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1.

Eli Porqu de la Regulacin


publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 10:30 por Max Carbajal
[ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:54 ]
El modelo de competencia perfecta describe a mercados con caracteristicas
ideales, donde los productos son homogeneos, no existen externalidades,
los bienes son privados, no hay barreras a la entrada, no existen costos de
transaccin, existe informacin simtrica, entre otros. En los cuales,
adicionalmente, todos los actores en el mercado son muy pequeos en
comparacin con el mercado, lo que implica que ninguno de ellos podr
afectar los precios, los mismos que sern fijados por el libre actuar de la
oferta y demanda de mercado.
Cuando un mercado funciona de acuerdo a los supuestos del modelo de
competencia perfecta, dicho mercado, actuando por s mismo, alcanzar el
mximo bienestar para la sociedad, expresado por la sumatoria del
excedente del consumidor y productor. Ello sin la necesidad de intervencin
de ningn tipo. Bajo dichas condiciones, cualquier tipo de regulacin, tal vez
con el objetivo de alcanzar mejores resultados, solo introducir distorsiones
y con ello prdidas de eficiencia para la sociedad, por lo que en dicho caso,
la regulacin de mercados no se justifica.
En cambio, cuando los mercados no cumplen con alguno o algunos de los
supuestos del modelo de competencia perfecta, surgirn las denominadas
fallas de mercado, frente a las cuales si se deja actuar libremente al
mercado se producirn distorsiones y prdidas de bienestar. Adicionalmente
a las fallas de mercado, en ocasiones se presentan otros fundamentos para
la intervencin, debido a ciertas caractersticas propias de cada mercado o
al resultado distributivo que se alcanza.
En dichas condiciones la regulacin podra justificarse, solo si el costo de la
intervencin (incluyendo sus fallas) es superado por los beneficios de la
misma al corregir las distorsiones.
En esta seccin se presentan los siguientes fundamentos tcnicos para la
regulacin de mercados:
1.Externalidades
2.Bienes Pblicos
3.Asimetra de Informacin
4.Barreras a la Entrada
5.Poder de Mercado
6.El Monopolio y el Monopolio Natural
7.Beneficios Inesperados
8.Continuidad, Disponibilidad del Servicio y Acceso a los Servicios Esenciales
9.Industrias de Redes
10.Mercados Incompletos

11.Planeamiento y Justicia Distributiva

Adicionalmente, en esta seccin es importante diferenciar entre regulacin


econmica y regulacin social.
2. El Monopolio y sus Ineficiencias
publicado a la(s) 29 de ago. de 2011 16:19 por Max Carbajal
el 5 de jun. de 2013 12:54 ]

[ actualizado

Un monopolista, al que se le permite actuar libremente en un mercado,


presentar diversas ineficiencias. As por ejemplo en su intento de obtener
mayores beneficios elevar sus tarifas por encima de la competitiva y
reducir con ello la cantidad producida, generando los denominados
tringulos de prdida de eficiencia social. Dicho resultado podra implicar
que el bienestar de la sociedad no sea el mximo que se podra alcanzar.
Por otro lado, como indica Hicks(1935), el mayor de los beneficios de un
monopolista es una vida tranquila, lo que indica que un monopolista no se
esforzar del mismo modo que una empresa que enfrenta competencia lo
que redunda en mayores costos para la sociedad.
Un problema adicional que se enfrenta en presencia de un monopolio es el
de la calidad, la intuicin podra indicarnos que un monopolista brindara un
nivel de calidad insuficiente; no obstante, ello depender del consumidor
marginal y su valoracin marginal de la calidad en relacin al promedio de
la misma en el mercado y de la severidad con la cual el monopolio restringe
su cantidad producida con respecto a la de competencia.
Adems de los problemas mencionados, surge en relacin al
comportamiento de rent seeking que presenta el monopolio, segn el cual
podra invertir al menos una parte de sus beneficios en actividades no
productivas que lo mantengan o lo conviertan en un monopolista.
Finalmente, un monopolista podra tener menores incentivos que una
empresa que enfrenta competencia para la adopcin de nuevas tecnologas.
Los comportamientos mencionados generarn una afectacin al bienestar
de la sociedad, por lo cual conviene estudiarlas a detalle con el objetivo de
prevenirlas, eliminarlas o reducirlas segn sea el caso. Las ineficiencias que
podra presentar un monopolio son las siguientes:
1.Ineficiencia Asignativa
2.Ineficiencia Productiva
3.Ineficiencia Distributiva
4.Ineficiencia Dinmica
5.Disipacin de Rentas
6.Problemas de Calidad Distorsionada
3. El Monopolio Natural Uniproducto

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 9:50 por Max Carbajal


el 5 de jun. de 2013 12:55 ]

