Aula 08

COMEANDO DO ZERO
Administrao Financeira e Oramentria

Wilson Arajo
Art. 43. A abertura dos crditos suplementares

e especiais depende da existncia de recursos
disponveis para ocorrer despesa e ser
precedida de exposio justificativa.
COMEANDO
DO ZERO
AULA 8
SUPERVIT FINANCEIRO
FONTE DE
RECURSOS
EXCESSO DE ARRECADAO
OPERAES DE CRDITOS
ANULAO DE DESPESAS
SUPERVIT
FINANCEIRO
4.320/64
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
1 Consideram-se recursos, para o fim

deste art., desde que no comprometidos:
I - o supervit financeiro apurado em balano
patrimonial do exerccio anterior;
II - ...
III - ...
2 Entende-se por supervit financeiro a

diferena positiva entre o ativo financeiro e o
passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os
saldos dos crditos adicionais transferidos e
as operaes de crdito a eles vinculadas.

II - ...
III - ...
1 Consideram-se recursos, para o fim deste

art., desde que no comprometidos:
II - ...
III - ...
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
EXCESSO DE
ARRECADAO

I - ...;
II - os
provenientes
de
excesso
de
arrecadao;
III - ...
4 Para o fim de apurar os recursos

utilizveis, provenientes de excesso de
arrecadao, deduzir-se- a importncia dos
crditos extraordinrios abertos no exerccio.
3 Entende-se por excesso de arrecadao,

para os fins deste art., o saldo positivo das
diferenas, acumuladas ms a ms, entre a
arrecadao
prevista
e
a
realizada,
considerando-se, ainda, a tendncia do
exerccio.
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
OPERAES DE
CRDITOS
ANULAO DE
DOTAES
1
Consideram-se recursos, para o fim
I - ...
II - ...
III - ...
IV o produto de operaes de crdito
autorizadas, em forma que juridicamente
possibilite ao Poder Executivo realiz-las.

I - ...
II - ...
III - os resultados de anulao parcial ou total
de dotaes oramentrias ou de crditos
adicionais autorizados em lei; e
IV ...
FONTE DA CF/88
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
Art. 166.
8 - Os recursos que, em
decorrncia de veto, emenda ou rejeio do
projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas
correspondentes
podero
ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.
4.320/64
Art. 46. O ato que abrir crdito adicional
indicar a importncia, a espcie do mesmo e a
classificao da despesa, at onde for
possvel.
Art. 39. Os projetos de lei relativos a crditos

suplementares e especiais sero encaminhados pelo
Poder Executivo ao Congresso Nacional, tambm em
meio magntico, sempre que possvel de forma
consolidada de acordo com as reas temticas
definidas no art. 26 da Resoluo no 1, de 2006-CN,
ajustadas a reformas administrativas supervenientes.
1o Cada projeto de lei e a respectiva lei devero

restringir-se a um nico tipo de crdito adicional,
conforme definido nos incisos I e II do art. 41 da Lei no
4.320, de 1964.
2o O prazo final para o encaminhamento dos projetos

referidos no caput 15 de outubro de 2014.
LDO/2014
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
10. Os crditos de que trata este artigo, aprovados

pelo Congresso Nacional, sero considerados
automaticamente abertos com a sano e publicao
da respectiva lei.
1. (FCC) Os demonstrativos contbeis de determinada

Entidade Pblica apresentou em 31/12/2013 os
seguintes grupos de contas e valores, em R$:
Receitas Oramentrias.................. 400
Despesas Oramentrias ............... 300
Ativo Financeiro............................... 600
Ativo Permanente ........................... 800
Passivo Financeiro ......................... 500
Passivo Permanente ...................... 800
Saldo Patrimonial ........................... 100
34
Art. 46. A reabertura dos crditos especiais e

extraordinrios, conforme disposto no do 2o do art.
167 da Constituio, ser efetivada, se necessria,
mediante ato prprio de cada Poder e do Ministrio
Pblico da Unio, at 15 de fevereiro de 2014,
observado o disposto no art. 41.
Com base nos valores acima e considerando a

existncia de recursos no comprometidos, a Entidade,
consoante a Lei Federal no 4.320/64, no exerccio de
2013, poderia abrir crditos suplementares e especiais
at o valor de R$ 100, utilizando-se de recursos
disponveis provenientes
35
QUESTES
(A) de anulao parcial ou total de dotaes

oramentrias ou de crditos adicionais autorizados em
lei.
(B) do supervit oramentrio apurado em balano do
exerccio anterior.
(C) do excesso de arrecadao.
(D) do saldo patrimonial apurado em balano
patrimonial do exerccio anterior.
(E) do supervit financeiro apurado em balano
36
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
2. (FCC) Com base na Constituio Federal de 1988,

identifique a opo correta com relao aos crditos
adicionais.
a) Os crditos adicionais so classificados em crdito
complementar, crdito especial e crdito extraordinrio.
b) Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subseqente.

37
40
2. (FCC) Com base na Constituio Federal de 1988,

identifique a opo correta com relao aos crditos
adicionais.
a) Os crditos adicionais so classificados em crdito
complementar, crdito especial e crdito extraordinrio.
Xb) Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o
ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos
limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento
do exerccio financeiro subseqente.

