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UNIDAD 1:
LAS ORGANIZACIONES
:::.. Concepto de organizacin
En nuestros actos cotidianos es permanente el contacto con organizaciones ya que el
mundo est conformado por ellas.
Las organizaciones -conjuntos de personas reunidas con la expectativa de lograr algn
objetivo que les es comn- estn presentes permanentemente en la vida de todos nosotros.
Formamos parte de organizaciones y nos servimos de ellas: desde el nacimiento en una
maternidad u hospital, pasando por escuelas, clubes, iglesias, hasta los lugares en que
trabajamos. Todas son organizaciones.
La organizacin es un sistema social compuesto por individuos o grupos de ellos, que
teniendo valores compartidos se interrelacionan y utilizan recursos con los que desarrollan
actividades tendientes al logro de objetivos comunes.
De lo anterior se desprenden algunos elementos fundamentales que caracterizan a una
organizacin:
- Es un sistema social porque est constituida por un conjunto de personas cuyas
actividades se relacionan entre s para lograr objetivos.
- Cada individuo desempea un rol indispensable para que el sistema subsista.
- La organizacin siempre tiene un propsito.
OBJETIVOS
Los Objetivos son los fines hacia los cuales se encamina la actividad
de la organizacin.
METAS
RECURSOS
HUMANOS
RECURSOS
MATERIALES
CONTEXTO
INFORMACIN
VALORES
Que son comunes para llevar a cabo los objetivos o metas, fines o
propsitos perseguidos por todos aquellos que constituyen la
organizacin.
Una organizacin es un grupo humano que trabaja para lograr un propsito comn. Peter
Druker en su libro La sociedad pos-capitalista marca la diferencia entre organizacin y
comunidad o sociedad en general, menciona que la organizacin est hecha a propsito,
con un objetivo en particular. Una organizacin se define por su labor. Comunidad y
sociedad se definen por un lazo que mantiene unidos a los seres humanos, sea este lazo su
lengua, su cultura, su historia o su geografa.
Una organizacin es eficaz si se concentra en una nica labor, por ejemplo: una empresa o
un emprendimiento se dedica a producir y vender sus productos y no a investigar sobre la
problemtica de alguna cultura en particular, labor que s es realizada por el equipo de
investigacin de una universidad. La funcin de la organizacin es hacer que los saberes
sean ms productivos, o sea que estos saberes le sirvan a la sociedad para elaborar
productos o servicios que satisfagan alguna necesidad particular.
Toda organizacin se crea de manera conciente y deliberada y se estructura en funcin de
metas y objetivos que dan sentido a su funcionamiento.
Por ejemplo, un emprendimiento es una organizacin, tiene un objetivo especfico: producir y
vender determinados bienes, est creada para que sus miembros se sustenten a travs de
ella, para lo cual se concentra en esa nica labor de produccin y venta. Por otra parte un
hospital es una organizacin del sistema de salud, esta creado para curar y cuidar a los
enfermos, se concentra en ese cometido y sus miembros, cada uno desde su especialidad,
se dedican a cumplir con ese propsito.
Para que una organizacin pueda cumplir el cometido que se propuso, es necesario que
existan sistemas de actividades, caracterizados por una coordinacin conciente y razonable,
y que el mismo cree expectativas fijas de comportamiento recproco entre los miembros de
la organizacin.
El conjunto de relaciones entre las actividades de la organizacin constituyen su estructura.
La estructura es de carcter relativamente estable en el tiempo, tiende hacia determinados
fines. El proceso de fijacin de esos fines, y el grado de cooperacin que le acuerden sus
miembros variarn segn el tipo de organizacin.
:::.. Clasificacin
Para analizar a las organizaciones, podemos agruparlas a travs de distintas clasificaciones
a partir de sus caractersticas comunes.
