El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015

NORMAS LEGALES

DECRETO LEGISLATIVO
N 1217
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, se el Congreso de la Repblica ha emitido la Ley
N 30336, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad
de legislar en materia de seguridad ciudadana, fortalecer
la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, por
un plazo de 90 das calendario;
Que, el literal a) del artculo 2 del citado dispositivo
legal, establece la facultad de legislar sobre fortalecimiento
de la seguridad ciudadana, la lucha contra la delincuencia
y el crimen organizado, en especial para combatir el
sicariato, la extorsin, el trico ilcito de drogas e insumos
qumicos, la usurpacin, y trico de terrenos y la tala
ilegal de madera;
Que, en consideracin que en el primer semestre
del 2015, el 17% de la poblacin a nivel nacional, entre
15 a ms aos han sido vctimas de hurto o robo de
sus equipos de telefona mvil. Asimismo, la percepcin
de inseguridad de este segmento de la poblacin es de
77,5% al creer que puede ser vctima del robo de dichos
bienes;
Que, en este contexto es necesario modiicar la Ley
N 28774, Ley que crea el registro nacional de terminales
de telefona celular, establece prohibiciones y sanciona
penalmente a quienes alteren y comercialicen celulares de
dudosa procedencia, a in que los equipos de telefona mvil
que sean reportados por los ciudadanos como perdidos,
hurtados o robados queden impedidos de ser activados o
reactivados; y por ende no puedan ser comercializados,
valindose de la serie que posee cada equipo;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104
de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA

LEY N 28774, LEY QUE CREA EL REGISTRO
NACIONAL DE TERMINALES DE TELEFONA
CELULAR, ESTABLECE PROHIBICIONES Y
SANCIONA PENALMENTE A QUIENES ALTEREN
Y COMERCIALICEN CELULARES DE DUDOSA
PROCEDENCIA
Articulo 1.- Objeto de la Ley
El presente decreto legislativo tiene por objeto
fortalecer las acciones de prevencin, investigacin y
lucha contra la delincuencia comn y el crimen organizado,
a travs del bloqueo de equipos terminales de telefona
mvil de dudosa procedencia.
Artculo 2.- Modiicacin del artculo 3 de la Ley N
28774, Ley que crea el registro nacional de terminales
de telefona celular, establece prohibiciones
y sanciona penalmente a quienes alteren y
comercialicen celulares de dudosa procedencia
Modiicase el artculo 3 de la Ley N 28774, Ley que
crea el registro nacional de terminales de telefona celular,
establece prohibiciones y sanciona penalmente a quienes
alteren y comercialicen celulares de dudosa procedencia,
en los siguientes trminos:
Artculo 3.- Prohibicin
Las empresas concesionarias del servicio
de Telefona Mvil quedan prohibidas de
habilitar lneas de telefona mvil en terminales
telefnicos que hayan sido reportados como
robados, hurtados, perdidos o clonados, bajo
responsabilidad administrativa, civil y penal.
Asimismo las Empresas Concesionarias del
Servicio de Telefona Mvil tienen la obligacin

