Octubre, 2015

EDICIN N 2

NDICE

PAZ CON JUSTICIA SOCIAL

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El Servidor Pblico en Ecuador

La Revolucin Ciudadana y la
integracin Latinoamericana

Si nuestra Constitucin establece el derecho de los ecuatorianos a organizarnos, es

lgico que los trabajadores estatales tambin deben acceder a l.

La coyuntura poltica y econmica de

nuestro pas, Amrica Latina y el Mundo.
Es evidente que en cualquier lugar del mundo una de las aspiraciones mximas de una poblacin
es desarrollar su vida en un ambiente pacfico, libre de cualquier forma de violencia y con la
capacidad de ejercer una ciudadana de forma libre y democrtica.

9
Mar para Bolivia un acuerdo
pendiente

Sin embargo, en muchos lugares, se ha llegado a considerar que una vida pacfica, o un pas
en paz, es aquel en el cual no existe enfrentamientos armados entre fuerzas militares y otros
grupos armados organizados; y esa es una consideracin absolutamente vlida y legtima en un
contexto de guerra, mucho ms cuando una nacin enfrenta una guerra civil provocada por las
contradicciones polticas entre quienes histricamente han detentado el poder y quienes se han
visto afectados por las decisiones de ese poder excluyente, y ese ha sido el caso de Colombia.

Este 24 de septiembre, la Corte

Internacional de Justicia de La Haya, se
declar competente para dar solucin a la
demanda presentada por Bolivia

El vecino pas lleva ms de 50 aos en guerra, aun cuando oficialmente el Estado Colombiano
no quiera reconocerlo; una guerra que de ninguna manera es entre el Estado y las fuerzas
insurgentes, como las FARC o el ELN, que se alzaron en armas para exigir una trasformacin
profunda de la estructura social y econmica de Colombia. Es una guerra entre los poderosos
y su pueblo; pues solo as se comprende el surgimiento de bandas del crimen organizado
(especialmente narcotrfico) y paramilitares cada vez ms vinculados a los partidos polticos;
solo as se entiende la cantidad de campesinos desplazados de sus tierras, de dirigentes
sindicalistas asesinados, de la existencia de ejecuciones extrajudiciales disfrazadas como bajas
insurgentes conocidas como falsos positivos; solo en una guerra civil y poltica se encuentra
explicacin al asesinato poltico de miles de militantes de organizaciones y partidos de izquierda.

10
Reforma Agraria con carcter
Popular
Una reforma Agraria que permita
generar un cambio real del campo
ecuatoriano

12

Hoy los titulares califican de histrica la decisin de firmar un acuerdo por la paz entre el Estado
Colombiano y las FARC y, sin duda, es un hecho histrico; demasiado relevante para Colombia
y la regin como para apartarlo de sus precedentes: la lucha agraria y campesina por recuperar
la tierra para sus legtimos propietarios; la lucha poltica de las organizaciones polticas y
sociales colombianas por la salida poltica y negociada al conflicto entre el Estado y la guerrilla;
pero sobretodo la histrica decisin de un pueblo que se alz en armas y hoy plantea dejarlas
al costado con la misma intencin: alcanzar la paz, esa paz que es imposible sin justicia social,
esa misma paz que se torna esquiva sin la segunda y definitiva independencia.

14

El proceso de negociacin que se ha establecido hace varios meses en La Habana, no es

producto de la voluntad poltica del Estado colombiano, sino sobretodo es el triunfo de la lucha
del pueblo. Tal como dice Jaime Caicedo, Secretario General del Partido Comunista Colombiano:

El imperialismo y su ofensiva en
contra de los Pases Progresistas

Por La Paz de Colombia neutralizar el odio y la retaliacin para que avance y se consolide la
paz justa y democrtica con justicia social.

Secretara de Relaciones Internacionales

Partido Comunista Ecuatoriano

Gira Nacional para Construir

Poder Popular
En tal virtud se gener un gran debate
sobre la coyuntura nacional y se acord con todas las direccin provinciales
trabajar en el fortalecimiento de las bases del PCE.

16

Cultural

Existe una necesidad del imperialismo por

desestabilizar las economas que corresponden a pases progresistas.

c. Juan Francisco Torres

Secretario Ideolgico PCE
@pc_ecu

Esta edicin contamos con los poemas

de Joaqun Gallegos Lara

Comisin Nacional Idelogica

c. Daniel Vallejo
c. Alexis Pacheco
c. Vladimir Albornoz
Partido Comunista Ecuatoriano

Colaboradores
c. Pal Almeida
c. Diego Vintimilla
c. Carlos Basantes
c. Carlos Andrade
www.pcecu.org

La Revolucin
Ciudadana y
la integracin
Latinoamericana

c. Pal Almeida
Secretario General
Partido Comunista Ecuatoriano

Lo que pasa en la economa del

mundo no es casualidad ,sino, es
producto de varias causalidades
donde los grandes capitalistas
buscan mantener a flote sus economas con ms neoliberalismo.
El conflicto en la frontera colombo
venezolana, las intervenciones militares por parte del imperialismo y
los ataques mediticos a procesos
democrticos como los que viven:
Ecuador, Venezuela y Bolivia, responden a un intento de desestabilizacin de nuestros gobiernos.
Todo aquello enmarcado en los
llamados golpes blandos; para el
efecto, ningn golpe ser blando
pues el camino decidido y pactado por las oligarquas nacionales
y transnacionales al fin de cuentas tienen como objetivo sustituir
a gobiernos populares y revolucionarios por democracias dependientes de los dictmenes de Washington y sus recetas neoliberales.
En Ecuador, el 30 de septiembre
se conmemora un ao ms del
fallido intento de golpe de Estado
en contra del presidente Rafael
Correa, lo que la derecha califica
como una protesta policial tenia
por objetivo derrocar el gobierno
de la Revolucin Ciudadana, para
lo cual, contaban con el apoyo y
conspiracin de los medios de comunicacin que pretendieron generar las condiciones para el caos
e inestabilidad social, as fue que,
los asamblestas opositores pidieron que sesione la Asamblea Nacional para analizar la situacin de
conflictividad social y de esa manera consolidar el golpe de Estado.

