Instruccin Cvica

Bolilla I
Pacto Federal: El Pacto Federal fue un tratado suscripto en la ciudad argentina de Santa Fe el 4 de enero de 1831 por las
provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Santa Fe, en el que se constitua una alianza ofensiva y defensiva entre las
provincias federales para hacer frente a la recientemente formada Liga Unitaria. Posteriormente adhiri al pacto la provincia de
Corrientes.
Es la ley fundamental de la Confederacin Argentina, entre 1831 y 1852; consagra el sistema federal; establece la igualdad de
trato en todos los puertos y la libertad de comercio y navegacin; crea un rgano federal con facultad de citar a un Congreso
General Federativo, de celebrar tratados de paz, de declarar la guerra y de levantar el ejrcito.
El Pacto Federal de 1831 era tambin un primer paso hacia la organizacin constitucional del pas. En su artculo quince estableca
el funcionamiento, en la provincia de Santa Fe, de una Comisin Representativa de los Gobiernos de las Provincias Litorales de la
Repblica Argentina, compuesta por un diputado de cada una de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y, ms tarde,
Corrientes.
Acuerdo de San Nicols: En cumplimiento del Protocolo de Palermo y del Pacto Federal, convoca a un Congreso General
Constituyente, a formarse por dos diputados por cada provincia, que sancionar la Constitucin bajo el sistema federal, a mayora
de sufragios, estando los diputados libres de condicin ni restriccin alguna; establece la libertad de trnsito y lo designa a
Urquiza, Director provisorio de la Repblica Argentina, ratificndole el manejo de las relaciones exteriores y otorgndole
facultades militares.
El Acuerdo de San Nicols, fue un pacto firmado el 31 de mayo de 1852 y ratificado por trece provincias argentinas (exceptuando
la Provincia de Buenos Aires), y redactado en 19 artculos.
El Congreso Constituyente de Santa Fe: El Congreso Constituyente de Santa Fe tuvo como objetivo sancionar la Constitucin
de la Repblica Argentina de 1853. Este se reuni el 20 de noviembre de 1852 en el Cabildo de Santa Fe de la Vera Cruz, una de
las ciudades ms antiguas del Ro de la Plata, y al ao siguiente, el 1 de mayo de 1853, sancion la Ley Fundamental de la Nacin.
Fue juramentada el 9 de julio de ese mismo ao por todas las provincias, excepto Buenos Aires. Los 25 hombres que consintieron
el Congreso General Constituyente procedan de diversas actividades y tambin tenan diferente formacin, religiosas y polticas.
Sin embargo, el espritu de unin y patriotismo permiti que los acuerdos proporcionaran el surgimiento de una Constitucin.
La constitucin de 1853: Despus de la Revolucin de Mayo surgi la necesidad de dictar una Constitucin para la Nacin
Argentina con la finalidad de constituir la unin nacional, afianzar la justicia y consolidar la paz interior.
La Constitucin de la Nacin Argentina, que rige actualmente a la Repblica Argentina, fue aprobada por una asamblea
constituyente en 1853. Esta Constitucin ha sido reformada siete veces, siendo la ltima llevada a cabo en 1994.La aprobacin de
la Constitucin de 1853 puso fin a las guerras civiles y sent las bases de la Organizacin Nacional. Antes de esta aprobacin
hubo varios intentos que fueron rechazados por diversos motivos.
Reformas de la constitucin de 1994: La reforma no cambi los principales contenidos de la Constitucin de 1853, aunque s
modific parte de la estructura institucional e incorpor nuevos derechos, a partir del reconocimiento de jerarqua constitucional a
los tratados internacionales sobre derechos humanos.
El proyecto de reforma constitucional de 1994 surgi a partir del consenso entre las dos fuerzas partidarias mayoritarias de ese
momento: el Partido Justicialista y la Unin Cvica Radical. El acuerdo, posteriormente convertido en la Ley 24.309, incluy un
ncleo de coincidencias bsicas, entre las cuales estaba:
Eleccin directa del Presidente y Vicepresidente e inclusin del ballotage;
Eleccin directa de tres senadores (de los cuales uno debera representar a la minora);
Eleccin directa del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;
Reduccin del mandato presidencial a cuatro aos;
nica posibilidad de reeleccin presidencial;
Creacin del cargo de Jefe de Gabinete de Ministros;
Creacin del Consejo de la Magistratura;
Acuerdo del Senado por mayora absoluta para la designacin de los jueces de la Corte Suprema.
Bolilla II
El Prembulo: Nos, los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso General Constituyente por
voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la
unin nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa comn, promover el bienestar general, y
asegurar los beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que quieran
habitar en el suelo argentino; invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia: ordenamos, decretamos y
establecemos esta Constitucin para la Nacin Argentina.
La constitucin como ley suprema y fundamental: LA CONSTITUCIN: es la ley fundamental, la ley suprema. Ninguna otra
puede oponrsele, y siempre prima frente a las dems. Las leyes en nuestro pas estn una por encima de la otra, tienen jerarquas;
se trata de una organizacin escalonada. Por encima de la Constitucin Nacional no hay nada.
Anlisis del Prembulo: El Prembulo de la Declaracin constituye una exposicin de los motivos que fundamentan la
proclamacin de los Derechos Humanos: los siete primeros prrafos contienen otros tantos motivos, mientras que el ltimo
propone esta Declaracin como ideal comn de la Humanidad. El Prembulo parte de la idea de que los derechos humanos
fundamentales tienen su raz en la dignidad y el valor de la persona humana. Por eso corresponden a todos los miembros de la

familia humana derechos iguales e inalienables. Y lo importante es que tales derechos han de ser protegidos por un rgimen de
Derecho, para que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin.
Formas de gobiernos: Clasificacin de las formas de gobierno segn la estructura poltica actual. Sistemas republicanos,
Parlamentarismo, Presidencialismo, Semipresidencialismo, Repblicas unipartidistas y partidistas, Monarquas, Monarquas
constitucionales, Reino de la Mancomunidad Britnica de Naciones, Monarquas semiconstitucionales, Monarquas absolutas,
Teocracias, Juntas Militares, No clasificados o en transicin
La democracia: Democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la
titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva
de los miembros del grupo. En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del Estado, en la cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que les confieren
legitimidad a los representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que todos sus habitantes
son libres e iguales ante la ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
Directa: Cuando la soberana, que reside en el pueblo, es ejercida inmediatamente por l, sin necesidad de elegir representantes
que los gobiernen.
Indirecta: El pueblo es gobernado por medio de representantes elegidos por l mismo. La eleccin de los individuos que han de
tener a su cargo la tarea gubernativa se realiza por medio del sufragio y cualquier individuo tiene el derecho de participar o ser
elegido.
Semidirecta: Puede definirse como un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal
modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. Se manifiesta usualmente por medio de referendos por
los que los representantes consultan a la ciudadana o por medio de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los
representantes.
La republica: Sus caractersticas
Forma de gobierno en que la soberana reside en una asamblea elegida por el pueblo, y el poder ejecutivo en un presidente elegido
por votacin popular o por los parlamentarios.
La forma Representativa, republicana y federal: La forma republicana est basada en la divisin, control y equilibrio de los
poderes y tiene como fin ltimo la garanta de las libertades individuales. -La forma de gobierno federal permite el control y la
cooperacin recproca entre las provincias y el gobierno federal, evitando la concentracin de poder a travs de su
descentralizacin.
En la democracia representativa, el pueblo delega la soberana en autoridades elegidas de forma peridica mediante elecciones
libres. Estas autoridades en teora deben actuar en representacin de los intereses de la ciudadana que los elige para
representarlos.
Bolilla III
Declaraciones, derechos y garantas. Conceptos: Declaraciones: son expresiones, manifestaciones o afirmaciones en las que se
toma posicin acerca de cuestiones fundamentales, como la forma de gobierno o la organizacin de las provincias.
Derechos: son facultades que la Constitucin reconoce a los habitantes del pas para que puedan vivir con dignidad. Al estar as
reconocidas, los habitantes pueden exigir su respeto.
Garantas: son protecciones, establecidas en la Constitucin para asegurar el respeto de los derechos y las libertades que ella
reconoce.
Derechos Civiles: Los derechos civiles son las protecciones y privilegios de los poderes personales dados a todos los ciudadanos
por la ley. Los derechos civiles se distinguen de los "derechos humanos" o de los "derechos naturales". Los derechos civiles son
derechos que son concedidos por naciones dentro de sus lmites territoriales, mientras que los derechos naturales o los derechos
humanos son derechos que muchos expertos afirman que los individuos tienen simplemente por nacer
Derechos Sociales: Los derechos sociales son los que garantizan universalmente, a todos los ciudadanos por el hecho de serlo, y
no como mera caridad o poltica asistencial, el acceso a los medios necesarios para tener unas condiciones de vida dignas.
Derechos Polticos: Los derechos polticos son el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en la vida
poltica, constituyendo la relacin entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y gobernados. Representan los instrumentos
que posee el ciudadano para participar en la vida pblica, o el poder poltico con el que cuenta este para participar, configurar y
decidir en la vida poltica del Estado.
Por Ej. Si tengo derecho a transitar libremente o a no ser torturado, es obvio que tengo derecho a la vida.
Derechos Implcitos: Los Derechos Implcitos son aquellos que si bien no estn en el propio texto de la ley surgen de la
naturaleza humana o de la forma republicana de gobierno.
Por Ej. Gozar de un ambiente sano.
Libertad e igualdad civil.
La libertad: permite a todo ciudadano expresar sus opiniones sin coaccin ni temor alguno.
La igualdad: permite gozar de las mismas condiciones para participar en la vida poltica del pas. Por ejemplo, cuando se
garantiza el derecho al voto a todas las personas, sin diferencia alguna, en el marco de elecciones libres.
Derecho de propiedad: El derecho de propiedad se ejerce sobre una cosa corprea o tangible. No tiene validez en relacin con las
cosas incorporales, pues sta no puede entregarse, poseerse o constituir un dominio. Slo son susceptibles de cuasi-posesin,
cuasi-tradicin y cuasi- dominio, an cuando ellas forman parte del patrimonio.
Estado de Sitio: El estado de sitio es un rgimen de excepcin que puede declarar el gobierno de un pas en situaciones
especiales.

