da dvida pblica direta do Estado, incluindo
a dvida das entidades do setor pblico empresarial cujo
financiamento seja assegurado pelo Oramento do Estado,

e contratar, por qualquer das formas admitidas na lei para

o efeito, esses emprstimos e operaes;
b) Proceder aplicao das disponibilidades da tesouraria do Estado;
c) Planear e acompanhar os fluxos de tesouraria, assegurar a adequada gesto de fundos e o relacionamento
com o Banco de Portugal;
d) Realizar as operaes relacionadas com recebimentos, pagamentos e transferncias de fundos, bem como
desenvolver e implementar as infraestruturas informticas
e os sistemas de informao de suporte gesto da tesouraria do Estado;
e) Prestar servios bancrios aos servios, organismos e entidades sujeitos ao princpio da unidade da tesouraria do Estado;
f) Gerir a rede de cobranas do Estado;
g) Assegurar as relaes financeiras com a Unio Europeia, registar e controlar as comparticipaes no mbito
dos fundos da Unio Europeia;
h) Definir e gerir o sistema contabilstico-financeiro, a
centralizao e tratamento da informao sobre registos
contabilsticos e a auditoria sobre as operaes, os processos internos e os registos;
i) Assegurar as representaes internacionais decorrentes do seu objeto e as que lhe forem atribudas;
j) Submeter anualmente tutela o plano de financiamento do Estado, devidamente fundamentado e que guia a
poltica de financiamento prevista no Oramento do Estado;
k) Definir as modalidades de dvida pblica, em conformidade com o previsto no Oramento do Estado, no plano
de financiamento anual do Estado e na demais legislao
aplicvel;
l) Apreciar previamente as operaes de financiamento
de montante superior ao limite que for anualmente fixado
no decreto-lei de execuo oramental, nomeadamente
emprstimos, a realizar pelos servios e fundos dotados
de autonomia administrativa e financeira;
m) Publicitar o calendrio dos leiles de instrumentos de
dvida pblica e as respetivas condies, bem como definir
as condies de aceitao das propostas, nomeadamente no
que diz respeito s taxas de juro ou de rendimento dos ttulos;
n) Realizar os leiles referidos na alnea anterior, selecionando as propostas mais adequadas aos objetivos
de gesto da dvida pblica, nomeadamente no que diz
respeito a taxas de juro ou de rendimento dos ttulos;
o) Intervir no mercado da dvida pblica, designadamente, comprando e ou vendendo ttulos, vista ou a prazo,
por conta do Estado ou de fundos sob a sua gesto, quando
tal se afigure conveniente para a prossecuo dos objetivos
de gesto da dvida pblica direta do Estado;
p) Adquirir e deter, quando tal se revele conveniente para
a prossecuo dos objetivos de gesto quer da dvida pblica direta do Estado quer da sua Tesouraria, participaes
sociais em sociedades comerciais que tenham como objeto,
designadamente, atividades e ou servios direta ou indiretamente relevantes para tal gesto, mediante autorizao do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas;
q) Elaborar relatrios peridicos sobre o financiamento
do Estado e a dvida pblica e promover a publicao de,
pelo menos, um relatrio anual;
r) Solicitar a todas as autoridades, servios pblicos ou
outras entidades, as informaes e diligncias necessrias
ao desempenho das suas funes;
s) Assessorar o membro do Governo responsvel pela
rea das finanas em todas as matrias relacionadas com
a sua misso;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

t) Pronunciar-se previamente sobre as condies das
operaes financeiras a avalizar pelo Estado;
u) Desempenhar as demais funes que lhe forem cometidas por lei.
2 As operaes referidas na alnea l) do nmero anterior s podem ser realizadas se forem objeto de parecer
favorvel do IGCP, E. P. E.
3 Os documentos relativos ao exerccio das atribuies e competncias do IGCP, E. P. E., designadamente
os respeitantes emisso, subscrio, transmisso e reembolso de valores de dvida pblica colocada junto de
particulares, so arquivados em obedincia s regras de
arquivo previstas na lei para as instituies de crdito,
com as necessrias adaptaes.