EDITORIAL
Las movilizaciones convocadas
por la oligarqua nacional en
complot con dirigentes sindicalistas e indgenas que representan nicamente sus intereses
particulares y la defensa de sus
prebendas, han sido vendidas
por los medios de comunicacin
como protestas ciudadanas casi
espontaneas cuando es clara la
participacin y conduccin por
parte de los sectores conspiradores a los que nos referimos
como convocantes.
Qu persiguen esas protestas?, claramente estn defendiendo los intereses de unos
pocos aunque se ha generado
una plataforma de reivindicaciones en las que se quejan
de todo y nada, pues los argumentos adems de carecer de
criterios polticos e ideolgicos
debidamente sustentados, carecen de elementos de anlisis
tcnicos.
Los avances polticos, sociales
y econmicos de la Revolucin
Ciudadana estn a la vista; temas como educacin, acceso
a la salud, vialidad, desconcentracin del Estado, mejoras en
las condiciones laborales, atencin y cuidado infantil, calidad
en la prestacin de servicios,
etc, constituyen algunos de los
elementos sobre los cuales se
basa la popularidad del gobierno nacional y de Rafael Correa.
Para los comunistas, el proceso
de radicalizacin y profundizacin de la Revolucin Ciudadana pasa por realizar cambios
en ejes que afectan de manera directa en la estructura de
econmica del pas, para ello
venimos plantetedo la consolidacin de un tipo de economa
popular y solidaria que sin tener la lgica de micro empresa,
garantice la produccin social
de bienes para el consumo local y nacional. Por otro lado,
la consecucin de una reforma
agraria capaz de modificar las
condiciones de produccin, comercializacin y distribucin de
los productos del campo es fundamental.
5

Los ajustes a sistemas como los de

salud o educacin son vitales para
garantizar la continuidad del proceso, pero tambin para poner lmites
a las ganancias de los grupos financieros y otros es importante la ley de
herencias, ya que la misma afecta
realmente la acumulacin ilegtima
de riqueza, por ello nuestro respaldo total a esa iniciativa.
Por otra parte, iniciativas como la
conformacin del frente UNIDOS,
que es el espacio donde organizaciones nacionales y locales que respaldamos el proceso canalizamos
acuerdos y disensos sobre varios
aspectos polticos, es un importante avance que de consolidarse
podr establecer conjuntamente la
candidatura presidencial de Rafael
Correa, e incluso podra presentar
alternativas conjuntas para la Asamblea Nacional.
A nuestro proceso poltico le falta
mucho, talvez la mayor debilidad se
centra en la falta de consolidacin
de herramientas y espacios reales
de Poder Popular, no solo de participacin o de consulta; el Poder Popular es el pueblo en la construccin,
definicin, ejecucin y evaluacin
de las polticas pblicas. El Poder
Popular debe ser el espacio para la
denuncia y la lucha en contra de la
corrupcin y padrinazgo, por ello el
PCE y la JCE desde sus espacios
orgnicos y en la activacin poltica
en frentes de masas viene planteando la consolidacin de estos nuevos
mecanismos con los OCPS (Organismos de Costruccin Popular).
El camino por el que transita nuestra Revolucin no es para nada fcil,
la conspiracin interna y externa, la
nacional y la internacional se juntan
para destruir el proceso y desechar
todos los avances sobre todo polticos e ideolgicos, la presencia
de compaeros de diversos pases
de Amrica Latina y del mundo en
eventos como ELAP, (Encuentro Latinoamericano Progresista)
constituye un importante apoyo y
respaldo, adems nos permite ver
desde otras perspectivas los problemas y de esa manera nos ayudan a encontrar enfoques y salidas
ms acertadas; aprovechamos este
espacio para saludarles a todos y
todas las compaeras que en este
encuentro compartirn sus puntos
de vista para la construccin de una
sociedad justa.

octubre 2015 EDICIN N 2

octubre 2015 EDICIN N 2

EDITORIAL

a coyuntura poltica y econmica de nuestro pas, Amrica Latina

y el Mundo, enfrenta una profunda
crisis del sistema de acumulacin
capitalista. La cada del precio del
petrleo, de apreciacin del dlar
y la consecuente devaluacin de
monedas nacionales como es el
caso de Colombia y Per, condicionando la economa dolarizada
del Ecuador y ocasionando riesgos en la liquidez de una balanza
comercial que es constantemente afectada por otros fenmenos
como la disminucin del ingreso de
remesas de migrantes.

