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Poder
Funcin
1) Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretacin autntica, salvo lo dicho
en el captulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;
2) Designar el recinto de sus sesiones, abrir y cerrar stas, suspenderlas y continuarlas
cuando as lo acordare;
3) Nombrar los Magistrados propietarios y suplentes de la Corte Suprema de Justicia;
4) Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados pblicos y concordatos.
Legislativo 5) Dar o no su asentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional y para
la permanencia de naves de guerra en los puertos y aerdromos;
6) Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar el estado de defensa nacional y para concertar
la paz;
11) Dictar los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la Repblica;
12) Nombrar al Contralor y Subcontralor Generales de la Repblica;
13) Establecer los impuestos y contribuciones nacionales, y autorizar los municipales;
Ejecutivo
Judicial
El Poder Judicial slo est sometido a la Constitucin y a la ley, y las resoluciones que dicte
en los asuntos de su competencia no le imponen otras responsabilidades que las
expresamente sealadas por los preceptos legislativos.
La Corte Suprema de Justicia es el tribunal superior del Poder Judicial, y de ella dependen los
tribunales, funcionarios y empleados en el ramo judicial, sin perjuicio de lo que dispone esta
Constitucin sobre servicio civil.
El poder Judicial est organizada en:
1-Corte Suprema de Justicia: se le llama Corte Plena, est integrada por 22 magistrados,
nombrados por la Asamblea legislativa por periodos de 8 aos. Sus funciones son de tipo
Constitucional y administrativo
2-Las 4 Salas de la Corte Suprema de Justica: Primera: Civil, sucesorios y contencioso
administrativo, Segunda: Quiebras, asuntos laborales y familia, Tercera: penal y Cuarta: vela
por los derechos constitucionales.
Dependencia
Contralora General de la
Repblica
Ejecuti
Ministerios (hay varios)
vo
OIJ (Organismo de Investigacin
Judicial)
Judicial Defensor Pblico
Ministerio Pblico
Funcin
Vela por el buen funcionamiento del SECTOR PBLICO, por
su buena administracin, por su influencia y modernizacin.
Que su trabajo se ajuste a la moral y a la tica.
Fiscaliza la ejecucin y liquidacin de los presupuestos
ordinarios y extraordinarios de o desaprueba los
presupuestos de las municipalidades e instituciones
autnomas.
MEP (Educacin) MSP (Salud) MOPT (carreteras) MTSS
(trabajo)
Investiga casos para recopilar pruebas contra alguna
persona acusada de delito.
Defiende a los acusados que no poseen dinero para pagar
abogado particular (privado)
Condena o libera a los procesados en los tribunales de
justicia.
Libertad
Igualdad poltica
Solidaridad
Equidad
Tolerancia y Respeto
Actitudes
Respeto por la libertad propia y ajena.
Bsqueda del fortalecimiento de la libertad individual y
colectiva.
Respeto a la diversidad.
Aceptacin del derecho al desacuerdo.
Respeto hacia las mayoras y minoras
Respeto a la institucionalidad democrtica.
Paz
Honestidad
Discursos y ensayos:
Ejemplos de discursos:
Discurso en defensa de Vanguardia Popular, de Manuel Mora Valverde (30 de enero de
1958).
La Paz no tiene fronteras: discurso de aceptacin del Premio Nobel de la Paz, del presidente
Oscar Arias Snchez. (10 diciembre de 1987)
Ejemplos de ensayos:
El gobernante y el hombre frente al problema social costarricense, del expresidente Rafael
ngel Caldern Guardia
Se trata de un ensayo expositivo que basa sus ideas en los principios morales e
ideolgicos del autor y mediante la comparacin y los contrastes de ideas, justifica el
accionar del gobierno en la defensa de las clases trabajadoras.
Cartas a un ciudadano del expresidente Jos Figueres Ferrer (El por qu de estas Cartas, Las
Responsabilidad Ciudadana y El Producto Final).