d) Promover, sempre que o entenda conveniente ou o

conselho de administrao o delibere, a convocao do
conselho consultivo e do fiscal nico, bem como reunies
conjuntas destes rgos ou de qualquer deles com o conselho de administrao, presidindo a essas reunies;
e) Dirigir todas as atividades e departamentos do
IGCP, E. P. E., sem prejuzo das delegaes de competncias previstas no artigo 13.;
f) Exercer as competncias que lhe sejam delegadas pelo
membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
no mbito da misso e atribuies do IGCP, E. P. E.;
g) Exercer as demais funes que lhe sejam cometidas por regulamento interno do IGCP, E. P. E., ou que
o conselho de administrao lhe delegue nos termos do
artigo 13.

2 Os membros do conselho de administrao so

designados nos termos do Estatuto do Gestor Pblico.
3 Salvo determinao expressa do Conselho de Ministros aquando da respetiva nomeao, os membros do
conselho de administrao do IGCP, E. P. E., ficam dispensados de prestar cauo.

2 O presidente tem ainda competncia para tomar

todas as decises e praticar todos os atos que, dependendo
de deliberao do conselho de administrao, no possam,
por motivo imperioso de urgncia, aguardar a reunio do
conselho, devendo tais decises ou atos ser submetidos
a ratificao do conselho de administrao na primeira
reunio ordinria subsequente.
3 O presidente pode suspender a eficcia de deliberaes do conselho de administrao que considere violarem
os estatutos do IGCP, E. P. E., ou o interesse pblico e
submet-las a confirmao do membro do Governo responsvel pela rea das finanas e pode ainda requerer a
suspenso jurisdicional da eficcia de deliberaes que
repute ilegais.
4 Nas suas faltas e impedimentos, o presidente
substitudo pelo vogal do conselho de administrao para
o efeito designado ou, faltando ou estando este impedido,
pelo membro do conselho de administrao mais antigo ou,
em igualdade de circunstncias, pelo de mais idade.

Artigo 9.

Artigo 11.

Remunerao dos membros do conselho de administrao

Composio do conselho de administrao

1 A remunerao dos membros do conselho de administrao fixada por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, devidamente fundamentado, sendo aplicvel o n. 8 do artigo 28. do Estatuto
do Gestor Pblico.
2 Os membros do conselho de administrao no
podem exercer durante o seu mandato qualquer outra funo pblica ou atividade profissional, com exceo das
funes inerentes s desempenhadas no IGCP, E. P. E.,
e da atividade de docncia no ensino superior, que pode
ser autorizada pelo membro do Governo responsvel pela
rea das finanas, desde que exercida em condies que
no prejudiquem o adequado desempenho das funes de
membro do conselho de administrao.

O conselho de administrao do IGCP, E. P. E., composto por um presidente e por dois vogais.

CAPTULO III
Administrao e fiscalizao
Artigo 8.
rgos do IGCP, E. P. E.

1 So rgos do IGCP, E. P. E.:

a) O conselho de administrao;
b) O conselho consultivo;
c) O fiscal nico.

Artigo 10.
Competncias do presidente do conselho de administrao

1 Compete ao presidente do conselho de administrao:

a) Representar o IGCP, E. P. E., exceto em juzo, sem
prejuzo do disposto no n. 3;
b) Atuar em nome do IGCP, E. P. E., junto de instituies nacionais e internacionais;
c) Convocar o conselho de administrao e presidir s
suas reunies;

Artigo 12.
Competncias do conselho de administrao

1 Compete ao conselho de administrao exercer

todas as competncias e praticar todos os atos cometidos
ao IGCP, E. P. E., nos termos da lei e que no se compreendam no mbito da competncia exclusiva dos outros
rgos, designadamente:
a) Elaborar os regulamentos internos do IGCP, E. P. E.;
b) Definir a orientao geral e a poltica de gesto interna do IGCP, E. P. E.;
c) Propor ao membro do Governo responsvel pela
rea das finanas a estrutura orgnica do IGCP, E. P. E.,
as funes dos departamentos que o integram a poltica de
gesto de pessoal, nesta se compreendendo a seleo e recrutamento do pessoal, a evoluo nas carreiras e as remuneraes e regalias dos trabalhadores do IGCP, E. P. E.;
d) Elaborar o oramento anual e submet-lo, com o parecer do fiscal nico, aprovao do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas;
e) Elaborar um relatrio anual sobre a gesto da tesouraria, a dvida pblica direta e o financiamento do Estado,
incluindo as entidades do setor pblico empresarial cujo

