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Moambique

Cabo Delgado,
Nampula, Niassa,
Zambzia e Sofala

Maputo, 18 de Outubro de 2013 ANO XX No 1032 Preo: 30,00 Mt Moambique

Pemba, Caixa Postal, 260


E-mail: emclpemba@teledata.mz

Jorge Rebelo em grande entrevista

Estou
decepcionado
com a Frelimo
actual

Pgs. 2 e 3

Nata Ussene

Grupo Moambicano da Dvida fala sobre a dvida pblica

Caminhamos de
novo para uma
armadilha

Centrais

TEMA DA SEMANA

Savana 18-10-2013

A Frelimo de hoje no aceita a crtica


e muito menos fazer auto-crtica
Por Raul Senda Fotos de Nata Ussene

isto por muitos como uma


das ltimas reservas morais
do movimento de libertao, Jorge Rebelo diz em
entrevista ao SAVANA que est decepcionado com a Frelimo actual, mas
reconhece que neste momento no v
alternativas. Eterno admirador de
Samora, Rebelo, um dos fundadores
da Frelimo, onde foi o temido secretrio do trabalho ideolgico, arma que
se o proclamador da independncia
de Moambique voltasse no caria
contente com a situao que se vive no
pas. Lamenta o facto de actualmente
o pas estar infestado de lambebotas,
porque, segundo ele, as pessoas so escolhidas na base da sua capacidade de
lamber as botas do chefe.
Numa conversa amena, onde a
ideia era falar do legado de Samora
(amanh, sbado, passam 27 anos
aps a sua morte), Rebelo aceitou
abordar o tema de sucesso na Frelimo e defende que no h necessidade
de reunies dos rgos do partido
(Comit Central e reunio nacional
de Quadros) porque hoje j h um
pensamento comum. O tema sobre
as crticas dirigidas directamente a
alguns colaboradores de Samora nalguma imprensa em que os apelida
de revolucionrios da desgraa foi
incontornvel.
Amanh, (sbado 19 de Outubro),
passam 27 anos aps a morte de
Samora Machel. O sr. Jorge Rebelo conviveu muitos anos com o
presidente Samora. Que recordaes guarda do homem que proclamou a independncia de Moambique?
H alguns dias participei nas
cerimnias do aniversrio do nascimento do presidente Samora. Nesse
encontro, alguns defendiam que
Samora, se ressuscitasse, caria contente com aquilo que est a acontecer no pas. Iria elogiar a direco
actual.
Outros diziam que caria decepcionado de tal forma que quisesse
regressar de onde veio.
Nesse encontro no me pronunciei.
Se tivesse falado diria que amigos
tenham calma, porque Samora j
no est connosco e no bom inventar coisas que iria dizer ou no
dizer. Como a bblia diz que no
podemos evocar o nome de Deus
em vo. Neste caso diria para no
evocar o nome de Samora para obter ganhos polticos.
Portanto, no podemos dizer categoricamente como Samora iria reagir perante a situao actual.
O seu sonho est ou no a ser efectivado
Na base daquilo que sei de Samora
atravs do seu pensamento e actuao na luta armada de libertao,
onde se forjou a ideologia da Frelimo e depois na independncia, onde
o novo Estado comeou a ser construdo, posso imaginar o seguinte:
Samora chegaria e perguntaria
como que esto as coisas.
Se perguntasse a mim diria que

Estou decepcionado com a Frelimo actual, mas neste momento no vejo alternativas, Jorge Rebelo

est tudo bem camarada presidente, porque ultimamente o povo


est a ser formatado para avaliar
as coisas sempre pela positiva. o
que acontece hoje, avaliar as coisas
positivamente a palavra de ordem.
Portanto, nunca diria que as coisas
esto ms.
Contudo, ele vai fazer-me vrias
perguntas como: Ns lutmos para
libertar a terra e os homens. A terra
est libertada? A terra pertence ao
povo como era o nosso sonho?
A eu diria que sim. A Constituio
ainda diz que a terra no pode ser
vendida, pertence ao Estado.
Mas, se ele dissesse que l onde
estou vejo que muitos dirigentes
apropriam-se da terra e vendem-na
s grandes multinacionais e a populao ca na misria, sem meios
para ganhar a sua vida. Voc est a
enganar-me.

Eu a caria engasgado.
Depois levantaria a questo da corrupo. De certeza que Samora diria
que era implacvel contra a corrupo, no admitia corruptos e ao
mnimo sinal de corrupo tomava
medidas enrgicas, por isso que no
meu tempo no havia corrupo.
Samora denia a corrupo como
utilizao de cargos pblicos e
polticos para obter benefcios pessoais e para familiares.
A ele me perguntaria se os dirigentes, lhos, sobrinhos, irmos no esto a enriquecer e a maioria do povo
cada vez mais na misria.
Perante os factos, no poderia negar
e diria que sim esto a enriquecer e
o povo a empobrecer.
Depois perguntaria se esses que cam ricos ganham a riqueza atravs
do seu trabalho ou se aproveitam
dos seus cargos para enriquecer.

Se ele insistisse quem o dirigente


que est a car cada vez mais rico
com a sua famlia. Eu no iria mencionar os nomes, porque toda a
gente sabe.
Samora diria mais. Por exemplo, podia dizer que as pessoas andam carregadas em carrinhas de caixa aberta sem qualquer comodidade nem
proteco; o emprego no existe; a
qualidade de ensino baixa (hoje
os alunos chegam nona classe sem
saber ler nem escrever); a sade
um desastre, no h medicamentos, os mdicos e todo o pessoal da
sade esto desmotivados.
Por m, Samora diria que no estou contente pela situao que vive
o meu povo.
Com isso podemos concluir que,
na ptica de Jorge Rebelo, os sonhos e os desejos de Samora no es-

Os actuais nveis de qualidade de educao deixariam Samora entristecido caso ressuscitasse

to a ser tidos em conta pela actual


direco da Frelimo.
Tudo dependente de como que
a pessoa se situa. Se est preocupado com o enriquecimento de um
pequeno grupo, diria que o pas est
em franco desenvolvimento. Se se
coloca de ponto da populao em
geral diria que este crescimento
no o desejado e no aquilo que
Samora defendia.
A minha concluso de que se
Samora voltasse no caria contente com a situao que se vive no
pas. Na nossa sociedade, os casos
de corrupo aumentam progressivamente. Ela est a tomar conta de
todos e h que inverter isso, porque
pode nos levar ao abismo.
Infelizmente, hoje no podemos
dizer isso publicamente porque no
encontramos abertura da parte da
actual direco do pas.
Lembro-me de uma conversa com
Samora, em que num tom de desabafo dizia que os camaradas que
vieram connosco da luta armada
estavam a ser apanhados pelo vrus
de corrupo e ns tnhamos que
tomar medidas para eliminar esse
vrus.
E ele dizia que hoje os camaradas
esto preocupados com dinheiro,
comodidade e regalias que durante
a luta de libertao nunca exigiam.
No tnhamos nenhuma preocupao em car ricos e lutvamos por
um ideal que era a libertao do
povo e melhoria das condies de
vida de todos. Agora a situao
diferente.
O pensamento de Samora Machel
para Moambique teria estado
altura das profundas mudanas
que o pas conheceu nos ltimos
anos?
H muitos aspectos, polticas e
princpios que Samora defendia
e que hoje no so aplicveis. Por
exemplo: na rea da sade, Samora
dizia que o mdico no pode ser
um mercenrio, no pode utilizar a
doena como meio para enriquecer.
O mdico deve trabalhar s para o
Estado e receber o seu salrio como
qualquer funcionrio. No se admitia clnicas privadas porque seria
utilizao da doena como meio
para enriquecer.
Isso hoje no vivel. J naquele
tempo eu prprio j me interrogava
porqu, por exemplo, algum que
estudou durante sete anos para tirar
o curso de medicina e ca limitado
ao salrio que o Estado paga que
normalmente baixo. Se um engenheiro, um jurista e outras prosses
no vinculadas exclusivamente ao
Estado, podiam trabalhar onde
quiserem e ganhar muito mais.
De certeza que muitos mdicos iriam fugir da prosso.
Outro exemplo da economia centralizada. O Estado que dirigia
todos os sectores econmicos. A
experincia mostrou que isso no
benco para o pas e no era vivel.
Nessa altura j era possvel aferir

TEMA DA SEMANA

Savana 18-10-2013

que o homem mais exvel e criativo quando motivado pelo lucro e


numa economia centralizada a pessoa sabia que se esforando como
no teria o seu salrio.
Samora morreu num perodo de
partido nico e de uma economia
centralizada. Como que conviveria com a actual realidade, de
maior abertura poltica e econmica, pelo menos no plano formal?
Teria que se adaptar porque as sociedades avanam. De certeza que
no caria tranquilo, mas teria conscincia de que aquele modelo de
socialismo que ns adoptmos no
estava a dar resultados. Claro que
h outros factores que contriburam
para isso, porque os pases imperialistas entraram em pnico quando
Moambique e Angola se proclamaram pases socialistas. Isso era
um germe aqui na zona porque
poderia inuenciar pases volta.
Ento atacaram-nos e isso contribuiu muito para que o projecto socialista de Samora e de muitos de
ns no avanasse.

Direco da Frelimo
esconde os reais ideiais de
Samora
Uma das coisas que marcaram o
mandato de Guebuza foi a imortalizao da figura de Samora.
Foram construdas esttuas em
todo o lado, homenagens e discursos benevolentes. Contudo, de
outro lado os males que Samora
combatia aumentaram. Falo da
corrupo e pilhagens dos recursos nacionais. Ser que a figura de
Samora est mesmo a ser valorizada?
As esttuas so uma coisa boa
porque quando as pessoas passam
pelas ruas ou praas onde esto erguidas lembram-se de Samora. Mas
o mal que camos por a. Se falamos do legado de Samora apenas
dissemos que foi um grande lder, foi
o primeiro presidente de Moambique independente. No entramos
no seu pensamento. Parece que a
actual direco da Frelimo e do pas
no est interessada no pensamento
de Samora. Ela esconde o seu pensamento. Nos seus discursos esquece
que Samora era uma gura sensvel
corrupo, ao sofrimento do povo,
expropriao dos bens do povo
para satisfazer apetites e ganncia
de um pequeno grupo de dirigentes.

Como que Samora Machel encararia o facto de sectores importantes da soberania econmica de
Moambique, nomeadamente os
recursos naturais, estarem hoje nas
mos do capital estrangeiro?
Se ele viesse s para visitar caria
decepcionado. Se ele viesse para impor ordem diria que vamos acabar
com estas coisas, mas no no sentido de impedir a explorao desses
recursos. Os recursos existem, so
nossos e devem contribuir para o
crescimento e desenvolvimento do
pas. Agora, o que ele diria que
temos que dirigir esse processo de
tal maneira que o povo inteiro no
sofra e uma pequena minoria benecie.

Falta vontade poltica na


investigao da morte de
Samora
Como que reage a um aparente
esmorecimento do processo de
investigao da morte de Samora
Machel, depois de alguma euforia
suscitada pelo Presidente Armando Guebuza e Jacob Zuma?
H duas maneiras de analisar a sua
pergunta. Uma pela complexidade
das investigaes e outra na falta de
vontade. Lembro-me do assassinato
do primeiro-ministro da Sucia,
Olof Palme, foi quase no mesmo
perodo com o do presidente Samora, mas at hoje ainda no foi descoberto quem que matou.
Portanto, talvez seja to difcil.
Porm, exprimindo o meu sentimento digo que estou desapontado
com o nvel das investigaes. Gostaria que esse processo avanasse
para se descobrir os verdadeiros autores do crime.
Sente alguma preocupao da parte dos Governos de Moambique
e da frica do Sul em investigar o
crime?
No sinto. Se houvesse esforo de
cada um dos lados seria divulgado,
o que no est a acontecer. Haveria
alguns resultados visveis indicando
que a investigao est a avanar neste ou naquele sentido, j se
descobriu isto ou aquilo, mas no se
fala. Isso preocupante.
Acha que um dia Samora podia
apertar a mo do lder da Renamo,
Afonso Dhlakama?
Em nome dos princpios que defendia no iria prejudicar o povo. Se
ele se convencesse de que esse era o
nico caminho para conseguir que
o pas estivesse em paz, ele ia fazer
isso.

Para Rebelo, a Frelimo de hoje tem caractersticas muito diferentes da Frelimo do


tempo de Mondlane e Samora

O nosso chefe fomenta lambebotismo

s crticas dirigidas directamente a colaboradores de Samora nalguma imprensa no configuram comportamentos racistas que ele to
veemente denunciou e repreendeu?
Samora foi uma pessoa que sempre combateu o racismo,
regionalismo e o tribalismo. Ele dizia que esses so os
nossos piores inimigos porque impedem-nos de assumir
a grandeza do nosso pas, no permitem compreender a
complexidade da nossa ptria e sobretudo dispersam as
nossas foras.
No lutmos por uma raa, uma religio, uma tribo. Lutmos pela mesma nao, pelo ideal nico e pela libertao da nossa terra e do nosso povo. So esses pensamentos que a direco actual da Frelimo esconde. Quando
a actual direco fala de Samora s se limita a dizer que
era um grande lder, mas aquilo que ele defendia no
fala, esconde.
Quando o mais alto dirigente do pas diz que temos que
distinguir quem moambicano genuno e no genuno,
a quem se refere e qual que o seu objectivo? O que
ele pretende.
Eu levantei essa questo no congresso de Pemba. Dirigime ao presidente e disse: camarada presidente, o que so
moambicanos genunos e no genunos. Disse ao camarada presidente, olha para os membros da Comisso
Poltica, veja o camarada Manuel Tom. Olha para
minha pele e olha para a pele dele, eu vejo que ele
mais claro do que eu. Olha para Graa Machel, ela
mais clara do que eu, ento eles no so moambicanos
genunos? No me respondeu.
Com isso sente que h focos de racismo no seio da
Frelimo?
No disse isso. Citei apenas o que o dirigente mximo
do partido e do pas disse e o que eu lhe perguntei. S
esse chefe que disse isso pode responder a questo.
H quem diga que Jorge Rebelo e outros moambicanos da raa no negra eram muito mimados por
Samora Machel. Aps a sua morte, essa classe ficou
rf e hoje no v coisas boas. um grupo de saudosistas. Concorda com isso?
H um aspecto que devemos ter em conta que dos
bajuladores e dos lambebotas. Hoje, o pas, infelizmente,
est infestado desse tipo de gente. O aparelho estatal
est infestado por esse tipo de gente porque as pessoas
so escolhidas na base da sua capacidade de lamber as
botas do chefe. Todos ns assistimos isso. Basta abrir
alguns jornais. Mas esses que escrevem so encomendados. Recebem instrues para defenderem algumas
ideias nas linhas e orientao e aceitam.
Mas os bajuladores esto a empurrar o pas para o
abismo. Pelo que, apelo a essas pessoas para que deixem
de serem bajuladores e guiem-se pelo seu pensamento
natural porque isso retira-lhes a sua dignidade.
J imaginou o que o termo lambebotas signica. Estar
sempre a bajular retira ao indivduo alguma dignidade e
retira a viso do chefe porque ca sem saber o que bom
e o que mal porque eles continuaro a dizer que tudo
est bom para manter as mordomias.
Mas, por outro lado, a culpa do prprio chefe porque
ele que alimenta esses bajuladores. Escolhe aquele tipo
de gente para serem seus conselheiros. Portanto, no m
ao cabo tudo desemboca no chefe porque ele escolhe
aqueles que lhe agradam e dizem sempre coisas boas.
Normalmente, esse tipo de chefes no gostam que algum diga que camarada presidente aqui estamos a errar. O actual dirigente no aceita crticas.
Uma das virtudes de Samora que aceitava crticas.
Lembro-me de um episdio. Houve uma altura em que
Samora andava meio frustrado porque ele no encontrava nos seus colaboradores respostas para os problemas
e passou a tomar decises sozinho e ns colaboradores
directos sentamos isso.
Um dia, num encontro restrito, ele disse que no sabia o
que estava a acontecer connosco, dizia que no ramos
os mesmos. Eu atrevi-me e disse: o problema que agora o camarada presidente comporta-se como um ditador
e quei espera da reaco. Fiquei com medo, porque
ele podia dizer que isso uma ofensa ao mais alto magistrado da nao portanto, prendam-no.
Samora no reagiu, no me mandou prender e o que
eu notei foi que a partir da ele chamava-me constantemente para conversarmos.
Em vez de me perseguir, marginalizar-me, ele mostrou
que gostava de pessoas que lhe diziam as coisas frontalmente e isso uma indicao da grandeza de um chefe.
H quem diga que nos ltimos dias, h tendncia,
atravs da Comunicao Social, de reduzir os progressos de Moambique, numa nica figura, enquanto que
na realidade, o desenvolvimento de Moambique resultante do trabalho de todos os moambicanos cada

um sua maneira. Qual a sua opinio acerca disso.


uma coisa que me deixa preocupado. Esta tendncia
de tentar endeuzar o chefe. Esses bajuladores dizem que
o chefe que faz tudo. Todos os dias aparecem artigos na
imprensa a falar das realizaes da sua excelncia. Tudo
aquilo que est a acontecer obra do chefe. Foi o chefe
que fez e aquilo. Isso cria um mal estar nos cidados.
Na nossa altura era completamente diferente. Os sucessos eram de todos. Os sucessos do chefe deviam-se aos
seus colaboradores e isso estimulavam-nos. Quando
fazamos uma coisa certa, ramos elogiados, quando
fazamos uma coisa errada, ramos reprimidos, mas
nunca se apresentou como o nico que faz coisas.
De certeza que Samora tambm podia dizer que fui eu
que libertei o pas, fui eu que corri com os colonos, mas
no. Mandela podia dizer que eu sofri na cadeia pelo
povo sul-africano, agora quero car rico. So atitudes
dessas que elevam um lder e no endeuzamentos.
Se estivesse prximo do presidente Guebuza, que
conselhos daria?
No sou conselheiro e nada posso comentar.
Acha que o projecto de justia social ainda est presente na Frelimo, tendo em conta as gritantes assimetrias econmicas vigentes no pas?
No. A Frelimo de hoje tem caractersticas muito diferentes da Frelimo do tempo de Mondlane e Samora.
Hoje, no papel falamos de justia social, igualdade, mas
na prtica o que est a acontecer que os pobres esto
car mais pobres e a minoria rica est a car cada vez
mais rica.
Marcelino dos Santos disse numa das suas intervenes, no ano passado, que esta Frelimo no respondia
aos ideias da sua criao pelo que no sabia se votaria
nela em 2014. Qual o posicionamento de Jorge Rebelo?
Estou decepcionado com a Frelimo actual, mas neste
momento no vejo alternativas. Portanto, votar pela
queda da Frelimo sem essa alternativa signica condenar o pas ao caos. Neste momento, apesar de todos os
defeitos que tem a Frelimo actual, ainda o nico partido que pode garantir o mnimo de estabilidade e o desenvolvimento embora esse desenvolvimento benecie
apenas uma pequena camada.
No estou a ver a Renamo como alternativa. O MDM
ainda est na fase embrionria e no pode aparecer a
dirigir o pas. No conheo os princpios ideolgicos do
MDM, mas de qualquer forma tem que se armar.
Como que olha o facto de a Frelimo no ter ainda
eleito o candidato para as prximas eleies presidenciais, uma vez que nos processos anteriores tinha candidato com maior antecedncia?
Isto uma preocupao de muitos de ns, porque quando foi do tempo do presidente Guebuza, ele comeou
a campanha dois anos antes porque tinha que se fazer
conhecer nas bases. No em trs meses ou seis meses
que um candidato pode percorrer o pas todo e dizer eu
sou candidato e votem em mim. O pais grande. Por
isso que no compreendo como que h este atraso na
indicao do sucessor do presidente Guebuza.
A demora no benca para a Frelimo, porque como
disse antes, o presidente Guebuza teve dois anos para
fazer campanha e isso ajudou que ganhasse as eleies.
No compreendo a razo dessa demora e no creio que
haja algum que compreenda porque j tempo. Talvez
os chefes saibam.
Qual que seria o candidato ideal da Frelimo para as
eleies de 2014?
No tenho perl do candidato da Frelimo. Olhando a
minha volta no vejo o candidato.
Umas da coisas que sempre caracterizaram o partido
Frelimo que sempre reuniu os seus rgos centrais
duas a trs vezes por ano. Estranhamente esse habito
no se est a repetir este ano. Desde que a Frelimo
saiu do congresso s se reuniu vez uma em sede de
Comit Central. O que isso significa?
Podamos dizer que no h necessidade de reunies dos
rgos do partido (Comit Central e reunio nacional
de Quadros) porque hoje j h um pensamento comum.
Todos pensam da mesma maneira. Para qu fazer reunies de quadros, gastar-se dinheiro e tempo enquanto
pensa-se da mesma maneira e j se sabe o que pensam.
No vale a pena continuar com essas reunies porque
j sabemos o que se vai decidir. Todos tm o mesmo
caminho a seguir.
Se a Frelimo um partido apologista de diversidade
de ideias porque assim que cresce. atravs da crtica e auto-crtica que se constri um partido forte.
Esquea, essas coisas de crticas, auto-criticas uma
coisa do passado. A Frelimo de hoje no aceita a crtica
e muito menos fazer auto-crtica.

TEMA DA SEMANA

Savana 18-10-2013

TEMA DA SEMANA

Savana 18-10-2013

Sorteio coloca Frelimo em primeiro lugar


Concorrentes s eleies autrquicas j conhecem suas posies nos boletins de voto
Por Raul Senda

sorteio dos concorrentes s


eleies autrquicas, do prximo dia 20 de Novembro,
colocou o partido Frelimo na
primeira posio nos boletins de voto.
Assim, nas 53 autarquias onde vai decorrer o pleito, o partido Frelimo e o seu
candidato presidncia do municpio
aparecero em primeiro lugar.

Curiosamente, o mesmo sorteio colocou o Movimento Democrtico de


Moambique (MDM) em segundo
lugar. O MDM o segundo partido
mais importante nestas eleies, tendo
em conta que a Renamo, actual maior
partido da oposio, diz que ir boicotar o pleito em protesto contra a actual
legislao eleitoral.

O movimento Juntos Pela Cidade


( JPC) que apoia a candidatura de Ismael Muss, na cidade de Maputo, aparece no boletim de voto em oitavo lugar.
No total, so 18 partidos e movimentos
cvicos que vo disputar as quintas eleies autrquicas.
Para alm da Frelimo e MDM, o sorteio deniu, em terceira posio, Asso-

ciao de Jovens Tcnicos Portadores


de Decincia de Moambique (CINFORTCNICA) que vo concorrer na
cidade de Maputo. Na quarta posio,
estar o Partido Ecologista que concorre pelos municpios de Maputo e Matola. A Aliana Independente de Moambique (ALIMO) e o partido Verdes
de Moambique (PVM) avanam pe-

los municpios da Matola e Maputo; o


Partido Trabalhista (PT) que concorre
apenas na capital do pas; Partido para
a Paz Democracia e Desenvolvimento
(PDD) nas cidades de Nampula, Milange, Marromeu, Matola e Maputo;
Partido de Reconciliao Nacional
(PARENA) que concorre pelos municpios de Quelimane, Beira, Matola e
Maputo; Associao dos Naturais da
Manhia (NATURMA) que vai pela
vila da Manhia; Associao Artesanal Uiupi-Pemba Cabo Delgado, que
concorre em Chire; Partido Humanitrio de Moambique (PAHUMO)
em Pemba, Montepuez e Nampula;
Partido do Progresso Liberal de Moambique (PPLM) em Boane, Matola
e Maputo; Associao dos Transportadores de Gaza (ASTROGAZA) que
concorre pela autarquia da Macia; Associao para Educao Moral, Cvica
na Explorao de Recursos Naturais
(ASSEMONA) que vai pelas cidades
de Nampula, Monapo e Ribu; Partido Independente de Moambique
(PIMO) em Gndola; e em dcimo oitavo lugar foi sorteado o Partido para o
Desenvolvimento (MPD) que concorre
apenas por Montepuez e Guru.

Concorrentes satisfeitos
A Frelimo e o MDM, principais partidos moambicanos, se zeram presentes ao sorteio.
A Frelimo foi representada por Srgio
Pantie, membro da Comisso Poltica
que referiu que o posicionamento sinal de satisfao porque d visibilidade
no boletim de voto.
Segundo Pantie, o desejo dos membros
da Frelimo que no dia da votao e no
apuramento dos resultados, o partido e
os seus candidatos estejam em primeiro
lugar.
Disse que neste momento est a ser feito todo o trabalho no sentido de garantir vitria nos 53 municpios.
Questionado se o actual cenrio poltico militar no poder prejudicar as eleies, Srgio Pantie referiu que o mais
importante que os moambicanos
querem que as eleies decorram num
ambiente de paz, tranquilidade e que
sejam eleies livres e transparentes.
Por isso apelamos Renamo para eliminar e acabar com o discurso belicista,
com a tendncia de querer intimidar a
populao moambicana, apelou.
Por sua vez, Jos de Sousa, porta-voz
do MDM, sublinhou que o sorteio que
ditou o segundo lugar foi transparente.
No entender do representante do
MDM, o mais importante o trabalho
que deve ser feito no terreno com vista
a convencer o eleitorado para que possa
acreditar naquilo que o projecto do
partido.
Estar em segundo, em quarto ou dcimo no to importante que o trabalho
que deve ser feito porque, o galo galo
em todas as posies. O que preciso
um trabalho de conscielizao e de
explicao para que o eleitorado entenda qual o smbolo do MDM, disse,
acrescentando que o MDM quer que
estas eleies ocorram num ambiente
de paz e est convencido que o Estado
moambicano tudo far para que isto
acontea.
Diz que a meta do MDM consolidar
a governao nos dois municpios que
controla neste momento e conquistar
outras autarquias.
Joo Massango, do partido Ecologista,
entende que se a tenso poltica prevalecer pode manchar o processo eleitoral,
mas cabe ao Estado garantir a manuteno da segurana e estabilidade para
a realizao das eleies.
Diz que garante muitas surpresas nos
pontos onde vai concorrer.