38
41
(A) de anulao parcial ou total de dotaes

oramentrias ou de crditos adicionais autorizados em
lei.
(B) do supervit oramentrio apurado em balano do
exerccio anterior.
(C) do excesso de arrecadao.
(D) do saldo patrimonial apurado em balano
(E) do supervit financeiro apurado em balano
c) O crdito especial destina-se ao reforo de categoria de

programao oramentria j existente.
d) O crdito extraordinrio destina-se s despesas para as
quais no haja categoria de programao oramentria
especfica, visando atender objetivo no previsto no
oramento.
e) vedada a abertura de crdito especial ou extraordinrio
sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes.
39
42
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
4. (FCC) A cobertura de despesas urgentes e imprevistas,

decorrentes de guerra, dever ser efetuada atravs da
abertura de crditos
(A)
X adicionais extraordinrios.
(B) oramentrios ordinrios.
(C) adicionais extra-oramentrios.
(D) compulsrios.
(E) especiais.
3. (FCC) Os crditos suplementares abertos no ms de

julho de determinado exerccio podero vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos
pelo seu saldo.
(B) at o ms de julho do exerccio seguinte.
(C) durante o prazo estipulado pela lei que autorizou sua
abertura.
(D) durante a vigncia do plano plurianual.
(E) at o final do exerccio em que foram abertos.
43
46
3. (FCC) Os crditos suplementares abertos no ms de

julho de determinado exerccio podero vigorar
(A) at o final do exerccio seguinte desde que reabertos
pelo seu saldo.
(B) at o ms de julho do exerccio seguinte.
(C) durante o prazo estipulado pela lei que autorizou sua
abertura.
(D) durante a vigncia do plano plurianual.
(E)
X at o final do exerccio em que foram abertos.
5. (FCC) Conforme artigo 43 da lei n 4.320/64, a abertura

dos crditos suplementares e especiais depende da
existncia de
(A) recursos disponveis para suportar a despesa.
(B) dotao especfica na Lei oramentria.
(C) autorizao do Executivo.
(D) autorizao Legislativa.
(E) recursos extra-oramentrios disponveis.
44
47
4. (FCC) A cobertura de despesas urgentes e imprevistas,

decorrentes de guerra, dever ser efetuada atravs da
abertura de crditos
(A) adicionais extraordinrios.
(B) oramentrios ordinrios.
(C) adicionais extra-oramentrios.
(D) compulsrios.
(E) especiais.
5. (FCC) Conforme artigo 43 da lei n 4.320/64, a abertura

dos crditos suplementares e especiais depende da
existncia de
(A)
X recursos disponveis para suportar a despesa.
(B) dotao especfica na Lei oramentria.
(C) autorizao do Executivo.
(D) autorizao Legislativa.
(E) recursos extra-oramentrios disponveis.
45
48
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
6. (FCC) Em relao aos crditos adicionais, correto

afirmar:
(A) a abertura de crditos especiais somente permitida
para atender despesas imprevisveis e urgentes, tais como
as decorrentes de calamidade pblica.
(B) a iniciativa da criao dos crditos adicionais do
Poder Legislativo e sua aprovao depende da chancela do
Poder Executivo.
7. (FCC) Com relao a crditos adicionais, assinale a opo

correta.
A) O ato que abre o crdito adicional no precisa indicar a
classificao da despesa.
B) O supervit oramentrio do exerccio anterior uma das
fontes para abertura de crditos adicionais.
C) vedada a abertura de crdito adicional extraordinrio
sem indicao dos recursos correspondentes.
D) Os crditos adicionais podem ter vigncia plurianual.
E) A lei oramentria anual pode trazer autorizao para a
abertura de crditos suplementares.
49
(C) os crditos especiais e suplementares podem ser

abertos sem indicao da fonte dos recursos
correspondentes que os financiaro.
(D) os crditos extraordinrios so aqueles que se
destinam ao reforo de dotao oramentria especfica.
(E) os crditos suplementares tm vigncia adstrita ao
exerccio financeiro em que foram abertos.
52
7. (FCC) Com relao a crditos adicionais, assinale a opo

correta.
A) O ato que abre o crdito adicional no precisa indicar a
classificao da despesa.
B) O supervit oramentrio do exerccio anterior uma das
fontes para abertura de crditos adicionais.
C) vedada a abertura de crdito adicional extraordinrio
sem indicao dos recursos correspondentes.
D) Os crditos adicionais podem ter vigncia plurianual.
E) A lei oramentria anual pode trazer autorizao para a
X
abertura de crditos suplementares.
50
(C) os crditos especiais e suplementares podem ser

abertos sem indicao da fonte dos recursos
correspondentes que os financiaro.
(D) os crditos extraordinrios so aqueles que se
destinam ao reforo de dotao oramentria especfica.
(E)
X os crditos suplementares tm vigncia adstrita ao
exerccio financeiro em que foram abertos.
53
8. (FCC) O recurso disponvel para abertura de crditos

