EIA Soccos

Estudio de Impacto Ambiental
Elaboracin del Expediente Tcnico Mejoramiento del sistema de riego de la comunidad de Soccos Edn tramos canal
Toccyacc- Socos y tramo canal Vargas Huacchmi - Patibamba del distrito de Ocobamba Chincheros Apurmac
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA COMUNIDAD DE
SOCCOS EDN TRAMOS CANAL TOCCYACC- SOCOS Y TRAMO CANAL
VARGAS HUACCHMI - PATIBAMBA DEL DISTRITO DE OCOBAMBA
CHINCHEROS APURMAC
ASPECTOS GENERALES
1.0 INTRODUCCIN
El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), para la
Mejoramiento del sistema de riego de la comunidad de Soccos Edn
tramos canal Toccyacc- Socos y tramo canal Vargas Huacchmi Patibamba del distrito de Ocobamba Chincheros Apurmac se
ejecuta a nivel definitivo y constituye un componente indispensable
para la conservacin del medio ambiente del rea de influencia de
las obras.
El EIA ha sido estructurado de acuerdo a la legislacin vigente y
contiene bsicamente los siguientes aspectos: los Antecedentes
Generales, la Normatividad Ambiental, Delimitacin del rea
Ambiental del proyecto, Definicin de la Lnea Base, Descripcin del
Proyecto, la Identificacin y Evaluacin de Impactos y el Plan de
Manejo Ambiental.
La obra en su conjunto reviste gran importancia por cuanto permite
mejorar sustancialmente el rendimiento de los cultivos agrcolas en
las zonas del proyecto.
De acuerdo a los datos obtenidos en la Municipalidad Distrital de
Ocobamba, la actividad agrcola est dedicada principalmente al
cultivo de paltos, maz y alfalfa, y otros en pequeas cantidades
para autoconsumo y una parte para comercializacin local, es la
principal actividad econmica de la poblacin, sin embargo atraviesa
una dura crisis debido a los bajos rendimientos obtenidos en las
cosechas como consecuencia del limitado recurso hdrico y de sufrir
una insuficiente dotacin de agua durante la poca de estiaje, reas
en las que existe un marcado dficit de agua para irrigar la zona
agrcola de esa regin.
El presente proyecto es la priorizacin en la solucin de los
inconvenientes citados que mejoren las condiciones socioeconmicas actuales.
Hay inters y compromiso de los beneficiarios de participar
activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecucin de
la obra y su mantenimiento y/o conservacin a travs del Comit de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCOBAMBA PROGRAMA MI RIEGO MINAGRI
1

Regantes reconocido por la Administracin Tcnica del distrito de

Riego correspondiente.
Finalmente por la existencia de condiciones favorables del clima,
topografa del terreno y otros, para la aplicacin de tecnologa
apropiada en cuanto se refiere a manejo del recurso agua-sueloplanta; con fines de mejorar la produccin y la productividad.
1.1 OBJETIVOS
Los objetivos del presente EIA son:
- Efectuar el diagnstico de los componentes ambientales existentes
en el rea de influencia ambiental de la construccin del sistema
de riego, estos son: componente fsico, biolgico y socioeconmico
y cultural.
- Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales que se originaran durante las etapas de construccin
y operacin de esta obra.
- Evaluar la ubicacin de campamentos, canteras, movimientos de
tierra, botaderos para la eliminacin de excedentes de corte,
desperdicios, derrumbes; as mismo, otros aspectos de tipo
topogrfico, hidrolgico y geolgico, que permitan predecir con
mayor precisin los impactos que generara en su respectivo
entorno ecolgico, cada una de las actividades para la ejecucin de
la obra.
- Determinar y calificar los posibles impactos ambientales negativos
y positivos.
- Cuantificar los volmenes, costos y presupuestos correspondientes
a las medidas de mitigacin de impactos ambientales
1.2 METODOLOGA
El EIA se ejecut mediante el desarrollo secuencial de las siguientes
actividades:
1.2.1
Etapa preliminar de gabinete
En esta etapa, fundamentalmente se recopil informacin de

entidades especializadas, el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), Municipalidad de Ocobamba y otros.
1.2.2 Etapa de campo
Los trabajos de campo estuvieron orientados a la toma de datos
complementarios para estructurar la lnea base. Para ello se
inspeccion la zona verificando el estado de los parmetros
ambientales, la situacin ambiental del entorno y estableciendo los
2

lmites de unidades correspondientes al mbito del Proyecto. Este

punto se estructur mediante observaciones a fin de facilitar el
anlisis de los impactos ambientales.
1.2.3 Etapa final de gabinete
Se elabor el informe y se estableci en forma definitiva los
probables impactos tanto negativos como positivos. Se estructur y
desarroll el Plan de Manejo Ambiental respectivo, con los
respectivos costos ambientales de cada uno de las obras a ejecutar.

3

CAPTULO 2.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El presente EIA ha sido desarrollado teniendo como marco jurdico las
normas legales de proteccin ambiental vigentes en el pas.
En este captulo se tiene normativas, legislacin ambiental, normas
referidas a la Evaluacin Ambiental y datos que contribuyen a abordar un
EIA, donde se hacen breves anlisis y comentarios de stas, cuyo
objetivo principal es velar que las actividades se desarrollen dentro del
marco de la proteccin ambiental, as como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
2.1 MARCO LEGAL
2.1.1
Constitucin Poltica del Per (1993)
Indica que entre los derechos esenciales de la persona humana est

el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. Igualmente, el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), seala, que los recursos naturales renovables
y no renovables son patrimonio de la Nacin. Asimismo, promueve
el uso sostenible de los recursos naturales.
Tambin la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo
garantiza el Estado, ya que a nadie se le puede privar de su
propiedad (Art. 70), sin embargo, cuando se requiere desarrollar
Proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn
expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten
afectadas.
2.1.2
Cdigo del Medio Ambiente y de

Naturales - Decreto Legislativo N 613
los
Recursos
El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales instaura

en el pas la obligacin a los proponentes de Proyectos, de realizar
los EIA.
En el Captulo III, en su Artculo 59, seala que el Estado reconoce
como recurso natural cultural a toda obra de carcter arqueolgico o
histrico, que al estar integrada con el medio ambiente permite su
aprovechamiento racional y sostenido.
2.1.3
Ley marco para el crecimiento de la inversin privada

- Decreto Legislativo
N 757
Este Decreto Legislativo, promulgado el 8 de Noviembre de 1991,

posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,
modifica sustancialmente varios artculos de ste, con el objeto de
4

armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la

conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos
naturales.
El Artculo 50, establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer sobre los asuntos relacionadas con la
aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de
los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollen las empresas.
Sus Artculos 51 y 52 fueron modificados por la Ley de Evaluacin
de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe
ms adelante.
2.1.4
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)
Norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y

recursos de las municipalidades. Las municipalidades son los
rganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad popular y
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armnico de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica en
referencia seala en los Artculos 62, 65 y 66 cada una de las
acciones que los Municipios asumirn.
El Artculo 62, faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a,
planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos
competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al
ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.
El Artculo 65, se refiere a las funciones especficas que compete a
las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3) seala, que deber
velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante
las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
En materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, segn el
Artculo 66, las Municipalidades debern efectuar las siguientes
acciones:
- Normar y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental.
- Difundir Programas de educacin ambiental.
- Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en
establecimientos comerciales, industriales, y otros.
- Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
- Realizar Programas de prevencin y educacin sanitaria, y
profilaxis local.