SOCIEDADE

Savana 18-10-2013

Segundo o relatrio de 2013

Moambique com fraca evoluo no ndice Mo Ibrahim

oambique voltou a
registar uma ligeira
melhoria na categoria
de Desenvolvimento
Humano do ndice Mo Ibrahim,
depois da queda registada no ano
passado, indicam os resultados divulgados nesta segunda-feira.
Segundo aquele ndice, na escala de
0 a 100, Moambique obteve uma

pontuao de 50.5 igualando a 36


posio global atingida em 2011,
que continua a ser o melhor resultado desde que a classicao no
Mo Ibrahim, criada em 2000.
De acordo com os resultados contidos no relatrio deste ano, numa
avaliao geral, que comporta as
categorias de legislao e segurana, participao e direitos humanos,

oportunidades econmicas sustentveis e desenvolvimento humano,


Moambique classicou-se na 20
posio, com 54.8 pontos, o que representa uma subida posicional de
um degrau, mas que em termos de
pontuao, a situao mostra uma
perda de um ponto, comparativamente ao ano passado.
Numa anlise por categoriais, Mo-

ambique mostra grandes desempenhos ao nvel da sub-categoria de


Segurana Pessoal, cuja pontuao
aponta para 85, Direitos Humanos
e Participao, com 60.3, o que representa uma ligeira subida, comparativamente ao ndice anterior,
contudo, ainda aqum do maior
nvel de sempre, atingido no ano
2000, que foram 64.6 pontos.

Lderes voltam a faltar


Pelo segundo ano consecutivo, e
quarta vez na sua histria, o Prmio Mo Ibrahim voltou a no ter
vencedor. Segundo os resultados
divulgados pelo jri, os USD 5
milhes que correspondem ao valor monetrio do prmio voltam a
car nos cofres, pelo facto de no
ter sido encontrado, entre os lderes africanos em exerccio, nenhum
que corresponda aos critrios denidos, nomeadamente, a excelncia
governativa.
Depois de uma considerao cuidadosa, o comit determinou que
o prmio de excelncia na liderana no vai ser atribudo, disse o
antigo Secretrio Geral da Unio
Africana e ex-Primeiro Ministro
da Tanznia, Salim Ahmed Salim,
presidente do comit do prmio
Mo Ibrahim em comunicado de
imprensa.
Criado em 2007 para laurear lderes africanos que tenham contribudo para o desenvolvimento dos
respectivos pases, ao nvel de combate pobreza, desenvolvimento
sustentvel e uma prosperidade
equilibrada, apenas por trs vezes, o
prmio foi atribudo.
No primeiro ano da sua instituio, o vencedor foi o antigo Chefe
de Estado moambicano, Joaquim
Chissano, seguido do seu antigo
homlogo Tswana, Festus Mogae
em 2008.
Nos dois anos seguintes, o prmio
voltou a no sair, at que o jri descobriu o Cabo verdiano Pedro Pires, em 2011, at aqui, o ltimo ano
de premiao.
(Redaco)

ALCC promove
feira de sade

Associao de Luta
Contra o Cancro
(ALCC), em parceria
com a Direco de
Sade da Cidade de Maputo,
promove, este sbado, no Hospital Geral de Chamanculo, em
Maputo, uma feira de sade, no
mbito da campanha de sensibilizao sobre as diversas formas de cancro.
O evento, aberto ao pblico, vai
consistir em diversas actividades, nomeadamente o rastreio
do cancro da mama, divulgao
de informao sobre os diferentes tipos de cancro, bem como
a sua preveno, doao de sangue, ginstica, medio de tenso arterial e avaliao do ndice
de massa corporal.
Para alm do rastreio do cancro
da mama, que inclui o exame
mdico e orientao, se necessrio, para outros nveis de
atendimento, ser igualmente
promovido aconselhamento e
fornecida informao a respeito do cancro da prstata que
afecta os homens, a partir dos
40 anos de idade, e que se no
for detectado a tempo pode
ocasionar graves complicaes
de sade.

Savana 18-10-2013

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SOCIEDADE

Savana 18-10-2013

MMA questionado

Msicos nacionais
no Brsil

Por Abdul Sulemane

s msicos moambicanos Timteo Cuche


(saxofonista) e Joo
Cabral
(guitarrista)
encontram-se desde a segunda-feira, dia 08 de Outubro,
na cidade da Bahia, Brasil, para
uma srie de actividades inseridas no projecto Marrasamba.
Os msicos nacionais sero
acompanhados por msicos do
Brasil: Srgio Castanheira, no
Trombone, Alexandre Montenegro na viola baixo, Uir
Cairo na bateria e Maurcio
Muoz na percusso.

Ilec Vilanculo

cantora Neyma foi a grande vencedora da V edio


do BCI Mozambique
Music Awards, ao vencer
quatro estatuetas, nas categorias,
Melhor Msica Ligeira, Msica
mais Popular, Artista mais Popular, Melhor Artista Feminino,
com a msica Como Anima a
Marrabenta, numa cerimnia que
teve lugar na noite de sexta-feira,
na Fortaleza de Maputo. O evento
decorreu na sexta-feira, 11 de Outubro e teve lugar na Fortaleza de
Maputo.
O que tem vindo a indignar algumas sensibilidades o facto de a
msica com a qual a cantora Neyma Alfredo concorreu nesta edio
um spot publicitrio de um banco,
o BCI, que o principal patrocinador do referido evento que visa a
valorizao da msica nacional. A
situao est a criar um desconforto
por parte de algumas sensibilidades
da sociedade moambicana que
consideram que o facto tira a credibilidade ao programa, transparecendo que a msica venceu o maior
nmero de prmios pelo motivo de
ter alguma relao com o banco patrocinador do programa.
Nas palavras de Christine Ramela,
directora Comercial da DDB Moambique O valor do BCI MMA
no est nos prmios mas na participao, no trabalho e na divulgao da msica moambicana feita
por todos os artistas. Entretanto,
para Rui Ilhu, director de Marketing do BCI, este um projecto
muito interessante, apoiar a msica
daqui uma honra e sentimo-nos
mais uma vez privilegiados por fa-

A premiao pe em dvida a credibilidade do programa pelo facto de a msica


ser um spot publicitrio do BCI

zer parte deste grande projecto.


No entanto, na categoria de Melhor Pandza, o prmio foi para
Mr. Cuca, enquanto que o galardo
de Melhor Vdeo foi entregue a
Gabriela. A estatueta de Melhor
Dance Music foi atribuda a DJ
Faya com o tema Bondoro.
A artista Gabriela ganhou tambm
o prmio de Melhor Msica R&B
Soul, enquanto que Tnia Tom
venceu a categoria Melhor Msica
Afro e a cantora de zouk Mime
conquistou o prmio de Melhor
Msica Tropical, tendo cado DJ
Faya com o ttulo de Melhor Artista Masculino.
O prmio de lbum mais Vendido foi para Stewart Sukuma. Nas

categorias reservadas a rdio e televiso, ou seja, Melhor Animador


de Programas de rdio e televiso,
Hlder Leonel, da Rdio Cidade
e Gabriel Jnior, da Televiso de
Moambique (TVM), foram os
vencedores da noite.
Entretanto, a cerimnia serviu
tambm para homenagear o msico Hortncio Langa atravs da
atribuio do Prmio Carreira,
pelos mais de 40 anos de vida artstica. O evento contou ainda com
a actuao de alguns msicos, que
tornaram a noite ainda mais divertida, como so os casos da Dama
do Bling e suas bailarinas, G-Pro,
Hernni, entre outros.

O Marrasamba um projecto
de intercmbio cultural entre Brasil e Mocambique que
prope a troca de experincias
e a mistura entre dois gneros
musicais: a Marrabenta moambicana e o Samba brasileiro
com o objectivo da divulgao
destes gneros atravs de concertos musicais e do ensino em
instituies de ensino nos dois
pases e no s.
O projecto Marrasamba surgiu

a partir de um intercmbio cultural que levou o trombonista


e baixista carioca Srgio Castanheira para a cidade de Maputo, onde conheceu os msicos e professores da Escola de
Comunicao e Artes da Universidade Eduardo Mondlane
Timteo Cuche (saxofonista) e
Joo Cabral (guitarrista).
O projecto foi lanado em
Mocambique no dia 07 de Setembro, data das celebraes da
Independcia do Brasil, dentro
da programao da semana
cultural Brasil-Mocambique
organizada pela Banda TP50.
No Brasil, Joo Cabral e Timteo Cuche iro orientar ocinas
de msica moambicana e participar em debates sobre msica Africana e educao musical.
O repertrio do show Marrasamba composto de marrabentas e sambas tradicionais,
com arranjos que misturam as
rtmicas de cada gnero, alm
de composies originais criadas pelo grupo j no universo
dessas experimentaes.

13 mulher Nobel de Literatura

lice Munro uma escritora canadiana de contos,


considerada uma das principais escritoras da actualidade em lngua inglesa. a grande
vencedora do Prmio Nobel da Literatura 2013, anunciado em Estocolmo, no aniversrio da morte do
industrial e lantropo sueco Alfred
Nobel, que o instituiu.
Alice Munro nasceu em Wingham,
Ontrio, em Julho de 1931. Viveu
primeiro numa quinta a oeste dessa zona, numa poca de depresso
econmica. Munro reconheceu a
inuncia na sua obra de grandes
escritoras, como Katherine Anne
Porter, Flannery OConnor, Carson
McCullers ou Eudora Welty, bem
como de James Agee e especialmente William Maxwell. Os seus
relatos centram-se nas relaes humanas analisadas atravs da lente
da vida quotidiana. Por isso, e pela
sua qualidade, tem sido chamada a
Chekov do Canad.
Foi por trs vezes vencedora do
prmio de co literria Governor Generals Literary Awards, do
seu pas. Em 1998, Alice Munro
foi premiada pelo National Book

Alice Munro, vencedora do Prmio Nobel da Literatura 2013 j pensa


em parar na literatura

Critics Circle dos Estados Unidos,


pela obra O amor de uma mulher
generosa. O galardo, no valor de
oito milhes de coroas suecas (925
mil euros) foi anunciado pelo secretrio da Academia de Cincias
Sueca no histrico edifcio da Bolsa, na baixa de Estocolmo.
Nos ltimos 10 anos, o Nobel da
Literatura distinguiu nomes como
o chins Mo Yan (2012), o sueco
Tomas Transtrmer (2011), o peruano Mario Vargas Llosa (2010),
a alem de origem romena Herta
Mller (2009), o francs Jean-Marie Gustave Le Clzio (2008),

a britnica Doris Lessing (2007),


o turco Orhan Pamuk (2006), o
britnico Harold Pinter (2005), a
austraca Elfriede Jelinek (2004) e
o sul-africano J.M. Coetzee (2003).
A lngua portuguesa foi laureada uma nica vez, em 1998, com
a atribuio do prmio ao escritor Jos Saramago, justicada pela
Academia sueca com o facto de
ele, com parbolas sustentadas em
imaginao, compaixo e ironia,
permitir mais uma vez apreender
uma realidade evasiva. A.S

II edio de Jornadas
Cientficas do ISArC

Instituto Superior de Artes e Cultura (ISArC), no


mbito do desenvolvimento do processo de ensino e
aprendizagem e produo cientca, realiza nos dias 17 e 18 de Outubro do ano em curso (quinta-feira
e sexta-feira), a II Edio de Jornadas Cientcas, cujas sesses tero
lugar nas instalaes do ISArC a
partir das 9H00 s 16h00, sob lema
o Papel das Indstrias Culturais
na Valorizao e Promoo da Arte
e Cultura Moambicanas. Com
este mote, pretende-se que a comunidade acadmica e no s discuta
e reicta sobre como as indstrias

culturais podem impulsionar a


valorizao das artes e cultura no
Pas. A participao nestas jornadas no se restringe aos estudantes
e docentes do ISArC, mas a todos
os interessados pelas artes e cultura,
que o podero fazer atravs de um
artigo, uma instalao, exposio,
workshop ou mesa redonda.
Para esta edio de jornadas cientcas esto previstos, para apresentao e discusso, temas de seguintes
reas: Arte, Cultura e Economia;
Arte, Cultura e educao; Cinema
e Economia; Patrimnio Cultural e
sua Comodicao; e Arte, Cultura
e Turismo. A.S

OPINIO

Savana 18-10-2013

A nova situao poltica de Moambique e os


seus reexos sobre a liberdade de imprensa
Por Luca Bussotti*

Congresso
de
Pemba e o m do Poltico
em
Moambique
Quando o Embaixador
espanhol, no dia seguinte ao despedimento, por parte do grupo privado
SOICO, do chefe da informao, Jeremias Langa, de visita s instalaes
do mesmo grupo, elogia Moambique como um pas em que domina
o pluralismo e a liberdade de informao, cou claro que a luta pelo retorno duma democracia mais efectiva
e menos autoritria tem que ser desempenhada apenas ao nvel interno,
sem contar com a contribuio dos
supostos doadores e da comunidade
internacional.

O episdio apenas referido representa o ltimo de uma srie que


est abalando o mundo poltico e,
de reexo, a comunicao social em
Moambique. Esta acelerao comeou com o Congresso de Pemba
por parte da Frelimo, em Setembro,
e desaguou numa mudana que j
no diz respeito apenas ao partido
no poder, mas sim a toda a sociedade moambicana. Ela pode ser
resumida com a seguinte expresso: passou-se duma concepo do
poder diludo (ou seja, nas mos
das vrias alas da Frelimo) a uma
de poder concentrado (ou seja,
nas mos do actual Presidente da
Repblica, Armando Emlio Guebuza, e da restrita elite a ele el).
No Congresso de Pemba, Guebuza conseguiu afastar todos os
seus supostos opositores internos,
empurrando as organizaes de
massa controladas pela Frelimo
do seu lado. Daquela que rene
os jovens (OJM) aquela das mulheres (OMM) aos Antigos Combatentes. Personagens relevantes,
tais como Lusa Diogo e Manuel
Tom, foram afastados do Comit Poltico do partido, assim como
ministros de peso, a partir do antigo primeiro, Aires Ali, passando
por muitos outros e, por ltimo,
pelo Ministro dos Transportes,
Zucula, caram estrondosamente e
repentinamente, sem uma explicao poltica clara.
O caso mais recente, relativo ao
ministro Paulo Zucula, faltando
apenas poucos meses ao m do
mandato de Guebuza (as eleies
gerais so previstas para 2014),
um dos mais obscuros. A imprensa
no tem abordado a questo mediante uma leitura poltica, mas
procurando explicaes bastante
complicadas e dedutivas, inerentes
aos interesses em jogo e s eventuais traies do Ministro nalguns
negcios em que estaria envolvido o Presidente da Repblica. Na
edio do dia 20 de Setembro, o
semanrio Savana assim faz a sua
manchete: Guebuza refresca Zucula. No interior do jornal, reala-se que o despedimento foi, como
aconteceu com os outros ministros

que tiveram a mesma sorte, repentino e sem nenhuma explicao,


mas tenta-se avanar hipteses.
A mais acreditada tem a ver com
um contrato milionrio, o relativo
ao corredor de Mucuze, necessrio para implantar uma ferrovia de
525 km. de Mutarara (Tete) at
cidade da Beira, com o objectivo de
escoar o carvo que est a ser extrado no oeste de Moambique. O
Conselho dos Ministros teria optado por uma adjudicao directa
do projecto (que vale cerca de 3,1
mil milhes de USD) a um consrcio indo-moambicano que inclui
a principal sociedade controlada
pela Frelimo, a SPI, e a que Zucula teria-se oposto. Por outro lado,
o semanrio Expresso reporta,
no dia 17 de Setembro, que houve
demasiada ambio e ao mesmo
tempo traio de Zucula relativamente gura do Presidente Guebuza. Fontes annimas citadas por
este jornal destacam que Zucula
no foi dispensado por incompetncia, mas sim porque meteu a
colher na panela controlada pelo
seu chefe, neste caso, o Presidente
da Repblica.
Tais leituras dizem o seguinte: por
um lado, as disputas internas ao
partido no poder tm uma componente poltica irrelevante. Por
outro, tudo se joga em volta de negcios bilionrios, dos quais a nomenclatura pretende ter o monoplio, de acordo com a hierarquia
ocupada na Frelimo.
Isso deixa vislumbrar qual foi a
verdadeira natureza do Congresso
de Pemba: pouco falou-se de poltica, mas muito de quem devia e
podia dominar os processos econmicos no pas para os prximos
anos. E no resta dvidas de que
o vencedor foi o actual Presidente, Guebuza. Acima de tudo por
ele ter conseguido o domnio do
partido, tendo sido reeleito Presi-

dente para os prximos cinco anos.


Mas sobretudo por ter eliminado no apenas os seus adversrios
internos, mas a prpria poltica,
do horizonte da Frelimo. Assim
sendo, as vozes discordantes tambm foram caladas, passando de
tal forma dum modelo de democracia autoritria a um de autoritarismo democrtico, em que
os mecanismos eleitorais, internos
Frelimo assim como gerais, no
passam dum mero formalismo.
O facto de o actual Presidente da
CNE (Comisso Nacional das
Eleies) ter sido proposto no por
um dos sujeitos indicados pela lei,
pertencentes sociedade civil, mas
sim por um indivduo singular (o
antigo Presidente de mesmo rgo
e antigo Reitor da Universidade
Eduardo Mondlane, Brazo Mazula), demonstra a inconsistncia
do aparato legislativo moambicano, nesta fase extremamente crtica
e delicada que o pas est atravessando. No entretanto, a comunidade internacional nge de no ver,
com o nico objectivo de proteger
os enormes interesses no carvo, no
gs e, talvez, no petrleo, que quase
todos os grandes investidores tm
em Moambique.

O silenciamento da comunicao social


Uma das grandes marcas na histria recente de Moambique tem
sido a vivacidade da comunicao
social. Existem hoje uma dezena
de jornais independentes, emissoras televisivas e radiofnicas tambm autnomas, rdios comunitrias espalhadas por todo o pas.
Entretanto, a situao efectiva da
liberdade de imprensa piorou bastante nos ltimos dois anos, e nomeadamente a seguir ao Congresso
de Pemba da Frelimo.
A estratgia usada tem sido de
dupla natureza: por um lado, o
controlo directo da comunicao

social pblica, ou seja, do dirio


Notcias, do semanrio Domingo, da emissora televisiva mais
antiga e difusa do pas, a TVM, e
da prpria Rdio Moambique.
Por outro, o controlo indirecto da
comunicao social independente, com vrios meios: aquisio,
por parte de sociedades annimas
mas controladas pela Frelimo, das
quotas de maioria desses jornais
(como o caso do semanrio Pblico), inltrar pseudo-colunistas
nesses rgos (cuja lista foi recentemente publicada pelo Savana)
para diluir o seu potencial crtico,
cortar os anncios das sociedades
pblicas, tais como EDM, MCEL
e outras, de maneira a reduzir as
capacidades nanceiras da imprensa privada e obrig-la a tornar-se
mais obediente ou a fechar de vez.
Mas o nvel mximo de ingerncia
do poder poltico nos assuntos relativos comunicao social privada o caso Jeremias Langa e, no
geral, da SOICO TV. Apesar das
presses e at ameaas recebidas,
a Redaco da STV decidiu fazer
uma cobertura cabal das duas manifestaes violentas que agitaram
a capital moambicana, Maputo, no dia 5 de Fevereiro de 2008
e nos dias 1 e 2 de Setembro de
2010. Em particular, neste ltimo
caso, Jeremias Langa, na entrevista
do dia 19 de Setembro deste ano,
resistiu s presses, provenientes
directamente do partido Frelimo, e
foi a frente com o programa, cuja
emisso durou cerca de oito horas,
e graas ao qual todo o pas cou
a par daquilo que estava acontecendo nas ruas de Maputo. A seguir ao episdio, o grupo SOICO
deixou de receber a publicidade
das sociedades pblicas (como v-se claramente analisando o jornal
O Pas dos ltimos dois anos) e
de ser convidado para participar
nas Presidncias Abertas, onde o
Chefe de Estado vai visitar e fazer

auscultao dos problemas dos seus


concidados nas vrias provncias
do pas.
Em Junho deste ano, todavia, o
grupo SOICO readmitido s
Presidncias Abertas, mas o jornalista que devia acompanhar esta
actividade presidencial tinha sido
escolhido pela prpria equipa do
Presidente e no pelo director da
informao. Alm disso, Jeremias
Langa teve momentos de fortes
contrastes com o PCA do grupo, pois a linha editorial estava a
ter um rumo diferente: sugeria-se
que a postura crtica adoptada at
ento (e que tinha credibilizado o
jornalismo quer da STV quer do
jornal O Pas) tivesse de sofrer
signicativas alteraes, em prol
dum relacionamento menos conituoso com o poder poltico. Uma
tal opo, que negava, de facto, 11
anos de jornalismo comprometido
e investigativo, levou a fazer com
que Jeremias Langa, depois do
seu adjunto, Jos Belmiro, tivesse
que deixar o cargo que ocupava,
embora com a garantia de poder
continuar com dois programas
televisivos de grande audincia e
impacto em total autonomia. Um
compromisso que apenas atenuou
o sentido das medidas tomadas,
e que aproxima inevitavelmente
o grupo SOICO nomenclatura
moambicana. Como demonstra
o facto de os anncios das empresas pblicas no jorna O Pas estar
paulatinamente de volta.
No que diz respeito imprensa pblica, os jogos foram ainda mais fceis. As estratgias adoptadas tambm foram diferentes, mas todas
visando o mesmo objectivo: parar
com as crticas, como claramente
manifestou o prprio Presidente
Guebuza em vrias circunstncias,
inclusive no recente Congresso da
OJM (ver Domingo, 15 de Setembro de 2013).
Primeiros sinais de que a comunicao pblica devia estar completamente amordaada por parte
do regime deram-se j no princpio de 2011. O mais destacado
jornalista da TVM, Elio Jonasse,
que costumava ler o noticirio da
noite e conduzia vrios programas
de opinio, por causa da sua postura frontal e prossional para com
representantes do Governo foi
obrigado a deixar a prosso jornalstica, trabalhando actualmente no
Banco de Moambique. O clima,
na TVM, tornou-se gradualmente
insuportvel. Jornalistas por mim
entrevistados no ms de Setembro,
e que aceitaram falar sob anonimato, declararam que a TVM no tem
passado, nos ltimos meses (aproximadamente aps o Congresso de
Pemba), de mera emissora propagandstica do partido no poder, e
nomeadamente da gura do Chefe
de Estado. Notcias ou reportagens por eles feitas so geralmente

OPINIO

10

censuradas ou totalmente ignoradas pelos dirigentes da emissora,


principalmente quando se trata
de abordar assuntos inerentes ao
maior partido de oposio, a Renamo. Uma entrevista de cerca de
duas horas com Dhlakama, o lder
da Renamo, foi censurada e nunca
chegou a ser transmitida.
Este elevado nvel de frustrao
desagua, por vezes, na entrega da
notcia aos colegas da comunicao social privada, os quais tm a
possibilidade de publicar aquilo
que os rgos controlados pelo
Estado no conseguem tornar
pblico. Esta prtica foi conrmada mediante entrevistas feitas
em Maputo, junto a jornalistas da
comunicao social pblica assim
como independente, tendo os dois
como o nico objectivo a procura
da verdade e a tentativa de pautar
pelo prossionalismo, cuja prtica
tornou-se impossvel nos rgos
controlados pelo Estado. Esta forma de resistncia a um poder que
tende a fechar qualquer espao de
discusso a ltima que a classe
dos prossionais da comunicao
espontaneamente encontrou para
conseguir informar os seus concidados daquilo que se passa no
mundo poltico e econmico local.
O jornal Notcias teve a mesma
sorte que a TVM. O seu antigo director, Rogrio Sitoe, foi dispensado em Junho deste ano, depois de
ter assumido as funes em 2003,

substituindo Bernardo Mavanga,


actual Assessor jurdico do jornal.
Este acto foi uma clara consequncia da nova linha do poder
concentrado ao invs que diludo
pautada pela Presidncia. Como
tentou explicar Sitoe numa entrevista que nos concedeu no dia 19
de Setembro deste ano em Maputo, a sua aposta sempre foi de fazer
um jornalismo com um pouco de
propaganda, ao passo que agora
est acontecendo exactamente o
contrrio. Aps a sua sada da direco, este dirio eliminou qualquer sentido crtico, to que durante as primeiras 16 edies do novo
curso a manchete sempre trazia a
foto do Presidente Guebuza. Este
hbito continua at hoje, descredibilizando ainda mais um jornal
que, com Sitoe, tentou pelo menos
manter alguns espaos de liberdade, por exemplo mediante rbricas
tais como a das conjecturas, as
cartas dos leitores ou os prprios
editoriais do director.
Vale a pena recordar, a este propsito, os dois editoriais escritos por
Sitoe ao longo do Congresso de
Pemba, e que certamente chamaram a ateno do Presidente da Repblica e da restrita elite dos seus
conselheiros (acima de tudo do seu
actual porta-voz, Edson Macucua), por ter dado pouco espao
proeminente gura de Guebuza,
avanando crticas implcitas contra a sua maneira de gerir o partido.