Se trata de ensayos expositivos que argumentan sobre la base de exposiciones causales y
de contrastes sobre el camino que debe seguir el desarrollo humano del pas, protegiendo
la democracia -atacando la crtica destructiva- y generando la riqueza material necesaria
para financiarlo.
De la violacin y otras graves agresiones a la integridad sexual como crmenes sancionados
por el derecho internacional humanitario (crmenes de guerra): aportes del Tribunal Penal
Internacional para la Antigua Yugoslavia, de Elizabeth Odio Benito.
Se trata de un ensayo de carcter cientfico que centra sus argumentaciones en una lgica
de razonamiento jurdico (Derechos Humanos) e histrico, con bases metodolgicas
rigurosas, sobre la tragedia que han vivido las mujeres, las cuales han sido violadas como
una prctica de guerra sistemtica y planificada desde siempre.
Tercera Unidad: Mi participacin fortalece el sistema electoral.
Conceptos bsicos: sistema electoral, cdigo electoral, partido poltico, campaa
electoral,
eleccin, deuda poltica, participacin, sufragio,
abstencionismo, opinin
pblica, propaganda, ideologa, pluralismo, programa de gobierno, bipartidismomultipartidismo.
Abstencionismo: Se refiere a la situacin que se presenta cuando no se ejerce el derecho
ni se cumple con la obligacin cvica de votar en los procesos electorales. Es uno de los
indicadores ms simples de la participacin poltica. Se mide por la diferencia entre el
nmero de personas empadronadas y el total de votos efectivos.
Bipartidismo: Sistema poltico con predominio de dos partidos que compiten por el poder
o se turnan en l. Se trata de un sistema de partidos polticos que favorece la aparicin de
dos coaliciones polticas -por lo general antagnicas (opuestas)- en el espectro poltico.
Campaa electoral: Conjunto de actividades organizativas y comunicativas realizadas por
los candidatos y partidos polticos con el propsito de captar votos.
Cdigo electoral: Conjunto de normas legales que regulan las elecciones en un
determinado pas.
Deuda poltica: En Costa Rica se refiere al pago, con recursos pblicos, que reciben los
partidos polticos segn su caudal electoral para financiar las campaas electorales y la
organizacin partidaria. 4% de votos / 0,19% PIB pas.
Elecciones: Proceso de toma de decisiones utilizado en las democracias modernas
mediante el cual las personas ciudadanas seleccionan sus candidatos y candidatas o
partidos polticos preferidos para que acten como sus representantes en el gobierno.
Ideologa: Conjunto de ideas y valores concernientes al orden poltico, econmico y social,
que guan los comportamientos polticos colectivos. Pueden ser movilizadas por grupos de
inters, partidos polticos o por movimientos sociales en su lucha por el poder.
Multipartidismo: es un sistema partidario en el cual se fragmentan los caudales
electorales en tres o ms agrupaciones, ninguna de las cuales, en general, logra mayora
legislativa.
Opinin pblica: Es el conjunto de opiniones de los miembros de una sociedad, pero es
ms que la suma de las opiniones individuales. Suele ser recogida por medio de
instrumentos como sondeos y encuestas
Participacin ciudadana: Es sinnimo de participacin social o poltica para incidir en el
proceso de toma de decisiones en forma directa o indirecta (por medio de representantes).
La aspiracin democrtica busca el desarrollo de una ciudadana activa, atenta a los
asuntos pblicos, capaz de elegir entre alternativas y comprometida con la participacin.
Partidos polticos: Se trata de agrupaciones de ciudadanos y ciudadanas cuyo propsito
es incidir en el sistema poltico. Los partidos polticos buscan el poder poltico mediante la
seleccin de lderes, o del ejercicio de presin sobre la agenda poltica.
Pluralismo: se refiere al reconocimiento y promocin de expresin, organizacin y difusin
de intereses y opiniones diferentes e incluso opuestas entre actores polticos o entre ellos y
el gobierno en la dinmica de las sociedades democrticas.