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 165 27 de agosto de 2012

financiamento seja assegurado atravs do Oramento do

Estado;
f) Elaborar um relatrio anual sobre a gesto das operaes de derivados financeiros das entidades do setor
pblico empresarial indicadas na alnea d) do n. 1 do
artigo 6.;
g) Deliberar sobre a aquisio e alienao, locao financeira ou aluguer de bens mveis e o arrendamento
de bens imveis destinados a instalao, equipamento e
funcionamento do IGCP, E. P. E.;
h) Deliberar sobre a aquisio ou locao financeira
de bens imveis para os mesmos fins, ou sobre a sua alienao, precedendo autorizao do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas;
i) Contratar com terceiros a prestao de servios de
apoio ao IGCP, E. P. E., com vista ao adequado exerccio
das suas atribuies;
j) Estabelecer os montantes a cobrar aos interessados
pela prestao de servios conexos com a emisso, subscrio, transmisso e reembolso de valores representativos
de dvida pblica, bem como pela prestao de servios
bancrios;
k) Celebrar acordos com outras entidades com vista
prestao de servios relacionados com a emisso, subscrio, transmisso e reembolso de valores representativos
de dvida pblica colocada junto de particulares, designadamente, certificados de aforro, e ou de servios relativos
ao processamento e gesto desses mesmos valores;
l) Gerir os recursos humanos e patrimoniais do IGCP, E. P. E.,
e exercer o poder disciplinar sobre os respetivos trabalhadores;
m) Elaborar o relatrio anual de atividades e a conta de
gerncia do IGCP, E. P. E., e submet-los, at 31 de maro
do ano seguinte, com o parecer do fiscal nico, a aprovao
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas;
n) Elaborar o relatrio anual de gesto do Fundo de
Regularizao da Dvida Pblica e submet-lo, com o parecer do fiscal nico, a aprovao do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas;
o) Representar o IGCP, E. P. E., em juzo, ativa e passivamente, podendo transigir, confessar e desistir em quaisquer litgios e comprometer-se em arbitragem;
p) Exercer as demais funes e praticar os demais atos
necessrios prossecuo das atribuies do IGCP, E. P. E.,
que no sejam da competncia dos outros rgos.
2 A poltica de gesto de pessoal do IGCP, E. P. E.,
consta de regulamento interno aprovado pelo membro do
Governo responsvel pela rea das finanas.
Artigo 13.
Delegaes de poderes e distribuio de pelouros

1 O conselho de administrao pode delegar em

um ou mais dos seus membros, ou em trabalhadores do
IGCP, E. P. E., as competncias que lhe esto cometidas.
2 O conselho de administrao pode distribuir entre
os seus membros, sob proposta do presidente, a gesto das
vrias reas de funcionamento do IGCP, E. P. E.
3 A distribuio de pelouros prevista no nmero
anterior envolve a delegao dos poderes correspondentes
s competncias inerentes s reas em causa.
4 O conselho de administrao deve, em qualquer
caso, fixar expressamente os limites das delegaes de
poderes e mencionar a existncia ou no da faculdade de
subdelegao.

5 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica

o dever que incumbe a todos os membros do conselho de
administrao de tomarem conhecimento e acompanharem
a generalidade dos assuntos do IGCP, E. P. E., e de sobre
os mesmos se pronunciarem.
Artigo 14.
Vinculao do IGCP, E. P. E.