suplementares e especiais, que NO provoca aumento
nos valores globais da lei oramentria, :
(A) Excesso de Arrecadao.
(B) Anulao de dotao.
(C) Supervit Financeiro.
(D) Operao de crdito autorizada.
(E) Supervit oramentrio.
51
54
www.cers.com.br
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
a arrecadao prevista era de R$ 430 milhes, tendo sido

arrecadados R$ 390 milhes;
8. (FCC) O recurso disponvel para abertura de crditos

suplementares e especiais, que NO provoca aumento
nos valores globais da lei oramentria, :
(A) Excesso de Arrecadao.
(B) Anulao de dotao.
(C) Supervit Financeiro.
(D) Operao de crdito autorizada.
(E) Supervit oramentrio.
55
9. (FCC) Em um ente pblico, diante da necessidade de um

crdito especial, verificou-se que:
o supervit financeiro no balano patrimonial do exerccio
anterior fora de R$ 65 milhes;
j haviam sido reabertos crditos no utilizados no
exerccio anterior, de R$ 33 milhes;
das despesas oradas, R$ 28 milhes podiam ser
cancelados.
58

56
Nessa situao, nos termos da Lei n. 4.320/1964, seria

possvel propor um crdito especial de at
A) R$ 126 milhes.
B) R$ 86 milhes.
C) R$ 60 milhes.
D) R$ 20 milhes.
59

57
60
www.cers.com.br
10
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo


64
61


cancelados.
65
62


cancelados.
66
63
www.cers.com.br
11
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo

A) R$ 126 milhes.
B) R$ 86 milhes.
C) R$ 60 milhes.
D) R$ 20 milhes.
67
70

A) R$ 126 milhes.
B) R$ 86 milhes.
C) R$ 60 milhes.
D) R$ 20 milhes.
68
71
10. (FCC) Quando da apurao do supervit financeiro, o

balano patrimonial do exerccio anterior indicava para o
ativo financeiro o valor de $150 e para o passivo financeiro o
de $70. No exerccio haviam sido reabertos dois crditos
adicionais: um especial pelo saldo de $50, que havia sido
aberto com recursos de operao de crdito, do qual deixou
de ser arrecadado no exerccio anterior o valor de $20; e um
extraordinrio pelo saldo de $28. Considerados esses dados,
o valor mximo do crdito adicional a ser aberto ser
69
72
www.cers.com.br
12
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
73
76
ATIVO FINANCEIRO = 150

PASSIVO FINANCEIRO = 70
CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20

CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20
74
77

CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20
78
75
www.cers.com.br
13
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
Considerados esses dados, o valor mximo do crdito

adicional a ser aberto ser
(A) $80.
(B) $52.
(C) $30.
(D) $22.
(E) $ 2.

CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20
79
82
Considerados esses dados, o valor mximo do crdito

adicional a ser aberto ser
(A) $80.
(B) $52.
(C) $30.
(D) $22.
(E) $ 2.

CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20
80
83
11. (TRT 10 REGIO 2013) Os crditos suplementares tm

como objetivo reforar a dotao oramentria existente e
sua vigncia ser de sua abertura ao trmino do exerccio
financeiro. Contudo, se a abertura se der nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, esses crditos podero
ser reabertos no limite de seus saldos e incorporados ao
oramento do exerccio subsequente.

CAR:
ESPECIAL = 50
EXTRAORDINRIO = 28
OCV = 20
84
81
www.cers.com.br
14
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
11. (TRT 10 REGIO 2013) Os crditos suplementares tm

como objetivo reforar a dotao oramentria existente e
sua vigncia ser de sua abertura ao trmino do exerccio
financeiro. Contudo, se a abertura se der nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, esses crditos podero
ser reabertos no limite de seus saldos e incorporados ao
oramento do exerccio subsequente.
85
13. (ANTT 2013) Considere a pretenso de uso do

supervit financeiro, apurado em 31/12 do exerccio
anterior, para a abertura de crditos suplementares ou
especiais. Nessa situao, necessrio subtrair os
valores de crditos adicionais reabertos no exerccio
corrente.
88
13. (ANTT 2013) Considere a pretenso de uso do

supervit financeiro, apurado em 31/12 do exerccio
anterior, para a abertura de crditos suplementares ou
especiais. Nessa situao, necessrio subtrair os
valores de crditos adicionais reabertos no exerccio
corrente.
12. (TRT 10 REGIO 2013) No necessria a indicao

de recursos para a abertura de crditos extraordinrios.
Sua abertura se faz, na Unio, por meio de medida
provisria, e nos demais entes, por decreto do Executivo.
86
89
12. (TRT 10 REGIO 2013) No necessria a indicao

de recursos para a abertura de crditos extraordinrios.
Sua abertura se faz, na Unio, por meio de medida
provisria, e nos demais entes, por decreto do Executivo.
14. (ANTT 2013) Um crdito especial solicitado no ms

de agosto e autorizado no ms de setembro poder ser
incorporado ao oramento financeiro subsequente, pelo
valor do crdito ainda no aplicado.
87
90
www.cers.com.br
15
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
16. (MPU/2013) O Poder Legislativo, ao