5

Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los

transportes colectivos.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la
acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de
desperdicios.
2.1.5.1 Ttulo XIII del Cdigo Penal, delitos contra la

Ecologa (Decreto Legislativo
N 635)
CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo 304.- El que infligiendo las normas sobre proteccin del
medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones
en la flora, fauna y recursos hidrolgicos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no
mayor de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a
treinta jornadas.
CONTAMINACIN AGRAVADA DEL MEDIO AMBIENTE

Artculo 305.- La pena ser privativa de libertad no menor de dos
ni mayor de cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta das- multa cuando:
1. Los actos previstos en el artculo 304, ocasionan peligro para la
salud de las personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter
catastrfico.
3. El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones
graves o muerte, la pena ser:
a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y
de trescientos sesenta y cinco y setecientos das-multa, en caso
de lesiones graves.
b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos
y de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa,
en caso de muerte
CONTRA LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA PROTEGIDAS,
AGRAVANTES
6

Artculo 308.- El que caza, captura, recolecta, extrae o

comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres aos.
CONTRA LA FLORA O FAUNA ACUATICA EN EPOCAS
PROHIBIDAS
Artculo 309.- El que extrae especies de flora o fauna acutica en
pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza
procedimientos de pesca o caza prohibidos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
DEPREDACIN DE BOSQUES
Artculo 310.- El que destruye, quema, daa o tala, en todo o en
parte, bosques u otras formaciones vegetales naturales o cultivadas
que estn legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de
noventa a ciento veinte das-multa, cuando:
1. Del delito resulta la disminucin de aguas naturales, la erosin
del suelo o la modificacin del rgimen climtico.
2. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que
abastecen de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin.
ALTERACIN ILEGAL DEL AMBIENTE NATURAL POR
CONSTRUCCIN DE OBRAS
Artculo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad componente, altera el ambiente natural o el paisaje
urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin
de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos,
ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos
y con sesenta a noventa das-multa.
MEDIDA CAUTELATORIA
Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar, la
suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la
clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de
conformidad con el artculo 105., Inciso 1, sin perjuicio de lo que
pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.
2.1.6
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades (Ley N 26786)

7

El Artculo 1 modifica el Artculo 51 del D. Legislativo 757 y seala

que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser
comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las
actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente
debern presentar EIAs.
El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del D.
Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro grave o
inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial
Competente para efectos de poder disponer de la adopcin de
cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b), del
artculo modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.
2.1.7
Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, (Ley N 26821)
Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el
fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y
del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a
ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo
ante las autoridades competentes.
El Artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos
naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica
que su manejo debe ser racional.
En el Artculo 29, se establece que las condiciones del
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del
titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo
dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: Cumplir con los
procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental.
2.1.8
Ley que crea el Consejo Nacional

(CONAM), Ley N 26410 del 02.12.94
del
Ambiente
Determina que el CONAM es el organismo rector de la poltica

nacional ambiental. Su fin es planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la
Nacin (Art.2). La corresponde coordinar y concertar las acciones de
los Sectores y de los organismos del Gobierno Central, as como la
de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin
de que guarden armona con las polticas establecidas (Art.4 inc.b).
8

2.1.9
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto

Ambiental, Ley N 27446 del 20.04.01
Crea el Sist. Nac. de Evaluacin del Impacto Ambiental, para

afrontar impactos ambientales negativos derivados de acciones
humanas en Proyectos de inversin. El rgano coordinador ser el
CONAM,
que
coordinar
con
las
autoridades
sectoriales
competentes.
2.1.10 Reglamento
de
acondicionamiento
territorial,
desarrollo urbano y medio ambiente. Decreto Supremo
N 007-85-VC del 15.02.85
Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, acorde
con la Legislacin y con los Organismos de Control competentes,
velar por la calidad del ambiente natural y transformado.
Segn el Art. 51, los Municipios harn cumplir las normas e
impondrn las sanciones del caso para hacer efectivas las
prohibiciones o restricciones de las actividades que:
-
Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y

fauna; riberas martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de
la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas.
Originen ruidos molestos o nocivos.
Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial.
Atenten contra la integridad del patrimonio histrico
monumental y paisajstico.
Realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos,
lquidos y gaseosos de cualquier origen.
Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de
cultivo de alto valor agrolgico.
2.1.11 Reglamento de estndares nacionales de

ambiental del aire (D.S. N 074-2001-PCM)
calidad
En este Reglamento se establecen los estndares nacionales de

calidad ambiental del aire. Asimismo se indican planes de accin
para mejorar la calidad del aire con el fin de establecer la estrategia,
las polticas y medidas necesarias para que una zona de atencin
prioritaria alcance los estndares primarios de calidad del aire en un
plazo determinado.
2.1.12 Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314
Se establecen los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuados.
2.1.14 D.S. N 037-96-EM. Dictan normas para
aprovechamiento de canteras de materiales
9
el
de

construccin que se utilizan en obras de infraestructura

que desarrolla el Estado
Corresponde al Ministerio de Energa y Minas. En sus Artculos 1 y
2 detallan que las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, construccin o mantenimiento
de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado
directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis
kilmetros medidas a cada lado del eje longitudinal de las obras, se
afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante
de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que
estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de
la obra hecha por el MTC, informarn al Registro Pblico de Minera
el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de estas en las
coordenadas UTM de la Carta Nacional a efecto que queden incluidos
en el Pre Catastro Minero Nacional.
2.1.15 D.S. N 013-97-AG. Aprueban el reglamento de la ley
N 26737, que regula la explotacin de materiales que
acarrean y depositan en sus lveos o cauces
En su Artculo 1 decreta la aprobacin del Reglamento de la Ley
N26737, que regula la explotacin de los materiales que acarrean y
depositan las aguas en su lveos o cauces, el cual consta de cinco
(5) captulos, quince (15) artculos, tres (3) disposiciones
complementarias y una (1) disposicin transitoria.
Siendo importante este Reglamento a continuacin mencionaremos
algunos de sus Artculos:
Artculo 2 y 3. Se entiende por: Materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces: a los minerales
depositados en los cauces que se utilizan para fines de construccin,
tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos
rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Direccin General de Aguas y Suelos del
Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La cual en el
Artculo 4 indica que es la nica facultada para otorgar los permisos
de extraccin de los materiales, priorizando las zonas de extraccin
en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador
Tcnico de Distrito de Riego correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o
lveos naturales. Es prohibido su otorgamiento en cauces o
depsitos artificiales de agua tales como canales, reservorios, vasos
de almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un
(1) ao como lo seala en su Artculo 10.

10

2.1.16 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin,

Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
- DECRETO LEGISLATIVO N 1013
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Finalidad de la ley
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece su mbito
de competencia sectorial y regula su estructura orgnica y sus
funciones.
Artculo 2.- Creacin y naturaleza jurdica del Ministerio del
Ambiente
2.1 Crase el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder
Ejecutivo, cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar y
supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la
rectora con respecto a ella.
2.2 El Ministerio del Ambiente es una persona jurdica de derecho
pblico y constituye un pliego presupuestal.
Artculo 3.- Objeto y objetivos especficos del Ministerio del
Ambiente
3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del
ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio
que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social,
econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona
con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida.
3.2 Son objetivos especficos del Ministerio del Ambiente:
a) Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la
conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la
diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo
sostenible de la Amazona.
b) Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los
recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan.
c) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.
d) Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo
ambiental eficiente.
e) Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y
programas nacionales.
11

f) Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por

las respectivas normas de creacin y otras complementarias.
TTULO II
COMPETENCIA Y FUNCIONES
CAPTULO I
COMPETENCIAS
Artculo 4.- mbito de competencia del Ministerio del Ambiente
4.1 El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo
rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y
ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo, cumple la
funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los
recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas.
4.2 La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones
tcnico-normativas de alcance nacional en materia de regulacin
ambiental, entendindose como tal el establecimiento de la poltica,
la normatividad especfica, la fiscalizacin, el control y la potestad
sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el
mbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a travs
de sus organismos pblicos correspondientes.
Artculo 5.- Sector ambiental
5.1 El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, al Sistema Nacional
de Informacin Ambiental y al Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado; as como la gestin de los recursos
naturales, en el mbito de su competencia, de la biodiversidad, del
cambio climtico, del manejo de los suelos y de los dems mbitos
temticos que se establecen por ley.
5.2 El sector ambiental est integrado por el Ministerio del Ambiente
y las entidades de su mbito orgnico.
CAPTULO II
FUNCIONES
Artculo 6.- Funciones generales
12