1 O IGCP, E. P. E., obriga-se pela assinatura:

a) Do presidente do conselho de administrao;
b) De dois membros do mesmo conselho;
c) De quem estiver devidamente habilitado para o efeito,
nos termos do artigo anterior.
2 Os atos de mero expediente, de que no resultem
obrigaes para o IGCP, E. P. E., podem ser subscritos
por qualquer membro do conselho de administrao ou
por trabalhadores do IGCP, E. P. E., a quem tal poder seja
expressamente atribudo.
Artigo 15.
Reunies do conselho de administrao

O conselho de administrao rene, ordinariamente,

uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que
o presidente o convoque, por sua iniciativa ou a pedido
dos vogais ou do fiscal nico.
Artigo 16.
Conselho consultivo

1 O conselho consultivo do IGCP, E. P. E., composto pelo presidente do conselho de administrao, que
preside, sem direito de voto, pelos anteriores presidentes
do IGCP, E. P. E., que tenham concludo, pelo menos, um
mandato, por um membro do conselho de administrao
do Banco de Portugal, a indicar por este, e por quatro
personalidades de reconhecida competncia em matria
econmica e financeira, a designar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
2 Os membros do conselho consultivo so designados por mandatos de trs anos, renovveis por iguais
perodos.
Artigo 17.
Competncias do conselho consultivo

1 Compete ao conselho consultivo pronunciar-se

obrigatoriamente sobre o plano e o relatrio anuais da
gesto da tesouraria, da dvida pblica direta e do financiamento do Estado, e suas eventuais revises.
2 Compete, ainda, ao conselho consultivo pronunciar-se sobre quaisquer assuntos que lhe forem submetidos pelo
presidente do conselho de administrao, por sua iniciativa
ou a pedido da maioria dos seus membros.
Artigo 18.
Reunies do conselho consultivo

1 O conselho consultivo rene ordinariamente duas

vezes por ano e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo respetivo presidente, por sua iniciativa ou a
pedido da maioria dos membros do conselho.
2 As regras de funcionamento do conselho consultivo
constam de regulamento prprio.

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Artigo 19.
Remunerao

Os membros do conselho consultivo, excetuando o respetivo presidente, podem ser reembolsados pelas despesas
de deslocao.
Artigo 20.

nas respetivas reunies, tendo o presidente, ou quem devidamente o substituir, voto de qualidade, salvo o disposto
no artigo 16.
3 Os membros dos rgos do IGCP, E. P. E., no
podem abster-se de votar nas deliberaes tomadas em
reunies em que estejam presentes, considerando-se o
seu silncio ou absteno como voto favorvel proposta
sujeita a votao.

Fiscal nico

1 A fiscalizao do IGCP, E. P. E., cabe a um fiscal

nico, que deve ser um revisor oficial de contas ou uma
sociedade de revisores oficiais de contas, nomeados pelo
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
2 O fiscal nico tem um mandato de trs anos, renovvel por iguais perodos de tempo.
3 A remunerao do fiscal nico fixada pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
Artigo 21.

CAPTULO IV
Regime patrimonial e financeiro
Artigo 24.
Patrimnio

O patrimnio do IGCP, E. P. E., constitudo pelos bens

do Estado que lhe foram afetos aquando da sua constituio
e por aqueles que lhe sejam atribudos por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.

Competncias do fiscal nico

1 Compete ao fiscal nico o desempenho das funes

que lhe so assinaladas no Cdigo das Sociedades Comerciais, por referncia fiscalizao das sociedades annimas,
com as devidas adaptaes, cabendo-lhe, em particular:
a) Acompanhar a regularidade e controlar a gesto financeira do IGCP, E. P. E.;
b) Apreciar e emitir parecer sobre o oramento, o relatrio e a conta anuais do IGCP, E. P. E.;
c) Apreciar e emitir parecer sobre o relatrio de gesto
do Fundo de Regularizao da Dvida Pblica;
d) Fiscalizar a boa execuo da contabilidade do
IGCP, E. P. E., e o cumprimento de todas as disposies
aplicveis em matria oramental, contabilstica e de tesouraria e informar o conselho de administrao de quaisquer
anomalias porventura verificadas;
e) Pronunciar-se sobre assuntos da sua competncia que
lhe sejam submetidos pelo conselho de administrao ou
pelo respetivo presidente.
2 Tendo em vista o adequado desempenho das suas
funes, o fiscal nico tem a prerrogativa de:
a) Solicitar aos outros rgos e aos vrios departamentos
do IGCP, E. P. E., todas as informaes, esclarecimentos
ou elementos que considere necessrios;
b) Solicitar ao presidente do conselho de administrao
reunies conjuntas dos dois rgos para apreciao de
questes compreendidas no mbito das suas competncias.
Artigo 22.
Reunies do fiscal nico