Programa de gobierno: Plan de trabajo estratgico presentado durante las campaas
electorales para establecer las polticas pblicas que dirigirn las acciones de un posible
Gobierno.
Propaganda: Conjunto articulado de mensajes dirigidos a dar a conocer algo con el fin de
influir sobre su opinin y su conducta.
Sistema electoral: Es el conjunto de principios, normas, reglas, procedimientos tcnicos
enlazados entre s y legalmente establecidos, por medio de los cuales el electorado expresa
su voluntad poltica, por medio de los votos, para determinar quines ejercern el poder
pblico.
Sufragio o voto: Es una forma de expresin poltica de la voluntad individual, expresin
fundamental de la igualdad ciudadana. Su finalidad es lograr la designacin de
representantes o la aprobacin o rechazo de ciertos actos de gobierno.
A nivel Nacional se usa para que los ciudadanos puedan aprobar, improbar o derogar leyes,
adems se utiliza para reformas parciales de la Constitucin Poltica. Para convocar a un
referndum puede ser por iniciativa ciudadana, del Poder Ejecutivo o del Poder Legislativo.
Sirve para resolver controversias y asuntos de inters nacional. En el voto slo se contesta
SI o NO. Solo se puede hacer una sola vez al ao.
A nivel Local es la consulta popular que tiene por objeto la aprobacin, modificacin o
derogacin de un reglamento o disposicin de carcter normativo. Lo utiliza el Concejo
Municipal, con el voto de los ciudadanos del cantn, para rectificar un acuerdo de su
competencia, y que sea de inters general para todos los habitantes. Si no se aprueba debe
esperarse hasta por dos aos.
Plebiscito: es una consulta directa al elector sobre hechos o sucesos, sin relacin con la
actividad legislativa. Por ejemplo, sobre los lmites de la divisin poltica del territorio o para
cambiar la estructura de gobierno.
El plebiscito es el mecanismo de consulta popular sobre asuntos de importancia
regional o de inters general, hecho o venos. Los plebiscitos a nivel local son usados
para conocer la opinin de los ciudadanos sobre los lmites y en general sobre
aspectos de inters general. Para realizarlo se necesita el voto de las dos terceras
partes de los regidores y la participacin de los ciudadanos empadronados en el
cantn. Ejemplo: destituir un alcalde, realzar un proyecto comunal.
Cabildo: es la reunin pblica del Consejo Municipal y los concejos Distritales, a la cual son
invitados a participar directamente los habitantes del cantn. El propsito es discutir sobre
asuntos de inters pblico del cantn.
El Consejo Municipal es el nico facultado para convocar a un cabildo. Este naci en
la Colonia y haba dos tipos: ABIERTO Y CERRADO.
El primero participaba todos los habitantes del cantn, as se escuchaban los
problemas, las sugerencias y la voz del pueblo. El segundo solo el Consejo toma y
discute problemas cantonales.
Componentes Emotivos y Racionales de la propaganda
La propaganda y los signos externos que proyecta un partido son decisivos en la intencin
de voto de los ciudadanos. Pero debe ser objeto de anlisis y crtica, para escoger, a la hora
de votar por el candidato o candidata que ofrezca mejores opciones y calidad de vida en
democracia, sin dejar de influenciar por la presin de la propaganda.
Los componentes emotivos son los sentimientos y aspiraciones de las personas, lo que
se quiere or, aunque en la realidad sea difcil de lograr.
Los componentes racionales, corresponde a las soluciones y problemas enunciados en
campaa que se quieren resolver.
Ejemplo:
-Laura Chinchilla: Firme y Honesta, haciendo alusin a la ingobernabilidad y la
corrupcin.
-Otn Sols: La Costa Rica que queremos; present a Laura como marioneta de los
hermanos Arias.
-Otto Guevara: El Cambio ya. Impuls polticas contra la inseguridad y castigo a
delincuentes
-Luis Fishman: El menos Malo. Como reaccin a los ex presidentes enjuiciados.