Son funciones generales del Ministerio del Ambiente:

6.1 Funciones rectoras:
a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles
de gobierno.
b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando
funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as
como ejercer la potestad sancionadora en materia de su
competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control ambiental
y el rgimen de incentivos previsto por la Ley N 28611, Ley
General del Ambiente.
c) Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con
los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
d) Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el
adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de
la descentralizacin.
e) Las dems que seala la ley.
6.2 Funciones tcnico-normativas:
a) Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
b) Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.
c) Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional
a nivel nacional e internacional, de acuerdo a ley.
d) Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las
resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus
competencias, as como promover la solucin de conflictos
ambientales a travs de los mecanismos extrajudiciales de
resolucin de conflictos, constituyndose en la instancia previa
obligatoria al rgano jurisdiccional en materia ambiental.
e) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito
de su sector.
f) Las dems que seala la ley.
Artculo 7.- Funciones Especficas
El Ministerio del Ambiente cumple las siguientes funciones
especficamente vinculadas al ejercicio de sus competencias:

13

a) Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el

Plan Nacional de Accin Ambiental y la Agenda Nacional de Accin
Ambiental.
b) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
c) Establecer la poltica, los criterios, las herramientas y los
procedimientos de carcter general para el ordenamiento territorial
nacional, en coordinacin con las entidades correspondientes, y
conducir su proceso.
d) Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos.
Deben contar con la opinin del sector correspondiente y ser
aprobados mediante decreto supremo.
e) Aprobar los lineamientos, las metodologas, los procesos y los
planes para la aplicacin de los Estndares de Calidad Ambiental
(ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) en los diversos niveles
de gobierno.
f) Dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y
el Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
g) Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin,
coordinacin y ejecucin de los planes de descontaminacin y
recuperacin de ambientes degradados.
h) Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado SINANPE de carcter nacional.
i) Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de reas
naturales protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su
aprobacin.
j) Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir
las respectivas comisiones nacionales.
k) Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la
proteccin de la calidad del aire y el control del ruido y de las
radiaciones no ionizantes y sancionar su incumplimiento.
l) Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos
al sector y garantizar que su actuacin se enmarque dentro de los
objetivos de la poltica nacional ambiental.
m) Formular y proponer la poltica y las estrategias nacionales de
gestin de los recursos naturales y de la diversidad biolgica.
n) Promover la investigacin cientfica, la innovacin tecnolgica y la
informacin en materia ambiental, as como el desarrollo y uso de
14

tecnologas, prcticas y procesos de produccin, comercializacin y

consumo limpios.
o) Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible y fomentar una cultura
ambiental nacional.
p) Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la valoracin
del patrimonio natural de la Nacin.
q) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus
competencias, aplicando las sanciones de amonestacin, multa,
comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin por las infracciones a
la legislacin ambiental y de acuerdo al procedimiento que se debe
aprobar para tal efecto, ejerciendo la potestad de ejecucin coactiva
en los casos que corresponde.
r) Las funciones de sus organismos pblicos adscritos, definidos por
las respectivas normas de creacin y otras complementarias.
TTULO IV
COORDINACIN Y ARTICULACIN INTERINSTITUCIONAL
Artculo 16.- Cooperacin del Instituto del Mar del Per IMARPE
El Instituto del Mar del Per IMARPE mantiene una estrecha
colaboracin con el Ministerio del Ambiente y debe proporcionarle
informacin sobre los recursos hidrobiolgicos, segn el reglamento
de la presente ley.
Artculo 17.- Coordinacin con las Comisiones Ambientales
Regionales CAR y las Comisiones Ambientales Municipales CAM
17.1 Los gobiernos regionales y locales aprueban la creacin, el
mbito, la composicin y las funciones de las Comisiones
Ambientales Regionales CAR y de las Comisiones Ambientales
Municipales CAM -, respectivamente.
17.2 El Ministerio del Ambiente apoya el cumplimiento de los
objetivos de las CAR y de las CAM, en el marco de la poltica
ambiental nacional, manteniendo estrecha coordinacin con ellas.
Artculo 18.- Relacin con el Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana IIAP
El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP es
un organismo pblico ejecutor con personera de derecho pblico
interno adscrito al Ministerio del Ambiente. Se relaciona con el
gobierno nacional a travs del Ministerio del Ambiente y
directamente con los gobiernos regionales de su mbito.
15

TTULO V
RGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
Artculo 19.- Rgimen econmico y financiero del Ministerio del
Ambiente
Los recursos del Ministerio del Ambiente estn constituidos por:
a) Aquellos asignados por la Ley Anual de Presupuesto del Sector
Pblico; y
b) Los dems que se le asignan conforme a ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- ADSCRIPCIN
DE ORGANISMOS PBLICOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
1. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
SENAMHI
Adscrbase el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
SENAMHI, como organismo pblico ejecutor, al Ministerio del
Ambiente, el mismo que se regir por su norma de creacin y otras
complementarias.
2. Instituto Geofsico del Per
Adscrbase el Instituto Geofsico del Per IGP, como organismo
pblico ejecutor, al Ministerio del Ambiente, el mismo que se regir
por su norma de creacin y otras complementarias.
SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- CREACIN DE
ORGANISMOS PBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL
AMBIENTE
1. Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Crase el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA, como organismo pblico tcnico especializado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en pliego
presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de la
fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en materia
ambiental que corresponde.
Sus funciones bsicas sern las siguientes:
a) Dirigir y supervisar la aplicacin del rgimen comn de
fiscalizacin y control ambiental y el rgimen de incentivos previstos
en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, as como fiscalizar y
16

controlar directamente el cumplimiento de aquellas actividades que

le correspondan por Ley.
b) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus
competencias, aplicando las sanciones de amonestacin, multa,
comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin, por las infracciones
que sean determinadas y de acuerdo al procedimiento que se
apruebe para tal efecto, ejerciendo su potestad de ejecucin
coactiva, en los casos que corresponda.
c) Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalizacin ambiental, as
como elaborar el informe de resultados de aplicacin del mismo.
d) Realizar acciones de fiscalizacin ambiental en el mbito de su
competencia.
e) Supervisar que las entidades competentes cumplan con las
funciones de fiscalizacin establecidas por la legislacin vigente.
f) Emitir opinin tcnica sobre los casos de infraccin ambiental que
puedan dar lugar a la accin penal por la comisin de los delitos
tipificados en la legislacin pertinente.
g) Informar al Ministerio Pblico de aquellos hechos de naturaleza
penal que conozca en el ejercicio de su funcin.
2. Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Crase el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado, como organismo pblico tcnico especializado, con
personera jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en
pliego presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente. Es el ente
rector del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y se constituye en su autoridad tcniconormativa.
Sus funciones bsicas son las siguientes:
a) Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) y asegurar su funcionamiento como sistema
unitario.
b) Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y
administrativos, as como los procedimientos para el establecimiento
y gestin de las reas Naturales Protegidas.
c) Orientar y apoyar la gestin de las reas naturales protegidas
cuya administracin est a cargo de los gobiernos regionales y
locales y los propietarios de predios reconocidos como reas de
conservacin privada.

