En un documento en Word elabore un informe de cmo estn

clasificados los ingresos y gastos del presupuesto general de la

repblica.
Envalo a travs de Presupuesto de la republica
INTRODUCCION

Los presupuestos son herramientas que los gobiernos utilizan con el propsito de
controlar y manejar efectivamente las partidas de gastos y de ingresos, por esto se
hace imprescindible la clasificacin de las partidas que avalan las cuentas de dicho
presupuesto esto genera a su vez un mayor control y una mayor eficiencia a la hora de
ponerlo en prctica, ya que una clasificacin adecuada genera un equilibrio perfecto y
a su ve una herramienta eficaz para la administracin.

Las clasificaciones deben hacerse de una manera balanceada, puesto que una
inclinacin a nivel contable daara la informacin para la formulacin y ejecucin de
los programas, es preciso que cada una tenga un desarrollo a un nivel y medida justa
para su mayor comprensin y manejo tanto en el mbito fiscal como a nivel de
programacin y administracin.

Estas son de gran ayudan pues dotan de informacin a tiempo para la toma de
decisiones y en algunos casos como es la clasificacin por objeto de gastos que sirven
de auxiliar para mantener un control adecuado de los gastos evitando en muchos
casos las malversaciones de fondos y los gastos injustificados .

PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA

DEFINICION:
Previsin de gastos e ingresos para un determinado periodo de tiempo, por lo general
un ao. El presupuesto es un documento que permite a las empresas, los gobiernos,
las organizaciones privadas y las familias establecer prioridades y evaluar la
consecucin de sus objetivos. Para alcanzar estos fines puede ser necesario incurrir
en dficit o, por el contrario, ahorrar, en cuyo caso el presupuesto presentar un
supervit.
Es habitual que, los gobiernos establezcan presupuestos anuales donde se presentan
las previsiones de ingresos y gastos. Las principales fuentes de recursos provienen de
los impuestos, ya sea el impuesto sobre la renta, impuestos indirectos sobre el
consumo, el impuesto de sociedades o las contribuciones de empresarios y
trabajadores al sistema de la seguridad social. Los principales captulos de gastos son
los siguientes: gastos de la Seguridad Social, provisin de bienes y servicios pblicos
(como educacin y sanidad), y el pago de intereses y amortizacin de la deuda
nacional. Si el gasto pblico iguala a la totalidad de ingresos se dice que el
presupuesto est equilibrado. Si los ingresos derivados de la imposicin exceden a los
gastos, caso que, de darse, se producir durante un periodo de expansin econmica,
el presupuesto tendr supervit. El dficit presupuestario se produce cuando el gasto
pblico supera a los ingresos. Desde la II Guerra Mundial los gobiernos de los pases
industrializados han tenido dficit casi todos los aos. En las ltimas dcadas muchos
pases latinoamericanos han encontrado serias dificultades para confeccionar sus
presupuestos debido al alto precio de sus deudas externas.
Desde el punto de vista econmico, el presupuesto del Estado es un documento
contable que recoge las previsiones de los ingresos y gastos pblicos que se
realizarn en el siguiente ejercicio. Es por tanto la plasmacin de la poltica fiscal del
gobierno y responde a las necesidades expansivas o contractivas que el anlisis de la
coyuntura econmica requiera.
Si los ingresos y los gastos previstos coinciden, el presupuesto estar equilibrado. Lo
normal es que los gastos sean superiores a los ingresos, es decir, que haya dficit
presupuestario. La situacin opuesta, con ingresos superiores a los gastos, es la de
supervit. Los presupuestos deficitarios implican por tanto inyectar en los flujos
econmicos una cantidad superior a la que se detrae mediante impuestos; tienen por

tanto un efecto expansivo. Los presupuestos con supervit, por el contrario, al detraer
fondos, tienen un efecto restrictivo o contractivo y podran ser utilizados como medida
de poltica econmica si la demanda agregada estuviese tan alta que la produccin
potencial estuviese siendo superada con la consiguiente aparicin de efectos
inflacionistas.

El PRESUPUESTO
Se acerca en el tiempo el tratamiento legislativo de la Ley de Presupuesto Nacional,
En dicha ley se definir por un lado, la forma en que el Estado peruano asignar los
recursos con que cuenta entre las distintas reparticiones del mismo y por otro la
manera en que recaudar durante los prximos aos.

En primer lugar, se trata de una ley fundamental dado que constituye el principal
instrumento de gestin de un gobierno. Esta ley es el ncleo motor a travs del cual el
gobierno electo busca conseguir las metas que persigue tanto en materia Fiscal,
Monetaria y Cambiaria.

