ALUMNA

LEIDY TATIANA PUERTA

CARRERA PROFESIONAL
DERECHO

CURSO
CIENCIA POLITICA

TUTOR:
CESAR AUGUSTO QUIONES

CICLO N2

UNIVERSIDAD PERUANA DE LA AMRICAS

2015

NDICE

1.

CONTENIDO.....................................................................................................3

2.

CONCLUSIONES............................................................................................16

3.

RECOMENDACIONES...................................................................................18

4.

BIBLIOGRAFA...............................................................................................19

1. CONTENIDO
Tema:
Los golpes de Estado o gobiernos autoritarios en el Per durante el siglo XX.
1. Definicin.
Se conoce como golpe al acto y consecuencia de golpear, un verbo que hace
referencia tanto a los impactos fsicos como a los de carcter simblico. El Estado,
por su parte, es una modalidad que permite organizar a una sociedad de manera
soberana y coercitiva y con autoridad para regular el funcionamiento de
la comunidad dentro de un determinado territorio.
Al conjugar las definiciones de ambos trminos surge la nocin de golpe de
Estado. Se trata de una accin violenta llevada a cabo por fuerzas militares o
rebeldes que busca quedarse con el gobierno de un Estado. El golpe de Estado,
de esta manera, supone la sustitucin de las autoridades existentes y el cambio de
mando de las instituciones estatales por imposicin.
En concreto para establecer el origen del trmino tenemos que retrotraernos a la
Francia del siglo XVIII cuando comenz a utilizarse aquel para referirse a todas
aquellas acciones de carcter violento que el rey llevaba a cabo sin tener en
cuenta las normas establecidas, moral y legalmente, en la sociedad. El hecho de
que las acometiera de esta forma se amparaba en que eran necesarias por el bien
comn.
El golpe de Estado constituye una violacin y falta de reconocimiento hacia la
legitimidad constitucional ya que atenta contra las reglamentaciones legales de
llegada y permanencia en el poder. Es posible distinguir entre dos grandes tipos
de golpes de Estado: el golpe institucional es aquel que tiene lugar cuando llegan
al poder ciertos integrantes del propio partido en funciones, mientras que el golpe
de carcter militar es concretado por las fuerzas armadas. En las ltimas dcadas
se ha sumado la nocin de golpe de mercado para hacer referencia a los cambios
institucionales que tienen lugar por la presin de grupos econmicos en
condiciones de desestabilizar la economa.

El 29 de agosto de 1975, el General de Divisin EP Francisco Morales Bermdez,

entonces Presidente del Consejo de Ministros, y quien estaba voceado para
suceder en el gobierno a Velasco, lider un golpe de estado desde la ciudad
de Tacna y derroc a Velasco en una accin que se conoci como el Tacnazo.
Para la realizacin de esta accin, Morales Bermdez aleg la mala situacin
econmica que atravesaba el pas y la deteriorada salud de Velasco, a quien se le
debi amputar la pierna derecha el 10 de marzo de 1973 debido a
una gangrena devenida de un aneurisma artico abdominal que lo puso al borde
de la muerte el 23 de febrero.
En la tarde de ese mismo da Velasco abandon Palacio de Gobierno y se march
pacficamente a su residencia de Chaclacayo. Oficialmente, se le consider
relevado del alto mando. No hubo ni una manifestacin a su favor en todo el
pas.
El autogolpe en Per de 1992 fue un golpe de Estado propiciado el domingo 5 de
abril por el entonces presidente de la Repblica, Alberto Fujimori, con el respaldo
de las Fuerzas Armadas. En este se disolvi el Congreso de la Repblica, se
intervino el Poder Judicial y adems hubo persecucin de algunos miembros de la
oposicin. Sin embargo el 82% de la poblacin, segn todas las encuestas de la
poca, apoy esta medida por el desprestigio del parlamento.
2. Caractersticas de los golpes de Estado.
El golpe de Estado lo puede provocar un grupo armado, fuerzas armadas
sublevadas (rebelin militar) o fuerzas civiles y militares sublevadas (rebelin
cvico-militar). En muchas ocasiones termina con la instauracin de una dictadura.
Por definicin se produce contra cualquier gobierno, autoritario o no, y puede
buscar instaurar cualquier otro diferente, tambin autoritario o no. Sin embargo, el
sentido peyorativo que se aplica al trmino golpe de Estado hace que se utilice en

