VII Semana de Engenharia da UFF

IV Seminrio Fluminense de Engenharia

Niteri, RJ, Brasil, 8-10 de novembro de 2005

A importncia da educao ambiental no novo modelo de

gesto: Uma abordagem estratgica
Luiz Ricardo Sanandres1; Osvaldo Luiz Gonalves Quelhas, D.Sc.2

Universidade Federal Fluminense (UFF)

Mestrado Profissional em Sistema de Gesto (LATEC/UFF)
Niteri, RJ, Brasil
2

Universidade Federal Fluminense (UFF)

Mestrado Profissional em Sistema de Gesto (LATEC/UFF)
Niteri, RJ, Brasil

sanandres@petrobras.com.br; quelhas@latec.uff.br

RESUMO
Esta pesquisa aborda o paradigma educao ambiental atravs da avaliao e aplicao
dos conceitos de educao ambiental e busca meios para entender a efetividade e a
eficcia desta funo de apoio na gesto ambiental, trazendo valor no s para a empresa,
mas tambm para comunidade. Os autores tm como objetivo evidenciar a importncia da
educao ambiental na gesto ambiental, apresentando os conceitos de cidadania, de
sistema de gesto ambiental, do treinamento e da valorizao do ser humano. A
metodologia utilizada exploratria e bibliogrfica sobre educao ambiental e gesto
ambiental; obtidas atravs de entrevistas com os gestores envolvidos diretamente na
implementao do sistema de gesto ambiental, consultas em apostilas, livros, artigos e
paginas da internet relacionadas ao tema em questo e a experincia dos autores na
implementao do sistema de gesto ambiental. O autor finaliza esta pesquisa
apresentando prticas relacionadas educao ambiental em um terminal de recebimento
de petrleo e gs.
Palavras-chave: educao ambiental, cidadania, gesto ambiental.

1. INTRODUO
1.1 CONSIDERAES INICIAIS
Vrias nomenclaturas identificam s constantes mudanas que afetam as
atividades econmicas e concomitantemente sociais e culturais. Ciclos, ondas, no importa
o nome, esto sempre acompanhadas de novos paradigmas que os aliceram e de certa
forma pressionam os empresrios sem o devido tempo para assimil-los e critic-los.

