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Agosto, 2011
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Resumen
Las migraciones desde Latinoamrica a Estados Unidos, tradicionalmente han sido
motivadas por la bsqueda de mejores perspectivas econmicas, o por presiones
polticas. Hoy, en un escenario globalizado, donde se observan nuevas y violentas
amenazas como son el terrorismo y el narcotrfico, adems de una crisis mundial de
primersima preocupacin en materia de desempleo, el trabajador comn, que no logra
desarrollarse satisfactoriamente en su pas de origen, busca un nuevo espacio en un
pas primer mundista. Una vez instalado, formal o informalmente, enfrenta problemas
socio-culturales de integracin o americanizacin y la imposibilidad de lograr un estatus
legal en el corto plazo. Ser de inters entonces, estudiar ofertas como el proyecto de
ley DREAM y otras polticas estadounidenses que, en esta materia, estn cada vez
ms divididas. Las autoridades advierten un posible colapso del gobierno mexicano a
causa de los sostenidos asaltos y omnipresentes presiones de pandillas criminales y
narcotraficantes, que tambin amenazan la seguridad tanto de las fronteras de EE.UU
como de su territorio por el ingreso ilegal de miembros de pandillas y carteles.
Palabras clave: cultural, educacin, frontera, globalizacin, indocumentados,
inmigracin, integracin, hispanos, latinoamericanos, migraciones, remesas, social,
violencia, Ciudadana Universal.
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Introduccin
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Pellegrino, A. (2000). Trends in International Migration in Latin America and the Caribbean (UNESCO,
Ed.) (Monograph No. ISSJ 165/).Blackwell Publisher, pp. 395-397
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Concha, M. (2005, Diciembre 17). Efectos de la migracin hacia el norte. La Jornada, p.1
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Una vez en el pas de acogida, el recin llegado, muchas veces de manera muy
precaria, pasa a aumentar las filas de la poblacin hispana que ya tiene un crecimiento
acelerado y se enfrentan a una cruda realidad, una situacin econmica bastante
menos favorable que aqulla de otros grupos tnicos, siendo el desempleo el principal
factor de inestabilidad3. El lugar de adopcin y de realizacin de sueos y esperanzas
queda reflejado en El gigante dormido de Calvo Buezas, que se centra en el presunto
poder de los hispanos en Estados Unidos [] que se manifiesta mediante el
movimiento chicano, terrorismo, justicia, colonialismo, medios de comunicacin de
masas y ciberespacio.4 Un emergente poder respaldado por su peso demogrfico y un
creciente poder adquisitivo, pero con vulnerabilidades como son el desarraigo, la
asimilacin y la integracin a las que se suma el bagaje emocional de los motivos del
xodo, puesto que:
Collins, R. & Ribeiro, R. (2004).Toward an early care and education agenda for Hispanic children. Early
Childhood Research and Practice, p.1
4
Valladares, S. (2008). Papers 88 [Resea de El gigante dormido. El poder hispano en los Estados
Unidos]. Revista de Sociologa, p.198
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Valladares, S. (2008). Papers 88 [Resea de El gigante dormido. El poder hispano en los Estados
Unidos]. Revista de Sociologa, p.203
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Bonilla, A., et al. (2008, Noviembre 3-4 Migraciones Latinoamericanas: Proceso Poltico, p. 4
Concha, M. (2005, Diciembre 17). Efectos de la migracin hacia el norte. La Jornada, p. 1
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Concha, M. (2005, Diciembre 17). Efectos de la migracin hacia el norte. La Jornada, p. 2
9
Bonilla, A., et al. 2008, Noviembre 3-4 Migraciones Latinoamericanas: Proceso Poltico, p.3
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Ao 2000
Presente
Hispanos
3.668,905
Negros
2.744,783
Blancos No-Hispanos
11.171,157
Total
19.175,798
* Fuente: U.S. Census Bureau (2000).
Nios menores de 5 aos
Ao 2025
Proyectado
5.862,000
3.345,000
12.024,000
22.551,000
Ao 2050
Proyectado
8.551,000
3.982,000
12.287,000
26.914,000
Huntington, S. (2004, September). One Nation, out of Many: Why Americanization of Newcomers Is
Still Important. The American Enterprise, p.3
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Collins, R. & Ribeiro, R. (2004).Toward an early care and education agenda for Hispanic children. Early
Childhood Research and Practice, 6.2. p. 5
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inmigrantes ilegales, estos podran ser beneficiados posteriormente por leyes como
pretende ser el DREAM Act, D-R-E-A-M (The Development, Relief, and Education for
Alien Minors Act). Irnicamente, la palabra formada significa sueo, esperanza que no
se concreta porque este proyecto de ley lleva aos sin ser aprobada. Esta ley ofrecera
un estatus legal y beneficiaria a los hijos de inmigrantes indocumentados una vez que
estos hayan completado dos aos de universidad o dos aos de servicio en las
Fuerzas Armadas estadounidenses, que aunque hoy es slo un proyecto de ley,
pretende perfeccionarse y consolidarse para acoger las necesidades de estos grupos.
