CURSO ON-LINE - D.

CONSTITUCIONAL ANALISTA - TRT 20

PROFESSOR: VTOR CRUZ
Aula Demonstrativa:
CURSO DE EXERCCIOS COM TEORIA PARA O TRT 20R:
Ol Pessoal, tudo certo?
Foi com enorme satisfao que recebi o convite do Ponto dos
Concursos para ministrar um curso de Constitucional para o TRT da
20 Regio.
Ser um prazer ainda maior poder contribuir para a aprovao de
vocs.
Antes de efetivamente mostrar qual ser a minha filosofia de
trabalho, vou fazer uma breve apresentao da minha pessoa:
Eu sou o Prof. Vtor Cruz, desde 2009 estou trabalhando aqui no
Ponto com a disciplina de Direito Constitucional.
Sou ps-graduado em Direito Constitucional e atualmente trabalho
como Analista Judicirio no TRE-GO. No servio pblico, ainda tive
aprovaes para o cargo de Analista do TCE-GO, Assistente-Tcnico
do Ministrio da Fazenda, alm de ter sido Oficial da Marinha do
Brasil.
Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituio
Federal Anotada para Concursos (2a Edio)" publicado pela
Editora Ferreira e dos livros "Vou ter que estudar Direito
Constitucional! E Agora?" e "Questes Comentadas de Direito
Constitucional - FGV", ambos pela Editora Mtodo.
Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas,
da coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde
tambm participo sendo autor das seguintes obras:
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - ESAF;
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - CESPE
(2a Edio);
-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC;
-1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio - ESAF (este
em parceria com Francisco Valente).
Sobre o curso:
Minha filosofia de sempre tentar fazer que meus alunos busquem a
nota 10. Por mais difcil que isso seja no dia da prova, no podemos
nos contentar em estudar para a nota 7, nota 8... Mas, no por isso
que este curso ser um martrio, vou tentar fazer com que essa
tarefa de buscar o 100% de acertos seja a mais agradvel possvel.
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Assim, pretendo ministrar 8 aulas, alm dessa demonstrativa, da
seguinte forma:
1 - Irei propor uma lista de questes "secas" para que vocs tentem
resolver.
2 - Apresentarei os gabaritos e, em seguida comentarei cada uma
das questes. Nestes comentrios, eu tentarei no s resolver a
questo, mas passar teorias, informaes e jurisprudncias que
podero ser teis para outras questes que abordem tema similar.
Observao 1 - Tentaremos sempre que possvel usar as questes
da FCC, poderemos, no entanto, usar questes de outras bancas para
que no deixemos lacunas no estudo.
Observao 2 - Algumas questes podero ser usadas de forma
"desmontada", ou seja, na forma de assertivas "certo/errado".
Faremos isso quando somente algumas das assertivas da questo
possam ser aproveitadas para nosso estudo, desprezando-se as que
esto fora do edital ou fora do tema que desejamos tratar.
Observao 3 - Os alunos que fizeram/fazem o curso regular
"Direito Constitucional nas 5 fontes" ministrado por mim, no
precisam se inscrever tambm neste curso.
O contedo a ser tratado ser o seguinte:
Aula zero: Aplicabilidade das normas constitucionais - parte 1
Aula 1 - (cont.) Da aplicabilidade e interpretao das normas
constitucionais; vigncia e eficcia das normas constitucionais.
Princpios fundamentais.
Aula 2 - Direitos e deveres individuais e coletivos;
Aula 3 - direitos sociais; dos direito da nacionalidade; dos direitos
polticos.
Aula 4 - Da organizao do Estado. Da Administrao Pblica.
Aula 5 - Do Poder Legislativo. Do Poder Executivo.
Aula 6 - Do Poder Judicirio. Das funes essenciais Justia: do
Ministrio Pblico; da Advocacia Pblica; da Advocacia e da
Defensoria Pblica.
Aula 7 - Controle de constitucionalidade: sistemas difuso e
concentrado; ao direta de inconstitucionalidade; ao declaratria
de constitucionalidade e arguio de descumprimento de preceito
fundamental.
Aula 8 - Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas: Do
Estado de Defesa; Do Estado de Stio; Disposies Gerais. Da Ordem
Econmica e Financeira: Dos Princpios Gerais da Atividade
Econmica. Das Disposies Constitucionais Gerais.