17

d) Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control y las

infracciones y sanciones administrativas correspondientes; y ejercer
la potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando
las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin,
clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe
para tal efecto.
e) Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del
gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales
que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la
gestin de las reas naturales protegidas.
f) Emitir opinin previa vinculante a la autorizacin de actividades
orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la
habilitacin de infraestructura en el caso de las reas naturales
protegidas de administracin nacional.
g) Emitir opinin sobre los proyectos normativos referidos a
instrumentos de gestin ambiental, considerando las necesidades y
objetivos de las reas naturales protegidas.
TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- FUSIONES
1. Fusin del CONAM
Aprubase la fusin del Consejo Nacional del Ambiente CONAM
en el Ministerio del Ambiente, siendo este ltimo el ente
incorporante.
El proceso de fusin se ejecutar en el plazo mximo de noventa
das tiles, contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley.
En dicho plazo, se transferirn los bienes muebles e inmuebles,
recursos, personal, acervo documentario, derechos, obligaciones,
convenios y contratos, pasivos y activos a la entidad absorbente,
conforme a las disposiciones legales vigentes.
Mediante resolucin ministerial del Ministerio del Ambiente se podr
prorrogar el plazo antes sealado, para lo cual se deber contar con
la opinin previa favorable de la Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Toda referencia hecha al Consejo Nacional del Ambiente CONAM
o a las competencias, funciones y atribuciones que ste vena
ejerciendo, una vez culminado el proceso de fusin, se entender
como efectuada al Ministerio del Ambiente.
2. Fusin de la Intendencia de reas Naturales Protegidas del
INRENA

18

Aprubase la fusin de la Intendencia de reas Naturales Protegidas

del INRENA con el Servicio Nacional de reas Protegidas del
Ministerio del Ambiente, siendo este ltimo el ente incorporante.
El proceso de fusin se ejecutar en el plazo mximo de noventa
das hbiles, contados a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley.
En dicho plazo, se transferirn los bienes muebles e inmuebles,
recursos, personal, acervo documentario, derechos, obligaciones,
convenios y contratos, pasivos y activos del INRENA que
correspondan a la entidad absorbente, conforme a las disposiciones
legales vigentes.
Mediante resolucin ministerial del Ministerio del Ambiente, se podr
prorrogar el plazo antes sealado, para lo cual se deber contar con
la opinin previa favorable de la Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Toda referencia hecha al INRENA o a la Intendencia de reas
Naturales Protegidas o a las competencias, funciones y atribuciones
respecto a las reas naturales protegidas, una vez culminado el
proceso de fusin, se entender como efectuada al Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado.
3. Comisin encargada del proceso de fusin
Constityase una Comisin encargada de la transferencia de
funciones, bienes, recursos, personal y materiales de CONAM y de la
Intendencia de reas Naturales Protegidas del INRENA, integrada
por seis miembros: un representante de la Presidencia del Consejo
de Ministros, quien la presidir; uno del Ministerio del Ambiente;
uno del Ministerio de Economa y Finanzas; uno del CONAM; uno del
Ministerio de Agricultura; y uno del INRENA. Estos representantes
sern designados mediante resolucin ministerial del sector
correspondiente.
La Comisin tendr un plazo de noventa das hbiles para presentar
a la Presidencia del Consejo de Ministros el informe detallado del
proceso de transferencia. Dicho plazo podr prorrogarse por una
sola vez, por un perodo similar, mediante resolucin ministerial del
Ministerio del Ambiente.
CUARTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- TRANSFERENCIA
DE PERSONAL AL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL.
Transfirase al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), creado por la Segunda Disposicin Complementaria Final del
presente Decreto Legislativo, el personal de las entidades cuyas
funciones de fiscalizacin en materia ambiental hayan sido asumidas
por este organismo.
19

QUINTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- TRANSFERENCIA

DE FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
Confrmase una Comisin multisectorial encargada de analizar la
complementacin que deben tener las funciones sanitarias y
ambientales y proponer, en un plazo mximo de seis meses
contados a partir de su instalacin, la delimitacin de la funciones
de la autoridad sanitaria a nivel nacional, actualmente ejercida por
la Direccin General de Salud Ambiental, y las funciones del
Ministerio del Ambiente, para que en ese contexto se determine las
funciones que pueden ser transferidas de la Direccin de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud al Ministerio del Ambiente.
La Comisin estar conformada por tres miembros: un
representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, quien la
presidir; un representante del Ministerio de Salud; y un
representante del Ministerio del Ambiente.
SEXTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- ORGANISMOS
PBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Se encuentran adscritos al Ministerio del Ambiente los siguientes
organismos pblicos:
1. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
SENAMHI.
2. Instituto Geofsico del Per IGP.
3. Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA.
4. Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP.
5. Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP.
SPTIMA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- DOCUMENTOS
DE GESTIN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Facltase al Ministerio del Ambiente para que, en un plazo no mayor
de ciento ochenta das calendario, contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente ley, formule sus correspondientes Cuadros
para Asignacin de Personal CAP, los respectivos Presupuestos
Analticos de Personal PAP, el Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF, correspondientes al Ministerio y a los organismos
pblicos creados por la presente ley, as como para dictar las
normas complementarias y las acciones de personal necesarias para
implementar la estructura orgnica que se aprueba conforme a la
presente norma.
2.2 MARCO INSTITUCIONAL
20

El marco institucional est conformado por el Gobierno Regional de

Tacna, Municipalidad Provincial de Candarave, agrupaciones
vecinales, unidades productivas industriales u otras del sector
privado que participaran en la toma de decisiones de tipo ambiental
en la ejecucin del proyecto.
A continuacin se detallan las principales instituciones:
2.2.1 Ministerio de Agricultura Direccin Regional de
Agricultura
A. INRENA (Instituto Nacional de Recursos Naturales)

Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de
Agricultura. Tiene como objetivo el manejo, promocin y
aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales
renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo
sostenible. Tiene por finalidad promover y apoyar el uso sostenible
de los recursos naturales renovables orientados a contribuir al
desarrollo del sector agrario.
Entre sus funciones est el proponer, coordinar, conducir y concertar
polticas de uso racional y conservacin de los recursos naturales
renovables; coordinar con los sectores pblicos y privados, lo
concerniente al uso y conservacin de los recursos naturales
renovables.
Las dependencias ms vinculadas con este Proyecto son:
B. Administracin Local de Aguas (ALA).

Es el rgano encargado de proponer las polticas, planes y normas
sobre el uso sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo,
supervisar y controlar la ejecucin de los mismos. A su vez, es el
encargado de controlar y promover su uso racional, conservacin y
preservacin.
2.2.2
A.
Presidencia del Consejo de Ministros
CONAM (Consejo Nacional del Ambiente)
El Consejo Nacional del Ambiente es el organismo rector de la

poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural
de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo
sostenible,
propiciando
un
equilibrio
entre
el
desarrollo
socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la
proteccin del ambiente.
21

2.2.3
A.
Ministerio de Salud
DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental)
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de

normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos
regionales y locales y dems componentes del Sistema Nacional de
Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del
ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la
zoonosis y salud ocupacional:
B.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos

Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la
contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la salud.
Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar
sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente
como factor condicionante de la salud, entre otras funciones.

22

CAPTULO 3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 UBICACIN
REGION
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
SECTOR
:
:
:
:
:
Mapa Poltico del Per
Apurimac
Apurimac
Chincheros
Ocobamba
Soccos Edn
Mapa Poltico de la Regin Apurmac
Localizacin del Distrito de Ocobamba en la Provincia de Chincheros

23

CAPTULO 4.
REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
El anlisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente,
requiere de una delimitacin previa de la zona en la que se desea conocer
o analizar sus caractersticas particulares. As las reas de influencia
tienen por objeto circunscribir una serie de aspectos o afectaciones
ambientales a un rea geogrfica especifica, sin embargo, dado el gran
nmero de variables involucradas en un estudio ambiental y la
complejidad de stos, por cada aspecto o impacto analizado, sera
necesario la definicin de una zona de influencia general, dentro de las
cuales se considera que se presentar la mayor parte de los Impactos y
beneficios generados.
4.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Est dada por las reas aledaas al proyecto. Generalizando
influencia ambiental directa la cual estar restringida a la zona de
las obras, los alrededores de la va de acceso, movimiento de
tierras; reas escogidas para el depsito y extraccin de materiales;
reas ocupadas por los campamentos, los patios de maquinarias y
equipos etc.
4.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Es la zona ubicada por fuera del rea de Influencia Directa, en ella
se esperan los impactos positivos o beneficios del proyecto, tanto
en la fase de construccin como en la operacin posterior del
sistema de riego por aspersin. Se identific como rea de
Influencia Indirecta a las poblaciones de los sectores o caseros de
las comunidades contemplados.