REALIDAD NACIONAL

El Servidor
pblico en Ecuador
E

n estos das, al unsono, la prensa burguesa,

se ha declarado en guerra contra el sector pblico. Escandalosos titulares quieren poner al grueso de la poblacin en contra del Estado obeso,
con el mismo maniquesmo que utiliz el neoliberalismo para engordar las prebendas del estado al
sector monopolista del capitalismo. Una muestra
evidente fue, por ejemplo, una reciente portada de
la revista Vistazo.
Como de costumbre, se recurri a la informacin
distorsionada y manipulada para presentar una
imagen tendenciosa de lo que es el Estado, exagerando hasta el infinito las ciertas o su-puestas
fallas del Sector Pblico, mientras escrupulosamente se esconden sus logros y mritos. Por citar
algunos, los logros que perversamente se ocultan,
est la decisin de ampliar y mejorar la eficiencia
de los servicios de educacin y salud, la atencin
preferente a las personas fsica o mentalmente
disminuidos, el desarrollo de la red vial, la infraestructura elctrica, los avances en el sector de hidrocarburos y las gigantescas obras para mejorar
el desarrollo agrario. Todos, logros donde ha estado ausente la iniciativa privada.
Esta falaz campaa ha debido ser desmentida tajantemente: segn Rafael Correa, del 100% de
ciudadanos ocupados en Ecuador (alrededor de
7,4 millo-nes de habitantes), solo el 9% corresponde al sector pblico. El 91% restante se emplea en
el sector privado Los cambios en la poltica social han motivado el incremento de los servidores
pblicos, el 97% de los nuevos empleados pertenece a 5 sectores considerados clave: educacin,
salud, seguridad y polica, judicial y bienestar social. Solo 2.391 estn vinculados a otros grupos...
Los organismos internacionales que analizan las
cifras de la regin reflejan que Ecuador es uno de
los pases con menor gasto corriente de la regin.
Con respecto a la produccin (PIB) en Amrica
Latina, este rubro llega al 17,4%, en Ecuador es
del 14,9%. Es decir se ubica entre los 7 pases
con menor gasto, segn la CEPAL (Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe) Un
menor gasto en salario no implica que la atencin
haya decado. Ecuador hoy se ubica entre los 6
mejores pases, segn el Banco Interamericano
6

Es el pas que ms ha avanzado en la eficiencia del

servicio pblico en la regin, recalc Correa.
Una de las necesidades de toda sociedad moderna
es la de ampliar el sector pblico en la medida que
crecen los derechos de los ciudadanos. Dando
prioritaria atencin a las personas ms dbiles.
Pero, no solamente por eso. Sino porque es
necesario restar base econmica al poder de los
grandes monopolios (extranjeros y criollos) que
tienen la tendencia a apoderarse de los recursos de
la sociedad para engordar su ya voluminosa riqueza.
Tambin porque quieren elevar el prestigio de los
representantes de la clase dominante de manera
que intenten recuperar la totalidad del poder que,
hoy por hoy, lo han perdido aunque sea en parte.
De all que el fortalecimiento del sector estatal de
la economa y de la economa social y solidaria sea
una principal lnea estratgica de accin de quienes
procuramos hacer realidad la transformacin social
que algunos aliados denominan socialismo del siglo
XXI.
Sin embargo esta evaluacin de la realidad que
le corresponde al Sector Pblico, si bien muestra
uno de los aspectos de la realidad, nos parece
insuficiente. Porque deja de lado el anlisis de la
situacin del trabajador estatal.
Las personas que cumplen sus funciones desde
alguna entidad pblica suelen ser, con justicia o sin
ella, la diana de todos los ataques. Las principales
vctimas son quienes atienden al pbli-co o quienes
deben trabajar ms cerca de sus jefes.
Se declaran descontentos algunos elementos
salidos del pblico que creen que no se les atiende
con la diligencia o la eficiencia que sienten merecer.
Y, frecuentemente, de exhibiciones estentreas que,
previamente, han sido fuertemente impulsadas por
los medios de comunicacin colectiva. Es que los
medios, dominados por una posicin sectaria contra
la obesidad del Estado, pretenden encontrar all
todas las culpas que en verdad nacen de los propios
defectos del capitalismo.

los maltratan de palabra y obra porque los

resultados no son lo que de ellos se espera y
de esta manera procuran esconder sus propias
deficiencias. Tambin las altas autoridades
que pretenden cierta remisin de sus pecados
administrativos ante los ojos del pblico, dejan
que las culpas recaigan sobre los empleados de
menor rango y por eso mismo ms dbiles.

Es ms, muchos jefazos estn convencidos

que la aplicacin cotidiana de tales abusos
es una clara evidencia de compromiso
con el trabajo. Qu las vilezas tambin se
justifican con nobles propsitos!
Y quien quita, si no aprovechan su elevada
posicin y autoritarismo para rendir culto a
sus ambiciones de enriquecimiento personal.
Puesto que cosas se oyen acerca de los
contratos menudos que firma el Estado con
particulares.

Y es que para muchos servidores no existen los

horarios regulares. Porque sobran los directivos que entienden que la jornada de trabajo de
ocho horas diarias no es un derecho universal
alcanzado por los trabajadores del Ecuador desde
1916. Puesto que en pleno siglo XXI se les exige
en nombre de la Patria que dediquen 10, 12,
14 y hasta 16 horas diarias y ms de cinco das
semanales de trabajo, sin que por el esfuerzo
extra se les reconozca siquiera el pago de horas
extras. Como si no tuvieran familia y derecho al
descanso obligatorio.

Y, tambin da lugar a la formacin de

trincas que defienden espacios particulares
como forma de perpetuacin de mezquinos
privilegios.
En fin ser empleado pblico de bajo rango es
como vivir casi en el infierno. Parafraseando
al Dante, el trabajador nuevo entrado a la
burocracia debe perder toda esperanza.