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LISTA SECA DAS QUESTES
1.
(FCC/Defensor-DPE-SP/2010) Utilizando-se a classificao
de Jos Afonso da Silva no tocante a eficcia e aplicabilidade das
normas constitucionais, a norma constitucional inserida no artigo 5,
XII: " inviolvel o sigilo de correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penal", pode ser classificada como norma
a) de eficcia plena, isto , de aplicabilidade direta, imediata e
integral, no havendo necessidade de lei infraconstitucional para
resguardar o sigilo das comunicaes.
b) de eficcia limitada, isto , de aplicabilidade indireta, mediata e
no integral, ou seja, o sigilo somente poder ser garantido aps a
integrao legislativa infraconstitucional.
c) de eficcia contida, isto , de aplicabilidade direta, imediata, porm
no integral, ou seja, a lei infraconstitucional poder restringir sua
eficcia em determinadas hipteses.
d) com eficcia relativa restringvel, isto , o sigilo pode ser limitado
em hipteses previstas em regramento infraconstitucional.
e) de eficcia relativa complementvel ou dependente de
complementao legislativa, isto , depende de lei complementar ou
ordinria para se garantir o sigilo das comunicaes.
2.
(FCC/APOFP-SP/2010) As normas constitucionais de eficcia
contida so dotadas de aplicabilidade direta e imediata, mas no
integral, porque sujeitas a restries. Observa-se que tais restries
podem ser impostas:
a) pelo legislador constitucional, por outras normas constitucionais e
como decorrncia do uso de conceitos tico-jurdicos consagrados.
b) pelo legislador comum, pelos Tribunais Superiores e pelos Chefes
do Poder Executivo.
c) pela Unio Federal, pelos Estados-membros, pelo Distrito Federal e
pelos Municpios com excluso dos Territrios Federais.
d) por outras normas constitucionais, pelo Supremo Tribunal Federal
e pelo rgo superior do Ministrio Pblico Federal.
e) pelo Conselho da Repblica, pela Unio Federal, pelos Estadosmembros e como decorrncia de conceitos tico-jurdicos
consagrados.

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3.
(FCC/AJAJ-TRT 3/2009) Em conformidade com o art. 113
da Constituio Federal: A lei dispor sobre a constituio,
investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. A presente hiptese trata
de uma norma constitucional de eficcia:
a) limitada, definidora de princpio institutivo ou organizativo.
b) limitada, definidora de princpios programticos.
c) plena, mas de natureza facultativa ou permissiva.
d) contida, em razo de restries impostas por outras normas
constitucionais.
e) plena, mas de natureza obrigatria, de programas ou diretrizes.
Comentrios.
4.
(FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) A norma do artigo
218, caput, da Constituio, segundo a qual "o Estado promover e
incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas", deve ser classificada como
a) inconstitucional e sem nenhum efeito, por ofensa ao princpio da
livre iniciativa.
b) programtica, de eficcia limitada.
c) meramente indicativa e no-vinculante aos Poderes Pblicos.
d) plenamente eficaz, porm restringvel por meio de lei.
e) de eficcia plena e aplicabilidade imediata.
5.
(FCC/Procurador-TCE-RO/2010) Em fevereiro de 2010, o
artigo 6 da Constituio Federal foi alterado para que, ao rol dos
direitos fundamentais que prev, fosse acrescentado o direito
alimentao. A eficcia desse direito classificada como:
a) plena.
b) contida de princpio programtico.
c) limitada de princpio institutivo.
d) contida de princpio institutivo.
e) limitada de princpio programtico.
6.
(FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Dispe o artigo 14, 9, da
Constituio Federal: "Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o
abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
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direta ou indireta." Quanto capacidade de produo de efeitos, a
norma constitucional em questo
a) autoexecutvel.
b) possui aplicabilidade imediata e eficcia plena.
c) tem natureza
vinculante.

de

norma

constitucional

programtica

no

d) de eficcia limitada e, portanto, aplicabilidade mediata.

e) possui aplicabilidade imediata, mas eficcia contida.
7.