562075

de bloquear los equipos terminales de telefona

mvil que hayan sido reportados como hurtados,
robados o perdidos; a in que stos no puedan ser
activados o reactivados.
El reporte de recuperacin del equipo terminal
mvil que implica el desbloqueo del mismo, se
presenta nicamente en forma presencial por
el abonado del servicio, debiendo veriicarse
la identidad de ste mediante la utilizacin del
sistema de veriicacin biomtrica de huella
dactilar. Este procedimiento tambin resulta
aplicable para el importador, distribuidor o la
propia Empresa Concesionaria del Servicio de
Telefona Mvil, cuando corresponda.
Artculo 3.- Incorporacin de los artculos 3-A
y 3-B a la Ley N 28774, Ley que crea el registro
nacional de terminales de telefona celular, establece
prohibiciones y sanciona penalmente a quienes alteren
y comercialicen celulares de dudosa procedencia
Incorprase los artculos 3-A y 3-B a la Ley N 28774,
Ley que crea el registro nacional de terminales de telefona
celular, establece prohibiciones y sanciona penalmente
a quienes alteren y comercialicen celulares de dudosa
procedencia, en los siguientes trminos:
Artculo 3-A.- Registro de Nmero de Serie
Electrnica (IMEI) de equipos terminales de
telefona mvil
Las Empresas Concesionarias del Servicio de Telefona
Mvil tienen la obligacin de integrar a su Registro Privado
de Abonados el nmero de serie electrnica (IMEI) que se
obtiene directamente de la red de telecomunicaciones, el
cual debe incluir el dgito de veriicacin.
Artculo 3-B.- Acceso de la Polica Nacional del
Per
En el marco de la investigacin de un delito,
la Polica Nacional del Per podr solicitar al
Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones (OSIPTEL) informacin relativa
al Registro Nacional de Terminales, con excepcin de
los datos relativos al abonado. El OSIPTEL entregar
la informacin que tenga en su poder, de acuerdo a los
medios tecnolgicos convenidos.
Toda persona que participa en el procedimiento o tenga
acceso a los datos est obligada a guardar la reserva
de los mismos bajo responsabilidad administrativa,
civil o penal.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Registro Nacional de Terminales
La exigencia de la obligacin contenida en el artculo
3-B del presente Decreto Legislativo es a partir de la fecha
en que el Organismo Supervisor de Inversin Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL implemente el Registro
Nacional de Terminales Mviles.
Segunda.- Registro Equipos Mviles Importados
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones evala
la implementacin del Registro de Equipos Terminales
Mviles Importados, que permite identiicar el nmero de
serie electrnica (International Mobile System Equipment
Identity IMEI) correspondiente a los equipos terminales
mviles e informacin relativa a dichos equipos.
Tercera.- Medidas para garantizar el registro de la
serie IMEI
Autorcese a las empresas operadoras de
telecomunicaciones y a los proveedores de infraestructura
pasiva, a la adecuacin de la infraestructura instalada
antes del 19 de abril de 2015, siendo de aplicacin el
procedimiento y requisitos establecidos en la Ley N
29022, Ley para el Fortalecimiento de la Expansin de
Infraestructura en Telecomunicaciones, su modiicatoria y
su Reglamento, con el objetivo de garantizar el registro el
nmero de serie electrnica (International Mobile System
Equipment Identity IMEI), a travs del sistema de captura
automtica para fortalecer la seguridad ciudadana.
Cuarta.- Disposiciones complementarias
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
mediante decreto supremo dicta las disposiciones

562076

NORMAS LEGALES

complementarias que resulten necesarias para

implementacin del presente decreto legislativo.

la

Quinta.- Financiamiento
La implementacin de lo establecido en el presente
Decreto Legislativo se inancia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades involucradas, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.

c.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.

d.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs

das del mes de setiembre del ao dos mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica

e.

PEDRO CATERIANO BELLIDO

Presidente del Consejo de Ministros

f.

JOS LUIS PREZ GUADALUPE

Ministro del Interior
JOS GALLARDO KU
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1291565-7

DECRETO LEGISLATIVO
N 1218
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto
El presente decreto legislativo tiene como objeto
regular el uso de cmaras de videovigilancia en bienes
de dominio pblico, vehculos de servicio de transporte
pblico de pasajeros y establecimientos comerciales
abiertos al pblico con un aforo de cincuenta (50)
personas o ms, como instrumento de vigilancia
ciudadana, para la prevencin de la violencia y del
delito, as como el control y persecucin del delito o
falta en el marco del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Artculo 2.- Deiniciones
Para efectos de la presente norma se tendrn en
cuenta las siguientes deiniciones:
a. Aforo.- Nmero de personas que puede albergar
una ediicacin determinada en funcin del uso y
de su correspondiente ndice dado generalmente
en personas/m2.
b. Bienes de dominio pblico.- Aquellos bienes
estatales destinados al uso pblico, cuya
administracin, conservacin y mantenimiento