constatar a necessidade de realizao de
despesa
insuficientemente
dotada
no
oramento anual, encaminha, com base em
previso adicional de receita, solicitao de
crdito especial, que se incorpora ao
oramento, adicionando-se a importncia
autorizada dotao oramentria a que se
destinou criar.
14. (ANTT 2013) Um crdito especial solicitado no ms

de agosto e autorizado no ms de setembro poder ser
incorporado ao oramento financeiro subsequente, pelo
valor do crdito ainda no aplicado.
91
94
16. (MPU/2013) O Poder Legislativo, ao

constatar a necessidade de realizao de
despesa
insuficientemente
dotada
no
oramento anual, encaminha, com base em
previso adicional de receita, solicitao de
crdito especial, que se incorpora ao
oramento, adicionando-se a importncia
autorizada dotao oramentria a que se
destinou criar.
15. (TCE RO) O excesso de arrecadao apurado em

exerccio anterior poder ser utilizado integralmente
como fonte de abertura de crditos adicionais.
95
92
17. (CESPE) A existncia da abertura de crditos

suplementares por meio de operaes de crdito,
inclusive por antecipao da receita na LOA, implica
violao ao princpio da exclusividade.
15. (TCE RO) O excesso de arrecadao apurado em

exerccio anterior poder ser utilizado integralmente
como fonte de abertura de crditos adicionais.
96
93
www.cers.com.br
16
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
19. (PF ADM/2014) Considere que, na fronteira

entre Brasil e Bolvia, incidentes envolvendo
membros das foras de segurana brasileira e
traficantes tenham demandado operaes
extras da Polcia Federal na regio e que,
apesar de o oramento prever recursos para
essas operaes, eles no sejam suficientes
para financi-las. Nessa situao, os recursos
adicionais necessrios devem ser providos por
meio da abertura de crditos extraordinrios.
17. (CESPE) A existncia da abertura de crditos

suplementares por meio de operaes de crdito,
inclusive por antecipao da receita na LOA, implica
violao ao princpio da exclusividade.
97
19. (PF ADM/2014) Considere que, na fronteira

entre Brasil e Bolvia, incidentes envolvendo
membros das foras de segurana brasileira e
traficantes tenham demandado operaes
extras da Polcia Federal na regio e que,
apesar de o oramento prever recursos para
essas operaes, eles no sejam suficientes
para financi-las. Nessa situao, os recursos
adicionais necessrios devem ser providos por
meio da abertura de crditos extraordinrios.
18. (PF ADM/2014) A Secretaria do Tesouro

Nacional pode determinar, mediante portaria, a
desconsiderao das operaes de crdito
vinculadas ao saldo dos crditos adicionais,
para a apurao do supervit financeiro.
SUPLEMENTARES
20. (PF ADM/2014) Na execuo do oramento,

as dotaes inicialmente aprovadas na LOA
podem revelar-se insuficientes para a
realizao dos programas de trabalho, caso em
que poder haver a abertura de crditos
especiais destinados concluso dos
programas, aps autorizao legislativa.
18. (PF ADM/2014) A Secretaria do Tesouro

Nacional pode determinar, mediante portaria, a
desconsiderao das operaes de crdito
vinculadas ao saldo dos crditos adicionais,
para a apurao do supervit financeiro.
www.cers.com.br
17
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
21. (FCC TRE/GO) Suponha que um ente pblico

apresente a seguinte situao no ltimo ms do
exerccio:
- arrecadao prevista para o exerccio: R$ 1.500.000,00;
- arrecadao no exerccio: R$ 1.750.000,00;
- despesas empenhadas e liquidadas: R$ 1.450.000,00 (no
h inteno de novos empenhos);
- crditos extraordinrios abertos no exerccio: R$ 70.000,00;
20. (PF ADM/2014) Na execuo do oramento,

as dotaes inicialmente aprovadas na LOA
podem revelar-se insuficientes para a
realizao dos programas de trabalho, caso em
que poder haver a abertura de crditos
especiais destinados concluso dos
programas, aps autorizao legislativa.
SUPLEMENTARES

exerccio:

exerccio:
Com base nesses dados e tendo em vista a solicitao de

novos crditos especiais de R$ 250.000,00, conclui-se
que ser possvel aprovar tal solicitao no limite de
(A) R$ 95.000,00.
(B) R$ 145.000,00.
(C) R$ 150.000,00.
(D) R$ 230.000,00.
(E) R$ 250.000,00
www.cers.com.br
18
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
arrecadao prevista para o exerccio: R$ 1.500.000,00;

arrecadao no exerccio: R$ 1.750.000,00;
Excesso de arrecadao: R$ 250.000,00;
crditos extraordinrios
70.000,00;
abertos
no
exerccio:
R$

arrecadao no exerccio: R$ 1.750.000,00;
www.cers.com.br
19
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
despesas empenhadas e liquidadas: R$ 1.450.000,00 (no

EXCESSO DE ARRECADAO: R$ 250.000,00;

CRDITOS EXTRAORDINRIOS ABERTOS = 70.000
EA = 250.000 70.000
EXCESSO DE ARRECADAO: R$ 250.000,00;