(FCC/AJAJ-TRT 4/2011) Analise:

I. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro

em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
II. livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Em conformidade com o aspecto doutrinrio, as referidas disposies
caracterizam-se, respectivamente, como normas constitucionais de
a) eficcia plena e de eficcia negativa.
b) princpio programtico e de eficcia contida.
c) eficcia restringvel e de eficcia absoluta.
d) princpio programtico e de eficcia plena.
e) eficcia relativa e de princpio programtico.
GABARITO:
1
2
3
4

C
A
A
B

5
6
7

E
D
B

TEORIA E QUESTES COMENTADAS:

Eficcia e aplicabilidade das normas
Doutrina clssica x Normas Programticas:
A doutrina clssica dividia as normas em auto-aplicveis (autoexecutveis) e no auto-aplicveis (no auto-executveis), estas,
diferentemente das primeiras exigiam a complementao do
legislador para produzirem efeitos.
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Essa classificao no aceita no Brasil, pois o entendimento que
todas as normas so auto-aplicveis.
Porm algumas bancas, costumam cobrar o conceito de autoaplicveis e no auto-aplicveis em associao s normas
programticas. As normas programticas so aquelas que definem
planos de ao para o Estado, como combater a pobreza, a
marginalizao e os direitos sociais do art. 6. As normas
programticas possuem o que se chama de eficcia diferida, ou seja,
sua aplicao se dar ao longo do tempo, a medida em que forem
sendo concretizadas. Assim, so normas "no auto-aplicveis".
Lembrando que, geralmente, as normas programticas dependem
muito mais do que uma simples regulamentao legislativa para
serem concretizadas, elas dependem tambm de uma ao
administrativa para tal.
Eficcia e aplicabilidade segundo a Jos Affonso da Silva:
Essa a doutrina majoritria, a mais cobrada em concursos. Divide
em 3 tipos as normas:
1- Eficcia Plena No necessitam de nenhuma ao do
legislador para que possam alcanar o destinatrio, e por isso so
de aplicao direta e imediata, pois independem de uma lei que
venha mediar os seus efeitos. As normas de eficcia plena
tambm no admitem que uma lei posterior venha a restringir o
seu alcance.
Ex.: Ningum poder ser compelido a associar-se ou permanecer
associado (CF, art. 5, XX)
2- Eficcia Contida - aquela norma que, embora no precise
de qualquer regulamentao para ser alcanada por seus
receptores - tambm tem aplicabilidade direta e imediata, no
precisando de lei para mediar os seus efeitos -, poder ver o seu
alcance
limitado
pela
supervenincia
de
uma
lei
infraconstitucional. Enquanto no editada essa lei, a norma
permanece no mundo jurdico com sua eficcia de forma plena,
porm no futuro poder ser restringida pelo legislador
infraconstitucional.
Ex.: livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendida s qualificaes profissionais que a lei estabelecer (CF,
art. 5, XIII). Ou seja, As pessoas podem exercer de forma plena
qualquer trabalho, ofcio ou profisso, salvo se vier uma norma
estabelecendo certos requisitos para conter essa plena liberdade.
Observao: Em regra, as normas de eficcia contida so passveis
de restrio por leis infraconstitucionais, porm, tambm se
manifestam como normas de eficcia contida as normas onde a
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prpria constituio estabelece casos de relativizao. Exemplo disto
o direito de reunio que pode ser restringido no caso de Estado de
Stio ou Defesa. Ou ainda, o direito de propriedade, que relativizado
pela norma da desapropriao e pela necessidade do cumprimento da
funo social.
A doutrina ainda considera que certos preceitos tico-jurdicos como a
moral, os bons costumes e etc. tambm podem ser usados para
conter as normas.
3- Eficcia Limitada - a norma que, caso no haja
regulamentao por meio de lei, no capaz de gerar os efeitos
para os quais foi criada, assim dizemos que tem aplicao indireta
ou mediata, pois h a necessidade da existncia de uma lei para
mediar a sua aplicao. Como vimos, errado dizer que no
possui fora jurdica, ou que incapaz de gerar efeitos concretos,
pois manifesta a inteno dos legisladores e capaz de tornar
normas posteriores inconstitucionais. Desta forma, sua aplicao
mediata, mas sua eficcia jurdica (ou seja, seu carter
vinculante) imediata.
Ex.: O estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor (art. 5, XXXII). Se a lei no estabelecesse o Cdigo
de Defesa do Consumidor, no se poderia aplicar essa norma por
si s.
Observao: O prof. Jos Afonso da Silva, ainda divide as normas de
eficcia limitada em dois grupos:
a) Normas de princpio programtico - Que como vimos, so
as que direcionam a atuao do Estado instituindo programas de
governo.
b) Normas de princpio institutivo - So as normas que
trazem apenas um direcionamento geral, e ordenam o legislador a
organizar ou instituir rgos, instituies ou regulamentos,
observando os direcionamentos trazidos. O professor ressalta as
expresses "na forma da lei", "nos termos da lei", "a lei
estabelecer"... como meios de identificao destas normas.
Observao: Baseado na doutrina do Professor Canotilho,
ainda podemos classificar as normas programticas como
normas-fim, pois traduz uma finalidade a ser buscada pelo Poder
Pblico.
Eficcia e aplicabilidade segundo a Maria Helena Diniz:
A classificao das normas, segundo esta autora, muda pouco
comparado a Jos Affonso da Silva. Maria Helena Diniz aborda mais
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um tipo em sua classificao, e segundo ela teriamos a seguinte
classificao:
1- Eficcia absoluta ou supereficazes: seriam as clsulas
ptreas (CF, art. 60 4), ou seja, as normas que no podem ser
abolidas por emendas constitucionais. Para esta doutrina, as
normas de eficcia absoluta sequer so suscetveis de emendas
constitucionais (este pensamento no o seguido pelo STF, que
aceita o uso das emendas constitucionais desde que usadas para
fortalecer ou ampliar as clusulas ptreas).
2- Eficcia plena = Eficcia plena de J.A. Silva
3- Eficcia relativa restringvel = Eficcia contida de J.A. Silva
4- Eficcia relativa complementvel = Eficcia limitada de J.A.
Silva
Normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais:
Art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
Isso no quer dizer que sejam todas de eficcia plena, como j foi
cobrado em concurso. apenas um apelo para que se busque
efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da
sociedade.
Lembramos ainda que tanto as plenas como tambm as contidas
possuem aplicao imediata.

