Aposentadoria

por

Tempo de Contribuio

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Captulo 12 Aposentadoria
por Tempo de Contribuio
QUESTES
01. (Juiz do Trabalho Substituto 4 regio
2012 FCC) NO pode ser computado, para fins
de recebimento de aposentadoria por tempo de
contribuio perante o INSS, o tempo
a) de servio militar, inclusive o voluntrio,
desde que no aproveitado por outro regime
previdencirio.
b) de servio prestado alternativamente ao militar por alegao de imperativo de conscincia.
c) comprovado mediante prova testemunhal,
baseada em incio de prova material.
d) de contribuio obrigatria feita por segurado especial sobre a produo rural comercializada.
e) em que a segurada esteve recebendo salrio-maternidade.
|COMENTRIOS|.

Alternativa correta: letra D. A alternativa

D est certa. O segurado especial que contribui
sobre a produo rural no tem direito a aposentar-se por tempo de contribuio por falta de
previso legal. Apenas se houver recolhimento
sobre o salrio de contribuio que o benefcio
ser devido (Smula 272, do STJ).
Alternativa a, errada. Vejamos o texto do
art. 60, do Regulamento da Previdncia Social:
Art. 60. At que lei especfica discipline
a matria, so contados como tempo de
contribuio, entre outros: IV o tempo
de servio militar, salvo se j contado para inatividade remunerada
nas Foras Armadas ou auxiliares, ou
para aposentadoria no servio pblico
federal, estadual, do Distrito Federal ou
municipal, ainda que anterior filiao
ao Regime Geral de Previdncia Social,
nas seguintes condies: a) obrigatrio

ou voluntrio; e b) alternativo, assim

considerado o atribudo pelas Foras
Armadas queles que, aps alistamento,
alegarem imperativo de conscincia,
entendendo-se como tal o decorrente de
crena religiosa e de convico filosfica
ou poltica, para se eximirem de atividades de carter militar;
A alternativa A est, ento, errada, pois o
tempo de servio militar, inclusive o voluntrio,
desde que no aproveitado por outro regime
previdencirio, conta como tempo de contribuio.
Alternativa b, errada. A alternativa B tambm est errada, bastando compar-la com o art.
60, IV, b, anteriormente transcrito.
Alternativa c, errada. A alternativa C
est errada, pois, de acordo com o art. 55, 3,
da Lei 8.213/91, a comprovao do tempo de
servio s produzir efeito quando baseada em
incio de prova material, no sendo admitida
prova exclusivamente testemunhal. Desta forma,
havendo prova material, possvel se complementar a prova com testemunhas.
Alternativa e, errada. O perodo em que a
segurada esteve recebendo salrio-maternidade
conta como tempo de contribuio, nos termos
do art. 60, V, do RPS. Desta maneira, a alternativa
E est errada.
02. (FCC Tcnico do Seguro Social
INSS/2012) Lcia exerce a atividade de professora
do ensino fundamental desde dezembro de 1986,
tem 56 anos de idade e pretende obter benefcio
previdencirio em dezembro de 2011. Nessa situao, segundo o INSS, Lcia tem direito a
a) aposentadoria por idade.
b) auxlio-doena.
c) aposentadoria especial.
d) aposentadoria por invalidez.
e) aposentadoria por tempo de contribuio.

444

Frederico Amado Ivan Kertzman Luana Horiuchi

|COMENTRIOS|.

d) aposentadoria proporcional por tempo de

contribuio.

Nota dos autores: No h idade mnima

para gozo de aposentadoria por tempo de contribuio, seja para o professor, seja para qualquer outro segurado. Para a concesso deste
benefcio, apenas necessria a comprovao
do tempo de contribuio exigido pela legislao.
Alternativa correta: letra e. O art. 56,
1, do Regulamento da Previdncia Social RPS,
aprovado pelo Decreto 3.048/99, dispe que a
aposentadoria por tempo de contribuio
do professor que comprove, exclusivamente,
tempo de efetivo exerccio em funo de magistrio na educao infantil, no ensino fundamental ou no ensino mdio, ser devida ao professor
aos trinta anos de contribuio e professora
aos vinte e cinco anos de contribuio.
De acordo com a questo, Lcia j completou 25 anos de magistrio (1986 a 2011), fazendo
jus ao benefcio de aposentadoria por tempo de
contribuio, previsto na alternativa E.
Alternativa a, errada. Para ter direito
aposentadoria por idade, a mulher deve ter 60
anos de idade, conforme previsto no art. 48, da
Lei 8.213/91.
Alternativas b e d erradas. O auxlio-doena e a aposentadoria por invalidez so
benefcios por incapacidade. A questo em
nenhum momento afirmou que Lcia estava
incapacitada para o trabalho.
Alternativa c, errada. A aposentadoria
especial devida para o empregado que estiver exposto a algum agente nocivo prejudicial
sade e integridade fsica, o que no ocorreu
na situao proposta.

e) aposentadoria por invalidez.

|COMENTRIOS|.

