INFORME LEGALN850-2015-GRSM/ORAL

PARA

Econ. Carlos Enrique Guillena Daz

Gerente General Regional del GRSM

ASUNTO

Opinin Legal subdivisin del predio estatal El Progreso

REFERENCIA

Nota Informativa N 625-2015-GRSM/ARA

FECHA

Moyobamba, 17 de setiembre de 2015

Me dirijo a Ud., en atencin al asunto de la referencia y documentacin anexa, para manifestarle

lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1.1. Que, el Gobierno Regional de San Martn ejecutando las funciones transferidas en
materia de Adjudicacin y Administracin de Terrenos del Estado, ha adquirido el
dominio del inmueble denominado Progreso en mrito a la sentencia CAS. N 1732012 SAN MARTN, de fecha 11 de marzo de 2014, emitida por la Sala de Derecho
Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
ubicado en el distrito La Banda de Shilcayo, provincia San Martn, departamento San
Martin, inscrita en la Zona Registral N III-Sede Tarapoto de la Superintendencia de los
Registros Pblicos SUNARP, con nmero de partida registral N 04016460, con una
extensin de 90.384 Ha.
1.2. Que, mediante Nota Informativa N 621-2015-GRSM/ARA con fecha 16 de setiembre de
2015, la Autoridad Ambiental Regional, solicita la subdivisin de 20,000.00 m 2 (2.00
Ha.) que forman parte del predio estatal denominado Progreso.
1.3. Que, de acuerdo al Informe Tcnico Legal N 007-2015- ARA-DEGT AAATE de fecha
06 de Mayo de 2015, se concluye que del terreno de 90.384 Ha., ubicado en el distrito La
Banda de Shilcayo, provincia San Martn, departamento San Martn, resulta favorable
realizar los trmites de subdivisin del predio con fines de independizacin;
II.

ANLISIS JURDICO
2.1. El inciso a) del artculo 62 de la Ley N27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
respecto a funciones en materia de administracin y adjudicacin de terrenos de propiedad
del Estado, seala que es funcin de los gobiernos regionales: b) Realizar los actos de
inmatriculacin saneamiento, adquisicin, enajenacin, administracin y adjudicacin de
los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdiccin con excepcin
de los terrenos de propiedad municipal. c) Establecer los mecanismos aplicables del
registro, inscripcin y fiscalizacin de los bienes de propiedad estatal, con excepcin de
los de propiedad de los Gobiernos Locales y del Gobierno Nacional, de acuerdo con la
normatividad vigente.
2.2. Mediante actas de entrega y recepcin a travs de Resolucin Ministerial N 656-2006EF/10 suscritas por el Ministro de Economa y Finanzas y los presidentes de los
Gobiernos Regionales de San Martn, Amazonas, Arequipa y Tumbes, respectivamente, se
transfiri a dichos Gobiernos Regionales la competencia de administrar y adjudicar los
terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdiccin, con excepcin de
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los terrenos de propiedad municipal, con la finalidad de permitir la eficiente gestin de los
mismos, con el fin de maximizar el rendimiento econmico y social el cual debe estar
articulado con los procesos de ordenamiento territorial;
2.3. El artculo 18 del Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA, respecto a la competencia
exclusiva de los gobiernos regionales estipula: La administracin y adjudicacin de los
terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado dentro de su Jurisdiccin, incluyendo
aquellos que cuenten con edificaciones, a excepcin de los bienes de alcance nacional, los
comprendidos en proyectos de inters nacional identificados por la SBN y los terrenos de
propiedad municipal.
2.4. Para el caso en particular, conviene precisar que la subdivisin de un predio es un acto que
se produce en la esfera extrarregistral mediante la aprobacin por el Gobierno Regional
respectivo del fraccionamiento del mismo, en va de regularizacin.
2.5. En ese orden de ideas, conforme al conglomerado de normas descritas precedentemente, el
Gobierno Regional de San Martn, en su condicin de propietario legitimo del predio El
Progreso, tiene competencia para administrar y sanear dicho bien, comprendiendo estas
funciones, realizar el acto de subdivisin del indicado predio.
III.

CONCLUSIONES

Por estas razones, la Oficina Regional de Asesora Legal, OPINA lo siguiente:

Esta parte opina favorablemente por la subdivisin del predio denominado El Progreso,
debindose emitir el acto resolutivo correspondiente (Resolucion Ejecutiva Regional).
Atentamente,

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