La estabilidad laboral, otro derecho universal y

que forma parte de nuestra Constitucin del Buen
Vivir tampoco se le reconoce a una multitud de
trabajadores del Estado. Para ellos existen los
contratos temporales que penden como espada
de Damocles sobre sus ya vulnerables cabezas.
Y cuando algn servidor se atreve a reclamar
por el mal trato, como toda respuesta, recibe el
consabido: si no ests conforme, bscate otro
lugar donde encuentres comodidad. Respuesta
similar a la que, en la neoliberal poca de la
flexibilidad laboral, reciba el trabajador del sector
privado de sus patrones capitalistas.

La poltica de dilogo propuesta por el

Ejecutivo est demostrando la necesidad
de vincular la accin gubernamental con las
aspiraciones populares.
El presidente de la Repblica, Rafael Correa,
el pasado lunes 15 de junio (de 2015) anunci
al pas su decisin de retirar temporalmente
de la Asamblea Nacional los proyectos de
ley que gravan las herencias y la plusvala.
El Mandatario, en su discurso, indic que
para evitar que estos grupos (opositores
a los proyectos) provoquen ms violencia,
ms an cuando precisa-mos para la visita
del papa Francisco un ambiente de paz,
regocijo y reflexin para su recibi-miento, he
decidido retirar temporalmente los proyectos
de ley mencionados. Al mismo tiempo invit
a un debate nacional sobre las leyes en
particular, pero en general sobre la clase de
pas que deseamos. As, textualmente reza
el llamado al Dilogo Nacional, publicado por
el diario El Telgrafo.

Curiosamente, casi sin excepcin, la mayora de

funcionarios que van desde rango medio a superior
no son egresados de universidades estatales, sino
de instituciones privadas. Son los profesionales
que, durante la larga y triste noche neoliberal
fueron amamantados con la ideologa de Ronald
Reagan y Milton Friedman y que, ahora, desde
puestos de poder, sienten que pueden demostrar
su superioridad mediante la prctica cotidiana de
abusos y arbitrariedades.

Desde
entonces
se
han
realizado
muchsimos dilogos con diferentes sectores
de la poblacin de los cuales, con seguridad
el Gobierno habr detectado errores y
omisiones que procurar corregir en el futuro.

Porque esa burocracia intermedia, parte de la

clase media arribista, carente de toda conciencia
social y, a menudo enemiga de los cambios que ha
emprendido la Revolucin Ciudadana, como una
manera de sabotear el proceso, anda provocando
todo tipo de inconformidades contra el gobierno,
sin que las autoridades principales pongan freno a
semejantes abusos.

Abundan jefes intermedios que, queriendo quedar

bien con sus superiores a costa de oprimir a sus
subalternos
7

octubre 2015 EDICIN N 2

ocubre 2015 EDICIN N 2

REALIDAD
NACIONAL
SECCIN

Con el dilogo, se busca evitar que la oposicin, la

oligarqua criolla, apadrinada por el impe-rialismo,
aproveche de las dificultades internas para volver
a imponer las normas del capita-lismo salvaje. Esa
poltica de dilogo es una buena poltica que los
comunistas hemos aplaudi-do y apoyado. Toda
obra humana es falible y mientras ms pronto se
corrijan las fallas mejor ser el futuro del pas.
Esta postura est en lnea con el derecho que tiene el pueblo en participar en los destinos del pas
y por lo tanto, democratiza la gestin pblica.
Pero, que sepamos, ningn dilogo fructfero se
ha establecido entre los servidores pblicos y el
gobierno. Tal parece que ese amplio sector de la
poblacin nacional est condenado a ser ignorado. En nuestra opinin, esa iniciativa debera
nacer del Ministerio de Trabajo en conjunto con
el secretario Nacional de Planificacin, Pabel Muoz.
Esa falta de atencin es mala para los trabajadores del Estado?
Desde luego que s. Porque en esas condiciones
no puede planificar su futuro. Si tiene familia, debe
saber que las jornadas extenuantes abonarn los
conflictos con cnyuges e hijos. Si carece de estabilidad, no debe adquirir deudas importantes
porque algn da quizs no podr cubrirlas. En fin
deben vivir el da a da tal como se presente que
ms tarde ya se ver. Para los servidores ms
viejos, casi con seguridad que no se les permitir
jubilarse antes de los 70 aos y al resto, tal vez
no se le suba los sueldos segn el incremento del
costo de la vida.

AMRICA LATINA

Eso es malo para el gobierno?

Desde luego que s. Porque constantemente
debe gastar en la preparacin de personal califi-cado. Porque se aliena de partidarios que,
siendo antes fieles partidarios de los cambios,
han sido defraudados por quienes estaban
obligados a defenderlos. Porque siembra las
semillas del descontento que, a los ojos de
la sociedad, aparecen como injusticias injustificables y porque as tambin pierde base
popular. O es que acaso no es claro que la
prdida de las alcaldas en las principales ciudades del pas no tiene tambin ese componente?
Si nuestra Constitucin establece el derecho
de los ecuatorianos a organizarnos, es lgico
que los trabajadores estatales tambin deben
acceder a l. Eso lo estipulan convenio internacionales como aquellos acordados con la
OIT.
Concluyendo, esperamos que este espacio
sirva para reclamar que se respeten los
convenios
internacionales,
establecidos
principalmente entre el Estado Ecuatoriano y
la OIT, que permi-ten al trabajador del Estado
a tener derecho a una carrera administrativa
que le garantice la posibilidad de ascender
dentro de la Administracin Pblica.
Convenios que tambin estipulan el derecho
del trabajador pblico a organizarse y a
firmar contratos colectivos para mejorar sus
condiciones de vida y de trabajo. A recurrir a la
huelga si es que sus derechos son violentados.
Todo esto lo reclamamos con el derecho de
estar viviendo no en una poca de cambios,
sino en un cambio de poca. Porque
deben ser superados los mecanismos de
sobreexplotacin del trabajador propios del
capitalismo e intensificados en la larga y
triste noche neoliberal. Porque el Ecuador,
una sociedad de derechos, tiene que extender
estos a todos, sin discriminacin de ninguna
clase.

