EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR (A) JUIZ (A) DE DIREITO DA

__ VARA DA INFNCIA E JUVENTUDE DA COMARCA DE FEIRA DE

SANTANA - ESTADO DA BAHIA.

URGENTE
RISCO DE PERECIMENTO DE DIREITO

Vitria Regina Geanbastiani dos Santos Santana, menor pbere de

17 anos de idade, nascida em 09/01/2015, RG 20.839.449-41, CPF
075.412.655-27, nesta ato representada por sua me e representante
legal Adriana Geanbastiani dos Santos Santana, brasileira, RG 02.991.40350, CPF 478.237.205-15, residente e domiciliada na Rua Conjunto Feira IX,
Caminho 03, n. 17, bairro Calumbi, CEP 44009-076, Feira de Santana-BA, por
intermdio de suas advogadas signatrias, com endereo na Rua Aloisio
Resende, Cond. Ed. Jorge Leal, sala 213 e 215, centro, Feira de Santana-BA,
na forma do Art. 39, I do CPC, vem respeitosamente presena de Vossa
Excelncia, com fulcro no art.5, LXIX e XXXV da carta Magna e disposies
contidas na Lei 1.533/51, IMPETRAR o presente

MANDADO DE SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR, EM CARTER

DE URGNCIA:

Av. Santo Antonio, n 326, sala 201, Capuchinhos Feira de Santana Bahia
CEP: 44.076-050
E-mail: adm@soaressampaio.adv.br | Fone: (75) 3603-9974

Em seu favor, para a defesa do direito individual indisponvel, a

realizao de exame da Comisso Permanente de Avaliao (CPA) e contra o
ato abusivo ou omissivo da:

ILMO(A). SR(A). PROF(A). DIRETOR(A) DO

NCLEO REGIONAL DE EDUCAO NRE 19 e da PROF. DIRETOR DO

COLGIO ESTADUAL AGOSTINHO FRES DA MOTA, agentes da pessoa
jurdica de direito pblico, com sede, respectivamente, na Av. Presidente
Dutra, s/n, Centro, e na Rua Cel. lvares Simes, s/n, Centro, Feira de
Santana, Bahia, vinculados ao ESTADO DA BAHIA, pessoa jurdica de direito
pblico interno, situado no CAB 3 avenida, n. 390, Plataforma IV, 3
andar, Paralela, Salvador/Bahia- CEP 41.745 005, e a UEFS UNIVERSIDADE
ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA pessoa jurdica de direito pblico, inscrita
no CNPJ sob n 14.045.546/0001-73, Feira de Santana Bahia, estabelecida
na Avenida Transnordestina, s/n - Novo Horizonte, Feira de Santana - BA,
44036-900, pelos fundamentos fticos e jurdicos seguintes:

DA JUSTIA GRATUITA

Preliminarmente, roga os benefcios inerentes assistncia judiciria

gratuita, amplamente esculpidos e satisfeitos em consonncia ao Diploma
Legal n. 1.060/50, c/c a Lei n. 7.510/86 e artigo 5, inciso LXXIV da Magna
Carta Federal, por subsistir despido de recursos suficientes a satisfazer o
pagamento das despesas processuais, sem prejuzo do sustento pessoal.

DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA

De acordo com o artigo 212, 2, do Estatuto, que estabelece: "Contra

atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica
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no exerccio de atribuies do poder pblico, que lesem direito lquido e

certo previsto nesta Lei, caber ao fundamental, que se reger pelas
normas da lei do Mandado de Segurana".
Esta, por sua vez, prev a medida herica para "proteger direito
lquido e certo, no amparado por habeas corpus, sempre que, ilegalmente
ou com abuso do poder, algum sofrer violao ou houver justo receio de
sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais
forem as funes que exera" (Art. 10, da Lei na 12.016/2009).

DO DIREITO LQUIDO E CERTO VIOLADO

A adolescente VITORIA REGINA GEANBASTIANI DO SANTOS SANTANA,

estudante da ltima srie do segundo grau, acompanhada de sua genitora,
teve direitos individuais violados por ato abusivo ou omissivo de honradas
servidoras pblicas estaduais, vinculadas a NRE 19, que lhe negaram, por
critrio de idade, o direito de realizao de exame supletivo pela Comisso
Permanente de Avaliao - CPA, para efeito de concluso do ensino mdio
(doc. anexo).

Tal exame e o seu resultado so necessrios para que a educanda

possa confirmar a matrcula, no curso de Enfermagem, oferecido pela UEFS
Universidade Estadual de Feira de Santana, para o qual foi aprovada no
ltimo

vestibular,

obtendo

CLASSIFICAO

ENTRE

AQUELES

QUE

PRETENDEM UMA VAGA NO REFERIDO CURSO, conforme documento anexo.

