NUEVO DEMOS 4.

Resmenes de los apartados

T 13

Transicin y democracia en Espaa

1. La transicin democrtica
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Tras la muerte de Franco en 1975, Juan Carlos I jur su cargo como Rey, con la voluntad
de promover un cambio poltico. Pero el gobierno continuista de Carlos Arias Navarro se
mostr incapaz de llevar a cabo una reforma democrtica.

En 1976 fue nombrado nuevo presidente Adolfo Surez, que acept iniciar un proceso de
reforma poltica pactada. La Ley para la Reforma Poltica estableca la soberana popular y
unas Cortes elegidas por sufragio universal.

Las primeras elecciones democrticas se celebraron en junio de 1977 y las gan la Unin
de Centro Democrtico, dirigida por Adolfo Surez. El PSOE, liderado por Felipe Gonzlez,
encabez la oposicin.

El nuevo gobierno de UCD marc una poltica de consenso:

Se plante la redaccin de una Constitucin democrtica.
Se firmaron los Pactos de la Moncloa con el objetivo de estimular la recuperacin de la
economa.
Se realiz una reforma fiscal progresiva para incrementar los ingresos del Estado.
Se decret una amnista para los presos polticos.

Algunos sectores optaron por la violencia para obstaculizar la democracia, como los Guerrilleros de Cristo Rey y Triple A, de extrema derecha, y el FRAP y el GRAPO, de extrema
izquierda.

2. El nuevo Estado constitucional y autonmico

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Se elabor y aprob la Constitucin de 1978:

Define Espaa como un Estado social y democrtico de Derecho, organizado en una
monarqua parlamentaria.
Declara que la soberana reside en el pueblo.
Reconoce la existencia de nacionalidades y regiones, que pueden constituirse en Comunidades Autnomas.

Este reconocimiento comport la descentralizacin del sistema poltico espaol y el inicio

de un proceso preautonmico anterior a la aprobacin de la Constitucin en Catalua, el
Pas Vasco y Galicia:
En el ao 1977 Surez pact el restablecimiento de la Generalitat de Catalua en la
figura de Josep Tarradellas.
En el Pas Vasco se form un Consejo General Vasco en 1978.

VICENS VIVES

En Galicia la primera Xunta se form tambin en 1978.

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Los Estatutos de cada Comunidad fueron aprobados, de forma gradual, entre los aos
1979 y 1983, a excepcin de los de Ceuta y Melilla, que lo fueron en 1995.

El 23 de febrero de 1981, el da en que Surez era sustituido por Leopoldo Calvo Sotelo,
tuvo lugar un golpe de Estado que pretenda restringir la democracia: la reaccin del Rey,
de algunos sectores militares y de las fuerzas polticas lo hicieron fracasar.

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3. La alternancia en el poder
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En las elecciones de 1982 triunf el PSOE. La UCD acab desapareciendo. El PCE, a su vez,
tambin sufri un notable descenso electoral, y la principal oposicin pas a ser Alianza
Popular (ms tarde, PP).

El cambio socialista se concret en un programa de reformas con diversos objetivos: reestructuracin industrial, gran impulso a las obras pblicas, incremento de los servicios pblicos y las prestaciones sociales, ingreso de Espaa en la Comunidad Econmica Europea.

Los ltimos aos de gobierno socialista estuvieron marcados por un empeoramiento de la

situacin econmica y por los escndalos polticos, que llevaron a la convocatoria de elecciones anticipadas en marzo de 1996.

El primer gobierno del Partido Popular, sin mayora absoluta, se centr en la reduccin
de dficit del Estado, la disminucin del paro y la integracin de Espaa en la Europa del
euro.

En el ao 2000, el PP triunf con mayora absoluta, lo que le permiti modificar leyes del
perodo socialista. Pero su participacin, junto a EE.UU., en la invasin de Irak gener una
importante oposicin.