Cuarta Unidad: El Estado costarricense garante de igualdad de oportunidades polticas
pblicas inclusivas.
La desigualdad ha sido un aspecto predominante en nuestra sociedad, las polticas pblicas
inclusivas aluden a una serie de acciones desde el Estado para que grupos histricamente
excluidos tengan acceso a beneficios, como dotacin de recursos econmicos materiales y
humanos.
En nuestro pas las polticas inclusivas comprenden distintos mbitos:
Poltico: Estado solidario Estado desarrollista.
Social: Reforma Social de los aos 40.
Econmico: Polticas de salarios crecientes.
Art. 60. Los patronos y trabajadores podrn sindicalizarse para conservar y mantener
beneficios econmicos, sociales y profesionales.
Art. 61. Patrono derecho a paro y trabajador derecho a huelga.
Art. 62. Tendrn fuerza de ley las convecciones colectivas.
Art. 63. Los trabajadores despedidos sin causa justa tendrn derecho a una indemnizacin
cuando no estn cubiertos por un seguro.
Art. 64. Las cooperativas se crearan como medio de facilitar mejores condiciones de vida
de los trabajadores.
Art. 65. El Estado construir viviendas populares.
Art. 66. El patrono deber adoptar en la empresa medidas de higiene y seguridad
ocupacional.
Art.67. El Estado velar por la preparacin tcnica de los trabajadores.
Art. 68. No se podrn hacer discriminaciones respecto al salario.
Art. 70. El Poder Judicial tendr una jurisdiccin de trabajo.
Art. 71. Las leyes protegern especialmente a las mujeres y menores de edad.
Art. 73. Se establecen los Seguros Sociales en beneficio de los trabajadores.
Art. 74. Los derechos y beneficios a que aqu aparecen son irrenunciables
Polticas Universales
Promueven servicios pblicos a los cuales toda poblacin tiene acceso.
Algunos mbitos en donde se ejemplifican:
Educacin: Constitucin Poltica, Ley Fundamental de Educacin, Poltica de Igualdad de
Acceso a la Educacin, Financiamiento Pblico.
Salud y seguridad social: Garantas Sociales, CCSS, Ley General de Salud, Ley Nacional
de Vacunacin, Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte.
Trabajo: Garantas Sociales, Discursos de jornales y salarios crecientes, Cdigo de Trabajo.
Ley Fundamental de Educacin: Su objetivo principal es el de velar que se cumplan los
fines de la educacin.
Esta ley establece que todo habitante de la Repblica tiene derecho a la educacin . Seala
los fines de la educacin que son:
Desenvolvimiento de la personalidad.
Formar ciudadanos amantes de la patria.
Formar estudiantes para un vida en democracia
Estimular la solidaridad
Conservar la herencia cultural.
En esta ley tambin se establecen la organizacin del sistema educativo desde los niveles
bsicos hasta el superior.
EDUCACIN
Poltica de igualdad de acceso a la educacin.
En 1996 se crea la ley 7600 o Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con
discapacidad, se declara de inters pblico el desarrollo integral de la poblacin con
discapacidad en igualdad de calidad, oportunidad, derechos y deberes que el resto de los
habitantes. Elimina cualquier tipo de discriminacin, el Estado debe de incluir planes
polticas, programas y servicios de sus instituciones
los principios de igualdad de
oportunidades y accesibilidad a los servicios.
Polticas de financiamiento pblico de la educacin.
La educacin es un derecho de las personas y contribuye a la conservacin de la herencia
cultural, la socializacin y el enriquecimiento de los valores. La educacin estatal segn la
constitucin recibir el 6%, anual del PIB. A pesar de ello lo que recibe es el 5.3% (2009),
con ello los problemas de insuficiencia de recursos econmicos, infraestructura, bajos
salarios, repitencia, desercin y exclusin se mantienen.
SALUD
Salud y seguridad social: polticas universales.
Son medidas tendientes a mejorar los ndices de salud de la poblacin y ampliar la
cobertura de la seguridad social en los hogares desprotegidos.