II

El estado de sitio representa un concepto equivalente al de estado de guerra, y por ello se dan a las fuerzas armadas facultades
preponderantes para los actos de represin. Durante el 'estado de sitio' quedan en suspenso las garantas constitucionales, con
mayor o menor extensin, segn las legislaciones.
Bolilla IV
Seguridad Jurdica: La seguridad jurdica es un principio universalmente reconocido del Derecho que se entiende como certeza
prctica del Derecho, y representa la seguridad de que se conoce o puede conocer lo previsto como prohibido, mandado y
permitido por el poder pblico respecto de uno para con los dems y de los dems para con uno.La seguridad jurdica es la
garanta dada al individuo, por el Estado, de que su persona, sus bienes y sus derechos no sern violentados o que, si esto llegar a
producirse, le sern asegurados por la sociedad, proteccin y reparacin.
Las Garantas individuales: Las garantas individuales son formas de proteger derechos fundamentales, y estn contenidas, casi
en su totalidad en la Constitucin Federal del artculo 1 al 29 y son derecho a:
- la vida
- la integridad fsica y moral
- la libertad de creencias
- a la seguridad jurdica y tutela judicial
- a la vida privada: intimidad personal y familiar, honor, imagen, secreto de las comunicaciones, inviolabilidad del domicilio.
- circular libremente y determinacin libre del lugar de residencia.
- al matrimonio igualitario.
Anlisis del Art. 18: En resumen, este artculo dispone:
Que nadie puede ser arrestado si no lo es por orden escrita de autoridad competente,
Que no pueden ser violados el domicilio, la correspondencia y los papeles privados,
Que no se aplicar la pena de muerte por razones polticas,
El resguardo de la dignidad humana en las crceles,
Que nadie sea penado sin el correspondiente proceso judicial ante los jueces que establece la Constitucin y slo por ley anterior
al hecho que es juzgado,
Que debe respetarse la defensa en juicio del acusado y su derecho a no declarar contra s mismo,
Que nadie puede ser sometido a tortura ni a ningn castigo fsico.
Bolilla V
Gobierno federal: Est basada en la divisin del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales, conservando las
provincias todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno Federal
La forma de gobierno federal permite el control y la cooperacin recproca entre las provincias y el gobierno federal, evitando la
concentracin de poder a travs de su descentralizacin.
Principio de la divisin de poderes: La separacin de poderes o divisin de poderes es una ordenacin y distribucin de las
funciones del Estado, en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un rgano u organismo pblico distinto. Junto a la
consagracin constitucional de los derechos fundamentales, es uno de los principios que caracterizan el Estado de Derecho
moderno.
Anlisis del Art. La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma representativa, republicana federal, segn la establece la
presente Constitucin. Este artculo se inspira en el propsito que enunci el Prembulo en primer lugar: constituir la unin
nacional. Cuando un pas se organiza, es indispensable que el Estado determine la manera en que se ejercer el poder.
La forma Federal y Unitaria: La organizacin poltica de un Estado puede adoptar, bsicamente, dos formas: el centralismo o el
federalismo. En el centralismo tambin llamado unidad de rgimen, todos los niveles de gobierno estn subordinados al poder
central. Adems, un rgimen centralista generalmente unifica la legislacin y la administracin en todo el pas ms all de
particularidades regionales o diversidades culturales. El federalismo, en cambio, se basa en la asociacin voluntaria o federacin
de Estados o poderes regionales, que delegan algunas de sus atribuciones para constituir el Estado o poder central.
Bolilla VI
Poderes del Estado: Principio de organizacin poltica por el que las distintas tareas de la autoridad pblica deben desarrollarse
por rganos separados. La divisin tradicional se ha basado en la existencia de tres poderes que se justifican por necesidades
funcionales y de mutuo control.
Autoridades de la Nacin
Presidencia: Cristina Fernandez Vicepresidencia: Amado Boudou M Interior: Anibal Randazzo M Rel. Exteriores: Hector
Timerman M Economa: Axel Kicillof M Educacin: Alberto Sileoni M Trabajo: Carlos Tomada M Salud: Daniel Gollan
M Defensa: Agustin Rossi M Infraestructura y Vivienda: M Desarrollo Social y Medio Ambiente: Alicia Kirchner M
Justicia y Derechos Humanos: Julio Alak Secretara Gral. De la Presidencia: Secretario general: Eduardo Enrique de Pedro
Subsecretario general: Jos Lepere Subsecretario de relaciones con la sociedad civil: Guztavo Lopez Director ejecutivo de la
unidad ejecutora del bicentenario: Javier Grosman Director ejecutivo de la casa patria grande pte. Nestor Kirchner: Pablo
Vilas Director del museo de la casa rosada: Juan Jos Granduglia Secretara de Turismo: Secretario: Hector de Benedictus
Subsecretario: Diego R. Paladn Poder Legislativo: Senadores: 72 Diputados: 257 Suprema Corte: Juez presidente:
Ricardo Lorenzetti Jueza vicepresidente: Elena Highton de Nolasco Ministro: Carlos Fayt Ministro: Juan Carlos Maqueda
El poder legislativo: El poder legislativo es por definicin, el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de
regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes, en consonancia con las disposiciones
constitucionales.

III

Cmara de Diputados y Senadores: El poder legislativo se deposita en un congreso que se divide en dos cmaras: una de
diputados y otra de senadores, ambas cmaras tienen el mismo poder puesto que representan igualmente al pueblo.
Disposiciones comunes de ambas Cmaras: Ambas Cmaras se reunirn por s mismas en sesiones ordinarias todos los aos
desde el primero de marzo hasta el treinta de noviembre. Pueden tambin ser convocadas extraordinariamente por el Presidente de
la Nacin o prorrogadas sus sesiones. Cada Cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos de sus miembros en cuanto a su
validez. Ninguna de ellas entrar en sesin sin la mayora absoluta de sus miembros; pero un nmero menor podr compeler a los
miembros ausentes a que concurran a las sesiones, en los trminos y bajo las penas que cada Cmara establecer.
Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente. Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas, podr
suspender sus sesiones ms de tres das, sin el consentimiento de la otra.
Atribuciones del Congreso: Las atribuciones del Poder Legislativo estn especificadas en el Art. 75 de nuestra Constitucin. Este
artculo consta de 32 incisos que se explayan acerca de las facultades y obligaciones que el Congreso tiene en el desempeo de su
funcin.
Auditoria General de la Nacin: La Auditora General de la Nacin es el organismo que asiste tcnicamente al Congreso en el
control del estado de las cuentas del sector pblico. Verifica el cumplimiento contable, legal y de gestin por parte del Poder
Ejecutivo Nacional; controla la exposicin completa, clara y veraz de las cuentas pblicas y analiza la administracin de los
intereses fiscales.
Defensor del pueblo: Art. 86 - El Defensor del Pueblo es un rgano independiente instituido en el mbito del Congreso de la
Nacin, que actuar con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su misin es la defensa y
proteccin de los derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta Constitucin y las leyes, ante
hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el control del ejercicio de las funciones administrativas pblicas.
Bolilla VII
El poder Ejecutivo actual: El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado, consistente en
dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.
En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el ejecutivo es la rama de gobierno responsable de la gestin diaria del Estado.
El Poder Ejecutivo argentino est compuesto por el Presidente de la Nacin y el Vice-presidente electos, por el Jefe de Gabinete
de Ministros y por los dems Ministros y Secretarios.
Naturaleza y duracin de los cargos: 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un ciudadano con el ttulo de
"Presidente de la Nacin Argentina". 88.- En caso de enfermedad, ausencia de la Capital, muerte, renuncia o destitucin del
presidente, el Poder Ejecutivo ser ejercido por el vicepresidente de la Nacin. 89.- Para ser elegido presidente o vicepresidente de
la Nacin, se requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, habiendo nacido en pas extranjero; y
las dems calidades exigidas para ser elegido senador. 92.- El presidente y vicepresidente disfrutan de un sueldo pagado por el
Tesoro de la Nacin, que no podr ser alterado en el perodo de sus nombramientos. 93.- Al tomar posesin de su cargo el
presidente y vicepresidente prestarn juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso reunido en Asamblea,
respetando sus creencias religiosas, de: "desempear con lealtad y patriotismo el cargo de presidente (o vicepresidente) de la
Nacin y observar y hacer observar fielmente la Constitucin de la Nacin Argentina".
Formas de eleccin del Presidente y Vice-Presidente de la Nacin: El Presidente y Vicepresidente son elegidos simultnea y
directamente por el pueblo de la Nacin, a cuyo fin el territorio nacional constituye un nico distrito.
Cada elector vota por una frmula indivisible de candidatos a ambos cargos.
Resulta electa la frmula que obtiene ms del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos vlidamente emitidos, o en su
defecto, aquella que logra el cuarenta por ciento de los votos afirmativos vlidamente emitidos y una diferencia mayor a diez
puntos porcentuales respecto del total obtenidos por la frmula que le sigue en nmero de votos.
Ley Nacional de elecciones
Con la Ley Electoral sancionada por el presidente Roque Senz Pea en 1912, que consagr el sufragio universal masculino,
secreto y obligatorio en el pas, se abri paso por primera vez a elecciones democrticas que terminaron con una larga etapa de
fraude permanente, signada por las revoluciones de 1874, 1890, 1893 y 1905. La Constitucin Nacional de 1853 no haba fijado el
sistema electoral y esta responsabilidad recay en la Ley Electoral.
Atribuciones del poder Ejecutivo
Artculo 99: El presidente de la Nacin tiene las siguientes atribuciones:
1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe de gobierno y responsable poltico de la administracin general del pas.
4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por los dos tercios de sus miembros presentes, en sesin
pblica, convocada al efecto.
6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la Nacin.
7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por si
slo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del despacho, los oficiales de su secretaria, los
agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra forma por esta Constitucin.
10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la recaudacin de las rentas de la Nacin y de
su inversin, con arreglo a la ley o presupuesto de gatos nacionales.
12. Es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la Nacin.
16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo
del Senado.
18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso.