24

CAPTULO 5.
LNEA BASE AMBIENTAL
5.1 MEDIO AMBIENTE FSICO
Dentro
de
las
caractersticas
geogrficas,
climatolgicas,
geotcnicas, geolgicas, que presenta la zona donde se ejecutara el
proyecto, tenemos:
a) Clima
Dada la situacin geogrfica, el distrito de Ocobamba posee un
clima variado: fro a templado, con un periodo irregular de lluvias de
Diciembre a Marzo en cada ao.
El promedio de la temperatura ambiental durante el ao es el
siguiente:
De Marzo a Junio: De 0C a 9C
De Julio a Noviembre: De 10C a 14C
De Diciembre a Abril: De 15C a 21C
El periodo de lluvias es muy irregular, generalmente inicia en el mes
de Diciembre, acompaado muchas veces con tormentas elctricas:
relmpagos, rayos y truenos, trayendo consigo el deterioro de las
Vas de transporte (carretera), por la crecida de los ros.
b) Geomorfologa, geologa y geotecnia
La zona de estudio se encuentra al este de la cordillera occidental,
en el flanco oriental de las cadenas montaosas del sur de Per;
regionalmente es una zona de amplia quebrada cortada por dos
principales cauces; el ro Pincullo. En mayora de los casos se tiene
estructuras de origen volcnico, en caso de Toccyacc, acumulacin
de bolonera de origen glaciar en caso de Vargas, boloneria
originado por desprendimiento de rocas al final del sector.
c) Aspectos de geologa regional
La caracterstica litolgica de la regin est constituida en mayor
proporcin por rocas clsticas como areniscas, conglomerados, tufos
y arcillas de la formacin Capillune ubicadas en la zona inferior,
media y superior del valle; en una menor proporcin se identifican
rocas andesticas, traquticas y prfido traqutico del Volcnico
Barroso las cules se ubican en la zona superior del valle.
Estructuralmente las masas rocosas de ambas formaciones fueron
afectadas por estructuras geolgicas menores como planos de
estratificacin concordantes, discordancias angulares, fracturas y
grietas en forma aislada, las que se presentan mayormente en las
rocas volcnicas de la Formacin Barroso que aflora en los flancos
del ro. En la Formacin Barroso se identificaron tres sistemas
principales y tres sistemas secundarios de discontinuidades y por su
parte las grietas se dan en forma aislada y en dos sistemas
principales, en el siguiente cuadro se detallan los alineamientos de
estos sistemas.

25

Geotecnia
En esta zona afloran depsitos de derrames volcnicos y piroclstos
andesiticos y raquiticos de la Formacin Barroso con una edad PlioPleistocena que es la denominada unidad fisiogrfica de la cadena
volcnica del sur de los andes.
Asimismo se presenta la formacin Capillune constituida por una
serie de rocas sedimentarias clsticas, estratificadas en forma sub
horizontal, de diferente espesor, esta formacin est compuesta por
arenisca
arcsica,
arenisca
tufcea,
conglomerado
fino,
conglomerado grueso y piroclsticos, que se presentan en forma de
estratos. Los estratos tienen un rumbo general de Sur a Norte y
buzamiento de 2 a 3.
Cubriendo parcialmente a las formaciones anteriormente citadas,
tenemos depsitos morrnicos, fluvioglaciares y aluviales del
Pleistoceno y Cuaternario reciente respectivamente; y en pequeas
extensiones afloran rocas intrusivas a manera de Sills y apfisis que
litolgicamente son andesitas y traquitas que corresponden al
Terciario Inferior.

26

CAPITULO 6.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Se identificaron y evaluaron los impactos ambientales que se generarn
por la construccin y por la operacin de la infraestructura para
ampliacin del sistema de riego. Adems se evaluaron los impactos que
en el medio ambiente puede producir.
6.1 METODOLOGA
Para la identificacin de los impactos ambientales se ha utilizado
matrices causa-efecto de Leopold cuya principal utilidad es
proporcionar una presentacin ordenada de las evaluaciones
cualitativas del proyecto, tanto en las etapas de construccin y
operacin; adems de haberse identificado y evaluado desde el
punto de vista ambiental los posibles accidentes; y los elementos
ambientales comprometidos.

27

Matriz de Leopold
MATRIZ DE LEOPOLD EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

28

6.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

29

Para identificar los impactos ambientales, se tiene que efectuar un

anlisis de la interaccin entre los componentes del proyecto (acciones
antrpicas) y los factores ambientales de su medio circundante.
Teniendo en cuenta la descripcin del proyecto se ha seleccionado las
actividades ms relevantes del proyecto en sus tres fases, tal como se
indica a continuacin:
Fase de construccin: habilitacin de trocha carrozable, construccin

de campamento, movimiento de tierras, Instalacin de red tuberas
de conduccin y distribucin de riego por aspersin, cmaras de
carga y canales de concreto.
Fase de operacin: llenado de cmaras de carga, operacin del

sistema de captacin, operacin del sistema de conduccin y
distribucin de riego por aspersin, instalacin de cultivos y manejo
de riego.
Fase de mantenimiento: mantenimiento de cmaras de carga,

mantenimiento de canales y tuberas, operaciones de distribucin y
labores de cosechas de operacin.
La identificacin de los impactos ambientales han sido determinados en

funcin a su relacin directa con las fases del proyecto (construccin,
operacin y mantenimiento) y estas acciones afectaran al medio ambiente
en forma mnima; por lo tanto estos medios estn referidos a los siguientes
factores ambientales: Factores Abiticos, Factores Biticos, Factores Socio
Econmicos y Factores Culturales.
A continuacin se indican los factores ambientales considerados para cada
uno de los sub-factores y componentes ambientales.
Factores Abiticos:
Aire
:
Suelo
:
Agua
Factores Biticos:
Flora
:
Fauna
:
material particular
erosin, compactacin, inundacin, cambio
de uso, modificacin relieve
Calidad de agua, rgimen fluvial
Pastizales y Bofedales
Aves
silvestres,
mamferos,
acutica, habitad
fauna
Factores Socio-Econmicos y Culturales:

Social
:
Salud pblica y seguridad, educacin
Econmico:
Generacin de empleo, ampliacin frontera
agrcola
Cultural
:
Alteracin del paisaje
Matriz de Leopold

30

Siguiendo la metodologa de la matriz

cuadro de doble entrada en la parte
colocamos las acciones del proyecto y
factores ambientales afectados, siendo
impacto ambiental potencial.
de Leopold, se estableci un
superior (columnas) de este
en la parte lateral (filas) los
el cruce de columna y fila el
En la matriz mostrada la alteracin provocada en el factor ambiental

va precedida del signo + (+ impactos positivos, - impactos
negativos) y su rango es de importancia; es el peso relativo que tiene
el factor ambiental considerado en el proyecto y flucta entre 1 y 5.
Efectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Leopold, se ha
obtenido los resultados de la valoracin de impactos del presente
proyecto en sus fases de Construccin y Operacin Mantenimiento.
De acuerdo a los resultados obtenidos, se puede interpretar lo
siguiente:
Factor
Factor
Factor
Factor
Ambiental
Ambiental
Ambiental
Ambiental
Abitico
Bitico
Socio-Econmico
Paisaje
:
:
:
:
-82
-11
+110
-7
El impacto total del proyecto obtiene una puntuacin de (+10)

indicando que el proyecto desde el punto de vista ambiental es
POSITIVO, y en el significado de los impactos negativos en los dems
factores se debern ejecutar medidas de mitigacin y de
compensacin para contrarrestar las acciones de mayor detrimento
detectadas en la evaluacin.
El sistema ms afectado negativamente es el medio fsico, en sus subsistemas Abitico y Bitico con valores de -82 y -11 que corresponden
a los impactos negativos. Los factores impactados negativamente son
el aire (generacin de ruidos, gases y polvo) y el suelo, esto debido a
la prdida de la cobertura vegetal, por las actividades de transporte;
mientras que la fauna ser afectada moderadamente por la prdida de
habitad.
Los componentes socio econmicos, son impactados positivamente
con un valor de (+110), esto debido a la generacin de empleo, para
el personal tcnico, administrativo y obreros y la generacin de
ingresos por el alquiler de equipos y maquinaria, as mismo se
generar empleo permanente en las actividades agropecuarias.
El componente ambiental, paisaje; es impactado negativamente con
un valor cualitativo de (-7) esto debido a la modificacin del paisaje
natural con la construccin del campamento, caminos de acceso,
estructuras hidrulicas (canales de riego, bocatomas, tuberas).
6.2.1
En la Etapa de construccin del proyecto