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Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Sector cuaternario
2-mbito de Actuacin
Locales
Regionales
Nacionales
Internacionales
3-Finalidad
4-Tamao
Pequeas
Medianas
Grandes
Pblicas
Privadas
6-Forma jurdica
+ Sociedad annima
+ Sociedad de responsabilidad
limitada
+ Sociedades de hecho
+ Cooperativas
+ En comandita simple
+ De capital e industria
+ En comandita por acciones
Ejemplo de empresas
con esas caractersticas,
ejemplo:
-Locales (un negocio chico
barrial)
-Regional (una distribuidora)
-Nacional (Coto)
-Internacional (Unilever)
Para comprender la clasificacin que hemos visto en el cuadro vamos a ver concretamente
cada una de ellas segn los diferentes criterios:
1- Actividad: Se clasifican segn el sector econmico en el que se enmarca la
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Sector cuaternario: referido a las actividades de servicio de alta tecnologa. Como por
ejemplo empresas dedicadas a la investigacin y/o desarrollo de nuevos productos.
Pblicas: Entidad institucional con personera jurdica propia, constituida con capital
de titularidad estatal en su totalidad o de modo parcial, cuya finalidad es la realizacin
de actividades productivas o la prestacin de un servicio pblico. Es decir, el capital
es aportado por el Estado (Nacional, Provincial o Municipal). Como ejemplo ms
relevante tenemos al PAMI (Programa de Atencin Mdica Integral) el que por el
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Privadas: Entidad que desempea una actividad econmica dentro del sector privado.
La empresa privada y el sector privado son trminos que se pueden emplear de una
forma indiferenciada. El acto que distingue ambos trminos es que el sector privado
se refiere a la totalidad del segmento de la economa que no pertenece al estado y la
empresa privada se refiere de un modo ms concreto a una empresa individual que
corresponde a dicho sector, estas, pueden ser con fines de lucro (comerciales) o sin
fines de lucro en las cuales el principal fin es el bien comn.
6- Forma jurdica
He aqu una clasificacin que sigue diferentes normas legales vigentes en la Argentina.
Desarrollaremos el siguiente cuadro a fin de brindarle informacin. Solo se mencionan los
distintos tipos de agrupaciones, sin ahondar en cuestiones del mbito jurdico ya que no es
la temtica central de esta Unidad.
PERSONAS JURDICAS DE CARCTER PRIVADO
Un grupo de personas reunidas
con intencin de realizar una
Asociaciones actividad comn, por ej.:
deportiva, aportando un
Principal fin: el bien
patrimonio, el cual administran.
comn.
Son personas jurdicas que se
Asociaciones Y Actividades:
constituyen con objeto del bien
fundaciones
culturales, polticas,
comn, sin propsito de lucro,
(Art.45 Cdigo religiosas, cientficas,
mediante el aporte patrimonial de
Civil)
recreativas,
una o ms personas, destinados a
Fundaciones
deportivas.
hacer posibles sus fines. No tiene
miembros pertenecientes a ella,
sino beneficiarios que van a
obtener un beneficio o ventaja de
la entidad.
Realizan
actos civiles
o
comerciales
para lograr
sus fines.
Comerciale
s
Civiles
Otras
entidades
Quienes la
Existen distintos tipos,
conforman
entre ellas:
realizan aportes
+ Colectiva
para
+ En comandita simple
aplicarlos a la
+ por acciones
produccin o
+ De Capital e industria
intercambio de
+ De Responsabilidad
bienes o
Limitada
servicios
+ Annima
participando
+ Annima con
de los beneficios y
participacin estatal
soportando las
mayoritaria
prdidas
No realizan "actos de comercio"
Cooperativas: son entidades fundadas en el
esfuerzo
propio y la ayuda mutua para organizar y
prestar servicios
Uniones transitorias de Empresas
Es importante saber las distintas posibilidades que da el marco jurdico para que las
organizaciones, de acuerdo con sus fines, adopten una forma u otra.
Pueden ser:
1. Unipersonales:
2. Sociedades Comerciales:
De personas:
Por acciones:
De Hecho
Colectivas
De Responsabilidad Limitada
De Capital e Industria
En Comandita Simple
Cooperativas (con su legislacin especfica)
Annima
En Comandita por Acciones
Los comanditarios, solo responden por el capital que aportan y tienen prohibido
por ley inmiscuirse en la administracin de la sociedad.