IV

Jefe de Gabinete y dems Ministros

Artculo 100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros secretarios cuyo nmero y competencia ser establecida por
una ley especial, tendr a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y legalizarn los actos del Presidente
por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia. Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el
Congreso de la Nacin, le corresponde:
1. Ejercer la administracin general del pas.
2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le atribuye este artculo y aquellas que le
delegue el Presidente de la Nacin, con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros, presidindolas en caso de ausencia del Presidente.
6. Enviar al Congreso los proyectos de Ley de Ministerios y de Presupuesto Nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y
aprobacin del Poder Ejecutivo.
8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la prrroga de las sesiones ordinarias del
Congreso o la convocatoria de sesiones extraordinarias y los mensajes del Presidente que promuevan la iniciativa legislativa.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que estarn sujetos al control de la Comisin
Bicameral Permanente.
13. Refrendar conjuntamente con los dems Ministros los decretos de necesidad y urgencia y los decretos que promulgan
parcialmente leyes.
El jefe de gabinete de ministros no podr desempear simultneamente otro ministerio.
Artculo 102.- Cada ministro es responsable de los actos que legaliza, y solidariamente de los que acuerda con sus colegas.
Artculo 104.- Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del despacho presentarle una memoria detallada del
estado de la Nacin en el relativo a los negocios de sus respectivos departamentos
Artculo 105.- No pueden ser senadores ni diputados, sin hacer dimisin de sus empleos de ministros.
Artculo 106.- Pueden los ministros concurrir a las sesiones del Congreso y tomar parte en sus debates, pero no votar.
Bolilla VIII
El poder Judicial: El Poder Judicial de la Nacin es uno de los tres poderes de la Repblica Argentina y es ejercido por la Corte
Suprema de Justicia y por los dems tribunales inferiores que estableciere el Congreso en el territorio de la Nacin.
Naturaleza y duracin de los cargos
Artculo 108.- El Poder Judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia, y por los dems tribunales
inferiores que el Congreso estableciere en el territorio de la Nacin.
Artculo 109.- En ningn caso el Presidente de la Nacin puede ejercer funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas
pendientes o restablecer las fenecidas.
Artculo 111.- Ninguno podr ser miembro de la Corte Suprema de Justicia, sin ser abogado de la Nacin con ocho aos de
ejercicio, y tener las calidades requeridas para ser senador.
Artculo 112.- En la primera instalacin de la Corte Suprema, los individuos nombrados prestarn juramento en manos del
Presidente de la Nacin, de desempear sus obligaciones, administrando justicia bien y legalmente, y en conformidad a lo que
prescribe la Constitucin. En lo sucesivo lo prestarn ante el Presidente de la misma Corte.
Artculo 113.- La Corte Suprema dictar su reglamento interior y nombrar a sus empleados
Atribuciones del poder Judicial
Artculo 116.- Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las
causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin.
Artculo 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones que prescriba
el Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los que alguna
provincia fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente.
Artculo 119.- La traicin contra la Nacin consistir nicamente en tomar las armas contra ella, o en unirse a sus enemigos
prestndoles ayuda y socorro.
Jurisdiccin y competencia: Jurisdiccin es "el poder pblico que una rama del gobierno ejercita de oficio o a peticin del
interesado, instruyendo un proceso, para esclarecer la verdad de los hechos que afectan el orden jurdico, actuando la ley en la
sentencia y haciendo que sta sea cumplida".
Competencia "es la medida como se distribuye la jurisdiccin entre las diferentes autoridades judiciales".
Corte Suprema y Tribunales inferiores: Est formada por nueve jueces. El tribunal es la instancia jurdica final tanto para los
asuntos en los que tiene competencia originaria, como en aquellos que plantean cuestiones de inconstitucionalidad.
Tribunales inferiores: son aquellos que, en la respectiva organizacin jerrquica y piramidal de los sistemas judiciales, ocupan el
grado inferior. Esta clasificacin se hace desde un punto de vista administrativo y no atendiendo al ejercicio de la funcin
jurisdiccional. Generalmente son tribunales unipersonales.
La Justicia Federal y Provincial
Materias: El Art. 116 de la C.N. determina las materias que le corresponden a la Just. Fed.
Las dems que no estn en ese Art. Son de competencia de la Just. Prov.
Justicia Provincial: Juzgados en lo civil y comercial
(Son Juzgados de Distrito)
Juzgados en lo civil y comercial
(Son Juzgados de circuito)

Los de circuito atienden casos de menor cuanta, en este momento de hasta $2750.
Juzgados en lo penal * de instruccin
* Correccionales
Juzgados laborales
Juzgados de Familia
(No tiene cmara de apelaciones va directamente a la corte)
Cmara de Apelaciones
Corte Suprema de Justicia de la Provincia
Justicia Federal: Tambin tiene Juzgados
Cmara
Suprema corte
Corte de Casacin
Materias Concurrentes: Los casos relacionados con extranjeros, que pueden optar entre la Just. Prov. y la Just. Fed.
Las Provincias delegan ciertos poderes a la Nacin, todos los dems se lo reservan las Provincias.
Las provincias: Actualmente, Argentina est dividida en 24 jurisdicciones (23 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
que es la sede del gobierno nacional).
Caractersticas federales y autonomas provinciales: El federalismo es una doctrina poltica que busca que una entidad poltica
u organizacin est formada por distintos organismos que se asocian delegando algunas libertades o poderes propios a otro
organismo superior, a quien pertenece la soberana, y que conservan una cierta autonoma, ya que algunas competencias les
pertenecen exclusivamente. En 1820 la Batalla de Cepeda marc el fin del sistema de centralizacin poltica y el surgimiento del
federalismo de hecho en la Argentina. El Estado Nacional se disolvi y las gobernaciones e intendencias se desintegraron
remplazadas por las provincias, surgidas en el ncleo de influencia de las antiguas ciudades del perodo hispano de las cuales
tomaron sus nombres.
Con la disolucin del Gobierno Nacional se inici el periodo de las llamadas autonomas provinciales, donde cada provincia se
autogobern, eligi su propia constitucin, sus leyes y manej su economa. A partir de este perodo, al no existir un gobierno
nacional que est por encima de las provincias, la importancia de los caudillos provinciales se acentu.
Poderes: Delegados y Concurrentes
Poderes concurrentes: Son aquellos que pueden ser ejercidos tanto por el gobierno nacional como por los gobiernos provinciales,
en forma independiente y en ejercicio de su autonoma.
Poderes delegados: Son aquellos poderes que las provincias han conferido al gobierno nacional al momento de sancionarse la
constitucin o al momento de su incorporacin a la federacin
Bolilla IX
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
SANTA FE, 14 DE ABRIL DE 1962.
BOLETN OFICIAL, 18 de Abril de 1962
PREMBULO
Nos, los representantes del pueblo de la Provincia de Santa Fe, reunidos en Convencin Constituyente con el objeto de organizar
los poderes pblicos y consolidar las instituciones democrticas y republicanas para asegurar los derechos fundamentales del
hombre; mantener la paz interna; afianzar la justicia; estimular y dignificar el trabajo; proveer a la educacin y la cultura;
fomentar la cooperacin y solidaridad sociales; promover el bienestar general; impulsar el desarrollo econmico bajo el signo de
la justicia social; afirmar la vigencia del federalismo y del rgimen municipal; y garantir en todo el tiempo los beneficios de la
libertad para todos los habitantes de la Provincia, invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, sancionamos
esta Constitucin.
SECCIN PRIMERA
CAPTULO NICO - Principios, Derechos, Garantas y Deberes
ART. 4. Las autoridades que ejercen el Gobierno Provincial residen en la ciudad de Santa Fe, Capital de la Provincia.
Todos los habitantes de la Provincia estn obligados a concurrir a los gastos pblicos segn su capacidad contributiva. El
individuo desenvuelve libremente su personalidad, ya en forma aislada, ya en forma asociada, en el ejercicio de los derechos
inviolables que le competen.
La persona puede siempre defender sus derechos e intereses legtimos, de cualquier naturaleza, ante los poderes pblicos, de
acuerdo con las leyes respectivas.
Los derechos fundamentales de libertad y sus garantas reconocidos por esta Constitucin son directamente operativos.
8. Todos los habitantes de la Provincia son iguales ante la ley.
9. Ningn habitante de la Provincia puede ser privado de su libertad corporal, o sometido a alguna restriccin de la misma, sino
por disposicin de autoridad competente y en los casos y condiciones previstos por la ley.
Queda proscripta toda forma de violencia fsica o moral sobre las personas sometidas a privacin o restriccin de su libertad
corporal.
La ley propende a instituir el juicio oral y pblico en materia penal.
Los habitantes de la Provincia pueden permanecer y circular libremente en su territorio.
Queda garantido el derecho de ensear y aprender.

VI

Una ley especial asegura este derecho y define y reprime los abusos que por medio de ella pueden cometerse. 13. Los habitantes
de la Provincia pueden libremente reunirse en forma pacfica, aun en locales abiertos al pblico. Gozan igualmente del derecho de
peticin a las autoridades pblicas, en defensa de intereses propios o generales.
Ninguna prestacin personal de servicios al Estado es exigible sino en virtud de la ley.
15. La propiedad privada es inviolable y solamente puede ser limitada con el fin que cumpla una funcin social.
El Estado puede expropiar bienes, previa indemnizacin, por motivos de inters general calificado por ley.
La iniciativa econmica de los individuos es libre. En este sentido, la ley puede limitarla, con medidas que encuadren en la
potestad del gobierno local.
Ninguna prestacin patrimonial puede ser impuesta sino conforme a la ley.
En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades puede quedar sometido a las limitaciones, establecidas por la ley
exclusivamente, necesarias para asegurar el respeto de los derechos y libertades ajenas y satisfacer las justas exigencias de la
moral y el orden pblico y del bienestar general.
18. En la esfera del derecho pblico la Provincia responde hacia terceros de los daos causados por actos ilcitos de sus
funcionarios y empleados en el ejercicio de las actividades que les competen, sin perjuicio de la obligacin de reembolso de stos.
19. La Provincia tutela la salud como derecho fundamental del individuo e inters de la colectividad. Las actividades profesionales
vinculadas a los fines enunciados cumplen una funcin social y estn sometidas a la reglamentacin de la ley para asegurarla.
20. La Provincia, en la esfera de sus poderes, protege el trabajo en todas sus formas y aplicaciones y, en particular, asegura el goce
de los derechos que la Constitucin y las leyes nacionales reconocen al trabajador.
La Provincia otorga igual remuneracin por igual trabajo a sus servidores.
En su caso, tiene derecho a la readaptacin o rehabilitacin profesional.
El Estado instituye un sistema de seguridad social, que tiene carcter integral e irrenunciable. 24. El Estado promueve y coopera
en la formacin y sostenimiento de entidades privadas que se propongan objetivos cientficos, literarios, artsticos, deportivos, de
asistencia, de perfeccin tcnica o de solidaridad de intereses.
26. La Provincia reconoce la funcin social de la cooperacin en el campo econmico, en sus diferentes modalidades.
27. La Provincia estimula y protege el ahorro popular en todas sus formas y lo orienta hacia la propiedad de la vivienda urbana y
del predio para el trabajo rural e inversiones en actividades productivas dentro del territorio de la Provincia.
Poder Legislativo
ART. 31. El Poder Legislativo de la Provincia es ejercido por la Legislatura, compuesta de dos Cmaras: la Cmara de Senadores
y la Cmara de Diputados.
Los miembros de ambas Cmaras se renen en Asamblea Legislativa solamente en los casos y para los fines previstos por esta
Constitucin. La asamblea es presidida por el vice-gorbenador, en su defecto por el presidente provisional del Senado y, a falta de
ste, por el presidente de la Cmara de Diputados. Sus decisiones son vlidas si est presente la mitad ms uno de los legisladores
y se adoptan por la mayora absoluta de los presentes, salvo disposicin en contrario de esta Constitucin. Dicta el reglamento
para el desempeo de sus funciones.
CAPTULO I - Cmara de Diputados
ART. Juntamente con los titulares se eligen diputados suplentes para completar perodos en las vacantes que se produzcan.
34. Los diputados duran cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y son reelegibles.
35 La Cmara de Diputados elige anualmente entre sus integrantes su presidente y sus reemplazantes legales.
CAPTULO II - Cmara de Senadores
ART. 36. La Cmara de Senadores se compone de un senador por cada departamento de la Provincia, elegido directamente por el
pueblo, a simple pluralidad de sufragios.
37. Son elegibles para el cargo de senador los ciudadanos argentinos que tengan, por lo menos, treinta aos de edad y dos aos de
residencia inmediata en el departamento.
El vicegobernador slo tiene voto en caso de empate.
Poder Ejecutivo
62. El Poder Ejecutivo es ejercido por un ciudadano con el ttulo de gobernador de la Provincia y, en su defecto, por un
vicegobernador, elegido al mismo tiempo, en igual forma y por idntico perodo que el gobernador.
66. El vicegobernador reemplaza al gobernador en caso de muerte, destitucin, renuncia o inhabilidad fsica o mental
sobreviniente de ste, por el resto del perodo legal; y en caso de enfermedad, ausencia o suspensin en tanto el impedimento no
cese.
67. En caso de muerte, destitucin, renuncia o inhabilidad fsica o mental sobreviniente del vicegobernador en ejercicio del Poder
Ejecutivo, lo sustituye el presidente provisional del Senado mientras se procede a nueva eleccin, la que no puede recaer en este
ltimo, para completar perodo. El vicegobernador en ejercicio es igualmente reemplazado por el presidente provisional del
Senado en caso de enfermedad, ausencia o suspensin, mientras no cese el impedimento.
69. El gobernador y vicegobernador reciben por sus servicios la retribucin que fije la ley.
CAPTULO II - Eleccin de Gobernador y Vicegobernador
ART. 70. El gobernador y vicegobernador son elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, a simple pluralidad de
sufragios.
71. Si antes de ocupar el cargo muriere o renunciare el ciudadano electo gobernador, lo reemplaza el vicegobernador
conjuntamente elegido.
Poder Judicial