A m distribuio de renda, a excluso de grande parte da populao de uma

educao de primeiro nvel, a falta de saneamento bsico, a deficincia do atendimento
mdico pblico, a falta de emprego, o resqucio de uma cultura escravagista e extrativista na
formao do pas so temas constantemente verbalizados por lderes de vrias reas, tais
como polticas empresariais e de entidades civis, apresentando caminhos e solues
milagrosas, as quais ao longo do tempo tm demonstrado a sua ineficincia e ineficcia.
Nesta nova onda, o desenvolvimento sustentvel, tema de suma importncia para o
futuro da humanidade e que foi definido pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente, a
Comisso Brundtland, em 1987, no relatrio com o ttulo Nosso Futuro Comum, como
aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das
geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. O desenvolvimento sustentvel
tem como um dos seus pilares a educao ambiental com uma viso macro-econmica,
social e ambiental, sendo questionvel a possibilidade de separar estes parmetros.
Para o desenvolvimento desta pesquisa, os autores identificaram como objetivos:
- Evidenciar a importncia da educao ambiental na gesto ambiental, apresentando os
conceitos de cidadania, de sistema de gesto ambiental, do treinamento e da valorizao do
ser humano, que atravs da educao ambiental, apresenta-se como agente determinante
para o sucesso na gesto ambiental;
- Apresentar as prticas de gesto relacionadas educao ambiental de um terminal de
recebimento de petrleo e gs.
1.2 ESTRATGIA DA PESQUISA
A metodologia utilizada nesta pesquisa do tipo exploratria e bibliogrfica sobre
educao ambiental e gesto ambiental. As informaes necessrias para o
desenvolvimento desta pesquisa foram obtidas da seguinte forma:
- Pesquisa de abordagem: entrevistas com os gestores envolvidos diretamente na
implementao do sistema de gesto ambiental em empresas de pequeno, mdio e grande
porte;
- Pesquisa Bibliogrfica: consulta de apostilas, livros, artigos e paginas da web relacionadas
ao tema em questo;
- Experincia dos autores na implementao do sistema de gesto ambiental no terminal de
recebimento de petrleo e gs, apresentado no capitulo 3.
2. REVISO DA LITERATURA
2.1 EDUCAO E CIDADANIA
A educao um direito de todos. Somos todos aprendizes e educadores. A
educao ambiental deve ter como base o pensamento crtico e inovador, em qualquer
tempo ou lugar, em seu modo formal, no-formal e informal, promovendo a transformao e
a construo da sociedade. A educao ambiental individual e coletiva. Tem o propsito
de formar cidados com conscincia local e planetria, que respeitem a autodeterminao
dos povos e a sabedoria das naes. (Tratado de Educao Ambiental para Sociedades
Sustentveis e Responsabilidade global 1992).
Em um pas com tamanhas discrepncias, a questo meio ambiente tem uma
relao direta com qualidade de vida. Educar para o meio ambiente educar para ser
cidado, dar condio de compreender seus direitos e deveres, capacidade de ser crtico e
de ter a postura no de um mero coadjuvante neste cenrio da vida e sim um ator principal
que participa do rumo da sua vida, do planeta em que vive, exigindo, acima de tudo, respeito
das autoridades como membro que as sustenta nas suas posies.
2.2 O HOMEM COMO VALOR

O bem estar do ser humano deve ser encarado como valor e no como meta em
qualquer programa. A discrepncia no mundo grande, segundo a ONU, 78 % da renda
mundial fica concentrada em um bilho de pessoas e um bilho e 100 milhes de pessoas
no tem acesso gua pura. A Organizao das Naes Unidas para Alimentao e
Agricultura (FAO) relata que em 1996 existiam 815 milhes de pessoas subnutridas e no
ano de 2002 praticamente no houve mudana neste quadro. Em alguns pases, como o
Brasil, a produo de alimentos suficiente, mas existe um grande segmento de
desamparados que no possuem recursos para adquirirem, um mnimo que seja, de
alimentos. Em contrapartida, o nvel de desperdcio de alimentos no pas enorme, quer
seja pelo comrcio varejista, pelo governo em seus estoques reguladores, pelos produtores
e at mesmo na administrao da distribuio da merenda escolar.
O ser humano o condutor das mudanas. A direo e sentido so diretamente
proporcionais ao grau de conhecimento e conscientizao das conseqncias das suas
decises. O homem precisa mudar, precisa se educar, apreender que no um ser isolado
das outras espcies e da sua prpria. Harmonia significa equilbrio, o homem precisa saber
que nesta grande corrente em que cada elo um suporte para alcanar um mundo melhor,
no haver futuro para o nosso planeta com as discrepncias atuais. Educao ambiental
centrada no homem, dando condies ao mesmo de refletir, de criticar, tendo o respeito e a
fraternidade como base e o bem estar como valor inegocivel pode, com certeza, virar este
jogo em que todos, ricos e pobres, esto perdendo.
2.3 SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL E A EDUCAO AMBIENTAL
Uma sociedade educada e bem informada a base para um desenvolvimento
sustentvel, apesar de o Brasil estar um pouco longe desta viso, eventos como a
Conferncia da Cpula Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel, a segunda
conferncia realizada no Rio de Janeiro em 1992 e conhecida como Rio 92, proporcionou
uma conscientizao a nvel nacional sobre o meio ambiente, bem de direito de todos, que
est relacionada de forma direta com a qualidade de vida do homem seja pelos aspectos
ambientais, sociais ou econmicos. Esta conscientizao da sociedade facilitou ou forou
os poderes pblicos a implementarem os diplomas legais relativos ao meio ambiente, pois
houve e existe cada vez mais cobrana de um ambiente salutar para se viver.
Os sistemas de gesto ambiental passam a ser uma questo de sobrevivncia e no
de opo. Para as mais conscientes, uma questo de responsabilidade social. O sinnimo
de no-produtividade desperdcio, e, desperdcio em um mundo de carncias pecado,
Musa, Edson Vaz; PNQ, 2002:4. O espao no mercado para empresas que no os tenham
est limitado e tende em pouco tempo ficar totalmente fechado.
A educao ambiental implementada de forma a agregar valor ao sistema de gesto
ambiental com uma viso social e ambientalmente correta deve ter tambm uma viso para
fora dos muros. Exemplos de retorno econmico para as empresas com a diminuio de
desperdcio em funo da educao ambiental tendo como base programas que consideram
aspectos e impactos ambientais oriundos de suas atividades so encontrados facilmente na
literatura atual, porm a educao ambiental dentro de um sistema de gesto ambiental
mais amplo com viso social deve trazer resultados tambm para comunidade. Existem
bons exemplos na indstria de petrleo, apesar das controvrsias, sobre os impactos
ambientais, sociais e econmicos deste segmento industrial.

