FURB Universidade Regional de Blumenau

Departamento de Economia
Disciplina: Engenharia Econmica
Prof. Paulo Cesar da Motta Ribeiro, Economista

UNIDADE 1 NOES DE ECONOMIA

INTRODUO ECONOMIA
DEFINIES DE ECONOMIA
A palavra Econmica tem a sua origem no termo grego Oikonomique, concebido por
Aristteles para designar a atividade, arte, faculdade, cincia ou virtude do uso adequado dos
bens necessrios a uma vida moralmente boa e feliz.
Economia a cincia que estuda a atividade produtiva focalizando o uso eficiente de
recursos escassos para a produo de bens e servios e as variaes e combinaes na alocao
dos fatores de produo (terra, capital, trabalho e tecnologia), distribuio de renda, oferta e
demanda e preos de bens, mercadorias e servios.
Polis - cidade (instncia pblica)
Economia = administrao da casa (patrimnio privado).
Economia Poltica = administrao da polis (cidade).
Economia Poltica a cincia que estuda as relaes sociais de produo, circulao e
distribuio de bens materiais, definindo leis que regem tais relaes. Analisa o carter das leis
econmicas, suas especificidades, sua natureza e suas relaes mtuas.
AS TRS GRANDES PERGUNTAS DA ECONOMIA (ORGANIZAO ECONMICA).
1) o que produzir
Quais bens devem ser produzidos e em quais quantidades. O Estado pode intervir no
mercado para que mais armamentos sejam produzidos (os cidados seriam prejudicados a menos
que o pas estivesse em guerra).
Da mesma forma, devem-se produzir bens de consumo durvel (automveis,
eletrodomsticos e eletroeletrnicos) ou bens de capital (mquinas e equipamentos)? Na mesma
linha de raciocnio, devem-se produzir bens suprfluos ou de primeira necessidade?
2) para quem produzir
Nesta questo, envolve-se na verdade a distribuio de renda e produto. Esta questo
tambm envolve o direcionamento do parque industrial da regio em questo. Por exemplo, se os
empresrios da regio esto preocupados com o mercado externo, os consumidores da regio
podem ficar sem produtos para consumir. Caso haja capital para pequenos empreendedores, estes
podem suprir os espaos, no entanto se no houver capital disponvel, os consumidores realmente
ficaro sem opes.
Se a opo de produzir para exportao, a demanda nacional ser atendida por empresas
menos modernas, que produzem com custos mais altos, portanto derivando maior custo de vida
para a populao.
3) como produzir
Esta questo diz respeito tecnologia empregada nos processos produtivos. Esta tecnologia
reporta disponibilidade de recursos financeiros para adquirir esta tecnologia. Da mesma forma
que depende da capacidade de desenvolvimento cientfico e tecnolgico da nao.

ELEMENTOS DOS SISTEMAS ECONMICOS

Fatores de produo
Terra terras disponveis para atividades agropecurias e recursos naturais;
Capital mquinas, equipamentos e imveis em geral;
Trabalho mo-de-obra para trabalhar, ou seja, criar valor;
Capacidade empresarial capacidade de vislumbrar possibilidades e organizar a produo;
Tecnologia capacidade de desenvolver os meios e processos de produo em uso.
Elementos da economia capitalista
Capital estoque de capital (mquinas, equipamentos e imveis em geral);
Propriedade privada os meios de produo possuem um proprietrio e esta propriedade
est assegurada pelo Estado. Portanto, os retornos da utilizao do capital (lucros e aluguis) so
apropriados pelos detentores do capital. um conceito em evoluo;
Diviso do trabalho a especializao laboral da mo-de-obra. Por meio deste mecanismo,
aumenta-se a produtividade do trabalho. Tambm est em evoluo;
Moeda o meio de troca de uma economia monetizada na qual os produtos e servios tm
seus valores referidos a esta moeda.
Organizao da economia
Economia de mercado aquela economia onde as decises sobre as trs perguntas
anteriormente citadas (o que, para quem e como produzir), so tomadas por um mecanismo de
preos (dado um preo de mercado um empresrio resolve produzir). uma situao limite;
Economia dirigida economia na qual as decises so tomadas pelo Estado visando o
atendimento de necessidades bsicas da populao. Tambm situao limite, porm comum em
estado de guerra e graves crises;
Economista mista todas as economias so mistas, o que varia o nvel de liberdade das
empresas e de interveno do Estado na economia.

NOES DE MICROECONOMIA
Microeconomia o ramo das Cincias Econmicas que se dedica ao estudo do
comportamento das unidades de consumo (indivduos/famlias), ao estudo das empresas com suas
produes e custos, e ao estudo dos mecanismos de preos na economia.
TEORIA DA DEMANDA (DO CONSUMIDOR)
Esta uma abordagem simplificada. Um estudo completo pode ser feito em captulos
intitulados Teoria do Consumidor (Manual de Economia da USP uma boa opo).
Estuda a forma como os consumidores interagem no mercado. Basicamente os
determinantes das decises de consumo so:
Preo do bem determina a quantidade que o consumidor esta disposto a comprar. Os bens
dividem-se em normais (quanto menor o preo ou maior a renda maior o consumo), de consumo
saciado (uma vez atendida a necessidade o consumo no cresce) e inferiores (quando a renda
aumenta o consumo cai);
Preo de outros bens comparando com outros bens, complementares (que complementa o
bem principal) e substitutos (que substitui o principal se for o caso);
Renda quando maior a renda maior o nvel de consumo do indivduo. medida que a renda
aumenta alguns bem passam de normais para inferiores;
Gosto este fator determinado por fatores scio-culturais alm de ser influenciado por
fatores externos. Gosto e renda interagem mudando os padres de consumo do indivduo.
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TEORIA DA OFERTA
Teoria que estuda os determinantes das decises de oferta tomadas pelos empresrios. Estes
determinantes so:
Preo de mercado o preo que o mercado paga por determinado bem;
Preos de outros bens o preo de bens complementares e substitutos;
Preos dos fatores de produo e Tecnologia o preo dos fatores de produo junto com o
preo dos bens de capital determina os custos de produo.
AS CURVAS PREO-CONSUMO E RENDA-CONSUMO
O mecanismo preo-consumo resume-se a tradicional curva de demanda (negativamente
inclinada), onde dado o aumento do preo, ceteris paribus, ocorre a queda no consumo.
Quanto ao mecanismo renda-consumo, a influncia do aumento da renda deve ser estudada
de acordo com cada tipo de bem. Temos que recordar em primeiro lugar os tipos de bens, bens
normais, bens inferiores, de consumo saciado, complementares e substitutos. A princpio, a forma
da curva renda-consumo o da curva da oferta (positivamente inclinada).
Bens normais: aumenta a renda, aumenta o consumo;
Bens inferiores: aumenta a renda, aumenta o consumo at certo nvel de renda, se a renda
subir alm deste nvel, ocorre queda no consumo;
Bens de consumo saciado: ocorrendo o consumo, nova aquisio independe do nvel de
renda; da mesma forma, o aumento de renda no implica em novo consumo;
Bens complementares: dado o aumento no consumo de um bem, o consumo de outro
tambm se eleva;
Bens substitutos: dado o aumento no consumo de um bem, o consumo de outro se reduz.
COEFICIENTES DE ELASTICIDADE
Elasticidade a medida da sensibilidade de uma varivel em relao outra. Ela nos informa
a variao percentual em uma varivel em decorrncia da variao de 1% em outra varivel.
Segue a Frmula da Elasticidade Preo da Demanda no ponto:

D =

Q P

P Q

Os valores da elasticidade so analisados sempre em mdulo. As notaes para elasticidade

so E e . Segue a descrio das trs categorias:
I demanda inelstica, quando |D|<1. Demanda varia menos que o preo.
II demanda de elasticidade unitria, quando |D|=1. Variao da demanda igual a do preo.
III demanda elstica, quando |D|>1. Demanda varia mais que o preo.
Quando a demanda inelstica, os consumidores so menos sensveis s variaes de preo.
Neste caso, redues de preo resultam em pequenos aumentos de venda. Em compensao os
aumentos de preos pouco afetam as vendas. Quando a demanda elstica, os consumidores so
mais sensveis a variaes de preo. Neste caso, pequenas redues de preo ocasionam em bom
aumento nas vendas. Da mesma forma pequenos aumentos de preo repercutem muito nas
vendas, ocorrendo queda nas receitas.
TABELA DE CARACTERSTICAS DAS ESTRUTURAS CLSSICAS DE MERCADO
N de ofertantes
Produtos
Preo
Mobilidade de capital
Uso da cap. instalada
Tecnologia

Concorrencial

Monoplio

muitos
homogneos
dado

nico
no tm substitutos
lucro mximo

total
total
difcil (parcerias)

quase impossvel
ociosa
fcil

Monoplio
Concorrencial
muitos
diferenciados
lucro mximo
temporariamente
barreiras entrada
ociosa
fcil

Oligoplio
poucos
substitutos prximos
mark-up
barreiras entrada
ociosa
fcil

Inter-relaes entre os setores da economia

Este tpico trata das inter-relaes entre as diversas cadeias produtivas de uma economia.
Todos os setores so interligados em maior ou menor grau. Os bens finais de uma cadeia
produtiva so os bens intermedirios utilizados por outras. Diversas cadeias produtivas fornecem
para uma cadeia produtiva que fornece bens finais para os consumidores.
Alm das interligaes entre os setores produtivos em geral, existem as inter-relaes entre
as diversas dimenses da sociedade, como aspectos econmicos, polticos, sociais, histricos,
geogrficos e demogrficos. O sistema econmico existe para satisfazer as necessidades da
sociedade. Todavia, este sistema construdo e mantido para fazer valer os interesses dos
extratos sociais que dominam a sociedade, seja pelo poder poltico ou pelo poder econmico.
Os diversos setores produtivos configuram ao longo do tempo sistemas que podem ser
pesquisados e definidos a partir de suas caractersticas. Estes sistemas podem ter o potencial de
dinamizar os setores nele inseridos. A seguir, os principais sistemas, configuraes de empresas:
Cadeia produtiva: o encadeamento de atividades econmicas pelas quais passam e so
transformados e transferidos os diversos insumos, incluindo desde as matrias-primas, mquinas e
equipamentos, produtos intermedirios at os finais, sua distribuio e comercializao. Resulta de
e implica em crescente diviso do trabalho, na qual cada agente ou conjunto de agentes
especializa-se em etapas distintas do processo produtivo.
Aglomerao: o termo aglomerao produtiva, cientfica, tecnolgica e/ou inovativa tem
como aspecto central a proximidade territorial de agentes econmicos, polticos e sociais
(empresas e outras instituies e organizaes pblicas e privadas), onde existe a formao de
economias de aglomerao, ou seja, de vantagens oriundas da proximidade geogrfica dos
agentes. A aglomerao aumenta as chances de sobrevivncia e crescimento das empresas,
principalmente micros e pequenas, alm de ser uma fonte geradora de vantagens competitivas.
Cluster: um aprofundamento do conceito de aglomerao, onde a proximidade de
empresas rivais que competem e ao mesmo tempo cooperam e seus principais clientes, estimulam
o desenvolvimento da competitividade das empresas. Tambm ocorre a eficincia coletiva, que
vm a ser os ganhos competitivos associados interao entre empresas em nvel local, alm de
outras vantagens derivadas da aglomerao. A existncia de instituies de ensino e pesquisa,
normalmente com apoio governamental, tambm potencializa a competitividade do cluster.
Redes de empresas: forma organizacional que ocorre em aglomeraes produtivas. Elas
nascem da consolidao de vnculos sistemticos entre firmas. Caracterizam-se pelo agrupamento
formal ou informal de empresas autnomas, com o objetivo de realizao de atividades comuns,
permitindo que as empresas participantes se concentrem apenas em suas atividades principais.
Arranjos produtivos: Arranjos Produtivos Locais (APL) so aglomeraes de empresas
localizadas em um mesmo territrio, que apresentam especializao produtiva e mantm algum
vnculo de articulao, interao, cooperao, governana e aprendizagem entre si e com outros
atores locais como governo, associaes empresariais e instituies de crdito, ensino e pesquisa.
Um APL caracterizado pela existncia da aglomerao de um nmero significativo de empresas
que atuam em torno de uma atividade produtiva principal. Para isso, considera-se a dinmica do
territrio em que essas empresas esto inseridas, tendo em vista o nmero de postos de trabalho,
faturamento, mercado, potencial de crescimento, diversificao, entre outros aspectos. Territrio
um campo de foras, uma teia ou rede de relaes sociais que se projetam em um determinado
espao. No Brasil o conceito de APL utilizado para qualquer dimenso de arranjo, desde
associaes de artesanato e de coleta de insumos oriundos da biodiversidade at plos de
calados e roupas de banho e roupas ntimas. Os APL no so iguais porque a organizao da
produo muito diversa e porque cada arranjo tem sua prpria dinmica de desenvolvimento.
Uma caracterstica importante em todas as configuraes a presena de um grande nmero
de micros e pequenas empresas integradas com grandes empresas. Esta integrao garante
mercado para absorver a produo das micro e pequenas, garantindo sua sobrevivncia, alm de
proporcionar flexibilidade produtiva para as grandes empresas, pois mais fcil para uma pequena
empresa alterar as caractersticas de seus produtos do que uma grande empresa.
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NOES DE MACROECONOMIA
Macroeconomia o ramo das Cincias Econmicas que estuda a determinao dos agregados
econmicos e seu comportamento conjunto ao longo do tempo. Portanto, lida com a economia de
um pas como um todo. Os principais agregados so:
renda;
produto interno/nacional;
consumo;
investimento;
nvel de emprego/desemprego;
nvel geral de preos;
gastos do governo.
Ao tratar dos agregados despreza-se o comportamento dos agentes econmicos individuais.
A partir deste estudo podem-se inferir relaes entre os agregados e compreender estas relaes.
TEORIA MACROECONMICA
A macroeconomia procura tratar de temas de curto prazo como desemprego, nvel geral de
preos e nvel de produo, que caracterizam as flutuaes econmicas. As questes de longo
prazo como progresso tecnolgico e poltica industrial e outros fatores que determinam a melhoria
da qualidade de vida das pessoas, so tratadas conjuntamente com as teorias de desenvolvimento
econmico.
As metas das polticas macroeconmicas so:

alto nvel de emprego (pleno emprego, ou quase);

estabilidade de preos;
distribuio e redistribuio de renda;
crescimento econmico;
desenvolvimento em todas as suas dimenses; e
equilbrio no balano de pagamentos.

As inter-relaes entre os objetivos exigem decises dos formuladores de polticas quanto

nfase que ser dada a cada objetivo e forma de obter os resultados esperados. Isto porque cada
objetivo interessa a um grupo distinto dentro da sociedade gerando conflitos quanto s polticas.
ESTRUTURA DA ANLISE MACROECONMICA
A anlise macroeconmica se faz atravs da observao de algumas variveis bsicas em
relao aos mercados a que dizem respeito:
Lado real da economia

Mercados

Variveis determinantes

Bens e servios

Produto nacional
Nvel geral de preos
Investimento

Trabalho

Nvel de emprego
Salrios nominais

Lado monetrio da economia

Financeiro

Taxa de juros
Estoque de moeda

Divisas

Taxa de cmbio

O Estado atua sobre a Produo agregada (capacidade produtiva) e sobre a Demanda

agregada (despesas dos agentes econmicos) para garantir que a economia opere no pleno
emprego (ou prximo a ele) e com taxas baixas de inflao e justa distribuio de renda.

FLUXO CIRCULAR PRODUTO RENDA

Um entendimento que se faz necessrio em relao ao sistema econmico o Fluxo Circular
Renda Produto. Este fluxo permite visualizar como se comporta a economia como um todo. Os
indivduos/famlias ofertam fatores de produo para as empresas. Com a renda auferida os
indivduos/famlias compram no mercado os bens e servios produzidos pelas empresas e
necessrios para a satisfao de suas necessidades.