No editorial do dia 28 de Setembro, Sitoe defende que a Frelimo


est subdividida em alas, e que isso
no s seria normal, mas faria parte
da tradio histrica deste partido.
Uma tal situao estaria a testemunhar uma necessidade dialctica de movimento e crescimento.
Apesar de Guebuza ter conseguido
quase 99% dos votos da assembleia,
Sitoe destaca o facto de membros
histricos deste partido a clamar
por maior dilogo interno, dando
continuidade a uma maior liberdade de imprensa, que estaria sob
risco de retrocessos. No editorial
do dia 5 de Outubro, recordando
a assinatura dos acordos de Roma
entre Frelimo e Renamo, ocorrida
no dia 4 de Outubro de 1992, Sitoe
reala a necessidade e a importncia vital do dilogo entre as partes,
num momento em que a ala dura
da Frelimo estava prevalecendo no
que diz respeito aos pedidos da Renamo, nalizados a encontrar solues paccas para novas problemticas que este partido continua,
at hoje, a colocar, numa conversa
entre surdos. O facto de Sitoe ter
feito coberturas abertas dos ltimos acontecimentos, dando espao mesmo s razes da Renamo e,
sobretudo, da oposio interna
Frelimo (a partir da gura do antigo Presidente, Joaquim Alberto
Chissano), valeu-lhe o afastamento
do cargo de director e a nomeao
como Assessor do CDA do jornal.

Savana 18-10-2013

A mesma sorte que tinha tocado


ao seu predecessor, Bernardo Mavanga, actual Assessor jurdico do
grupo Notcias s.r.l..

O autoritarismo democrtico e a imprensa em


Moambique
A constante presso exercida junto
comunicao social tem desvendado uma realidade que parecia
constituir apenas uma lembrana
da altura do regime a partido nico, quando o responsvel ideolgico da Frelimo, Jorge Rebelo, ditava
a linha editorial dos rgos de comunicao, bypassando na ntegra
o governo e o ministro competente.
O processo de lenta mas progressiva abertura democrtica que tinha
comeado a armar-se em Moambique a partir do princpio dos
anos Noventa parou, e os principais sinais deste cenrio podem ser
resumidos nos seguintes pontos:
1. A concentrao do poder econmico e poltico nas mos do actual
Chefe de Estado e dos seus mais
directos colaboradores;
2. O aniquilamento dos adversrios internos, incapazes de opor-se
abertamente s decises do Chefe
de Estado e Presidente da Frelimo;
3. O total arbtrio e a falta de explicao pblica no que diz respeito
aos despedimentos e nomeaes de
todos os cargos relacionados com
a esfera governamental, dando azo
a fofocas que tornam ainda mais

turvo o ambiente poltico moambicano;


4. O papel irrelevante do Parlamento, que quase que no discute
assuntos e leis julgados incmodos,
tais como (de recente) tem acontecido em relao lei sobre acesso
informao;
5. A ideia de que o livre exerccio
da crtica s prejudica a actividade
do Governo e, portanto, tem que
ser limitada e at banida;
6. Consequentemente, h uma tentativa bastante evidente e aberta de
silenciar a comunicao social, a
governamental de forma directa, a
privada mediante presses de vria
natureza junto aos prprios rgos,
a editores ou a jornalistas singulares;
7. Fazer com que a questo relativa qualidade da democracia e da
participao dos cidados junto
tomada de decises estratgicas
para o pas passe a ser considerada,
a partir da comunidade internacional, como assunto secundrio, privilegiando os negcios bilionrios
e, portanto, a vertente econmica
do desenvolvimento.
*Bussoti investigador Auxiliar no
Centro de Estudos Internacionais
ISCTE/IUL Lisboa
**Texto retirado do PAMBAZUKA
NEWS.

Savana 18-10-2013

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Savana 18-10-2013

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Sem Terra brasileiro d o veredicto:

ProSAVANA perverso para os moambicanos


diz Augusto Juncal

experincia do modelo
brasileiro de desenvolvimento agrrio no cria iluses em Augusto Juncal,
do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra do Brasil (MST),
sobre o efeito perverso que o ProSAVANA vai gerar para os camponeses do corredor de Nacala.
Presente em Moambique a convite
da Unio Moambicana dos Camponeses (UNAC), para participar
na II Conferncia Internacional
Camponesa sobre a Terra, Juncal
diz que a rplica da chamada agricultura do cerrado brasileiro que os
governos brasileiro, moambicano e
japons querem praticar em 19 distritos do centro e norte de Moambique vai gerar comunidades de
sem terras, como aconteceu no seu
pas.
O reassentamento um passo
para virar sem terra () Eu acho
que a preocupao dos camponeses moambicanos em relao ao
ProSAVANA pouca para o tamanho do problema que est a vir.
Eu acho que os camponeses ainda
no se deram conta do que est a
vir, porque, quando se derem conta, no tero nenhuma negociao
para fazer com o Governo, disse
Augusto Juncal.
O activista do MST brasileiro

Augusto Juncal, do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra

do Brasil (MST),

considera inevitvel que o ProSAVANA despoje os camponeses das


trs provncias abrangidas pela iniciativa do nico recurso que detm
precisamente a terra pelas suas
caractersticas.
ProSAVANA vai trabalhar com
monoculturas, como soja, algodo e
criao extensiva de gado. A monocultura requer alto uso de agro-txicos, que contaminam a gua, o ar
e a terra, e mecanizao intensa e
no precisa de camponeses. ProSA-

VANA no vai plantar mandioca e


mapira, para culturas que interessam ao mercado europeu e norteamericano, frisou Augusto Juncal.
Quanto s garantias do Governo
moambicano sobre o respeito dos
direitos dos camponeses da rea de
implementao da referida iniciativa, o sem terra recorre ao exemplo
brasileiro para fundamentar a sua
dvida de que esse compromisso
ser observado.

Tudo o que eles dizem no realizam. A reforma agrria era uma


pauta do Governo Lula, mas cou
esquecida. Dilma Rousef literalmente acusou, duramente, o falhano do Governo Lula na questo
agrria, mas defende agora a privatizao do Pr-Sal, apontou Augusto Juncal.
Para o militante da causa campesina, a turbulncia social causada
pela implementao de projectos mineiros em Moambique
um testemunho de que a retrica
messinica do ProSAVANA vai
converter-se num cataclismo social
para Moambique.
No precisa de retrica nem
poltica para ver o desastre, as
experincias esto a, vocs os
moambicanos tm que ler as experincias que esto acontecendo
a, armou Augusto Juncal.
Para o activista dos direitos dos
camponeses brasileiros, o projecto
triangular vai desferir um golpe
mortal a um ganho que a independncia de Moambique em
1975 conseguiu e que faz inveja aos
brasileiros, que a posse da terra
pelos mais pobres.
Ns nunca tivemos uma reforma
agrria, vocs tiveram aps a independncia do pas, mas vo deitar
tudo a perder, sublinhou Augusto
Juncal.

Querem impor-nos um falhano - UNAC


Por sua vez, a UNAC retomou durante a II Conferncia Internacional Camponesa sobre a Terra os
ataques cerrados ao ProSAVANA,
insistindo na expropriao da terra,
destruio dos ecossistemas locais e
emergncia de fome.
Isto grave. Quem conhece a realidade brasileira sobre este modelo
que foi importado para o ProSAVANA sabe que 80 por cento das
exportaes geradas so detidas pelas empresas privadas. Querem impor-nos um modelo que fracassou
no Brasil, disse Vicente Adriano,
ocial de Advocacia e Cooperao
da UNAC.
Em conferncia de imprensa realizada em Maputo, o coordenador do
ProSAVANA, Calisto Bias, tentou
refrear as preocupaes dos representantes dos camponeses, armando: a soberania dos camponeses sobre a terra ser respeitada pelo
ProSAVANA.
Segundo Calisto Bias, que representa o Ministrio da Agricultura
moambicano no ProSAVANA, a
iniciativa assenta em pilares como
o desenvolvimento integrado e
inclusivo, que tem em conta as
realidades e especicidades agroecolgicas e socioculturais de cada
um dos 19 distritos de incidncia
do projecto.

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Savana 18 -10-2013

NO CENTRO DO FURACO

Savana 18 -10-2013

Caminhamos de novo para uma armadilha


considera Grupo Moambicano da Dvida sobre o actual nvel de dvida pblica

organizao mais conhecida em matria de monitoria da dvida pblica


em Moambique, o Grupo
Moambicano da Dvida (GMD), comentou ao SAVANA o alarme que o
The Economist Intelligent Unit (EIU)
fez soar recentemente sobre a nova
espiral de endividamento que o Governo moambicano est a seguir, depois do oxignio que as contas pblicas
receberam na sequncia da Iniciativa
de Alvio da Dvida dos Pases Altamente Endividados (HIPC), h cerca
de 10 anos.
Para Humberto Zaqueu, ocial de
advocacia do GMD, a actual liderana do pas est a armadilhar Moambique numa futura asxia nanceira, que vai impedir investimentos
importantes em reas essenciais como
a sade, educao e abastecimento de
gua.
Os nossos polticos no resistem
quando vem dinheiro, irrisrio
este despesismo para o luxo. Vamos a
China, porque eles no exigem requisitos, no se importam se vais comprar armas para reprimir o teu povo,
considera Humberto Zaqueu, sobre o
recurso ao dinheiro chins, apontado
como um dos novos credores de peso de
Moambique.
Justifica-se o alerta do EIU sobre o
actual ritmo de endividamento do
Estado moambicano?
Denitivamente sim, justica-se, e
ns, como GMD, temos vrios trabalhos feitos e alguns em curso, que
mostram uma tendncia de um novo
padro preocupante de endividamento. Como GMD, as pessoas enquadram-nos num ngulo de anlise
e de viso sobre a dvida mais social,
enquanto o Governo tem uma viso
mais economicista da questo. O
Governo baseia as suas decises sobre a dvida em clculos e indicadores elaborados, conjuntamente com
o Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e Banco Mundial (BM), em
rcios da dvida sobre exportaes
e servio da dvida sobre o Produto
Interno Bruto (PIB) e essa relao
mostra que a dvida de Moambique
sustentvel, ao nvel dos nmeros.
Mas se for ver a dinmica dos pressupostos que sustenta os tais rcios,
que a indstria extractiva e os megaprojectos, que no deixam nada
para Moambique, ou pouco deixam
para Moambique, ento, a partir
desse princpio, estes rcios so enganadores. O nosso Governo est a
basear-se numa realidade irrealista.
Quer dizer que os alicerces sobre os
quais o Governo assenta a deciso
de recorrer a um alegado endividamento excessivo no so confiveis?
O mecanismo de transmisso daqueles rcios para a economia real de
Moambique muito frgil, a base
de redistribuio da renda muito
tnue. O Governo radica o seu optimismo em relao contratao da
dvida a preos elevados em pressupostos irrealistas, porque considera

um grande crescimento da economia


atravs da indstria extractiva, a um
ritmo acelerado. Isso claramente
ilusrio, porque a indstria extractiva benecia de tantas isenes, o
emprego gerado limitadssimo. J
temos informaes que apontam que
o que os megaprojectos declaram
como facturao est muito abaixo
da real facturao. Usam esse esquema para acederem a isenes, uns
conseguiram que o Estado lhes assegurasse apenas 16 por cento sobre
os seus rendimentos, outros no mais
de metade, quando, pela legislao,
tinham de pagar 32.
infantil pensar que a Vale ou outro
megaempreendimento qualquer vai
dinamizar a economia ao ponto de
pagar o nvel de dvida que o pas est
a acarretar. Estamos a ser confrontados com decises politicamente tomadas, que no tm nada a ver com
racionalidade econmica. Um poltico menos informado, quando ouve
dizer que o pas est a descobrir recursos naturais, ca na iluso e toma
decises com fonte nessa iluso. Mas
alguns politicamente mais preparados em termos econmicos tm tido
a sensatez de dizer tenham cuidado,
o que vai acontecer na economia real
no so os nmeros que esto a ser
investidos pelas multinacionais, no
vale a pena pensar que a indstria
extractiva vai gerar benefcios para o
pas de hoje para amanh`.
A expectativa menos remota que
esses projectos gerem benefcios indirectos, impulsionando alguma hotelaria e turismo, a agricultura pode
vir a beneciar um pouco, esse o
alerta que tem sido deixado pelos
polticos mais informados tecnicamente, porque o caminho longo e
incerto.
Infelizmente, os polticos menos
informados s vem o lado do investimento, que uma fantasia,
errado, como vimos, no incio com a
MOZAL, que fez disparar o PIB a
nveis galopantes, e est a acontecer
agora com a Vale e a Rio Tinto, com
avultados investimentos, mas sem
impacto sobre a economia.
Quando se analisam os rcios usados
pelo Governo na sua corrida ao endividamento, fcil, v-se que esto
a diminuir, enquanto a dvida est
a subir. Esto a meter o pas numa
armadilha econmica, cujo resultado
este, agora estamos bem perto dos
seis bilies de dlares em termos de
dvida, o nvel do HIPC, h cerca de
10 anos.
E no passa muito tempo desde
esse nvel de dvida impagvel
Naquele tempo foi em condies
mais ligeiramente favorveis, porque eram maioritariamente dvidas
concessionais, de credores bilaterais,
ou seja, de pas para pas, com taxas de juro ligeiramente acima das
concessionais, mas com perodos de
reembolso longos, e as outras eram
multilaterais, com uma taxa de juro
mais baixa, prxima de zero, e com
perodos de graa de 10 a 20. Por ou-

Nata Ussene

Por Ricardo Mudaukana

Humberto Zaqueu, ocial de advocacia do GMD

tro lado, as dvidas antes do HIPC


foram contradas em perodos comparativamente mais longos, mais ou
menos em duas dcadas, e as actuais esto a surgir a um ritmo acelerado. Depois do HIPC, no passam
muitos anos e estamos perto do pico
histrico de cerca de seis bilies de
dlares.

Banca sanguessuga
O dinheiro chins mais caro?
O que se v no recurso a esse dinheiro que est a ser contratado
a um ritmo muito acelerado e em
condies muito desfavorveis. O
EXIMBANK, (banco estatal chins
de crdito externo) empresta dinheiro com perodos de reembolso muito
curtos, para a 10 anos, perodo de
graa quase nulo e a taxa de juro est
bem perto da taxa de mercado. Para
o contexto do mercado moambicano, 10 por cento podem no parecer
excessivos, porque a nossa banca comercial cobra entre 10 a 12 por cento,
mas essa uma banca de sanguessugas, porque 10 por cento so proibitivos. Os mesmos bancos sul-africanos
que c cobram isso, na frica do Sul
embolsam juros mais suaves, sabem
bem que a taxa real de emprstimos
na frica do Sul no passa cinco por
cento, mas em Moambique aplicam
10 ou acima disso. Portanto, quando
fazemos uma anlise cruzada, vemos
que a taxa real exigida pela China
de banca comercial, a taxa de mercado, com perodos de graa nulos e
de desembolsos muito curtos, isto vai
desgraar o pas.
O mais triste que no se compreende o recurso a fontes de nanciamento to lesivas aos interesses
do Estado moambicano, porque os
tradicionais doadores ainda cobrem
e ajudam a combater o dce oramental. Temos um oramento com
um dce mdio de 40 por cento,
uma cifra realmente maior, mas os
doadores comprometeram-se a desembolsar para este ano, por exemplo, cerca de 700 milhes de dlares

em apoio directo ao Oramento Geral do Estado. A ajuda externa j est


prxima, seno capaz de eliminar o
dce. A pergunta, ento, porque
essa azfama com o crdito chins?
O que conseguimos perceber que
h uma iluso da nossa ala poltica,
se se tratasse de comida, diria gula, os
nossos polticos no resistem quando
vem dinheiro, h despesismo. Vamos a china, porque no exigem requisitos, se vais comprar armas para
reprimir o teu povo, no se importam. China, o que interessa garantir que o seu crdito ser pago por
contrapartidas como petrleo, diamantes, carvoqualquer dia Moambique ainda hipoteca o seu carvo, para pagar o que deve China.
Neste momento, a China no coloca
obstculos no acesso ao seu dinheiro.
Mas o Governo justifica o recurso
ao endividamento, com o imperativo de infra-estruturas
Mas tem de haver prudncia, no vou
deixar de criticar o uso que se faz do
dinheiro pblico: edifcios pblicos
a serem construdos, mas entre fomentar a produo interna de arroz,
que cobre em apenas menos de cinco
por cento a procura interna e deixa
95 por cento para as importaes e
os edifcios pblicos e carros de luxo
para a elite administrativa do pas,
qual deve ser a prioridade? bvio
o despesismo de luxo, algum capricho pblico at, porque a fonte do
dinheiro fcil. Este endividamento
no vai para a produo, se fosse para
as vias de acesso, compreendia-se.
O EIU diz que o actual servio da
dvida j 40 por cento do PIB.
possvel chegar ao colapso que nos
empurrou para o HIPC?
O risco imediato de no conseguir
pagar a dvida pbica pode no ser
daqui a cinco ou 10 anos, mas num
futuro breve a capacidade do Estado fazer investimentos importantes
e estratgicos vai reduzir. Comear
a faltar dinheiro para a sade, edu-

cao e agricultura. Esses sectores


essenciais vo ressentir-se e muito.
At ao ano passado, a educao tinha
um fundo para o vector da educao
universal e Moambique beneciou
durante cinco anos dessa verba, mas
acabou e s uma interveno de ltima hora do Banco Mundial permitiu
um socorro de 50 milhes de dlares.
A necessidade de alocar mais fundos
para as reas prioritrias no vai mudar, no entanto, a capacidade de nanci-los pode retrair-se. A reduo
de alguns fundos pode ser uma realidade, mas que no seja por isso que
se v justicar a corrida ao dinheiro
chins, porque a reduo dos apoios
dos tradicionais parceiros ainda potencial, os dadores continuam a dar
ao ritmo programado.
O que chama a ateno na relao
com os tradicionais parceiros o reforo dos condicionalismos, h um
condicionalismo que nem eu considero sustentvel, o princpio da tranche varivel. Os doadores do em
parcelas, o Governo tem de mostrar
resultados, convencer para tirar mais
25 por cento, mas tem sido muito
tarde, e isto compromete a execuo completa dos doadores na perspectiva de resultados. Por isso, eles
apostam no nanciamento ao fundo
comum, em que eles mandam a sua
misso, mandam uma equipa tcnica para ver se as ambulncias que
nanciaram foram compradas, porque quando o apoio directamente
ao Oramento do Estado, eles no
tm essa prerrogativa. H esta tendncia de reduo do apoio, porque
a tranche varivel est a ser difcil de
respeitar, mas, no geral, continuamos
com os doadores cometidos com os
desembolsos, a nica coisa que no
estamos a aguentar com os condicionalismos, cuja imposio, quanto a
mim, justica-se. Quando dinheiros
pblicos so usados para comprar
mquinas de barbear e outros males
como os desvios no Ministrio da
Educao, ento aperta-se o desembolso, e a alternativa o dinheiro supostamente fcil da China, para coisas como o negcio dos navios. Com
o dinheiro dado pelos novos credores, pode estar a fazer-se alguma coisa, mas no h optimizao. Que as
dvidas mobilizem a produo, dever
no mau, contrair uma dvida para
beber, sem capacidade, um crime
moral, a no ser que tenha capacidade de pagamento. Se se atingisse esse
pico de endividamento, para nanciar infra-estruturas essenciais, no
estvamos aqui a criticar.
H tambm uma apreenso com o
endividamento interno.
Estamos a criar este cenrio. Eles
criam condies para que o pas viva
essa situao. Esses casos de corrupo que so frequentemente relatados deixam os doadores pessimistas
e se sintam obrigados a impor condicionalismos que retardam a chegada
de verbas e a multiplicao de misses. A hiptese China, s vezes, leva
o seu tempo e o resultado o dce

na tesouraria, que justica emisses


de dvida interna provocadas pelo
dce na tesouraria. So dvidas de
curto prazo, mas criam uma enorme
presso, porque o Governo tem de
pagar e mais penoso, porque nos
bancos comerciais, dado que mais de
80 por cento dos moambicanos no
pagam sequer o seu consumo bsico,
logo no compram as obrigaes de
tesouro que o Estado lana para se
nanciar. Quem compra a dvida do
Estado so os bancos comerciais, que
preferem comprar ttulos do Governo, porque o Governo nunca vai
falncia, no precisa de hipotecas,
mas essas operaes esto a prejudicar o investimento. Isso tudo porque
se criam cenrios de desconana
que tornam moroso o nanciamento
tradicional que vem do exterior. O
endividamento interno, para nanciar a reconstruo por danos provocados pelas calamidades naturais, por
exemplo, entende-se, um recurso
de emergncia, o Governo tem de
recorrer a fundos excepcionais, mas
grande parte dce de tesouraria.

Brasil e ndia
Centrou-se na China, mas fala-se
de outros novos credores. Como
olha para o perfil do crdito do Brasil e da ndia?
Eles tambm impem condies
mais ou menos prximas do mercado, mas China China, Brasil
Brasil e ndia ndia. Eles no tm
caractersticas similiares, no falam a
mesma lngua, por isso que o Governo moambicano no os consegue enquadrar na mesma plataforma,
como acontece com os Parceiros de
Apoio Programtico (PAP). Eles
no tm procedimentos e caractersticas iguais, so todos eles diferentes.
O Brasil no d dinheiro, no sua
vocao dar directamente dinheiro, o
seu dinheiro em forma de assistncia tcnica, se precisas de um tcnico,
eles trazem o especialista, que traz o
conhecimento de que careces. A situao amarga que o Brasil um
centro de nanciamento de projectos
privados que esto a entrar em Moambique, alguns deles, como a Vale,
muito contestados sob o ponto de
vista social. O Brasil dispe de linhas
de nanciamento e paga o seguro
dos investimentos das suas empresas,
vocao do Brasil apoiar grandes
projectos. J a China categoriza os
seus devedores, na primeira categoria mete os que podem pagar directamente com petrleo ou diamantes
e pases como Moambique esto na
categoria trs, que pagam o dinheiro
com dinheiro. Nos mapas de amortizao da dvida de Moambique, que
esto no Ministrio das Finanas,
est l que Moambique paga com
dinheiro os crditos chineses. Mas
uma situao mista, porque o crdito chines tambm tem l um pouco
do modelo brasileiro, atravs da presena em Moambique de empresas
chinesas nanciadas pelo dinheiro
do Estado chins. Cada pas tem o
seu modelo de nanciamento.

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Alertas sobre o Oramento do Estado


Por Joo Mosca

autor procurar neste texto ser pedaggico para facilitar a compreenso dos
leitores menos familiarizados com alguns conceitos.
Este texto refere-se principalmente ao lado das despesas do oramento e
apenas anlise dos principais indicadores macroeconmicos associados ao

oramento.
O oramento, como conta pblica, compe-se das despesas do Estado para assegurar
servios pblicos aos cidados (educao, sade, segurana social, etc.), segurana do pas
e das pessoas, defesa dos direitos e liberdades, justia entre outros. Estas funes no tm
porque ser um monoplio estatal. Realiza ainda actividades econmicas e de investimento, com ou sem parcerias com o sector privado (infra-estruturas, servios de monoplios
naturais cuja actividade no interessa ao sector privado, etc.). Sobre o papel do Estado na
economia sempre existiu um constante debate inacabado, no apenas devido s variaes
dos contextos no tempo no espao, como ainda por razes polticas, ideolgicas e outras.
Onde se pode encontrar algum pensamento comum na necessidade do Estado desenvolver os servios com ecincia e eccia, considerando que utiliza a riqueza dos
cidados atravs dos impostos ou da cooperao (igualmente impostos pagos nos pases
doadores) e que os servios sejam de fcil acesso, isto , estejam prximos dos cidados.
Exige-se ainda que o Estado no absorva uma elevada percentagem da riqueza nacional,
medido pela percentagem dos gastos pblicos sobre o PIB (Produto Interno Bruto - indicador que mede a riqueza nacional), isto para libertar recursos para as famlias e a actividade privada, supondo o princpio (sempre discutvel), que o sector privado sempre
e necessariamente mais eciente.
Por isso o Estado deve possuir uma gesto eciente dos recursos, o que depende, em
grande medida, das opes da governao, da competncia dos gestores pblicos, da capacidade da sociedade em controlar a actividade e as contas pblicas (atravs do Parlamento ou por outros mecanismos). Por isso, o Estado deve ser transparente nas decises
e nas contas, disponibilizando informao aos cidados e os servidores do Estado devem
reger-se pela tica republicana onde existe uma clara separao de interesses entre o
privado e o pblico.
Uma gesto saudvel sugere que os gastos no sejam superiores s receitas, que a dvida
seja sustentvel (possibilidade de ser paga no futuro) e baixa (para no penalizar as futuras geraes atravs de impostos acrescidos, para pagamento da dvida contrada no
passado). As opes do governo (opes pblicas) deveriam sempre ter em conta o melhor cumprimento das funes do Estado em cada fase do desenvolvimento.
Feita esta breve apresentao, o autor utilizar principalmente os seguintes indicadores:
(1) gastos pblicos/PIB, destacando os salrios dos funcionrios (2) Dce pblico/PIB,
nanciamento do mesmo e a dvida pblica/PIB; (3) grau de sustentao do oramento
do Estado atravs de recursos gerados pela economia concretizado pelo indicador receitas/gastos, (em percentagem); e, (4) evoluo de alguns gastos, como forma de observar
acerca de algumas opes do governo.
No h consenso sobre os parmetros que indiciam situaes de estabilidade/sustentabilidade ou de crise/instabilidade. As teorias convencionais referem que o Estado deve ser
leve (o que se reecte numa baixa percentagem dos gastos pblicos, sobre o PIB no
mais que 30%), um dce prximo de zero e uma dvida que seja possvel de ser paga
sem sacrifcios sobre os rendimentos das futuras geraes. Segundo as mesmas escolas, o
estado deve assumir funes muito especcas e que no sejam do interesse do sector privado (por exemplo, defesa e segurana nacional, certo tipo de investigao e facilitao da
actividade privada com a criao de bons ambientes de concorrncias) e o que se entende
por estado social dever ser assegurado por sistemas de seguros e penses oferecidos por
instituies nanceiras privadas. Pressupe-se que o mercado o mais eciente alocador
de recursos, os agentes econmicos possuem lgicas de maximizao de objectivos (lucro,
utilidades, etc.), num ambiente concorrencial e de negcios.
Toda a informao utlizada neste texto foi obtida do Oramento Geral do Estado e o
perodo analisado o de entre 2001 e 2012. Por isso no esto indicadas as fontes dos
grcos ao longo do texto.