O fiscal nico rene ordinariamente com o conselho

de administrao uma vez por trimestre e, extraordinariamente, a sua solicitao ou do presidente do conselho de
administrao.
Artigo 23.
Qurum e regras de deliberao

1 Os rgos colegiais do IGCP, E. P. E., s podem

deliberar validamente com a presena da maioria dos seus
membros.
2 As deliberaes dos rgos do IGCP, E. P. E., so
tomadas por maioria dos votos dos membros presentes

Artigo 25.
Documentos anuais de contas

1 O oramento anual do IGCP, E. P. E., depende de

aprovao prvia do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas.
2 O relatrio de atividades e as contas anuais, acompanhadas do parecer do fiscal nico, devem ser submetidos,
at 31 de maro do ano seguinte quele a que respeitem,
aprovao do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas e ao julgamento do Tribunal de Contas.
3 O IGCP, E. P. E., adota para as suas contas as normas do Sistema de Normalizao Contabilstica.
Artigo 26.
Receitas

1 Constituem receitas prprias do IGCP, E. P. E.:

a) Uma comisso de gesto anual, cujo montante fixado, em cada ano, por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, e no pode ser inferior
ao valor equivalente a 0,1 do stock da dvida pblica
direta do Estado existente em 31 de dezembro do ano
anterior, nem superior ao valor correspondente a 0,15
do mesmo stock;
b) Os montantes provenientes de comisses de gesto
ou de qualquer outra forma de remunerao que lhe seja
devida pela prestao de servios bancrios, designadamente pela utilizao da rede de cobranas do Estado;
c) Os montantes cobrados s entidades do setor pblico empresarial ou s entidades que celebrem com o
IGCP, E. P. E., contratos de mandato com representao;
d) Os montantes cobrados pelo desempenho das funes
indicadas na alnea f) do n. 1 do artigo 6.;
e) As que resultem da remunerao de servios prestados
a outras entidades pblicas;
f) Os saldos apurados no fim de cada gerncia, que o
membro do Governo responsvel pela rea das finanas
determine que no sejam deduzidos receita prevista na
alnea a);
g) Os montantes que sejam cobrados pela prestao de
servios conexos com a emisso, subscrio, transmisso
e reembolso de valores representativos de dvida pblica
colocada junto de particulares;

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h) As advenientes da venda de estudos, obras ou outras

edies promovidas pelo IGCP, E. P. E.;
i) Os subsdios ou donativos que lhe sejam atribudos
por qualquer entidade nacional ou estrangeira;
j) Quaisquer outras receitas que lhe sejam atribudas
nos termos da lei.
2 A receita indicada na alnea a) do nmero anterior
fixada em funo do contributo do IGCP, E. P. E., para
minimizao dos encargos com a gesto da dvida pblica
direta do Estado, nesta se incluindo a dvida das empresas
pblicas cujo financiamento seja assegurado atravs do
Oramento do Estado, a avaliar segundo critrios a definir
por despacho do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas, com respeito pelos demais objetivos
da gesto da dvida pblica do Estado, e integra, em cada
exerccio oramental, por forma discriminada, o cmputo
dos encargos do Estado com a dvida pblica.
CAPTULO V

suas funes ou da prestao dos servios referidos e, seja

qual for a finalidade, no podem divulgar, nem utilizar, em
proveito prprio ou alheio, diretamente ou por interposta
pessoa, o conhecimento que tenham desses factos.
2 O dever de segredo profissional mantm-se ainda
que as pessoas ou entidades a ele sujeitas nos termos do
nmero anterior deixem de prestar servio ao IGCP, E. P. E.
3 Sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal
que dela resulte, a violao do dever de sigilo estabelecido
no presente artigo, quando cometida por um membro dos
rgos do IGCP, E. P. E., ou pelo seu pessoal, implica para
o infrator as sanes disciplinares correspondentes sua
gravidade, que pode ir at destituio ou resciso do
respetivo contrato de trabalho, e, quando praticada por
pessoa ou entidade vinculada ao IGCP, E. P. E., por um
contrato de prestao de servios, d ao conselho de administrao o direito de resolver imediatamente esse contrato.
ANEXO II
(a que se refere o artigo 3.)