TEMAS DE MACROECONOMIA
O mercado de moeda e ativos
A moeda surgiu como um produto que serve como meio de troca, reserva de valor e medida
de valor numa economia monetria.
O que determina a riqueza o montante da produo, no o volume de moeda que gira na
economia. Portanto, no existe a necessidade de lastro em metais preciosos, bastando que haja
confiana no valor da moeda em funo das caractersticas da economia e da gesto dos meios de
pagamentos por parte da autoridade monetria; por isso o nome moeda fiduciria.
Taxa de cmbio
A taxa de cmbio um fator essencial na determinao da competitividade da produo de
um pas no mercado internacional. A taxa de cmbio a relao de troca de uma moeda por
outra. Ela pode ser nominal (mede o poder de compra da moeda local) ou real (quando so
descontadas as inflaes dos pases).
Ex. Taxa de cmbio nominal: TCn = R$ 2,555 / US$ 1.00
Taxa de cmbio real: TCr = [R$ 2,555 / IGP(BR)] / [US$ 1.00 / IGP(US)]
simplificando: TCr = [R$ 2,555 / US$ 1.00] * [IGP(US) / IGP(BR)]
Ex. numrico: 2,555 * (1,025/1,055) = TCr 2,4823
Mudanas nas taxas de cmbio de mercado podem afetar a demanda de bens e servios de
um pas. Como os preos dos bens mudam, torna-se necessrio ajustar tais mudanas de preos
sobre a taxa de cmbio determinada no mercado cambial.
A apreciao da taxa de cmbio de um pas tem dois efeitos distintos:
As importaes ficam menos caras para seus residentes.
Os bens deste pas ficam mais caros nos mercados mundiais.
Como as exportaes diminuem e as importaes aumentam, as exportaes lquidas
(exportaes menos importaes) diminuem. Para evitar aumentos acentuados em seu custo de
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vida ou reduo nas exportaes lquidas atravs de uma apreciao da taxa de cmbio, os
governos podem entrar no mercado de cmbio comprando ou vendendo divisa (moeda
estrangeira) nos mercados a vista e futuro para tentar influenciar o preo da moeda estrangeira.
Sistemas de taxas de cmbio
As taxas de cmbio podem ser fixas ou flutuantes. A taxa fixa quando a autoridade
monetria determina as cotaes de compra e venda das divisas garantindo todas as operaes na
taxa por ele fixada.
A taxa flutuante quando a autoridade monetria deixa os agentes ofertantes e
demandantes de divisas operarem livremente suas transaes. Nesta situao, o mercado
determina as cotaes das divisas. Esta situao rara, pois todas as autoridades monetrias
interferem em maior ou menor grau nas cotaes para que elas no flutuem demais. Este regime
de taxa de cmbio conhecido por flutuao suja. o caso brasileiro onde o Banco Central (BC),
atravs de seus agentes credenciados, compra e vende divisas incognitamente (para que no se
perceba o movimento do BC), para evitar flutuaes excessivas da taxa de cmbio. Alm deste
mecanismo de atuao direto junto ao mercado cambial a autoridade monetria ainda tem
instrumentos fiscais e monetrios para influenciar nas taxas de cmbio.
O movimento de capitais
Os capitalistas buscam as melhores alternativas econmicas para colocar seus recursos. Em
virtude desta busca de rentabilidade existe o fluxo internacional de fatores de produo. Todavia,
nem todos os fatores podem ser transferidos com a mesma facilidade. Alguns fatores tm maior
facilidade de serem transferidos e outros no. Os recursos financeiros junto com mquinas e
equipamentos so os fatores de maior facilidade de transferncia.
Alm do acima exposto, que um fator de fundamento microeconmico, existem outros
fatores de ordem macroeconmica e de poltica internacional que fazem com que exista o fluxo
internacional de fatores de produo e especialmente o fluxo internacional de capitais:
financiamento do crescimento econmico: interessa s grandes corporaes que outros
pases se desenvolvam e se tornem bons mercados consumidores;
estabilizao de ciclos econmicos: os ciclos reais de negcios so inerentes economia
e a transferncia de recursos com fins anticclicos permite a manuteno de equilbrio
macroeconmico numa economia, o que bom para os negcios; e
ajustamento de contas externas: normal que um pas tenha problemas com o Balano
de Pagamentos e a transferncia de recursos financeiros permite que o governo tenha flego
e tempo para realizar os devidos ajustes macroeconmicos para solucionar estes problemas.
Portanto considera-se como movimento de capitais as transferncias de recursos financeiros
de um pas para outro, sob a forma de investimento, financiamento ou emprstimo.
O MERCADO DE FATORES DE PRODUO
Emprego e desemprego
O nvel de emprego dado pelas decises de investimento dos empresrios e do Estado. O
empresrio em relao a produo de bens e servios e o Estado em relao a produo e
prestao de bens e servios pblicos.
Portanto:
Um trabalhador no cria sua vaga no mercado de trabalho.
A disposio de trabalhar no cria vaga no mercado de trabalho.
A qualificao no cria vaga no mercado de trabalho.
Um dos maiores erros nas anlises do desemprego imputar ao trabalhador responsabilidade
da sua condio de excludo do mercado de trabalho. Este um raciocnio simplista que atende a
uma ideologia; apenas isso.

Investimento, produo e emprego

Investimento o gasto que os empresrios realizam ao comprar bens de capital (mquinas,
equipamentos e estoque imobilirio) e que as famlias realizam ao adquirirem imveis. Os
investimentos realizados pelos empresrios podem ser divididos basicamente em dois tipos:
Para reposio e ampliao da capacidade produtiva com a mesma tecnologia; e
Para reposio e ampliao da capacidade produtiva com nova tecnologia.
A escolha do padro tecnolgico conduz diretamente questo da qualificao da mo-deobra, alm do acesso a matrias primas e insumos e ao lanamento de produtos diferenciados
com maior valor agregado, entre outros.
Quando ocorre investimento para ampliao da capacidade com mesma tecnologia, aumentase o volume de produo com maior nvel de emprego. Quando ocorre investimento com nova
tecnologia de processo, pode-se ter basicamente o mesmo produto, porm devido ao processo
produtivo, com algumas caractersticas que o diferenciam da gerao anterior (normalmente mais
recursos e qualidade superior). Quando existe investimento e novas tecnologias de processo e
produto, novos produtos so incorporados ao rol de escolhas dos consumidores.
As novas tecnologias impactam sobre o nvel de emprego nas cadeias produtivas, reduzindo o
nvel de emprego em alguns elos da cadeia e aumentando em outros. Este efeito potencializado
pelo fato de que novas tecnologias podem criar e extinguir elos das cadeias produtivas, ou alijar
algumas empresas a um papel secundrio nesta mesma cadeia. Estas empresas alijadas podem
inclusive se beneficiar da demanda em nichos de mercado, todavia esta opo serve a poucas
empresas, pois os nichos muitas vezes comportam apenas uma empresa por regio.
Tecnologia e emprego
O grande debate em torno do desenvolvimento tecnolgico e nvel de emprego est baseado,
na verdade, em equvocos.
Em primeiro lugar a tecnologia no existe para prejudicar o ser humano. A tecnologia existe
para reduzir o desconforto do dia-a-dia do ser humano, tornando a vida mais confortvel.
Em segundo lugar a tecnologia no desenvolvida com o intuito de desempregar a mo-deobra. A lgica capitalista usa os benefcios em termos de produtividade da tecnologia para reduzir
os gastos com trabalhadores e com isso aumentar os lucros das empresas (reduo de preos nem
pensar, apenas se um concorrente iniciar uma pequena guerra de preos). Ou seja, usa-se
tecnologia como artifcio para aumentar os lucros de uma empresa.
Em terceiro lugar, desde as revolues da microeletrnica e da telemtica, a fora de
trabalho no teve oportunidade de se reciclar adequadamente. Deste fato resulta o desemprego
estrutural e parte do desemprego por desalento. O tema reciclagem dos trabalhadores de suma
importncia para compreender a dinmica das economias modernas face s novas tecnologias.
Durante dcadas, a adaptao s novas tecnologias era lenta e seguia um ritmo no qual os
trabalhadores no perdiam o emprego por falta de reciclagem. A adeso das empresas s
inovaes era de acordo com a capacidade financeira e da necessidade de competir pelos
consumidores. As revolues tecnolgicas da microinformtica e telemtica aceleraram a
necessidade de atualizao por parte das empresas. No entanto os trabalhadores no estavam
preparados para uma reciclagem to rpida. Muitos trabalhadores no conseguem se atualizar,
sendo o resultado a excluso do mercado formal de trabalho.

