Perfil de Director/a Regional de Araucana - Servicio Nacional de la Discapacidad

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I.

PERFIL DE SELECCIN
Fecha de Aprobacin por parte del Consejo de Alta Direccin Pblica: 20-01-2015
Representante del CADP: Gabriel Bastas S.

DIRECTOR/A REGIONAL DE ARAUCANA

SERVICIO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD SENADIS

1.

REQUISITOS
LEGALES

Estar en posesin de un ttulo de una carrera de, a lo menos,

8 semestres de duracin, otorgado por una universidad o
instituto profesional del Estado o reconocidos por ste y
acreditar una experiencia profesional no inferior a 5 aos.
Fuente: Artculo 40, inciso final de la Ley N 19.882

2.

FACTOR PROBIDAD
Capacidad para conducirse conforme a parmetros de probidad en la gestin de lo
pblico, e identificar conductas o situaciones que pueden atentar contra tales
parmetros. Capacidad para identificar y aplicar estrategias que permitan fortalecer
estndares de transparencia y probidad en su gestin y mtodos de trabajo idneos
para favorecerlas.

3.

ATRIBUTOS PARA EL EJERCICIO DEL CARGO

DESCRIPCIN

PONDERADOR

A1. VISIN ESTRATGICA

10 %

A2. GESTIN Y LOGRO

10 %

A3. RELACIN CON EL ENTORNO Y ARTICULACIN

DE REDES

20 %

A4. MANEJO DE CRISIS Y CONTINGENCIAS

20 %

A5. LIDERAZGO

20 %

A6. INNOVACIN Y FLEXIBILIDAD

10 %

A7. CONOCIMIENTOS TCNICOS

10 %

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DICCIONARIO DE ATRIBUTOS
1.

VISIN ESTRATGICA
Capacidad para detectar y comprender las seales sociales, econmicas, tecnolgicas,
culturales, de poltica pblica y polticas del entorno local y global e incorporarlas de
manera coherente a la estrategia institucional, considerando la multisectorialidad y
transversalidad de la temtica de la discapacidad y sus nuevos paradigmas, as como a la
definicin y continua actualizacin de planes, programas y proyectos relativos al quehacer del
Servicio, y los requerimientos de rediseo organizacional para cumplir con su misin.

2.

GESTIN Y LOGRO
Capacidad para orientarse al logro de los objetivos, seleccionando y formando personas,
delegando, generando directrices, planificando, diseando, analizando informacin,
movilizando recursos organizacionales, controlando la gestin, sopesando riesgos e
integrando las actividades de manera de lograr la eficacia, eficiencia y calidad en el
cumplimiento de la misin y funciones de la organizacin, en particular, orientndose hacia
el desarrollo de la direccin regional a su cargo, focalizando su gestin a lo definido en el
Plan Estratgico de la institucin.
Se valorar contar con experiencia de a lo menos 2 aos en cargos de direccin o jefatura.
3. RELACIN CON EL ENTORNO Y ARTICULACIN DE REDES
Capacidad para identificar a los actores involucrados (stakeholders) y generar las alianzas
estratgicas necesarias para agregar valor a su gestin y/o para lograr nuevos resultados
interinstitucionales, as como gestionar las variables y relaciones del entorno que le
proporcionan legitimidad en sus funciones. Capacidad para comunicar oportuna y
efectivamente lo necesario para facilitar la gestin institucional.
Las redes involucradas incluyen instituciones tanto del sector pblico como privado,
organismos no gubernamentales, acadmicos y, especialmente, a las organizaciones de y
para personas en situacin de discapacidad.

4.

MANEJO DE CRISIS Y CONTINGENCIAS

Capacidad para identificar y administrar situaciones de presin, contingencia y conflictos y,
al mismo tiempo, crear soluciones estratgicas, oportunas y adecuadas al marco
institucional pblico, en coordinacin con el nivel central.
Este manejo debe considerar tanto las crisis y contingencias internas como aquellas que se
relacionan con las redes articuladas.

5.