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Vamos propor um fluxograma para facilitar nossa vida nas questes
sobre classificao das normas:
Leia a norma com
calma!
Pergunta 1 - Voc consegue, s
pelo que est ali escrito, aplicar o
preceito?
Sim

No

Ento, estamos diante

de norma que tem
aplicao imediata!
Mas a eficcia poder
ser plena ou contida.

Ento, a norma tem aplicao

mediata e ser somente de
eficcia limitada. Mas poder
ser programtica ou de
princpio institutivo.

Pergunta 2a - Existe a
possibilidade de que, caso se
edite uma lei, essa norma
fique restringida?

Pergunta 2b - A
norma busca traar
um plano de governo
para direcionar o
Estado, ou uma
norma que est
ordenando a criao
de rgos, institutos
ou regulamentos?

Sim

No

A norma de
eficcia contida

A norma de
eficcia plena

Traa um
plano de
governo

A norma de
eficcia limitada
e programtica

Ordena a
criao de
institutos,
rgos ou
regulamentos

A norma de
eficcia limitada
e definidora de
princpio
institutivo
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Questes comentadas:
1.
(FCC/Defensor-DPE-SP/2010) Utilizando-se a classificao
de Jos Afonso da Silva no tocante a eficcia e aplicabilidade das
normas constitucionais, a norma constitucional inserida no artigo 5,
XII: " inviolvel o sigilo de correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penal", pode ser classificada como norma
a) de eficcia plena, isto , de aplicabilidade direta, imediata e
integral, no havendo necessidade de lei infraconstitucional para
resguardar o sigilo das comunicaes.
b) de eficcia limitada, isto , de aplicabilidade indireta, mediata e
no integral, ou seja, o sigilo somente poder ser garantido aps a
integrao legislativa infraconstitucional.
c) de eficcia contida, isto , de aplicabilidade direta, imediata, porm
no integral, ou seja, a lei infraconstitucional poder restringir sua
eficcia em determinadas hipteses.
d) com eficcia relativa restringvel, isto , o sigilo pode ser limitado
em hipteses previstas em regramento infraconstitucional.
e) de eficcia relativa complementvel ou dependente de
complementao legislativa, isto , depende de lei complementar ou
ordinria para se garantir o sigilo das comunicaes.
Comentrios:
Vamos analisar a questo utilizando fluxograma:
Passo 1 - ler a norma calmamente:
" inviolvel o sigilo de correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no
ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal"
Passo 2 - responder pergunta 1:
Eu consigo aplicar o preceito? Claro... ele garante a inviolabilidade
das comunicaes. Pronto, as comunicaes esto inviolveis!
garantido o sigilo.
Ento, a norma tem aplicao imediata, est pronta para ser
aplicvel.
Passo 3 - responder pergunta 2a:
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Ahhh... mas tem um "porm". A norma traz uma possibilidade de
restringir o ltimo caso (comunicaes telefnicas), por ordem
judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer.
Desta forma, pode vir uma lei trazendo hipteses de restrio,
contendo a plena aplicao da norma.
Caramba... J acabou! Estou diante de uma norma que tem aplicao
imediata, porm, de eficcia contida, j que ela aplicvel desde
logo, mas pode sofrer limitaes posteriores em virtude de lei.
Fcil, fcil...
Gabarito: Letra C.
2.
(FCC/APOFP-SP/2010) As normas constitucionais de eficcia
contida so dotadas de aplicabilidade direta e imediata, mas no
integral, porque sujeitas a restries. Observa-se que tais restries
podem ser impostas:
a) pelo legislador constitucional, por outras normas constitucionais e
como decorrncia do uso de conceitos tico-jurdicos consagrados.
b) pelo legislador comum, pelos Tribunais Superiores e pelos Chefes
do Poder Executivo.
c) pela Unio Federal, pelos Estados-membros, pelo Distrito Federal e
pelos Municpios com excluso dos Territrios Federais.
d) por outras normas constitucionais, pelo Supremo Tribunal Federal
e pelo rgo superior do Ministrio Pblico Federal.
e) pelo Conselho da Repblica, pela Unio Federal, pelos Estadosmembros e como decorrncia de conceitos tico-jurdicos
consagrados.
Comentrios:
Mais uma tima questo. Questo bem incomum, mas nada que
assuste meus alunos, que esto ou estaro, mais que preparados
para o 100%.
Vamos relembrar o conceito de normas de eficcia contida:
" aquela norma que, embora no precise de qualquer
regulamentao para ser alcanada por seus receptores - tambm
tem aplicabilidade direta e imediata, no precisando de lei para
mediar os seus efeitos -, poder ver o seu alcance limitado pela
supervenincia de uma lei infraconstitucional. Enquanto no editada
essa lei, a norma permanece no mundo jurdico com sua eficcia de
forma plena, porm no futuro poder ser restringida pelo legislador
infraconstitucional".
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Acabou por a??? No, temos uma observao:
"Em regra, as normas de eficcia contida so passveis de
restrio por leis infraconstitucionais, porm, tambm se
manifestam como normas de eficcia contida as normas onde a
prpria constituio estabelece casos de relativizao (...) A
doutrina ainda considera que certos preceitos tico-jurdicos como
a moral, os bons costumes e etc. tambm podem ser usados
para conter as normas".
Pronto!!! Fecha a conta e passa a rgua!
Gabarito: Letra A.
3.
(FCC/AJAJ-TRT 3/2009) Em conformidade com o art. 113
da Constituio Federal: A lei dispor sobre a constituio,
investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies de
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. A presente hiptese trata
de uma norma constitucional de eficcia:
a) limitada, definidora de princpio institutivo ou organizativo.
b) limitada, definidora de princpios programticos.
c) plena, mas de natureza facultativa ou permissiva.
d) contida, em razo de restries impostas por outras normas
constitucionais.
e) plena, mas de natureza obrigatria, de programas ou diretrizes.
Comentrios.
Comentrios:
Utilizando fluxograma:
Passo 1 - ler a norma calmamente:
A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio,
competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia
do Trabalho.
Passo 2 - responder pergunta 1:
Eu no consigo aplicar o preceito, pois a norma diz que a lei que vai
dispor sobre isso, e eu nem sei qual a lei.
Ento, eu sei que a norma no tem aplicao imediata, mas sim
"mediata" (precisa de uma lei para mediar os efeitos), sendo, assim,
uma norma de eficcia limitada.
Passo 3 - responder pergunta 2b:
O objetivo dela ordenar que uma lei crie regulamentos para o
exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
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Ihhh... Matei! Estou diante de uma norma de eficcia limitada,
definidora de princpio institutivo ou organizativo.
Gabarito: Letra A.
4.
(FCC/Tcnico Superior - PGE-RJ/2009) A norma do artigo
218, caput, da Constituio, segundo a qual "o Estado promover e
incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao
tecnolgicas", deve ser classificada como
a) inconstitucional e sem nenhum efeito, por ofensa ao princpio da
livre iniciativa.
b) programtica, de eficcia limitada.
c) meramente indicativa e no-vinculante aos Poderes Pblicos.
d) plenamente eficaz, porm restringvel por meio de lei.
e) de eficcia plena e aplicabilidade imediata.
Comentrios:
Novamente, vamos analisar a questo, passo a passo:
Passo 1 - ler a norma calmamente:
o Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a
pesquisa e a capacitao tecnolgicas.
Passo 2 - responder pergunta 1:
Eu no consigo aplicar o preceito, pois se o Estado no fizer nada,
nenhuma lei, ou nenhuma ao administrativa para fins desta
promoo e incentivo, o desenvolvimento cientfico ficar a ver
navios...
Logo, eu sei que a norma no tem aplicao imediata, mas sim
"mediata", sendo mais uma norma de eficcia limitada.
Passo 3 - responder pergunta 2b:
O objetivo dela direcionar o Poder Pblico em um determinado
sentido: o da promoo e incentivo do desenvolvimento tecnolgico.
Ah, sim! Estou diante de uma norma de eficcia limitada, que
estabelece um programa para o governo: uma norma programtica.
Gabarito: Letra B.
5.
(FCC/Procurador-TCE-RO/2010) Em fevereiro de 2010, o
artigo 6 da Constituio Federal foi alterado para que, ao rol dos