la mayor parte de las ocasiones para referirse a intentos de instauracin de

dictaduras.
Este ataque a la legalidad y soberana de un pas implica la retencin de los
organismos depositarios de aqullas. Estos rganos podran ser el Gobierno o
el Parlamento, en el caso de pases democrticos, o el rey o dictador en otros
sistemas de gobierno distintos. Tambin es habitual el control de los medios de
comunicacin, la prohibicin de cualquier tipo de oposicin y la suspensin
del Estado de derecho, al menos temporalmente.
Algunos diferencian el golpe de Estado del pronunciamiento militar, basndose en
que ste ltimo busca cambiar el Gobierno, pero sin llevar a cabo una usurpacin
ni derrocar el sistema vigente.
Cuando el golpe de Estado est propiciado por quienes ya se encuentran en
el poder, y solamente se produce un cambio de rgimen poltico sin cambiar las
autoridades que desde l ejercen el poder, se suele denominar golpe de Estado
constitucional o Autogolpe.
Tambin importa destacar la existencia de golpes de Estado tcnicos. Suelen
darse de la siguiente forma: subsisten las autoridades, el parlamento, el poder
judicial y el sistema legal en general, pero por una accin de desacato de tipo
extorsiva de un grupo poderoso (militares, grupos econmicos, etc.) la autoridad
legal se ve menoscabada, y ese grupo poderoso logra que las autoridades
adopten ciertas decisiones que los favorecen.
3. Fundamento o sustento que justific el golpe de Estado (Estatuto
Revolucionario, proclama a la Nacin, etc)
La razn de fondo del golpe de Estado del 5 de abril de 1992
Entre 1960 y 1980 el Per asisti a dos posibilidades de su existencia como pas:
o se mantena el sistema econmico y social impuesto por las clases dominantes
bajo la frula del imperialismo; o la creacin de un orden nuevo, que no sera otro
que el socialismo.

La posibilidad de una revolucin en el Per se torn ms clara a principios de los

aos 60 del siglo XX cuando aparecieron, en el ambiente de avance de los
movimientos revolucionarios en el mundo y en Amrica Latina, por lo menos dos
fuerzas guerrilleras que actuaron entre 1963 y 1966, derrotados definitivamente
como tales.
Vino despus el proceso de reformas burguesas de la dictadura militar instalada el
3 de octubre de 1968 en el marco de las reformas preventivas de la Alianza para el
Progreso, cuyo objetivo fundamental era neutralizar y derrotar la ola revolucionaria
en nuestra Amrica de aquellos aos. Las reformas velasquistas de 1968-1975, si
bien es cierto finiquitaron el ocaso de la vieja oligarqua (terratenientes y burguesa
comercial-financiera) y generaron, eventualmente, un nuevo trato con el capital
imperialista, no constituy una transformacin estructural de fondo, pues los viejos
mecanismos del poder seguan enfrentados a las clases explotadas. Bast que un
feln y bribn diera el golpe de Estado el 29 de agosto de 1975 para que todo el
andamiaje de reformas se viniera abajo sin que nadie se haya preocupado en
defender al rgimen de la "primera fase". Fueron las clases explotadas (clase
obrera, clase campesina y pequea burguesa empobrecida de las ciudades) las
que siguieron luchando en las calles y en el campo, mientras que la derecha solo
esperaba un mejor momento para participar en el nuevo proceso electoral
programado para abril de 1980. No hay que olvidar que el APRA, con Haya de la
Torre todava, se ali, en la prctica, a la dictadura de Morales Bermdez,
oponindose y boicoteando las huelgas de los trabajadores.
Las clases dominantes en el poder durante los aos 80 fueron incapaces de dar al
Per un rumbo diferente como para acabar con la crisis generalizada de la
sociedad, cuya expresin ms visible era la crisis econmica marcada por la
impagable deuda externa que tena acogotado al pas y cuyo pago exiga reducir
los presupuestos pblicos en educacin, salud y otros servicios sociales, adems
de reducir los salarios de los trabajadores del Estado: un evidente deterioro de la
vida social que exiga cambios inmediatos.
La alternativa violentista de Sendero Luminoso y del MRTA se tornaron en
obstculos para la organizacin revolucionaria de las masas, mientras la Izquierda