VII

83. El Poder Judicial de la Provincia es ejercido, exclusivamente, por una Corte Suprema de Justicia, cmaras de apelacin, jueces
de primera instancia y dems tribunales y jueces que establezca la ley.
Sin embargo, la ley puede instituir tribunales colegiados de instancia nica.
La ley fija las condiciones exigidas para los jueces creados por ella.
86. Los miembros de la Corte Suprema de Justicia, los vocales de las cmaras de apelacin y los jueces de primera instancia son
designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa.
88. Los magistrados y funcionarios del ministerio pblico son inamovibles mientras conserven su idoneidad fsica, intelectual y
moral y el buen desempeo de sus funciones. No pueden ser ascendidos ni trasladados sin su consentimiento previo.
90. Los magistrados, funcionarios y empleados de la administracin de justicia deben residir en el lugar donde desempean sus
funciones, excepto los ministros de la Corte Suprema de Justicia.
HISTORIA ARGENTINA:
Bolilla I:

Las luchas entre unitarios y federales:

Con la cada de Vicente Lpez a cargo del poder ejecutivo nacional, dejo de existir un gobierno central y cada provincia
se gobern por s misma. El pas deba resolver una de las cuestiones ms importante: la forma de organizar la nacin.
No todo pensaban lo mismo, haban 2 posiciones enfrentadas: unitarios y federales. Los primeros queran un gobierno
central que designaran los gobiernos provinciales y concentrara todos los cursos econmico del pas. El segundo en
cambio pensaban que cada provincia deba gobernarse por s misma y elegir a sus propias autoridades.
Gobierno de Rosas
Primer gobierno: en bs.as, el gobierno dejo a Jos diamonte , duro apenas 4 meses , la junta de representante eligi
enseguida gobernador , se eligi en diciembre de 1829 a juan Manuel de rosas , rosas recibi el ttulo de restaurador
de las leyes en instituciones de la provincia tambin se le otorgan facultades extraordinarias . Por ellas poda dictar por
s mismo, si ninguna intervencin de la junta de representante. Durante el gobierno de rosas restableci el orden en las
provincias y controlo los gastos pblicos
La liga unitaria:
Era un tratado que firmaron las provincias de (Crdoba, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis,
Tucumn, Salta y Mendoza), las provincias del litoral no intervinieron debido a sus ideas federales. Segn este acuerdo
se estableca un supremo poder militar a cargo del general paz, que dispona de las fuerzas, las armas y el dinero que
dieron las provincias hasta que se instalen en un gobierno nacional.
El pacto federal del 4 de enero de 1831: El Pacto Federal fue un tratado suscrito en la ciudad argentina de Santa
Fe el 4 de enero de 1831 por las provincias de Buenos Aires Entre, Ros y Santa Fe, integrantes de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata, en el que se constituy una alianza ofensiva y defensiva entre esas provincias federales para
hacer frente a la Liga Unitaria formada poco antes. Por razones de renuncia de su representante la provincia de
Corrientes, que particip en las discusiones preliminares, adhiri al pacto posteriormente, incorporando su diputado a la
Comisin Representativa el 19 de agosto de 1831. El Pacto Federal es considerado como el punto de arranque del
perodo de transicin, finalizado con el regreso de Juan Manuel de Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835, entre
los perodos histricos de la organizacin de la Repblica Argentina denominados Provincias Unidas del Ro de la Plata
y Confederacin Argentina.
Obra del Brigadier General Estanislao Lpez: El general ESTANISLAO LOPEZ, uno de los fundadores de la
Federacin, a quien llaman en estas comarcas el gran general LOPEZ, reprimi con mano enrgica y constante de las
devastaciones de las guerrillas. El general Lpez era un carcter de temple antiguo, sumamente bravo, de acendrada
probidad, y haba obtenido, por la sola prctica de esas severas virtudes, un gran ascendiente sobre sus conciudadanos.
Don DOMINGO CULLEN, su cuado, gobernaba con l la provincia de SANTA FE y le secundaba admirablemente,
porque posea sus mismas cualidades nobles. Sirvi en la Reconquista de Buenos Aires, en 1806, y despus del
estallido de la Revolucin de Mayo se hallaba sirviendo como sargento, destacado en un pueblo de Misiones.
Abandon luego su guarnicin para ir a solicitar al general Manuel Belgrano que le permitiese marchar con la divisin
de Machain, que fue la primera que pis el territorio paraguayo, el 19 de diciembre de 1810. Los 100 Blandengues
santafecinos sobresalieron por su denuedo en aquella campaa azarosa. SU MQUINA DE GUERRA ERA LA
FAMOSA MONTONERA. Difcil atribuir a nadie la invencin de un sistema militar que aparece espontneamente, en
ciertas pocas de ciertos pases, de caractersticas a las del nuestro en aquel entonces. Pero tambin es difcil exagerar
el mrito de ESTANISLAO LOPEZ en la organizacin de la montonera argentina. Por todo lo que se sabe, es indudable
que el caudillo santafesino le puso al sistema cuyo retorno peridico es eterno en la historia de la humanidad, su sello
propio con el invento de infantera montada, que nadie le discute, y que fue, es y ser por mucho tiempo una de las
creaciones ms tiles del pensamiento militar criollo. A LA VUELTA de los aos, el ejrcito argentino dotado durante
mucho tiempo de una organizacin cientfica Europa, adopt de nuevo el arma de la infantera montada, si no sobre las
mismas bases que la creacin de ESTANISLAO LOPEZ, obedeciendo a las mismas condiciones aparentes de la guerra
VIII

en nuestro medio geogrfico-social.

Expedicin de Rosas al desierto: Rosas decidi realizar una campaa contra los aborgenes. Su objetivo era alejarlos
de las fronteras para incorporar tierras productivas. Las operaciones militares fueron costeadas por rosas y las
estancieras porteos. El plan inclua la participacin de 3 columnas que partiran hacia distintos puntos: la regin
andina, el centro del pas, y el sur de la pampa. Las 2 primeras no completaran su accin de modo que la campaa
recay en las terceras columnas dirigidas por rosas. Las tropas partieron en mayo de 1833 y establecieran el cuartel
general a orillas del rio colorado. Desde all se dirigieron por el rio negro y derrotaron a los indgenas. La campaa fue
un xito si se la considera como una accin de represin. Ms de 3000 indio fueron muertos, se tom un millar de
prisioneros, rescatndose igual cantidad de cautivos y gran nmero de cabezas de ganado.
Segundo gobierno de Rosas: La situacin del pas era en esos momentos muy grave, existan desacuerdo entre los
federales y unitarios, intentaban tomar el poder. Rosas poda dictar y explicar las leyes sin necesidad de reunir a los
legisladores y a los jueces. Su gobierno se extendi de 1835 a 1852. Rosas estableci unas series de medidas. Impulso
la ganadera e industrias derivadas, la ms importante fue la de salacin de carne, dicto la ley de aduana y organizo la
administracin pblica.
Poltica interior y exterior:
Poltica interior: El 7 de marzo de 1835 la sala de representantes otorgo a rosas el gobierno con la suma del poder
pblico. El 13 de abril el nuevo gobernador asumi el mando. A partir de ese momento comenzaron las destituciones en
masa y la unificacin ideolgica del pueblo de bs.as a travs del uso obligatorio de la divisa punjo y del cintillo en las
escuelas. La legislatura empez a ocupar un papel pasivo ya que al concentrar los 3 poderes en una sola autoridad
aboli legalmente la independencia de los mismos. Rosas ejerci personalmente facultades judiciales, en otros nombro
jueces especiales o bien dejo que actuaran los jueces naturales.
Poltica exterior: El gobierno de bs.as sostuvo diversos conflictos con los pases limtrofes. Bolivia: en 1837, la
confederacin argentina entro en guerra con la confederacin peruano boliviano. El motivo del conflicto fue que
Bolivia no quera entregar la ciudad de Tarija. El Paraguay respondi alindose e los enemigos de Rosas, pero nunca
hubo enfrentamiento alguno entre ambos ejrcitos ni escuadras. Chile: la toma de punta arenas, sobre el estrecho de
Magallanes por chile origina las reclamaciones por el gobierno de bs.as este conflicto por las regiones australes,
australes entre argentina chile duro ms de un siglo. En Uruguay, el nuevo presidente Manuel Oribe se libr de la
tutora de su antecesor Fructuoso Rivera. Pero ste, con apoyo de unitarios de Montevideo y de lo
imperiales brasileos establecidos en Ro Grande del Sur, form el partido colorado y se lanz a la revolucin
inicindose la llamada Guerra Grande. Brasil: permaneci neutral, aunque temeroso de la poltica de rosas y deseoso de
denominar la cuenca de la plata. Por esta causa ayudo primero a Paraguay y despus a Urquiza.
La guerra civil: La oposicin a rosas no se limit al terreno de las ideas.
Rosas se vio acabado a la tarea de someter a numerosos movimientos armados que abarcaron toda la nacin sin incluir
la sede central de su autoridad. La constancia intromisin en la poltica de las provincias-pese a su declarado
federalismo, el mantenimiento de los privilegios econmicos de bs.as en perjuicio del interior. La postergacin
indefinidas de la organizacin nacin, etc. provocaron los alzamiento que se han llamado reacciones contra rosas. La
mayora de los grupos opositores a rosas buscaron apoyo en la intervencin extranjera. Rosas debi enfrentar una serie
de campaas opositoras: entre las principales figuran: Conflictos internos: primer levantamiento de corriente,
conspiracin de masas, revolucin de los libres del sur, campaa de la valle, coalicin del norte, segundo levantamiento
de corrientes, tercer levantamiento de corrientes. Conflictos externos: rosas tambin debi enfrentar la oposicin de
naciones extranjeras que posean inters econmico y poltico contrario al gobernador porteo. Entre los problemas de
origen externo deban afrontar: bloqueo francs, guerra en el Uruguay, bloqueo anglo francs
Batalla de Caseros:
En la Batalla de Caseros, ocurrida el 3 de febrero de 1852, el ejrcito de la Confederacin Argentina, al mando de Juan
Manuel de Rosas, Encargado de las Relaciones Exteriores de la Confederacin Argentina, fue derrotado por el Ejrcito
Grande, compuesto por fuerzas del Brasil, el Uruguay y las provincias de Entre Ros y Corrientes, liderado por el
gobernador de Entre Ros, Justo Jos de Urquiza, quien se haba sublevado contra Rosas
el 1 de mayo de 1851 en que lanz el llamado Pronunciamiento de Urquiza.
La batalla culmin con la victoria del Ejrcito Grande y la derrota de Rosas, que el mismo da renunci al gobierno de
la provincia de Buenos Aires.
BOLILLA II
La organizacin nacional: La primera etapa de esta tarea no exenta de errores y asignadas por continuas luchas se
cumplen entre 1852 y 1862, entre caseros fines del gobierno de rosas , y los meses que siguieron a la batalla de pavn
comienzo de la preponderancia portea. En 1852 varias provincias, eligieron a Urquiza para dirigir las relaciones
extranjeras de la confederacin argentina hasta que el congreso decidiera la organizacin de la nacin. Urquiza invita a
los gobernadores de la provincia a reunirse en san Nicols para resolver sobre la organizacin nacional. Concurrieron
IX