En segundo lugar, la ley Presupuestal tiene, por su contenido, una singular capacidad
para afectar el tejido socioeconmico de un pas. Esto es as porque en ella se incluye
por un lado, las decisiones respecto de cul ser la estructura tributaria que regir por
los siguientes cinco aos y por otro se decide que cantidad de recursos se asignar a
las distintas actividades tales como Educacin, Salud, Defensa, Justicia, etc.
En este sentido entonces, en la Ley Presupuestal se decide qu tipo de actividades
productivas o de consumo pagarn ms o menos impuestos, que ingresos (Salarios,
ganancias, rentas, etc.) sern los que estarn gravados y cuales no lo estarn. Un
Sistema Tributario, cuando coloca impuestos o los quita, est distribuyendo premios y
castigos y produce por ende fuertes efectos sobre la rentabilidad de los distintos
emprendimientos productivos y puede decidir que la inversin se vuelque o no hacia
ellos.
Por otro lado, la Ley Presupuestal al asignar ms o menos recursos a las actividades
de Educacin, Salud, Defensa, Justicia, etc., decide en definitiva la calidad con que
estas actividades sern desarrolladas.

En dicha ley adems, se decide cual es el monto de recursos destinados al pago de

Salarios de los funcionarios del Estado. Por todo lo anterior, la Ley de Presupuesto
afecta grandemente la calidad de vida de los peruanos.
Por ltimo, la Ley Presupuestal es un reflejo de la correlacin de fuerzas existente en
la sociedad. La conformacin de una determinada Estructura Tributaria que grave ms
a unos que a otros nos habla justamente de estado en que se encuentran las
relaciones de poder en un pas. As, la capacidad de cada clase o sector social para
convencer a quienes hacen o discuten la ley determinar una estructura de impuesto y
Gastos ms o menos favorables a los distintos intereses.
En nuestro pas, los dos actores principales en materia presupuestal son el Poder
Ejecutivo y el Congreso. Pero como en todo sistema presidencialista de gobierno- el
primero detenta mayor poder, derivado de las atribuciones que la Constitucin que
brinda.
Por un lado, el Poder Ejecutivo es el nico de los dos que cuenta con iniciativa en la
materia y el Congreso no puede modificar los montos globales propuestos por el
primero, limitndose a reasignar o re direccionar dichos montos. El mayor poder del
Ejecutivo deriva tambin de posibilidad de interponer vetos a las modificaciones del
Parlamento Los Presupuestos anteriores.

En los ltimos dos periodos de gobierno, hemos asistido al funcionamiento de una

Coalicin de Gobierno, que acuerda previo a la instancia parlamentaria el contenido de
la mayora de las leyes importantes. As, la Ley Presupuestal que llega al Congreso es
fruto de este acuerdo entre los partidos que gobiernan y la posibilidad de lograr
modificaciones en el Legislativo ha estado bastante limitada.

Por otro lado, las leyes presupuestales constituyen una magnfica herramienta con la
cual es posible alcanzar objetivos tales como una distribucin ms equitativa del
ingreso, la mejora de la competitividad de los sectores productivos nacionales y la
disminucin de los niveles de desempleo.

Sin embrago, la continuidad histrica que el modelo econmico ha verificado desde la

dictadura, ha hecho que primen leyes presupuestales que tienen como meta casi
exclusiva la disminucin del Dficit del Estado.

As se espera la disminucin del desempleo, la mejora en la competitividad de los

sectores productivos y la distribucin ms equitativa del empleo, como objetivos a
perseguir en una ley Presupuestal al intento de reduccin del dficit fiscal que los
peruanos esperamos.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

Para el cumplimiento de los deberes primordiales del Estado, se establecen las
Funciones que identifican las acciones a ejecutar por los Pliegos Presupuestarios, de
acuerdo a lo siguiente:

Legislativa
Justicia
Administracin y Planeamiento
Agraria
Asistencia y Previsin Social
Comunicaciones
Defensa y Seguridad Nacional
Educacin y Cultura
Energa y Recursos Minerales
Industria, Comercio y Servicios
Pesca
Relaciones Exteriores
Salud y Saneamiento
Trabajo
Transporte
Vivienda y Desarrollo Urbano
El Clasificador Funcional Programtico, define y desagrega las Funciones, en
Programas y Subprogramas, el mismo que se aprueba y modifica por Resolucin de la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

PROCESO:
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico (DNNP) (Inicia en mayo)

 Elabora Poder Ejecutivo (30 de agosto)

Aprueba

Congreso (30 de noviembre)

Promulga Presidente (31 de diciembre)

Nota: Si la ley de presupuesto no es remitida al Poder Ejecutivo hasta el 30 de

noviembre entra en vigencia el proyecto de este que es promulgado por decreto
legislativo.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y GENERICA DEL INGRESO

1.-Ingresos Corrientes (Impuestos, tasas, contribuciones, ventas de bienes, prestacin

de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones, etc.)