Unida, constituida como un referente progresista para amplios sectores populares,

no pas de una mera fuerza electoral llena de contradicciones internas que, al
final, la volvieron intransitable, incluso como unidad poltica.
En tales circunstancias del Per se presentaba, en el plano internacional, el nuevo
orden capitalista con su modelo neoliberal ante el fracaso del "Estado del
Bienestar" y del modelo de "sustitucin de Importaciones" en Amrica Latina,
neoliberalismo elaborado como programa de largo plazo para garantizar que las
tasas de ganancia del gran capital se recuperaran a los niveles que
alcanzaron durante las dcadas pasadas (1950-1970). Esta ola ya se llegaba a
percibir en el Per desde los "paquetazos" y los brotes de privatizacin de la
dictadura de Morales Bermdez, la reprimarizacin de la economa peruana del
segundo belaundismo (1980-1985), pero tambin desde el primer gobierno aprista
(1985-1990) con dos nuevos "paquetazos" encubiertos con la verborrea del "no
pago de la deuda externa" que, por lo dems, el gobierno del Presidente Belande
dej de pagar por insolvencia desde 1984. En realidad, la an presencia de un
movimiento obrero y popular todava con cierta capacidad de respuesta, impeda a
los gobiernos de los 80 imponer el neoliberalismo, tal como se estaba
desarrollando en Chile desde el golpe de Estado de Augusto Pinochet Ugarte, y
desde 1988 en Brasil con el Presidente Collor de Melo, para hablar solo de
Amrica Latina.
En el Per de fines de los 80 y principios de los 90 las condiciones para imponer el
nuevo modelo no eran, pues, muy propicias. Es as que la propuesta neoliberal de
Mario Vargas Llosa, notable predicador de los intereses de la gran burguesa
internacional, no mereci sino el rechazo del pueblo peruano, incluyendo algunos
sectores liberales influidos por el keinesianismo de dcadas pasadas y, por
supuesto, de las fuerzas de la dividida izquierda. Ante la prdica neoliberal de
Vargas Llosa que inclua la privatizacin de la educacin y un shock que ya haba
producido el "caracazo" en Venezuela, la tendencia electoral fundamental de 1990
se inclin, aun antes de la primera vuelta, hacia "Cambio 90" de Alberto Fujimori
Fujimori, cuyo equipo inicial de asesores estaba formado por militantes de uno de