los de entre ros , corrientes , santa fe , san Luis , bs.as , san juan , Mendoza , Tucumn , Santiago del estero y la rioja,
Catamarca delego su representatividad en el mismo Urquiza , se firma el acuerdo de san Nicols , que reconoce el pacto
federal de 1831 y convoca un congreso que dictara una constitucin federal.
El acuerdo de San Nicols (1852): El Acuerdo de San Nicols fue un pacto firmado el 31 de mayo de 1852 y
ratificado por trece provincias argentinas, de las que estaba exceptuada la Provincia de Buenos Aires. Redactado en 19
artculos, su objetivo fue sentar las bases de la organizacin nacional de Argentina y sirvi como precedente a la
sancin de la Constitucin de 1853, figurando genricamente como uno de los pactos preexistentes
mencionados en el Prlogo de la Constitucin. El Acuerdo nombr a Justo Jos de Urquiza como director provisorio de
la Confederacin Argentina, estableci la vigencia del Pacto Federal de 1831 y dispuso la reunin de un Congreso
General Constituyente en la ciudad de Santa Fe. El 6 de abril de 1852, se procedi a la firma del Protocolo de
Palermo, tras una reunin celebrada entre los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes, el representante de Santa Fe
y el representante de Entre Ros. El Protocolo nombr a Justo Jos de Urquiza para dirigir las Relaciones Exteriores de
la Repblica, hasta tanto que, reunido el Congreso Nacional, se estableciera definitivamente a quin correspondera
ocupar el cargo. Dos das despus, el 8 de abril, Urquiza invit a los gobernadores de las provincias, a una reunin que
se desarrollara el 20 de mayo, en San Nicols de los Arroyos.
Sucesin de Buenos Aires: En virtud de las autonomas provinciales era indispensable que las legislaturas aprobasen y
ratificaran lo acordado por sus gobernadores en San Nicols. As fue como Vicente Lpez, gobernador de Buenos
Aires, una vez firmado el Acuerdo, el 31 de Mayo de 1852, lo someti a la consideracin de la legislatura portea. En
las conocidas jornadas de junio la mayor parte de los legisladores se pronunciaron en contra del Acuerdo. En ellas
tuvieron destacada actuacin Dalmasio Vlez Srfierld y un joven legislador llamado Bartolom Mitre, quienes votaron
por su rechazo, por considerar que se otorgaban demasiadas atribuciones a Urquiza, recordando cunto se haba tenido
que luchar contra Rosas por su concentracin de facultades. Esto provoc una verdadera conmocin poltica que llev a
que Lpez presentara su renuncia junto con la de sus ministros ante la Legislatura. sta la acept inmediatamente y
design en su reemplazo al presidente de la asamblea, Guillermo Pinto. Urquiza intervino con rapidez y firmeza
declarando disolucin de la Legislatura y reinstal a Lpez en su cargo. ste volvi a renunciar en julio de ese mismo
ao, y ante tal situacin Urquiza asumi personalmente el cargo de gobernador. Antes de partir hacia Santa Fe, el 8 de
septiembre, para iniciar las sesiones del Congreso, el general entrerriano decret una amnista poltica, dejando al
mando de la provincia al general Jos Manuel Galn. Solo tres das de ausencia fueron suficientes: el 11 de septiembre,
el grupo liberal, encabezado por Mitre, Alsina, Pinto y Piran, promovan una revolucin que depuso a Galn e iniciaba
el definitivo movimiento hacia la separacin de la Confederacin Argentina. Esta revolucin result de suma
importancia ya que durante casi once aos la provincia de Buenos Aires se constituy como un verdadero estado
soberano, contando con una Constitucin propia, dictada en 1854, emiti su moneda y se relacionaba como tal con las
naciones del mundo. Esta situacin se mantuvo hasta 1861, cuando la victoria de Mitre sobre Urquiza en la batalla de
Pavn, permiti a los liberales porteos plasmar definitivamente su ansiado proyecto, abrindose una nueva era en la
historia nacional.
Congreso Constituyente de Santa Fe (1853): Se sanciono la constitucin del 1 de mayo de 1853 que, aunque
adoptaba el rgimen republicano, representativo, federal satisfaciendo la legtima y tradicionales aspiraciones de las
provincias representadas, se ajustaba en realidad a una forma mixta de unidad y federacin, siguiendo la frmula de
Alberdi. El congreso no hiso una obra completamente original, se inspiraba en la constitucin de los estados unidos de
amrica y tuvo en cuenta mui especialmente las constituciones de 1819 y 1826, y desde luego, las bases de Alberdi. El
9 de julio de 1853 fue solamente jurada en todas las ciudades y pueblos de la repblica, con excepcin de bs as que se
neg aceptarla.
Sancin de la Constitucin: La Constitucin Nacional es nuestra Ley mxima. Fue sancionada el 1 de Mayo de 1853
por el Congreso General Constituyente reunido en Santa Fe, conformado por los representantes de todas las provincias,
con excepcin de Buenos Aires. Finalizaba un perodo en el cual, desde el Congreso de Tucumn de 1816, nuestro pas
luch por conseguir su Constitucin. Buenos Aires estaba separada del resto del pas, cuyo Presidente era Justo Jos de
Urquiza.
La Constitucin proclam la forma de gobierno representativa, republicana y federal; dividi el gobierno en tres
poderes ejecutivo, legislativo, y judicial, y garantiz los derechos y deberes de todos los habitantes de la Repblica
Argentina. Fue reformada en varias oportunidades, la ltima vez en el ao 1994.
La Constitucin Argentina reconoce y garantiza la Declaracin de los Derechos Del Nio y de los Derechos Humanos,
condenando toda clase de discriminacin.
La Confederacin y Buenos Aires: Las relaciones entre los dos estados atravesaron distintos momentos: hubo
invasiones de los porteos a entre ros y de la confederacin a buenos aires. Tambin se firmaron los llamados pacto
de convivencia por las que ambos gobiernos se comprometan a mantener relaciones polticas y econmicas, y a no
usar la violencia. Pero la situacin econmica de la confederacin era cada vez ms difcil, bs.:as se beneficiaba con los
X