Grco 4
Dvida pblica/PIB, em percentagem
Dos do
Dos
dois
is gr
grc
gr
cos
c
os acima,
acima
aci
ma, ob
ma
obser
observa-se.
servaser
va se
se. (1)
(1) um
um elevado
elev
elev
levado
ado d
dc
d
cee das
c
das contas
contas p
pbli
pblicas
blicas
bli
cas em
m

relao ao PIB e que, em termos e valores absolutos, tem aumento por efeito do crescimento do PIB; (2) embora a dvida possa no ser considerada elevada, assim, ela
devido cobertura dos dces pblicos dos anos anteriores pela cooperao externa,
dando por isso uma percepo pouco real (ctcia) da realidade. Entre 2001 e 2012,
entre 85% e 90% do dce pblico foi coberto por recursos externos.
Grco 5
Receitas/despesas, em percentagem

Grco 6
Recursos externos/despesas totais, em percentagem
Os grcos 5 e 6 revelam duas evolues positivas. Um aumento das receitas do Estado

e um decrscimo da dependncia. Se os megaprojectos no tivessem os benefcios scais


conhecidos, este cenrio poderia ser muito diferente, para melhor.
Grco 7
Despesas totais por habitante entre 2001 e 2012
Grco 8

Grco 1
Despesas totais/PIB, em percentagem
Despesas de funcionamento (mbito central) de alguns rgos centrais, a preos constantes de 2011
O Grco 7 revela uma grande diferena na alocao de recursos por habitante. As

Grco 2
Despesas com o pessoal/despesas correntes, em percentagem
provncias com taxas de pobreza mais elevadas so as que tm menos recursos por
habitante, sendo o contrrio tambm verdadeiro (Cidade de Maputo e Provncia de
Maputo). O grco 8 apresenta e compara os gastos de funcionamento de mbito
central entre alguns rgos do Estado. O grco dispensa comentrios.

Os dois grcos acima revelam: (1) um evidente crescimento dos gastos do Estado como
percentagem do PIB; (2) a manuteno percentual dos gastos com o pessoal, porm com
crescimentos reais dos gastos considerando o aumento destes; a factura dos salrios dos
funcionrios passou de 5,8% do PIB em 2001 para 10,2% em 2012, o que pode ser considerado muito elevado se comparado com outras economias (incluindo as africanas e
da SADC); e, (3) as despesas do Estado crescem mais rapidamente que o crescimento
econmico, considerando que a relao Gastos/PIB est a crescer.
Grco 3
Dce pblico com e sem recursos externos, em percentagem do PIB

Em resumo pode-se armar que a evoluo do Oramento do Estado, segundo os indicadores seleccionados, requere reexes e ajustamentos, considerando o crescimento
do sector pblico e da massa salarial dos funcionrios. Verica-se a persistncia de uma
poltica expansiva do gasto pblico, um elevado do dce sem recursos externos e sinais
preocupantes do endividamento pblico (quando os recursos externos no so contabilizados). Parece evidente que so necessrios ajustamentos da distribuio dos recursos
entre provncias e entre os rgos do Estado a nvel central. Como elemento positivo,
ressalta-se o aumento das receitas scais, o que permite a reduo da dependncia do
oramento em relao cooperao/donativos. O espao desta coluna no permite
anlise do oramento com a nfase da economia poltica.
Outros indicadores de importncia analtica no foram apresentados, como por exemplo, a alocao entre sectores de actividade, a composio das receitas e do nanciamento do dce e o reexo no oramento de algumas medidas de descentralizao
administrativa.
A evoluo das contas pblicas de Moambique no pode deixar os cidados tranquilos. A actual crise em alguns pases da Europa tem como causa prxima, os desequilbrios e o mal gastar dos dinheiros dos cidados derivado de polticas expansivas
e eleitoralistas no quadro das lutas partidrias e de defesa dos poderes, custa e em
prejuzo dos cidados, das empresas e da economia.

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Savana 18-10-2013

impossvel termos Liga forte com clubes fracos


financeiramente
-Defende Alberto Simango Jnior, da LMF
Por Paulo Mubalo

sensivelmente cinco jornadas do m do Moambola, o presidente da Liga


Moambicana de Futebol,
(LMF), Alberto Simango Jnior,
aceitou fazer uma breve radiograa da prova, e de forma categrica
garante haver condies objectivas
para que a verdade desportiva prevalea. Simango diz ainda no ser
verdade que a Liga Muulmana esteja a ser protegida pela arbitragem.
Seguem os excertos mais relevantes
da conversa.
Que avaliao faz das primeiras
oito jornadas da segunda volta do
Moambola?
-Fao uma avaliao positiva, na
medida em que o certame est a decorrer dentro do previsto. Tem sido
bastante competitivo e os resultados
falam por si. Na primeira volta, havia equipas que tinham muito gs,
mas comearam a perder foras
nesta fase, o que normal, porque
o Moambola uma prova de regularidade. Conta-se mais como
a equipa termina a prova do que
como comea. J zemos dois teros
do campeonato, estamos num bom
caminho e a qualidade est sempre
a subir.
J temos campeo no Moambola?
-As equipas que esto frente tudo
fazem para ganhar, mas a luta
muito renhida no meio da tabela
classicativa e essas formaes tudo
fazem para amealhar mais pontos
e qui evitarem a despromoo.
uma prova de surpresa porque at
hoje a questo da conquista do ttulo continua em aberto embora
haja um clube que avanou bastante
na pauta classicativa. Pelo menos
existem trs a quatro clubes que lutam pela conquista do campeonato e
isso signicativo.
Sr. presidente, ainda continuam os
desacatos e vandalismo nos recintos
desportivos. Como acabar com esta
triste realidade?
-A situao vai sendo paulatinamente resolvida, mas sinto que
precisamos de fazer um trabalho de
educao cvica por forma a que os
clubes comecem, por sua vez, a trabalhar com os seus adeptos, porque
a atitude de arremessar garrafas e
outros objectos para o interior do
campo simplesmente condenvel.
O apelo que fao que no basta
aprovarmos medidas, h sim que
privilegiarmos a preveno, h necessidade de as pessoas terem de
abandonar essas prticas e primarem pelo fair play.
No acha que a m actuao dos rbitros leva os adeptos a optarem por
essa via, o arremesso de garrafas,
por exemplo?
- normal que haja contestao da
arbitragem, isso faz parte de futebol.
Em qualquer parte do mundo ouvimos falar de situaes do gnero,
mas ns estamos a trabalhar com a
CNAF e todas as semanas, quando
necessrio, fazemos um trabalho de
sensibilizao para alm da avalia-

Alberto Simango Jnior, presidente da LMF

o do desempenho dos rbitros.


O que se nota que os rbitros que
comeam a pr em causa a verdade desportiva esto a ser punidos
exemplarmente, e isso que incentivamos CNAF porque preciso
defendermos o futebol de atitudes
e apetites inconfessveis de certos
grupos.
Julga que a Liga Muulmana est a
ser beneficiada pela arbitragem ou
est a ser vtima da sua grandeza?
- Duvido muito que a Liga Muulmana esteja a ser beneciada, duvi-

do muito que esse pronunciamento


corresponda verdade. A minha
percepo que muitos clubes j
beneciaram de penaltes, j beneciaram de erros de arbitragem. Em
segundo lugar, j expliquei que os
que tentam fabricar resultados esto
a ser punidos. Eu no vejo as coisas
de forma particularizada, todos os
rbitros podem errar em qualquer
jogo que seja.
O que a LMF pensa fazer para
salvaguardar a verdade desportiva,
mormente nas derradeiras jorna-

das?
-Bem, como tem sido habitual, para
alm do trabalho que temos vindo
a realizar, as ltimas trs jornadas
sero disputadas no mesmo dia e
mesma hora tendo em conta os interesses e objectivos de cada clube
nessa fase. Ter que ser assim, at
porque isso j consta do nosso regulamento. So partidas susceptveis
de mudar a pauta classicativa.
H treinadores que acusam a LMF
de estar a coartar as suas liberdades,
usando para tal punies. Quer comentar?
-A punio faz parte da nossa estratgia de governao, ns no fomos
eleitos para no respeitar os regulamentos e estatutos. Os dirigentes,
treinadores e clubes devem ter uma
forma de estar, no podem aceitar
vilipendiar quem quer que seja em
praa pblica, no podem atentar
contra a gnese do clube, h que ter
forma e modo de falar. importante que as pessoas percebam que a
Liga um dos clubes, por isso defendemos que as pessoas se pronunciem com tica, que saibam falar. Os
jovens inspiram-se nos treinadores e
jogadores pelas boas prticas e no
pelos insultos, por isso tomamos
medidas contra os prevaricadores e
continuaremos a primar por esses
princpios porque queremos um
campeonato so e de disciplina.
H condies financeiras para que
o Moambola termine sem muitos
alaridos?
-Bem, como nunca disse que no
havia, o que posso dizer que tudo
est sendo feito para que termine
sem qualquer natureza de sobressalto.
Pelos vistos, a LMF continua a go-

zar de muita credibilidade junto dos


parceiros.
Que trunfo usa para conseguir os
seus intentos?
-O maior segredo o trabalho,
a nossa dedicao e credibilidade.
Ns fazemos de tudo para que a
instituio seja credvel. Somos is
prestao de contas e gesto criteriosa. E por fazermos isso temos
um caminho andado, trabalhamos
365 dias/ano volta deste projecto.
Estes pressupostos todos nos levam
a conseguirmos bons resultados.
Como avalia a expulso de Diamantino Miranda do pas?
-A atitude dele foi de indisciplina
grave, ele excedeu na forma como
falou. S queria lamentar e apelar
para que situaes desta natureza
no voltem a acontecer no nosso futebol. Ningum est no futebol para
arranjar problemas, cada um tem o
seu nome e deve ser chamado por
esse nome, no podemos chamar a
algum por um nome que no o dignica.
E a terminar
-O apelo que fao um convite,
quero convidar mais parceiros para
investirem no desporto e no futebol,
em particular, porque atravs do futebol a imagem dos seus produtos
chega mais longe. No possvel
fazermos a Liga forte com clubes
fracos nanceiramente. Precisamos
mais para as nossas equipas, mas
com a forma como estamos a trabalhar acredito que a curto prazo
teremos os nossos representantes a
conseguirem bons resulatados em
competies internacionais. Mas
foi bom porque a Liga Muulmana
chegou muito longe nas afrotaas.

Expulso de Diamantino Miranda divide opinies

expulso do treinador
do Costa de Sol, Diamantino Miranda, por
alegados insultos nao no nal de jogo realizado
contra o Vilankulo, est a dividir opinies dos moambicanos.
Com efeito, enquanto alguns cidados ouvidos pelo SAVANA
defendem que a medida tomada
pelo Ministrio do Trabalho
justa, outros dizem ter havido
precipitao por parte daquela
instituio.
Para Martinho Vaz, estudante de direito da Universidade
So Toms de Moambique
(USTM) o tcnico Diamantino Miranda perdeu respeito aos
moambicanos.
Na minha humilde opinio,
considero ser grande insulto
para os moambicanos proferir
aquelas palavras na esfera pblica. Se fosse num frum privado
poderia compreender porque
muita gente no havia de saber.
Ele passou dos limites, mesmo

se fosse no seu prprio pas eles no


haviam de ponderar essas brincadeiras. Alis, at porque ele vai servir de
exemplo para os outros estrangeiros
que vm ao pas, e so bem tratados
e meia-volta comeam a maltratar
os prprios moambicanos.
Para Manuel Muianga, tambm
estudante de direito da mesma universidade, a expulso do treinador
Diamantino Miranda absurda.
Ele chamou os moambicanos de
ladres e isso para mim no novidade, porque existem muitos treinadores at estrangeiros que insultam
dentro e fora de campo, mas nunca
foram expulsos do pas.
Na minha opinio, o Ministrio de
Trabalho devia retirar-lhe a licena
de trabalho numa primeira fase enquanto investiga o caso, em suma,
devia ser mais cauteloso nesta matria, observou.
Enquanto isto, Arnaldo Alberto,
estudante de Cincias Sociais da
Universidade Eduardo Mondlane
(UEM) explicou que o caso Diamantino Miranda virou tema de

conversa a nvel da sua faculdade.


Ele entende que a medida tomada
pelo Ministrio de Trabalho, em expulsar o treinador para fora do pas
correcta. Eu considero como uma
medida certa, porque ningum pode
estar num pas do outro e passar a
vida a proferir insultos contra os donos do prprio pas. Eu acredito que
se fosse um treinador moambicano
a fazer o mesmo no pas deles ou em
qualquer outro teria sanes do gnero, anotou o estudante.
Para Rafael Ernesto, comerciante
e adepto da seleco nacional, os
Mambas, o Ministrio do Trabalho tomou a medida correcta porque
o tcnico portugus estava habituado a insultar os jogadores de forma
irresponsvel.
Foi uma boa medida, porque para
alm de jogadores tambm insultou
todos os moambicanos, e gostaria
que ele no voltasse mais ao nosso
pas.
Tumar Cumbula, empresrio, precisou: a atitude do Ministrio foi
boa, ns no podemos admitir es-

sas brincadeiras no nosso pas


porque o que ele fez se fosse na
Amrica seria preso, mas aqui
teve sorte. Ele foi mais longe
demais, rematou o empresrio.
J o advogado, Roberto Machava, precisou: houve um pouco
de exagero por parte do Ministrio do Trabalho, porque h
muitas pessoas que falam mal
nos cafs, nos centros de recreao entre outros, mas no so
expulsas do pas.
Ajuntando: a expulso de um
indivduo do pas no deve ser
assim, devia haver um motivo forte. O que poderia fazer o
Ministrio do Trabalho era tomar medidas processuais numa
primeira fase enquanto procura
ouvir a outra parte. E penso que
no seio da prpria Liga Moambicana de Futebol e Federao Moambicana de Futebol
deveriam existir alguns especialistas para defender este tipo
de assuntos, precisou. Zaqueu
Massala

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Savana 18-10-2013

A TALHE DE FOICE
Por Machado da Graa

17

Angola: cortar a direito


Por Joo Carlos Barradas

Armas

notcia que me chegou j tem


mais de um ms mas no perdeu, infelizmente, actualidade.

Segundo a Kazinform (provavelmente


uma agncia de informao), um avio
Mig 21, num voo de teste depois de
uma reparao, incendiou-se, ao aterrar no aeroporto de Bakeu, na Romnia, em finais de Agosto passado.
Mas o mais interessante da notcia
que ela afirma que o avio sinistrado
pertencia Fora Area Moambicana.
Fiquei assim a saber que a nossa Fora
Area adquiriu, pelo menos, um avio
de combate Mig 21. Mas, muito provavelmente, adquiriu mais do que um.
E deve ter adquirido nos saldos, em
segunda mo, porque esse modelo de
avio deixou de ser fabricado em 1985.
A prpria Romnia est a substituir os
que ainda tem por avies modernos e,
se calhar, vendeu-nos ao desbarato os
velhinhos Mig 21 que para l tem. E,
a avaliar pela notcia, o resultado no
foi bom...
Comentando a notcia com um colega, nomeadamente sobre a razo para
Moambique precisar desse tipo de
armamento, o colega disse-me que no
s isso que est a acontecer. Pelo contrrio, segundo ele, tero sido desembarcados na Beira tanques de guerra
e, ao porto de Maputo, continuam a
chegar grande quantidade de viaturas
militares.
Ora, a pergunta que tem que ser feita
: No tendo o nosso pas conflito com
nenhum dos seus vizinhos, antes sendo excelente a relao com todos eles,

para que precisamos ns de todos esses


instrumentos mortferos?
E a resposta, infelizmente, s pode ser
que, se no so para usar contra inimigos externos, so para usar dentro
do pas. Falando com mais crueza, so
para matar moambicanos.
Temos, portanto, um Governo que
passa a vida a condenar os discursos
belicistas da Renamo e a proclamar o
seu enorme amor Paz mas, por portas e travessas, vai comprando armas
de guerra para uso em terra e no ar.
Um Governo que no tem dinheiro
para pagar decentemente a mdicos,
enfermeiros e professores, que no tem
dinheiro para comprar medicamentos
para os hospitais nem material escolar,
nomeadamente carteiras, mas que tem
dinheiro para comprar avies bombardeiros e tanques de guerra para matar
moambicanos.
Comea, por outro lado, a ser mais
compreensvel o impasse que continua
nas sesses do dilogo entre o Governo e a Renamo. Muito provavelmente
trata-se, apenas, de manter a situao
estacionria, nesta paz-podre, espera
que chegue ao pas todo o armamento
comprado no exterior para, depois, impor uma soluo militar.
O que pode ser uma pssima escolha,
como bem poderia explicar o general
vietnamita Vo Nguyen Giap, recentemente falecido...

rbitro e decisor em derradeira instncia,


o presidente de Angola tem, consequentemente, de tomar posio e assumir
atitudes para provar que, acima de tudo,
defender os interesses da cpula do poder e dos
negcios.
So literalmente incompreenses ao nvel da
cpula que levam Jos Eduardo dos Santos a denunciar o acordo de princpio acertado em 2010,
em Luanda, com Cavaco Silva para o desenvolvimento de uma parceria estratgica luso-angolana.
A indefinida e adiada parceria deveria servir para
reforar a cooperao estado a estado, promover
contactos e projectos bilaterais entre instituies,
empresas privadas e cooperativas, alm de facilitar
a circulao de pessoas, bens e capitais.
Apesar das aplicaes financeiras em Portugal
terem continuado a processar-se a bom ritmo
sobretudo nas telecomunicaes, energia e banca
, legitimando a riqueza recm-acumulada dos
investidores angolanos, uma questo poltica inquinou a relao.
Investigaes judiciais sobre altas personalidades
como o procurador-geral Joo Maria de Sousa, o
ministro de estado e da coordenao econmica
Manuel Vicente ou o general Manuel Hlder
Vieira Dias Kopelipa, ministro de estado e chefe
da casa militar do presidente, nunca foram travadas pelo poder executivo ao nvel da cpula S.
Bento e Belm como ainda acabaram tornadas
pblicas.
A deplorvel, vergonhosa e ilegal prtica de fugas
de informao e violao reiterada do segredo de
justia no DCIAP deu pretexto a crticas de articulistas e polticos de Luanda sobre difamao e
intimidao de cidados angolanos e a perverso
do estado de direito em Portugal.
O
presidente
das
elites
capazes
Manuel Vicente anunciou em Maio do ano passado que o investimento de estado em Portugal
deixara de ser prioritrio j que importava privilegiar o mercado angolano.
A participao da Sonangol no BCP, visando a
criao de uma plataforma financeira para suportar
o crescimento da empresa, fora um dos objectivos
atingidos numa fase inicial que apostara forte em
Portugal e, referia tambm Vicente, convinha diversificar as aplicaes directas do estado.
Ao capital privado caberia, assim, definir opes
de investimento em Portugal e de parcerias em
Angola com empresas lusas, mas, na realidade, a
imbricao da elite de negcios e da elite do poder
em Luanda tal que a distino acaba por ser irrelevante.
essa a razo que sustenta as tiradas nacionalistas
no discurso de Eduardo dos Santos Assembleia
Nacional sobre o Estado da Nao, denunciando
a injustia de empresas e bancos estrangeiros que
levam bilies de Angola ao mesmo tempo que
Luanda v serem qualificadas como corruptas as
suas elites capazes que tm amealhado justos

peclios.
Ora, para dispor sem restries do peclio, ou
cmulo de activos nervo da poltica e da guerra
conforme aprenderam em longos anos de combate
os vencedores da guerra civil angolana , importa
dispor de imagem impoluta e agir sem constrangimentos ou ameaas legais.
O risco de processos judiciais inquinando a imagem de pessoas e do estado altamente prejudicial
aos equilbrios de poder em Luanda e ao presidente cabe atalhar a direito sempre que a ameaa
ronde os mais prximos e influentes.
A prov-lo esto o Angolagate, envolvendo gente da alta roda poltica e negocista francesa pela
venda ilegal de armas soviticas a Luanda entre
1993 e 1995, ou o reconhecimento no ano passado nas pginas do Financial Times por Manuel
Vicente, Kopelipa e o general Leopoldino Fragoso
do Nascimento da sua participao na Nazaki Oil
& Gas que se associou em 2010 Cobalt International Energy de Houston para a explorao da
concesso dos blocos petrolferos 9 e 21.
Voltar
a
correr
o
marfim
Eduardo dos Santos j afastou Marcolino Mouco,
Joo Loureno ou Fernando Nand e cerceou ambies de outros putativos sucessores.
No pinculo do poder Eduardo dos Santos, contudo, no tem ainda assegurado que a sua sucesso
possa vir a garantir a perservao do justo peclio
e a rede de influncias polticas de interesses patrimoniais de associados e familiares.
rbitro e decisor em derradeira instncia, o
presidente de Angola tem, consequentemente, de
tomar posio e assumir atitudes para provar que,
acima de tudo, defender os interesses da cpula
do poder e dos negcios, as elites capazes que
tanto lhe devem.
Mexe com poder, poltico, portanto, o contencioso e ao mais alto nvel o estado angolano vm
exigindo desculpas e reparaes pblicas que, por
constrangimento legal, os governantes portugueses no podem expressar.
Rui Machete disse em pblico o que apenas poderia aventar em privado e gerou tamanha controvrsia interna que acabou bloqueando a diplomacia e dando pretexto ruptura ansiada em Luanda.
Para o resto, o que Machete em pblico no disse,
mas se sabe boca pequena, que bastar a justia
portuguesa continuar inane e ineficaz, manter-se
igual a si prpria, para tudo acabar em guas de
bacalhau e voltar a correr o marfim.
* Jornalista
barradas.joaocarlos@gmail.com
http://maneatsemper.blogspot.pt/
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embora o acordo atual sugira que tais dados continuaro a ser um s na manga diplomtica da Rssia a
ser usado em uma hora difcil nas negociaes bilaterais com Washington, e no ser compartilhado com
a comunidade internacional.
aindamais importanteter em mente que as relaes
russo-americanas so muito diversificadas e estratgicas para serem deixadas de lado por causa de um
nico escndalo, independentemente de quo forte
possa ressoar.
Apesar da tendncia negativa nas relaes bilaterais
com o fim do reset, uma srie de questes demonstra a enorme capacidade de cooperao duradoura
edesenvolvimento construtivo em assuntos intimamente relacionadoscom Snowden.
A cooperao no ciberespao, que apresentou recentemente um progresso substancial, exemplo disso. Em
17 de junho, um dos pontos de discusso da Cpula
do G8,na Irlanda,foi a declarao conjunta emitida
por Ptin e Obama sobre as medidas de reforo da
confiana no ciberespao, que incluramtrs acordos.
Estados Unidos e Rssia so agora obrigados a manter contato constante sobre cibercrimes e tentativas
deciberataques para reforar a cooperao na resposta
a tais incidentes, bem como fazer uso de uma linha di-

reta para avisar umaooutrosobre alguma emergncia.


Simbolicamente, os mecanismos de notificao mtua sero parcialmente implementados por meio da
j existente linha Moscou-Washington para o aviso
de ocorrncias com armas nucleares, a mesmausada
durante a Guerra Fria.
A continuidade dos acordos exemplifica a crescente
importncia estratgica da cooperao russo-americana no ciberespao. Os dois lados chegaram a um
acordo sobre a questo, mesmo em meio a condies
desfavorveis nas relaes bilaterais embora haja
dvidas sobre at onde essa cooperao seria sacrificada por causa do recente escndalo diplomtico.
Apesar do efeito das revelaes do ex-agente da
CIA, os Estados Unidos e a Rssia precisam se engajar para estabelecer um clima de boa vizinhana e
colaborao no ciberespao, ainda que envolto por
crticas e acusaes pesadas. A colaborao pode
serreduzidaou suspensa em alguns aspectos, mas as
medidas de confiana devem ser desenvolvidas como
um dos mecanismos viveis para prevenir uma guerra
ciberntica. Isso algo que tanto o Kremlin como a
Casa Branca entendem bem.
Oleg Demidov coordenador de projetos em segurana e governana no Centro de Estudos Polticos
da Rssia.