NOES DE ECONOMIA INTERNACIONAL

ECONOMIA INTERNACIONAL
Por que os pases transacionam entre si mercadorias, servios, capitais (investimentos) e
recursos financeiros (aplicaes financeiras)?
A resposta dupla. Por um lado os pases no conseguem, em condies normais, produzir
todos os bens e servios de que necessitam. Por outro lado temos a possibilidade de auferir lucro
por meio destas transaes. Este lucro ocorre em virtude de diferenas de preos entre os fatores
existentes nos diferentes pases, seus recursos naturais e de situaes conjunturais. Outra linha de
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resposta, mais avanada, entra na esfera do poder poltico e econmico, domnio de mercados e
garantia de fontes de matrias primas.
Atualmente os pases transacionam bens e servios que tm condies de produzir, porm,
por questes de custo, fica mais interessante importar. Estes custos so associados s diferenas
que existem entre os pases, que basicamente so: disponibilidade de recursos naturais (incluindo
rea cultivvel), clima, recursos humanos, capital e tecnologia.
O ramo das Cincias Econmicas denominado Economia Internacional estuda a
interdependncia econmica existente entre as naes. A primeira Teoria Econmica que trata do
comrcio internacional, explicando seus benefcios para as sociedades, foi a Teoria das Vantagens
Absolutas, de Adam Smith, desenvolvida em sua principal obra A Riqueza das Naes:
Investigao sobre sua Natureza e suas Causas, publicada em 1776.
Teoria das Vantagens Absolutas
O comrcio exterior deve beneficiar todas as partes envolvidas. Dentro da teoria de Adam
Smith um pas pode exportar quando tem vantagens absolutas na produo de um determinado
produto, ou seja, produz com um custo menor que o de outro pas. Neste caso, o pas deve
concentrar suas foras produtivas na produo deste produto para consumo interno e exportao.
Com as divisas obtidas na exportao ele compra no exterior os produtos que para produzir,
necessitaria de maior dispndio de insumos e mo-de-obra.
Teoria das Vantagens Comparativas
A teoria de Adam Smith funcionava quando se referia a pases que eram mais produtivos e
produziam com custos menores algum produto. E quando o pas no era mais produtivo em
nenhum produto? Ficaria alijado do comrcio exterior? Em hiptese alguma! David Ricardo em
1817 publicou sua principal obra, Princpios de Economia Poltica e Tributao, na qual apresentou
sua Teoria das Vantagens Comparativas. Esta teoria demonstra que qualquer pas pode obter
ganhos com o comrcio internacional. A base desta teoria a comparao de custos de produo
entre dois pases, ou seja, custos relativos. Um pas obtm ganhos com o comrcio internacional
quando exporta produtos nos quais possui custos comparativamente menores que os dos outros
pases e importa aqueles bens nos quais possui custos de produo relativamente maiores.
David Ricardo construiu sua Teoria das Vantagens Comparativas a partir da constatao de
que existem diferenas entre os nveis de produtividades entre as diferentes empresas dos
diferentes pases. Todavia ele no trabalhou as razes que levam a existncia destas diferenas. A
anlise destes aspectos comeou a ser realizada no incio do sculo XX por dois economistas
suecos, Eli Filip Heckscher e Bertil Ohlin (com defasagem temporal, pois se tratava de professor e
aluno). Vrias teorias, teoremas, condies e abordagens que tratam de comrcio exterior
construdos desde ento possuem como base a Teoria e o Teorema de Heckscher-Ohlin, que um
aprofundamento da Teoria das Vantagens Comparativas de Ricardo.
Os dois principais teoremas desenvolvidos Eli Filip Heckscher e Bertil Ohlin e que serviram de
base para diversos estudos foram:
a. Teorema de Heckscher-Ohlin
A Teoria de Heckscher-Ohlin afirma que cada pas se especializa e exporta o bem que requer
utilizao mais intensiva de seu fator de produo abundante. Heckscher e Ohlin trabalham com
os fatores de produo capital (K) e trabalho (L).
O Teorema de Heckscher-Ohlin mostra que com a especializao em funo da ocorrncia
das hipteses da teoria ocorre o aumento da disponibilidade total de bens. Desta forma tm-se um
maior nvel de bem estar.
b. Teorema da equalizao dos preos dos fatores
Mantidas as hipteses da Teoria de Heckscher-Ohlin, o comrcio de bens equaliza a
remunerao dos fatores de produo.
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Como no existe perfeita mobilidade de fatores de produo, as unidades de produo se

