Professional Documents
Culture Documents
AU TO R D E L C U R S O
E D I TO R D E L A S E R I E
AU TO R D E L C U R S O
E D I TO R D E L A S E R I E
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Operaciones de campo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.7
Arreglos financieros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
LECCIN 3: SUMINISTRO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.1 Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.2
Conceptos de suministro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.5
Servicios de alimentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3.6
Municiones y explosivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
3.7
LECCIN 5: TRANSPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
5.1 Organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5.2 Mtodos y procedimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5.3 Tareas y responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
5.4 Procedimientos de transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
LECCIN 7: MANTENIMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
7.1 Doctrina del mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
7.2 Sistemas de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
7.3 Planificacin del mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
7.4 Directrices y responsabilidades de planificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
7.5 Mantenimiento por parte del usuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
7.6 Solicitud de reparacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
7.7 Solicitud de recuperacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
7.8 Poltica y procedimientos de inspeccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
7.9 Suministro de piezas para reparacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
7.10 Polticas de mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
7.11
Mtodo de estudio
A continuacin se dan una serie de sugerencias sobre cmo encarar este curso. Si bien puede que el
alumno cuente con enfoques eficaces, a muchos les han dado excelente resultado las siguientes estrategias.
Antes de ponerse a estudiar, dele una leda
general al material del curso. Preste atencin a
las directrices de la leccin, las cuales le darn
una idea de los puntos que se van a tratar.
Este material debera ser lgico y sencillo.
En lugar de memorizar cada detalle, procure
entender los conceptos y las perspectivas de
carcter general relacionadas con el sistema de
Naciones Unidas.
Establezca lineamientos generales sobre cmo
quiere organizar su tiempo.
Estudie el contenido y los objetivos de
aprendizaje de la leccin. Al principio de cada
leccin, concntrese en los puntos principales.
De ser posible, lea el material dos veces para
asegurar mxima comprensin y retencin, y
deje pasar un tiempo entre las dos lecturas.
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z | I X
LECCIN 1
DESCRIPCIN GENERAL DE
LA LOGSTICA OPERATIVA DE
NACIONES UNIDAS
LECCIN
1
OBJETIVOS DE LA LECCIN
1.1 Introduccin
1.2 Conceptos de apoyo
logstico
1.3 Tareas de apoyo
logstico
1.4 Comando y control
logstico de ONU
1.5 Estructura de apoyo
del Cuartel general
de la misin
1.6 Operaciones de campo
1.7 Arreglos financieros
1.1
Introduccin
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S | 1 3
Concepto de autosuficiencia
14 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Departamento de operaciones de
mantenimiento de la paz (DOMP o DPKO por
sus iniciales en ingls)
1.4
Figura 1-1
Figura 1-1
Oficina ejecutiva
Divisin de
personal de campo
Oficina del
Subsecretario general
Departamento de apoyo en el terreno
Divisin de
presupuesto y finanzas
en el terreno
Servicio de
operaciones del
personal de campo
Servicio de presupuesto
e informes de
desempeo
Servicio de apoyo
especializado al
personal de campo
Servicio de gestin de
MOU y reclamaciones
Servicio de
apoyo
operativo
Seccin de operaciones
logsticas (LOS)
Unidad de existencias de
despliegue estratgico (SDS)
Unidad de seguridad de
aviacin (ASU)
Servicio de
apoyo
especializado
Seccin de suministro
Unidad de
conducta y disciplina
Seccin de
designacin de
autoridades
Servicio de comunicaciones
y tecnologa de la
informacin (TI)
Divisin de
apoyo logstico
Seccin de
sistemas
informticos
Servicio de
transporte y
traslado
Seccin de
operaciones
BLNU (UNLB)
Seccin de control de
traslados (MOVCON)
Seccin de ingeniera
COE & PMU
Seccin mdica
Seccin de transporte
areo
Fuente:
http://www.un.org/en/peacekeeping/about/dfs/
http://www.un.org/Dpts/dpko/DFSchart.pdf
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 15
16 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Figura 1-2
ura 1-2
Jefe de Misin
Asistente especial
Componente civil
CAO
Director de servicios
administrativos (CAS)
Componente de
polica civil
Personal asesor
Componente
especial
Director de servicios de
apoyo Integrados (ISS)
Seccin de
personal
Seccin de
finanzas
Seccin de
adquisiciones
Servicios
generales
Subjefe de
ISS/G4
Transporte
Administracin y
mantenimiento de edificios
Unidad de control
de traslados
Servicios de
comunicaciones y TI
Unidad de control
de bienes
Suministro
Componente militar
FC
Capitn preboste
de la fuerza
Jefe de
logstica
Jefe del
personal militar
Jefe
mdico
Jefe de
operaciones areas
Jefe de
transmisin
Jefe de
ingeniera
Unidades
de campo
Centro de operacin
logstica conjunta
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 17
Un componente administrativo;
Un componente militar;
Un componente de polica civil; y
Componentes civiles especializados (por
18 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Seccin de personal
El Director de personal civil (CCPO) es
responsable de administrar al personal civil
de la misin de conformidad con la normativa
en materia de personal y dems instrucciones
administrativas de la ONU. Presta asesoramiento
en la interpretacin y aplicacin de las normas de
la ONU en la materia.