los partidos de la izquierda peruana, despedidos luego de la victoria en segunda

vuelta. En junio de 1990 triunf la posicin del "no shock".
El shock neoliberal del 8 de agosto de 1990 perpetrado por el fujimorismo bajo la
invocacin de Dios ("que Dios nos ayude", termin diciendo el delincuente ex
Ministro de Economa y Finanzas Hurtado Miller) avizoraba el programa neoliberal
que el nuevo Presidente haba negado durante la campaa electoral. Luego
vinieron el plan para la reduccin del aparato estatal y el consiguiente despido
masivo de trabajadores pblicos, el congelamiento de los derechos de estos
trabajadores, el proyecto de una Ley antiterrorista que arrasaba con los derechos
humanos, encontrando en la oposicin parlamentaria de derecha e izquierda un
obstculo, pero tambin en el movimiento sindical que en 1991 desarroll un vasto
movimiento huelgustico que comprometi a los trabajadores estatales y al
proletariado minero, siendo la huelga del SUTEP el movimiento ms importante
que durante 109 das enfrent el plan de privatizacin de la educacin que luego
se plasmara legalmente con el Decreto Legislativo 699 y los Decretos Leyes
26011, 26012 y 26013, derogados por la presin de los maestros pero hoy
revividos en la nueva Ley de Educacin 28044 (2003) y en la Ley de Carrera
Pblica Magisterial 29262 (2007).
Lo que hoy ocultan los analistas de la derecha peruana es que el golpe del 5 de
abril fue planificado y ejecutado por los dueos del gran capital nacional e
internacional, sus operadores polticos y militares de aquellos aos bajo las
orientaciones de los organismos internacionales (Banco Mundial y Fondo
Monetario Internacional, a los que se sum la Organizacin Mundial del Comercio
que norma los TLC) como bien lo afirma el socilogo Sinesio Lpez Jimnez ("El
fujimorismo en su lugar". La Repblica de Lima, 08/05/2012, p. 10), ha tenido
como motivacin y objetivo fundamental imponer el programa neoliberal a travs
de un rgimen autoritario, pues es por todos conocido que las polticas
neoliberales no podran merecer el apoyo del pueblo mediante consultas
populares.
La aplicacin del modelo neoliberal se configur "constitucionalmente" el 31 de
octubre de 1993 con la aprobacin fraudulenta de una nueva Constitucin que

estableci normas contrarias a las de la Constitucin aprobada en 1978, que

recoga importantes reivindicaciones de los trabajadores y del pueblo, el carcter
regulador del Estado liberal y su rol conductor de la economa y los servicios frente
al capital privado nacional y extranjero, a diferencia de la actual Constitucin
neoliberal que reduce al Estado peruano a la subsidiariedad frente al capital
internacional. Con el golpe de Estadlo de 1992 se impone en el Per una
reorientacin del capitalismo tendiente a privatizar el aparato econmico y los
servicios bsicos, desregular las relaciones laborales destruyendo los derechos de
los trabajadores pblicos y privados, poner a disposicin de los grandes
inversionistas los recursos naturales a travs de contratos leoninos e
inmodificables en el largo plazo.
Despus de 20 aos de aquel golpe de mano el Per se ha convertido en un
Estado neoliberal, dbil para las transnacionales y los monopolios nacionales,
pero muy duro para el pueblo y los trabajadores, cuyos reclamos y protestas son
respondidos, desde el gobierno central, con la polica y las fuerzas armadas a las
que el nuevo Presidente de la "gran transformacin" acaba de reivindicar como las
"fuerzas tutelaras de la patria", ttulo que la vieja oligarqua invent para
mantenerlas al lado de los poderosos en nombre de la patria, precisamente.
4. Causas que originaron el golpe de Estado.
Antes que nada quiero aclararte que el golpe no lo dio Velasco como caudillo, sino
las Fuerzas Armadas como institucin. El Gobierno Revolucionario de Las Fuerzas
Armadas (GRFA) dur de 1968 hasta 1980 y tuvo 2 fases: la primera (1968-1975),
de tendencia socialista, con Juan Velasco como lder y la segunda (1975-1980)
encabezada por Francisco Morales Bermdez. La primera fase tuvo una tendencia
socialista y dio medidas que mejoraron la condicin social de las clases ms
pobres, pero insertaron al Per en una crisis econmica; es all donde dan un
"golpe dentro del golpe" y se inaugura la Segunda Fase, buscando amortiguar las
medidas dadas por el primer gobierno y as evitar la crisis econmica, que ya
empezaba a mostrarse y que se desarrollara en el primer gobierno de Alan Garca