Nota dos autores: Para os segurados que

ingressaram no RGPS aps a Emenda 20/1998,
apenas ser concedida aposentadoria por tempo
de contribuio com proventos integrais.
Alternativa correta: letra D. Com o
advento da Emenda 20/1998, foi extinta a aposentadoria proporcional por tempo de servio,
passando a existir apenas a aposentadoria por
tempo de contribuio integral (35 anos de contribuio para os homens e 30 anos de contribuio para as mulheres, com reduo em 05 anos
para os professores exclusivos do ensino bsico),
com renda de 100% do salrio de benefcio.
Antes, era prevista a aposentadoria por
tempo de servio proporcional, que era devida
aos homens com 30 anos de servio, bem como
s mulheres com 25 anos, com renda de 70%
do salrio de benefcio, acrescida de 6% por
cada ano completo adicional de atividade, at o
mximo de 100% do salrio de benefcio.
Contudo, para as pessoas que eram seguradas do RGPS em 16.12.1998, data de vigncia da
Emenda 20, a aposentadoria por tempo de contribuio proporcional foi mantida em regra de
transio, razo de 70% do salrio de benefcio, somado a 5% por ano de contribuio que
supere a soma de 30 anos (homem) ou 25 anos
de contribuio (mulher) com o pedgio, at o
limite de 100% do salrio de benefcio.
Mas o artigo 9, da Emenda 20/1998, exige
dois pressupostos para a concesso da aposentadoria por tempo de contribuio proporcional
para os antigos segurados:

03. (FCC Tcnico do Seguro Social

INSS/2012) Luciana possua em dezembro de
1998, 21 (vinte e um) anos de contribuio para a
Previdncia Social, e continuou trabalhando at
julho de 2005, quando completou 48 (quarenta e
oito) anos de idade. Nessa situao, Luciana ter
direito a

a) contar no mnimo com 53 anos de idade, se

homem, e 48 anos de idade, se mulher;

a) aposentadoria integral por tempo de contribuio.

No caso dado, Luciana possua em dezembro

de 1998 exatamente 21 anos de contribuio.
Para se aposentar de maneira proporcional pela
regra de transio da Emenda 20/1998, ela precisou alcanar 48 anos de idade e pagar um tempo

b) aposentadoria especial.
c) aposentadoria por idade.

b) um perodo adicional de contribuio equivalente a 40% do tempo que, na data da

publicao da Emenda, faltaria para atingir o
limite de tempo constante da alnea anterior
(pedgio).

Aposentadoria por Tempo de Contribuio

adicional de 40% do que faltava para integralizar
25 anos de servio na data da vigncia da referida reforma constitucional.
Portanto, 40% de 04 anos (25 anos subtrado
de 21 anos) perfaz 19,2 meses. Considerando
que Luciana trabalhou de dezembro de 1998
at julho de 2005 (cerca de 06 anos e 07 meses
muito mais do que o pedgio de 19,2 meses),
tendo atingido a 48 anos, conclui-se que ela ter
direito aposentadoria proporcional por tempo
de contribuio (cerca de 27 anos e 07 meses de
contribuio), razo pela qual a letra D a correta.
Alternativas a, b, c e e, erradas.
Como Luciana no alcanou a 30 anos de contribuio, no possui direito ao benefcio integral.
No se h de falar em concesso de aposentadoria por idade, pois ela no possui 60 anos de
idade, muito menos em aposentadoria especial, pois no foi noticiada qualquer exposio a
agente nocivo sade.
04. (Defensor Pblico do Estado da Bahia 2010
CESPE) Ao segurado homem garante-se a aposentadoria no regime geral de previdncia social
aps trinta e cinco anos de contribuio e sessenta e cinco anos de idade, reduzido em cinco
anos o limite etrio para os professores dos ensinos fundamental e mdio.
|COMENTRIOS|.