O ciberespao ps-Snowden
Por Oleg Demidov*

notcia de que a Rssia concedeu asilo temporrio a Edward Snowden geralmente


discutida no contexto dos potenciais efeitos
da deciso sobre as relaes russo-americanas. Sem dvida, o caso Snowden desencadeou uma
srie de efeitos adversos.
Levando em conta as revelaes do ex-agente da CIA,
promotores russos esto investigando os servios do
Google e do Facebook na Rssia.Asautoridades suspeitam que ambos violem os acordos internacionais
sobre a proteo de dados pessoais.
O avano dessa situao ameaa originar uma atmosfera txica de longo prazo nas negociaes bilaterais
em torno de vrias questes delicadas. Entre elas, o
intercmbio de agentes descobertos, a anlise dos
pedidos para divulgao de informaes sobre cibercriminosos e suspeitos de terrorismo,ou a troca das
prticas mais eficazes das agncias de inteligncia
norte-americanas e russas no trabalho com grandes
volumes de dados.
Alm disso, a Rssia agora pode esquecer as perspectivas de retorno de Vktor Bout ou outros russos que esto enfrentando processos judiciais nos
Estados Unidos. A Casa Branca, por sua vez, perdeu
o poder de instigar seus principais valoresna Rssia

a liberdade na internet e a proteo dos direitos dos


usurios,gravemente comprometidos pelas revelaes
de Snowden.
Quem sabe quantos segredos mais o ex-prisioneiro
do aeroporto moscovita deSheremetievo tem guardado, ou quo difcil ser para ele resistir tentao
de compartilh-los com os servios de inteligncia
russos?
Mas tudo muito complexo e dramtico. Ser
queoasilo concedido a Snowden realmente traa uma
linha vermelha nas relaes russo-americanas?
Em primeiro lugar, a deciso russa de conceder asilo
temporrio a Snowden envia Casa Branca um sinal
claro de que a Rssia est disposta a negociar ainda
mais: Podemos abrig-lo temporariamente, mas
deixe-nos pensar alm disso.
Cabe lembrar a condio, anunciada pelo presidente
Vladmir Ptin no mesmo dia em que os boatos sobre a possibilidade de asilo vieram tona, de que o
foragido deveria parar de prejudicar os interesses dos
Estados Unidos.
O consentimento de Snowden em seguir essa regra
est implcito na aceitao do asilo. O governo russo
tambm no vai perder o interesse em acessar as informaes que o ex-agente da CIA est segurando,

OPINIO

18

EDITORIAL

Savana 18-10-2013

Cartoon

Que razes tem o governo para


no aceitar facilitadores?

abandono por parte da Renamo das negociaes com o governo, na


ltima segunda-feira, signica, em termos prticos, que se instalou
uma situao de impasse, que s uma postura mais construtiva e de
determinao em alcanar uma soluo de ambos os lados poder
vir a salvar.
A delegao da Renamo j havia indicado, desde a ltima sesso da semana passada, que no voltaria mais s negociaes a menos que o governo
reconhecesse a necessidade do envolvimento de facilitadores para ajudar a
desbloquear as diferenas entre as duas partes.
Por sua vez, o governo manteve-se irredutvel na sua posio de que no
havia necessidade para tais facilitadores, e que se a Renamo tivesse necessidade de reforar a sua equipa o podia fazer, convidando, para esse m,
quem ela quisesse.
Uma abordagem supercial sobre este processo pode nos levar a suspeitar
a Renamo de ter optado por uma estratgia de tentar desgastar o governo,
apresentando posies extremas, que no permitem ao executivo qualquer
espao de manobra.
Mas uma avaliao mais atenta vai revelar que o governo quem est a tentar entreter os homens da Renamo com as suas respostas evasivas e despidas
de qualquer interesse em registar avanos no processo negocial.
O governo tem responsabilidades sobre o pas, e seria de todo o seu interesse criar as condies para que um clima de estabilidade e de previsibilidade
do ambiente poltico nacional prevalea em todo o pas.
Encontrando-se na oposio, a Renamo no tem chaves para abrir as portas
que devem ser abertas para que se possa avanar.
importante destacar que desde o incio o governo tem estado a reiterar a
posio de que algumas das exigncias da Renamo no podem ser satisfeitas
por razes que se prendem com o respeito pelas leis do pas e do princpio
constitucional de separao de poderes.
Este posicionamento tpico quando se pretende fechar as portas a qualquer possibilidade de se obter uma soluo negociada. Na verdade, se nas
negociaes de Roma o governo tivesse entrado com a pr-disposio de
defender at s ltimas consequncias a Constituio e outras leis de ento,
podemos ter a certeza que at hoje ainda estaramos em guerra.
As leis nunca podem ser um entrave para processos polticos que pretendem conduzir estabilidade de um pas. As leis so feitas pelos homens, e
estes as podem alterar sempre que o interesse nacional assim o impor.
Ao partir para uma negociao, qualquer das partes deve estar ciente de que
ter que ceder em algumas das suas posies, do mesmo modo que deve
obter concesses da outra parte.
Esta no tem sido, infelizmente, a atitude do governo.
O governo pode estar convencido que est em condies de ir s eleies
sem a Renamo, que basta a participao de outros partidos para que o processo seja julgado legtimo. Mas as implicaes de uma tal estratgia sero
muito graves para a estabilidade e credibilidade internacional do pas.
Pode no querer reconhecer isto, mas na Renamo ele deve ter um parceiro
especial, que difere da relao que mantm com outros partidos, incluindo
alguns que so, para todos os efeitos prticos, suas extenses.
A diferena substancial na relao entre o governo e a Renamo, por um
lado, e entre o governo e os outros partidos, por outro, funda-se no facto de
que o governo e a Renamo so signatrios de um Acordo Geral de Paz, do
qual decorre todo o processo de desanuviamento militar e de institucionalizao da democracia em Moambique.
Estes dois processos so cruciais para a estabilidade do pas, sem a qual no
haver espao nem para investimentos nem para eleies. Da que se a Renamo mantm at aos dias de hoje uma fora armada capaz de desetabilizar
o pas, importante ouvi-la sobre em que termos que ela est disposta a
aceitar o desarmamento dessa fora. O governo no tem meios para desarmar a Renamo sem ser pela via das negociaes, e qualquer pretenso de
que isso possvel deve ser entendida como uma grande iluso, alimentada
pelo esptiro aventureiro de indivduos imbudos de um falso sentido de
valentia e bravura.
At aqui, a delegao do governo nas negociaes com a Renamo ainda no
conseguiu apresentar um argumento sucientemente persuasivo para no
aceitar o envolvimento de facilitadores.
Dizer Renamo que ela pode incluir na sua delegao quem quer que ela
quiser, referindo-se questo dos facilitadores, quase que um insulto
inteligncia das pessoas que compem a delegao da Renamo. dizerlhes que eles no sabem qual a funo de um facilitador num processo
negocial.
Alis, estes facilitadores j existem, e o governo tem estado a servir-se deles
para comunicar com o lder da Renamo. Talvez a nica coisa que no quer
que eles sejam ocializados. Por razes que s ele deve saber.

Meu ser original

Professor, ser
imprescindvel

oje, recordei-me de cada professor que me preparou para


os desaos da vida. E, por
isso, por ocasio da semana
do Professor, achei pertinente olhar
para o esforo e dedicao deles. Se
antes de entrar para a escola primria recebemos, em casa, os primeiros
ensinamentos, com o passar dos anos
vrios professores vo moldando o
nosso pensar e agir. Aprendemos
formas de articular com pessoas
mais novas que ns, com aquelas da
nossa idade, bem como com as mais
velhas. Aprendemos a pedir perdo
pelas nossas culpas, aprendemos a
agradecer, a contar, escrever, calcular,
fazer composies, redaces, etc, etc.
H quem tenha decorado a tabuada,
outros (at hoje) usam os dedos para
obter resultados nos seus clculos
matemticos. Vai-se ultrapassando
cada nvel de diculdade, adquire-se
maturidade e l esto os professores
prontos para mais uma lio. Apesar
de trabalharem em condies precrias, s vezes sem uma sala de aula,
quadro, giz, apagador, livros do aluno
(os de distribuio gratuta), manuais
do professor, casa condigna, salrio
todo o santo ms, subsdios incluindo o pagamento de horas extras, esses
heris no desistem de oferecer educao. Sem esquecer que enfrentam
tambm longa demora na mudana
de categoria e carreira justicada pela
falta de cabimento oramental. H
professores que continuam vinculados ao Estado na qualidade de contratados mesmo depois de expirado
o perodo de 2 anos que lhe podia
conferir outro estatuto.
Esses professores que produziram e
KOK NAM
Director Emrito
*
Conselho de Administrao:

Fernando B de Lima, (Presidente)


e Naita Ussene
*
Direco, Redaco,
Publicidade e Administrao:

Registado sob nmero 007/RRA/DNI/93

NUIT: 400109001

Maputo-Repblica de Moambique

Propriedade da

Ivone Soares

continuam produzindo lderes nos


vrios sectores queixam-se dos cortes
automticos feitos nos seus salrios
alegadamente para custear a sua assistncia mdica e medicamentosa.
No entanto, ca uma questo: como e
onde obter esses privilgios se as farmcias pblicas muitas vezes no tm
medicamentos de que os professores
precisam de acordo com as necessidades individuais que eventualmente
surjam? Dizem eles que so descontados mensalmente, todavia no se
beneciam desse tipo de assistncia.
Somos um pas que se orgulha de estar a reduzir as elevadas taxas de analfabetismo que havia no ps-independncia, mas a qualidade de ensino
ainda no atingiu os nveis desejveis.
Os professores, salvo algumas excepes, estudam por esforo e
conta prpria: no h incentivos,
clareza na atribuio de bolsas,
condenciou-me uma professora
para depois avanar: H professores que esto h mais de 30 anos na
Educao mas que no tm o nvel
de licenciatura, e gostariam de t-lo.
No obstante ouvirem-se as justas lamentaes dos professores, a mim desde sempre preocupou o rcio professor-aluno.
Como pode um pas esperar qualidade de educao, quando as salas de
aulas so numerosas? Como pode um
pas contentar-se quando um professor est para 63 alunos havendo casos
em que as turmas chegam a ter 80
alunos? possvel exigir-se qualidade de educao quando existe em
Moambique um nmero considervel de alunos que estudam sentados
no cho?

Editor:
Fernando Gonalves
editorsav@mediacoop.co.mz

Editor Executivo:
Francisco Carmona

francisco.carmona@mediacoop.co.mz

*
Redaco: Fernando Manuel,
Emdio
Bela,
Ral Senda,
Av. Amlcar Cabral n1049* CP 73
Abdul Sulemane e Argunaldo
Telefones:
Nhampossa

(+258) 21301737, 823171100


Fotograa: Naita Ussene
84 3171100
e Urgel Matula

(Editor)

crvel que haver qualidade na


educao quando h escolas onde
s se pode estudar quando faz calor
porque quando chove as salas cam
inundadas? Nessas mesmas escolas
quando faz frio os alunos mal podem
suport-lo e acabam no indo as aulas porque as salas no tm janelas,
nem portas que os protejam do frio!
Apesar destas diculdades, os professores continuam a formar quadros
neste pas. Muitos Professores gostariam de participar em conferncias
para discutir, interpretar, repensar os
currculos e poder transmitir conhecimentos aos alunos da melhor forma.
Isso possvel, mesmo reconhecendo
que alguns alunos, hoje, deixam-se dominar pelos vcios (dado que
abunda lcool e drogas nas redondezas das escolas) o que diculta o processo de ensino e aprendizagem.
Mas porque nem tudo so lamrias,
no nos esqueamos que educar ou
ensinar diferente de sair de casa e
ir sentar num ministrio. E se queremos a qualidade de educao que
um dia tivemos h que apostar a srio
neste sector. Os nmeros constantes
do Plano Econmico e Social 2014
deviam revelar o compromisso de
Moambique com a educao dos
moambicanos. Ainda se vai a tempo de garantir uma educao s, com
qualidade e prossionalismo. Uma
educao cativante, inclusiva, bem remunerada e que compense o esforo
empreendido pelo Professor.
*Comunicloga, Deputada da Assembleia da Repblica pela Bancada Parlamentar da Renamo.

Colaboradores Permanentes:

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Machado da Graa, Fernando Lima, 823051790 (Publicidade Directo)
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Delegao da Beira:
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OPINIO

Savana 18-10-2013

Economia e Justia
A

19

Por Jeffrey D. Sachs*

retirada do apoio nanceiro e logstico dos Estados


Unidos rebelio, convidando outros a fazer o
mesmo, no resolveria o autoritarismo da Sria ou as questes dos Estados Unidos com o Iro, mas pararia ou reduziria bastante as mortes e
destruio em larga escala na Sria
Com o Congresso dos Estados
Unidos a ponderar se autoriza uma
interveno militar na Sria, os seus
membros devem ter em conta uma
verdade fundamental: enquanto o
presidente srio Bashar Al-Assad
tem repetidamente recorrido violncia extrema para manter o poder,
os Estados Unidos e outros governos no Mdio Oriente e na Europa partilham responsabilidades
ao terem transformado a Sria num
campo de morte.
Estes governos, liderados pelos
Estados Unidos, tm procurado
explicitamente a queda violenta de
Assad. Sem o seu envolvimento, o
regime de Assad teria muito provavelmente permanecido repressivo; com o seu envolvimento, a
Sria tornou-se um local de morte
e destruio massiva. Mais de cem
mil pessoas morreram e muitos dos
tesouros culturais e arqueolgicos
mundiais foram demolidos.
A guerra civil da Sria ocorreu em
duas fases. A primeira fase, entre
Janeiro de 2011 e Maro de 2012,
foi em grande medida um assunto
interno. Quando a Primavera rabe eclodiu na Tunsia e no Egipto,
em Janeiro de 2011, os protestos
emergiram na Sria tambm. Alm
das queixas habituais no seio de um
regime brutal, os srios sofriam de
uma seca generalizada e da subida
dos preos dos alimentos.
Os protestos transformaram-se
numa rebelio militar quando parte do exrcito srio rompeu com o
regime e estabeleceu o Exrcito
Livre Srio. A vizinha Turquia foi
provavelmente o primeiro pas a
apoiar a rebelio, ao oferecer refgio s foras rebeldes ao longo da
fronteira com a Sria. Embora a

violncia estivesse a aumentar, o


nmero de mortes ainda estava na
casa dos milhares, e no das dezenas
de milhares.
A segunda fase comeou quando os
Estados Unidos ajudaram a organizar um grande grupo de pases para
apoiarem a rebelio. Num encontro
entre ministros dos Negcios Estrangeiros em Istambul, em 1 de
Abril de 2012, os Estados Unidos
e outros pases comprometeram-se
com apoio nanceiro e logstico activo ao Exrcito Livre da Sria. Mais
importante, a ento secretria de
Estado, Hillary Clinton, armou:
Pensamos que Assad deve sair.
Aquela declarao aberta, sem um
meio claro para alcanar o objectivo
que anunciava, contribuiu em muito
para intensicar a escalada militar e
aumentar o nmero de mortes na
Sria, enquanto obrigou os Estados
Unidos a defenderem repetidamente a sua credibilidade face a uma
linha na areia que no deveria ter
traado.
Na altura e agora, os Estados Unidos argumentaram falar em nome
do interesse do povo da Sria. Isto
muito duvidoso. Os Estados Unidos vem a Sria sobretudo atravs
das lentes do Iro, procurando depor Assad com o objectivo de privar
os lderes do Iro de um importante
aliado na regio, que faz fronteira
com Israel. O esforo liderado pelos
Estados Unidos na Sria , assim,
melhor entendido como um mandato de guerra com o Iro uma
estratgia cnica que tem contribudo para o aumento massivo da
violncia.
A iniciativa do governo dos Estados Unidos de passar de potencial
mediador e procurar resolver os
problemas ao defender activamente
a insurreio sria foi, previsivelmente, um erro terrvel. Colocou
os Estados Unidos na oposio
iniciativa de paz das Naes Unidas
(ONU), ento liderada pelo antigo
secretrio-geral da ONU, Ko Annan, cuja atitude foi apelar por um
cessar-fogo seguido de uma transi-

o poltica negociada. Os Estados


Unidos prejudicaram esse processo,
ao apoiar a rebelio militar e insistir
na sada imediata de Assad.
difcil entender este erro. Mesmo
que os Estados Unidos tenham, em
ltima instncia, procurando forar
Assad a abandonar o cargo, a sua
aco brusca endureceu a resistncia de Assad, bem como de dois dos
seus aliados no Conselho de Segurana da ONU, a Rssia e a China.
Alm de procurar defender os seus
prprios interesses na regio, ambos
os pases rejeitaram compreensivelmente a ideia de uma mudana no
regime da Sria liderada pelos Estados Unidos. A Rssia argumentou que a insistncia dos Estados
Unidos na sada imediata de Assad
era um impedimento paz. Nisto, a
Rssia estava certa.
De facto, a Rssia teve um louvvel
papel construtivo na altura, embora
uma das premissas fosse que Assad
permanecesse no poder durante,
pelo menos, um perodo de transio, se no indenidamente. A
Rssia procurou uma abordagem
pragmtica que protegeria os seus
interesses comerciais na Sria e a
sua base naval no porto de Tartus,
ao trazer um m ao derramamento de sangue. Os russos apoiaram
abertamente a iniciativa de paz de
Annan. No entanto, como os Estados Unidos e outros nanciaram os
rebeldes, a Rssia (e o Iro) proporcionaram mais armas e mais sosticadas ao regime.
Agora, com o uso de armas qumicas, provavelmente pelo governo da
Sria (e possivelmente por ambos
os lados), os Estados Unidos aumentaram novamente as apostas.
Ignorando a ONU mais uma vez,
os Estados Unidos declaram a sua
inteno de intervir directamente
bombardeando a Sria, supostamente para impedir o uso futuro de
armas qumicas.
As motivaes dos Estados Unidos
no so completamente claras. Talvez no haja uma lgica de poltica externa subjacente, mas apenas

descuido. Se houver algum tipo de


lgica, ainda que fraca, parece girar
em torno do Iro e Israel, mais do
que da Sria per se. H muitas ditaduras no mundo que os Estados
Unidos no tentam derrubar. Pelo
contrrio, muitas delas so aliadas
prximas dos Estados Unidos. Ento, porque que os Estados Unidos continuam a apoiar uma rebelio da morte numa guerra civil que
continua a escalar perigosamente,
agora ao ponto de ataques de armas
qumicas?
Dito de forma simples, a administrao do presidente Barack Obama herdou a losoa conservadora
da mudana de regime no Mdio
Oriente. A ideia primordial a de
que os Estados Unidos e os seus
aliados comecem a escolher os governos na regio. Assad deve sair
no porque autoritrio, mas porque aliado do Iro o que, da perspectiva dos Estados Unidos, Israel,
Turquia e alguns pases do Golfo,
faz dele uma ameaa para a regio.
De facto, os Estados Unidos deixaram-se seduzir por favorecer os
estreitos interesses desses pases,
ainda que se trate da nada convincente concepo da segurana por
parte de Israel ou da oposio dos
sunitas aos xiitas do Iro. Mas, no
longo prazo, a poltica externa dos
Estados Unidos, divorciada do direito internacional, no pode produzir nada mais do que guerra.
Os Estados Unidos devem inverter
o seu caminho. Um ataque directo
Sria sem o apoio da ONU muito
mais provvel que iname a regio
em vez de resolver a crise um ponto bem entendido no Reino Unido,
onde o Parlamento contrariou o
governo ao rejeitar a participao
britnica numa interveno militar.
Em vez disso, os Estados Unidos
devem proporcionar evidncia dos
ataques qumicos ONU; apelar ao
Conselho de Segurana para con-

denar os criminosos; e acusar estas


violaes ao Tribunal Criminal Internacional. Alm disso, a administrao Obama deve tentar trabalhar
com a Rssia e a China para impor
a aplicao da Conveno de Armas
Qumicas. Se os Estados Unidos falharem, ainda que agindo de forma
diplomtica e transparente (sem um
ataque unilateral), a Rssia e a China ver-se-iam isoladas mundialmente neste assunto importante.
De uma forma mais geral, os Estados Unidos devem parar de usar
pases como a Sria como meios
indirectos contra o Iro. A retirada
do apoio nanceiro e logstico dos
Estados Unidos rebelio, convidando outros a fazer o mesmo, no
resolveria o autoritarismo da Sria
ou as questes dos Estados Unidos
com o Iro, mas pararia ou reduziria
bastante as mortes e destruio em
larga escala na Sria.
Isso tambm permitiria que o processo de paz da ONU retomasse,
nesta altura com os Estados Unidos
e a Rssia a trabalharem em conjunto para travar a violncia, mantendo a Al Qaeda margem (um
interesse partilhado), e encontrarem
uma soluo de longo prazo pragmtica para as profundas divises
internas na Sria. E a procura por
um modus vivendi com o Iro
onde um novo presidente sugere
uma mudana de rumo na poltica
externa seria reactivada.
tempo de os Estados Unidos ajudarem a travar as mortes na Sria.
Isso signica abandonar a fantasia
de que podem ou devem determinar
quem governa no Mdio Oriente.
*Jerey D. Sachs professor de Economia e director do Earth Institute
na Universidade de Columbia.
tambm conselheiro especial do Secretariado Geral da ONU no mbito dos
Objectivos de Desenvolvimento do
Milnio.

carlosserra_maputo@yahoo.com
http://www.ocinadesociologia.blogspot.com

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odos os muitos canais de


informao, dos escritos
aos audiovisuais, esto
cheios de publicidade.

O milagre de JC

le comeou a mostrar
sinais de fadiga aos 33
anos de idade: tinha
crises intermitentes de
depresses neurticas e irritabilidade e impacincia crescentes e lapsos de memria
incontrolveis.
O pai apercebeu-se disso e
mandou o mordomo lev-lo
para uma temporada nas cata-

ratas da Namaacha com um menu


rigoroso:
Banhos de gua fria, longos passeios pelas margens do lago na
fronteira com Suazilndia, muita
fruta, peixe, muito sol, pouco raciocnio sobre coisas srias, muito
amor (quer dizer, muito sexo) e
pouco falatrio.
Ele chama-se JC.
Ele voltou mais do que curado e

fazia muitos milagres.


Um dos milagres que o tornou mais famoso foi o de que,
quando o seu vizinho pisou
uma mina e amputaram-lhe a
perna, essa mesma perna voltou a crescer de tal forma que
cou mais cumprida que a outra.
Ingratido humana.
Crucicaram-no.

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fenmeno tcnico.
Porm, a publicidade mais
bem do que um conjunto de
tcnicas destinadas a convencer potenciais clientes a aceitar
ideias e a comprar coisas.
No caso da publicidade poltica, bem mais do que um conjunto de tcnicas destinadas a

346

convencer n pessoas de que o


partido X ou Y e o lder Z ou
W so os mais indicados para
dirigir um pas.
Na verdade, a publicidade ,
imanentemente, uma fbrica
de ideologia e de esteretipos.
A sua funo bsica consiste
em adaptar o cidado a uma
certa ordem do mundo e a cauterizar nele os ncleos de dvida e resistncia. O objectivo
ltimo no o de fazer pensar,
mas o de ensinar a ser pensado,
anestesiado.