instalam onde podem operar com menores custos de acordo com a tcnica de produo
disponvel. Assim, ao utilizar o fator de produo abundante ele tende a ficar mais caro medida
que mais demandado, diminuindo as diferenas entre as remuneraes dos fatores.
CRTICAS
Ao longo do tempo tambm surgiram crticas e alternativas linha de pensamento
neoclssica. Afinal o desenvolvimento dos pases no seguiu a teoria das vantagens comparativas
ou da dotao favorvel de fatores. Se o Brasil e o Japo estivessem seguindo estritamente essas
teorias, eles ainda estariam produzindo apenas produtos primrios e manufaturas intensivas em
trabalho e de tecnologia simples, como calados e guarda-chuvas. A diversificao da produo
mostra que as vantagens comparativas so dinmicas. Ou seja, as vantagens comparativas podem
ser construdas atravs de Cincia & Tecnologia (C&T) e Pesquisa, Desenvolvimento & Inovao
(P,D&I).
O comrcio entre os pases ricos cresceu em maior medida do que entre ricos e em
desenvolvimento, pois suas economias eram (e continuam sendo) complementares de mesma
base tecnolgica. Outro fator de desenvolvimento do comrcio entre pases foi a disseminao de
filiais de empresas multinacionais entre os pases com o consequente efeito de transmisso de
tecnologia. Seguem duas abordagens que tratam de comrcio e desenvolvimento.
Na Abordagem de Linder as cadeias de intercmbios entre os pases nascem de potenciais
internos de procura. Desta forma, os ganhos mais expressivos do comrcio resultam da
transmisso internacional de padres de consumo e de produo. Esta abordagem no invalida as
teorias neoclssicas, apenas inclui as dinmicas econmica e social como variveis que influenciam
a atividade econmica.
A Teoria do Ciclo de Vida dos Produtos de Vernon explica o comrcio internacional a
partir do progresso tecnolgico e das vrias etapas da vida de um produto.
Os trabalhos de Linder e Vernon se encaixam nas abordagens modernas que incorporam
mercados imperfeitos, economias de escala e diferenciao de produtos.
REVISES - ESTRUTURALISMO
Existem muitos trabalhos que questionam e provam com evidncias empricas que o Teorema
de Heckscher-Ohlin e seus aprofundamentos no funcionam. Os trabalhos esto corretos. Existem
imperfeies nos mercados, as vantagens podem ser construdas (e s vezes sabotadas), existe a
questo da dinmica econmica e social, enfim vrios fatos derrubam estes teoremas. Alm destes
aspectos existem tambm as revises, que so estudos que mostram onde esto as falhas das
teorias e teoremas. A mais famosa, e que gerou o maior nmero de trabalhos acadmicos (a favor
e contra) da histria, a corrente estruturalista. Ela foi desenvolvida na Comisso Econmica Para
a Amrica Latina e Caribe (CEPAL), uma das cinco comisses regionais das Naes Unidas (ONU) e
legitimamente LATINO-AMERICANA.
Em termos bsicos o estruturalismo prova que existe um problema nas relaes comerciais
entre pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos e em desenvolvimento. Este problema chama-se
Deteriorao dos Termos de Troca. Esta deteriorao observada a partir cinco razes:
Baixa elasticidade-preo dos produtos primrios;
Baixa elasticidade-renda da maior parte dos produtos primrios;
Retrao da procura de inmeras matrias-primas de exportao;
Baixo valor adicionado dos produtos primrios de exportao; e
A estrutura dos mercados de commodities primrias.
Em funo destas cinco evidncias, demonstrou-se a ocorrncia de uma forte tendncia a
deteriorao dos termos de troca, resultando em ganhos assimtricos de comrcio exterior,
com pelo menos trs conseqncias:
Dificuldades cumulativas para equilibrar as contas externas;
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 Desacumulao externa lquida pelos pases exportadores de produtos primrios, que

implica em crculos viciosos de empobrecimento; e
Ampliao da distncia relativa dos padres de riqueza entre pases industrializados de
centro e pases de economia predominantemente primria da periferia.
Os estruturalistas no se limitaram a revisar as teorias, passando a propor reaes
estratgicas aos pases atingidos pela deteriorao dos termos de troca. As propostas baseavamse na induo do progresso tcnico e da industrializao. Movimentos dinmicos, descritos pelas
abordagens de Linden e Vernon seriam induzidos nos dois processos propostos:
Substituio de importaes: modelo fechado, de orientao nacionalista, ancorado em
protecionismo; e
Industrializao intensiva: modelo aberto, voltado para a conquista dos mercados
mundiais, baseado em competitividade construda.
Quando da implantao das polticas para o desenvolvimento a primeira etapa a
substituio de importaes, que permite consolidar um parque industrial diversificado; e a
segunda a abertura gradual para o comrcio exterior, intensificando a industrializao para
avanar no mercado externo.

COMPETITIVIDADE INDUSTRIAL INTERNACIONAL1

Os trabalhos atuais sobre competitividade no comrcio exterior apontam como fator de maior
relevncia os atributos construdos ante a dotao natural de fatores. Estes atributos so
derivados tanto de heranas culturais e tecnolgicas como de estratgias substitutivas de
importaes e de industrializao intensiva. Da mesma forma as novas estruturas de produo e
de mercado e as novas formas de transaes externas, marcadamente intra-industriais corroboram
estas linhas de pensamento. O foco das anlises sobre competitividade hoje dividido entre as
empresas e as indstrias (conjunto de empresas do mesmo setor). Desta anlise industrial
definem-se quatro categorias de fatores de competitividade internacional:
As condies dos fatores de produo.
- Recursos humanos qualificados e submetidos a reciclagens permanentes;
- Inovao do capital, por investimentos sustentados em C&T e P&D; e
- Estratgia global de acesso a recursos naturais: busca por suprimentos competitivos em
qualidade e custos.
As condies internas da procura.
- Mercado interno amplo, com base para escalas competitivas; e
- Mercado interno exigente e antecipativo de tendncias mundiais: a percepo de
necessidades emergentes.
As cadeias de suprimentos.
- Inovaes e aperfeioamentos contnuos em insumos bsicos; e
- Extenso de padres mundiais de qualidade e custos a todos os elos das cadeias
produtivas.
A estrutura da concorrncia no mercado interno.
- Estruturas de mercado no cartelizadas: condio essencial para posturas competitivas
em megamercados mundiais; e
- Diretrizes estratgicas de negcios centradas na busca de vantagens competitivas.
Estas quatro categorias de fatores so em parte determinadas pela ao do Estado. A
atuao do Estado pode gerar fatores sistmicos de competitividade.