Direccin de finanzas
El Director financiero (CFO) tiene a su cargo llevar
el presupuesto de la misin, la contabilidad de
los recursos que se asignan y el control de todas
las transacciones financieras (gastos de viaje,
pagos de viticos, remuneracin y beneficios de
todo el personal contratado en el lugar, material y
servicios).
Seccin de servicios generales
El Director de servicios generales (CGSO) provee:
Institutos de servicio;
Servicios de fotocopiado;
Servicios de viaje y trfico en coordinacin
Seccin de adquisiciones
El Director de adquisiciones (CPO) adquiere todo
el material y los servicios que requieren todos los
componentes de la misin.
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 19
Componente militar
Capitn preboste de la fuerza (FPM)
El FPM asume ante el Comandante de la fuerza
la responsabilidad de coordinar la seguridad fsica
del personal de Naciones Unidas (en consulta
con el comando de seguridad de ONU), los
bienes y el material en consulta con el comando
de operaciones militares, la realizacin de
investigaciones policiales (en colaboracin con las
autoridades locales) y fiscalizacin de trfico.
Jefe del estado mayor (COS)
El COS asume ante el Comandante de la fuerza
(FC) la responsabilidad de coordinar el apoyo
logstico y administrativo a todos los recursos que
integran una misin. El COS trabaja en estrecha
colaboracin con el CISS para armonizar todos los
aspectos del apoyo a la misin. Dentro del Cuartel
general militar, los siguientes oficiales participan en
el apoyo logstico operativo:
Jefe de logstica (CLO)
El CLO asume ante el Jefe del estado mayor (COS)
la responsabilidad de dirigir el apoyo logstico
a la fuerza. A travs del Centro de operaciones
logsticas conjuntas, el CLO trabaja con el DCISS
para asegurar que las actividades logsticas se
cian a las restricciones financieras establecidas
por la ONU. El Comandante de logstica habr
de establecer, organizar y gestionar la base
logstica de la fuerza, y habr de elaborar los
Procedimientos operativos estndar que regirn
la operativa del sistema de apoyo logstico a la
misin. Ser asistido en su tarea por un pequeo
grupo de oficiales de poltica y planificacin del
Cuartel general de la fuerza, y por un oficial de
operaciones de la base logstica que habr de
coordinar:
20 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 21
22 |
Transporte de enlace;
Transporte tctico pesado;
Transporte breve de servicios (STOL);
Helicptero mediano de transporte tctico;
Helicptero de transporte tctico de servicios; y
Aviones de alas fijas y helicpteros de
MEDEVAC/Rescate areo.
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Unidad postal
Esta unidad presta un servicio postal para
las interfases del personal destacado con
los contingentes nacionales. Puede tener
destacamentos en puntos neurlgicos de ONU,
y puede llegar a tener a su cargo el traslado de
correspondencia clasificada y no clasificada dentro
del rea operativa.
Apoyo local y regional
Se podr negociar un Memorndum de
entendimiento (MOU) con el Pas anfitrin o el
Gobierno de un pas vecino para la provisin de
productos y servicios tales como:
Servicios mdicos;
Mano de obra;
Instalaciones pblicas;
Bsqueda y rescate;
Servicios telefnicos; e
Intrpretes.
Sector privado
Podra obtenerse apoyo del sector privado,
negociando contratos (particularmente en el mbito
local) relativos a:
Lavadero y tintorera;
Servicios de transporte areo; y
Contratos de reparacin y mantenimiento.
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 23
1.7
Arreglos financieros
24 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Raciones;
Asignacin diaria para las tropas;
Viajes al rea de misin, rotacin y repatriacin;
Asignaciones por muerte y discapacidad;
Salarios del personal contratado en el mbito
local;
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 25
26 |
A P O Y O L O G S T I C O O P E R A T I V O A L A S M I S I O N E S D E M A N T E N I M I E N T O D E L A PA Z
Captulo VII
Captulo VI
Captulo I
Ninguno de los anteriores
El CLO
El CEO
El PCO
El CGSO
El ACABQ
La Asamblea general
La Quinta comisin
El Consejo de seguridad
Tres meses
Seis meses
Doce meses
Dieciocho meses
Contratistas locales
Departamento de apoyo en el terreno
Un gobierno
Una Base logstica de ONU
RESPUESTAS
1D, 2D, 3A, 4A, 5B, 6C, 7B, 8B, 9C, 10C
L E C C I N 1 : D E S C R I P C I N G E N E R A L D E L A L O G S T I C A O P E R A T I VA D E N A C I O N E S U N I D A S
| 27