Los comanditados, responden por las obligaciones como los socios de la
sociedad colectiva. Pueden ejercer la administracin de la sociedad.
EMPRESA
S
Segn Tamao
Primarias
Secundarias
Unipersonales
De personas
Pequeas
Medianas
Pblicas
Privadas
Terciarias
Por acciones
Grandes
Mixtas
2- Organizaciones Informales
Son las que no tienen una distribucin de actividades, responsabilidades y autoridad de una
forma explcitamente definida.
Las relaciones entre sus integrantes son muy dinmicas, el nmero de sus integrantes y el
liderazgo varan constantemente y hay un continuo proceso de formacin y disolucin de
grupos.
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Los intereses comunes que se desarrollan en cierto n de personas y que pasan a ser
compartidos ms ntimamente.
La interaccin provocada por la propia organizacin formal: el cargo que c/ persona
ocupa otorga una serie de contactos y relaciones formales con otras personas que a
medida que se alarga van apareciendo relaciones informales.
La fluctuacin del personal dentro de la empresa altera la composicin de los grupos
sociales informales.
Los perodos de descanso denominados tiempos libres permiten la intensa
interaccin entre las personas y hacen posible el establecimiento y fortalecimiento de
los vnculos sociales entre el personal.
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Jurdico-normativo y Principios
Marco Jurdico Normativo de las Organizaciones
Las organizaciones como un sistema social interactan en un medio social, cultural, poltico
jurdico y econmico al que llamamos contexto.
Esta interaccin requiere capacidad de adaptacin de la organizacin a sus caractersticas y
modalidades.
Adems de la actividad propia de la organizacin puertas adentro, con un marco de normas
propias diseado por sus miembros, la organizacin debe conocer y actuar aceptando
normas impuestas desde afuera.
Quin construye las normas desde afuera?
El contexto jurdico y normativo es de significativa importancia en el conocimiento de la
organizacin y est representado por los estados municipales, provinciales y nacionales.
Cada uno de estos niveles es responsable de dictar e instrumentar un marco de normas que
regulen la vida de las organizaciones y las personas.
En este punto es necesario aclarar qu entendemos por normativo y qu, por jurdico.
Lo normativo se vincula a las normas; es decir, a reglas de conducta. Lo jurdico es todo lo
relativo al derecho, hablamos de leyes, decretos, reglamentaciones, etc.
Las organizaciones y sus acciones se rigen por pautas fijadas en distintas ramas del
Derecho. Segn la actividad y el mbito donde la organizacin se desarrolle puede estar
regida por el Derecho Comercial, Civil, Laboral, Tributario, etc.
Las organizaciones son sistemas sociales que, inscriptos en un marco jurdico donde actan,
adquieren la caractersticas de personas jurdicas (distinta de personas fsicas), capaces de
tener derechos y contraer obligaciones.
Podemos organizar el marco jurdico normativo en el siguiente orden de importancia:
La Constitucin Nacional
Las leyes y decretos nacionales
Las leyes y decretos provinciales
Las Ordenanzas municipales
Las Reglamentaciones de organismos de contralor ejemplo: AFIP, ANSES, o Bolsa de
Comercio o Compaas de Seguros, etc.
Los usos y costumbres son prcticas, creencias, ceremonias, socialmente aceptadas por
jurisprudencia, que es la voluntad de los jueces expresada en las sentencias o avalados
por expertos en doctrina.
:::.. Marco jurdico normativo interno y externo
:::.. Marco
externo
Las organizaciones, para cobrar vida y ser capaces de realizar contratos como ustedes o yo
(personas fsicas), deben tener jerarqua de personas para lo cual deben observar
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Artculo 30: Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer
obligaciones.
Artculo 31: Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. Pueden
adquirir los derechos, o contraer las obligaciones que este Cdigo regla en los casos, por
el
modo y en la forma que l determina. Su capacidad o incapacidad nace de esa facultad
que en los casos dados, les conceden o niegan las leyes.
Artculo 32: Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones,
que no son personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas
jurdicas.
Cita: Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Libro Primero De las Personas, Seccin
Primera De las personas en general, Ttulo I De las personas jurdicas.