O curso tem data de matrcula prevista para o prximo dia 06.10.2015, o
que, per si, j demonstra fundado receio de dano irreparvel.

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No encaminhamento feito pelo representante da menor, a ilustre

Diretora Do Colgio Estadual Agostinho Fres Da Mota, onde seria realizado
o exame, ops resistncia ao pleito da adolescente, fundando-se na
Resoluo CNE/CEB na 11/2000 (prova anexa), que estabelece idade mnima
de 18 anos.

No se mostra legtimo exigir que a Impetrante complete 18 anos

para fazer o exame do CPA, visto que o vestibular, etapa que seria posterior,
j restou superada por ela, que foi aprovada no exame vestibular para
ingresso no curso DE ENFERMAGEM, na Universidade Estadual de Feira de
Santana, conforme provas anexas.
Tal requisito temporal, caso fosse dos mais legtimos, afastaria das
universidades grandes gnios, ditos precoces que, no mundo todo, desde
bem jovens passam a exercer atividades das mais relevantes e que s lhe
foi possvel pelo ingresso tempestivo na Academia.

A situao da Impetrante-representada peculiar. A matrcula para

os vestibulandos aprovados no curso pretendido precisar ser confirmada,
portanto, caso seja mantida a obstruo impetrada pela autoridade coatora,
a

adolescente

perder

matrcula

sua

vaga

na

universidade,

SIMPLESMENTE POR LHE ESTAR SENDO NEGADO O EXAME DO CPA, em

razo do impedimento decorrente do injustificado e excessivo formalismo
legal.

Ocorre tambm que, a matrcula no curso se dar no prximo

dia 06 de outubro, ou seja, dentro de menos de 30 dias, o que torna
ainda mais legtimo o pleito invocado, sob pena de se configurar um dano
irreparvel.

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Assim, imperioso e legtimo que o Poder Judicirio garanta a

adolescente o direito de realizao imediata do exame supletivo CPA, pois
somente com a certido de aprovao a impetrante poder se matricular.
Afinal, se a Impetrante foi DEVIDAMENTE APROVADA no
vestibular, em uma das instituies mais concorridas do pas, esta
a prova cabal de que a adolescente est preparada para fazer a
prova do CPA que ratificar o seu ingresso ensino superior. A realizao do
exame CPA ser apenas uma formalidade para que seja expedido o
certificado de concluso do ensino mdio. No justo, por conseguinte, que,
uma simples diferena de semanas venha impedir a continuidade imediata
de sua formao educacional.
Ademais, em consonncia com a Portaria n 144 (em anexo) do
colendo Ministrio da Educao (MEC), pode-se obter o Diploma
e/ou Certificado de Ensino Mdio utilizando-se por critrio as notas
obtidas no ENEM. Em tal mister, a Autoridade Ministerial no ato
normativo de efeitos no primrios ou de efeitos concretos a regulamentar o
procedimento estatuiu notas mnimas de 450 pontos nas disciplinas gerais
e de 500 pontos no exame da redao, no obstante haver seguido a
criteriologia etria da Lei de Driretrizes e Bases da Educao (Lei n
9.394/1966).

Destarte,

vale

aplicar

referida

portaria

os

mesmos

argumentos acima mencionados.

Alm disto, Excelncia, como poderia um menor aquisitar a
capacidade civil plena mediante a concluso do nvel superior (inciso IV do
artigo 5 do Cdigo Civil), sem adentrar-se em uma faculdade ou em uma
Universidade antes dos 18 anos? No se trata de questo retrica! Trata-se
de um problema jurdico de altssima indagao. Como pode a incapacidade
cessar em tais hipteses, no considerado o antecipado ingresso em uma
instituio de Ensino Superior?
Nesse nterim, as habilidades da Autora j foram amplamente e
sobejamente demonstradas em exames de carter nacional (ENEM), usados
por Faculdades e Universidades de todo o pas, devido natureza oficial
deles, sem contabilizar o prprio vestibular da UEFS.
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PRINCPIO DA RAZOABILIDADE

evidente que a proibio da realizao do exame CPA para algum

que tem 17 anos e alguns meses, no razovel. O princpio da
razoabilidade est implcito na Constituio Federal e tem sido aceito pela
doutrina e pela jurisprudncia, devendo inspirar a prtica dos atos
administrativos em geral, tanto quanto os critrios de convenincia,
oportunidade e economicidade, que compem o mtodo administrativo.