impuestos del puerto y la aduana, en cambio las provincias se empobrecan da a da porque eran mui pocos los barcos
que llegaban con su mercaderas al puerto de rosario, el nico que posea la confederacin. Alsina gobernador de
buenos aires designo a mitre a cargo del ejercito de buenos aires, y el congreso nacional designo a Urquiza avanzar
sobre buenos aires y ambos ejrcitos se enfrentaron en la caada de cepeda venciendo Urquiza y el 11 de noviembre de
1859 se firm el pacto de san Jos de flores, tambin llamado pacto de la unin nacional por la cual buenos aires se
integrara a la confederacin, adems aceptaba la constitucin de 1853.alsina renuncio y se nombr gobernador a mitre
y se estableci tambin que la aduana pasara a ser administrada por la nacin.
Pacto de San Jos de Flores: Urquiza venciendo en cepeda sitio la ciudad de buenos aires. Alsina gobernador de
buenos aires y defensor de la autonoma portea lo hicieron renunciar los representantes extranjeros y diversos grupos
locales ante un peligro de asalto a la ciudad. El 11 de noviembre de 1859 se firm el pacto de san Jos de flores
tambin llamado pacto de la unin nacional, por lo que buenos aires pasara a formar parte de la confederacin y
reconoca la constitucin de 1853.
La convencin Nacional de 1860: En septiembre de 1860 se reuni en santa fe la convencin nacional que deba
estudiar los cambios propuestos por buenos aires cuales fueron aceptados el 21 de octubre, se juro en buenos aires la
constitucin nacional.
Batalla de Pavn: Los ejrcitos de Buenos Aires, al mando de Mitre, y de la Confederacin, a las rdenes de Urquiza,
se enfrentaron en Pavn el 17 de septiembre de 1861. La victoria correspondi a Buenos Aires.
Como consecuencia del triunfo porteo en Pavn ,Santiago Derqui renunci a la presidencia de la Nacin; el
vicepresidente Pedernera asumi el cargo y declar acfalo el Poder Ejecutivo Nacional; disueltos los poderes
federales, el gobernador de Buenos Aires qued de hecho erigido en Poder Nacional; Mitre proyect su influencia sobre
todo el pas.
El entendimiento entre Urquiza y Mitre influy en las dems provincias que delegaron en el triunfador de Pavn el
ejercicio del Poder Ejecutivo y las relaciones exteriores hasta el momento en que se normalizara institucionalmente el
pas de acuerdo con las prescripciones constitucionales.
BOLILLA III
Presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda:
Presidencias de Mitre: En octubre de 1862 Mitre fue electo presidente de la Repblica Argentina. Durante su mandato
se extendi el sistema ferroviario, organiz el ejrcito, difundi la enseanza en todos los niveles, mejor el servicio
postal, organiz la Suprema Corte de Justicia,
sane la moneda, regulariz la deuda pblica, se adopt el sistema mtrico decimal y se fund el crdito pblico.
Adems se desarroll la Guerra de la Triple Alianza, donde la Argentina, aliada al Brasil y el Uruguay invadieron al
Paraguay. Mitre tambin fue el fundador de La Nacin, uno de los diarios ms influyentes de Latinoamrica, que desde
1870 se sigue publicando y ha sido siempre dirigido por sus descendientes. En 1890, frente a la crisis del gobierno de
Miguel Jurez Celman, form parte de la recientemente fundada Unin Cvica, de la que luego se separara la Unin
Cvica Radical.
Presidencias de Sarmiento: Aportes a la educacin, Himno nacional, grandes monumentos. A la par de su impulso al
desarrollo del pas, se sealan la crueldad de las tropas nacionales bajo sus rdenes en la represin de las rebeliones de
los ltimos caudillos (como el asesinato del General ngel Vicente Pealoza citado ms arriba) y las levas forzosas de
gauchos para luchar contra los indgenas. Asimismo, se le critica su posicin con respecto a la Patagonia, poniendo en
duda la soberana argentina sobre dicha regin: "He contribuido con mis escritos aconsejando con tesn al gobierno
chileno a dar aquel paso... El gobierno argentino, engaado por una falsa gloria, provoca una cuestin ociosa que no
merece cambiar dos notas, Para Buenos Aires tal posesin es intil. Magallanes pertenece a Chile y quiz toda la
Patagonia... No se me ocurre despus de mis demostraciones, como se atreve el gobierno de Buenos Aires a sostener ni
mentar siquiera sus derechos. Ni sombra ni pretexto de controversia les queda" "Es una guerra desrtica, frgida e intil.
No vale la pena gastar un barril de plvora en su defensa. Por qu obstinarse en llevar adelante una ocupacin
nominal?" Su postura con referencia al aborigen: "Lograremos exterminar los indios?. Por los salvajes de Amrica
siento una invencible repugnancia sin poderlo remediar. Esa canalla no son ms que unos indios asquerosos a quienes
mandara colgar ahora si reapareciesen. Lautaro y Caupolicn son unos indios piojosos, porque as son todos. Incapaces
de progreso, su exterminio es providencial y til, sublime y grande. Se los debe exterminar sin ni siquiera perdonar al
pequeo, que tiene ya el odio instintivo al hombre civilizado".[ Asimismo, su crtica descarnada hacia las provincias
ms atrasadas del interior del pas: "Son pobres satlites que esperan saber quin ha triunfado para aplaudir. La Rioja,
Santiago del Estero y San Luis son piltrafas polticas, provincias que no tienen ni ciudad, ni hombres, ni cosa que valga.
Son las entidades ms pobres que existen en la tierra".
Presidencias de Avellaneda: Polticamente opuesto a las aspiraciones autonomistas de la provincia de Buenos Aires,
asumi la presidencia en medio de acusaciones de fraude y enfrentando un alzamiento de Bartolom Mitre, que sofoc
en pocos meses. Resolvi la crisis de 1874 y 1875 mediante el ajuste del gasto pblico, incluyendo el despido de
XI

funcionarios y la reduccin de salarios. Ms tarde se inici la exportacin de carne argentina en los primeros buques
refrigerados. Si bien inicialmente apoya los planes de Adolfo Alsina para contener el avance de los indios, en 1876
impuls la Conquista del desierto del ministro de Guerra, general Julio Argentino Roca, quien solucion finalmente el
problema de manera sangrienta y benefici a algunos cientos de argentinos con millones de hectreas liberadas para sus
nuevas estancias. En 1880, tras resolver un nuevo levantamiento de Carlos Tejedor, el Congreso aprob, a instancias
suyas, la federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires. Dos leyes importantes que llevan su nombre son la de
Inmigracin, aprobada bajo su mandato, que facilit la radicacin en el pas de millones de europeos, y la de
Universidades (1885), que da cierta autonoma a esos centros educativos y que constituye uno de los antecedentes de la
Reforma Universitaria de 1918. Nicols Avellaneda tambin manifest una natural inclinacin hacia la literatura. Su
produccin literaria, en la que se encuentran reunidos entre otros trabajos sus discursos presidenciales, est
agrupada con el ttulo Escritos literarios.
La revolucin de 1880: En bs.as creci el prestigio de zejedor. Sintindose fuerte, el gobernador porteo no acepto el
triunfo de roca en las elecciones del 11 de abril de 1880, disponiendo la movilizacin de las milicias provinciales. La
tencin aumento y el choque se hizo inevitable, el gobierno nacional se instal en Belgrano y declaro rebelde al
gobierno provincial, las tropas nacionales citaron la ciudad: hubo encuentro sangriento y las fuerzas que apoyaban
zejedor fueron vencidas en los corrales y puente Alsina. La mediacin
de mitre posibilito la negociaciones de paz sobre la base de la renuncia de zejedor. La revolucin de 1880, al afirmar la
autoridad del gobierno nacional, permiti que el congreso votara la ley capital, por la cual se declaraba a la cuidad de
bs.as capital de la repblica.
La guerra de la Triple Alianza, causas: Formalizado el 1 de mayo de 1865 siendo mitre el presidente. Entre los aos
1865 y 1870 la cuenca de la plata fue escenario de una cruel guerra entre los pases ribereos en sus grandes ros.
Argentina, Brasil, Uruguay por un lado y Paraguay por el otro protagonizaron un largo y sangriento conflicto, que dej
como saldo un Paraguay debilitado, a lo que condujeron circunstancias polticas, rivalidades econmico y problemas
territoriales. La derrota de Paraguay y en corrientes combate del rio chuelo la derrota de las tropas de yatay y la
traicin de estrigarriba, jefe paraguayo en uruguayama, entregando la tropa a cambio de su libertad y la de sus oficiales.
los trapos terrestre a la alianza estaba a cargo de mitre y la naval a cargo de tamandare la guerra no se realizara
encontrar del pueblo de Paraguay sino encontrar de su gobierno
Causas: Desde 1810 Paraguay, vivi aislado de la poltica rioplatense. La situacin geogrfica de Paraguay condeno a
este pas a un callejn sin salida sin puerto al mar es decir el libre acceso a las rutas comerciales de ultramar, dependan
de los ros argentinos , el problemas de los ros se sum a cuestiones de lmites entre argentina y Paraguay , misiones ,
corrientes , chaco y entre Paraguay y Brasil ,la navegacin del rio Paraguay comunicacin directa con la ltima regin
geogrfica situada en el mismo tiempo , una situacin de vital importancia para el Brasil , eso ocasiono diversos
conflictos .
La conquista del Desierto: problemas con el indio: Avellaneda presidio el pas, la republica tena 2 fronteras, la
exterior no bien demarcada aun en muchos tramos con los estados vecinos y la interior que creaba el lmite del
territorio que dominaba el salvaje y el testo del pas al otro lado de la frontera interior se encontraban puestos armados.
La campaa de rosas en 1833 1834 freno momentneamente los ataques del maln tranquilizando las fronteras. Pero
las tierras recorridas por rosas no fueron pobladas nico medio para afirmar la conquista lograda. El ao 1879
presencio el paso decisivo. Encabezadas por roca, cinco divisiones del ejrcito, barrieron a los pampas e incorporaron
enormes extensiones al patrimonio nacional. La 1ra divisin encabezada por roca parti hacia el sur, cruzo el rio
colorado sitio que roca bautizo paso Alsina y remonto al rio negro y Neuqun hasta los andes. La 2da, 3ra, 5ta
divisiones batieron la zona central, la 4ta atravesaron el sur de Mendoza y entraba en el actual territorio de Neuqun,
coincidido con la 1ra columna. El 1879 roca poda dar por cumplido su misin.
BOLILLA IV
Presidencia de Roca: (1880-1886): En abril de 1880 fue elegido presidente para suceder a avellaneda. Su rival tejedor
no acepto el resultado y se alz en armas. Roca debi guiar el ejrcito nacional para vencer a los insurrectos. Asumi el
12 de octubre de ese ao y su primer medida fue la de federalizacin de bs.as la habilidad de roca para la poltica le
pusieron el zorro y el 1886 trapazo su mando al candidato y con cuado Jurez calman
Ley 1420/1884 (Educacin Comn): Esta ley reflejo del pensamiento de los hombres del gobierno en cuando al papel
de la educacin como medio de la integracin nacional. Y dispona en sus clusulas:
Instruccin primaria, obligatoria y gratuita y gradual para todos los nio de 6 a 14 aos
Divisin de la capital de la repblica y territorios nacionales en distritos encolares, con sus escuelas correspondientes.
Imparticin optativa de la enseanza religiosa por los ministro de los diferente cultos , ante o despus de las horas de
clases. Creacin del jardn de infantes y escuela ambulantes. Obligatoriedad de la vacunacin anti variolosa
Fomento de la inmigracin e inversin de capitales extranjeros: A partir de 1880 con el gobierno de roca con lo que
se logr fomentar el desarrollo econmico y la organizacin del estado. Esto pudo hacerse porque la conquista del
XII