3. EDUCAO AMBIENTAL EM TERMINAL DE RECEBIMENTO DE PETROLEO

E GS
3.1 CAPACITAO DE MO DE OBRA PRPRIA

Toda a mo de obra prpria treinada quanto preservao e aos problemas

ambientais, sendo feito treinamento sobre gerenciamento de Resduos e coleta

seletiva e outros procedimentos especficos.

Sendo o assunto Meio ambiente tema de vrios Dilogos Dirios de Segurana, Meio
Ambiente e Sade (DDSMS).

Nos procedimentos operacionais, em que se faz necessrio, existem orientaes

quanto a medidas preventivas poluio e danos ao meio. Em todas as atividades so
levantados os aspectos e impactos ambientais e, se necessrio, definidos controles e
aes mitigadoras.

Toda a legislao ambiental relativa s atividades do terminal estudada e verificada

a necessidade de tomada de aes para seu atendimento.

3.2 EDUCAO AMBIENTAL PARA AS COMUNIDADES ADJACENTES

Seguindo a Diretriz Estratgica e considerando como Fator Crtico para o Sucesso
Desenvolvimento das Pessoas, imbuda em contribuir para com a sociedade o terminal viu
na aplicao da Lei 9795, de 27 de abril de 1999 Educao Ambiental, uma forma
interessante de se fazer isto, ento criou um programa de Educao Ambiental para as
comunidades adjacentes, onde busca despertar o interesse pelo assunto e que os mesmos
atuem na manuteno do meio ambiente como um todo.
Antes, aes neste sentido eram sempre tomadas, porm no eram sistematizadas,
exemplo disso, foi quando o terminal forneceu, gratuitamente, cartilhas educativas da coleta
seletiva de lixo para distribuio na feira do desenvolvimento das relaes comunitrias em
2002, realizado pela Secretaria Municipal de Planejamento e pela Secretaria de Promoo
Social .
No evento a empresa patrocinou tambm a apresentao do grupo de teatro Gaia,
que desenvolveu um texto especificamente para o evento, sobre cidadania e meio ambiente,
com enfoque na coleta seletiva do lixo e tratamento de esgotos e apresentou em forma de
pea teatral na praa local. Segundo os organizadores, passaram pelo evento cerca de 600
pessoas e parte do material fornecido foi tambm distribudo no curso de capacitao de
multiplicadores em educao ambiental.
O programa de educao ambiental local est inserido ou ser aplicado em conjunto
a outros programas desenvolvidos pela gerncia, j que muitas aes de um complementam
a de outros, demonstrado no esquema do Projeto de implantao de reas verdes como
medida compensatria para emisso de carbono e educao ambiental para comunidades
adjacentes. Neste projeto, foi contratado entidade de ensino superior para desenvolvimento
das aes que foram iniciadas em 25/04/03, com previso de 365 dias.
No trabalho, o contratado far levantamentos de dados scio-culturais e ambientais
das comunidades adjacentes e, com um enfoque s faixas escolares e produtores rurais,
far um programa educacional com informaes cruzadas das necessidades dessas
comunidades e do que preconiza a lei 9795.
Os dados coletados indicaro as necessidades educacionais quanto ao assunto e,
prosseguindo, ser feita uma aplicao do projeto de educao ambiental como piloto, para
ajustes e verificao de sua eficcia. buscada a continuidade do projeto por si s,
dependendo do retorno das comunidades, tendo como fomentador, por exemplo, prefeituras
ou ongs e o prprio terminal que buscar os contatos com as entidades e disponibilizar o
programa desenvolvido pela entidade de ensino.
Hoje, tem-se a inteno de se fazer o piloto com a Prefeitura, j que contatos e
reunies foram feitos e alguns dados levantados. A entidade de ensino superior est para
definir o programa piloto e a sim, com a anuncia da Prefeitura, apresent-lo e adequ-lo,
se necessrio. O fluxograma abaixo mostra a inter-relao das entidades envolvidas e a