Pessoal

ANEXO II

Artigo 27.

(a que se refere o artigo 26.)

Regime dos trabalhadores do IGCP, E. P. E.

Dirigentes de organismos da administrao indireta

1 O pessoal do IGCP, E. P. E., rege-se, na generalidade, pelas normas aplicveis ao contrato individual de
trabalho e, na especialidade, pelo disposto nos regulamentos internos do IGCP, E. P. E.
2 As regras de evoluo nas carreiras, remuneraes e regalias do pessoal do IGCP, E. P. E., so propostas
pelo conselho de administrao e constam do regulamento
interno a que se refere a alnea c) do n. 1 e o n. 2 do
artigo 12.
3 O IGCP, E. P. E., pode ser parte em instrumentos
de regulamentao coletiva do trabalho.
Artigo 28.
Proteo social

1 Os trabalhadores que exeram funes em regime

de cedncia de interesse pblico no IGCP, E. P. E., mantm
o regime de proteo social de origem, nomeadamente
no que se refere aos regimes de aposentao ou reforma,
sobrevivncia e apoio na doena.
2 O IGCP, E. P. E., contribui para os sistemas de
proteo social ou de assistncia mdica e medicamentosa
a que pertencerem os seus trabalhadores, incluindo nas
situaes previstas no nmero anterior, de acordo com
as regras previstas nesses sistemas para as entidades empregadoras.
3 Os membros do conselho de administrao ficam
sujeitos ao regime de previdncia dos trabalhadores independentes, salvo se nomeados em comisso de servio ou
requisio, caso em que se lhes aplica o disposto no n. 1.
Artigo 29.
Segredo profissional

1 Os membros dos rgos do IGCP, E. P. E., o respetivo pessoal e as pessoas ou entidades, pblicas ou privadas,
que lhe prestem quaisquer servios, a ttulo permanente ou
ocasional, ficam sujeitos a segredo profissional sobre os
factos cujo conhecimento lhes advenha do exerccio das

Nmero
de lugares

Presidentes de conselho diretivo . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vogais de conselho diretivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2
4

Portaria n. 255/2012
de 27 de agosto

Considerando que o carto de cidado, aprovado pela

Lei n. 7/2007, de 5 de fevereiro, veio substituir o carto
de contribuinte para os cidados nacionais, bem como para
os cidados brasileiros que recorreram faculdade prevista
no n. 2 do artigo 3. daquela lei;
Considerando que, por fora do disposto no n. 1 do
artigo 39. do Decreto-Lei n. 247-B/2008, de 30 de dezembro, deixaram, a partir da sua entrada em vigor, de ser
emitidos cartes de identificao fiscal de pessoa coletiva
para todas as entidades abrangidas pelo artigo 3. do referido diploma;
Considerando que a emisso do carto de contribuinte
fica circunscrita s pessoas singulares que no tenham
nacionalidade portuguesa, com exceo dos cidados
brasileiros que recorram faculdade prevista no n. 2 do
artigo 3. da Lei n. 7/2007, de 5 de fevereiro, bem como
s entidades no abrangidas pelo artigo 3. do Decreto-Lei
n. 247-B/2008, de 30 de dezembro;
Considerando que, face s alteraes legislativas entretanto ocorridas, importa adaptar o modelo de carto
de contribuinte, no se justificando a existncia de dois
modelos, um para pessoas singulares e outro para pessoas
coletivas;
Considerando que o modelo de carto de contribuinte
pode ser simplificado, eliminando-se a incorporao
no mesmo de elementos que se consideram indispensveis;