CRDITOS EXTRAORDINRIOS ABERTOS = 70.000
EA = 180.000
www.cers.com.br
20
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
SOMATRIO
DAS FONTES
Despesa fixada para o exerccio: R$ 1.500.000,00;
EXCESSO DE ARRECADAO: R$ 180.000;


ANULAO DE DOTAO = 50.000
www.cers.com.br
21
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
X1
FATO GERADOR
SOMATRIO DAS FONTES = 230.000
Com base nesses dados e tendo em vista a solicitao de

novos crditos especiais de R$ 250.000,00, conclui-se
que ser possvel aprovar tal solicitao no limite de
(A) R$ 95.000,00.
(B) R$ 145.000,00.
(C) R$ 150.000,00.
(D) R$ 230.000,00.
(E) R$ 250.000,00
X1
X2
FATO GERADOR
PAGAMENTO
NE
X1
OB
X2
FATO GERADOR
PAGAMENTO
NE
www.cers.com.br
NL
NL
OB
22
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
So despesas fixadas, no oramento vigente,

decorrentes de compromissos assumidos em
exerccios anteriores quele em que deva
ocorrer o pagamento.
DEA RP
No se confundem com restos a pagar, tendo

em vista que sequer foram empenhadas ou, se
foram, tiveram seus empenhos anulados ou
cancelados.
ENTO...
DEA
COMPETNCIA
DEC. 93.872/86
DO
www.cers.com.br
23
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
ART. 22, 1
O reconhecimento da obrigao de
pagamento das despesas com exerccios
anteriores
cabe
autoridade
competente para empenhar a despesa.
LEI 4.320/64
Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as

quais o oramento respectivo consignava crdito
prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no
se tenham processado na poca prpria, bem como os
Restos a Pagar com prescrio interrompida e os
compromissos reconhecidos aps o encerramento do
exerccio correspondente podero ser pagos conta de
dotao
especfica
consignada
no
oramento,
discriminada por elementos, obedecida, sempre que
possvel, a ordem cronolgica.
DESTAQUES DO ART.
37
Art. 37. As despesas de exerccios encerrados,

para as quais o oramento respectivo consignava
crdito prprio, com saldo suficiente para atendlas,...
... que no se tenham processado na poca

prpria ...
www.cers.com.br
24
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
DEC 93.872/86
ART. 22 2 Para os efeitos deste artigo, considera-se:
a) despesas que no se tenham processado na poca
prpria, aquelas cujo empenho tenha sido considerado
insubsistente e anulado no encerramento do exerccio
correspondente, mas que, dentro do prazo estabelecido, o
credor tenha cumprido sua obrigao;
... bem como

interrompida ...
os
Restos
Pagar
com
... e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do

exerccio correspondente ...
prescrio
DEC 93.872/86
b) restos a pagar com prescrio interrompida, a despesa
cuja inscrio como restos a pagar tenha sido cancelada,
mas ainda vigente o direito do credor;
DEC 93.872/86
c) compromissos reconhecidos aps o encerramento do
exerccio, a obrigao de pagamento criada em virtude de
lei, mas somente reconhecido o direito do reclamante aps
o encerramento do exerccio correspondente.
... podero ser pagos conta de dotao especfica

consignada no oramento, ...
www.cers.com.br
25
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
... discriminada por elementos, obedecida, sempre que

possvel, a ordem cronolgica.
QUESTES
1. (FCC) Em relao s despesas oramentrias,

correto afirmar:
(A) O empenho da despesa consiste na verificao do
direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos
e documentos comprobatrios do respectivo crdito.
(B) As despesas de exerccios anteriores so aquelas
cujos pagamentos referem-se a empenhos emitidos em
exerccios anteriores.
DECRETO
93.872/86
(C) A liquidao da despesa um estgio que no se

aplica s despesas de exerccios anteriores.
(D) A liquidao da despesa o despacho exarado por
autoridade competente, determinando que a despesa
seja paga.
(E) caracterstica das Despesas de Exerccios
Anteriores serem despesas cuja inscrio em restos a
pagar tenha sido cancelada, mais ainda vigente o
direito do credor.
ART. 22
1 O reconhecimento da obrigao de
pagamento, de que trata este artigo, cabe autoridade
competente para empenhar a despesa.
www.cers.com.br
26
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
(C) A liquidao da despesa um estgio que no se

aplica s despesas de exerccios anteriores.
(D) A liquidao da despesa o despacho exarado por
autoridade competente, determinando que a despesa
seja paga.
(E) caracterstica das Despesas de Exerccios
Anteriores serem despesas cuja inscrio em restos a
pagar tenha sido cancelada, mais ainda vigente o
direito do credor.
3. (FCC) caracterstica das Despesas de Exerccios

Anteriores
(A) desembolsada em exerccios anteriores, mas gerada no
exerccio corrente.
(B) no possurem crdito prprio com saldo suficiente para
atend-las no exerccio em que forem geradas.
(C) o credor no cumpriu sua obrigao no prazo para ele
estabelecido quando do empenho da despesa.
(D) serem despesas oramentrias.
(E) serem despesas cuja inscrio em restos a pagar tenha
sido cancelada, por no mais viger o direito do credor.
3. (FCC) caracterstica das Despesas de Exerccios