DIVULGAO

20

Savana 18-10-2013

PROJECTOS DE EXPLORAO DE GS NATURAL EM PALMA:

- AS QUESTES DE FUNDO POR DE TRS DAS


ACUSAES DE AGITADORES,PROFERIDAS
CONTRA O CENTRO TERRA VIVA
Por: Alda Salomo (*)
As acusaes de agitadores, desinformadores e contra o desenvolvi- os moambicanos mais patriotas e que, por ocuparem esses cargos esto,
mento, feitas contra os tcnicos do Centro Terra Viva (CTV), especialmente automaticamente, mais preocupados com a proteco e desenvolvimento
contra a sua Directora Geral (DG), so a estratgia encontrada por alguns do pas e das comunidades do que todos os outros cidados do pas. A
membros do governo provincial de Cabo Delgado e do Distrito de Palma prtica, infelizmente, tem dado inmeras mostras de como funcionrios do
para ocultar as grandes questes e irregularidades do licenciamento dos governo lideram actos ilegais e at criminosos, em prejuzo de todos ns,
projectos de explorao de gs em Cabo Delgado (Palma) e noutros pontos incluindo dos prprios investidores. A 13 de Setembro passado, a aldeia
do pas. So acusaes feitas com o simples intuito de fugir ao facto de que, de Quitupo foi o palco donde se exibiram dados do que poder revelar-se
um pouco por todo o pas, tm estado a ser tomadas posies e decises como uma das maiores fraudes montadas dentro do governo, nos ltimos
por agentes do governo que, de forma inaceitvel, desrespeitam os direitos tempos, para burlar e prejudicar os cidados e interesses nacionais, num
legtimos dos cidados, especialmente os cidados e comunidades rurais. chocante negcio de aambarcamento de terras. O prprio governo exibiu
Aproveitando-se da falta de informao e conhecimento, sobretudo conhe- documentos, supostamente actas de consultas, sobre assuntos claramente
cimento legal nestas zonas, desconsideram a imposio legal de preveno distintos da ocupao de terras, e onde constavam assinaturas de pessoas
de impactos sociais e ambientais negativos no licenciamento de projectos que disseram nunca terem pegado numa caneta nas suas vidas. de intede investimento e, desviam-se da obrigao de priorizao de benefcios resse pblico que se esclarea como e por quem tero sido produzidas as
econmicos e nanceiros para estas comunidades.
supostas actas e apostas as assinaturas que constam daqueles documentos.
Estas acusaes, porque repetidamente feitas em pblico, impem que se- No fazer ou no dizer nada sobre esta situao no opo para o CTV.
jam esclarecidos, tambm publicamente, os factos at aqui deliberadamente Por isso, indicamos abaixo as questes de direito e de facto, que na nossa
omitidos e camuados por de trs de grandes discursos e entrevistas supos- opinio, merecem ateno e interveno urgente de todos, mas sobretutamente de combate pobreza rural. So estes factos que originaram a cam- do das instituies do Estado, responsveis por assegurar a legalidade e
panha policial contra a
a proteo dos direitos e
DG do CTV, que agora se
interesses dos cidados
estendeu para os Paraledeste pas.
gais do distrito, formados
pela Iniciativa para Ter1. Legitimidade das Acras Comunitrias (iTC),
tividades das Organizaos quais trabalham com o
es da Sociedade Civil
CTV na disseminao de
legislao ambiental e soA liberdade de associabre terras, e na preparao
o est consagrada no
das comunidades da Peartigo 52 da Constituinnsula de Afungi para a
o e os cidados so
participao nas consultas
livres de exercer e gozar
organizadas nos diferendesta liberdade, desde
tes processos de licenciaque no contrariem os
mento em curso.
limites constitucionais,
As prprias comunidades
no violem a lei e no
tm sido vtimas de intiperturbem a ordem e
midao e assdio constranquilidade pblicas.
tante por parte da polcia
Para alm disso, as orlocal, por terem sado da
ganizaes da sociedaescurido que a ignode civil que intervm
rncia total sobre os seus
na rea do ambiente e
direitos representava. No
recursos naturais, tm a
momento em que escrevesua existncia e aces
mos este artigo, o Comanlegitimadas por instrudante da Polcia do Distrimentos legais como a
to de Palma, continuava a
Lei das Associaes (Lei
Directora Geral do CTV conversando com membros da comunidade de Quitupo
impor reunies quase diN8/91, de 18 de Agosrias aldeia de Quitupo, a mais visada para o reassentamento, com o ob- to) e a Lei do Ambiente (Lei N.20/97, de 1 de Outubro).
jectivo nico de dissuadir os membros daquela comunidade de levantarem Como tivemos a oportunidade de esclarecer em comunicado de imprensa,
questes relativas aos seus direitos sobre a terra e de se oporem ao reassen- publicado nos rgos de comunicao social no passado ms de Agosto, o
tamento. A polcia hoje o instrumento atravs do qual se pretende impor trabalho que o CTV est a realizar foi expressamente solicitado pelo Admio poder e os interesses dos investidores, manipulando processos, parali- nistrador do Distrito de Palma. No entanto, como resposta s reclamaes
sando mentes e silenciando vozes. com a escolta da polcia que circulam da comunidade de Quitupo sobre a maneira irregular como os processos de
os tcnicos e consultores da empresa Anadarko, responsveis por abordar licenciamento dos projectos de gs esto a acontecer, especialmente o facto
o assunto do reassentamento junto das comunidades porque se considera de no terem sido consultadas no processo de atribuio da licena de uso
que as comunidades no devem apresentar as suas inquietaes, mesmo da terra para os investidores, o governo distrital decidiu questionar a legisendo absolutamente legtimas, porque isso constitui violncia contra o timidade de o CTV e outras Organizaes da Sociedade Civil, defenderem
governo. Alis, da boca dos governantes do Distrito de Palma, tcnicos do os direitos das comunidades.
CTV e doutras ONGs locais ouviram pronunciamentos como:
De facto, no momento em que este artigo publicado, uma equipa de ONGs
Desde quando que um membro da comunidade de Quitupo sabe o integrando o CTV, a MULEIDE (Associao Mulher, Lei e Desenvolvimenque lei?;
to) e a ASPACAD (Associao dos Paralegais de Cabo Delgado) est a ser
O Governo e a empresa decidiram que as pessoas tm de ser reassen- proibida pelo Administrador do Distrito de Palma de preparar as comunitadas, e isso vai acontecer quer queiram quer no;
dades para os processos de consultas sobre o licenciamento ambiental, porO CTV e as comunidades devem saber que no tm o poder de travar que essa preparao, segundo ele, est a dicultar o trabalho do governo,
um projecto e que nem tudo deve ser feito dentro da lei.
porque as comunidades agora fazem muitas perguntas sobre leis. Por isso,
exigem-se credenciais, autorizaes, guias de marcha e outros documenParece-nos muito simplista, cmodo e conveniente cultivar a percepo de tos, mesmo a organizaes que, como o CTV, existem h mais de dez anos,
que os moambicanos que ocupam cargos pblicos so, necessariamente, devidamente autorizadas, pelo prprio governo, para operarem em todo o

DIVULGAO

Savana 18-10-2013

territrio nacional.
Estranhamos tambm que depois de encontros de apresentao do trabalho
do CTV, tambm na sua qualidade de coordenador do secretariado da Plataforma da Sociedade Civil para Recursos Naturais e Indstria Extractiva,
realizados com representantes do Governo central, provincial e distrital,
desde Fevereiro de 2013, estas mesmas instituies venham hoje declarar
que a Directora Geral do CTV saiu de Maputo directamente para a aldeia
de Quitupo, sem se apresentar ao Governo Provincial e Distrital. Quando
recordados sobre os encontros acima mencionados, ocorreu-lhes apenas dizer que a apresentao foi verbal e no escrita, como se os documentos,
sejam eles credenciais, autorizaes ou guias de marcha, (que s podero
vir do prprio CTV), possam resolver as questes de fundo que a seguir
mencionamos. Ningum at hoje respondeu pergunta colocada pelo CTV,
sobre se o governo, a qualquer nvel, tem legitimidade para impedir que
o CTV ou outra organizao desenvolva as suas actividades em qualquer
parte deste pas, quando tais actividades sejam legais e integradas na agenda do desenvolvimento nacional. Aguardamos esclarecimentos sobre este
assunto, que sabemos ser preocupao de vrias ONGs nacionais, em todo
o pas.Precisamos de saber donde vem a proibio de as ONGs, legalmente
constitudas, visitarem e trabalharem em qualquer comunidade deste pas.
Precisamos de saber porque que precisamos de pedir mais autorizaes
ao governo, fora do processo da aprovao dos nossos estatutos, e da apresentao dos nossos planos de trabalho aos diferentes nveis do governo.
Ainda que tivesse sido esse o caso, qual a base legal da proibio de se sair
directamente de Maputo a Quitupo?
Esquecendo-se de que muitos dos tcnicos do prprio governo que trabalham nos ministrios, nas direes provinciais e nas administraes dos
distritos no so oriundos dos territrios onde actuam, as Organizaes da
Sociedade Civil (OSCs) que trabalham em Palma tm sido apontadas como
sendo pessoas e organizaes de fora que vm a Palma envenenar as comunidades contra o governo e contra o desenvolvimento das comunidades.
Quando questionada pela comunidade de Quitupo, a 13 de Setembro, sobre os motivos que ditaram o interrogatrio da DG do CTV pela polcia de
Palma, a Secretria Permanente do Governo da Provncia de Cabo-Delgado
comentou que ningum proibido de ser interrogado pela polcia, mas ningum
deve entrar na casa dos outros sem pedir licena. Isto no s no respondeu
pergunta, como faz subentender que as reas das comunidades so casas
dos membros do governo geridas por estes, onde os residentes no tm
cara, voz ou opinio.
mesma pergunta feita pela DG do CTV Ministra dos Recursos Minerais,
esta governante comentou que lhe chegaram informaes de que a equipa do governo, liderada pela Secretria Permanente provincial, havia sido
agredida! Educar e informar cidados violncia contra o governo?
Tanto quanto sabemos, na ordem jurdica moambicana ningum tem o poder de limitar ou impedir que as OSCs desenvolvam as suas actividades
em qualquer parte deste pas, sendo tais actividades legais. Nestes termos,
importante que se esclarea a razo pela qual o Governo tem estado a
proibir que as organizaes da sociedade civil, legalmente constitudas, realizem as suas actividades em qualquer comunidade deste pas. Apesar das
barreiras ilegais impostas, as OSCs esto determinadas a continuar rmes
na realizao daquela que consideram ser uma das mais nobres aces que
qualquer cidado e/ou instituio pode realizar: partilhar, de forma construtiva, conhecimento e informao. Se isto agora constitui crime, aguardamos que o digam publicamente.
2. Precedncia da Licena Ambiental
O nosso entendimento em relao aos processos de licenciamento de grandes e pequenos projectos com impactos ambientais signicativos, tem sido
guiado pelo Artigo 15 da Lei do Ambiente, que abaixo transcrevemos na
ntegra, com destaque e sublinhado nosso.
Artigo 15.
(Licenciamento Ambiental)
1.O licenciamento e o registo das actividades que pela sua natureza,
localizao ou dimenso, sejam susceptveis de provocar impactos
signicativos sobre o ambiente, so feitos de acordo com o regime
a estabelecer pelo governo, por regulamento especco.
2.A emisso da licena ambiental baseada numa avaliao do impacto ambiental da proposta de actividade e precede a emisso
de quaisquer outras licenas legalmente exigidas para cada caso.
com base nesta e noutras disposies da Lei do Ambiente que temos defendido que a Licena para o Uso e Aproveitamento da Terra, emitida pelo
Ministro da Agricultura em Dezembro de 2012, foi feita em violao do
princpio da precedncia da licena ambiental acima exposto, pois no deveria ter sido emitida antes da emisso desta licena. A explicao obtida
junto do MICOA, que pensamos corroborar a nossa posio, de que foi
decidido que se deveria abrir uma excepo ao projecto da Anadarko,
para acelerar o processo de licenciamento desta empresa e, assim, permitir
que a mesma conseguisse os nanciamentos necessrios para a implementao do projecto de explorao de gs natural. Quanto a ns, esta excepo,
feita por um rgo sem competncia para o efeito, representa a primeira

irregularidade grave, nomeadamente a ilegitimidade do Executivo de abrir


excepes a leis, quando estas no o fazem no seu prprio texto, ou quando
o Parlamento, nico rgo competente para esse efeito, no o tenha feito
por lei ulterior.
O que para ns mais surpreendente que, tanto do lado do MICOA como
do lado dos assessores da prpria empresa, parece haver desconhecimento
da lgica por de trs da determinao legal de que a licena ambiental deve
preceder as demais licenas. Ambos defenderam recentemente em pblico
a posio de que era preciso atribuir o DUAT empresa para que se pudesse realizar o estudo de impacto ambiental. Quanto a ns, o princpio
da precedncia da licena ambiental a expresso legal dum importante
pilar da sustentabilidade ambiental, o princpio da preveno. De facto, a
Lei do Ambiente, no Artigo 1, N.5, esclarece que a Avaliao do Impacto Ambiental (AIA), que serve de base para o licenciamento ambiental,
um instrumento de gesto ambiental PREVENTIVA. A falta de entendimento
destes princpios bsicos da poltica e da legislao ambiental, representam
uma fragilidade grave e inaceitvel da parte dum ministrio que tem como
mandato, entre outros, Velar pela introduo de uma cultura de sustentabilidade no processo de tomada de decises em matria de gesto e uso de
recursos naturais, principalmente na fase de planicao e explorao
(Veja-se Estatutos do MICOA).
Durante a consulta pblica sobre a AIA, realizada em Maputo a 9 de Setembro de 2013, e em encontros com o MICOA antes e depois disso, fomos
informados ainda de que se decidira inverter a ordem de precedncia das
licenas porque seria complicado para o investidor realizar a AIA sem ter o
DUAT da rea. Este argumento preocupou-nos porque, para alm de conrmar que o licenciamento de projectos est a ser conduzido margem da
lei, deixou transparecer a existncia de uma confuso entre a necessidade
de determinao da base territorial para a realizao da AIA e a necessidade de emisso do DUAT sobre a rea pretendida. Parece-nos que o
MICOA e os assessores da empresa confundiram identicao prvia do
terreno com obteno prvia do DUAT... (Vejam-se Artigos 25 e 27 do
Regulamento da Lei de Terras).
nosso entender que o investidor precisa apenas de indicar ao governo a
rea que, podendo, tenciona ocupar para a implantao do seu projecto.
Com base nessa indicao, o governo pode, nos termos da lei, determinar
que seja realizada a AIA sobre a zona pretendida. Em situao ideal, o governo j deveria ter os instrumentos necessrios para orientar os investidores para os lugares certos (apropriados para a actividade em causa e com o
mnimo de conitos), nomeadamente o zoneamento ecolgico e os planos
de uso da terra, acompanhados da respectiva avaliao ambiental estratgica. Em alguns casos, estes instrumentos at j existem mas simplesmente
no so usados. Achamos, por isso, que a AIA pode e deve ser realizada
antes da emisso do DUAT, at porque, o processo da AIA pode e deve
inviabilizar qualquer pretenso de ocupao de terras que no tenha sido
devidamente aprovada naquele processo. No caso de Palma, a possibilidade de afectar negativamente vrias famlias, forando-as a um reassentamento involuntrio com todos os efeitos perniciosos destes processos, pode
ser considerada um risco fatal do projecto, inviabilizador da sua implantao na rea sobre a qual j recai o DUAT emitido precocemente a favor da
empresa, ou da sua implantao nos moldes at aqui pretendidos. Neste
caso, a pergunta legtima a colocar ser: porqu se gastou tempo e recursos
nanceiros num processo de licenciamento com valor precrio e utilidade
duvidosa? Ou seja, se a Licena Ambiental que determina a validade das
demais licenas, como prescreve o Artigo 15 supracitado, qual ter sido o
objectivo e utilidade da emisso antecipada duma licena do uso da terra?
Por outro lado, qual a utilidade do processo de licenciamento ambiental
se a ocupao da terra para os ns e nos moldes pretendidos pela empresa
j foi autorizada, sem que antes tivessem sido identicados e avaliados os
impactos sociais e ambientais do projecto como determina a lei?
Estamos perante mais um caso que justicadamente levanta dvidas sobre
o papel e relevncia do MICOA, e exacerba desconanas sobre o j muito
propalado negcio de aambarcamento de terras, sob a capa de investimentos para o combate pobreza. Alis, a pressa com que o DUAT foi emitido,
entidade a favor de quem o DUAT foi emitido, e o facto de o benecirio
desse direito ser uma outra entidade ainda, impem que se esclarea publicamente a razo pela qual foi necessrio retirar o DUAT das comunidades,
espalhando o espectro e a incerteza do reassentamento sobre as mesmas.
Estamos perplexos com a tamanha confuso demonstrada no processo de
licenciamento do uso da terra em benefcio das empresas de explorao de
gs em Palma. O negcio entre a Empresa Nacional de Hidrocarbonetos
(ENH) e a Anadarko, para a obteno do DUAT em nome da Rovuma Basin Logistics (de que ambas so scias), assim como o contrato de cesso
do DUAT subsequentemente rmado, entre a RBL e a Anadarko, levantam
questes ticas e legais da maior seriedade e, certamente caro registados
como uma das maiores acrobacias legais e empresariais da histria da promoo de investimentos estrangeiros no pas.
3. Atribuio do DUAT para Investimentos em reas Comunitrias
A Constituio da Repblica, a Lei de Terras e o respectivo regulamento,
contm disposies claras que orientam o licenciamento da ocupao de

21

22

DIVULGAO
terras por investidores pblicos ou privados em reas ocupadas por comunidades rurais. Em nosso entender, so as seguintes as regras/passos principais para a atribuio de DUATs para ns econmicos, em sequncia legalmente prescrita, e as irregularidades cometidas no caso de Palma:
a) Consultas comunitrias: Para alm do prescrito na Lei de Terras e no seu
Regulamento (Artigos 25 e 27), o Ministrio da Agricultura aprovou em
2010 um Diploma Ministerial sobre Consultas que impe a realizao de
pelo menos duas consultas comunitrias. Neste ponto importa fazer notar que, para alm da obrigao de um aviso prvio de 15 dias e da realizao de pelo menos duas reunies para consulta, esta tem um contedo
determinado por lei, nomeadamente a conrmao de que a rea est
livre e no tem ocupantes. Ademais, o parecer do administrador, subsequente a esta consulta, tem igualmente um contedo legalmente pr-determinado, ou seja o parecer do Administrador do Distrito incidir
sobre a existncia ou no, na rea requerida, do direito de uso e aproveitamento da terra por ocupao. Caso sobre a rea requerida recaiam
outros direitos, o parecer incluir os termos pelos quais se reger a parceria entre os titulares da terra, com direitos adquiridos por ocupao e
o requerente.
No caso de Palma, j sobejamente sabido que a rea pretendida pelo projecto tem ocupantes que no foram consultados, quer sobre a pretenso
dos investidores de ocuparem a sua terra, como sobre a consequncia de
tais ocupantes terem de ser reassentados. Neste caso, e por muito esforo
feito pelo governo para mostrar o contrrio, a verdade que no houve
uma nica consulta sobre a atribuio do DUAT para o projecto, tanto
quanto forma, como quanto substncia. De facto, nestes aspectos,
as duas reunies realizadas a 7 e 24 de Agosto de 2012, enfermaram de
vcios graves que, salvo melhor entendimento, impem a nulidade do
DUAT, especialmente depois de ter sido exibido publicamente, a 13 de
Setembro de 2013, na Aldeia de Quitupo, perante cmaras da televiso
nacional (TVM), e blocos de notas de jornalistas, o esquema com o qual se
pretendeu burlar o Estado e os seus cidados.
Tcnicos da Direco Provincial de Agricultura de Cabo-Delgado, associados a tcnicos da ENH, mostraram que foram forjados documentos e falsicadas assinaturas, para compor actas de consultas comunitrias e
permitir assim a emisso do DUAT. Este acto ainda constitui crime no
nosso pas, e estamos convictos de que o Ministrio Pblico encetar as
diligncias necessrias para o apuramento de responsabilidades. Em paralelo, estamos esperanosos de que Sua Excelncia o Ministro da Agricultura tomar a iniciativa de declarar a nulidade deste DUAT e, com
isso, repor a legalidade no licenciamento do projecto. Para benefcio de
todo o pblico, a TVM deveria ser autorizada a exibir integralmente a lmagem do referido encontro, cuja cpia pode ser tambm obtida no CTV.
b) Parcerias entre investidores e comunidades: Hoje sabe-se tambm que
para alm de no ter sido realizada nenhuma consulta comunitria sobre
o licenciamento do uso da terra, nos termos e para os efeitos determinados na lei, no foi discutida nem negociada qualquer parceria entre as
comunidades e os investidores, quer no mbito da consulta, quer noutro
contexto qualquer. Na verdade, vezes sem conta ouvimos os aldees comentarem que apenas queriam saber as razes porque tero de ser reassentados, o tamanho da fbrica que os obriga a sair, o destino que seguiro, e os termos e condies em que a sua mudana ser efectuada.
Por uma questo de coerncia do prprio governo e outros sectores, importa fazer notar que muito recentemente o Frum de Consultas sobre a Terra
(FCT), no documento intitulado Directrizes para o Reforo da Segurana de
Posse de Terras das Comunidades Rurais e para Parcerias entre Comunidades e Investidores, aprovado na generalidade na sua IV sesso (realizada
em Inhambane, em Novembro de 2012) recomendou que sejam privilegiadas
parcerias em que se mantm o DUAT na posse das comunidades, mas possibilitando, com base em condies e termos previamente acordados entre as
partes, que os investidores usem terras comunitrias para os seus projectos.
tambm entender dos membros do FCT, que o reassentamento deve ser
uma deciso excepcional devidamente fundamentada. O FCT recomendou
igualmente que, ao contrrio do que acontece actualmente, as parcerias sejam formalizadas por via de contratos ou outros documentos que lhes conram valor legal, sendo um deles oContrato de Cesso de Explorao (que,
em nosso entender, melhor seria designado por Contrato de Cesso do
DUAT), previsto no Artigo 15 do Regulamento da Lei de Terras, mas ainda
no regulamentado.
No caso de Palma, foi este contrato que, segundo a ENH, o governo
rmou com a Anadarko. Estranhamente, ao invs de organizar e apoiar
as comunidades locais, j detentoras do DUAT por direito constitucional, o governo preferiu retirar injusticadamente o DUAT da posse das
comunidades, para que fosse uma empresa privada, criada exclusivamente com esse propsito, a negociar um contrato de cesso do DUAT
com a Anadarko, sem conhecimento ou qualquer benefcio nanceiro
ou doutra natureza para as comunidades afectadas. A maneira como
as comunidades foram marginalizadas deste processo, levanta tambm

Savana 18-10-2013

questes sobre o papel e relevncia das recomendaes do FCT. Estamos


todos ansiosos por conhecer os termos e condies em que este negcio
foi rmado e, num contexto em que se aventa a hiptese de reassentamento, a informao sobre o valor deste contrato ser de muita utilidade
como referncia para as negociaes de compensaes e ou indemnizaes para as comunidades afectadas.
Tanto quanto muitos de ns sabemos, o FCT constituiu um grupo de
trabalho que est ainda a trabalhar na regulamentao deste tipo de
contrato, para que haja uma base legal para a sua operacionalizao.
Na ausncia de qualquer instrumento regulador, ser de todo til que a
ENH ou o Ministrio da Agricultura (MINAG) venham a pblico esclarecer as bases legais que possibilitaram a concluso do contrato com a
Anadarko. No podemos deixar de recordar neste contexto, e ainda com
bastante estranheza, que o MINAG retirou da agenda da V Sesso Ordinria do FCT, realizada em Gondola em Abril do ano corrente, os pontos
relativos adopo formal das Directrizes acima citadas e proposta
de Regulamento da Cesso do DUAT. Porque esta supresso foi feita
unilateralmente e em pleno decurso da referida sesso, sem qualquer
justicao dada aos participantes, perguntamo-nos se isso ter tido alguma coisa a ver com este caso.
Indicamos abaixo algumas das disposies mais relevantes sobre consultas comunitrias, parcerias e contratos de cesso de explorao.
Artigo 15 (Regulamento da Lei de Terras)
(Transaes relativos a prdios rsticos)
(..)
4. A celebrao de contrato de cesso de explorao est igualmente
sujeita a aprovao prvia da entidade que autorizou o pedido de
aquisio ou de reconhecimento do direito de uso e aproveitamento da terra e, no caso das comunidades locais, depende do consentimento dos seus membros.
5. Os contratos de cesso de explorao s so validos quando celebrados por escritura pblica.
Artigo 25 (Regulamento da Lei de Terras)
(Projectos de investimento Privado)
1. Para a realizao de projectos de investimentos privados que impliquem a aquisio do direito de uso e aproveitamento da terra,
ser feito um trabalho para a identicao prvia do terreno, envolvendo os Servios de Cadastro, as autoridades locais, o qual
ser documentado no esboo e memria descritiva, seguindo-se
do disposto no artigo 24 do presente Regulamento.
Artigo 27 (Regulamento da Lei de Terras)
(Parecer da Administrao do Distrito e consulta s comunidades
locais)
1. Os Servios de Cadastro enviaro ao Administrador do respectivo distrito um exemplar do pedido, para efeitos de axao do
respectivo Edital e obteno do seu parecer, prestando-lhe a assistncia tcnica necessria para a recolha de informaes sobre o
terreno pretendido e os terrenos limtrofes.
2. Ser feito um trabalho conjunto, envolvendo os Servios de Cadastro, o Administrador do Distrito ou seu representante e as comunidades locais. O resultado desse trabalho ser reduzido a escrito e
assinado por um mnimo de trs a um mximo de nove representantes da comunidade local, bem como pelos titulares ou ocupantes dos terrenos limtrofes.
3. O parecer do Administrador do Distrito incidir sobre a existncia
ou no, na rea requerida, do direito de uso e aproveitamento da
terra adquirido por ocupao. Caso sobre a rea requerida recaiam
outros direitos, o parecer incluir os termos pelos quais se reger
a parceria entre os titulares da terra adquiridos por ocupao e o
requerente.

c) Processo de extino do DUAT por interesse pblico: O Artigo 18 da Lei


de Terras determina, de forma taxativa, as circunstncias em que o DUAT
pode ser extinto. Foram at agora infrutferas as tentativas do CTV de
obter esclarecimentos sobre qual dos fundamentos ter determinado a
extino do DUAT das comunidades e a sua transferncia para a RBL,
e sobre o processo de expropriao seguido e legalmente imposto como
condio sine qua non para a emisso da licena de uso da terra. Os
dados que temos at ao momento indicam ter havido tambm irregularidades em relao a este aspecto, pois o DUAT foi emitido sem que,
paralelamente, se tenha conduzido o processo de expropriao, e sem o
pagamento prvio de indemnizaes ou compensaes, como impe o
Artigo 19, Ns.3 e 4, do Regulamento da Lei de Terras. Supomos que o
Ministro da Agricultura dever ter emitido a declarao de extino do
DUAT das comunidades, mas aguardamos, h j trs meses, por resposta
ao pedido de esclarecimentos sobre este assunto. Quanto retirada do
DUAT da posse das comunidades, esclarecimentos obtidos da Ministra
dos Recursos Minerais e do Ministro da Agricultura, indicam que o facto
deveu-se preocupao de se no emitir o DUAT a favor de uma empresa
estrangeira e de mant-lo nas mos do Estado. No entanto, estes argu-

Savana 18-10-2013

DIVULGAO

mentos so destrudos pelo facto de o DUAT, de facto, ter sido emitido a


favor de uma empresa privada com participao estrangeira, cujo scio
estrangeiro recebeu da sua contra-parte o direito exclusivo de usar e fruir
desse direito. Mas o que realmente curioso a razo que ter levado o
Estado, titular do direito de propriedade da terra, a sentir a necessidade
de se atribuir, a si prprio, um direito de uso e aproveitamento da terra.