LIDERAZGO
Capacidad para generar compromiso de los funcionarios/as y el respaldo de las autoridades
superiores para el logro de los desafos de la Direccin Regional. Capacidad para asegurar
una adecuada conduccin de personas, desarrollar el talento, lograr y mantener un clima
organizacional armnico y desafiante.

6.

INNOVACIN Y FLEXIBILIDAD
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Capacidad para transformar en oportunidades las limitaciones y complejidades del

contexto e incorporar en los planes, procedimientos y metodologas, nuevas prcticas
tomando riesgos calculados que permitan generar soluciones, promover procesos de
cambio e incrementar resultados.
7.

CONOCIMIENTOS TCNICOS
Es altamente deseable poseer experiencia en gestin en un nivel apropiado para las
necesidades especficas de este cargo, con conocimientos y/o experiencia en temticas de
discapacidad.
Adicionalmente, se valorar tener experiencia en materias relacionadas a la
implementacin y gestin de programas o proyectos relacionados con el mbito de
desarrollo local o territorial.

II. DESCRIPCIN DE CARGO

1. IDENTIFICACIN DEL CARGO
Nivel Jerrquico

II Nivel Jerrquico

Servicio

Servicio Nacional de la Discapacidad

Dependencia

Director/a Nacional

Ministerio

Ministerio de Desarrollo Social

Lugar de Desempeo

Temuco

2. PROPSITO DEL CARGO

MISIN

Al/A la Director/a Regional de la Araucana le corresponde liderar el

proceso de inclusin social y el ejercicio efectivo de los derechos
de las personas en situacin de discapacidad en la regin,
ejecutando territorialmente planes y programas que promuevan y
contribuyan a un cambio cultural que favorezca la inclusin social
con especial relevancia en el mbito local y desarrollo inclusivo; en
el marco de la nueva legislacin vigente y la convenciones
internacionales sobre los derechos de las personas en situacin de
discapacidad.

FUNCIONES
ESTRATGICAS

Al asumir el cargo de Director/a Regional le corresponder

desempear las siguientes funciones:
1. Dirigir y organizar la direccin regional, ejecutando las
polticas fijadas por el servicio en la respectiva regin, de
acuerdo a las directrices que les impartan a nivel central.
2. Coordinar las polticas pblicas y planes que conciernan a las
personas en situacin de discapacidad, realizados por los
distintos organismos del Estado a nivel regional.
3. Articular redes con otros organismos, tanto pblicos como
privados, para desarrollar acciones que fomenten la plena
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inclusin de las personas en situacin de discapacidad a los

distintos mbitos (trabajo, salud, educacin, justicia, etc)
4. Fomentar la participacin social de las organizaciones de y
para personas en situacin de discapacidad en la gestin de
las polticas pblicas en la respectiva regin.
DESAFOS DEL
CARGO Y
LINEAMIENTOS
GENERALES PARA
EL CONVENIO DE
DESEMPEO

DESAFIOS DEL CARGO

LINEAMIENTOS GENERALES
PARA EL CONVENIO DE
DESEMPEO

1. Relevar a nivel regional la 1.1

Promover
la
temtica de la discapacidad con coordinacin
tcnica
e
un enfoque de derecho.
intersectorial para la inclusin
social de las personas en
situacin de discapacidad.
1.2
Fomentar
la
participacin
de
las
organizaciones de y para
personas en situacin de
discapacidad en los espacios
dispuestos
por
la
institucionalidad pblica.
2. Participar e implementar
efectivamente el proceso de
desconcentracin
y
descentralizacin del Servicio y
seguimiento del mismo.

2.1
Levantar un plan de
trabajo con los gobiernos
regionales,
como
socios
estratgicos en la labor del
servicio, a travs de acciones
concretas, dando seguimiento
y
reportando
los
logros
alcanzados.

