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Contestao como instrumento de defesa completo no Novo CPC

O processo do Novo CPC consolida a contestao como principal defesa do ru,


ampliando sua importncia.
Toda a matria de defesa pode a partir da entrada em vigor do Novo CPC se
concentrar na contestao.
dizer: as matrias das cinco peties possveis mencionadas acima podem,
todas, serem trazidas na contestao.
Para uma viso mais interna do que menciono, vejamos a redao dos arts. 336 e
337 do Novo CPC em que se consolida a concentrao da matria de defesa e se
elenca o rol de matrias preliminares ao mrito:
Art. 336. Incumbe ao ru alegar, na contestao, toda a matria de defesa,
expondo as razes de fato e de direito com que impugna o pedido do autor e
especificando as provas que pretende produzir.
Art. 337. Incumbe ao ru, antes de discutir o mrito, alegar:
I inexistncia ou nulidade da citao;
II incompetncia absoluta e relativa;
III incorreo do valor da causa;
IV inpcia da petio inicial;
V perempo;
VI litispendncia;
VII coisa julgada;
VIII conexo;
IX incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de autorizao;
X conveno de arbitragem;
XI ausncia de legitimidade ou de interesse processual;
XII falta de cauo ou de outra prestao que a lei exige como preliminar;
XIII indevida concesso do benefcio de gratuidade de justia.
Prazo para contestao no Novo CPC
O processo se inicia com a petio inicial que produz efeitos a partir do registro ou
distribuio, o prximo ato, em regra, a audincia de conciliao obrigatria (que
poder ocorrer em meio eletrnico).
Apenas aps a realizao da audincia (e no a partir da citao), inicia a fluncia
do prazo para a contestao.
Art. 335. O ru poder oferecer contestao, por petio, no prazo de 15 (quinze)
dias, cujo termo inicial ser a data:
I da audincia de conciliao ou de mediao, ou da ltima sesso de conciliao,
quando qualquer parte no comparecer ou, comparecendo, no houver
autocomposio;
II do protocolo do pedido de cancelamento da audincia de conciliao ou de
mediao apresentado pelo ru, quando ocorrer a hiptese do art. 334, 4o, inciso
I;
III prevista no art. 231, de acordo com o modo como foi feita a citao, nos
demais casos.
O prazo, assim, de 15 dias, lembrando que a contagem com o novo CPC
s considera dias teis.
O inciso II do art. 335 citado uma exceo, pois para que a audincia de
conciliao no seja realizada necessrio que autor (na petio inicial) e o ru
em manifestao com no mnimo 10 dias de antecedncia da audincia se
manifestem por sua no realizao.
No basta apenas uma das partes no querer como ocorre no sistema atual.
Se o autor apresentou sua opo por no realizar audincia de
conciliao/mediao, o prazo para a contestao comear a fluir da data em que
o ru tambm manifestou-se neste sentido.
Prazo da contestao para a Fazenda Pblica no Novo CPC
O Novo CPC inova ao tratar a Fazenda Pblica em um ttulo exclusivo.
Entendo muito coerente esse tratamento, j que busca sistematizar mais
adequadamente o regime processual da Fazenda.
O novo CPC modifica o antigo art. 188 do CPC/73 (prazo em qudruplo para
contestar, em dobro para recorrer), criando um critrio nico para qualquer
manifestao no processo:
Art. 183. A Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e suas respectivas
autarquias e fundaes de direito pblico gozaro de prazo em dobro para todas
as suas manifestaes processuais, cuja contagem ter incio a partir da intimao
pessoal.
O prazo em dobro para qualquer manifestao da Fazenda Pblica, exceto
aquelas que so aplicveis exclusivamente contra estes entes de direito pblico.

O Novo CPC estabelece, ainda, a necessidade de intimao pessoal de qualquer


fazenda pblica. Atualmente, a regra tem aplicabilidade restrita.
Concluses sobre a Contestao no Novo CPC
O CPC 2015 um marco no direito processual brasileiro. No se trata de
modificaes pontuais que, embora importantes, no alteravam to
profundamente o direito adjetivo nacional. A Contestao deixa de ser o principal
instrumento de defesa e passa a concentrar toda a matria de defesa, inclusive
impugnaes que eram anexas ao processo.