(1985-1990). Respondiendo a tu pregunta, estas fueron las razones por las cules
se dio el golpe de Estado de 1968:
1. El Escndalo de la pgina 11: Luego de llevar ms de 50 aos en el Per sin
pagar impuestos, la International Petroleum Company (IPC), que controlaba los
yacimiento de La Brea y Parias (en Talara, Piura), se negaba a hacer otro
contrato con el Estado Peruano. Sin embargo, accedi y en agosto de 1968,
firm un acuerdo con el entonces presidente Fernando Belande Terry. En l,
se le exoneraba de todos los impuestos que adeudaba a cambio de que
desocupara La Brea y Parias. Sin embargo, esta empresa estara a cargo de
la refinacin del petrleo, o sea, el Estado le vendera el petrleo en crudo para
que la IPC lo refine para su comercializacin. La firma del contrato se tom
como una "conquista nacional" sobre lo extranjero, y le dio un respiro al
alicado gobierno de Belande. Pero luego de firmado el contrato, Loret de
Mola sali declarando que faltaba la pgina 11 del contrato, en la que se
estableca el precio con el que el Per le vendera el petrleo a la IPC para la
refinacin, especulando que el precio real (que aparecera en la pgina 11)
sera muy inferior al que se haba anunciado pblicamente. Este fue el pretexto
que desencaden que los militares dieran un golpe la madrugada del 3 de
octubre de 1968 (da de mi cumpleaos, por cierto).
2. La incapacidad de los civiles para concretar las reformas que el Per
necesitaba. Recuerda bien esta frase, porque este fue la frase que usaron la
Fuerzas Armadas para "justificar" en Golpe de Estado. Belande tena
intenciones de realizar la reforma agraria y otra seria de reformas de carcter
socialista para el beneficio de la poblacin, pero tena una traba constante: El
Congreso. En l, se haba formado una alianza entre el APRA (Alianza Popular
Revolucionaria Americana) y la UNO (Unin Nacional Odrista), que no se
entenda muy bien, porque el APRA era izquierdista y la UNO derechista, pero
los dos tenan una cosa comn: su odio a Belande por haberles ganado la
eleccin. Adems, Haya de La Torre (el fundador del APRA), quera trabar los
proyectos de Belande, porque Haya los quera hacer en su gobierno, ya que

l era el fijo ganador de las elecciones de 1969 (que nunca se hicieron debido
al golpe). Por eso es que el Congreso desestabiliz el gobierno belaundista,
que juntados con algunos errores oficialistas hicieron que tambin se
desencadenara una crisis econmica donde sabemos quines siempre son los
ms perjudicados en estas crisis: los pobres. Esto, sumado al estancamiento
que se le haba dado a la ya necesaria Reforma Agraria, hizo pensar a los
militares que ellos eran los encargados de realizar los grandes cambios que el
pas necesitaba, y no los civiles, que haban demostrado su incapacidad.
Estos fueron las 2 principales razones del golpe.
El Acta de Talara y el Escndalo de los pgina 11 (1968)
Fuente: RPP
La Junta Militar convoca nuevas elecciones y en 1963 asume la presidencia
Fernando Belande que ofrece resolver el problema de la Brea y Parias en 90
das. Envia al Congreso proyecto que declara nulo el Laudo de y solicita que los
campos de la Brea y Parias pasen a poder de la Empresa Petrolera Fiscal. El
Congreso en oposicin, dio la ley 14596, que declaraba nulo el Laudo Arbitral,
pero no se pronunciaba sobre el segundo punto. Se buscaba el retorno de los
campos a poder del Estado.
En Julio de 1968 por presiones se inician tratos con la IPC en palacio y el 13 de
agosto se firma el Acta de Talara por el cual todos los campos petroleros pasaban
a poder de la Empresa Petrolera Fiscal. La Acta fue firmada por Belande, por el
Presidente del Senado Carlos Manuel Cox y por el Presidente de la Cmara de
Diputados Andrs Townsend Escurra y por los altos funcionarios de la IPC. Se
terminaba con el "Problema de la Brea y Parias", estallando el Per en alegra.
La IPC todava en poder de la Refinera pacta los precios que pagara por el
petrleo refinado en los campos en poder peruano.
El presidente de la Empresa Petrolera Fiscal. Ing. Carlos Loret de Mola el 10 de
setiembre de 1968, denuncia que faltaba una pgina en el contrato de precios.
Esa fue la famosa "Pgina Once". Se hizo escndalo y sirvi de pretexto para que