Alternativa errada. A aposentadoria por

tempo de contribuio do RGPS independe de
idade. A questo est errada por afirmar que
necessria a idade de 65 anos para a concesso
deste benefcio aos homens (art. 56, do RPS).
05. (Cespe Defensor Pblico DPU/ 2010) A
aposentadoria por tempo de contribuio sofre
constantes ataques da doutrina, e nmero razovel de especialistas defende sua extino, o que
se deve ao fato de esse benefcio no ser tipicamente previdencirio, pois no h, nesse caso,
risco social sendo protegido, j que o tempo de
contribuio no gera presuno de incapacidade
para o trabalho.
|COMENTRIOS|.

Questo correta. A aposentadoria por

tempo de contribuio, independente de idade
mnima, tem sido duramente criticada pela doutrina especializada. que o tempo de contri-

445
buio no corresponde a qualquer risco social
que deva ser coberto pela previdncia social. O
fato de o segurado ter contribudo por determinado nmero de anos no pressupe, necessariamente, que ele no tenha mais condies de
exercer a sua atividade, sendo inclusive esta a
opinio j expressada por um dos Autores desta
obra (Ivan Kertzman), no livro Curso Prtico de
Direito Previdencirio, desta mesma editora.
06. (Cespe Tcnico do Seguro Social
INSS/2008) Em cada um dos itens subsequentes,
apresentada uma situao hipottica a respeito
da aposentadoria por tempo de contribuio,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
Firmino foi professor do ensino fundamental durante vinte anos e trabalhou mais doze
anos como gerente financeiro em uma empresa
de exportao. Nessa situao, excluindo-se as
regras de transio, Firmino pode requerer o
benefcio integral de aposentadoria por tempo
de contribuio, haja vista a possibilidade de
computar o tempo em sala de aula em quantidade superior ao efetivamente trabalhado, dada
a natureza especial da prestao de servio.
|COMENTRIOS|.

Questo errada. A partir da Emenda Constitucional n 18, de 30 de junho de 1981, no

permitida a converso do tempo de exerccio de
magistrio para qualquer espcie de benefcio,
exceto se o segurado implementou todas as condies at 29 de junho de 1981.
De acordo com o Tribunal Regional Federal
da 3 Regio, possvel o enquadramento da
atividade de professor como especial, para posterior converso, apenas at a promulgao da
Emenda 18/81, que estabeleceu normas especficas para a aposentao dessa categoria profissional9.
Outrossim, conforme decidido pelo Tribunal
Regional Federal da 1 Regio, a partir da EC
18/81, que disciplinou a aposentadoria dos professores e revogou neste pormenor o Decreto n
53.831/64 (item 2.1.4), deixou de existir a possibi9

Passagem do julgamento da APELAO/REEXAME

NECESSRIO 1.025.428, de 20.10.2008.

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Frederico Amado Ivan Kertzman Luana Horiuchi

lidade da converso do tempo especial de servio

de magistrio para tempo comum10.

tempo diferenciada, pois desde 1981 o tempo de

servio do professor deixou de ser especial.

Ou seja, desde 30.06.1981, o tempo de servio

ou de contribuio do professor no se caracteriza
como especial, conquanto haja uma reduo em
05 anos no tempo de contribuio para a sua aposentadoria (atuao exclusiva no ensino bsico),
razo pela qual no h direito a converso.

07. (Cespe Tcnico do Seguro Social

INSS/2008) Em cada um dos itens subsequentes,
apresentada uma situao hipottica a respeito
da aposentadoria por tempo de contribuio,
seguida de uma assertiva a ser julgada.

Vale ressaltar que no possvel a utilizao

da converso de tempo comum em especial para
a aposentadoria do professor, que exige 30 anos
de contribuio (homens) ou 25 anos de contribuio (mulheres) exclusivamente no ensino
bsico, inclusive direo escolar, coordenao e
assessoramento pedaggico, conforme posicionamento da TNU:
EMENTA CONSTITUCIONAL E PREVIDENCIRIO. PROFESSOR. CONVERSO DO
TEMPO DE SERVIO PRESTADO SOB A
GIDE DA CLT. OPO POR APOSENTADORIA COMUM DO SERVIO PBLICO. 1.
O Supremo Tribunal Federal, em diversos
precedentes, tem entendido de maneira
favorvel converso do tempo de servio especial prestado por professor,
sob a gide da CLT, em tempo de servio
comum. 2. Entretanto, veda-se ao interessado usar este tempo para se aposentar
como professor, aos 30 anos de tempo
de servio, haja vista que tal implicaria
a fruio de duas benesses, de regimes
diversos. Ele poder apenas se aposentar
como servidor estatutrio comum, aos 35
anos. 3. Pedido de Uniformizao conhecido e provido, de modo a determinar ao
Instituto ru a expedio de certido de
tempo de contribuio em que o tempo
de servio prestado como professor
sob a gide da CLT seja convertido em
comum, mediante multiplicao pelo
fator de 1,4 (PEDIDO 200570530018690,
de 16.02.2009).
Logo, o enunciado errado, pois Firmino no
ter direito reduo em cinco anos na sua aposentadoria por tempo de contribuio de professor, pois no integralizou 30 anos de contribuio
exclusivamente no ensino bsico, tambm no
tendo direito a qualquer tipo de contagem de