Resumo elaborado a partir dos itens A Reviso dos Pressupostos Clssicos e A Competitividade Como Foco dos
Desenvolvimentos Recentes, Captulo 20 Relaes Internacionais, da obra: ROSSETTI, J. P. Introduo economia.
19 ed. So Paulo: Atlas, 2002.

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O Estudo da competitividade da indstria brasileira, de 1994, baseado nos complexos

industriais, subdividiu os fatores de competitividade em trs grupos:
Fatores internos empresa. Capacidade tecnolgica e produtiva; qualidade e produtividade
dos recursos humanos; conhecimento do mercado e capacidade de adequao; relaes com as
cadeias de suprimentos, para trs e para frente.
Fatores estruturais. No so controlados pela empresa, todavia elas fazem parte do
ambiente competitivo. Caractersticas dos mercados; configurao do complexo industrial
(concentrao, escalas, verticalizao e diversificao, ritmo, origem e direo do progresso
tcnico); concorrncia.
Fatores sistmicos. Externos a empresa e afetam o ambiente competitivo. Condies
macroeconmicas, poltico-institucionais e regulatrias, infra-estruturais, sociais e internacionais.

CONCLUSO DA INTRODUO ECONOMIA

A INFLUNCIA DAS INOVAES TECNOLGICAS (C&T E P&D) SOBRE A ECONOMIA
Todo o sistema econmico em escala mundial afetado pelos resultados dos investimentos
em Cincia & Tecnologia (C&T) e Pesquisa & Desenvolvimento (P&D). As tecnologias de processo
(como fabricar um produto) e de produto (novos produtos) mudam as formas como as sociedades
se organizam e evoluem.
O conhecimento cientfico desenvolvido tem por objetivo melhorar a vida das pessoas. O fato
de este conhecimento ser utilizado para subjugar povos deve-se ao fato de que as elites que esto
no poder (do pas no qual foram desenvolvidas determinadas tecnologias) utilizam estes
conhecimentos em benefcio prprio e para a manuteno da estrutura de dominao existente.
Em relao ao sistema produtivo, as inovaes tecnolgicas afetam os nveis de
produtividade, padres de qualidade, escalas de produo, estruturas de custos e podem
influenciar estruturas de preos (neste caso condicionada a existncia de concorrncia, ou de
mecanismos legais que garantam um mnimo de concorrncia entre os agentes econmicos
ofertantes de bens e servios).
Tecnologias criam insumos produtivos, produtos e necessidades. Tecnologias criam
profisses, empregos e novas empresas. Tecnologias tornam obsoletas outras tecnologias,
profisses, empregos, produtos e empresas. At meados da dcada de 1960, o desenvolvimento
tecnolgico tinha uma dinmica que permitia a convivncia de tecnologias novas e antigas.
Portanto a migrao da fora de trabalho de uma tecnologia para outra se fazia de forma
harmoniosa. Esta harmonia deixou de existir com as revolues da microeletrnica e da
telemtica. Estas trouxeram o desemprego estrutural em virtude de se renovar em ciclos nunca
antes vistos.
Uma das solues para o desemprego estrutural o uso de tecnologias atrasadas em regies
nas quais estas venham a ser a melhor soluo para gerao de riqueza (emprego e renda). O uso
de tecnologias para reduo de danos ambientais, pois normalmente tecnologias mais antigas
poluem mais que as novas, reduzem o impacto ambiental da implantao de fbricas em padres
defasados de produo.
Os desenvolvimentos em C&T e P&D se fazem em esferas distintas, todavia interligadas. As
pesquisas em C&T so feitas em universidades e institutos de pesquisa, na maior parte dos casos
pblicos (em todo o mundo). Isto se deve ao fato de que a evoluo das pesquisas ocorre, em
parte, pela incorporao de novos pesquisadores, normalmente os melhores alunos de professores
universitrios. Ou seja, o ambiente acadmico facilita a evoluo do desenvolvimento cientfico. As
universidades e institutos de pesquisa desenvolvem novas tecnologias que so colocadas
disposio de empresas que possuem departamentos de P&D.
As empresas se apropriam das novas tecnologias para desenvolver novos processos
produtivos e novos produtos. Elas apiam a pesquisa em C&T, pois normalmente no poderiam
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realiz-las por conta prpria. Desta forma caracteriza-se o carter imanente das reas de C&T e
P&D, carter este que se repete entre academia e empresas, no que tange s economias
desenvolvidas.
Apesar de o Brasil estar atrasado nas relaes entre academia e empresas, pelo menos em
comparao s naes desenvolvidas, existem alguns setores que j possuem parcerias para
desenvolvimento de conhecimento. Como exemplos: as empresas que gravitam em torno da
Embraer; e as empresas em torno da Embrapa e da UF de Lavras. Neste incio de milnio est
ocorrendo um movimento muito promissor de parcerias entre Universidades e Institutos de
Pesquisa, Estado e meio empresarial (pblico e privado, nacional e estrangeiro), com o intuito de
aumentar o contedo tecnolgico da produo interna.
A INFLUNCIA DAS QUESTES AMBIENTAIS SOBRE A ECONOMIA
As questes ambientais tm papel fundamental nos sistemas econmicos. Em termos legais,
as empresas devem se enquadrar nos ditames da legislao do pas onde tem suas unidades
produtivas. Outro aspecto diz respeito questo dos custos de desenvolvimento cientfico e
tecnolgico destinados melhoria de processos produtivos e produtos no que tange reduo da
poluio em todas as fases do produto, que devido ao alto custo deve ser dividido com o Estado,
via universidades e instituto de pesquisas.
O conceito de Desenvolvimento Sustentvel surgiu na dcada de 1970, no estudo intitulado
Nosso Futuro Comum (tem na biblioteca do Campus II) e consiste no seguinte: O
Desenvolvimento Sustentado aquele que atende as necessidades da gerao presente sem
comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem as suas necessidades. Deste
conceito tem-se o ambiente condicionando as decises de investimento empresariais e as polticas