Mar para Bolivia un

acuerdo pendiente
E

ste 24 de septiembre, la Corte Internacional de

Justicia de La Haya, se declar competente para
dar solucin a la demanda presentada por Bolivia
para obtener una salida al ocano Pacfico, ante
lo que Chile se haba negado, alegando que el
conflicto est ya resuelto por el Tratado de 1904.
Sin embargo, con 14 votos a favor y 2 en contra, La
Haya, se pronunci a favor de la demanda boliviana.

Reconocemos la importancia de esta medida

tomada por La Haya y esperamos que la demanda
boliviana sea resuelta finalmente a su favor, para
que as el hermano pas, liderado por el compaero
Evo Morales pueda profundizar su revolucin y los
cambios alcanzados hasta ahora.
No podemos olvidar que el cambio del paradigma
de la poltica latinoamericana y la integracin del
sur, con visiones distintas a los pensamientos
hegemnicos de la poltica imperialista abrieron
el camino a iniciar responsablemente un dialogo
abierto entre las dos naciones. Creemos que en
el espritu mismo del proceso latinoamericano
progresista y de avanzada, por ello, esta discusin
no es responsabilidad solamente del pueblo chileno
y boliviano es una responsabilidad latinoamericana.

Debemos tomar en cuenta que la prdida de salida

de mar para Bolivia se produjo en la Guerra del
Pacifico hace ms de 100 aos, conflicto provocado
por la invasin que se produjo en ese momento,
por parte de Chile hasta lo que fuera en ese tiempo
territorio Boliviano.
Aunque el tiempo transcurrido ha sido extenso,
esto no quita la legitimidad de la peticin Boliviana
de una salida soberana al mar. Durante la
historia de ambas naciones
latinoamericanas
se presentaron momentos para dar una salida
diplomtica al conflicto, como en la poca de 1950,
en la que se establecieron mesas de discusin
para negociar la salida al mar sin llegar a ningn
acuerdo. Discusiones que durante ms de 60
aos provocaron intermitentes interrupciones de
relaciones diplomticas y que cerraron la posibilidad
de solucin de este conflicto.

Para garantizar la justicia social plena, romper

con los paradigmas del dominio y, generar un
precedente histrico de cooperacin y solidaridad
que brinde la posibilidad de que el pueblo
boliviano sea efectivamente escuchado y logre
una reeindinvicacin histrica que apuntalar a la
consecucin del socialismo y la segunda y definitiva
independencia, con soberana plena desde lo social
hasta lo econmico.
Instamos al pueblo latinoamericano, sobre todo, al
chileno y boliviano a trabajar por garantizar la justicia
social en nuestro continente, as como, mantener
y asegurar relaciones diplomticas de integracin
entre pueblos latinoamericanos.

No fue hasta el ao 2011, que se celebr en la Paz

la primera reunin de cancilleres de Chile y Bolivia
para discutir la demanda martima boliviana. La
reunin concluy sin acuerdos. Proceso que ha
avanzado hasta esta ltima resolucin de la Haya,
que no se convierte todava en la solucin final del
conflicto.
A pesar de ello consideramos que La Haya gener
una posibilidad hacia la justicia en el mundo. Para
luego de varios aos de conflicto permitir a Bolivia
tener una salida soberana al mar, aunque exista un
tratado suscrito con Chile, es necesario repensar la
posibilidad y los alcances que suponen para Bolivia
obtener una salida al mar, tanto en lo poltico como
en lo econmico. Negarle esta posibilidad a Bolivia
es negarle su soberana y su desarrollo comercial.

octubre 2015 EDICIN N 2

ocrubre 2015 EDICIN N 2

REALIDAD
NACIONAL
SECCIN

octubre 2015 EDICIN N 2

PODER POPULAR

Reforma Agraria
con
carcter Popular

n Ecuador la estructura de
hacienda configur un sistema
inequitativo y de explotacin,
primero del indgena, luego del
campesino y en nuestros dias de
los trabajadores de las plantaciones agroindustriales.
La extraccin de riqueza a travs
de la agro industria y otras formas de explotacin heredadas y
reproducidas como si del orden
natural de los eventos se tratase implica no solo la lucha econmica sino la lucha cultural, no
como luchas fragmentadas para
la reforma de la superestructura
jurdica que de un respiro a las
contradicciones necesarias para
la extraccin del plus valor al orden de dominacin de la burguesa, sino como un todo que se
concentra en la lucha de clases
como elemento principal del proceso reivindicativo del campesinado.
En el desarrollo de la agro industria ligada a las exportaciones y
surgida como un proceso de
transformacin de los sectores
terratenientes se estn produciendo dos fenmenos: por una
parte la minifundizacin de la tierra y la concentracin de la tierra
estn generando la expulsin del
campo hacia las ciudades, esto
ha provocado la descomposicin
del ncleo familiar y la perdida de
sostenibilidad de estrategias de
complementariedad alimenticia,
como la falta de capacidad de
sostener los huertos familiares,
por parte del campesinado que
se proletariza al vender su mano
de obra como mercanca.
La va junker que ha seguido
nuestro pas para proteger los
intereses de las grandes burguesas ha determinado que la
agroindustria no implique una
modernizacin de las relaciones
de produccin, sino una estrategia de adaptacin de las lites
histricas para no perder sus
prebendas, escenario en donde
no se asumen desde la poltica
pblica soluciones concretas y