10 Passagem do julgamento da AC 200138000372364,

de 21.11.2007.

Durval, inscrito na previdncia social na qualidade de contribuinte individual, trabalha por

conta prpria, recolhendo 11% do valor mnimo
mensal do salrio de contribuio. Nessa situao,
para Durval fazer jus ao benefcio de aposentadoria por tempo de contribuio, dever recolher
mais 9% daquele valor, acrescidos de juros.
|COMENTRIOS|.

Questo correta: O contribuinte individual

que trabalhe por conta prpria sem vinculao a
pessoa jurdica e o segurado facultativo que optaram pelo regime simplificado de recolhimento, ou
seja, arrecadaram 11% sobre o salrio mnimo, ao
invs de 20%, ou de 5% sobre um salrio mnimo
no caso do microempreendedor individual, no
tero direito a se aposentar por tempo de contribuio, na forma do artigo 21, 2, da Lei 8.212/91.
Todavia, caso esses segurados se arrependam,
podero complementar o recolhimento dos 9%
com os respectivos juros legais para que possam
se aposentar por tempo de contribuio, sendo
essa contribuio exigida a qualquer tempo, sob
pena de indeferimento do benefcio.
08. (Cespe Tcnico do Seguro Social
INSS/2008) Em cada um dos itens subsequentes,
apresentada uma situao hipottica a respeito
da aposentadoria por tempo de contribuio,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
Leonardo, segurado empregado, trabalhou
em uma empresa cujo prdio foi destrudo por
um incndio na dcada de 80 do sculo XX, situao evidenciada por meio de registro junto
autoridade policial que acompanhou os fatos.
Nessa situao, Leonardo poder comprovar, com
auxlio de testemunhas, o tempo trabalhado na
empresa cujo prdio foi destrudo, averbando
esse perodo em pedido de aposentadoria por
tempo de contribuio.
|COMENTRIOS|.

Questo correta: De acordo com o artigo 55,

3, da Lei 8.213/91, a comprovao do tempo de
servio (atual tempo de contribuio), inclusive
mediante justificao administrativa ou judicial,

Aposentadoria por Tempo de Contribuio

s produzir efeito quando baseada em incio de
prova material, no sendo admitida prova exclusivamente testemunhal, salvo na ocorrncia de
motivo de fora maior ou caso fortuito, conforme
disposto no Regulamento.
Assim, em regra, apenas com documentos
(incio de prova material) possvel a comprovao do tempo de servio ou de contribuio, no
se admitindo o meio de prova exclusivamente
testemunhal, dada a sua fragilidade em razo das
constantes inverdades declaradas nas audincias
previdencirias.
Por exceo, caracteriza motivo de fora
maior ou caso fortuito a verificao de ocorrncia
notria, tais como incndio, inundao ou desmoronamento, que tenha atingido a empresa na
qual o segurado alegue ter trabalhado, devendo
ser comprovada mediante registro da ocorrncia
policial feito em poca prpria ou apresentao
de documentos contemporneos dos fatos, e verificada a correlao entre a atividade da empresa e
a profisso do segurado11.
Por tudo isso, Leonardo realizou a exceo,
razo pela qual o enunciado foi considerado correto.