3. ORGANIZACIN Y ENTORNO DEL CARGO

CONTEXTO DEL
CARGO

El Servicio Nacional de la Discapacidad es el sucesor y continuador

legal del Fondo Nacional de la Discapacidad, y fue creado como un
servicio pblico funcionalmente descentralizado y desconcentrado
territorialmente, a partir de la promulgacin de la Ley N 20.422,
en febrero de 2010. Con esta nueva ley se suscribe y ratifica la
Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y su Protocolo Facultativo, la cual impuso el desafo
de adecuar progresivamente la legislacin interna y la
institucionalidad pblica a los estndares definidos en dicha
Convencin.
El Servicio Nacional de la Discapacidad tiene los siguientes
objetivos estratgicos:
Actualizar la informacin de prevalencia y caracterizacin de la
Discapacidad en Chile para generar pertinencia y eficacia en el
desarrollo de Polticas Pblicas.
Posicionar la Poltica y el Plan Nacional de Inclusin Social de
las Personas en Situacin de Discapacidad (PeSD) y promover
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la incorporacin de la variable discapacidad en las polticas

pblicas, impulsando adecuaciones a la normativa vigente,
para el ejercicio efectivo de los derechos de las PeSD.
Gestionar polticas pblicas inclusivas y la estrategia de
desarrollo local inclusivo a travs del trabajo intersectorial y
territorial para mejorar la oferta pblica y privada.
Promover y proteger los derechos y la inclusin de las PeSD,
contribuyendo a su plena participacin en la sociedad, el
disfrute de sus derechos y la eliminacin de cualquier forma de
discriminacin.
Promover la inclusin social, educativa y laboral de las PeSD
contribuyendo a la accesibilidad universal y al desarrollo de su
vida autnoma e independiente, a travs de la ejecucin de
planes, programas y proyectos
Optimizar el acceso, oportunidad y calidad en la oferta para las
PeSD a travs de la mejora continua de los servicios y
procesos, y el uso eficiente de los recursos disponibles, a nivel
regional y nacional.

El Servicio Nacional de la Discapacidad mantiene el financiamiento

de Ayudas Tcnicas y Proyectos que entregaba anteriormente
como fondo. Sin embargo, actualmente el nfasis primordial se
centra, por un lado, en la coordinacin del conjunto de acciones y
prestaciones sociales ejecutadas por distintos organismos del
Estado que contribuyen directa o indirectamente a la misin
institucional, y por otra, en el fortalecimiento de las polticas
pblicas para las personas en situacin de discapacidad, que
contempla la propuesta de Poltica Nacional para las Personas en
situacin de Discapacidad, y la elaboracin y coordinacin del Plan
de Accin para la Inclusin Social de las Personas con
Discapacidad, y otros planes, programas y proyectos.
Adicionalmente, el Servicio tiene un rol de difusin y sensibilizacin
permanente tanto a su poblacin objetivo, sobre los derechos que
disponen como a la sociedad civil, a objeto de obtener una plena
inclusin social, eliminando cualquier forma de discriminacin
fundada en la discapacidad.
Por otra parte, dentro de sus funciones destaca el papel de asesor
tcnico respecto a normas y reformas legales para el ejercicio
efectivo de los derechos de las personas en situacin de
discapacidad; el resguardo del cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias relacionadas con la proteccin de los
derechos de las personas en situacin de discapacidad; la
realizacin de acciones de difusin y sensibilizacin de la temtica,
as como estudios sobre discapacidad.
Esto se suma a los desafos que el gobierno ha planteado en
materias de discapacidad y proteccin social y que deben ser
asumidos por esta institucin, con la finalidad de dar cumplimiento
a las prioridades que en el mbito de la discapacidad han sido
definidas en el Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet, como asimismo, a lo establecido en la Convencin sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU y en la
Ley N20.422, que establece Normas sobre Igualdad de
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Oportunidades e Inclusin Social de Personas en situacin de

discapacidad.
Esta regin tiene la particularidad de presentar una importante
multiculturalidad. En este sentido, el contexto de trabajo
intersectorial entre distintos servicios pblicos es especialmente
relevante. Esto implica la necesidad de reforzar de manera
continua las polticas que consideren estos aspectos tnicosculturales y una relacin continua con los otros servicios para
asegurar la complementaridad programtica. Una situacin de alta
vulnerabilidad por el contexto podra darse con la triada mujer pueblo originario discapacidad.
Finalmente, es importante sealar los cargos en el Servicio
Nacional de la Discapacidad que estn adscritos al Sistema de Alta
Direccin Pblica, estos son:
Primer nivel jerrquico: Director/a Nacional
Segundo nivel jerrquico: Subdirector/a Nacional y 15
Directores Regionales.
BIENES Y/O
SERVICIOS

