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En este trabajo nos proponemos poner en evidencia qu sectores de la poblacin estn contemplados y cules no en las polticas de seguridad diseadas e implementadas por los gobiernos de turno y cmo repercuten estas en
la poblacin de la ciudad que menos recursos tiene, en particular en las villas de
emergencia. Toda poltica estatal define cul es la poblacin beneficiada y cul
carga con sus consecuencias. Lo que es seguridad para unos, es inseguridad
para otros. Y esos otros somos nosotros/as, quienes vivimos y habitamos las
villas.
Las polticas de seguridad del estado estn destinadas a mantener el engranaje socioeconmico capitalista, y ello es ejercido a travs de polticas de
segregacin, control, persecucin y criminalizacin sobre nuestros cuerpos y
territorios. En el marco del recrudecimiento de las polticas neoliberales en la
ciudad de Buenos Aires, de la privatizacin de los espacios pblicos, de la especulacin inmobiliaria ahora apuntando hacia los barrios ms pobres, se
profundizan los esfuerzos de estos gobiernos por desplazar a los histricos pobladores de esos espacios urbanos, negndoles su derecho a habitar la ciudad.
Por eso tambin creemos que, detrs de la forma en que se concibe el
binomio seguridad/inseguridad, hay un proyecto de ciudad que responde a intereses especficos. En el proyecto de ciudad del gobierno de Macri solo hay
lugar para unos pocos, en especial para los grandes grupos econmicos de
la construccin y la especulacin financiera, de la que el propio gobierno de
la ciudad forma parte. Estas polticas de (in)seguridad que brinda el estado
tampoco parecen contemplar a los y las trabajadoras (en especial a los de la
economa popular), a las y los estudiantes, a las mujeres, menos an si son
pobres y emigradas.
Nosotros/as fuimos y somos parte de la gestacin del movimiento piquetero
en nuestro pas y de los movimientos sociales en toda Amrica Latina, desde
los cuales aprendimos a organizarnos, en los que nos encontramos no solo
para resistir el avance de las polticas de hambre, exclusin y desocupacin
perpetradas por los artfices neoliberales, sino tambin y fundamentalmente
para oponerles la construccin de nuevas formas de organizacin social a partir
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supervivencia es latente.
En estos modelos de ciudad se ha propagado una sensacin de inseguridad,
profundizada y exaltada principalmente por los medios masivos de comunicacin. Esto justificara una serie de polticas de seguridad por parte de los
gobiernos de turno, basadas en la criminalizacin, la erradicacin y el control
de los sectores amenazantes, los ms humildes. Las prcticas institucionales
brutales y discriminatorias se sostienen y legitiman en los procesos de estigmatizacin social que demonizan y extranjerizan no solo al otro diferente, sino
al otro que tiene dificultades persistentes. La tolerancia cero es una prctica
institucional de intolerancia selectiva. Hay que echar a los pobres amenazantes
fuera de la calle, las plazas, la ciudad; el objetivo es desaparecer a los pobres
del espacio pblico y con ello buscan invisibilizar los problemas sociales. De
esta manera, las polticas de seguridad de la ciudad de Buenos Aires estn en
sintona con el proyecto de desarrollo econmico delineado para ese espacio
urbano. Es responsabilidad del estado garantizar las condiciones que resulten
atractivas para la inversin privada de capital. En la ciudad de Buenos Aires ello
ha significado la apertura de nuevos espacios que respondan a la lgica del
capital, lo que significa la profundizacin del proceso de mercantilizacin de la
ciudad (Harvey, 2005). Pero esta garanta requiere tambin barrer con todo
aquello que pueda ser visto como elemento de inseguridad para la radicacin
del capital privado. Y las villas, y nosotros/as los y las villeras, formamos parte
de eso que es necesario erradicar o segregar.
La cuestin de qu tipo de ciudad queremos no puede separarse del tipo
de personas que queremos ser, el tipo de relaciones sociales que pretendemos, las relaciones con la naturaleza que apreciamos y el estilo de vida que
deseamos. El derecho a la ciudad es, por tanto, mucho ms que un derecho de
acceso individual o colectivo a los recursos que esta almacena o protege; es
un derecho a cambiar y reinventar la ciudad de acuerdo con nuestros deseos.
Adems, es un derecho ms colectivo que individual, ya que la reinvencin de
la ciudad depende inevitablemente del ejercicio de un poder colectivo sobre el
proceso de urbanizacin.
La construccin de la ciudad y de los espacios urbanos para unas pocas personas tambin nos deja de lado a las mujeres pobres. Esta exclusin recae en
nuestros cuerpos de maneras especficas. Al despojarnos de nuestras formas
de subsistencia, recluirnos al entorno privado del entramado social, imponernos los trabajos peor remunerados o no reconocidos como tales, nos condenan a vivir en situaciones que agravan nuestras condiciones de vida material y
subjetiva.
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De Paula, 1986), hasta llegar a rganos representativos de tipo local (comisiones vecinales). Somos herederos de aquella fuerza villera que pona en el centro de su poltica la cuestin de la urbanizacin sin erradicacin, pona en juego
otras formas de comunidad y de resolucin y gestin de los territorios, buscaba
cuestionar un modelo econmico y social hegemnico. El movimiento villero
de aquella poca se consolid como un actor importante en la incidencia de polticas pblicas para el mejoramiento de la infraestructura y de las condiciones
de vida en las villas y de su articulacin con otras formas organizativas dentro
y fuera de las villas en la conformacin de un proyecto emancipatorio.
Por otro lado, el movimiento villero actual tiene tambin races en las luchas
del movimiento piquetero que naci como respuesta a las polticas neoliberales
implementadas durante la dcada de los noventa. Estas dieron un nuevo aire de
lucha al campo popular a travs de la utilizacin de mtodos especficos como
cortes de ruta, piquetes, asambleas barriales, que buscaban visibilizar a aquellos sectores que quedaban por fuera del proyecto de pas neoliberal que se
estaba configurando. Aquellas prcticas de recuperar las calles para visibilizar
las demandas y pelear por nuestros derechos se actualizan en el movimiento
villero de hoy. Y, en este sentido, nos parece fundamental recuperar el papel de
las mujeres en las luchas de aquellos aos. En un contexto de desocupacin y
frente a un proceso de resquebrajamiento del rol proveedor asociado a la figura
masculina, fueron mayoritariamente mujeres las que salieron a organizarse con
otras para exigir al estado soluciones al incremento de la pobreza, la indigencia
y las crecientes necesidades provocadas por la implementacin de polticas
neoliberales. El rol de las mujeres en las luchas no se redujo a la participacin
de cortes de ruta, sino que tambin tuvo una importancia fundamental en la
articulacin de la resistencia y en la creacin de lazos comunitarios.
El nacimiento de la Corriente Villera Independiente y la construccin de
poder popular
El dinamismo del movimiento villero en la ciudad de Buenos Aires est centrado actualmente en la reivindicacin poltica de la urbanizacin con radicacin,
en el marco de la profundizacin de polticas de privatizacin, cierre de espacios
pblicos y fuerte especulacin inmobiliaria, detrs de la idea de una ciudad
para unos pocos. Las villas son un territorio profundamente afectado por estas
polticas neoliberales del gobierno de la ciudad que quiere hacer de esas tierras
un negocio privado, a travs de la erradicacin y expulsin de la gente que las
habita y que as lo ha hecho por generaciones. En este contexto y con todo
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