447
21, da Lei 8.212/91 e pelo Decreto 6.042/07. Com
a regulamentao, passou a ser de 11% sobre o
valor do salrio mnimo a alquota de contribuio
do segurado contribuinte individual que trabalhe
por conta prpria, sem relao de trabalho com
empresa ou equiparado, e do segurado facultativo que optarem pela excluso do direito ao
benefcio de aposentadoria por tempo de contribuio. O segurado que tenha contribudo, valendo-se desta forma especial, e que pretenda contar
o tempo de contribuio correspondente para
fins de obteno da aposentadoria por tempo de
contribuio ou da contagem recproca do tempo
de contribuio (vide tpico 23.4), dever complementar a contribuio mensal mediante o recolhimento de mais 9%, acrescido dos juros moratrios. Esta contribuio complementar ser exigida
a qualquer tempo, sob pena do indeferimento ou
cancelamento do benefcio. Saliente-se que esta
forma de contribuio especial bastante salutar
para os segurados de baixa renda que desejavam
ingressar no sistema previdencirio, mas no o
faziam devido ao alto custo de manuteno na
sistemtica anterior.

09. (Cespe Procurador Federal/2007) Em relao aos benefcios de previdncia social, julgue o
item que segue:

Questo errada. A aposentadoria por tempo

de contribuio o benefcio devido a todos os
segurados, exceto o especial que no contribua
como contribuinte individual, conforme se depreende do art. 58, do Dec. 3048/99.

O contribuinte individual que trabalha por

conta prpria, sem relao de emprego, no faz
jus aposentadoria por tempo de contribuio.

10. (AGU Procurador Federal 2007 CESPE)

Julgue o seguinte item.

|COMENTRIOS|.

Nota dos autores: A EC 41, alterada pela

EC 47/05, inseriu o 12 no art. 201 da CF/88, com
a seguinte redao: Lei dispor sobre sistema
especial de incluso previdenciria para atender a
trabalhadores de baixa renda e queles sem renda
prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia,
desde que pertencentes a famlias de baixa renda,
garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
a um salrio-mnimo. A EC 47/05 previu tambm
que o sistema especial de incluso previdenciria dever ter alquotas e carncias inferiores s
vigentes para os demais segurados do regime
geral de previdncia social. Este sistema especial foi regulamentado pela Lei Complementar
123/06, que inseriu os pargrafos 2 e 3 ao art.
11 Artigo 143, 2, do RPS.

O contribuinte individual que trabalha por

contra prpria, sem relao de emprego, no faz
jus aposentadoria por tempo de contribuio.
|COMENTRIOS|.

Questo errada. O benefcio de aposentadoria por tempo de contribuio devido a todos os

segurados, salvo o especial (art. 58, do RPS). Ento,
a questo est errada, pois o contribuinte individual que trabalha por contra prpria, sem relao
de emprego, faz jus aposentadoria por tempo
de contribuio. Excepcionalmente, no far jus
nos casos de recolhimento simplificado de que
trata o artigo 21, 2, da Lei 8.212/91.
11. (Mdico-Perito da Previdncia Social 2006
FCC) Considera-se tempo de contribuio para
fins de concesso de aposentadoria o
a) perodo de contribuio efetuado por segurado facultativo.

448

Frederico Amado Ivan Kertzman Luana Horiuchi

b) tempo de servio baseado em prova exclusivamente testemunhal, quando no houver

documentos contemporneos dos fatos a
serem comprovados.

o, em decorrncia da substituio do tempo de

servio pelo de contribuio, no mais bastando
apenas o exerccio do servio remunerado, sendo
curial a arrecadao das contribuies previdencirias de maneira real ou presumida.

c) tempo de servio militar j computado para a

inatividade remunerada nas Foras Armadas.
d) exerccio da medicina, a partir da inscrio no
Conselho Regional de Medicina.
e) tempo de auxlio-recluso.
|COMENTRIOS|.

Alternativa correta: letra a. O artigo 60,

do RPS determina que, at que lei especfica discipline a matria, so contados como tempo de
contribuio uma srie se situaes arroladas em
seus incisos, entre as quais: VI o perodo de contribuio efetuada como segurado facultativo;
Alternativa b, errada. A alternativa b est
errada, pois no ser admitida prova exclusivamente testemunhal para efeito de comprovao
de tempo de servio ou de contribuio, salvo na
ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito (art. 63, do RPS).
Alternativa c, errada. O artigo 60, do RPS
determina que, at que lei especfica discipline a
matria, so contados como tempo de contribuio uma srie se situaes arroladas em seus incisos, entre as quais:
IV o tempo de servio militar, salvo se
j contado para inatividade remunerada nas Foras Armadas ou auxiliares,
ou para aposentadoria no servio pblico
federal, estadual, do Distrito Federal ou
municipal, ainda que anterior filiao
ao Regime Geral de Previdncia Social,
nas seguintes condies.
Alternativa d, errada. No est previsto no
artigo 55, da Lei 8213/91 e nem no artigo 60, do
Decreto 3.048/99 para cmputo como tempo de
contribuio.
Alternativa e, errada. No est previsto no
artigo 55, da Lei 8213/91 e nem no artigo 60, do
Decreto 3.048/99 para cmputo como tempo de
contribuio.

