FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAO

Teoria Clssica da Administrao

(Organizando a Empresa)

Idalberto Chiavenato

A poca.
A obra de Fayol.
A teoria da Administrao.
Os elementos da Administrao.
Os princpios de Administrao.
Apreciao crtica da Teoria Clssica.

Caso Introdutrio:
A Castor Comrcio e Indstria

Pg: 79

Isabela Menezes, a nova diretora presidente pretende revitalizar

a Castor, produtora e comercializadora de cimento fundada pelo
seu pai. Seu desejo tornar a empresa mais competitiva em um
mercado caracterizado pelo conservantismo e pela mesmice.

A Castor como as empresas concorrentes tradicional e

pouco mudou. Uma empresa tpica da Era Industrial.
Quais as opes de futuro para a Castor?

Idalberto Chiavenato

A Obra de Fayol.

Idalberto Chiavenato

1.

As Funes Bsicas da Empresa.

2.

Conceito de Administrao.

3.

Proporcionalidade das funes administrativas.

4.

Diferena entre administrao e organizao.

5.

Princpios Gerais de Administrao para Fayol.

Figura 4.1. As seis funes bsicas da empresa segundo

Fayol.

Funes
Administrativas

Funes
Tcnicas

Idalberto Chiavenato

Funes
Comerciais

Funes
Financeiras

Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar

Funes de
Segurana

Funes
Contbeis

As Funes do Administrador segundo Fayol:

1. Previso.

1. Organizao.
1. Comando.

1. Coordenao.
1. Controle.

Idalberto Chiavenato

Figura 4.2. A proporcionalidade da funo

administrativa

Mais elevados
Funes Administrativas:
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar

Nveis
Hierrquicos

Outras Funes
No Administrativas
Mais baixos

Idalberto Chiavenato

Exerccio:
A organizao formal da
Alimenta

Pg: 82

A Alimenta uma das mais tradicionais empresas do mercado

alimentcio. Tem trs divises, cada qual com um gerente:
diviso comercial, diviso industrial e diviso financeira.

O diretor geral acumula as funes administrativas e coordena

o trabalho dos gerentes.
Como voc montaria um organograma com a descrio de
funes de cada diviso?

Idalberto Chiavenato

Os 14 Princpios Gerais de Administrao para

Fayol
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Idalberto Chiavenato

Diviso do trabalho.
Autoridade e responsabilidade.
Disciplina.
Unidade de comando.
Unidade de direo.
Subordinao dos interesses individuais aos
interesses gerais.
Remunerao do pessoal.
Centralizao.
Cadeia escalar.
Ordem.
Eqidade.
Estabilidade do pessoal.
Iniciativa.
Esprito de equipe.

Caso Introdutrio:
A Castor Comrcio e Indstria

Pg: 83

Isabela Menezes sabe que a rea industrial predomina na

empresa: a produo determina todos os objetivos principais
da empresa. O diretor industrial toma as decises e as
demais reas (marketing, administrao geral, RH., finanas)
seguem atrs.

O volume de produo determina as necessidades de vendas

e os custos de produo determinam o preo no mercado.
Como voc poderia ajudar Isabela?

Idalberto Chiavenato

Teoria da Administrao

Idalberto Chiavenato

1.

Administrao como Cincia.

2.

Teoria da Organizao.

3.

Diviso do trabalho e especializao.

4.

Coordenao.

5.

Conceito de linha e de staff.

6.

Organizao linear.

Exerccio:
A reorganizao de Sara

Pg: 86

Ao ser promovida para a presidncia da Continental S.A.,Sara

Plechman queria mudar a empresa. Sua primeira providncia foi
analisar a estrutura organizacional, forma e disposio dos
departamentos, a cadeia de comando, a especializao vertical e
horizontal existente, a coordenao necessria entre os rgos e
quais rgos deveriam trabalhar como suportes e apoio dos
demais (staff, como pessoal, contabilidade, propaganda, O&M,
etc.)
Como voc procederia no lugar de Sara?

Idalberto Chiavenato

Os Elementos da Administrao segundo Urwick:

Idalberto Chiavenato

1.

Investigao.

2.

Previso.

3.

Planejamento.

4.

Organizao.

5.

Coordenao.

6.

Comando.

7.

Controle.

Os Elementos da Administrao segundo Gulick:

Idalberto Chiavenato

1.

Planejamento (planning).

2.

Organizao (organizing).

3.

Assessoria (staffing).

4.

Direo (directing).

5.

Coordenao (coordinating).

6.

Informao (reporting).

7.

Oramento (budgeting).

Princpios de Administrao para Urwick:

Idalberto Chiavenato

1.

Princpio da especializao.

2.

Princpio da autoridade.

3.

Princpio da amplitude administrativa.

4.

Princpio da definio.

Exerccio:
Os princpios orientadores da
Imperial Tintas

Pg: 88

Ao assumir a diretoria geral da Imperial Tintas, Reinaldo Borba

pretende colocar a casa em ordem. Sua primeira providncia
foi convocar os trs diretores a ele subordinados para definir
os princpios orientadores da companhia.
Reinaldo pretende dar novos rumos companhia e, segundo
ele, nada melhor do que estabelecer as regras e princpios.

O que voc acha disso? Quais os princpios que voc sugeriria?

Idalberto Chiavenato

Figura 4.4. Abordagem prescritiva e normativa

da Teoria Clssica
Diviso do
Trabalho

Especializao

Princpios
Gerais de
Administrao

Organizao
Formal
Unidade de
Comando

Amplitude
de Controle
Idalberto Chiavenato

Mxima
Eficincia

Apreciao Crtica da Teoria Clssica:

1. Abordagem simplificada da organizao formal

2. Ausncia de trabalhos experimentais.
3

Extremo racionalismo na concepo da Administrao.

4. Teoria da mquina.
5. Abordagem incompleta da organizao.

6. Abordagem de sistema fechado.

Idalberto Chiavenato

Figura 4.5. Confronto das Teorias: Taylor e Fayol.

Fayol

Taylor

Teoria
Clssica

Administrao
Cientfica

nfase na
Estrutura

nfase nas
Tarefas

Aumentar a
eficincia da
empresa por meio
do aumento da
eficincia no
nvel operacional

Idalberto Chiavenato

Aumentar a
eficincia da
empresa por meio da
forma e disposio dos
rgos componentes
da organizao e das
suas inter-relaes

Confronto das teorias de

Taylor e Fayol

Exerccio:
O relatrio de Alberto

Pg: 91

Alberto Goldman especialista em organizao e preparou um

relatrio para a diretoria da Penta Organizaes, onde comenta
que:
Existe uma abordagem simplificada da organizao formal.
Um forte racionalismo dentro da empresa.
Utilizao de conceitos tpicos da teoria da mquina.
Uma abordagem incompleta da organizao e limitada aos
aspectos formais.
Uma abordagem de sistema fechado.
A diretoria leu essas afirmaes do relatrio e no as entendeu.
Como voc poderia explic-las?
Idalberto Chiavenato

Caso Introdutrio:
A Castor Comrcio e Indstria

Pg: 91

Isabela convocou a Diretoria para tratar da nova estrutura

organizacional da empresa. Sua idia era definir um novo
organograma que inclusse todas as reas da empresa em
igualdade de condies.
O que voc sugeriria a Isabela?

Idalberto Chiavenato