Artigo 18 (Lei de Terras)


(Extino do direito de uso e aproveitamento da terra)
1. O direito de uso e aproveitamento da terra extingue-se:
a)pelo no cumprimento do plano de explorao ou do projecto de
investimento, sem motivo justicado, no calendrio estabelecido
na aprovao do pedido, mesmo que as obrigaes scais estejam
a ser cumpridas;
b) por revogao do direito de uso e aproveitamento da terra por
motivos de interesse pblico, precedida do pagamento de justa
indemnizao e/ou compensao;
c) no termo do prazo ou da sua renovao;
d) por renuncia do titular.
2.No caso de extino do direito de uso e aproveitamento da terra,
as benfeitorias no removveis revertem a favor do Estado.
Artigo 19 (Regulamento da Lei de Terras)
(...)
3. O processo de extino do direito de uso e aproveitamento da terra, por motivo de interesse pblico, ser paralelo ao processo de
expropriao e precedido do pagamento de justa indemnizao
e/ou compensao;
4. A declarao de extino do direito de uso e aproveitamento da
terra feita pela entidade que autorizou o pedido de emisso do
ttulo ou reconheceu o direito de uso e aproveitamento da terra
adquirido por ocupao.
d) Delimitao prvia e prioritria de terras comunitrias para efeitos de
implantao de projectos: Como se disse acima, a legislao sobre terras
orienta a ocupao de terras comunitrias atravs de vrios mecanismos,
sendo, por isso, de lamentar que o governo ignore tais orientaes e opte
por gerir o uso e ocupao da terra rural, como se houvesse um total vazio
legal. De facto, um dos mecanismos previstos para a preveno de conitos, e para o reforo da segurana de posse de terras pelas comunidades
rurais no contexto de projectos econmicos e promoo do desenvolvimento rural sustentvel, a delimitao das terras das comunidades. O
Anexo Tcnico ao Regulamento da Lei de Terras, aprovado pelo Diploma
Ministerial N.29-A/2000, de 17 de Maro, indica, no Artigo 7, N.1, que
a delimitao de terras deve ser feita prioritariamente nos casos (a) onde
haja conitos; (b) nas reas das comunidades locais onde o Estado e/ou
outros investidores pretendem lanar novas actividades econmicas e/
ou projectos e planos de desenvolvimento; (c) a pedido das comunidades. O mesmo Artigo determina, no seu N.4, que quando a delimitao for
efectuada por causa da existncia de novas actividades econmicas e/ou projectos
e planos de desenvolvimento, os custos so suportados pelos investidores.
Apesar de a Iniciativa para Terras Comunitrias (iTC) ter programado a delimitao de terras das comunidades de Palma, em cumprimento dos ditames
do Anexo Tcnico em termos de prioridades, nem a Administrao do Distrito, nem o governo provincial de Cabo delgado mostraram, at aqui, qualquer interesse em que esta actividade fosse realizada, com prioridade para
as comunidades da Pennsula de Afungi, rea sobre a qual recai o DUAT
emitido a favor do projecto. Na verdade, parece ter havido um desincentivo
para que isso acontecesse, tendo a interveno da iTC sido restringida s actividades integradas na componente de divulgao da legislao, advocacia
e comunicao, desenvolvidas pelo CTV (na sua qualidade de membro do
consrcio da iTC e responsvel por esta componente).
O CTV tem estado a chamar a ateno de todos para a importncia e urgncia da delimitao das terras das comunidades da Pennsula de Afungi, especialmente a comunidade de Quitupo, para que quando o eventual processo
de reassentamento tiver de ser discutido e decidido, estejam j claricados e
acautelados os aspectos legais relevantes e se tenha realizado a devida preparao social para o efeito.
Os ataques contra o CTV resultam tambm da falta de entendimento, por
parte dos agentes do governo provincial e local, do facto de que a preparao social que o CTV/iTC esto a realizar, bem como a delimitao de terras
tambm planeada, so uma imposio legal, dada a previso de implantao
de um grande projecto econmico no distrito. Esperamos, por isso, que, ao
invs de ver inimigos onde no existem, a Administrao do Distrito aprecie
o esforo que o CTV/iTC e seus parceiros esto a desenvolver para apoiar
a sua preparao para os desaos que os investimentos actuais e futuros representam.
e) Proibio de titulao do direito de uso da terra em reas ocupadas por
infra-estruturas petrolferas e de gs: O caso de Palma encerra uma situao legal caricata, porquanto nos termos do Artigo 20, N.3, da Lei de
Petrleos, os terrenos onde se encontram as instalaes e uma faixa

circundante a ser denida por regulamento, consideram-se zonas de


proteo parcial, nos termos da legislao sobre o uso e aproveitamento
de terras. Por sua vez, o Artigo 9 da Lei de Terras determina que nas
zonas de proteo total e parcial no podem ser adquiridos direitos de
uso e aproveitamento da terra, podendo, no entanto, ser emitidas licenas especiais para o exerccio de actividades determinadas. A nossa concluso, salvo melhor entendimento, de que, anal, a Anadarko
apenas pode ter uma licena especial para a ocupao de terras para a
implantao de infra-estruturas.
Por isso que no conseguimos calar a seguinte pergunta: anal, porque se
entrou nesta azfama de retirada do DUAT das comunidades para a RBL, se
ningum pode ter DUAT em reas onde sejam implantadas infra-estruturas
petrolferas ou de gs? Por outro lado, a outra pergunta que temos feito de
forma insistente em todas as consultas sobre a AIA, sem termos obtido ainda
qualquer resposta : anal, qual o tipo e dimenso das infra-estruturas do
projecto da Anadarko e ENI, e qual a rea de terra efectivamente requerida
para a sua implantao? Ainda que nos digam que provavelmente tratar-se-
da maior fbrica de liquefao de gs natural do mundo, ser que ela precisar de ocupar 7,000ha de terra para esse efeito, acrescida de 18,000ha para
uma cidadela industrial? Estranhamente, o Relatrio do Estudo de Impacto
Ambiental (REIA) que foi circulado para comentrios pblicos contm esta
lacuna grave, que em nosso entender deveria ter simplesmente impedido o
incio das consultas.
Ou seja, no existem dados neste momento que justiquem a indicao feita
pela IMPACTO, Lda, de que muito provavelmente a aldeia de Quitupo e
os seus dois acampamentos de pesca (Milamba I e Milamba II) tero de ser
reassentados. Isto , iniciou-se um processo de profunda desestabilizao
e perturbao social nas comunidades da pennsula de Afungi, sem que as
empresas e o governo tenham qualquer fundamento para aterrorizar as populaes da zona com o espectro do reassentamento. A ligeireza com que
este assunto est a ser tratado deveria, em nosso entender, ter j despoletado
uma auditoria ao processo da AIA. Nem o processo de DUAT nem o processo da AIA deveriam ter iniciado sem a apresentao das especicidades do
projecto, tal como impe a lei, mas isso no aconteceu. Porqu? Mais uma
excepo feita lei? Com que fundamento?
3. Autorizao do Reassentamento
De acordo com comentrios do MICOA, depois do j tristemente famoso
Caso Cateme (Tete), o governo decidiu aprovar um regulamento para orientar a tomada de decises sobre os reassentamentos resultantes da implementao de projectos econmicos.
Este regulamento, aprovado pelo Decreto No. 31/2012, de 8 de Agosto, integrou, correctamente, a avaliao da necessidade de reassentamento no processo de licenciamento ambiental. Fazemos notar que, nos termos do Artigo
15 deste Decreto, a aprovao do Plano de Reassentamento precede a emisso da licena ambiental. No caso de Palma, o reassentamento o principal
impacto negativo signicativo da pretenso da Anadarko e ENI de ocupar a
Pennsula de Afungi para a implantao da fbrica de gs liquefeito e infra-estruturas de apoio, incluindo reas de habitao para trabalhadores.
Do ponto de vista processual, a combinao entre o Regulamento sobre Avaliao do Impacto Ambiental e o Regulamento sobre Reassentamento, impem que o processo de licenciamento ambiental seja conduzido de forma
substancialmente cuidadosa e participativa, exigindo vrias consultas e audincias pblicas e, consequentemente, um nvel adequado de preparao
de todos os intervenientes, como determinam os Artigos 13 e 14. O caso de
Palma mostrou as seguintes situaes preocupantes e irregularidades:
a) Falta de preparao da Administrao para a compreenso dos vrios
processos de licenciamento e procedimentos inerentes.Pensamos que foi
este facto que fez com que, em momento inoportuno e sem conscincia do
erro, a 18 de Setembro de 2013, o Secretrio Permanente do Distrito (SPD)
tenha ido aldeia de Quitupo, na companhia de representantes da Impacto,
Lda e da Anadarko, comunicar, alto e em bom som, que estamos aqui para
informar que o governo e a empresa decidiram que a comunidade de Quitupo tem de
ser reassentada para a implantao do projecto, e a empresa vai explicar como que
o processo de reassentamento vai acontecer.... Perante a insistncia dos membros da comunidade em receber esclarecimentos sobre a razo pela qual a
fbrica no poderia co-existir com a aldeia, o SPD respondeu, exasperado,
que a deciso j foi tomada e tero de sair quer queiram quer no!. Estas armaes revelaram que, por um lado, os tcnicos do Distrito no compreendem
os vrios processos de licenciamento, nem to pouco a interligao entre os
mesmos. O CTV participou nesse encontro e tem o registo do mesmo para
quem queira ver e ouvir por si prprio.
b) Falta de uma estratgia de comunicao adequada, tanto da Administrao como das empresas. muito preocupante a falta de uma estratgia de
comunicao que permita compreender as informaes que a cada momento devem ser passadas para o pblico, especialmente para as comunidades
afectadas.Tanto quanto entendemos, e isto foi conrmado vrias vezes pelo
MICOA, a deciso sobre reassentamento ainda no foi tomada, simplesmente porque ainda no foi concludo o processo que poder permitir ao governo
tomar tal deciso. Ento, a pergunta : porque ser que o governo provincial

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24

DIVULGAO
e distrital no pra de ir aldeia de Quitupo, e de anunciar o inicio do processo de reassentamento, quando, de facto, a nica coisa que pode acontecer legalmente neste momento, o levantamento de dados scio-econmicos para
a produo do Plano de Reassentamento que ainda deve passar por vrias
consultas pblicas antes que a deciso sobre se vai ou no haver reassentamento seja tomada? A informao sobre o assunto do reassentamento foi
at aqui gerida da pior maneira possvel, facto injusticado e absolutamente inaceitvel, especialmente quando se tenta impedir que as comunidades
recebam esclarecimentos sobre um assunto que abalou profundamente as
suas vidas. Na aldeia de Quitupo, a escola ruiu, mas ningum se interessa
em reconstru-la porque dizem que vamos ser reassentados. As casas dos
aldees esto, muitas delas, em degradao, e nada se faz porque dizem que
vamos ser reassentados. Nas machambas, o trabalho decorre a meio gs, e
as mulheres dizem que h meses que no conseguem dormirporque no
sabemos quando vamos ter de sair..... Isto no justo!
c) Falta de preparao das comunidades. A iniciativa do CTV e doutras OSCs
de esclarecer aspectos legais e preparar as comunidades para os processos
de licenciamento tem sido muito mal recebida pelo governo, por razes
que ainda no conseguimos entender. Tambm no conseguimos entender
como que o MICOA continua distante e sem controlo efectivo dos processos. Em vez do MICOA, quem est a desdobrar-se em esforos de comunicao com as comunidades a Policia, mas com objectivos diferentes
do fornecimento de esclarecimentos. A Polcia est determinada a silenciar
e intimidar, a afastar da comunidade todas as pessoas e organizaes que
as possam apoiar e esclarecer, e a assegurar que a empresa continue a fazer
corta-matos aos procedimentos legais. Existe muita pressa por parte da
empresa em obter a licena ambiental, prevendo inclusivamente que isso
acontea at ao m de 2013 ou incios de 2014. No entanto, importante
que se esclarea que se o processo do reassentamento for minimamente
bem conduzido, esta licena dicilmente poder ser obtida em menos de
12 meses, tal como armaram os prprios consultores da empresa afectos
ao processo. A menos que o MICOA abra mais excees.
d) Resistncia no uso de Instrumentos de Gesto Ambiental e de Terras.
A legislao do Ambiente e do Planeamento e Ordenamento do Territrio
indicam e destacam alguns instrumentos concebidos para assegurar o desenvolvimento sustentvel, com destaque para os planos de uso da terra.
Entre ns levantam-se dvidas sobre a maneira como estes instrumentos
esto a ser usados para informar, atempadamente, os processos de licenciamento e para prevenir e minimizar conitos entre os diferentes sectores
e interesses sociais e econmicos. Em que medida que estes instrumentos
foram produzidos, considerados e usados no licenciamento do projecto de
Palma? Estamos h 8 meses tentando perceber qual o ponto de situao
do Plano de Uso da Terra do Distrito de Palma que, no incio do ano, nos
disseram que estava em fase de nalizao. No conseguimos at aqui
obter resposta ao pedido de esclarecimentos sobre o processo que foi e/ou
est sendo seguido para a sua elaborao, nem sobre o papel do Plano na
orientao das decises sobre o local de implantao das infraestruturas
dos projectos de gs. Suspeitamos que se trata de um plano que, quando
for aprovado, no ter outra opo seno acomodar a realidade do terreno, em termos de ocupao de terras, ao invs de orient-la.
O governo do Distrito comentou, no incio do ano, que estava muito preocupado com a demora na nalizao do plano por parte do MICOA pois no
tinha uma base para decidir sobre os milhares de pedidos de ocupao de
terras recebidos como resultado da existncia do projecto de gs.Em nosso
entender, o Plano de Uso da Terra facilitaria em grande medida a tomada de
decises sobre onde implantar as infraestruturas dos projectos de hidrocarbonetos e outros interesses econmicos e sociais. A previso de ocupao das
terras das comunidades circunvizinhas de Quitupo, numa rea de 18,000ha,
para a construo de uma cidadela industrial associada aos projectos de gs,
com possvel reassentamento dessas comunidades, segundo comentrios de
tcnicos da ENH, s nos pode fazer prever que a confuso est apenas no incio. A ENH arma que essas comunidades tero de ser reassentadas porque
nunca tero qualicaes tcnicas para se integrarem na dinmica que ser
criada na rea, por isso tero de sair....
O que signica isto? Vamos comear a construir guetos para os externos e
estrangeiros, afastando os ocupantes originrios simplesmente porque so
camponeses e pescadores? Camponeses e pescadores que sempre viveram
naquela regio, vo deixar de l poder continuar porque no tm perl
para viver em cidades modernas? Vindo da boca de assessores do governo,
estas armaes levam-nos a perguntar se o colono regressou disfarado de
agente governamental.....
Quanto a ns, e at prova em contrrio, no existe qualquer justicao da
necessidade de reassentar, nem os aldees de Quitupo, muito menos os ocupantes da rea pretendida para a edicao de uma cidadela industrial.
perfeitamente possvel e recomendvel que estas pessoas sejam mantidas nas
suas reas e integradas nos assentamentos urbanos que eventualmente sero
erguidos. Depois de conhecidos os detalhes das infraestruturas, em termos
de dimenso e necessidade de terra, a prioridade da ocupao dos espaos
previstos para habitao moderna e convencional, dever ser dada s pessoas
locais. Se os trabalhadores da Anadarko e ENI podem residir na zona, porque
ser que os locais tm de sair? Vamos permitir isto? Defendemos a integrao

Savana 18-10-2013

e priorizao dos locais, tanto na sua preparao tcnica para o aproveitamento das oportunidades de negcios que os projectos esto e continuaro a
criar, como para a elevao das suas condies de vida, mantendo a coeso e
estabilidade social necessrias para o seu desenvolvimento equilibrado.
Continuaremos a desaar a Anadarko e a ENI a aproveitarem a oportunidade
que ainda existe de serem projectos de referncia em termos de boas prticas
e boa governao ambiental, social e econmica. Ao nosso governo, s nos
resta esperar que tome a liderana na correco dos erros cometidos para que
os seus discursos sobre combate pobreza, promoo do desenvolvimento
rural e proteo das comunidades rurais, no continuem a ser contrariados
por exibies de fraudes, burlas e coao.
4. Modelo de desenvolvimento, democracia e justia
Infelizmente o caso de Palma no o nico onde agentes do governo lideram
processos de tomada de deciso em moldes que prejudicam as populaes.
Sem educao e acesso informao, as pessoas do campo so tratadas como
inexistentes, sem caras, sem voz, sem espao e sem opinio. Porque so pobres e analfabetas diz-se, com desprezo, como ouvimos o Comandante da
Polcia de Palma dizer as comunidades so como crianas, pelo que no h
necessidade de consult-las, ou ento que as comunidades dizem uma coisa
hoje e amanh esquecem-se do que disseram. Ser mesmo? que, para ns,
os membros dessas comunidades so como os nossos pais, as nossas tias e os
nossos avs, e sempre que pensamos nestas pessoas vemos tudo menos pessoas ignorantes e estpidas. Vemos tudo menos pessoas que no percebam
os assuntos. Vemos tudo menos pessoas amnsicas que se possam esquecer
da notcia de que amanh podero acordar sem casa...Quem se esqueceria de
uma notcia como esta?
Este e outros casos levam-nos muitas vezes a questionarmo-nos sobre o modelo de desenvolvimento que estamos a seguir, sobre a nossa prpria identidade e sobre a nossa noo de democracia. Quando violentamos as nossas
comunidades rurais sem quaisquer escrpulos, por interesses individuais e
externos, que auto-estima estamos a cultivar e demonstrar? Quando impedimos as ONGs nacionais de realizarem livremente as suas actividades, que
democracia e incluso estamos a praticar? Quando impedimos que pessoas
afectadas por projectos manifestem as suas preocupaes e exijam os seus
direitos, a que povo estamos a servir?
5. A Polcia como instrumento de intimidao e coao
Como resultado da divulgao de informao e capacitao sobre legislao
ambiental e gesto de recursos naturais realizada pelo CTV junto das comunidades da Pennsula de Afungi, estas comunidades passaram a ser interlocutores minimamente informados e activos nos encontros com o governo e
com a empresa. Este facto est a desagradar profundamente todos os nveis
do governo, assim como a empresa Anadarko, que reclama que antes as comunidades no levantavam nenhuma questo e estavam satisfeitas com o
projecto mas, de repente, esto a levantar questes e a mostrar muita resistncia nossa presena.
por isso que o Comandante da Polcia do Distrito de Palma, que apesar de
ter armado veementemente na presena de membros da Plataforma da Sociedade Civil sobre Recursos Naturais e Industria Extractiva, no dia 18 de Setembro, que uma polcia de todos os cidados, parece ter assumido a misso
exclusiva de assegurar que os investidores no sejam incomodados e que o
processo do licenciamento dos seus projectos corra com a maior celeridade e
menor perturbao possvel, ainda que isso implique atropelos lei. De facto,
a polcia local no s mantm uma presena quase diria nas aldeias, liderando encontros de mobilizao das comunidades a favor dos projectos de gs,
como tambm se desdobra em noticaes e interrogatrios a membros das
ONGs, a quem inclusivamente probe de realizar as suas actividades.
De qu que as empresas tm medo para precisarem de escolta policial para
circularem nas reas das comunidades onde no h qualquer sinal de desordem ou violncia? De qu que o governo distrital tem medo, para impedir
que as comunidades sejam preparadas para participarem nas consultas de
forma informada?
Apesar das ameaas mal disfaradas, incluindo ameaas contra a integridade
fsica da sua DG, o Centro Terra Viva mantm-se determinado a prosseguir
com as suas actividades de divulgao de legislao e assessoria jurdica s
comunidades rurais, em Palma e noutros pontos do pas, e a denunciar irregularidades sempre que isso seja detectado. Sempre estivemos e continuaremos tambm interessados e dispostos a registar, reconhecer e publicitar casos
de boas prticas na atraco e implementao de projectos de investimentos
em reas comunitrias, infelizmente ainda muito raros entre ns. Em conjunto com outras ONGs, especialmente no mbito da Plataforma da Sociedade
Civil sobre Recursos Naturais e Indstria Extractiva, continuaremos a procurar dar o nosso contributo para que os projectos de investimento nacional
ou estrangeiro sejam concebidos, licenciados e implementados com respeito
pela legislao nacional, e priorizando o interesse nacional. Os cidados deste
pas so a maior riqueza que ele possui e o respeito pelos seus direitos uma
obrigao legal e moral. Por isso, recorreremos a todas as instncias competentes para assegurar que tal acontea, e para que a legalidade e a justia
prevaleam.
O Gabinete Jurdico do CTV pode ser contactado atravs do nmero
823002496, pelo email ctv@tvcabo.co.mz, pelo nmero xo 21416131, ou pelo
fax 21416134.
(*) Jurista Ambiental e Directora Geral do Centro Terra Viva

Dobra por aqui

SUPLEMENTO HUMORSTICO DO SAVANA N 1032 18 DE OUTUBRO DE 2013

Savana 18-10-2013

SUPLEMENTO

Savana 18-10-2013

OPINIO

Savana 18-10-2013

Fernando Manuel (texto)


Naita Ussene (Fotos)
e Naita Ussene (fotos)

A gente conhece-se

ouve tempos em que tudo se fazia por amor camisola. Jogar futebol, basquetebol, nadar ou dar aulas de materialismo-dialctico aos camponeses em
Rapale sob a luz de um candieiro.
Houve esses tempos.
Eu sou testemunha desses tempos.
Dei aulas de Marxismo-Leninismo no Vale de Infulene na companhia de Idasse Tembe,
do Lake Maciana sob o som das guitarradas do Jeconias ou de Jimi Hendrix a fumar
soruma.
Conheci pessoas interessantes como Lus Filipe Carvalho Mota, vulgo Ch e passei tardes
bonitas de domingo com a minha namorada Rosa a ouvir a msica dos Pingos de Chuva
com Filipe, Pacha Viegas e outros que tantos quando a saia dessas vaipadas era atravessar
a avenida Pinheiro Chagas e entrar na Portuglia comprar duas dzias de bananas com
cerveja familiar 2M.
Bons tempos.
Tudo se fazia por amor em que a gente acreditava de tal maneira que, quando se deu o que
se deu no Uganda, de Idi Amin Dada, o Nata Ussene esteve l em 1979 e aqui visto na
companhia de dois militares, 34 anos depois.
Foi agora.
O Idi Amin Dada j foi. O Nata ainda c est entre ns e ainda se lembra do que aconteceu nesse ano em que foi a Uganda no tempo de Idi Amim Dada quando Sulemane Kabir
que era jornalista da Rdio Moambique, no meio de sono, comeou a gritar. Directamente de Kampala fala-vos Sulemane Kabir.
H gmeos e gmeos. Todos ns conhecemos alguns gmeos. Normalmente so muito
criativos. Os irmos Parruque so msicos que se celebrizaram com a msica Hi papai
nhankadhe.
Para dizer que eles estavam a falar mal das pessoas que bebem tontonto o que, alis,
vulgar.
De modo geral, toda a gente que bebe tontonto ou tentao ou caravela parece que carrega
em si um estigma para no falar de Chibuco, o que bom e de bom tom beber whisky,
mesmo que seja Clan MacGregor ou simplesmente MacGregor.
E por falar em MacGregor, vamos l ver o que que estes ilustres senhores esto a beber.
Uns como Jos Tembe, jornalista da Rdio Moambique, conseguimos ver que cerveja.
E os outros? Agostinho Milton, conselheiro da Embaixada de Moambique no Qunia,
Henrique Banze, vice-ministro dos Negcios Estrangeiros, Dickson Siyakulima, empresrio moambicano que vive no Uganda h mais de 30 anos, que nos digam.
H um bicho excepcional. pulga.
A pulga salta mais de seis vezes o tamanho do seu prprio corpo e cria matequenha.
A pessoa espanta-se: como que eu tenho matenquenha se ando sempre calado.
A questo que a pulga salta e entra sempre no sapato, depois salta e multiplica-se a custa
do sangue da vtima. Pior que uma caraa.
H pessoas que sem ser pulgas nem caraas tm essa grande virtude de saber saltar e sobreviver s grandes crises.
Houve um jornal chamado Fim-de-Semana, outro chamado Popular, houve um programa
chamado isso e aquilo. Tudo acabou e as pessoas esto vivas. Mas bem vivas.
Um mdulo: Leandro Poul e Arlindo Lopes e Samira Chicalia so o exemplo. Alis, como
diz Nata Ussene, nenhuma mulher feia. Que o diga a minha me.
O Fernando Lima esteve h pouco tempo na Sucia. O Fernando Lima em tempos trabalhou na AIM, Agncia de Informao de Moambique. Nessa altura foi camarada de
armas de Srgio Santimano.
O Srgio Santimano, fotgrafo, est agora radicado em Uppsala, na Sucia. Foi um reencontro. E bom que se note o ar de camaradas com que eles se deixaram fotografar como
dizem os marongas: mais importante do que ser bonito ser conhecido.
A gente conhece-se.