DICAS (RESUMO)
A aposentadoria por tempo de servio foi
extinta pela Emenda 20/1998, surgindo em seu
lugar a aposentadoria por tempo de contribui-

Por outro lado, em respeito ao direito adquirido, o tempo de servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria,
cumprido at que a lei discipline a matria, ser
contado como tempo de contribuio, exceto as
contagens de tempo fictcias, a exemplo daquelas em dobro perpetradas no passado (artigo 4,
da Emenda 20/1998).
De efeito, o estudo da aposentadoria por
tempo de contribuio dever ser iniciado pelos
dispositivos constitucionais, haja vista que vrios
artigos da Lei 8.213/91 no foram adaptados
primeira reforma constitucional previdenciria, a
comear pelo ttulo do benefcio, que permanece
como aposentadoria por tempo de servio.
Considera-se tempo de contribuio o tempo,
contado de data a data, desde o incio at a data
do requerimento ou do desligamento de atividade
abrangida pela previdncia social, descontados os
perodos legalmente estabelecidos como de suspenso de contrato de trabalho, de interrupo
de exerccio e de desligamento da atividade.
Ademais, no ser computado como tempo
de contribuio o j considerado para concesso
de qualquer aposentadoria prevista no RGPS ou
por outro regime de previdncia social.
Ser devida ao homem com 35 anos de contribuio e a mulher com 30 anos de contribuio, observada a carncia de 180 contribuies mensais, ressalvada a tabela de transio
de carncia do artigo 142, da Lei 8.213/91, para
aqueles segurados filiados ao regime previdencirio pretrito.
Inexiste idade mnima para a concesso
da aposentadoria por tempo de contribuio no
Brasil, sendo fato jurdico raro no Direito Comparado. preciso urgentemente a aprovao de
uma idade mnima para a concesso deste benefcio, pois em muitos casos inexiste risco social a
ser tutelado, pois os segurados prosseguem trabalhando.
O tempo mnimo de contribuio ser reduzido em 05 anos para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio (educao bsica).

Aposentadoria por Tempo de Contribuio

Logo, os professores se aposentaro com 30
anos de contribuio e as professoras com 25
anos de contribuio, destacando que este benefcio no mais privilegia os professores do ensino
superior desde o advento da Emenda 20/1998,
bem como curial que o tempo seja integralizado
exclusivamente no magistrio para que haja a
reduo.
Tambm sero beneficiados os professores do
ensino infantil, fundamental e mdio que estejam
exercendo atividades de direo de unidade
escolar, coordenao e assessoramento pedaggico, a teor do artigo 1, da Lei 11.301/2006.
Contra a Lei 11.301/2006 foi proposta a ADI
3.772 pelo Procurador-Geral da Repblica, sob
o argumento de violao ao artigo 201, 8, da
Constituio Federal. Por sua vez, em 29.10.2008,
o STF declarou a validade da referida norma, mas
determinou a sua interpretao conforme a Constituio, pois as funes de direo, coordenao
e assessoramento pedaggico integram a carreira
do magistrio, desde que exercidos, em estabelecimentos de ensino bsico, por professores de
carreira, excludos os especialistas em educao.
Logo, para as atividades de direo de unidade
escolar, coordenao e assessoramento pedaggico no tm mais aplicabilidade a Smula 726,
do STF, que prev que para efeito de aposentadoria especial de professores, no se computa o
tempo de servio prestado fora da sala de aula.
Conquanto tenham direito a uma aposentadoria por tempo de contribuio com redutor de
05 anos, no se trata mais de atividade enquadrada como especial desde o advento da Emenda
18/1981.
Vale ressaltar que a aposentadoria por tempo
de contribuio no demanda idade mnima
(nem idade mxima), sendo criticada por muitos
especialistas por no cobrir necessariamente um
risco social, vez que comum que pessoas por
volta dos 50 anos de idade j passem a receber
este benefcio.
Mas no sero todos os segurados que
tero direito aposentadoria por tempo de
contribuio. Inicialmente, por falta de previso
legal em seu favor, o segurado especial no se
aposentar por tempo de contribuio, exceto se
optou pelo recolhimento das contribuies previdencirias de acordo com o regime do contribuinte individual.