Tabla 2
Estados con un nmero significativo de poblacin hispana:
Estado
Poblacin
Total x Estado
Poblacin
Hispana x Estado
California
33.871,648
Texas
20.851,820
New York
18.976,457
Florida
15.982,378
Illinois
12.419,293
Arizona
5.130,632
New Jersey
8.414,350
New Mexico
1.819,046
Colorado
4.301,261
Georgia
8.186,453
Total 10 Estados
129.953,338
Total EE. UU
281.421,906
*Fuente : U.S. Census Bureau (2000).
10.966,556
6.669,666
2.867,583
2,682,715
1.530,262
1.295,617
1.117,191
765,386
735,601
435,277
29.065,854
35.305,818
Poblacin
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Le Texier, E. (2006). Undocumented Immigrants Are Entitled to In-State Tuition [Opposing Views
Resource Center] October 24, 2010.
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Huntington, S. P. (2004, March/). The Hispanic Challenge. Foreign Policy, p.11
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Di Branco, A. (2010, Septiembre 13). Immigrant Rights. In Should We Oppose the Military Option in the
DREAM Act? [Editorial]. P.1
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sacrificio pecuniario que eso significa, la ley federal vigente les prohba trabajar en
EE.UU. Sus padres han vivido en el pas de acogida, han pagado sus impuestos y han
sido parte de la comunidad. Se han enfrentado a pagos de colegiaturas porque no
pueden acceder a becas aunque cumplan todos los requisitos, se educaron en ese
pas, hablan ingls, han adoptado la cultura con ms mrito an porque no han
abandonado la propia y persiguen el sueo norteamericano de lograr la mejor
educacin posible.22
No es necesario ser un genio para deducir que los hijos de indocumentados que
acceden a la educacin superior ya tienen una continuidad en sus estudios que se ha
extendido por varios aos y, durante todo ese tiempo, sus padres no hay podido
regularizar su estatus legal. Esto quiere decir que es casi imposible conseguir la
residencia permanente y posterior ciudadana en el corto plazo. Sin embargo,
organizaciones de derechos civiles, lderes eclesisticos y polticos tanto republicanos
como demcratas, como as tambin los empresarios, impulsan una mantencin de la
cultura y del idioma de los hispanos independiente de su estatus legal, pero los
detractores dicen que estos programas bilinges harn que el espaol se transforme en
la segunda lengua oficial y que las consecuencias seran desastrosas: los candidatos
polticos y profesores tendran que ser bilinges; todos los documentos y formularios
gubernamentales tendran que publicarse en ambos idiomas, con el consecuente gasto
pblico y la prdida de la identidad estadounidense. En 1917, Theodore Roosevelt dijo
debemos tener una bandera, una lengua y esa lengua debe ser la de la Declaracin de
la Independencia. Definitivamente, las circunstancias han cambiado. En junio del ao
2000, Bill Clinton dijo: Espero ser el ltimo presidente en la historia de Estados Unidos
de Amrica que no hable espaol.23
Durante la ltima campaa presidencial, tanto el candidato republicano McCain
como el demcrata Obama coincidieron en que es necesario impulsar una reforma
migratoria con carcter de urgente. Una cosa es proponer una reforma y otra muy
distinta es ponerla en marcha. Ya sabemos a estas alturas que si Barack Obama es
reelecto, podra considerar este delicado y controversial tema y en ese momento
tambin habr que tomar en cuenta que lo que el proponga se enfrentara a la decisin
del Congreso. Por ahora, los republicanos proponen un endurecimiento de las fuerzas
policiales con las siguientes estrategias: 1) terminar la construccin de un muro
fronterizo fsico y virtual; 2) continuar con las redadas y deportaciones masivas; 3)
impulsar y generalizar la verificacin electrnica va E-Verify; y, 4) aumentar el
presupuesto de las patrullas fronterizas. Mientras que en el campo poltico la estrategia
es: 1) oponerse a las decisiones judiciales que dificultan las deportaciones; 2) negar
fondos federales para los estados que se consideran santuarios de migrantes; 3)
oponerse a las tarifas estatales para estudiantes universitarios indocumentados y a una
22
Le Texier, E. (2006). Undocumented Immigrants Are Entitled to In-State Tuition [Opposing Views
Resource Center] October 24, 2010.