10

efectivas frente a al fracaso de los

procesos de redistribucin y re ordenamiento del campo, sino que se
sigue empujando al consolidacin
de un modelo excluyente de desarrollo que concentra la ganancia en
los ncleos empresariales, quienes
sostienen los mismos intereses reaccionarios de las antiguas haciendas.
El problema de la redistribucin
fracasada de la tierra nos lleva a la
necesidad de sostener una crtica
tanto al proceso de reforma agraria sostenido por la Alianza para el
Progreso como al proceso buscado
por la CEPAL, como elementos histricos del fracaso que deben ser
cosderados como base para propuestas que rompan con sus errores. En el caso de la Alianza para el
Progreso se trataba de generar una

l paso necesario es una reforma agraria

con carcter popular e integral que
permita una transformacin real del campo
sosteniendo la lucha de clases como elemento
central de los cambios agrcolas, enfocados en la
soberana alimentaria y la construccin del Poder
Popular.

alternativa al espritu revolucionario

de la experiencia foquista de Cuba,
haciendo de la reforma agraria una
vlvula de escape para las tensiones acumuladas en siglos de maltrato; mientras que en el proceso
de la CEPAL lo que se buscaba era
la inclusin del campesinado en el
mercado del consumo de tal forma
que se pueda sostener un escenario
de crecimiento endgeno de sustitucin de las importaciones. Ningn
proceso se forjo desde la necesidad
de articular organizaciones fuertes
ni levantando un entendimiento clasista del rol del campesinado en el
proceso de dominacin capitalista.
Una tercera crtica debe ir enfocada
hacia el uso del trmino de revolucin agraria como un concepto
vaciado de contenido tanto en su
dimensin de resultados concretos,
como en la posibilidad cierta de un
giro radical en la actual situacin de
concentracin de recursos productivos en el pas.
No hay tal revolucin, afectar actualmente la estructura agraria es
afectar al sector externo, y en medio
de una crisis econmica que golpea
sensiblemente dicho sector, la poltica del gobierno se ha enfocado
11

en construir confianza de este

sector y sus inversiones. Reflejo de esta realidad de la Poltica
Nacional la propuesta de Ley de
Tierra adolece de mecanismos
precisos para la redistribucin
de tierras, no pretende afectar la
gran propiedad e incluso santifica el rgimen de explotacin moderna conocido como agricultura
por contrato.
Estas contradicciones deben
ser entendidas en un marco amplio, en donde la correlacin de
fuerzas an es favorable a este
sector de la sociedad, quienes
han manejado de forma mafiosa la continuidad de sus sistema
(como por ejemplo los asesinatos que se han perpetrado en defensa de los intereses de la compaas madereras de conocidas
familias de la oligarqua quitea)
y en donde las organizaciones
han sido infiltradas por cuadros
formados por ONG enfrascando
las luchas en aspectos netamente culturalistas.
Es necesario un procesos de Reforma Agraria realista, tomando
en cuenta tanto el estado de las
organizaciones del campo, sus
necesidades y que permita saldar deudas con el fracaso proceso que empez con la Ley de
Reforma Agraria y Colonizacin
en 1964 hasta que en 1994 se
promulg la reaccionaria Ley de
Desarrollo Agrario, misma que
recondujo los procesos legales
nuevamente hacia el anquilosamiento en la propiedad clasista
de los medios de produccin, en
especial la tierra.
Los nuevos horizontes para la
transformacin agraria en el pas
deben ser pensados en medida
de una modernizacin de la produccin al servicio del pueblo,
que no solo contemple la redistribucin de la tierra, sino de los
factores de produccin, como los
crditos, el agua, las semillas,
pero sobre todo que permita fomentar la asociatividad y la organizacin colectiva en todas las
fases de la produccin asumiendo la cadena de valor agregado
en todas sus dimensiones.

octubre 2015 EDICIN N 2

octubre 2015 EDICIN N 2

GIRASSECCIN
NACIONALES

Gira Nacional para

construir Poder Popular

l momento poltico que vive el Ecuador est

caracterizando por la confluencia de varios discursos y
posiciones que los medios han querido -muy efectivamenteenmarcar en un matiz bipolar casi inexpugnable; es decir
es blanco o negro, a favor o en contra. Esta simplicidad ha
reducido la poltica nacional, a una simple expresin de lo
que dice el oficialismo o la oposicin y, sin duda, profundiza
el descontento y el alejamiento de las grandes masas y
el pueblo en general organizado o no- imposibilitando
encaminar al pueblo hacia una participacin consiente en
pos del mantenimiento de la democracia, el proceso poltico
y la radicalizacin del mismo.
No es para nadie incierto que el desgaste de la convocatoria
oficial, profundizada por la falta de un verdadero dilogo
que propenda la construccin de abajo hacia arriba y
viceversa se ha visto golpeada, an ms, por participacin
de varios sectores de oposicin que manejan un discurso
incluyente y democrtico, que no necesariamente es
cierto. Particin que es impulsada por concretos intereses
econmicos y polticos. La oposicin une fuerzas, sin
importar si la visin poltica es de derecha o de izquierda,
lo importante es el desgaste progresivo del proceso con el
objetivo de derrocarlo. Posiciones que han sido trabajadas
muy frontalmente y otras que se esconden en la no
confrontacin apoltica.
A breves rasgos estamos viviendo la disputa del proceso,
tal vez, en su momento ms lgido e importante. Por lo
que, este momento histrico se convierte en un espacio
estratgico y fundamental de disputa que puede consolidar
e impulsar cambios en la lgica de edificar la sociedad
socialista en nuestro pas.