Anteriores
(A) desembolsada em exerccios anteriores, mas gerada no
exerccio corrente.
(B) no possurem crdito prprio com saldo suficiente para
atend-las no exerccio em que forem geradas.
(C) o credor no cumpriu sua obrigao no prazo para ele
estabelecido quando do empenho da despesa.
(D) serem despesas oramentrias.
(E) serem despesas cuja inscrio em restos a pagar tenha
sido cancelada, por no mais viger o direito do credor.
2. (FCC) Em relao s Despesas de Exerccios Anteriores,

correto afirmar:
(A) So despesas de carter extraoramentrio.
(B) Significam a mesma coisa que Restos a Pagar
decorrentes do exerccio anterior.
(C) So despesas liquidadas, mas no pagas no exerccio
correspondente.
(D) So aquelas em que a obrigao de pagamento criada
em virtude de lei, reconhecido o direito do reclamante no
encerramento do exerccio correspondente.
(E) So despesas em que a obrigao foi cumprida pelo
credor no prazo estabelecido, embora no tenham sido
processadas na poca prpria.
2. Em relao s Despesas de Exerccios Anteriores, correto

afirmar:
(A) So despesas de carter extraoramentrio.
(B) Significam a mesma coisa que Restos a Pagar decorrentes
do exerccio anterior.
(C) So despesas liquidadas, mas no pagas no exerccio
correspondente.
(D) So aquelas em que a obrigao de pagamento criada
em virtude de lei, reconhecido o direito do reclamante no
encerramento do exerccio correspondente.
(E) So despesas em que a obrigao foi cumprida pelo
credor no prazo estabelecido, embora no tenham sido
processadas na poca prpria.
4. (CESPE) Supondo que determinada despesa

estivesse inscrita em restos a pagar, com posterior
cancelamento, por no se ter habilitado o credor no
momento oportuno, e que, mais adiante, esse
pagamento, para o qual j fora aprovada dotao no
exerccio correspondente, seja reclamado, o
respectivo pagamento dever ser feito mediante
reinscrio do compromisso, sem necessidade de
nova autorizao oramentria.
162
www.cers.com.br
27
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
4. (CESPE) Supondo que determinada despesa

estivesse inscrita em restos a pagar, com posterior
cancelamento, por no se ter habilitado o credor no
momento oportuno, e que, mais adiante, esse
pagamento, para o qual j fora aprovada dotao no
exerccio correspondente, seja reclamado, o
respectivo pagamento dever ser feito mediante
reinscrio do compromisso, sem necessidade de
nova autorizao oramentria.
So despesas de exerccios anteriores as dvidas

resultantes
de
compromissos
gerados
em
exerccios anteriores queles em que devam ocorrer
os pagamentos. Acerca dos pagamentos que podem
ser efetuados conta de despesas de exerccios
anteriores, julgue os itens seguintes.
163
5. (CESPE) Suponha que, na execuo de um

contrato, firmado nos ltimos quatro meses do
exerccio, tenha havido divergncia na aplicao de
suas clusulas entre a administrao e a empresa
contratada. O empenho correspondente foi
cancelado, revertendo-se o crdito respectiva
dotao, cujo saldo foi baixado ao final do exerccio.
Nesse caso, esclarecida a situao, no exerccio
seguinte, e reconhecido o direito do credor, a
administrao dever quitar a obrigao conta de
despesas de exerccios anteriores.
166
6. (CESPE) Podem ser pagas conta de despesas

de exerccios anteriores as despesas de exerccios
encerrados para as quais o oramento respectivo
tenha consignado crdito prprio com saldo
suficiente para atend-las e que no tenham sido
processadas poca prpria.
164
5. (CESPE) Suponha que, na execuo de um

contrato, firmado nos ltimos quatro meses do
exerccio, tenha havido divergncia na aplicao de
suas clusulas entre a administrao e a empresa
contratada. O empenho correspondente foi
cancelado, revertendo-se o crdito respectiva
dotao, cujo saldo foi baixado ao final do exerccio.
Nesse caso, esclarecida a situao, no exerccio
seguinte, e reconhecido o direito do credor, a
administrao dever quitar a obrigao conta de
despesas de exerccios anteriores.
167
6. (CESPE) Podem ser pagas conta de despesas

de exerccios anteriores as despesas de exerccios
encerrados para as quais o oramento respectivo
tenha consignado crdito prprio com saldo
suficiente para atend-las e que no tenham sido
processadas poca prpria.
165
168
www.cers.com.br
28
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
7. (CESPE) No podem ser pagos conta de

exerccios anteriores os restos a pagar com
prescrio interrompida, assim considerada a
despesa cuja inscrio como restos a pagar tenha
sido cancelada, mas ainda esteja vigente o direito
do credor. Nesse caso, inicia-se novamente o
processo de execuo oramentria e financeira da
despesa.
8. (CESPE) Os restos a pagar somente sero