el 3 de octubre de 1968, el presidente Belande fuera depuesto por el general

Juan Velasco Alvarado. Posteriormente se conoce que la "Pgina 11" slo era una
pgina en blanco.
El 9 de octubre el presidente Velasco anuncia en forma dramtica, que en esos
momentos el ejrcito peruano, con acantonamiento en Piura, al mando del general
Fermn Mlaga Prado, estaba ingresando a Talara asumiendo el control de la
refinera. Ese da fue designado como el Da de la Dignidad Nacional eliminndose
el nombre de la International Petroleum en Co. en el Per.
5. Consecuencias del golpe de Estado.
Lamentablemente, el gobierno militar de Velasco y Morales Bermdez es un
evento que marca el destino del Per por muchos aos...tanto que hasta ahora
pagamos las consecuencias de ello. La famosa "Revolucin Peruana"...con un
modelo estatista, proteccionista, socialista...que al final no logra solucionar los
problemas sociales del pas, es ms, deja al Per con una deuda exterior
inmensa, crisis social y el caldo de cultivo para la aparicin del terrorismo
inmediatamente....junto con el retorno de la democracia.
Las consecuencias polticas del autogolpe son considerables. Las elecciones
fueron organizadas en noviembre 1992 para consagrar una nueva forma de poder
legislativo: el antiguo Parlamento dos cmaras (diputados y senadores) y 240
representantes fue remplazado por un Congreso nico de 120 miembros.
Este fue encargado en seguida de redactar una nueva Constitucin que integrar
las nuevas reglas de juego por el fujimorismo en materia econmica y de
seguridad interior. Los partidos polticos tradicionalesbuscando deslegitimar el
autogolpe de Fujimori se abstuvieron (en su mayora) de participar en las lecciones
para el nuevo Congreso, sin embargo el nico resultado de esta accin fue
garantizar la obtencin de una mayora en el poder legislativo al partido del
presidente. Entre los principales cambios polticos introducidos en la Constitucin
de 1993, podemos mencionar la reeleccin presidencial, la revisin de las formas
de escrutinio, la redefinicin de la representacin poltica segn las diferentes
regiones del pas, la interrupcin del proceso de descentralizacin administrativa,

el endurecimiento de las penas ligadas al delito de terrorismo, la redefinicin del

rol econmico el Estado, entre otros. La Constitucin fue en seguida ratificada por
un referndum presentado a la poblacin como una suerte de validacin de los
buenos resultados del gobierno Fujimori en materia econmica y en pacificacin.
La obstinacin del rgimen por mantenerse en el poder varios quinquenios
sucesivos se revela el fin es bastante nefasto para el pas, y eso, a varios ttulos.
Primero que nada, el ejecutivo se acostumbr a utilizar los recursos y los servicios
del Estado para servir sus propios intereses en detrimento del inters pblico.
Los programas sociales, enfocados hacia las poblaciones ms vulnerables, fueron
claramente utilizados para constituir una clientela electoral solida y fiel al
Presidente Fujimori. El chino, llamado as por sus orgenes asiticos, recorra
todo el pas inaugurando obras pblicas y distribuyendo alimentos, medicamentos,
computadoras en las escuelas, tractores en el campo, etc. Ms tarde, el rgimen
no duda en utilizar los servicios de inteligencia, el poder judicial y la administracin
tributaria para perseguir a los opositores. En seguida, la extrema personalizacin
del poder deseada por el Presidente Fujimori y su empresa de deslegitimacin de
todas las otras instituciones polticas del pas costaron muy caro a la joven
democracia peruana que vio su sistema de partidos polticos desplomarse.
A partir de este momento, los candidatos independientes sern percibidos por los
electores como los ms aptos a aportar soluciones eficaces a los problemas del
pas. En fin, la desprofesionalizacin y la corrupcin de todos los poderes del
Estado van a consolidar una forma de democracia degradada que manch
durablemente la imagen del Estado peruano cuya eficacia y legitimidad son
todava sospechosas en los ojos de los ciudadanos. Finalmente, el modelo
autoritario de Fujimori estall bajo la presin de sus propias contradicciones en
2001. En efecto, si el autoritarismo del sistema Fujimorista haba resultado muy til
para retomar el control de la economa y pacificar el pas, este sin embrago no
permita la aplicacin de las reformas de segunda generacin que estaban
enfocadas a luchar contra la corrupcin en el Estado y a aumentar sus
capacidades administrativas. El presidente Fujimori y sus principales socios
polticos acabaron en prisin, pero la voluntad de instaurar un rgimen autoritario