1. Conflicto con el uso de agua
31

Es posible que ocurran pequeos conflictos con los comits de

regantes de la zona durante la construccin la obra, ya que la
recoleccin de las aguas probablemente disminuya un poco el
caudal del agua que llega hasta la poblacin.
2. Esperanzas de generacin de empleo
En toda construccin existe demanda de trabajadores,
especialmente de mano de obra no calificada, por esta razn se
generaran expectativas de empleo en la poblacin del distrito de
Ocobamba y en todos los centros poblados y comunidades.
3. Perturbacin en el trnsito vehicular
Habrn interrupciones mnimas del trnsito de vehculos debido
a que el rea de los trabajos de construccin est en terrenos
donde ya no hay vas
transitadas. Por lo tanto no se
incrementar las horas de viaje, no habr deterioros en
productos perecibles transportados, ni incomodidad en los
pasajeros de mnibus, o demora para el traslado de distintas
mercaderas.
4. Probable contaminacin de los suelos
Durante los trabajos de construccin es factible el derrame de
lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias
y equipos por accidente o manejo inadecuado de los mismos.
Hay que tener presente que el Distrito de Ocobamba posee
suelos productivos para los cultivos.
5. Afectacin a las especies vegetales
Los trabajos de construccin implicarn el transporte de
materiales a la obra, que provocaran la alguna emisin mayor
de polvo en la trocha carrozable ms de lo usual; y el
movimiento de tierras para la construccin del reservorio
disminuir la vegetacin aledaa en muy pequea escala.
6. Incremento de niveles sonoros
Por los trabajos de maquinaria pesada, carga y descarga de
materiales se generaran ruidos molestos para los trabajadores y
en menor proporcin para la poblacin que se encuentre
cercana. El incremento de los niveles sonoros puede afectar a la
audicin y a la salud de las personas.
Cabe indicar que este impacto ocurrira ms en la cercana a las
maquinarias que trabajen, pero en vista de que los pobladores
que habitan no estarn cerca de los campamentos de trabajo no
ser de mayor consideracin.
7. Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases
Las actividades como movimiento de tierras, generarn polvo
pero afectarn mnimamente a la poblacin de Ocobamba y sus
anexos porque la construccin mayor est alejada de los
asentamientos humanos, a diferencia de los propios
32

trabajadores de la obra y/o a los cultivos que se encuentran a lo

largo del canal de conduccin de agua, en donde ser en mayor
nivel.
Asimismo el movimiento de maquinarias y de vehculos de carga
generara una mayor emisin de gases de combustin vehicular,
como monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx),
plomo (Pb) y dixido de azufre (SO 2), incrementando los niveles
usuales que se dan.
8. Alteracin del paisaje
El paisaje se vera afectado por el uso de botaderos, presencia
de maquinarias, movimiento de tierras, etc. temporalmente
9. Probable contaminacin de cursos de agua
Esto se dara por la costumbre de algunos trabajadores de lavar
sus vehculo o maquinarias y/o equipos en los cursos de agua,
contaminando con grasas y aceite la ribera y las zonas aguas
abajo.
Tambin los campamentos, y patios de maquinarias producen
desechos lquidos y slidos, pudiendo contaminar los cursos de
agua cercanos.
10. Probables conflictos sociales
Es posible que ocurran algunos conflictos de los trabajadores
forneos del Ejecutor con pobladores de los centros poblados
aledaos a la obra. Por ejemplo, las cosechas de los cultivos
elevarn sus costos, porque la mayor demanda generar alza de
precios.
6.2.2 En la Etapa de Funcionamiento
Se prev que ocurran los siguientes impactos ambientales:
1.
Mejora de la calidad de vida
Se lograr que el desarrollo de los centros poblados
interconectados mejorara su calidad de vida, por mejoras en la
comercializacin, en los transportes local y regional, etc.
2.
Aumento del valor de las propiedades
Tanto el valor de los terrenos agrcolas como los terrenos o predios
urbanos, se incrementarn favoreciendo econmicamente a sus
dueos y a la localidad.
3.
Mayor atractivo para el turismo
Debido al incremento del desarrollo de los pueblos adyacentes, los
turistas encontrarn mayor preferencia por visitar esta rea y los
centros arqueolgicos se encuentran detallados en la actividad
turstica del presente estudio.

33

4.
Generacin de residuos slidos
Es un impacto ambiental indirecto, que no se presentar porque en
la zona de trabajo no habr ningn personal que no pertenezca a
la obra quienes se encontrarn capacitados de la conservacin del
medio ambiente adems de contar con tachos recolectores de
basura ecolgicos.
CAPTULO 7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En base a los captulos anteriores, se ha desarrollado el presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA), orientado a lograr que el Proyecto de
Mejoramiento y Ampliacin del sistema de Riego, cuente con las medidas
necesarias de Proteccin ambiental.
Estrategias
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y
promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades de este
proyecto. ste se concibe para ser llevado a cabo durante y despus de
los trabajos de construccin de la infraestructura de riego.
Cabe indicar que a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
resultados.
Responsabilidad Administrativa
El Municipio de Ocobamba, ser la entidad responsable de que se cumpla
el presente PMA, para lo cual deber exigir su cumplimiento al Ejecutor
Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la
capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita
cumplir con xito las labores encomendadas.
Esta tarea estar a cargo de un Supervisor ambiental. Los temas estarn
referidos a: Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de
prevencin ambiental.
Instrumentos de la Estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que
permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. stos son:
Programa de Capacitacin Ambiental,

Programa de Mitigacin y Prevencin,

34

Programa de Abandono de Obra,

Programa de Seguimiento y/o Vigilancia,
Programa de Contingencias,
Costos Ambientales.
7.1 PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL

Su implementacin estar a cargo del Supervisor Ambiental, quien
ser el responsable de ejecutarlo y de verificar que sea cumplido por
el Ejecutor en la Obra.
A los trabajadores del Ejecutor encargado de las labores de
mantenimiento, se les orientar en el cuidado del medio ambiente
mediante charlas, afiches y/o cartillas de seguridad, respecto a:
normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de
ndole ambiental, indicando las sanciones (amonestacin y
separacin) que tendran los trabajadores si incumplen dichas
normas.
El objetivo principal de este Programa es el de acondicionar los
hbitos y costumbres de los trabajadores a lo que exige el PMA.
En este programa se debe recalcar la importancia de no arrojar
desperdicios livianos, pues el viento los dispersa y se ve afectado
principalmente el paisaje.
7.2
PROGRAMA DE MITIGACIN Y PREVENCIN

Este Programa incluye propiamente la proteccin del Medio
Ambiente en el rea de Influencia Ambiental e identifica medidas
para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o
de planificacin deficiente de las operaciones durante el desarrollo
del proyecto.
1.
Posible conflicto con el uso de agua
Se deber gestionar los permisos correspondientes

autoridades responsables de la administracin del agua.
ante
Permiso de Autoridad de Aguas para Extraccin

Permiso del Administrador Tcnico del Distrito de Riego.
2.
Probable contaminacin de los suelos
las
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el

proceso de aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite,
limpieza de motores y usos de aceites y lubricantes en general, se
hacen las siguientes recomendaciones:
35

- Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y

lubricantes, y disponer que siempre sean ellos los que efecten
el manejo de lubricantes.
- Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas,
para su posterior reciclaje.
- Proteger las reas de cambio de lubricantes, con lminas
impermeables cubiertas de hormign o arena.
- Colocar letreros en los lugares donde se ubican las maquinas,
indicando la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al
piso.
- Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se
recomienda:
- Humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos
lubricantes y remover lo antes posible el material afectado.
de
Los caminos de acceso, al tener carcter provisional, deben ser

construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando
una capa de lastrado para disminuir la emisin de polvareda y
facilitar el trnsito de vehculos.
Colocar cada trecho del canal basureros para la recoleccin

adecuada de desperdicios que pudieran general el personal.
3.
Incremento de niveles sonoros
Control peridico del ruido producido por la mala regulacin y/o

calibracin de los vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber
hacer un mantenimiento peridico riguroso. Especial cuidado se
deber tener al tener en buen estado todas las maquinarias que
especialmente generen ruido por su naturaleza.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los
equipos y de los vehculos.
A los vehculos se les prohibir usar sirenas u otro tipo de fuente de
ruido innecesario, para evitar el incremento de los niveles de ruido.
Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia. El ver
obligado el uso en la seguridad industrial, equipos de proteccin,
filtros para maquinarias y orejeras para la proteccin auditiva.
4.
Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases
El Ejecutor deber humedecer las reas donde se est trabajando.
Se deber usar en el transporte de materiales, unas lonas
humedecidas, con el fin de impedir que por accin del viento, el
material caiga sobre la va.
36

Los trabajadores que estn expuestos al polvo generado por el

movimiento de tierras, debern usar artculos de seguridad como:
gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Quedar terminantemente prohibido
especialmente las de material sinttico.
la
quema
de
basura,
Para evitar la emisin de gases producidos por las maquinarias, los

vehculos y maquinaria pesada utilizados en la obra, deben ser
sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin cada 2
meses.
Los vehculos y maquinarias que emitan gases fuera de los lmites
permisibles debern ser retirados de sus funciones en forma
inmediata, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al
servicio del transporte.
5. Dao en las especies vegetales
Las reas en donde se remueva la flora por el trabajo a realizar, por
la naturaleza de zona no ser necesario revegetalizarla por cuanto
son pastos naturales que prontamente ser recuperarn de manera
natural.
Tambin en el transporte de materiales que se usarn en obra, el
control de la dispersin de partculas y polvos, permitir que se
aminore este efecto negativo sobre la vegetacin.
Evitar la destruccin innecesaria de la vegetacin fuera de las
reas de construccin de las obras hidrulicas, del canal principal,
canal de distribucin, tuberas superficiales y vas de acceso.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas, donde sea necesario.
6.
Alteracin del paisaje
Los escombros producto de la construccin no debern ser dejados

a los lados de las vas, quebradas, zonas de cultivos, pastizales,
etc. sino que debern ser llevados al respectivo depsito de
materiales excedentes.
Terminados los trabajos los accesos o desvos que se hicieran,
debern ser rehabilitados, para no perjudicar el paisaje original.
7.
Probable contaminacin de cursos de agua
Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus

vehculos o maquinarias y equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en
bidones y disponerse adecuadamente.
37

Se fijar una zona para el depsito de todos los desechos que se

puedan generar durante los trabajos.
No verter materiales de desecho en la ribera ni el cauce de los ros
y en cuerpo de agua.
Ser estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o
solido en el reservorio, canal principal, distribucin y laterales.
8.
Probables conflictos sociales
El Ejecutor al inicio de sus actividades, deber coordinar con la

Municipalidad para ver la mejor manera de evitar conflictos entre
los trabajadores y la poblacin.
Se deber dar prioridad a las personas residentes en pueblos
adyacentes a la obra.
Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las horas
de trabajo. Tambin se prohibir que los trabajadores estn
sustrayendo productos agrcolas.
En la alteracin de las costumbres existentes de la zona por la
presencia de gente fornea a la misma, se deber planificar
oportuna y adecuadamente los rubros socioeconmicos a travs de
charlas tcnicas al personal de obra.
La entidad ejecutora suministrar equipos, maquinarias,
herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo,
los cuales sern operados por el personal calificado y autorizado;
slo con el fin con el que fueron diseados. Se
revisarn
peridicamente para proceder a su reparacin o reposicin y
debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y
seales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes
para evitar cualquier accidente de trabajo.
La entidad ejecutora se ocupar en caso de la ocurrencia de
accidentes laborales en coordinacin con el centro de salud ms
cercano
Previo al inicio de las obras de construccin del canal principal, en
coordinacin con los usuarios, se informar a los propietarios de
las parcelas afectadas sobre la ejecucin de las obras en el lugar,
de tal modo, que se busque los mecanismos de dilogo, para lograr
acuerdos satisfactorios a ambas partes.
Se mantendr informada a las autoridades locales y a la poblacin
en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta
informacin ser clara, accesible y actualizada.

38

9.
Etapa de funcionamiento
Se debern efectuar las coordinaciones necesarias entre: El

gobierno Regional, la Municipalidad y la Junta de Regantes para
velar por el mantenimiento permanente de los canales y reservorio
a construir.
La financiacin del programa de mantenimiento de limpieza y la
logstica (organizacin de cuadrillas, cronogramas de trabajo, etc.)
para llevar a cabo los trabajos de limpieza in situ, son los motivos
de las coordinaciones interinstitucionales.
Complementariamente
se
llevarn
a
cabo
labores
de
concientizacin ambiental, mediante carteles, avisos y folletera a
los pobladores de la zona y para los trabajadores de la obra
misma. La implementacin estas sern para seguimiento y
monitoreo del la municipalidad de la zona, que aportara
procedimientos para controlar la efectividad de estas medidas.
Se dispondr la construccin en cada campamento, de dos letrinas
spticas para los trabajadores y evitar contaminacin al ambiente
Se ordenar la colocacin de basureros a lo largo de la
construccin del canal donde podrn los trabajadores acumular sus
residuos slidos para su posterior retiro a los sitios adecuados.
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente
en el rea de servidumbre, evitando de esta forma extender los
daos al habitad de la fauna como en las zonas de descanso,
refugio, fuente de alimento y nidificacin de las especies.
10.
Prevencin de la Fauna Silvestre
Prohibir estrictamente la realizacin de actividades de caza en el

rea del proyecto y zonas adyacentes.
Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el mbito
del proyecto y zonas aledaas, excepto al personal de seguridad
autorizado para ello.
Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los silenciadores de
las mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones.
11.
Prevencin del Medio ambiente
La sealizacin que se propone consistir en la colocacin de

letreros informativos en puntos ms visibles, en la que se indique
al personal de obra, sobre la importancia de la conservacin de los
recursos naturales; entre cuyos objetivos estarn:
39

1.
A la prohibicin de la eliminacin
indiscriminada de arbustos
A la prohibicin de la caza furtiva
A la no contaminacin del aire, agua,
suelo, etc.
Los carteles contendrn frases como por
ejemplo:
2.
3.
4.
- Protege la vegetacin natural, porque es fuente de vida, no

destruyas
- Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva
- No arrojes residuos slidos en el cauce de los ros ni canales
- Conserva el medio ambiente
- No prendas fuego, etc.
12.
Medidas mitigadoras para control de erosin
El material superficial removido (material orgnico) de una

superficie de prstamo, deber ser acumulado y protegido en un
lugar para su posterior utilizacin en las obras de restauracin.
Efectuar limpieza y la conservacin de drenajes naturales.
7.3
PROGRAMA DE ABANDONO DE REA