viso, para fora dos muros, do programa de educao ambiental, com foco nas
necessidades da comunidade, implementado pelo terminal como um dos suportes do
sistema de gesto ambiental.
GESTO AMBIENTAL
ONGs

Empresa
(Terminal)
Empregados
Prprios e Contratados

Entidade
de Ensino
Superior

Ass. dos Moradores

PREFEITURAS
ESCOLAS

VERDEJAR

Resduos

PRODUTORES
RURAIS

ADUBO ORGNICO

MUDAS

Recuperao de
reas Degradadas

Figura1: Fluxograma referente s inter-relaes de informaes e aes do programa de educao

ambiental

4. CONCLUSO
A diferena entre pases ricos e pobres e a ganncia sobre o bem comum natureza,
levou a uma constante degradao do nosso planeta terra. Da conferncia em Estocolmo
em 1972 da qual participou Indira Gandhi declarando que o pior tipo de poluio a
pobreza, passando pela Rio-92 e a Rio +10, que foi realizada em Johannesburgo, as
questes sociais foram levantadas como uma das causas da degradao do meio ambiente.
A tecnologia evoluiu em uma curva exponencial. Poderamos fazer uma vasta pesquisa e
apresentar inmeros avanos tecnolgicos, porm, a traduo em um planeta melhor
esbarra na realidade inversa a estes avanos. Os chefes de estado apresentaram na
Conferncia Rio +10 um estado de degradao mais acentuado apesar dos protocolos
firmados e das promessas feitas. O relatrio Estado do Mundo 2002 cita a pesquisa
realizada pelo Museu Americano de Histria Natural o qual verificou que sete entre dez
bilogos acreditam que o mundo esteja hoje em meio a mais acelerada extino em massa
de seres vivos nos 4,5 bilhes de anos da histria do planeta. A destruio da natureza
acontece sem armas formais e de forma acelerada. Tm-se vrias conferncias
internacionais nas quais se assinam vrios protocolos com intuito de preservar o meio
ambiente; tm-se uma evoluo contnua da tecnologia aumentando cada vez mais a
produtividade dos insumos, recursos naturais; tm-se cada vez mais leis que amparam e
protegem no s o meio ambiente mais tambm o cidado; tm-se cada vez mais
certificaes de empresas voltadas para os aspectos de segurana, meio ambiente e sade
ocupacional; tm-se cada vez mais empresas cidads; tm-se cada vez mais ONGs
atuando; tm-se cada vez mais mais, por que o mundo est em pior estado? Misria,
doenas, desmatamento, desertificao, falta de gua potvel, falta de saneamento,
desemprego, excluso, pases em extrema misria, pases em desenvolvimento com altos
ndices de miserveis e pases ricos tambm tendo os seus excludos; a educao
ambiental, ou porque no dizer somente a educao, a resposta.
H algumas dcadas o meio ambiente no uma palavra solta ou uma vertente
isolada de atuao para tornar o mundo mais saudvel. H algumas dcadas cidadania na
sua verdadeira forma entendida, no incio por um pequeno grupo, como a base de um

mundo mais saudvel.