desierto dio las seguridades necesarias para el poblamiento y la produccin y tambin por la federalizacin de bs.as. En
materia de inmigracin el estado realizo una activa propaganda ofreciendo seguridad: paz interna y posibilidades de
trabajo. La mayora de los inmigrantes provino de Italia y Espaa y su afincamiento se produjo en los centros urbanos.
En cuanto al capital extranjero existi ante de caseros, pero solo en el comercio y en el campo con inversiones directas.
Para impulsar la poltica de mitre se guiso contar con capital extranjeros para hacer las obras publicas. Roca y celman,
garantizadas las inversiones, consiguieron fuertes emprstitos .el dinero se utiliz para pagar los gastos pblicos:
puertos, ferrocarriles.
Presidencia de Celman: Celman fue elegido presidente y Pellegrini vice. Calman tenia las ideas polticas de roca y
contino con las obras pblicas y legislativas. Se inauguraron las primeras obras del puerto, se hicieron otras, teatros
colon y el congreso de la nacin y se sanciono la ley de matrimonio civil .se multiplicaron los emprstitos extranjeros
para tener ms ferrocarriles, ect.por lo que l pases endeudaba. Celman quiso ser presidente y jefe del partido
autonomista nacional. En 1890 estallo la revolucin de parque protagonizado por los radicales. El motn fue dominado
pero el gobierno quedo tan debilitado que celman debi renunciar asumiendo Pellegrini
Revolucin de 1890: La Revolucin del Parque, tambin conocida como Revolucin del 90, fue una insurreccin
cvico-militar producida en la Argentina el 26 de julio de 1890 dirigida por la recin formada Unin Cvica, liderada
por Leandro Alem, Bartolom Mitre, Aristbulo del Valle, Bernardo de Irigoyen y Francisco Barroetavea, entre otros.
La revolucin fue derrotada por el gobierno, pero de todos modos llev a la renuncia del presidente Miguel Jurez
Celman, y su reemplazo por el vicepresidente Carlos Pellegrini.
Los partidos polticos: Entendemos por partidos polticos aquella agrupacin de persona constituida en torno a un plan
o programa comn destinado a aplicarse en la vida
poltica, social, econmica de un pas a travs del ejercicio del poder o desde la oposicin: entre las ms importantes
podemos mencionar: Partido liberal, partido autonomista nacional, la unin cvica, muchos otros siguieron a estos:
partido socialista partido demcrata progresista, partido conservador partido comunista.
Presidencia de Pellegrini: 1890 1895: El 8 de agosto de 1890 se hizo cargo de la presidencia Pellegrini
reemplazando a celman quien haba renunciado a raz de la crisis interna por la revolucin. Fueron necesarios 10 aos
para que se superara efectivamente los efectos de la crisis econmica. Pellegrini debi enfrentar graves problemas,
sanear las finanzas, resolver las crisis econmicas y contener la desvalorizacin de la moneda. Media un emprstito se
hizo en frente al pago de la deuda externa
Presidencia de Luis Senz Pea: 1892-1895: Hacia fines de 1891 mitre, roca, Pellegrini propusieron su candidatura
a presidente. Resulto vencedor en unos comicios violentos, con fuerte oposicin radical todo su gobierno se caracteriz
por este clima, sobre todo en las provincias. hubo varios levantamientos civiles y militares , llego a tal punto la
situacin que Senz pea se encontr imposibilitado de formar su gabinete y el 22 de enero de 1895 buscando la
resolucin a la inestabilidad poltica , presenta su renuncia que fue aceptada por el congreso.
Presidencia de Uriburu: 1895-1898: La accin de gobierno de uriburu fue ms dctil que la de Senz pea y sirvi
fielmente a la poltica del acuerdo. En el aspecto poltico, su primer acto
consisti en resolver favorablemente una ley de amnista a los revolucionarios de 1893. Para conocer la realidad
nacional y poder proceder a preparar los proyectos de poltica social y econmica a desarrollar, en mayo de 1895 se
realiz el segundo censo general de la nacin.
Revolucin econmica: La Revolucin Industrial fue una revolucin econmica. De ah que tengamos que entender
este nuevo significado. Qu significa revolucin econmica? Cambios drsticos que se dan en la forma de producir,
distribuir y consumir bienes. Durante cientos de aos la humanidad haba vivido bsicamente de la agricultura, y la
produccin artesanal haba estado muy limitada por los gremios, o asociaciones de artesanos de la misma profesin,
que controlaban la cantidad de produccin, las tcnicas, los salarios y los precios de venta de los productos. La mayora
de la poblacin era campesina y consuma lo poco que ellos producan. En el siglo XVIII aparece en Inglaterra una
nueva forma de producir con mquinas, de distribuir la produccin de forma libre (librecambio) y de consumir ya que
hay mayor demanda. En esto consiste la Revolucin Industrial.
Segunda presidencia de Roca:1898-1904: Roca no haba abandonado la poltica, recupero el control del PAN y lo
dirigi con firmeza. En las elecciones del 1898 nadie pudo disputarle el triunfo. Alem y del valle haban muerto y la
UCR no presento candidatos. Hubo un nuevo problema limtrofe con chile por lo que roca era el ms capaz de dirigir la
nacin en tales momentos. Roca puso fin al problema con chile en 1902. Este de acuerdo permiti a las fuerzas armadas
modernizarse con la compra de armas, naves de guerra, adems se sanciono la ley de servicio militar obligatorio, que
estableca la conscripcin anual, por sorteo, de los jvenes de 20 aos.
Conflictos sociales: El creciente desarrollo industrial sin una adecuada legislacin que protegiera a los trabajadores,
provoco numerosos conflictos sociales, hubo huelgas de trasportes y embarques de cosechas en el momento en que se
iba a realizar su exportacin. El congreso declaro el estado de sitio en la ciudad de bs.as y en la provincia de santa fe.
La bsqueda de mejores condiciones de vida llevo a la clase trabajadora a organizarse y ejecutar medidas de fuerzas
XIII

que alarmaron al gobierno. Hubo muchos extranjeros en estos movimientos por lo cual el senador can sanciono la ley
de residencia que autorizo la expulsin del pas de todo extranjero que a criterio de gobierno perturbara la paz social.
Luchas obrera: Muchas horas de trabajo y pocos das de descansos y sueldo bajos soportaban los trabajadores de
nuestro pas. La mayora viva en conventillo, donde en cada pieza deberan agruparse una familia entera. Los obreros
extranjeros que tenan experiencia sindical convence a los trabajadores no argentinos de la conveniencia de rociarse
nace as los sindicatos. A comienzo de este siglo 1902, estallaron varias huelgas que desembocaron en una huelga
general. Como los extranjeros eran los mejores que manejaban los problemas laborales. Porque el gobierno de roca
sanciono la ley de residencia. En 1904 el pueblo voto como diputado a palacios que
reclamo en el congreso muchas mejoras para los trabajadores y consigue entre otras, la ley de descanso dominical
sancionada en 1905.
Anarquismo: El anarquismo es la ideologa moderna que cree en la abolicin de todo poder, jerarqua, autoridad y
forma de control social. Rechaza el Estado, la iglesia, el patriarcado (O cualquiera forma de opresin y explotacin) y
especialmente el Capitalismo, creen que cada una de estas cosas priva a los humanos de la libertad y los disminuye
moral y espiritualmente. Los anarquistas rechazan tambin cualquier tratado impuesto sin la autorizacin o el apoyo del
pueblo.
El anarquismo tambin rechaza la discriminacin, el sexismo, la homofobia, la xenofobia y la diferencia entre clases
sociales. Se intenta desarrollar la anarqua reconociendo la plena libertad y autonoma de las personas, as como de las
comunidades (Se eliminaran las fronteras, prescindiendo de los pases) que se basaran en el modelo libertario de la
comuna autnoma, cuyos fundamentos son los contratos libres, la asociacin voluntaria y especialmente los valores
filosficos tales como la iniciativa, el apoyo mutuo, la solidaridad y el intento de un xito en conjunto y no individual.
Presidencia de Quintana:1904-1905: Tuvo que afrontar una creciente agitacin social y nada pudo hacer para
mejorar los hbitos polticos y restablecer la vigencia del sistema representativo tuvo que afrontar la revolucin radical
de 1905 que reprimi con dureza.
Revolucin Radical de 1905: La revolucin radical de febrero, levantamiento armado que se suma a la abstencin
electoral, participaban civiles y militares. En un primer momento pareci que el triunfo era de los alzados que contaba
con el apoyo de varios regimientos, pero despus el gobierno se impuso. El comando revolucionario que presidia
Irigoyen depuso las armas para evitar derramamiento de sangre.
Presidencia de Alcorta: En marzo de 1906, falleci quintana y Alcorta asumi el cargo de presidente de la repblica,
que ya ejerca desde varios meses atrs a raz de la enfermedad de aquel. Los conflictos obreros continuaban, el
anarquismo estaba en su pleno auge, atentado dinamiteros alarmaban a la poblacin. La poltica trato de reprimirlos sin
poder detener la ola de violencia.
Conflictos obreros: El movimiento obrero argentino tiene una larga, apasionante y compleja historia de luchas. Fue
iniciado poco despus de la mitad del siglo XIX, tanto por la comunidad de obreros afro argentinos como por grupos
socialistas y anarquistas llegados en la gran inmigracin europea. En el curso del siglo XX desarroll grandes y
poderosos sindicatos de industria que pusieron a la clase obrera como protagonista de la historia argentina y al mismo
tiempo fue objeto de grandes persecuciones y matanzas. Desde fines del siglo XX, la globalizacin ha afectado al
movimiento obrero argentino e impulsado nuevas iniciativas y debates con el fin de reorganizarse para enfrentar los
nuevos desafos que enfrentan los trabajadores en el siglo XXI.
Poltica socioeconmica: Esta etapa fue extraordinaria prosperidad. La ganadera y la agricultura constituan las
principales fuentes de produccin. La superficie cultivada haba pasado de 4.900.000 hectreas en 1895 a 19.000.000
en 1910. La existencia de ganado en 1908 alcanzaba a 29.000.000 de vacunos, 67.000.000 de ovinos y 7.500.000
equinos. Tambin las industrias cobraron la existencia a 32.000 talleres. Los establecimientos manufactureros y fabriles
ocupaban a 328.000 obreros, en bs.as resida el 35% de las industrias del pas. Los principales rubros estn
representados por las industrias frigorficas, azucareras, harineras y vitivincolas. La poblacin del pas tambin
aumento.
BOLILLA V:
Presidencia de Roque Senz Pea: Roque Senz pea comprenda con claridad cual era el problema principal de la
vida poltica: el fraude electoral, que alejaba al pueblo de las urnas y lanzaba a la oposicin a la bsqueda de salidas
violentas. Su presidencia dejo como saldo fundamental la solucin de esta grave cuestin. Su principal tarea de
gobierno fue la reforma electoral, la ley de enrolamiento general de la ciudadanos, el enrolamiento quedo a cargo de
ministerio de guerra, y el poder judicial deba indicar que ciudadanos tena derecho al voto y designar quieres deban
preparar y organizar las elecciones. El voto seria obligatorio y secreto. El 1914 se realiz el tercer censo nacional.
Ley Nacional de Elecciones (1871): La ley de 8871, de 1912 conocido como la ley de Senz pea. Los principios
fundamentales del nuevo rgimen electoral eran las siguientes: - representacin de la primera minora. Estableci el
sistema de lista incompleta, el partido triunfante por simple mayora, obtiene los dos tercios
XIV