2.-Ingresos de Capital (ventas de activo, amortizacin por prstamos concedidos, etc.)

3.- Transferencias

4.-Financiamiento (operaciones oficiales de crdito)

EJECUCION DEL GASTO

1.- Gastos Corrientes (reserva de contingencia, personal y obligaciones sociales,

obligaciones previsionales, etc.)

2.- Gastos de Capital (Inversiones, Inversiones financieras, etc.)

3.- Servicio de la Deuda (Intereses y cargos de la deuda, amortizacin de la deuda)

FUNCIONES:
La principal funcin de los presupuestos se relaciona con el Control Financiero
de la organizacin.

 El control presupuestario es el proceso de descubrir qu es lo que se est

haciendo,

comparando

los

resultados

con

sus

datos

presupuestados

correspondientes para verificar los logros o corregir las diferencias.

Los presupuestos pueden desempear tanto roles preventivos como correctivos
dentro de la organizacin.
IMPORTANCIA DE LOS PRESUPUESTOS:
Son tiles en la mayora de las organizaciones como: empresas, agencias
gubernamentales,

grandes

multinacionales

pequeas

empresas.

Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las

operaciones de la organizacin.

Por medio de los presupuestos se mantiene el plan de operaciones de la empresa en

lmites razonables.
Sirven como mecanismo para la revisin de polticas y estrategias de la empresa.
Cuantifican en trminos financieros los diversos componentes de su plan total de
accin.
Las partidas del presupuesto sirven como guas durante la ejecucin de programas de
la empresa.

Las lagunas, duplicaciones o sobre posiciones pueden ser detectadas y tratadas al

momento.

OBJETIVO DE LOS PRESUPUESTOS:

Planear los resultados de la empresa en dinero y volmenes.

Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.
Coordinar y relacionar las actividades de la empresa.
Lograr los resultados de las operaciones peridicas.

CLASIFICACIN DE LOS PRESUPUESTOS:

Se pueden clasificar desde diversos puntos de vista:
-Segn flexibilidad.
-Segn periodo de tiempo que cubren.
-Segn el campo de aplicabilidad de la empresa.
-Segn el sector en el cual se utilicen.
MOTIVOS DEL FRACASO DE LA PRESUPUESTACIN
La gerencia debe organizar sus recursos financieros, si quiere desarrollar sus
actividades, establecer bases de operacin slidas y contar con los elementos de
apoyo que le permiten medir el grado de esfuerzo que cada unidad tiene para el logro
de las metas fijadas por la alta direccin y a la vez precisar los recursos que deben
asignarse a las distintas dependencias que directa o indirectamente ayudan al plan de
operaciones.

La

presupuestacin

puede

fracasar

por

diversas

razones:

- Cuando solo se estudian las cifras convencionales y los cuadros demostrativos del
momento sin tener en cuenta los antecedentes y las causas de los resultados.
- Cuando no est definida claramente la responsabilidad administrativa de cada rea
de la organizacin y sus responsables no comprenden su papel en el logro de metas.
-Cuando no existe adecuada coordinacin entre diversos niveles jerrquicos de la

organizacin.
-Cuando no hay un buen nivel de comunicacin, y por tanto se presentan resquemores
que perturban e impiden el aporte de los colaboradores para el logro de las metas
presupuestarias.
- Cuando no existe un sistema contable que genere confianza y credibilidad.
- Cuando se tiene la ilusin de control; es decir, que los directivos se confan de las
formulaciones hechas en el presupuesto y se olvidan de actuar en pro de los
resultados.
- Cuando no se tienen controles efectivos respecto de la presupuestacin.
- Cuando no se siguen las polticas de la empresa u organizacin

CONCLUSION

Por conclusin podemos decir que El presupuesto Nacional es un instrumento de

planificacin a corto plazo (para un ao) tiene entre sus fines y objetivos aprobar los
lineamientos de la poltica en la asignacin de recursos financieros, los mismos que
rigen la administracin econmica financieros, los mismos que rigen la administracin
econmica y financiera en forma anual de los diversos organismos del Estado .