En ese sentido las agendas provinciales se trabajaron por la transversalizacin del impulso y consolidacin de los Organismos del Poder Popular,
con el objetivo de enfrentar, consolidar e iniciar el
debate de las propuestas de reforma a las Leyes
LOSEP (Ley Orgnica de Servicio Pblico), LOPC
(Ley Orgnica de Participacin Ciudadana), los
debates se realizaron en todos los organismos, es
as que, hacemos un llamado a que el pueblo se
integre a este importante debate nacional.

La gira se dividi en varias rutas, en donde participaron los miembros de la Direccin Nacional del PCE.
En esta ocasin se logr visitar 17 provincias de las
24 a nivel nacional, en apenas 8 das estuvimos en
las provincias de: Esmeraldas, Santo Domingo, Los
Ros, Manab, Santa Elena, Guayas, El Oro, Loja,
Azuay, Caar, Chimborazo, Bolvar, Tungurahua,
Cotopaxi, Pichincha, Imbabura y Carchi, con el pendiente de la visita a las provincias amaznicas.
Este nuevo momento histrico. Nos permite dar un
salto dialectico hacia el tipo de organizacin revolucionaria que debe ser el PCE. En tal virtud se gener un gran debate sobre la coyuntura nacional y
se acord con todas las direccin provinciales trabajar en el fortalecimiento de las bases del PCE,
as tambin, la formacin de las clulas del Partido
con trabajo especfico, sea este territorial o gremial,
entendiendo las necesidades ms urgentes de cada
uno de los territorios.

Se hizo un llamado a la generacin de espacios

de debate con las organizaciones sociales y ciudadanas al ms alto nivel y con formacin poltica,
as como, el llamado al gran censo nacional comunista y a la disputa de la comunicacin hegemnica, la misma que deber ser contrarrestada con
comunicacin popular.
Hacemos un llamado a toda la militancia comunista a impulsar con alegra y rebelda estos elementos, levantando con mayor fuerza la consigna de
la radicalizacin y profundizacin del proceso. La
visita nacional finaliz con exito, con el compromiso de cumplir con lo planteado y con un profundo
conocimiento de que es lo correcto y necesario.

El impulso de las mesas agrarias, el fortalecimiento

del debate hacia una reforma integral agraria, unificando a los ms amplios sectores campesinos e
indgenas, la formacin de los sindicatos en la lgica del sindicalismo de nuevo tipo, que recupere la
participacin obrera, no solo de tipo reivindicatoria,
sino propositiva, las mismas que trabajen en el cambi de las relaciones de produccin capitalista an
existentes en nuestro pas.

La prxima Gira Nacional que se realizar la segunda y tercera semana de octubre, posterior al
tercer Pleno del Comit Central, contar con la
participacin de todo el Comit Ejecutivo del Partido con el fin de consolidar estos elementos.

Sin duda en este momento importante de la vida nacional,

los comunistas ecuatorianos tenemos varias tareas y
responsabilidades con el pueblo. La gira nacional de
organizacin se da en este sentido, el PCE, debe seguir
fortalecindose con la consolidacin de los cuadros y
su acertado asidero en las masas como garanta de
organizacin.

Debemos como comunistas prepararnos frente a

esta visita de tal magnitud e importancia, que ayudar a seguir avanzando con paso firme al PCE
en su relacin con el pueblo y la aceptacin de su
programa y plataformas de lucha.

La gira nacional busca consolidar las estructuras del PCE y a la vez consolidar las estructuras del PCE y a la vez
consolidar espacios de debate y acuerdo con la ciudadana y sus organizaciones para articular los OCPS (Organismo
de Construccin del Poder Popular)

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El Imperialismo y su
ofensiva en contra de los
pases progresitas

ara entender los procesos imperialistas en la historia de la humanidad, es necesario comprender que
esas ofensivas tienen el objeto de ejercer dominio ideolgico. Es as que, el imperialismo acecha con
la intencin de generar procesos desestabilizadores en los pases que decidieron construir su propia
historia.
Lenin haba entendido que el imperialismo surgi como desarrollo y continuacin directa de las propiedades
fundamentales del capitalismo en general (Lenin, 1973, pg. 193). An ahora resuenan estas palabras en
la historia y, al contrario de lo que se pueda creer el pensamiento de Lenin sigue vigente para posibilitarnos
entender cmo funciona el imperialismo.
Existe una clara necesidad del imperialismo para controlar la economa de los pases del mundo; pero al
mismo tiempo existe una necesidad de desestabilizar las economas que corresponden a pases progresistas. Los monopolios capitalistas siguen invadiendo las sociedades. Existen claros ejemplos de aquello y que
conciernen a la vida cotidiana de las sociedades.
Si fuera necesario dar una definicin lo ms breve posible del imperialismo, debera decirse que el imperialismo es la fase monopolista del capitalismo (Lenin, 1973, pg. 194).
El imperialismo ha puesto las bases econmicas de sus monopolios en comida chatarra, artculos de vestimenta, alimentos, etc, con el fin de desplazar a la economa que generan los pequeos comerciantes de los
pases progresistas.
Si bien es cierto que los pases progresistas han avanzado en apoyar a su propio comercio, an, existen
rezagos del monopolio imperialista, por ejemplo, hasta el 2010, Macdonals en Ecuador factur entre 15 y 20
millones de dlares. En la actualidad la realidad dentro del pas ha cambiado por los impuestos que deben
pagar los monopolios a la comida chatarra.
Por otra parte, la lucha por el poder entre las potencias imperialistas ha ocasionado que existan conflictos
entre s y, en la poca actual se traducen a guerras econmicas. Todas esas contradicciones econmicas han
producido que el planeta entre en una crisis que bsicamente ha sido propiciada por los imperios econmicos
del mundo.
Lenin nos explicaba muchos aos atrs que el imperialismo es una inmensa acumulacin, en unos pocos
pases, de un capital monetario que, como hemos visto, alcanza la suma de 100 a 150 mil millones de francos
en valores La exportacin de capitales, una de las bases econmicas ms esenciales del imperialismo,
acenta todava ms ese divorcio completo entre el sector rentista y la produccin, imprime un sello de parasitismo a todo el pas, que vive la explotacin del trabajo de unos cuantos pases y colonias de ultramar
(Lenin, 1973, pg. 199).