Verifica-se que nos tpicos iniciais deste artigo e no incio da concluso, o leitor pode
pensar que h uma incongruncia de idia do autor, porm o objetivo deste artigo levantar
uma discusso sobre a educao ambiental e a busca de meios para entender a efetividade
desta funo na diminuio do desequilbrio social utilizando uma necessidade atual das
empresas, que querem participar de um mercado global, que a implementao de um
sistema de gesto ambiental.
sabido, principalmente nos pases pobres e em desenvolvimento, que muitas das
funes inerentes ao poder pblico esto relegadas a um segundo plano por vrios motivos
dentre eles a falta de recursos. sabido tambm que muitas organizaes no
governamentais e empresas esto assumindo parte desta responsabilidade.
A gesto ambiental uma tecnologia na rea de administrao de implementao
global, a educao ambiental um dos alicerceis desta tecnologia. Por que no utilizar esta
necessidade empresarial, mesmo com patrocnio das empresas para desenvolver
programas de educao ambiental para intra e fora dos muros com uma viso crtica, com
uma viso cidad. possvel, exemplos verifica-se em todo o mundo no s na rea da
educao. A princpio por ao pr-ativa das empresas, que podem se tornar uma prtica
obrigatria caso haja uma correlao com a Norma SA 8000 de Responsabilidade Social e
um certificado patrocinado pela ONU intitulando a empresa como cidad levando a algum
tipo de incentivo fiscal mundial.
Que paradigma esse que pode trazer no fundo de suas entranhas o incio da
soluo? A educao sim ideolgica. Toda a evoluo que ocorreu no mundo tinha como
premissa o bem estar de um grupo e o alinhamento com o setor produtivo. A cidadania, na
sua mais ampla viso, nunca foi realmente base ou o objetivo, apesar de estar includa
nos diversos currculos. Esta a diferena de temos cada vez mais e o cidado-mundo e
grande parte de seus habitantes cada vez menos.
O homem consciente de seu papel, nesse nosso mundo azul, integrado natureza e
no tentando domin-la, o homem atuante e crtico, o homem sabedor que parte deste
todo; esta a linha da educao que queremos, este o paradigma que ainda no temos.
A natureza busca o equilbrio de vrias formas, desastres ecolgicos naturais,
secas, inundaes, doenas; estamos em uma rota suicida, parados em uma esquina na
qual nos mostra dois caminhos. A deciso no pode ser de uma minoria, necessrio que
todos de forma consciente escolham o melhor caminho e que as pedras iniciais se
transformem em lindos campos verdes.
REFERNCIAS
Comisso Mundial Sobre Meio Ambiente, Nosso Futuro Comum, Editora da Fundao Getlio
Vargas, Rio de Janeiro, 1998.
Frum Global Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade
Global, 1992.
Genebaldo Freire Dias, Fundamentos da Educao Ambiental, Braslia: Universa,2000, pg 118.
Haroldo Mattos de Lemos, A questo Ambiental Evoluo Histrica MBE-COPPE,2000.
Lei N 9.795, de 27 de abril de 1999, Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica de
Educao Ambiental e d outras providncias.
Paul Hawken, Amory Lovins, L. Hunter Lovins, Capitalismo Natural Criando a prxima Revoluo
Industrial, Editora Cultrix
Social Accountability International, SA 8000 Norma Internacional de Responsabilidade Industrial