Alm disso, exigir da IMPETRANTE que aguarde mais um ms ou

qui um ano ou mais para ter acesso universidade tambm no
razovel. Corre o risco a adolescente de no passar em outro vestibular,
corre o risco de atrasar-se em seus estudos. Tais riscos e nus no podem e
no devem ser impostos a adolescente. O Estado tem o dever de assegurar
a VITORIA REGINA GEANBASTIANI DOS SANTOS SANTANA o acesso aos
nveis superiores de ensino, segundo a capacidade da adolescente em
questo.

Afinal, ela, IMPETRANTE, atender o requisito legal (idade 18 anos) em

pouco tempo!

Portanto, est claro, pela prova pr-constituda trazida colao, que:

a)

A IMPETRANTE, encontra-se na iminncia de findar seus

estudos secundrios;

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b)

A IMPETRANTE foi aprovada no exame vestibular da Universidade

Estadual Feira de Santana, para o curso de Enfermagem (documento

anexo);
c)

A matrcula para o referido curso da SER NO PRXIMA DIA 06

de outubro de 2015, ou seja, em 30dias, o que per si, justifica o periculum

in mora;
d)

A adolescente precisa realizar o exame CPA para que seja expedido o

certificado de concluso do Ensino Mdio, quer seja, ficha 19;

e)

A DIREC e o Colgio Estadual Agostinho Fres da Mota recusaram ou

protelaram o atendimento ao pleito da estudante IMPETRANTE, sob o

argumento do desatendimento do critrio temporal: Idade 18 anos;
f)

a IMPETRNTE necessita da reserva de vaga em carter

emergencial junto UEFS, sob pena de ver extirpado seu direito;

g) A adolescente realizou exame nacional (ENEM) que pode ser utilizado
para obter o diploma e/ou certificado de ensino mdico, conforme Portaria
144 do MEC.

4. DA JURISPRUDNCIA APLICVEL

Pacfico entendimento jurisprudencial referente a

matria em nossos Tribunais:

MANDADO DE SEGURANA ESTABELECIMENTO

UNIVERSIDADE

DE

ESTADUAL

ENSINO
-

ATO

SUPERIOR

ADMINISTRATIVO

DIRETOR - REJEIO DE MATRCULA - CONCLUSO DE

CURSO ESCOLAR MDIO DIREITO LQUIDO E CERTO
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SEGURANA CONFIRMADA - O mandado de segurana

perfeitamente admissvel contra ato ilegal e mandado
de diretor de estabelecimento de ensino superior
pblico. Atendidos pelo candidato os pressupostos
contidos na resoluo pertinente do Conselho Federal
de Educao, mediante comprovao de concluso do
curso de ensino mdio, atravs da suplncia, e pela
aprovao

no

concurso

vestibular,

compete

instituio de ensino efetivar a matrcula do candidato

aprovado, at porque a apresentao de histrico
escolar

do

diploma

registrado

emanam

de

procedimento administrativo e burocrtico, que no

pode preponderar ante a mxima de que a educao
direito de todos, nos termos do art. 205 da cf. (TJMT RNSen-AC 10.215 - 10 C.Cv. - ReI. Des. Gilberto
Giraldelli - J. 05.05.2003)

REMESSA EX OFFICIO COM APELAO VOLUNTRIA MANDADO DE SEGURANA ACESSO A NvEL ELEVADO
DE ENSINO - NEGATIVA DE INSCRiO NO SUPLETIVO
GARANTIA

CONSTITUCIONAL

IMPROVIDOS

Remessa

REMESSA

apelo

APELO

improvidos.

Os

impetrantes, apesar de no terem concludo o 2

grau, prestaram vestibular e foram aprovados,
porm para efetuar a matrcula necessitam do
certificado de concluso do 2 grau, pretenso
esta que encontrou obstculo na pessoa da Sra.
diretora do centro de estudos supletivos de
Vitria,

posto

que

poca

da

negativa

de

inscrio no supletivo, no possuam 18 anos de

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idade. Supremacia da garantia constitucional de

acesso aos nveis de ensino, de acordo com a
capacidade individual dos interessados. Situao
consolidada atravs do tempo, com a concesso
da liminar. Manuteno do edito monocrtico. (TJES REO 024000081620 - 20 C.Cv. - ReI. Des. Maurlio
Almeida de Abreu - J. 20.09.2002)

MANDADO

DE

APROVADOS

NO

SEGURANA

VESTIBULAR,

QUE

IMPETRANTES,
TIVERAM

AS

MATRCULAS INDEFERIDAS - SEGURANA CONCEDIDA SENTENA

CONFIRMADA

Comprovado

que

os

impetrantes concluram o 2 grau e foram aprovados no

vestibular, no se pode negar-Ihes a matrcula a que
fazem jus. (TJBA - RN 21.814-8/00 - (16.200) - 10 C.Cv.
- ReI. Des. Raymundo Carvalho - J. (07.03.2001 )