considerados despesas de exerccios anteriores
quando no estiverem cancelados e no estiver
mais vigente o direito do credor.
172
169
7. (CESPE) No podem ser pagos conta de

exerccios anteriores os restos a pagar com
prescrio interrompida, assim considerada a
despesa cuja inscrio como restos a pagar tenha
sido cancelada, mas ainda esteja vigente o direito
do credor. Nesse caso, inicia-se novamente o
processo de execuo oramentria e financeira da
despesa.
9. (CESPE) Considera-se dvida ativa notributria a que proveniente de obrigao

legal relativa a emprstimo compulsrio.
8. (CESPE) Os restos a pagar somente sero

considerados despesas de exerccios anteriores
quando no estiverem cancelados e no estiver
mais vigente o direito do credor.
9. (CESPE) Considera-se dvida ativa notributria a que proveniente de obrigao

legal relativa a emprstimo compulsrio.
171
www.cers.com.br
29
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
10. (CESPE) Consideram-se dvida ativa no

tributria os crditos da Unio provenientes
de multas de qualquer origem ou natureza,
exceto as tributrias.
11. (CESPE) A presuno de certeza e liquidez de que

goza a dvida ativa regularmente inscrita sempre
relativa.
10. (CESPE) Consideram-se dvida ativa no

tributria os crditos da Unio provenientes
de multas de qualquer origem ou natureza,
exceto as tributrias.
12. (CESPE) Constitui dvida ativa tributria apenas o

crdito proveniente de obrigao legal relativa a
tributos, respectivos adicionais e multas.
11. (CESPE) A presuno de certeza e liquidez de que

goza a dvida ativa regularmente inscrita sempre
relativa.
12. (CESPE) Constitui dvida ativa tributria apenas o

crdito proveniente de obrigao legal relativa a
tributos, respectivos adicionais e multas.
www.cers.com.br
30
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
13. (PF ADM/2014) possvel que determinada

despesa de pessoal relativa ao exerccio de
2012, cujo pagamento tenha sido exigido por
um servidor em 2013, exerccio no qual tenha
sido empenhada, seja considerada restos a
pagar de 2012 e despesa oramentria de 2013.
13. (PF ADM/2014) possvel que determinada

despesa de pessoal relativa ao exerccio de
2012, cujo pagamento tenha sido exigido por
um servidor em 2013, exerccio no qual tenha
sido empenhada, seja considerada restos a
pagar de 2012 e despesa oramentria de 2013.
Art. 2 - Constitui Dvida Ativa da Fazenda

Pblica aquela definida como tributria ou no
tributria na Lei n 4.320, de 17 de maro de
1964...
DVIDA ATIVA
www.cers.com.br
31
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
...
abrange
atualizao
monetria, juros e multa de
mora e demais encargos
previstos em lei ou contrato.
OU
1 - Qualquer valor, cuja cobrana seja

atribuda por lei s entidades de que trata o
artigo 1, ser considerado Dvida Ativa da
Fazenda Pblica.
2 - A Dvida Ativa da Fazenda Pblica,

compreendendo a tributria e a no tributria,
abrange atualizao monetria, juros e multa
de mora e demais encargos previstos em lei ou
contrato.
Art. 39. Os crditos da Fazenda Pblica, de

natureza tributria ou no tributria, sero
escriturados como receita DO EXERCCIO EM
QUE
FOREM
ARRECADADOS,
nas
respectivas rubricas oramentrias.
www.cers.com.br
32
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
1 Os crditos de que trata este Art.,

exigveis pelo transcurso do prazo para
pagamento, sero inscritos, na forma da
legislao prpria, como Dvida Ativa, em
registro prprio, aps apurada a sua liquidez e
certeza, E A RESPECTIVA RECEITA SER
ESCRITURADA A ESSE TTULO.
DVIDA ATIVA NO
TRIBUTRIA
...e a Dvida Ativa no Tributria so os demais

crditos da Fazenda Pblica, tais como os
provenientes de emprstimos compulsrios,
contribuies estabelecidas em lei, multa de
qualquer origem ou natureza, exceto as
tributrias, foros, laudmios, alugueis ou taxas
de ocupao,...
DVIDA ATIVA TRIBUTRIA
... custas processuais, preos de servios

prestados
por
estabelecimentos
pblicos,
indenizaes, reposies, restituies, alcances
dos responsveis definitivamente julgados, bem
assim os crditos decorrentes de obrigaes em
moeda estrangeira, de sub-rogao de hipoteca,
fiana, aval ou outra garantia, de contratos em
geral ou de outras obrigaes legais.
Art. 39, 2 - Dvida Ativa Tributria o crdito

da
Fazenda Pblica
dessa
natureza,
proveniente de obrigao legal relativa a
tributos e respectivos adicionais e multas, ...
www.cers.com.br
33
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
A Dvida Ativa inscrita goza da presuno

de certeza e liquidez, e tem equivalncia
de prova pr-constituda contra o devedor.
VALOR EM MOEDA
ESTRANGEIRA
3 O valor do crdito da Fazenda Nacional em