ambientais governamentais. Afinal, todos ns queremos que nossos descendentes tenham as
mesmas, ou at melhores, condies de vida em relao disponibilidade de recursos naturais
para fins industriais ou para usufruto, na forma de ddivas da natureza, tais como praias,
florestas, montanhas e etc.
O problema da economia mundial est nos modelos de desenvolvimento e consumo de
energia. O padro de industrializao dos pases desenvolvidos, que h dcadas vem sendo
disseminado nos pases em desenvolvimento, mantido mediante o consumo de energia e
matrias-primas em quantidades que impossibilita a manuteno de seu ritmo de crescimento de
produo em longo prazo. Este padro insustentvel. Um exemplo so os preos do petrleo.
Todos sabem que o petrleo extrado, nunca produzido, e que o petrleo em jazidas cujo custo
de extrao relativamente baixo est realmente acabando. Existem muitas jazidas inexploradas,
cujo custo de extrao hoje seria muito elevado. Como exemplo, porque a Inglaterra faz questo
de manter o domnio sobre as Ilhas Malvinas, no litoral da Argentina? Por causa das reservas de
petrleo. O custo de extrao muito alto, invivel atualmente (mas empresas j esto fazendo
pesquisas). Entretanto, quando as jazidas cuja extrao possui baixo custo se exaurirem, onde
buscar petrleo? Nas jazidas cujo custo seria hoje de algumas centenas de dlares o barril.
Em relao aos combustveis, uma soluo o uso de combustveis produzidos a partir de
fontes renovveis. O melhor exemplo do mundo o brasileirssimo programa do lcool combustvel
(etanol). Alguns pases adicionam etanol na gasolina para diminuir o consumo de petrleo e para
reduzir os nveis de poluio. Outro avano nesta rea o desenvolvimento e produo do
biodiesel, que atender a muitos mercados gerando empregos e renda no Brasil.
O uso de recursos naturais nos processos industriais necessrio. O que deve ser pesquisado
so formas de aperfeioar o uso destes recursos, reduzindo o desperdcio e aproveitando os
subprodutos, alm de aumentar os nveis de reciclagem. Desta forma mantm-se os nveis de
produo, aumentando quando for necessrio, sem exaurir as jazidas. Novamente as pesquisas
so necessrias para desenvolver alternativas renovveis para alguns recursos naturais. Como
exemplo brasileiro existe o plstico biodegradvel produzido a partir de matria vegetal.
O que deve ser entendido a impossibilidade de que a maioria dos pases atinja o mesmo
nvel de consumo que os pases ricos e desenvolvidos possuem. No h recursos naturais
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disponveis para atendimento deste padro de consumo para a maioria dos habitantes do planeta,
pois estes padres de consumo so inviveis em larga escala.
O conhecimento cientfico disponvel demonstra a viabilidade de melhores condies de vida,
sob o ponto de vista ambiental, para a maioria da populao do planeta. A implantao de
sistemas em que o uso dos recursos naturais seja adequado, portanto eficiente, exige vontade
poltica e aceitao por parte das grandes corporaes de que a implantao de novos modelos
econmicos e a aceitao da democracia participativa, portanto com interao poltica e social,
condio sine qua non para a manuteno da valorizao e remunerao justa do capital dos
acionistas. Um conceito a ser definitivamente enterrado o de que para um ente ganhar outro
deve perder. As estratgias ganha-ganha-ganha, evidenciam a possibilidade de que todos os
agentes podem se beneficiar do sistema econmico. A principal exigncia para a implantao
desta estratgia a transparncia nas informaes, tanto corporativas como do Estado.
A EVOLUO DOS SISTEMAS ECONMICOS
Desde o sculo XIX existe uma considerao errada com relao aos sistemas econmicos e
por extenso aos sistemas sociais em geral. Esta vem a ser a idia de que os sistemas possuem
evoluo linear e contnua, podendo ser, portanto, explicados pela fsica newtoniana.
A evoluo de todo e qualquer sistema descontnua, com sobressaltos. Os sistemas
possuem natureza complexa, ou seja, muitas variveis interagem na determinao dos
acontecimentos. Dentro desta perspectiva, quando uma varivel sofre um choque de qualquer
natureza, sua interao no sistema provoca ondas que resultam em comportamentos totalmente
imprevisveis em diversas reas, tornando as projees (ou previses) falhas.
Entretanto, esta complexidade no significa impossibilidade de se realizar projees ou
estimativas. O que deve ser muito bem entendido que as projees podem nos proporcionar
limites de variaes dos componentes do sistema. Isto porque os sistemas apresentam
comportamentos regulares, que indicam uma auto-regulao do seu funcionamento como um
todo. Ou seja, todos os sistemas esto em equilbrio dinmico. Choques desequilibram o sistema,
mas ele retorna a um estado de equilbrio dinmico, ao cessar o choque e as ondas que este
causou. Este equilbrio tem novos valores, mas no deixa de ser um equilbrio dinmico.
A pedra de toque desta forma de estudar a evoluo dos sistemas est nas formas
avanadas dos estudos de fsica e biologia que se estenderam para economia e cincias sociais.
Sistemas complexos e de equaes no-lineares, caos determinstico, fsica quntica, entropia,
teoria da autopoiese e outros estudos esto ajudando a melhorar a compreenso da evoluo dos
sistemas possibilitando a construo de teorias que verdadeiramente se aproximam das realidades
vividas pelos cidados. A cincia ainda serve aos interesses dos grupos dominantes, todavia cada
vez mais cientistas reconhecem que este vis prejudica o desenvolvimento das sociedades. Em
virtude do reconhecimento da existncia deste crculo vicioso de dominao e empobrecimento,
cada vez mais pesquisadores se encaixam em linhas de pesquisa que procuram diminuir esta
defasagem entre o potencial de melhoria de vida que o conhecimento cientfico pode proporcionar
e a melhorias que realmente so apropriadas pelos cidados em geral.

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