DA LIMINAR

Como se trata de direito relativo a educao e ao desenvolvimento

pessoal e tendo em conta que a matrcula para o curso de Enfermagem J
ESTAR OCORRENDO NO DIA 06 de outubro de 2015, A IMPETRANTE requer
seja concedida medida liminar Inaudita Altera Pars (art. 213, 1 , ECA), a fim
de determinar, desde j, por ofcio, que as Impetradas realizem exame
supletivo (via CPA) e a imediata entrega do resultado da avaliao, ou, de
logo, designe data para realizao do referido exame como forma de
assegurar a pretendida vaga na Universidade, e que, em sendo aprovada,
seja expedida a ficha 19 comprovando a concluso do 2 grau.

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Outrossim, que seja oficiada a UEFS no sentido de que promova

a reserva da vaga pretendida, sob pena de ver extirpado seu
direito.

A medida liminar no ser satisfativa, tendo em vista que o menor s

poder matricular-se na Faculdade, se for aprovado no Supletivo CPA, que
ser realizado pelo Colgio Estadual Agostinho Fres da Mota, situado na
Rua Cel. lvares Simes, s/n, Centro, Feira de Santana, Bahia.

Em carter alternativo aos pedidos j formulados liminarmente e no

mrito, pede-se a V. Ex, nos termos da Portaria 144 do MEC, OBRIGAR IN
LIMINE o Estado da Bahia a, por atuao pedaggica-educacional da Escola
Estadual Agostinho Fres da Mota e da DIREC 02, EXPEDIR e ENTREGAR o
DIPLOMA

e/ou

CERTIFICAO

de

Ensino

Mdio

Autora,

mais

expeditamente possvel, pois a matrcula j ocorrer em 06/10/2015,

segundo

documentado

02.2015.805.0080 Relatora

(precedente:

MS/TJ-BA

N.

0012142-

Des. Dra. Telma Laura Silva Brito, dentre

outros).

Esto presentes os requisitos de cautela, a saber, o fumus boni

juris,

que

decorre

da

extensa

legislao

material

invocada,

do

enquadramento ftico, e o periculum in mora, tendo em mira que o xito do

processo certamente ocorrer depois do prazo final da matrcula, o que se
apresenta como obstculo ao acesso do menor a universidade, causandolhe leso de difcil reparao.

REQUERIMENTOS FINAIS

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Em vista do exposto, a Impetrante, com base na lei de Mandado de

Segurana, e fundamento no direito substancial antes invocado, requer a V.
Exa., que:

a)

conceda medida liminar inaudita altera parte, para assim possibilitar

a realizao do exame pela COMISSO PERMANENTE DE AVALIAO CPA, e

obtendo aprovao, seja expedida ficha de concluso do ensino mdio, ou
seja, ficha 19, sem qualquer bice, no prazo mximo de 48 horas, conforme
requerido em sede liminar, sendo, ao final, confirmado seus efeitos quando
da prolao da sentena;

b)

caso no seja este o entendimento de V. Ex, em carter alternativo,

requer, nos termos da Portaria 144 do MEC, OBRIGAR IN LIMINE o Estado

da Bahia a, por atuao pedaggica-educacional da Escola Estadual
Agostinho Fres da Mota e da DIREC 02, EXPEDIR e ENTREGAR o DIPLOMA
e/ou CERTIFICAO de Ensino Mdio Autora;
c)

seja oficiada a UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA no

sentido de que promova a reserva de vaga no Curso de Enfermagem;

d)

conceda ordem de mandado de segurana para proteger direito

lquido e certo da impetrante Realizao do supramencionado exame pela

Comisso de Avaliao permanente, confirmando os efeitos da liminar;
e)

requerem ainda, seja(m) notificada(s) a(s) autoridade(s) coatora(s) ou

seu(s) agente(s), para que preste(m) informaes no prazo de 10 (dez) dias;

f)

pede-se a ouvida do Ministrio Pblico perante esse juzo;

Ao final, requer ainda a procedncia da impetrao, confirmando-se a

liminar, sem embargo de se oficiar a Universidade Estadual de Feira de
Santana, Bahia para a garantia ou reserva da matrcula da impetrante, se
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at o dia 06.10.2015, em virtude de fato imperioso, ocorrer atraso no

resultado do exame a ser realizado por CPA.

Requer que seja aferido ao valor da causa o importe de R$ 100,00 (cem

reais),
para efeitos fiscais.

Nestes Termos,
Pede Deferimento.

Feira de Santana - BA, em 18 de setembro de 2015.

RAQUEL URIAS DA SILVA BARROS

OAB/BA 44.497

ROSA HELENA SOARES SAMPAIO

OAB/BA 14.304

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