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Huntington, S. P. (2004, March/). The Hispanic Challenge. Foreign Policy, p.7
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migratorio en el pasado poda fcilmente dibujarse con unas pocas flechas gruesas que
partan del Viejo Continente hacia el Nuevo Mundo, el actual en cambio aparece
cruzado por infinidad de lneas ms delgadas que conectan con cualquier punto del
globo.26 Este escenario mundializado abre nuevas rutas para actividades ligadas al
terrorismo, al contrabando y al trfico de drogas y estupefacientes. Durante casi treinta
aos en Amrica Latina la estrategia para erradicar este ltimo flagelo ha sido la
disminucin del consumo de psicotrpicos ilegales, sobre la base de la erradicacin de
cultivos y laboratorios, la captura de envos mediante la interdiccin en fronteras y en
alta mar, la desarticulacin de organizaciones delictuales y el control de cambios y
divisas en los sistemas financieros. Para lo anterior, se cuenta con sofisticados
dispositivos de vigilancia por doquier, con recursos de inteligencia internacional y otras
acciones conjuntas. An as, las crceles estn cada vez ms repletas de traficantes y
el consumo no ha decrecido en los pases industrializados por lo que se deduce que las
medidas han resultado ineficientes al momento de detener el contrabando de personas
indocumentadas y la violencia ligada al terrorismo y al narcotrfico.
ltimamente, pareciera que los carteles se han tomado las rutas de migrantes,
turistas e incluso periodistas, quienes se exponen constantemente a los riesgos que
presentan las nuevas olas de violencia en la frontera de Mxico con Estados Unidos.
Por ejemplo, en la ciudad de Reynosa, que hace poco fuera visitada por The Los
Angeles Times con el fin de indagar como vive la gente de esa ciudad fronteriza con la
constante manipulacin de narcotraficantes que buscan medios para transportar drogas
al pas del norte, principal distribuidor y consumidor. Se pudo constatar que los nios
de esa ciudad viven con el pecho a tierra, que el Cartel del Golfo domina la ciudad.,
que miembros de ese grupo criminal amenazan violentamente a turistas y migrantes
con sus AK-47, exigiendo documentos de identidad como si fueran autoridades
policiales. La vida de los periodistas tambin corre serio peligro, porque son vctimas de
amenazas para evitar que se publiquen sus acciones delictuales. Noticias como esta
aparecen a diario en los medios de comunicacin, lo que se presta para confusin
puesto que el pblico tiende a culpar a los indocumentados que cruzan la frontera y no
a las bandas del crimen organizado que tienen a las autoridades mexicanas en jaque y
a las autoridades estadounidenses con una clara determinacin a ejercer todas las
medidas de seguridad que permitan proteger el territorio estadounidense.27
El llamado a endurecer las polticas de control ha significado un aumento
considerable de costos, tanto logsticos como de recursos humanos; presupuestos que
ya haban alcanzado sumas siderales despus de los trgicos ataques terroristas del
11 de septiembre de 2001. El peligro, se ha descubierto, no yace solamente en los
riesgos impuestos por narcotraficantes, sino en el contrabando de indocumentados
que, al esquivar las barreras fronterizas, se exponen a verdaderas tragedias humanas.
26
Garca Medina, A. (2009, Diciembre 1). Las migraciones internacionales en un mundo globalizado. La
Jornada. p.3
27
Wilkinson, T. (2010, Noviembre 14) THE DRUG WARS: Living Behind Enemy Lines in Mexico. The
Miami Herald, 6L. p.6
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Garca Medina, A. (2009, Diciembre 1). Las migraciones internacionales en un mundo globalizado. La
Jornada. p.7
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Bonilla, A., et al. 2008, Noviembre 3-4 Migraciones Latinoamericanas: Proceso Poltico. p.8
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personas, de la familia que los acompaa y de la que dejaron atrs. En este contexto,
los estudios de Hatton y Williamson (2004) y otros,son materia de un trabajo aparte,
donde se encuentran respuestas cientficas y matemticamente bien calculadas a las
interrogantes actuales sobre emigrantes sean estos legales, ilegales o solicitantes de
asilo y que ponen de manifiesto la preocupacin de los gobiernos de Europa,
Norteamrica y Australia que impulsan polticas que permiten seleccionar a
determinados inmigrantes y mantener alejados a otros. Advierten que los economistas
que examinan las caractersticas de los inmigrantes individuales, su absorcin y las
consecuencias de su migracin, tanto en la regin emisora como en la receptora, no
son el nico factor a considerar al momento de analizar los flujos migratorios. El tema
es complejo como todo aquel que involucra seres humanos y las polticas y condiciones
que los afectan. El Dr. Tomas Calvo Buezas es taxativo al advertirnos que, si no
aprendemos a convivir en la diferencia, es previsible el auge del racismo y la xenofobia
con el recrudecimiento de los conflictos tnicos que son temas de gran preocupacin
en nuestros das.