27

HORA DO FECHO
.D

Foto Nata Ussene

i z-

IMAGEM DA SEMANA

i zse

18 de Outubro de 2013 ANO XX No 1032

se
..

www.savana.co.mz

Em Angola, a tecnologia israelita foi a desgraa de Jonas


Savimbi, localizado nas matas do Moxico atravs
das comunicaes do seu telefone-satlite. Em
Moambique, uma novel empresa israelita est a pr a sua
tecnologia prova, oferecendo servios s operadoras mveis
para localizar as chamadas originadas pela fluorescente indstria dos raptos. H business para todos
Mesmo assim, aqueles que um dia foram atrados pela mo
estendida de um presidente que diziam do deixa-andar, assustados com os raptos que lhe baterem porta extemporaneamente, parece estarem a fazer a viagem de regresso, deixando para trs o imprio do arroz e a arte do import-export. O
magnfico, que j experimentou o fausto das andanas eleitorais, espera no ser afectado pelos ventos da debanda

Tenso eleitoral pode trazer averso s eleies


- Reverendo Dinis Matsolo
Por Argunaldo Nhampossa

nquanto em Maputo a delegao da Renamo rompe


com o dilogo poltico em
protesto contra a recusa do
Governo em aceitar a presena de
facilitadores e observadores na sala
das negociaes, em Sofala, elementos fieis a Afonso Dhlakama
e as Foras de Defesa e Segurana
(FDS) continuam envolvidos em
violentos confrontos, situao que
ameaa agudizar a actual tenso
poltico-militar que reina no pas
h pouco mais de um ano.
O episdio mais fresco da refrega
entre as duas foras teve lugar na
madrugada de sbado passado na
localidade de Samacueza, distrito
de Muanza, provncia central de
Sofala. Homens armados, supostamente da Renamo, assaltaram
um posto policial, tendo causado
baixas nas foras governamentais e
levado consigo material blico.
Samacueza fica a cerca de 80 km da
cidade da Beira, capital provincial
de Sofala, local onde o Presidente
da Repblica, Armando Guebuza,
aterra prxima segunda-feira para
dar incio a mais uma Presidncia
Aberta e Inclusiva. Acredita-se
que ser nesta provncia que o PR
visita de 21 a 24 de Outubro onde
dever ter lugar a to almejada cimeira Guebuza-Dhlakama.

Averso aos pleitos


eleitorais

Entretanto, o presidente do Ob-

ra num esforo para aproximar as


duas partes.

Dilogo deve trazer


resultados

servatrio Eleitoral (OE), Reverendo Dinis Matsolo, considera


que a actual crise poltico-militar
pode criar averso dos cidados
aos pleitos eleitorais, pois no h
garantias de um processo pacfico
face s ameaas que esto a surgir.
Matsolo acredita que caso esta situao no seja ultrapassada corre-se o risco de as eleies terem elevados ndices de abstenes, facto
que de certa maneira vai enfraquecer os dirigentes por saberem que
foram eleitos um universo populacional no representativo.
No entender de Matsolo, no basta
apenas afirmar que tudo ser feito
para que as eleies decorram com
normalmente, enquanto h mortes
que se verificam no pas devido
tenso que se vive.
preciso que haja garantias claras
de ambas as partes de modo que o
cidado esteja a vontade para participar nas eleies, notou Matsolo,
que nos ltimos dias tem se desdobrado entre Maputo e Satunji-

Em conversa com o SAVANA,


nesta tera-feira, Matsolo demonstrou total inconformidade com o
actual rumo do dilogo poltico
entre o Governo e a Renamo.
Parece-me que as duas partes renem-se apenas para obter impasses
e a cada dia extremam mais as suas
posies de modo a cansar a contraparte, frisou Matsolo, apelando
s duas partes a enveredar por uma
cultura de dilogo.
Matsolo entende que o dilogo
a nica via possvel para a resoluo de diferendos, o que significa
que preciso aproveitar da melhor
maneira os encontros que se realizam todas as segundas-feiras no
Centro de Conferncias Joaquim
Chissano.
Em nada valer deixar o sangue
derramar para depois recorrer novamente ao dilogo para a busca de
consensos, disse.
No que toca s proposta do Observatrio Eleitoral para composio dos rgos eleitorais, Matsolo
declinou entrar em detalhes, mas,
em nome da paz, admitiu que a sua
organizao aplaude um reajustamento do calendrio eleitoral para
permitir que todos entrem em jogo
com regras claras e consensuais.

Por causa dos ventos, kamba Zdu, que jurou um dia que era
tempo de as caravelas fazerem a viagem de regresso, no est
satisfeito que o judicirio tuga ainda mantenha a sua separao dos outros poderes, mesmo que um representante do executivo tenha vindo a Luanda fazer o beija-mo de vassalagem.
Como ainda h imprensa que no foi comprada pelos petro-dlares, Zdu, implacvel, acha que no h parceria possvel
com o pas que via em Luanda a sua tbua de salvao. L diz
o ditado, de tanto se abaixar
O que corre mal para uns uma benesse para outros, deve
cogitar o nosso jovem tigre solitrio, vendo mais de longe o
terminal de carvo que um dia sonhou construir com os seus
amigos brasileiros. Como no ministrio que decide habita
agora um comissrio da casa branca, correm de novo de feio
os ventos a favor do primognito que, com a ajuda chinesa,
quer mesmo o carvo a sair do porto que no h dragagem que
o safe. Algum j disse um dia: o Estado sou eu
Por isso se podem construir estrias fantasiosas de conspiradores goeses e tiros no menos fantasiosos sobre o general do
primeiro tiro. Ser tanta sujeira necessria para abrir alas
imposio do candidato para 2014?

Em voz baixa

Um ex-jogador mediano, feito treinador de representantes de


electricidades pblicas, foi expulso da ptria amada
por ter dito, entre outras coisas, que um par de
escribas se vendia por um prato de sopa. Por quanto
se vendem outros escribas que oferecem as suas pginas para
ataques racistas a soldo do velho/novo porta-voz da prola do
ndico?

Encontro GuebuzaDhlakama no varinha


mgica

Por trs vezes este ano, uma equipa


do Observatrio Eleitoral escalou
Satunjira onde se reuniu com o
lder da Renamo, Afonso Dhlakama, por forma a traar estratgias
para ultrapassar a tenso poltico-militar reinante no pas. O Observatrio Eleitoral tambm manteve
encontros com o PR Armando
Guebuza.
Matsolo fez notar que a sua organizao est a trabalhar para viabi-

lizar a cimeira Guebuza-Dhlakama, mas reconheceu que h ainda


barreiras por ultrapassar.
O Reverendo tambm de opinio
que o encontro pode concorrer para
desanuviar a actual tenso poltico-militar no pas, porm reconhece
que no uma varinha mgica.
Matsolo afianou ao SAVANA que
neste momento aguardam nos prximos dias uma audincia com o
PR para apresentarem as propostas
de Afonso Dhlakama recolhidas na
passada sexta-feira em Satunjira.

Savana 18-10-2013
EVENTOS

EVENTOS

EVENTOS

todas as sextas-feiras s 20h:30min com


Fernando Lima e Leonardo Chaque

Maputo, 18 de Outubro de 2013 ANO XX No 1032

Conjunto habitacional cresce com


o Edifcio Platinum
O
parque imobilirio na cidade
de Maputo poder crescer a
partir do primeiro trimestre
de 2016, data limite para a
entrega do Plutinum Beyond Time
cuja construo teve incio a 16 de
Agosto do ano em curso.

Trata-se de um conjunto de moradias e escritrios orado em cerca de


USD40 milhes, que est a cargo do
Grupo empresarial de origem portuguesa Promovalor Investimentos
especializado na rea imobiliria que
abarca os servios de escritrios e armazns assim como hotis e risorts.
No mercado nacional desde Novembro de 2012, a Promovalor Investimentos Moambique iniciou a construo do referido edifcio em parceria
com a Rioforte, uma sociedade de investimentos do Grupo Esprito Santo
e com o Grupo MMD parceiro local.
Segundo o administrador do Grupo Promovalor Investimentos, Tiago
Vieira, o Platinum marca a entrada
deste grupo no mercado moambica-

no assim como traduz de forma clara


a qualidade e perspectiva dos projectos habitacionais adequando a sua arquitectura modernidade do parque
imobilirio e fundamentalmente
realidade do espao.
Por seu turno, Frederico Valsassina,
arquitecto responsvel pelo projecto do referido edco, fez saber que
a grande preocupao ao conceber
este empreendimento foi nos cuidados no ponto de vista ecolgico, para
alm da sua mobilidade multifuncional com os mais elevados padres de
qualidade, combinando deste modo a
componente residencial denominada
Platinum Residences e a componente
escritrios Platinum Corporate.
O Plutinum Beyond Time depois de
edicado contar com 58 apartamentos distribudos em tipo 1 (T1), T2,
T3 e T4, parque de estacionamento
privado, espaos para lazer e comerciais nomeadamente Club Platinum
e Platinum Shops proporcionando
cerca de 1000 empregos directos e indirectos.

gua da Namaacha continua


a somar
A

AJCA (Associao Juvenil


Contra a Pobreza Absoluta)
elegeu recentemente a empresa gua da Namaacha,
propriedade da Sociedade de guas
de Moambique, como a Melhor
Marca do Ano.
Este Prmio, entregue no ltimo dia
11 de Outubro, no decurso da Gala
Nacional de Personalidades 2013, em
homenagem ao Dr. Rosrio Fernandes, Presidente da Autoridade Tributria de Moambique, por ocasio do
10 Aniversrio da AJCA, vem mais
uma vez colocar a marca no topo das
marcas moambicanas, como provedora de prossionalismo e de crescimento.
Gani Omar Jr., responsvel pelo sector
GES20, em representao da Sociedade de guas de Moambique, referiu na ocasio: foi uma honra receber
o galardo que elege a Marca gua da
Namaacha como a Melhor do ano, na
minha opinio, o prmio um esforo
conjunto e crescente de uma equipa
altamente prossional e motivada.
Gani Jr. referiu ainda que ao ser con-

siderada a Melhor Marca do Ano, a


gua da Namaacha, que tem sido merecedora de vrias premiaes, v assim valorizado o seu esforo e qualidade de desempenho, interpretando este
prmio em concreto, como de grande
valor pelo empenho que a Marca tem
colocado no apoio ao desenvolvimento nacional.
Para a AJCA, est afeio foi simplesmente merecida em virtude da
avaliao de indicadores valorativos
em termos de aco directa e indirecta na rea da responsabilidade social,
inovao em produtos onde se destacam os rtulos com pormenores da
obra do Mestre Malangatana e a linha
Namaacha Jnior, que pretende incentivar os mais jovens a consumirem
gua mineral com grandes benefcios
para a sade e para o desenvolvimento sustentado do pas, atravs da boa
formao dos seus recursos humanos
e elevao do nome, valores e orgulho nacional. E ainda considera que
a marca tem grande mrito por cada
vez mais se assumir como uma referncia nacional em Moambique e no
mundo.

2
EVENTOS

EVENTOS

Savana 18-10-2013

FNB III Wine Festival com data marcada

Nova verso do Servio


Sapo Mobile

Por Nlia Jamaldime

Trata-se de um evento organizado


pela DK Eventos, que tem como
patrocinador ocial o First National
Bank (FNB), onde a grande novidade
para a presente edio passar a associar a habitual degustao de vinhos a
aperitivos e jazz como ser o caso da
sala Wine Jazz and food onde as
provas sero feitas em privado.
Kelvin Incio, representante da DK
eventos, disse durante o lanamento
do referido festival que vem impulsionar ainda mais o mercado de vinhos no pas e no s como tambm
possibilita o crescimento da produtividade dos fabricantes, factor este
ajuda e dinamiza o potencial econmico.
Apesar da anidade cultural que
muitas vezes pesa na hora da escolha
de um vinho, para o de origem portuguesa j se tem desmisticado devido
ao alto grau de qualidade de outros
produtores como o caso dos vinhos
sul-africanos, chilenos, enfatizou
Incio.
Por seu turno, o representante da

Mercury, Joo Lopes, referiu a importncia de eventos desta natureza


como sendo uma oportunidade para
os comerciantes do vinho e seus derivados darem a conhecer o que de melhor tem na sua adega com o nico
objectivo de conquistar o consumidor
com a qualidade e o requinte de um
bom vinho.
J em outro desenvolvimento, o re-

Wine Jazz and food onde as provas so feitas em privado.

VMFW a caminho dos 10 anos

caminho da comemorao
do seu dcimo aniversrio,
o Moambique Fashion
Week reconhece o seu papel
na sociedade em que est inserida,
como tambm pretende ser veculo
de promoo de novas ideias, novas
plataformas. Surpresas atrs de surpresas, inovaes e crescimento que
a mesma tem vindo semear ano aps
ano, o MFW na sua nona edio no
far diferente. Em conferncia de
imprensa no incio da semana, Vasco Rocha, Director Geral da DDB,
agncia responsvel pelo MFW, enumerou algumas das novidades que
iro acontecer na altura mais quente
do ano. Na semana de moda a ocorrer
de 28 de Novembro a 8 de Dezembro, iro deslar cerca de 100 estilistas, entre nacionais nas categoria de
Young Designers e Estabelecidos,
estilistas Internacionais e os Pan-africanos, sem esquecer do concurso
MFW School, que vai envolver algumas escolas da capital, e quem sabe
de mais uma ou duas provncias, assim conrmou Rocha.
Este ano, o Vodacom Mozambique
Fashion Week prope aos estilistas

presentante do FNB, Warren Adams,


frisou que a sua instituio abraa
esta iniciativa pois no s se preocupa com nmeros como tambm em
se socializar com as pessoas e que o
FNB Wine Festival servir tambm
como uma ptima oportunidade para
estabelecer parcerias de negcios entre os expositores e empresariado local envolvidos na comercializao de
vinhos.

Ilec Vilanculo

erca de 480 visitantes dirios


so esperados para a 3 edio do Festival de vinhos a
acontecer nos prximos dias
24, 25 e 26 do ms em curso numa
das estncias hoteleiras do pas.

que faam roupas para crianas e


tambm no tamanho XXL, ps ao
contrrio do que se pensa, a moda
deve ser feita para todos, e o conceito
de descriminao deve ser afastado
deste evento, disse Rocha. O mesmo
avanou igualmente que sero desaados os vrios amantes da fotograa, para que possam captar das ruas
as vrias formas de moda urbana ou
rural, para que possam ser expostas
durante o show.
Para a Vodacom, que comemora este
ano os seus 10 anos de existncia em
Moambique, estar aliada ao crescimento do Mozambique Fashion
Week acreditar que tudo possvel. A vodacom aliou-se semana de
moda em Moambique um ano aps
o seu surgimento, e como sempre
acreditou que o projecto ia longe, assim disse Claudia Chirindza, representante da Vodacom, certicando
que para o ano estaro de mos dadas
com MFW para juntos verem o fogo
de artcio dos 10 anos.
Como a Moda festa, educao, cor,
dana e interaco, o Vodacom Mozambique Fashion Week vai surpreender a todos com muito mais novidades. Este
ano mudmos
um pouco o
conceito
do
VMFW, temos
no leque muitas novidades,
pois este o
nosso objectivo - inovao
e irreverncia a
cada ano, terminou Vasco
Vasco Rocha garante que vo deslar cerca de 100 estilistas, en- Rocha.
tre nacionais nas categorias de Young Designers e Estabelecidos Edson Bernardo

portal SAPO Moambique acaba de inovar a


sua plataforma mobile,
oferecendo a todos os
seus utilizadores uma nova verso
mobile, desenvolvida para oferecer a todos os utilizadores uma
melhor experincia de utilizao
e de interactividade.
A sua misso como provedor de
informao dar seguimento s
novas tecnologias e novas tendncias do mercado, assim como
acompanhar a sua evoluo, proporcionando ao utilizador oportunidade de desfrutar de todo o
contedo do SAPO, independentemente do equipamento que
estiver a usar.
O SAPO Moambique mobile pretende oferecer aos clientes
uma total comodidade na sua
utilizao.
A verso mobile do SAPO Moambique, agora disponvel para
smartphones, tem como novo e
principal enfoque a oferta de um
maior nmero de imagens e de
um maior dinamismo, enquanto
para os restantes equipamentos
a aposta faz-se ao nvel da rapi-

dez de acesso e da compilao


da informao, permitindo um
acesso directo ao que se pretende ver.
Nesta verso mobile, o SAPO
aposta essencialmente na oferta de contedos de Multimdia
e Lifestyle: Txiling (Msica e
Festas), Vdeos e Fotos, Horscopo, Desporto, Receitas
e Mulher (Moda, Decorao,
Carreira).

MISAU lana campanha de pulverizao


Por Argunaldo Nhampossa

urante
o
perodo
2011/12, cerca de 2800
pessoas perderam vida
no pas devido malria, pelo facto de o Ministrio da
Sade (MISAU) no ter executado o seu programa de pulverizao intradomiciliar por forma a
combater os mosquitos.
De acordo com Graa Matsinhe, directora do Programa Nacional de Controlo da Malria
(PNCM), estes dados representam uma subida de cerca de 10%
de casos quando comparados
com igual perodo de 2010/11.
Matsinhe, que falava na passada
sexta-feira, no decurso do lanamento da campanha nacional
de pulverizao no povoado de
Tchemanine, posto administrativo de Chidenguele, na provncia de Gaza, refere que devido
chegada tardia de insecticidas e
problemas logsticos para distribuio no foi possvel realizar a
campanha de pulverizao ano
passado e as consequncias foram
desastrosas.
Apelamos a todas as famlias
para aderirem ao programa, deixando os nossos tcnicos pulverizarem as casas como forma de
prevenir casos de malrias e reduzir as mortes que advm desta
doena que mais vidas ceifa no
pas, disse.
Segundo Matsinhe, preciso que
as populaes ganhem conscincia que esta doena pode ser prevenida atravs da pulverizao,

uso da rede mosquiteira, o que pode


resultar na reduo de longas las nas
unidades sanitrias e concorrer na
melhoria da prestao dos servios de
sade no pas.
Deste modo, a presente campanha
espera abranger cerca de dois milhes
de famlias em 58 distritos do pas.
Por sua vez, o Ministro de Sade,
Alexandre Manguele, que fez o lanamento da campanha, considera que
a escolha de povoado estratgica
na medida em que estes tm sido os
mais afectados pelos casos de malria. Por outro lado, disse que o envolvimento dos lderes comunitrios
neste tipo de aces surge como um
dos resultados das recomendaes do
conselho coordenador, visto que eles
tm um grande poder de persuaso
nas comunidades.
Para simbolizar o lanamento da
campanha de pulverizao 2013/14,
Manguele escalou quatro residncias
do povoado de Tchemanine, incluindo a do lder comunitrio onde explicou os chefes de famlias que aquelas
campanhas visam prevenir a malria
e combater o mosquito, sendo que
uma das preocupaes do MISAU
reduzir at mais da metade os ndices da doena provocada pela picada
do mosquito e pede a colaborao de
todos.
De seguida instou todos os lderes
comunitrios do distrito de Manjacaze presentes no evento para fazem
a rplica da sua mensagem nos respectivos povoados.
Estes, por sua vez, demonstraram sua
total disponibilidade em apoiar os

agentes pulverizadores para que a


campanha tenha sucesso.
Continuar com dilogo franco
e aberto
Sob o lema o nosso maior valor
a vida decorreu margem do
lanamento da campanha nacional de pulverizao o 38 Conselho Coordenador do MISAU,
por sinal o primeiro fora da cidade de Maputo, onde passaram em
revista os principais problemas e
desaos desta instituio.
Durante o encerramento do
evento, o ministro de Sade, Alexandre Manguele, congratulou
os trabalhadores que de forma
abnegada garantiram o normal
funcionamento das instituies
de sade durante a greve da classe
mdica e nas cheias que assolaram o pas.
Manguele disse que o MISAU
vai continuar a apostar num dilogo franco e aberto como melhor forma para resoluo dos
problemas que assolam a instituio.
Apontou tambm que apesar
da sua instituio ter registado
muitos avanos no que toca ao
cumprimento das metas traadas,
ainda h muitos desaos por enfrentar, principalmente nas reas
de apoio ao sistema e na qualidade das actividades.
Assim, apelou aos prossionais
de sade para no se deixarem levar pelos avanos e se esquecerem
dos desaos.

Savana 18-10-2013
EVENTOS

EVENTOS

11

ProCredit investe perto de cem milhes em PMEs

Banco ProCredit arma


ter investido mais de 500
milhes de meticais para
nanciamento s Pequenas
e Mdias Empresas, PMEs, de Janeiro a esta parte.
Para dar maior suporte s PMEs
na sazonalidade que caracteriza o
ltimo trimestre do ano, o banco
diz ter adicionalmente disposio
para esta camada, mais 400 milhes
de meticais. As taxas de juros so

estabelecidas em funo das caractersticas especcas do crdito.


Por outro lado, a maturidade e o reembolso so especicamente adoptados para atender a capacidade de
pagamento e necessidade especcas do negcio nanciado.
O ProCredit considera que a actual conjuntura macro econmica do
pas traz consigo inmeras oportunidades e relevncia para o desenvolvimento das PMEs, como forma
de diversicar a base de produo,

a criao do emprego e formao


de pessoal, desempenhado desta
forma um papel importante no desenvolvimento econmico e social
do pas.
E nesta prisma que o ProCredit
orgulha-se de ser o primeiro banco operacionalmente orientado
para o desenvolvimento das PMEs
em Moambique. Para alm da
actividade de nanciamentos, baseada numa anlise tomando em
conta as condies especcas de
cada cleinte, o banco oferece uma
gama de servios a preos acessveis, desenhados especicamente
para a satisfao das necesidades
quotidianas destas empresas, incluindo contas correntes, cheques,
transferncias nacionais e internacionais, compra e venda de moeda
estrangeira, carto VISA seguro,
eBanking, e muito mais.

12
EVENTOS

EVENTOS

Savana 18-10-2013

Moradores de Hulene sentem-se enganados pelo Municpio


Hermenegildo Timana

ram oito horas da manh, do


ltimo sbado, quando pessoas de todas as faixas etrias, vindas de quase todas as
direces dos bairros de Hulene e
Laulane, com andar perlado e alegre que s ganha comparao em
um conjunto de formigas nas suas
escavaes, partiram com destino
escola Primria da Imaculada. O objectivo era para assistirem o m do
seu sofrimento. O salo foi minsculo para acolher mais de 500 pessoas
que auram ao recinto escolar, para
acompanharem o processo do encerramento da lixeira de Hulene.
Jlio Pacule, tcnico de Fundo Nacional do Ambiente (FUNAB),
asseverou ao SAVANA que no 1
semestre do prximo ano vai ser rubricado um memorando de entendi-

mento entre os governos moambicano e sul-coreano, para construo


do aterro, avaliado em USD60 mil,
onde a parte moambicana vai participar em 20 por cento e os restantes
80 por cento da contraparte sul-coreana.
Aquele representante garantiu que o
Municpio j concedeu um DUAT
de 100 hectares para se erguer o
aterro sanitrio em Matlhemele, na
Matola para servir os dois municpios.
O discurso de Pacule tirou foras
aos moradores que estavam esperanados em ver a lixeira a passar para
longe das suas residncias.
Ricardo Armando, um dos residentes do bairro de Hulene h 18 anos,
desesperou-se ao ouvir tais pronunciamentos. Anal no era para in-

formar que vo encerrar no prximo


ms, ou depois do prximo ms,
lamentou.
O processo de encerramento da lixeira vai concretizar-se depois da
construo do aterro sanitrio, durante esse tempo a populao vai
continuar a conviver com o lixo,
imundcie e os problemas que da
advm. Dentre esses problemas, destacam-se as doenas endmicas, tais
como a clera e malria.
A sada da lixeira depende da existncia do aterro sanitrio, disse
Domingos Chivambo, Director-adjunto da Salubridade e Saneamento. Para minimizar a situao,
diz Chivambo, estamos a funcionar
com mquinas pesadas no sentido de
compactar o lixo.
Questionado sobre o estgio do con-

Moradores de Hulene e Laulane numa guerra h 13 anos

curso internacional para operao do


encerramento da lixeira, Chivambo
demonstrou desconhecer o tal concurso.
Agostinho Fernando, tcnico do

Ministrio do Ambiente, avana


que ainda se est a realizar estudos
ambientais, o que demonstra uma
clara contradio com os pronunciamentos dos seus pares.
Lembre-se que em 2007 foram divulgados resultados de impacto ambiental, onde se xou o seu segundo
tempo de vida que termina em 2014.
A lixeira de Hulene foi concebida
cinco anos antes da independncia
nacional para que funcionasse durante 25 anos.
Contudo, hoje, 13 anos depois do
m do prazo, a lixeira continua a
receber diariamente entre 750 e 800
toneladas de lixo.
Estamos a fazer o nosso trabalho
que pressionar o governo a encerrar a lixeira, pois traz consequncias
nefastas s pessoas que vivem nas
zonas circunvizinhas, disse Maurcio Sulila, ocial de polticas pblicas da Livaningo, uma organizao
no governamental vocacionada
defesa do meio ambiente. Sulila falou igualmente dos avanos tericos,
ou seja, criao de uma equipa tcnica da Livaningo que vai monitor o
processo de encerramento.
Quero saber quando vo encerrar a
lixeira, porque esto sempre a dizer
prximo ano, esse prximo ano nunca chega, lamentou Cristalina, que
vive ao p da lixeira. A separao da
casa da Cristalina com a lixeira de
apenas um metro. Outro residente
interrompeu Cristalina e aos gritos
levantou-se: Acordem meus irmos,
isso cheira a mais uma campanha
camuada, visto que as eleies se
avizinham. Mas esto enganados
no contm com meu voto, avisou.
Nicolino Mangave, estudante, defende, porm, que a demora para
encerrar a lixeira mostra a falta de
sensibilidade do executivo. H mais
de 13 anos que se fala do encerramento mas at ento nada se resolve.
Mangave fez notar que a lixeira
um verdadeiro atentado sade pblica e devia merecer prioridade de
governao, mas o que vemos que,
de mandato em mandato, se esquece
do problema da lixeira. Acho que os
nossos governantes no tm a sensibilidade necessria para perceber
o sofrimento que as populaes ao
redor passam.
E questiona Mangave, estudante
da educao ambiental, na UEM:
Convido a ver a parte traseira da
lixeira, o lixo est a uma altura acima
das casas, uma chuva torrencial arrasta todo o lixo para dentro das residncias, no acham que isso compromete a sade dessas pessoas.
A lixeira de Hulene um espao a
cu aberto, a sete quilmetros do
centro da cidade de Maputo, nico
destino para todo o lixo que a capital
moambicana produz.

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