INTERNACIONALES
SECCIN

Los beneficios de la tecnologa han sido

aplicados para atacar a otros pases, tal
como ha pasado en Irak, se utiliza la tecnologa con objetivos de supremaca y, no
como formas para contrarrestar los males
que aqueja la poblacin mundial.

Como habamos explicado al inicio

de este relato , la fuente central del
imperialismo consiste en fortalecer
y fomentar el dominio ideolgico.
Claro est que si recibimos del imperialismo estas arremetidas, lo que
deben hacer los pueblos progresistas es responder con dignidad y soberana. Es prioritario el avance de
sus fuerzas productivas, con el objetivo de crear una clara independencia econmica, a ms de establecer
acuerdos entre pases progresistas para formar la unidad necesaria
para contrarrestar al imperialismo.

El imperio necesita de guerras para vivir de

ellas, para controlar el petrleo como en Irak
o para someter el Libre Comercio en Colombia.
En el caso de Venezuela se ha generado un
proceso de coalicin con la derecha, para
generar un proceso de especulacin y sabotaje econmico. Los vnculos de la oposicin
venezolana con la CIA son claros.
Ese el caso de Leopoldo Lpez, quien hace
algunos aos viaj a E.E.U.U. para reunirse
con una fachada de la CIA Pronto el poltico
se conecta a la CIA, ms bien a una conocida fachada de la compaa, el International Republican Institute (IRI) del Partido
Republicano, que le extender luego todo
su apoyo estratgico y financiero. Con este
propsito, realiz a partir de 2002 frecuentes viajes a Washington tanto a la sede del
IRI como en encuentros con funcionarios del
gobierno de George W. Bush. (Televisin,
2015)
Lpez es primo de otro agente de la CIA,
Thor Halvorssen, autoproclamado jefe de la
Human Rights Foundation, una criatura CIA
que naci en el fracasado golpe contra el presidente Boliviano Evo Morales, en 2009. La
sucursal boliviana de la falsa ONG de Halvorssen era dirigida por el terrorista cubanoamericano Armando Valladares, viejo cmplice de
la agencia de inteligencia norteamericana.
Lo que sucedi el 30 de septiembre en
Ecuador, tambin tuvo un claro intento de
desestabilizacin, el imperialismo aliado a
la clase poltica oligrquica, ocasion una
insurreccin policial que pretendi derrocar
al gobierno de la Revolucin Ciudadana.

El imperialismo al contrario de lo que se pueda pensar, es un ente parasitario que vive del capital. Algo as
como si comprramos una casa y viviramos de su renta. La produccin a los pases imperialistas les importa en tanto y cuanto sea favorable para s. En esta poca, lo que ms evidencia ese acto parasitario es
la guerra.

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octubre 2015 EDICIN N 2

octubre 2015 EDICIN N 2

INTERNACIONALES
SECCIN

octubre 2015 EDICIN N 2

CULTURAL

Despedida del Hogar

Retrato de Joaqun Gallegos Lara

Me voy, amigos, del hogar risueo

donde volaron mis primeros das,
no es extrao que vuelvan a la mente
los recuerdos de viejas alegras.
Desierta queda la gozosa casa
donde tranquila desliz mi infancia,
casa donde murieron mis abuelos
Impregnada de rstica fragancia.
La calle en que so bajo la luna,
el balcn que se vuelve al occidente
donde vi la cada de la tarde
tantas veces soando tristemente
Hoy me despido vigoroso, errante,
en todas partes soador me pierdo,
en esta casa tiene todo sitio
un amoroso aroma de recuerdo.
Adis, adis alares carcomidos
donde arrullaron ledos las palomas,
vecina palma que el ramaje inclinas,
jardn lleno de flores y de aromas...
Adis feliz hogar, donde he pasado
las horas ms hermosas de mi vida,
vivirs siempre casa envejecida
en el fondo sin fin de mi pasado!
Hacia el Futuro
Montate a pelo sobre el lomo del potrero
y maneja tu tierra.
-potro salvaje de la sombra del mundocon las rodillas y las manos hacia el futuro

Escritor Ecuatoriano (Guayaquil 1909-1947)

Militante del Partido Comunista Ecuatoriano
en 1946 publica la obra Las cruces sobre el agua
novela que retrata la matanza de los obreros de Guayaquil
ocurrida el 15 de noviembre de 1922

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Montuvio t no te vas. Minti el Poeta

tu ocaso es igual al del Padre Inti
-escudo redondo que ilumina el caminoy tienes tarde pero tambin maana
hacia el futuro.