de mano dura, con el concurso de civiles, persiste todava en una minora del alto
mando de las fuerzas armadas y en un sector nada despreciable de la poblacin
peruana que est siempre dispuesta a apoyar este tipo de iniciativas. Hoy, el
Presidente Humala, de formacin militar, parece preferir el orden democrtico al
orden autoritario. Sin embrago, la presencia de algunos militares en el gobierno, la
reaparicin de la amenaza securitaria de Sendero Luminoso y el aislamiento
progresivo del presidente permiten encontrar algunas similitudes con los primeros
aos de la era Fujimori.
Las tres principales consecuencias del golpe de Estado: La crisis econmica se
agravar, el terrorismo aumentar y la figura de Alan Garca crecer
6. Fin (conclusin) del golpe de estado.
El medio para lograr lo uno y lo otro era la reforma agraria, que en su dimensin
poltica se ofreca como un corolario de la doctrina de seguridad y desarrollo. Pero
el propsito de la reforma no era exclusivamente poltico; formaba parte a la vez
de un proyecto tan ambicioso como impreciso de transformacin profunda de la
economa y la sociedad peruana, que deba lograr la maduracin y diversificacin
de la primera y la integracin ms completa de la segunda. Para que lo uno y lo
otro fuera posible era necesaria una redifinicin del lazo externo, y en este aspecto
el gobierno militar iba a reivindicar una mayor autonoma a la vez diplomtica y
econmica para el Per: la nacionalizacin del petrleo, que figur entre sus
primera medidas y pudo entonces parecer un recurso poltico para consolidar la
legitimidad de un rgimen que haba justificado su instauracin invocando el
discutible arreglo petrolero negociado por el gobierno de Beleande , iba pronto a
revelarse el primer episodio de una redefinicin de los objetivos del Estado en un
pas dependiente que no dejaba de traer reminiscencias de la que el primer
aprismo haba postulado bajo el rtulo de Estado Antiimperialista.
El rgimen que as se perfilaba fue recibido con universal desconcierto por la
opinin peruana y latinoamericana. Por una parte aplic ms consecuentemente
que ningn otro los postulados de la doctrina de Seguridad y Desarrollo; por otra,
aunque no estaba dispuesto a tolerar el desafo a su monopolio legal de la

violencia que era la guerrilla, y reservaba para la institucin militar la direccin y el

control del proceso poltico y social, se rehusaba a encuadrar su proyecto en el
marco de la resurgente guerra fra. En cuanto a ideologas, su apertura simptica
a la ms intransigentemente revolucionarias, que recordaba a la de los dirigentes
mexicanos de la dcada de 1920, hizo posible a ms de un terico de la guerra
popular retornar a la escena pblica desde los cuadros burocrticos de los nuevos
organismos estatales de promocin social; en el marco internacional, su defensa
celosa de la soberana peruana iba a tener por corolario la restauracin de lazos
diplomticos y comerciales con la URSS y una an ms definitoria reconciliacin
con Cuba, celebrada con ruidoso entusiasmo por Fidel Castro, que para desazn
de buena parte de las izquierdas peruanas, se apresur a proclamar el carcter
profundamente revolucionario del rgimen militar.
Per hoy esta atravesando un proceso necesariamente contradictorio y doloroso
de unificacin social y cultural, en que el xodo rural y el crecimiento urbano estn
provocando por fin la ntima confrontacin entre la nacin india de la sierra central
y meridional, y la criolla, africana y mestiza heredera de la colonizacin hispana en
la costa. Esa transicin de suyo difcil lo es an ms por que encuentra hoy un
estmulo ms poderoso en la crisis profunda de la sociedad rural serrana que en la
atraccin ejercida por un polo urbano e industrial que desde hace ms de una
dcada ha perdido mucho de su vigor.