449
De acordo com a Smula 272, do STJ, o trabalhador rural, na condio de segurado especial,
sujeito contribuio obrigatria sobre a produo rural comercializada, somente faz jus aposentadoria por tempo de servio, se recolher contribuies facultativas.
Outrossim, o contribuinte individual que trabalhe por conta prpria sem vinculao a pessoa
jurdica e o segurado facultativo que optaram
pelo regime simplificado de recolhimento, ou
seja, arrecadaram 11% sobre o salrio mnimo,
ao invs de 20%, ou 5% sobre um salrio mnimo
no caso do microempreendedor individual e do
segurado facultativo de baixa renda com atividades domsticas em sua residncia, tambm no
tero direito a se aposentar por tempo de contribuio, na forma do artigo 21, 2, da Lei 8.212/91.
Ou seja, apenas nesta situao excepcional, o
contribuinte individual e o segurado facultativo
no tero direito aposentadoria por tempo de
contribuio.
Todavia, caso esses segurados se arrependam,
podero complementar o recolhimento dos 9%
ou dos 15% faltantes com os respectivos juros
legais para que possam se aposentar por tempo
de contribuio, sendo essa contribuio exigida
a qualquer tempo, sob pena de indeferimento do
benefcio.
A aposentadoria por tempo de contribuio
ser de 100% do salrio de benefcio, lembrando que no clculo do salrio de benefcio
obrigatrio o manejo do fator previdencirio,
o que acaba reduzindo bastante a renda mensal
inicial dos benefcios das pessoas que se aposentam ainda muito jovens.
No entanto, coube Medida Provisria 676,
publicada em 18 de junho de 2015, instituir a regra
alternativa 85 (mulher)/95 (homem) para tornar
facultativo o fator previdencirio na aposentadoria por tempo de contribuio. O segurado que
preencher o requisito para a aposentadoria por
tempo de contribuio poder optar pela no
incidncia do fator previdencirio, no clculo de
sua aposentadoria, quando o total resultante da
soma de sua idade e de seu tempo de contribuio, includas as fraes, na data de requerimento
da aposentadoria, for:
I igual ou superior a noventa e cinco pontos,
se homem, observando o tempo mnimo de contribuio de trinta e cinco anos; ou

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Frederico Amado Ivan Kertzman Luana Horiuchi

II igual ou superior a oitenta e cinco pontos,

se mulher, observando o tempo mnimo de contribuio de trinta anos.

Outrossim, diz a Smula 225, do STF, que

no absoluto o valor probatrio das anotaes
da carteira profissional.

No entanto, as somas de idade e de tempo de

contribuio mencionadas sero majoradas em
um ponto em: 1 de janeiro de 2017; 1 de janeiro
de 2019; 1 de janeiro de 2020; 1 de janeiro de
2021; e V 1 de janeiro de 2022.

Uma vez realizado o tempo de contribuio e

a carncia, o benefcio ser devido desde a data
de entrada do requerimento no INSS. No caso do
segurado empregado e do empregado domstico, a data de incio do benefcio ser a do desligamento do emprego, se requerida at 90 dias. Caso
no haja desligamento do emprego ou se requerido depois de transcorridos 90 dias da extino
do vnculo empregatcio, o benefcio ser devido
desde o requerimento administrativo.

Por fora do artigo 3, da Lei 10.666/2003, a

perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso da aposentadoria por
tempo de contribuio, bastando que a pessoa
tenha o necessrio tempo de contribuio e a
carncia de 180 contribuies pagas tempestivamente.
A comprovao do tempo de servio ou de
contribuio, inclusive mediante justificao
administrativa ou judicial, s produzir efeito
quando baseada em incio de prova material, no
sendo admitida prova exclusivamente testemunhal, salvo na ocorrncia de motivo de fora maior
ou caso fortuito, conforme previso do artigo 55,
3, da Lei 8.213/91.
Caracteriza motivo de fora maior ou caso
fortuito a verificao de ocorrncia notria, tais
como incndio, inundao ou desmoronamento,
que tenha atingido a empresa na qual o segurado
alegue ter trabalhado, devendo ser comprovada
mediante registro da ocorrncia policial feito em
poca prpria ou apresentao de documentos
contemporneos dos fatos, e verificada a correlao entre a atividade da empresa e a profisso do
segurado, na forma do artigo 143, 2, do RPS.
Frise-se que, de acordo com a Smula 242, do
STJ, cabe ao declaratria para reconhecimento
de tempo de servio para fins previdencirios.
possvel a comprovao do tempo de servio ou de contribuio do segurado empregado
com a apresentao da Carteira de Trabalho assinada na poca do vnculo e sem rasuras, pois a
prova documental precisa ser contempornea.
Entretanto, o registro na CTPS no gera presuno
absoluta de veracidade do registro, mas sim relativa, podendo ser desconstituda pela Previdncia Social na hiptese de erro de preenchimento,
fraude ou anotao extempornea.
Sobre o tema, pontifica a Smula 12, do TST,
que as anotaes apostas pelo empregador na
Carteira Profissional do empregado no geram
presuno jure et de jure, mas apenas juris tantum.