Los bienes y servicios que genera la institucin son los siguientes:

1. Financiamiento de Ayudas Tcnicas
Programa Regular de Ayudas Tcnicas
Programa de Atencin Temprana
Programa Autonoma y Dependencia
Programa Sistema de Proteccin Social
2. Financiamiento de Programas y Proyectos
Programa Fondo Nacional de Proyectos
Programa Apoyo a la Implementacin de Centros Comunitarios
de Rehabilitacin
Programa de Ayuda al Nio Limitado
Programa Articulacin Intersectorial para la Inclusin de
Personas con Discapacidad
Programa de Acceso a la Justicia para las Personas en Situacin
de Discapacidad
Programa Participacin Inclusiva Territorial
Programa de Desarrollo de Organizaciones Inclusivas
Proyectos de Apoyo al Estudiante con Discapacidad
Proyectos de Intermediacin Laboral
3. Polticas Pblicas para las personas con discapacidad
Programa de Fortalecimiento de Polticas Pblicas:
- Poltica Nacional de la Discapacidad
- Plan Nacional de la Discapacidad
- Estudio Nacional de la Discapacidad
Programa de Inclusividad Social de las Personas con
Discapacidad:
- ndice de Inclusividad
- Sello de Inclusin Social
4. Estrategias de Participacin y Ciudadana de las Personas
con Discapacidad y Cultura de Inclusin.

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EQUIPO DE
TRABAJO

El equipo de trabajo de la Direccin Regional del Servicio Nacional

de la Discapacidad est actualmente compuesto por:
Dos Profesionales; asesoran al director/a regional en el
desarrollo, ejecucin, control y evaluacin de los planes,
programas y proyectos del servicio. Realiza las funciones
de implementacin de programas y sus lneas de accin,
asegurando tanto su supervisin, control, evaluacin e
informacin. Coopera tcnicamente con el director/a
regional, en el ejercicio de las acciones desarrolladas por
SENADIS en el mbito de la respectiva regin.

CLIENTES
INTERNOS

Secretaria; realiza tareas relacionadas con la recepcin y

atencin de pblico junto con realizar el apoyo
administrativo y logstico a la oficina de direccin regional.

Los clientes internos principales son el Director/a Nacional y el

Subdirector Nacional de la Institucin, quienes demandan
informacin, cumplimiento de metas y un accionar ajustado a los
requerimientos y polticas de la institucin.
Adems, los departamentos operacionales centrales, tanto en la
retroalimentacin sobre la implementacin en terreno de las
acciones estratgicas definidas como en la propuesta de
soluciones a problemticas que pudieran ser utilizadas
centralmente.

CLIENTES
EXTERNOS

Los principales clientes externos son las personas en situacin de

discapacidad, sus familias y las organizaciones de y para
personas con discapacidad que existen en la regin.
Tambin los organismos pblicos regionales relacionados con la
discapacidad: gobiernos regionales, secretaras regionales
ministeriales, municipalidades, servicios de salud, empresas
pblicas.
Adems es importante destacar la relacin con las Organizaciones
No Gubernamentales de y para personas en situacin de
discapacidad, como fundaciones, corporaciones, medios de
comunicacin entre otros.

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DIMENSIONES DEL
CARGO

N Personas que dependen directamente

del cargo
Dotacin Total del Servicio
Personal a honorarios

3
167
18

Presupuesto que administra

Presupuesto del Servicio 2015

1

No administra
2

$ 16.169.451.000.-

Participa en la administracin de presupuesto asignado a la regin en conjunto con los

departamentos tcnicos centrales y las directrices de un plan estratgico nacional. El
presupuesto asignado en programas es de $705.000.000 aproximadamente.
2
Fuente: SENADIS 2015

ORGANIGRAMA

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RENT
A

El Cargo tiene una remuneracin bruta promedio mensual referencial de

$2.979.207.- ms una Asignacin de Alta Direccin Pblica del 15% que
corresponde a $446.881.- y que totaliza $3.426.088.La renta sealada incluye la asignacin de modernizacin cuyos componentes son:
15% base, hasta un 7,6% por desempeo institucional y hasta un 8% por
desempeo colectivo. Este ltimo componente se percibe en su totalidad despus
de tener un ao completo de antigedad en el servicio.