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direitos fundamentais que prev, fosse acrescentado o direito
alimentao. A eficcia desse direito classificada como:
a) plena.
b) contida de princpio programtico.
c) limitada de princpio institutivo.
d) contida de princpio institutivo.
e) limitada de princpio programtico.
Comentrios:
A alimentao passou a integrar o rol de direitos sociais do art. 6,
direitos estes pacificamente reconhecidos como programticos, j que
so dependentes de aes governamentais, legislativas e
administrativas, para serem concretizados.
Gabarito: Letra E.
6.
(FCC/Assessor - TCE-PI/2009) Dispe o artigo 14, 9, da
Constituio Federal: "Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o
abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta." Quanto capacidade de produo de efeitos, a
norma constitucional em questo
a) autoexecutvel.
b) possui aplicabilidade imediata e eficcia plena.
c) tem natureza
vinculante.

de

norma

constitucional

programtica

no

d) de eficcia limitada e, portanto, aplicabilidade mediata.

e) possui aplicabilidade imediata, mas eficcia contida.
Comentrios:
Vamos ao passo a passo?
Passo 1 - ler a norma calmamente:
Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os
prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para exerccio de mandato, considerada
a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta.
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Passo 2 - responder pergunta 1:
Eu no consigo aplicar o preceito, pois para eu saber quais os casos
de inelegibilidade, precisarei de uma lei complementar.
Passo 3 - responder pergunta 2b:
Ela no traa um programa de governo, mas sim, manifesta a
necessidade da criao de um regulamento para prever as
inelegibilidades.
Nem precisvamos chegar ao passo 3. Fizemos isso s para fins
didticos.
Gabarito: Letra D.
7.

(FCC/AJAJ-TRT 4/2011) Analise:

I. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro

em regime de colaborao seus sistemas de ensino.
II. livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso,
atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Em conformidade com o aspecto doutrinrio, as referidas disposies
caracterizam-se, respectivamente, como normas constitucionais de
a) eficcia plena e de eficcia negativa.
b) princpio programtico e de eficcia contida.
c) eficcia restringvel e de eficcia absoluta.
d) princpio programtico e de eficcia plena.
e) eficcia relativa e de princpio programtico.
Comentrios:
O item I traz uma norma que por si s no altera em nada o mundo
prtico, traz um direcionamento para que se faa algo. Assim, tratase de uma norma de eficcia limitada de princpio programtico.
O item II um exemplo clssico de norma de eficcia contida, j que
ela confere a liberdade de profisso de forma ampla, mas se a lei
estabelecer qualificaes profissionais, ns teremos que nos
enquadrar no que a lei diz. Assim, cria-se a possibilidade da lei
restringir esta ampla liberdade, sendo, desta forma, uma norma de
eficcia contida.
Gabarito: Letra B.

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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL ANALISTA - TRT 20

PROFESSOR: VTOR CRUZ
isso a pessoal, por hoje s!
Gostaram da aula? Ento se matriculem no curso e venham
estudar com a gente. Ser um enorme prazer t-los em nossa
turma.
E rumo ao 10 e aprovao!!!
Grande abrao e excelentes estudos.
Vtor Cruz

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