:::.. La
responsabilidad
Jurdico Interno:
Como las organizaciones no son personas de carne y hueso, necesitan seres reales que las
conduzcan y dirijan.
Esto se hace a travs de sus rganos y autoridades. Lo que pueden y no pueden hacer
estos rganos, as como la forma de elegir las autoridades y sus responsabilidades, surgen
de las leyes y reglamentos establecidos: estatutos, contratos, normas y reglamentos
internos, etc.
Nace en el momento de inicio de la actividad de la organizacin. Ejemplos:
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El consejo de administracin debe estar integrado como mnimo por tres personas.
Generalmente se encuentra compuesto por un presidente, un secretario y un tesorero, a
estos se les suman los respectivos suplentes.
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Un sistema social compuesto por individuos o grupos de ellos, que teniendo valores
compartidos se interrelacionan y utilizan recursos con los que desarrollan actividades
tendientes al logro de objetivos comunes
Qu es un sistema?
Unidad compleja formada por muchas partes, diferentes entre s, que estn
interrelacionadas y que actan con un objetivo comn.
Procesos
Salidas
Retroalimentacin
Ejemplo: Empresa compra materia prima para elaborar un producto
Entrada.: materia prima que usa para producir, tambin los inventarios brindan
informacin
Procesos: Proceso de produccin y administracin como actualizaciones, valoracin
de inventarios
Salidas: Venta de producto, tambin la registracin contable factura.
Retroalimentacin: en una peluquera los clientes se van disconformes por tener que
esperar mucho y le dicen al dueo. Esto es una retroalimentacin. Una accin por
parte de la organizacin sera aplicar un sistema de turnos o contratar personal
adicional para que no genere una gran espera.
Podemos concluir que organizacin:
Un sistema concreto porque alguno de sus elementos son objetos
Un sistema abierto porque interacta con el entorno
Un sistema dinmico porque sus elementos estn en constante relacin
Un sistema autnomo porque usa recursos para sobrevivir en el tiempo
Un sistema adaptativo porque puede cambiar ante los cambios del entorno
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:::.. La
organizacin y su contexto
Desde el punto de vista del nivel de vinculacin del contexto con la organizacin, podemos
tipificarlo de la siguiente manera:
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ORGANIZACIN
CONTEXTO DE VINCULACIN
PRXIMA
CONTEXTO DE VINCULACIN
INTERMEDIA
CONTEXTO DE VINCULACIN
GENERAL
Contexto Socio
Econmico
Organizacin
Contexto
Geogrfico
Contexto
Cultural
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Cultura organizacional
La organizacin posee un conjunto de valores, creencias, normas, lenguajes, conocimientos,
cdigos de comportamiento y formas de actuar que son conocidos y compartidos por sus
miembros.
Estos hacen a su identidad, constituyendo su cultura.
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Los valores: son las creencias o convicciones del grupo de individuos que forman la
organizacin. Por ej: la responsabilidad, la honestidad.
Las visiones: son las ideas que los lderes tienen sobre su futuro, qu negocios
seguirn, cules crecern o cules se eliminaran.
Los impulsores: son las frases que conceptan la visin de los lderes y que los
miembros de la organizacin adoptan, creen y con las que trabajan.
Creencias: son profesiones de fe. La razn y la lgica poco tienen que ver. Muchas
veces se representan como una metfora o una imagen, o adoptan la categora de
leyendas. Por ejemplo: los comercios tradicionales que para destacar su trayectoria,
responsabilidad y calidad de sus productos utilizan imgenes de su primer local o de
sus primeras instalaciones.
Smbolos y eslganes: las creencias se refuerzan mediante el uso de smbolos
(grficas que implican un significado), y, a menudo, frases propias. Por ejemplo: los
colores y escudos de los clubes de ftbol, los nombres por los cuales se reconocen
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FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIN:
1- CONCEPTO DE ADMINISTRACIN:
A travs de la historia se ha observado cada vez mayor complejidad en las
relaciones en el trabajo, la responsabilidad en la toma de decisiones, la
coordinacin, la supervisin y el control. Estos criterios aparecen en relacin a un
grupo social y a alguien que tiene responsabilidad sobre l.