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El no cumplimiento de las metas establecidas en el convenio de desempeo, que

debe suscribir el alto directivo pblico, tendr efectos en la remuneracin en el
siguiente ao de su gestin.
La Renta detallada podra tener un incremento de hasta un10% por redefinicin del
porcentaje de asignacin de alta direccin pblica.

*SENADIS se rige por el Cdigo del Trabajo, en lo que se refiere a las relaciones laborales del
personal no afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica. Conforme as lo dispone la jurisprudencia
administrativa de Contralora General de la Repblica, a travs de los dictmenes nmeros 21.713,
de 26 de marzo de 2014 y 26.571, de 15 de abril de 2014, no procede la aplicacin del Cdigo del
Trabajo, a los cargos de alta direccin pblica adscritos al Servicio Nacional de la Discapacidad.

4. CONDICIONES DE DESEMPEO DE ALTOS DIRECTIVOS PBLICOS

El cargo se rige por el ttulo VI de la Ley N19.882, que Regula Nueva Poltica de Personal
a los Funcionarios Pblicos que indica; por el Decreto con Fuerza de Ley N29, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
N18.834, sobre Estatuto Administrativo; y por las normas especiales contenidas en la
Ley N20.422, que establece normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusin Social
de Personas en situacin de Discapacidad.

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Los nombramientos productos de los concursos pblicos, abiertos y de amplia

difusin, regulados en el Ttulo VI de la Ley N 19.882, tienen una duracin de tres
aos y pueden ser renovados por la autoridad competente, esto es, aquella
facultada para decidir el nombramiento, hasta dos veces, por igual plazo.

El nombramiento es a travs del Sistema de Alta Direccin Pblica y para efectos de

remocin se entendern como cargos de exclusiva confianza. Esto significa que se
trata de cargos de provisin reglada a travs de concursos pblicos, pero las
personas as nombradas permanecern en sus cargos en tanto cuenten con la
confianza de la autoridad facultada para decidir el nombramiento.

Los candidatos seleccionados en los cargos debern responder por la gestin eficaz
y eficiente de sus funciones en el marco de las polticas pblicas.

Los altos directivos pblicos debern desempearse con dedicacin exclusiva.

La calidad de funcionario directivo del Servicio ser incompatible con el desempeo

de cualquier otra actividad remunerada en el sector pblico o privado, a excepcin
de labores docentes o acadmicas, siempre y cuando stas no superen las 12 horas
semanales.

El alto directivo pblico nombrado contar con un plazo mximo de tres meses
desde su nombramiento para suscribir un convenio de desempeo con el jefe
superior del servicio. El convenio ser propuesto por dicha autoridad dentro de los
cinco das siguientes al nombramiento.

El alto directivo pblico deber informar anualmente a su superior jerrquico, del

grado de cumplimiento de las metas y objetivos comprometidos en su convenio. El
no cumplimiento de las metas convenidas, tendr efectos en la remuneracin del
directivo en el ao de gestin siguiente.

Para la renovacin en el cargo por un nuevo perodo se tendr en consideracin,

entre otros, las evaluaciones disponibles del alto directivo, especialmente aquellas
relativas al cumplimiento de los acuerdos de desempeo suscritos.

El alto directivo tendr derecho a gozar de una indemnizacin equivalente al total

de las remuneraciones devengadas en el ltimo mes, por cada ao de desempeo
en el Servicio, en calidad de titular, con un mximo de seis (aplica dictmenes
N21.713, de 2014, y N26.571, de 2014, ambos de la Contralora General de la
Repblica).

La indemnizacin se otorgar en el caso que el cese de funciones se produzca por

peticin de renuncia, antes de concluir el plazo de nombramiento o de su
renovacin, y no concurra una causal derivada de su responsabilidad administrativa,
civil o penal, o cuando dicho cese se produzca por el trmino del periodo de
nombramiento sin que ste sea renovado.

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