moeda estrangeira ser convertido ao correspondente
valor na moeda nacional taxa cambial oficial, para
compra, na data da notificao ou intimao do devedor,
pela autoridade administrativa, ou, sua falta, na data
da inscrio da Dvida Ativa, incidindo, a partir da
converso, a atualizao monetria e os juros de mora,
de acordo com preceitos legais pertinentes aos dbitos
tributrios.
PR-CONSTITUDA CONTRA O
DEVEDOR.
O ato da inscrio confere legalidade ao

crdito como dvida passvel de cobrana,
facultando ao Ente Pblico, representado
pelos respectivos rgos competentes, a
iniciativa do processo judicial de
execuo.
PRESUNO DE CERTEZA E
LIQUIDEZ
www.cers.com.br
34
COMEANDO DO ZERO
Wilson Arajo
PRESUNO RELATIVA
COMPETNCIA PARA
INSCRIO
A presuno de certeza e liquidez, no

entanto, relativa, pois pode ser
derrogada por prova inequvoca, cuja
apresentao cabe ao sujeito passivo.
A inscrio em Dvida Ativa ato jurdico que

visa legitimar a origem do crdito em favor da
Fazenda Pblica, revestindo o procedimento
dos necessrios requisitos jurdicos para as
aes de cobrana.
CUJA APRESENTAO CABE

AO SUJEITO PASSIVO.
Para o caso da Unio, a Constituio Federal,

em seu artigo 131, 3, atribui expressamente
a representao da Dvida Ativa de natureza
tributria da Unio Procuradoria Geral da
Fazenda Nacional PGFN.
www.cers.com.br
35

Aula 08

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Aula 08

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

COMEANDO DO ZERO

Administrao Financeira e Oramentria

Art. 43. A abertura dos crditos suplementares

1 Consideram-se recursos, para o fim

2 Entende-se por supervit financeiro a

1 Consideram-se recursos, para o fim

1 Consideram-se recursos, para o fim deste

1 Consideram-se recursos, para o fim

4 Para o fim de apurar os recursos

3 Entende-se por excesso de arrecadao,

1 Consideram-se recursos, para o fim

Art. 39. Os projetos de lei relativos a crditos

1o Cada projeto de lei e a respectiva lei devero

2o O prazo final para o encaminhamento dos projetos

10. Os crditos de que trata este artigo, aprovados

1. (FCC) Os demonstrativos contbeis de determinada

Art. 46. A reabertura dos crditos especiais e

Com base nos valores acima e considerando a

(A) de anulao parcial ou total de dotaes

2. (FCC) Com base na Constituio Federal de 1988,

Receitas Oramentrias.................. 400

2. (FCC) Com base na Constituio Federal de 1988,

Receitas Oramentrias.................. 400

(A) de anulao parcial ou total de dotaes

c) O crdito especial destina-se ao reforo de categoria de

4. (FCC) A cobertura de despesas urgentes e imprevistas,

3. (FCC) Os crditos suplementares abertos no ms de

3. (FCC) Os crditos suplementares abertos no ms de

5. (FCC) Conforme artigo 43 da lei n 4.320/64, a abertura

4. (FCC) A cobertura de despesas urgentes e imprevistas,

5. (FCC) Conforme artigo 43 da lei n 4.320/64, a abertura

6. (FCC) Em relao aos crditos adicionais, correto

7. (FCC) Com relao a crditos adicionais, assinale a opo

(C) os crditos especiais e suplementares podem ser

7. (FCC) Com relao a crditos adicionais, assinale a opo

(C) os crditos especiais e suplementares podem ser

8. (FCC) O recurso disponvel para abertura de crditos

a arrecadao prevista era de R$ 430 milhes, tendo sido

8. (FCC) O recurso disponvel para abertura de crditos

9. (FCC) Em um ente pblico, diante da necessidade de um

a arrecadao prevista era de R$ 430 milhes, tendo sido

Nessa situao, nos termos da Lei n. 4.320/1964, seria

o supervit financeiro no balano patrimonial do exerccio

o supervit financeiro no balano patrimonial do exerccio

j haviam sido reabertos crditos no utilizados no

j haviam sido reabertos crditos no utilizados no

das despesas oradas, R$ 28 milhes podiam ser

j haviam sido reabertos crditos no utilizados no

das despesas oradas, R$ 28 milhes podiam ser

Nessa situao, nos termos da Lei n. 4.320/1964, seria

Nessa situao, nos termos da Lei n. 4.320/1964, seria

10. (FCC) Quando da apurao do supervit financeiro, o

ATIVO FINANCEIRO = 150

ATIVO FINANCEIRO = 150

ATIVO FINANCEIRO = 150

Considerados esses dados, o valor mximo do crdito

ATIVO FINANCEIRO = 150

Considerados esses dados, o valor mximo do crdito

ATIVO FINANCEIRO = 150

11. (TRT 10 REGIO 2013) Os crditos suplementares tm

ATIVO FINANCEIRO = 150

11. (TRT 10 REGIO 2013) Os crditos suplementares tm

13. (ANTT 2013) Considere a pretenso de uso do

13. (ANTT 2013) Considere a pretenso de uso do