La administracin:
Presupone el cumplimiento de ciertos fines y objetivos; se trata de obtener
resultados a partir de la utilizacin de recursos de manera eficiente.
Es el proceso por el cual se pueden lograr ciertos fines y objetivos, se debe
utilizar y coordinar el esfuerzo de un grupo social, utilizando eficientemente
los recursos que se tengan a disposicin en funcin de los resultados
esperados.
Consiste en coordinar y supervisar las actividades de las organizaciones
para logar que stas alcancen sus objetivos de forma eficaz y eficiente. Las
funciones bsicas de la administracin (planear, organizar, dirigir y
controlar) se dirigen a alcanzar los propsitos establecidos por la
organizacin. La labor deber adaptarse a las caractersticas de cada
organizacin, as como tener en cuenta el entorno que influye en ella.
Una organizacin es eficiente cuando utiliza de la forma ms productiva posible sus
recursos.
Las organizaciones aumentan su eficiencia cuando reducen la cantidad de recursos
que utilizan para producir una cantidad dada de productos y servicios. La tiene que
ver con los medos empleados: hay que evitar los desperdicios en su uso.
Potenciar la productividad de los empleados es algo a los que los directivos tienen
necesariamente que recurrir para afrontar con xito la competencia.
Una organizacin es eficaz cuando persigue objetivos apropiados y es capaz de
alcanzar dichos objetivos utilizando sus recursos para hacer bienes y servicios que los
clientes deseen.
La eficacia tambin hace referencia al cumplimiento de un objetivo de produccin.
En este caso, sin embargo, se considera nicamente el grado de consecucin de un
objetivo, pero no se tienen en cuenta los insumos o recursos implicados en su logro.
En otras palabras, lo que prima es alcanzar el objetivo previamente fijado por la
organizacin, dejando de lado las consideraciones sobre el costo de los recursos e
insumos utilizados.
La eficacia consiste, por lo tanto, en realizar las actividades de tal forma que se
logran los objetivos de la organizacin.
La administracin tiene vinculacin con el desarrollo, la dependencia, las relaciones
econmicas internacionales, el nivel de educacin y el nivel tecnolgico.
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CONTROL
Cmo se han
realizado?
PLANIFICACIN
Qu se quiere
hacer?
Qu se har?
ADMINISTRACIN
Es el logro de fines
a travs de:
DIRECCIN
Hacer que se
logren los
objetivos
ORGANIZACIN
Cmo se har?
2- CONCEPTO TRADICIONAL
Como disciplina tiene por finalidad dar una explicacin acerca del comportamiento
de las organizaciones, y se refiere al proceso de direccin de las mismas. Este
procedo implica la combinacin y la coordinacin de recursos, es un conjunto de
etapas necesarias para lograr ciertos propsitos.
Este proceso de la administracin se resume en: planificacin, organizacin,
direccin y control. Se ejerce sobre la informacin acerca dela realidad.
La tares de la administracin es conservar a la organizacin a travs de los
continuos procesos de ajustes y de adaptacin al medio con el fin de lograr ciertos
objetivos.
La administracin es aplicable tanto a una empresa, a una reparticin pblica, o a
un hospital: es universal. Se aplica a toda una organizacin o a cualquiera de sus
partes o niveles.
3- FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN
Las funciones bsicas son cuatro:
a) Planear: consiste en especificar los objetivos que deben alcanzarse as como
tambin establecer y jerarquizar con anticipacin las estrategias y las acciones
que deben tomarse para lograr tales objetivos. La planificacin incluye analizar
situaciones actuales, anticipar el futuro, determinar los objetivos, decidir los
tipos de actividades en los que la organizacin debe implicarse, elegir las
estrategias y los planes, as como su orden o jerarqua, y determinar los
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Planeamiento
Organizacin
Gestin
Control
Planear es tomar decisiones. El control es evaluar las decisiones una vez que han sido
tomadas, incluso la de no hacer nada. El proceso involucra cuatro pasos: pronosticar, reunir
informacin sobre el rendimiento real, comparar ambos y corregir el procedimiento.
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