corresponde a una entidad; aquellos que sirven

de soporte para la prestacin de cualquier
servicio pblico o cuya concesin compete al
Estado. Tienen el carcter de inalienables e
imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su
potestad administrativa, reglamentaria y de tutela
conforme a ley.
Cmara o videocmara.- Medio tcnico anlogo,
digital, ptico o electrnico, ijo o mvil, que
permita captar o grabar imgenes, videos o
audios.
Establecimientos
comerciales
abiertos
al
pblico.- Inmueble, parte del mismo o una
instalacin o construccin en el que un proveedor
debidamente
identiicado
desarrolla
sus
actividades econmicas de venta de bienes o
prestacin de servicios a los consumidores.
Servicio de transporte pblico de pasajeros.Servicio de transporte terrestre de personas que es
prestado por un transportista autorizado para dicho
in, a cambio de una contraprestacin econmica.
Videovigilancia.- Sistema de monitoreo y
captacin de imgenes, videos o audios de
lugares, personas u objetos.

3.1. El presente Decreto Legislativo es de aplicacin

a personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas, propietarias o poseedoras de cmaras
de videovigilancia ubicadas en bienes de dominio
pblico, vehculos de servicio de transporte
pblico de pasajeros y establecimientos
comerciales abiertos al pblico con un aforo de
cincuenta (50) personas o ms.
3.2. Se excluyen de la aplicacin de la presente norma:
a.

b.

c.

Las personas naturales o jurdicas, pblicas

o privadas, propietarias de cmaras de
videovigilancia ubicadas en espacios
privados, las mismas que se rigen por la
normativa de la materia.
Los proyectos de asociacin pblico privado
que cuenten con contratos suscritos o que
estn incorporados al proceso de promocin
de inversin privada a la fecha de la entrada
en vigencia de la presente norma.
Las cmaras de videovigilancia de la Polica
Nacional del Per y de las Fuerzas Armadas,
las cuales se rigen bajo su respectivo marco
normativo.

Artculo 4.- Reglas

Son reglas para el uso de cmaras de videovigilancia:
a.

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL USO DE

LAS CMARAS DE VIDEOVIGILANCIA

El Peruano

Artculo 3.- mbito de Aplicacin

POR CUANTO:
Que, mediante Ley N 30336 el Congreso de la
Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
de legislar en materia de fortalecimiento de la seguridad
ciudadana, lucha contra la delincuencia y el crimen
organizado, por un plazo de noventa (90) das calendario;
Que, el literal c) del artculo 2 de la Ley N 30336
faculta al Poder Ejecutivo para fortalecer el uso de los
sistemas de videovigilancia y radiocomunicacin;
Que, las cmaras de videovigilancia constituyen una
herramienta que coadyuva a la prevencin y lucha contra
la delincuencia, as como a la investigacin del delito;
De conformidad con lo establecido en el artculo 104
de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

Jueves 24 de setiembre de 2015 /

b.
c.

d.

Disponibilidad.- Asegurar que las imgenes,

videos o audios se encuentren disponibles
siempre que una persona autorizada necesite
hacer uso de ellos.
Integridad.- Las imgenes, videos o audios
capturados no deben ser alteradas ni
manipuladas.
Preservacin.- Salvaguardar las imgenes,
videos o audios captados por las cmaras de
videovigilancia que presenten indicios razonables
de comisin de un delito o falta.
Reserva.- Todo funcionario o servidor pblico que
conozca de imgenes, videos o audios captados
por las cmaras de videovigilancia est obligado
a mantener reserva de su contenido.

Artculo 5.- Principios

Son principios para la aplicacin de la presente norma
y su reglamento:
a.

b.

Legalidad.- Las personas naturales y jurdicas,

pblicas y privadas que capten, graben,
reproduzcan y utilicen las imgenes, videos o
audios de cmaras de videovigilancia actan de
acuerdo a la normatividad vigente.
Razonabilidad.- El cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el presente decreto
legislativo y su reglamento debe guardar una
adecuada proporcin entre ines y medios,
respondiendo al objeto de la norma.