[ actualizado

Se denomina monopolio natural a aquella situacin donde es ms eficiente


para la sociedad que opere solo una empresa a que lo hagan dos o ms
empresas a la vez, en un determinado mercado, dada la demanda.
En esta Seccin se revisan los siguientes aspectos:
1.Los Conceptos de Servicios Pblicos, Monopolio Natural e Industria de
Redes y la relacin que existe entre ellos.
2.Economias a Escala, Economas de Densidad y Economas de Tamao.
3.Subaditividad de la Funcin de Costos y su relacin con las Economas a
Escala.
4.Los Determinantes de la Subaditividad de la Funcin de Costos y su
Interaccin.
5.Funciones de Costos Globalmente Subaditivas y Monopolio Natural
Temporal.
6.Condiciones Suficientes para la Existencia de un Monopolio Natural
Uniproducto.
4. El Monopolio Natural Multiproducto
publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 10:14 por Max Carbajal
[ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:55 ]
En las diversas industrias que existen, incluso aquellas competitivas, es
poco habitual encontrar una empresa que produzca un solo producto, la
mayora de ella produce multiples bienes o servicios. En ese contexto la
definicin de Monopolio Natural no vara demasiado, solo debe
generalizarse; sin embargo, con el objetivo de definir condiciones
suficientes y necesarias para la existencia de Subaditividad de una
Funcin de Costos Multiproducto se deben presentar nuevos conceptos.
En esta seccin se presentarn los siguientes aspectos:
1.Subaditividad de la Funcin de Costos Multiproducto
2.Economas de Ambito y Economas de Diversificacin
3.Costo Incremental
4.Costo Medio a lo Largo de un Rayo
5.Convexidad a travs de Rayos Transversales
6.Convexidad Estricta, Convexidad y Cuasi Convexidad de la Funcin de
Costos
7.Rayo Subaditivo

8.Complementariedad de Costos
9.Condiciones suficientes para la Existencia de un Monopolio Natural
5. Regulacin de Precios con Informacin Simtrica
publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 11:05 por Max Carbajal
[ actualizado el 5 de jun. de 2013 13:01 ]

Habindose definido si una industrial es un monopolio natural, ya sea en su


versin uniproducto como multiproducto, surge la necesidad de la
regulacin de precios (ms adelante veremos que no es la nica alternativa
posible), debido a que si se dejara actuar al monopolista libremente se
presentaran las ineficiencias presentadas en el punto 2 de este curso.
Un primer objetivo es la optimalidad; es decir, lograr alcanzar los precios
que maximicen el bienestar de la sociedad. Con ello, surge el problema de
la sostenibilidad financiera de la empresa, por lo que entre otras
alternativas se puede optar por el segundo mejor, de donde se derivan los
Precios Ramsey - Boiteux. Dichos precios logran Maximizar el bienestar de la
sociedad cumpliendo con la condicin de que la empresa al menos cubra
sus costos. Sin embargo, los precios ptimos no necesariamente (de hecho
habitualmente no) cumplen con atender a la equidad con respecto a la
distribucin en el ingreso. Ante dicho problema, Feldstein (1972) propone
una interesante correccin a los Precios Ramsey - Boiteux a travs de la
"Caracterstica Distributiva", dando lugar a los Precios Ramsey - Feldstein.
No obstante, la ganancia en equidad tiene un costo en eficiencia.
Por otro lado, la empresa regulada podra tener incentivos para subsidiar
cruzadamente sus productos y/o mercados. Por ello, los precios fijados en el
mercado deben cumplir con 3 pruebas, las cuales se vuelven bastante
engorrosas cuando el nmero de bienes que produce la empresa aumentan.
Finalmente, es posible que los precios fijados para el monopolio natural no
logren asegurar que la empresa establecida permanezca sola en el mercado
(como es deseable frente a la subaditividad de la funcin de costos), por lo
que resulta de inters saber cuando los precios son sostenibles. Del
cumplimiento o no de dicha condicin adicionalmente a la regulacin de
precios deber realizarse una regulacin de la estructura del mercado.
En esta seccin se presentarn los siguientes aspectos:
1.Precios ptimos con Informacin Completa o Precios Ramsey - Boiteux
2.Precios Justos o Precios Ramsey - Feldstein
3.Precios Libres de Subsidio
4.Precios Sostenibles
6. Esquemas Regulatorios

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 11:06 por Max Carbajal


[ actualizado el 20 de feb. de 2014 6:41 ]

En la prctica, se aplican diversos esquemas regulatorios, los mismos que


se clasifican en dos:
1.Esquemas regulatorios por costos
2.Esquemas regulatorios por incentivos
La diferencia entre ambos se encuentra bsicamente en los incentivos que
se brindan para la eficiencia. Dentro del primer punto se tiene a la
Regulacin por Tasa de Retorno (RTR). La cual consiste en que el regulador
fija una tasa de retorno justa y razonable sobre el capital de la empresa.
Esto solucionaba uno de los principales problemas de la fijacin de precios:
la sostenibilidad financiera. Sin embargo, Averch y johnson (1962) dieron a
conocer la principal falencia de este esquema regulatorio: El sesgo a
sobrecapitalizarse que presenta un monopolio regulado por tasa de retorno,
lo que se denomina Efecto Averch - Johnson. Dicha ineficiencia en la
produccin debido a los incentivos que provee este esquema regulatorio
lleva a desarrollar esquemas regulatorios que brinden incentivos a la
empresa a producir eficientemente. Tal vez el esquema regulatorio por
incentivos ms difundido en el mundo es el de Precios Tope (Price Caps), el
cual consiste en fijar un precio techo por un periodo regularorio, donde si el
monopolista regulado logra reducir sus costos obtiene beneficios
sobrenormales lo que le brinda incentivos a la eficiencia productiva. Luego
de finalizado el periodo regulatorio se revisan las tarifas vigentes y se
ajustan segn un indicador de inflacin de la economa (positivamente) y
segn las ganancias en productividad que obtiene la empresa regulada
(factor X). Por lo que se comparten las ganancias en productividad de la
empresa con los consumidores

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