Cabe destacar el realismo y optimismo de acadmicos e intelectuales cuyos
conceptos fueron compartidos en el II Congreso Internacional arriba indicado, y que
nos proyecta hacia la construccin de una Ciudadana Universal del Dr. Luis Franco
Gaviria, cuyos cimientos yacen en el profundo anlisis de los problemas ticos y
polticos en materia de migraciones y las soluciones de los temas como las tensiones
entre inclusin y exclusin, identidad y diferencia, derechos y deberes. Todo esto
implica un esfuerzo colectivo por comprender la necesidad de contar con una tica
universal donde se proteja los derechos de las personas, los principios de
responsabilidad que ya no estarn ligados al estado-nacin, sino, inserto en una red
universal donde todos los seres del planeta somos socios morales. Estos derechos
y deberes universales que en el presente parecieran utpicos, ineludiblemente nos
enfrentan a un desafo cuya realizacin depender del esfuerzo y voluntad de todos.
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BIBLIOGRAFIA COMENTADA
Aguirre, A., Jr., & Simmers, J. K. (2008). Mexican Border Crossers: The Mexican Body
in Immigration Discourse. Social Justice, 35(4), 99+. http://www. Questia school.
com///
Importante artculo para este estudio, donde resaltan aspectos relacionados
con la frontera Mxico-EE.UU, que no es una representacin esttica
unidimensional de un espacio social y cultural sino uno transnacional y
transcultural. La Corte Suprema ha revocado ordenes anti-inmigracin, lo que
expone la precaria realidad de la presencia mexicana en la sociedad
estadounidense, donde el grado de amenaza de este grupo para la sociedad
civil ms bien depende de las necesidades laborales del mercado, del clima
poltico y del nimo gubernamental.
Batalova, J. y Fix, M. 2006, Octubre) New Estimates of Unauthorized Youth Eligible for
Legal Status Under the DREAM Act. Migration Policy Institute
Anlisis ad hoc que expone las caractersticas de este proyecto de ley que por
primera vez beneficiaria a adultos jvenes quienes como condicin para
conseguir su ciudadana debern estudiar o integrarse a las filas de las Fuerzas
Armadas. Si este proyecto se aprobara hara que 360.000 alumnos no
autorizados pero que si tienen su licencia secundaria logren el estatus legal.
Bonilla, A., et al. (2008, Noviembre 3-4 Migraciones Latinoamericanas: Proceso
Poltico,
Flujos y Remesas. Ponencia Foro de Biarritz, Francia (abonilla@flacso.org.ec)
La importancia de los datos aportados por esta fuente yace en la conviccin
del autor en cuanto al fracaso de las estrategias anti narcotrfico utilizadas
hasta ahora. A pesar de que las crceles estn repletas de traficantes,
vigilancia con dispositivos sofisticados por doquier, destruccin continua de
plantaciones, el consumo no ha decrecido en los pases industrializados. El
rechazo del pas receptor que considera a hispanos un riesgo y un reto a la
seguridad es injusto, puesto que el inmigrante viene en busca de un trabajo
digno y a respaldar a sus familias mediante el envo de remesas que tienen un
enorme impacto en la microeconoma de los pases de origen.
Boot, M. (2006). Illegal Immigrants in the U.S. Military Should Be Granted Citizenship
[At Issue: What rights Should Illegal Aliens Have?]. Octubre 24, 2010,
Galegroup.com. (EJ3010419204)
La ley para el desarrollo, auxilio y educacin para menores extranjeros, cuya
sigla en ingls es DREAM (The Development, Relief, and Education for Alien
Minors Act). La palabra formada significa SUEO, y de ser aprobada, esta ley
ofrecera un estatus legal y calificara a los hijos de inmigrantes
indocumentados una vez que estos hayan completado dos aos de
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falta de integracin por parte de los hispanos podra transformar EEUU, con
profundas consecuencias para este grupo que estara fsicamente en el
territorio pero no seran parte de ese Estados Unidos que ha existido por
siglos.
Huntington, S. P. (2004, March/). The Hispanic Challenge. Foreign Policy, (141), 30+.
http://www.questiaschool.com///
Este articulo apunta a las divisiones culturales generadas por el creciente
influjo de hispanos, haciendo especial hincapi en la resistencia de los
mexicanos a una asimilacin cultural, al extremo que una serie de escritores
se refieren a una utpica Repblica del Norte, Amxica o Mexifornia, ya que
histricamente dichos territorios eran mexicanos y por ende se vislumbra una
verdadera reconquista.
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