De acordo com o artigo 55, II, da Lei 8.213/91,

ser considerado como tempo de servio o tempo
intercalado em que o segurado esteve em gozo
de auxlio-doena ou de aposentadoria por invalidez, razo pela qual o perodo de percepo de
benefcio previdencirio por incapacidade apenas
ser considerado.
Smula 73, TNU O tempo de gozo de auxlio-doena ou de aposentadoria por invalidez no
decorrentes de acidente de trabalho s pode ser
computado como tempo de contribuio ou para
fins de carncia quando intercalado entre perodos nos quais houve recolhimento de contribuies para a previdncia social.
SNTESE DA APOSENTADORIA
POR TEMPO DE CONTRIBUIO

Cabimento:

homem com 35 anos de contribuio ou mulher com 30 anos

de contribuio, com reduo de
cinco anos de contribuio para o
professor que comprove exclusivo
exerccio em sala de aula na educao infantil, ensino fundamental
e mdio, includas as atividades
de coordenao e assessoramento
pedaggico (Lei 11.301/06).

todos os segurados, exceto o segurado especial (se no recolher

sobre o salrio de contribuio) e
o contribuinte individual que trabalha por conta prpria ou o seguBeneficirios: rado facultativo que recolham de
maneira simplificada (11% sobre o
salrio mnimo ou 5% sobre o salrio mnimo no caso do MEI e do
facultativo de baixa renda inscrito
no CADNICO).

Aposentadoria por Tempo de Contribuio

SNTESE DA APOSENTADORIA
POR TEMPO DE CONTRIBUIO
Carncia:

180 contribuies mensais, observada a tabela de transio do artigo

142, da Lei 8.213/91.

Valor:

100% do salrio de benefcio, sendo

obrigatrio o manejo do fator previdencirio.
a) Apenas existe a aposentaria por
tempo de contribuio proporcional em regra de transio da EC
20/1998;

Outras
informaes: b) A comprovao do tempo de
contribuio (antigo tempo de
servio) demanda incio de prova
material, nos termos do artigo 55,
3, da Lei 8.213/91.

INFORMATIVOS APLICVEIS
1. STJ 2011
``Aposentadoria. Tempo de servio. Vereana.
1. So segurados obrigatrios aqueles filiados ao sistema de forma compulsria, por fora de previso
expressa da lei, exercendo atividade remunerada.
Tem carter compulsrio, uma vez que independe da
vontade do beneficirio a sua inscrio no sistema. 2.
Obedecendo ao princpio da universalidade de participao no regime geral da previdncia, a lei criou a
figura do segurado facultativo, cuja filiao somente
decorrer da manifestao de vontade do interessado. concesso feita na lei queles que, em regra,
no exercem atividade remunerada que deflagre, de
pronto, a filiao automtica. 3. inadmissvel a equiparao do ocupante de cargo de vereana a servidor
pblico, tendo em vista o seu enquadramento como
agente poltico. 4. Aquele que no segurado obrigatrio somente pode ter reconhecida a sua filiao
previdncia social na modalidade facultativa, a qual
pressupe constante recolhimento pelo requerente
das contribuies previdencirias correspondentes.
5. No caso dos autos, o postulante deixou de recolher
a contribuio correspondente ao perodo em que
exerceu mandatos de edil, a saber, do dia 31.1.1977 a
31.12.1988. Por essa razo, no sendo tambm possvel o seu enquadramento em nenhuma das categorias
de segurados obrigatrios previstas na legislao em
vigor poca dos mandatos, no h como reconhecer
o referido perodo como tempo de contribuio. REsp
921.903, rel. Min. Sebastio Reis Jr., 20.9.11. 6 T. (Info 483,
2011)

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