2. CONCLUSIONES

El Estado peruano es un ejemplo bastante significativo de cmo los factores

estructurales de diversa ndole -geogrficos, histricos, tnico-raciales, poltico
institucionales, socioeconmicos y culturales- pueden llegar a constituir una
amalgama de problemas heredados no resueltos que dificultan en alto grado la
consolidacin de un rgimen democrtico. Yendo un poco ms lejos, diramos
que son un obstculo importante para la estabilidad poltica y para la
pervivencia de cualquier rgimen, incluidos los regmenes autoritarios.

El golpe de estado de 1968, si bien es cierto institucional, inicialmente fue

liderado por un grupo reducido de oficiales al mando de Velasco.
Gradualmente, las contradicciones del modelo de desarrollo fueron minando la
unidad de las Fuerzas Armadas. Este elemento fue clave para entender el
golpe dentro del golpe que ocurri en 1975.

Podemos aprender mucho de la experiencia del autogolpe de 1992. Creo que

lo principal que debemos aprender (o ms bien re-aprender) es que la
democracia significa ms que las expresiones momentneas y fluctuantes de
la voluntad del pueblo, sino tambin un compromiso duradero para la
convivencia en una sociedad igualitaria y fundada en el autogobierno de la
sociedad en base a la ley. Las leyes deben reflejar valores perdurables e
intereses, el sentido de lo que generalmente es justo para todos. Slo cuando
las personas aprenden a vivir en conjunto bajo leyes que son justas, tanto
porque se corresponden con la voluntad de la gente y porque se han formulado
a travs de procedimientos democrticos que sean incluyentes y justos,
podemos hablar propiamente de una comunidad autnoma. Y aqu reside la
mayor leccin de todas. El hecho de que el Congreso pueda ser cerrado y el
poder judicial depurado, no slo con impunidad, sino tambin con el aplauso
entusiasta de la nacin, indica el grado en que las instituciones fundamentales
de la democracia carecen de apoyo pblico. Eso es sin duda una historia con
moraleja para estar atentos mientras Per y otras democracias miran hacia el
futuro.

3. RECOMENDACIONES

En el Per se ha producido una transicin democrtica, luego de soportar diez

aos de dictadura. Pero esto no es lo ms importante; lo que realmente va a
conducir al pas por el sendero de la construccin no slo democrtica sino,
sobre todo, econmica es un proceso de democratizacin. Democratizacin
que har tomar conciencia a la gente de que los valores democrticos no
pueden nunca ms agredirse y sepultarlas bajo un rgimen autoritario. En el
Per, son ya varias veces que se ha dado la transicin democrtica; pero
nunca ha habido un proceso democratizador. Pasado un tiempo relativamente
breve se caa nuevamente en el autoritarismo, los golpes de estado suprima
las libertades con grave perjuicio para la vida de la nacin. Esta
democratizacin eliminara de raz todo intento autocrtico, tenemos de
ejemplo a Chile, son ya 13 aos de la transicin democrtica y son tambin

trece aos de proceso democratizador, los intentos o nostalgias por un

gobierno autoritario ha quedado en la historia.

Es fundamental, sin ninguna duda, que se d en el Per una ley de partidos

polticos; los partidos deben dejar su forma caudillesca de ver la poltica. Una
ley que regula la vida de los partidos y por ende de la vida democrtica.
Actualmente hay docenas de pequeos partidos que conducen
su organizacin de manera vertical, desestructurada y en funcin solamente de
tiempos electorales. Los actores polticos tienen que tener credenciales
democrticos. Si toman a la poltica como profesin se debe empezar desde
abajo y no empezarla como Presidente.

4. BIBLIOGRAFA

Tulio Halperin Donghi Historia Contempornea de Amrica Latina Alianza

Editorial.
Mario Vargas Llosa y otros autores. Cmo Fujimori Jodi al Per. Cambridge

University Press, 1997.

http://definicion.de/golpe-de-estado/#ixzz3PbZAl6Wp
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