Despus del atentado del 11 de marzo de 2004, el PSOE gan las elecciones. El nuevo gobierno retir las tropas de Irak, y propici un fallido proceso de paz en el Pas Vasco. Tambin se impulsaron leyes sociales, como la Ley del matrimonio entre personas del mismo
sexo y la Ley de igualdad entre hombres y mujeres.

La segunda legislatura socialista estuvo muy marcada por la crisis econmica mundial. En
ese contexto ETA anunci un alto al fuego permanente y, en 2011, Zapatero se vio obligado a convocar elecciones anticipadas. El Partido Popular obtuvo la mayora absoluta y
Mariano Rajoy fue nombrado presidente.

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4. Espaa en la esfera internacional

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El ingreso de Espaa en la Comunidad Econmica Europea supuso importantes reestructuraciones en la economa y en la legislacin espaolas para acercarlas a las de los pases
comunitarios: reconversin industrial, ajustes en la produccin agropecuaria, descenso de
la inflacin y del dficit, inversin en el sector pblico

El Tratado de Adhesin de Espaa a la Comunidad Europea se produjo el 12 de junio de

1985. Esto supuso la integracin en un mercado de gran tamao y ser la mayor beneficiaria
de los fondos de cohesin.

Espaa ingres en la OTAN en mayo de 1982 y se incorpor a su estructura militar en 1997.

El ingreso de Espaa en la Comunidad Europea favoreci su proyeccin internacional: la ha

convertido en el nexo principal en las relaciones de la Unin Europea con Amrica Latina,
ha participado en diversas misiones militares internacionales (Afganistn, Irak, Libia...), en
misiones humanitarias, etc.

VICENS VIVES

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Transicin y democracia en Espaa

5. Desarrollo econmico y Estado del bienestar
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Tras el franquismo, que dej una economa atrasada y poco competitiva, los primeros gobiernos democrticos pusieron en marcha medidas urgentes para modernizar el pas.

El crecimiento econmico empez en 1986 y tuvo su auge entre 1996 y 2008, a pesar de
mantener problemas estructurales (dficit de la balanza comercial, productividad baja,
retraso tecnolgico...)

Junto a la mejora econmica se dio una consolidacin del Estado del bienestar, con la
generalizacin de los servicios y polticas asistenciales: aumento de las coberturas sociales,
atencin sanitaria pblica, enseanza obligatoria y gratuita, servicios de ayuda a las familias, etc.

En 2008 se inici una profunda crisis financiera en Estados Unidos, que se extendi rpidamente por Europa. En Espaa, la crisis tambin ha afectado al sector financiero, as como a
la construccin y a la industria:
Europa ha tenido que intervenir para evitar la quiebra de muchas entidades bancarias.
Se ha producido una radical disminucin de los prstamos (lo que repercute en la financiacin de las empresas y en el consumo).
El incremento de los presupuestos en servicios sociales, infraestructuras, funcin pblica,
etc., ha elevado el endeudamiento del Estado. Ante las dificultades de financiacin se
ha reducido la inversin y se han realizado recortes generalizados.
Como consecuencia, se ha producido un incremento espectacular del paro (ms de 5
millones de personas en 2011).

6. La evolucin de la sociedad espaola

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La modernizacin de Espaa ha conllevado, adems, otros cambios:

Unas tasas de fecundidad muy bajas y un incremento de la esperanza de vida, lo cual
tiende a un notable envejecimiento de la poblacin. Adems, el crecimiento natural de
la poblacin s muy bajo.
Desde mediados de la dcada de 1990 hasta 2008, Espaa se convirti en un pas receptor de emigrantes, procedentes sobre todo de Amrica Latina, el Magreb y el Este de
Europa. Sin embargo, la crisis ha frenado las llegadas y muchas familias han vuelto a sus
pases de origen.

VICENS VIVES

Cabe destacar tambin: un crecimiento significativo de la participacin de la mujer en

la vida poltica, social y cultural, cambios notorios en la estructura familiar (familias
monoparentales, parejas de hecho, matrimonio entre personas del mismo sexo...) y una
notable secularizacin de la sociedad.