Este Programa involucra las acciones a llevarse a cabo al concluir
las obras de construccin.
A)
En el Campamento
Culminada la etapa de construccin se retirarn las instalaciones

utilizadas, limpiando totalmente el rea y disponiendo los residuos
convenientemente, sellar los silos (si los hubiera) a fin de
integrarlo nuevamente el paisaje original o retirar los servicios
higinicos porttiles.
El campamento ser desmantelado y retirado dispuesto en el
depsito
seleccionado
para
materiales
excedentes.
El
desmantelamiento incluye tambin la demolicin de los pisos de
concreto, si se hubieran construido, y el transporte para su
eliminacin en el depsito destinado para materiales excedentes.
B)
En el Patio de Maquinarias y Equipos
De modo similar, al trmino de la construccin el escenario ser

restaurado retirando las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y la reparacin de las maquinarias. Los materiales
desechados as como los restos de paredes y pisos sern
dispuestos adecuadamente en el depsito de materiales
excedentes. Los suelos que estn contaminados por aceite,
40

petrleo y grasas deben ser removidos hasta una profundidad de

10 cm por debajo de la capa inferior de contaminacin, recubiertos
hermticamente con una capa resistente; luego sern trasladados
cuidadosamente a los lugares inferiores del depsito de materiales
excedentes.
C)
En el depsito de materiales excedentes
Se han establecido zonas que pueden ser acondicionadas como

depsito de materiales excedentes, en tal sentido todo el material
excedente se deber depositar estrictamente en stos, los mismos
que al trmino de los trabajos se repondrn para su integracin al
paisaje natural.
La superficie del botadero se deber perfilar con una pendiente
suave de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfologa del entorno circundante.
Se proceder a la demolicin de rampas, pozas, casetas de
guardiana, si fuera el caso.
En los casos que la extraccin de material se realice dentro del
cauce, sta deber hacerse hasta un mximo de 1.50 m. de
profundidad, evitando la profundizacin del lecho y los cambios
morfolgicos del cauce.
D)
En las reas de trabajo y alrededores
Los residuos, escombros, desechos, restos de bolsas de cemento,

pedazos de metal y otros generados durante la construccin, que
hubieran sido dejados en las reas de trabajo, en sus alrededores,
sern retirados para que, dependiendo de su naturaleza, sean
trasladados al depsito de materiales excedentes y/o su recojo por
el Servicio de limpieza pblica.
7.4
PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

El Programa de Control y Seguimiento es un documento de control
ambiental, donde se especifican los parmetros que permitan
efectuar un seguimiento a los componentes ambientales
impactados.
Mientras duren las obras de construccin, a la Supervisin
ambiental del Proyecto le compete confirmar el cumplimiento y
evaluar que todos los trabajos se realicen de manera eficiente, de
acuerdo al PMA.
Adems, en la etapa operativa del Proyecto, se debe evaluar el
desempeo de las medidas propuestas, el Plan de Seguimiento es
de perfil preventivo; o sea, nos facilita el adquirir informacin
sobre las probables modificaciones o alteraciones ambientales que
41

ocasionen perjuicios a la zona; indicando fechas, motivos,

magnitud, reas daadas y labores necesarias para la
construccin.
7.5
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
La finalidad del Programa de Contingencias es crear las acciones
necesarias para prevenir y controlar desastres naturales y
accidentes laborales que pudieran suceder en el rea de Influencia
Directa, durante la realizacin de las obras y vida operativa del
Proyecto.
Dicho programa cumple acciones principalmente en accidentes de
los trabajadores, derrame de productos txicos, deterioro de la
salud de los trabajadores, incendios y daos a terceros.
Para todas estas acciones el contratista deber tener capacitado a
un grupo de personas en dar atencin de primeros auxilios,
asimismo, deber designar un responsable que coordine con dicho
equipo y el Centro de Salud ms cercano.
En la zona de construccin se debern tener los extintores de polvo
qumico seco y un botiqun de primeros auxilios.
Respecto a la salud de los trabajadores, se debe comunicar al
Centro de Salud ms cercano, indicado el inicio de los trabajos de
construccin, para que tengan conocimiento con la finalidad de que
se preparen frente a cualquier emergencia.
7.6
COSTOS AMBIENTALES
Presupuesto de Plan de Manejo Ambiental se ha determinado los
montos destinados a ejecutar el PMA, el cual asciende a diez mil
quinientos con 00/100 cntimos S/.10,500.00 (S/.5,775.00 y
S/.4,725.00
para
los
sectores
de
Toccyacc
y
Vargas
respectivamente), adems se describen las principales partidas de
presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la entidad
Ejecutora, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas
dadas en el Plan de Manejo Ambiental.

42


43

CAPTULO 8
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1
CONCLUSIONES
En primeros captulos se han detallado los temas concernientes

al Proyecto, en los que destacan: la delimitacin del rea de
Influencia y su caracterizacin en los aspectos fsico, biolgico y
socioeconmico y cultural (lnea base). En el captulo seis se
elabor la matriz de impactos y se identific todos los
potenciales impactos. El captulo siete abarc el Plan de Manejo
Ambiental con sus respectivos Programas de: Capacitacin
Ambiental, Mitigacin y Prevencin, Abandono de rea, Control
y Seguimiento, Contingencias e Inversiones.
Esta obra tanto en su etapa de ejecucin como en la etapa de

funcionamiento, podran generar impactos negativos en el
medio ambiente, aunque por la naturaleza del proyecto, los
impactos negativos sern mnimos.
Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo,

elevndose los niveles de poder adquisitivo de la poblacin,
favoreciendo en forma indirecta el comercio de la zona y
economa en general.
Durante las diferentes etapas de la ejecucin del presente

proyecto, los beneficiarios participarn activamente en forma
organizada mediante la Comisin de Regantes con el aporte de
mano de obra no calificada, durante la construccin de la
infraestructura de riego, especficamente en la construccin de
las lneas de tuberas parcelarios.
Los beneficios de esta obra, se darn en sus etapas de

construccin y funcionamiento, mejorando el nivel de vida de
los pobladores en general y de los usuarios de la junta de
riegos.
Con la finalidad de afectar negativamente lo menos posible al

paisaje, se ha dispuesto que la eliminacin de los escombros y
otros residuos sean llevados a las canteras de donde se
tomarn los materiales que se emplearn en obra o en canteras
agotadas y/o abandonas.
Llevando a la prctica eficientemente el Plan de Manejo

Ambiental propuesto se garantiza la proteccin ambiental
durante su ejecucin
44

Con la ejecucin del proyecto se considera desarrollar la agricultura con

cultivos rentables, con el mejoramiento de los sistemas de riego para la
optimizacin del recurso hdrico, orientado a aprovechar las
oportunidades comerciales y a elevar los estndares de vida de la
poblacin de la zona.
Esta alternativa solucionar el problema de riego en el rea del proyecto
y distritos aledaos, ya que est basado en el mejoramiento y ampliacin
del sistema de conduccin, almacenamiento, distribucin y capacitacin
del recurso hdrico.
El proyecto en general planteado es tcnicamente adecuado que
permitir dar solucin al problema principal del mbito de la irrigacin,
mediante la construccin de infraestructura de riego, capacitacin,
medidas mnimas de mitigacin de impacto ambiental.
El proyecto mejorar e incorporar nuevas hectreas a la actividad,
adems de duplicar su productividad.
El resultado de la evaluacin de los Impactos Ambientales potencialmente
negativos, no son limitantes ni significativos y/o restrictivos para la
ejecucin del proyecto; el cual con la debida aplicacin de las medidas
propuestas sustenta la VIABILIDAD AMBIENTAL del citado proyecto, y
los impactos ambientales positivos DETERMINAN la importancia de su
ejecucin.
Se recomienda promover y apoyar a los agricultores interesados para que
formulen sus planes de negocio respectivos para ampliar su frontera
agrcola; as como optimizar el tiempo de los procesos de abastecimiento
de materiales para garantizar el rendimiento del personal y cumplir con
los cronogramas de ejecucin propuestos.
8.2
RECOMENDACIONES
Cumplir cabalmente con lo especificado en el Plan de Manejo

Ambiental a fin de garantizar la proteccin ambiental durante
las actividades de construccin de la obra.
Que exista un Supervisor ambiental que vele por el

cumplimento del PMA, especialmente que constate que los
materiales excedentes o escombros sean trasladados a los
respectivos depsitos de materiales excedentes.
En el Programa de Capacitacin Ambiental se deber

recalcar la importancia de no arrojar desperdicios livianos, pues
el viento los dispersa y afectan principalmente el paisaje.
Cumplir con todas las medidas de mitigacin expuestas en este

estudio.

45

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