de las bancas, el tercio restante corresponde a la primera minora. sufragio universal: pueden votar todos los
ciudadanos, por opcin y naturalizados, desde los 18 aos de edad que estn escrito en el padrn electoral. Se excluye,
por razones de incapacidad, los dementes, a sordo mudo que no sepan a darse entender por escrito, a los eclesistico,
conscripto agente de polica, los detenido hasta recuperar la voluntad, a lo que vieran cometido delitos, corrupcin, y a
los que estn cumpliendo condena. Sufragio obligatorio: el voto es obligatorio hasta los 70 aos de edad, el
incumplimiento debe ser penado con multa y con publicacin del nombre para los empleados pblicos, puede ser
suspensin o cesancia. Sufragio secreto: la ley establece el voto secreto, el ciudadano recibe del comisin un sobre
vaco y entra en el mal llamado cuarto oscuro, donde se encuentran las boletas de los partidos polticos, en sobrar la de
su preferido y saliendo, depositara el voto en la urna, en presencia de las autoridades del comercio y de los fiscales.
Sufragio individual: la ley establece el voto individual, el sufragio no poda ser emitido por simultneamente por
grupos de ciudadanos, sino separadamente por cada uno de ellos.
Crisis europea y Primera Guerra Mundial: Al comenzar el siglo 20 las potencias europeas encabezaban por sus
riquezas, podero y nivel cultural, a las naciones del globo. Sin embargo la gran poca de paz y prosperidad que
coincidi con la llamada belle apoqu, y la paz armada finalizo en 1914 con el estallido de la primera guerra mundial.
Desde varios aos antes del estallido de la guerra, en 1914 alguno de los pases europeos ms poderosos venan
estableciendo acuerdos de alianza entre ellos con diferentes motivos. En general los propsitos eran econmicos,
aunque tambin incluan alianza defensivas frente a otros pases. en 1882 Alemania, el imperio austrohngaro e Italia
haban constituido las triple alianza, un acuerdo defensivo ante Francia. Francia, por su parte en 1909 logro un
acuerdo con Rusia y gran Bretaa conocido como la triple entente. Francia y Alemania estaba enfrentados porque
ambos reclamaban la sobornara sobre unos mismo territorio situado sobre su fronteras europeas, adems Inglaterra y
Francia sentan su economas amenazadas por la expansin industrial de Alemania. El 28 de junio de 1914 un atentado
contra el heredero del trono austrohngaro hizo estallar el conflicto. En pocos das se sucedieron las declaraciones de
guerra de pas a pas hasta quedar casi todo Europa dividida en 2 bandas enfrentadas, los aliados nucleados por la triple
intente y los imperios centrales, unidos por la triple alianza. La guerra se desarroll entre 1914 y 1918 y durante su
transcurso murieron alrededor de diez millones de personas.
Irigoyen 1916-1922: El triunfo que el radicalismo inaugur una nueva etapa en la vida poltica en argentina: era el
triunfo de los que saban levantado como bandera de lucha en 1890 sea, el sufragio libre. La victoria de Irigoyen
significo la llegada al poder de un nuevo poder al sector social, hasta entonces alejado del manejo del estado. Fue en la
clase media donde el partido triunfante obtuvo la mayor parte de sus lderes. La unin cvica y radical presento pronto
vacilaciones y problemas internos que debilitaron su fuerza. La hora de gobierno: procuro defender el patrimonio
nacional, se dict medida para evitar la enajenacin de la tierra pblica. La creacin de una marina mercante nacional,
se inici la hora del ferrocarril trasandino a travs de la puna.
Problemas sociales: En esta nueva etapa se produjeron numerosas huelgas, el ao 1919 fue muy significativo en este
aspecto. El Presidente desempe un rol conciliador ante los conflictos sociales.
Las protestas fueron alentadas por la difusin de las ideas socialistas y anarquistas, el mayor desarrollo sindical, la
influencia de ciertos hechos internacionales revolucionarios (la Revolucin bolchevique en Rusia y la mexicana) y el
aumento del costo de vida como consecuencia de la Primera Guerra Mundial.
Semana Trgica: El gobierno de Irigoyen no logro evitar un sangriento episodio ocurrido al principio de 1919. Una
huelga en los talleres metalrgicos fulmino en enfrentamiento armados y la realizacin de un paro general. Activista
obreros-armados chocaron con la polica, crendose una catica situacin en varios sectores de la capital federal.
Sectores civiles tambin armados que alegaban que el gobierno no alegaba con suficiente severidad, actuaron por
cuenta propia una revolucin.
Gestin econmica y financiera de Marcelo T. de Alvear:
La crisis econmica y financiera se inici con el crack de la Bolsa de Wall Street el 29 de octubre de 1929.Provoc en
Europa y Estados Unidos la quiebra de numerosas entidades financieras. En la Argentina no se lleg a la quiebra de
bancos pero s de numerosos comercios e industrias. Se paraliz la construccin, disminuyeron las ventas, bajaron los
valores inmobiliarios y aument de manera alarmante la desocupacin. Otro elemento que acentu los efectos en
nuestro pas fue el deterioro de nuestra balanza comercial. Argentina exportaba exclusivamente productos
agropecuarios e importaba manufacturas, mientras los primeros perdan valor los segundos aumentaban
vertiginosamente. La gravedad de la crisis fue tal, que oblig a los pases centrales a cambiar las reglas de intercambio.
Europa y Estados Unidos impusieron fuertes medidas proteccionistas trabando las exportaciones para estimular as su
produccin local, evitar la salida de divisas y ocupar ms trabajadores. Tambin empezaron a retirar oro y dlares de
nuestro pas. El mtodo era sencillo, obtenan prstamos bancarios a bajo inters para comprar aqu dlares y oro que
luego transferan a Nueva York, salieron as 200 millones de pesos oro (equivalentes a las inversiones norteamericanas
durante 1927 y 1928).Para impedirlo Irigoyen cerr la Caja de Conversin, impidiendo la salida de oro del pas.
Tambin coloc ttulos pblicos en el sistema bancario y autoriz el cambio de papeles comerciales por billetes. Esto
XV

provoc la crtica de la oposicin que consider excesivas las medidas adoptadas. A fines de 1929 lleg a Buenos Aires
la misin D'Abernon para tramitar la firma de un convenio recproco de crditos con Gran Bretaa. Ambos pases
abrieron lneas de crditos por la suma de 100 millones de pesos cada uno durante dos aos. Argentina adquiri
material ferroviario y Gran Bretaa productos agropecuarios. En materia de salud pblica se cre el Ministerio de Salud
Pblica, el Instituto de Nutricin y se otorgaron varias subvenciones para investigaciones mdicas.
Decisin del partido gobernante: El gobierno decidi aumentar sus ingresos atreves de una reforma fiscal. Hacia
fines de 1923 aumento los aranceles aduaneros que deban pagar los productos importados. Esta decisin est
relacionada, dems con un objetivo de poltica econmica, impulsar el desarrollo de algunos sectores de la industria
nacional. Particularmente en la rama de la elaboracin de alimentos.
Problemas sociales y legislacin del trabajo: El desarrollo industrial econmico dio origen en nuestro pas al
surgimiento de problemas sociales. La cuestin social se manifest as en las condiciones de vida de sectores de obreros
fabriles cada vez ms numerosos. Salarios bajos, horas de labor excesivas, explotacin de trabajo de mujeres y nios,
faltas de leyes que protegieran al desempeo, la vejes o la enfermedad, impulsaron a los obreros a agruparse y
defenderse. La toma de conciencia del problema, la accin de los sindicatos tuvo como resultado el surgimiento de la
legislacin social, que contemplo muchas de las necesidades de los trabajadores. As se impuso el descanso dominical
obligatorio, se reglament el trabajo de mujeres y menores de edad, se legislo sobre el accidente de trabajo y la
limitacin de la jornada de labor a 8hs.
Segunda presidencia de Irigoyen: 1928- 1930: Su segundo gobierno se desarroll dentro de un programa
econmico muy complicado por la profunda crisis econmica, mundial y por la creciente oposicin interna. En 1928
Irigoyen fue candidato con francisco beiro. Triunfaron por amplio margen, pero el presidente asuma a edad muy
avanzada y el medio de grandes dificultades internas y externas. La oposicin lo hostigo permanentemente, y la gran
crisis econmica mundial repercuto en el pas causando gran agitacin social. Finalmente el descontento estallo y se
produjo un motn militar. Irigoyen renuncio el 6 de septiembre de 1930, haciendo arrestado y trasladado a Martin
Garca.
Crisis mundial de 1930: Por otra parte, en 1930, en las elecciones para renovar diputados en la Capital Federal, el
radicalismo perdi frente al Partido Socialismo Independiente, una disidencia del viejo partido socialista tradicional.
Adems, grupos conservadores cambiaron sus convicciones liberales por ideas que llegaban de Europa, principios
fascistas italianos y de la derecha monrquica francesa, que eran recogidas por peridicos como La Nueva Repblica o
La Fronda.
Tambin hubo una campaa en contra por parte de compaas petroleras extranjeras, a las que Irigoyen se opuso
tenazmente. El yrigoyenismo impuls la nacionalizacin del petrleo. El gobierno salteo de entonces sufri un juicio
por parte de la compaa Standard Ol, por decretar la caducidad de la concesin dada. En 1929, YPF impuso la rebaja
del precio de la nafta, lo que oblig a las empresas extranjeras a hacer lo mismo. Efectos locales de la revolucin del 06
de septiembre de 1930.
Efectos locales de la revolucin del 06 de septiembre de 1930: Sus repercusiones en la argentina se notaron de
inmediato. Los ingresos de la aduana disminuyeron debido a la contraccin del comercio internacional. Se sucedieron
numerosas quiebras de empresas y comercios. El peso nacional perdi valor, disminuyeron las exportaciones y las
importaciones, disminuyeron los salarios y se elev la desocupacin. Los problemas econmicos y financieros que
origino la crisis enfrentaron al gobierno con todos los grupos sociales que lo haban apoyado. Aprovechando los
problemas econmicos y financieros provocado por la crisis el 6 se septiembre de 1930, un golpe militar encabezado
por los generales justo y uriburu puso fin a la segunda presidencia de Irigoyen. El golpe fue iniciado por uriburu
pero, debido a sus intentos de reformas a la constitucin liberal conservadora de 1853, en 1932 asumi la presidencia el
general justo.
BOLILLA VI
Los ltimos treinta aos de la historia argentina: Comienza en el 76, con el golpe militar, comienza un proceso de
cambio para argentina, se ha vuelto necesario eliminar las polticas econmicas de estado benefactor porque el contexto
internacional necesita expandir su mercado, y las industrias locales de argentina, entorpecen la expansin del stock del
capitalismo.. La dictadura militar, ser el encargado de instalar en Argentina, una economa Neoliberal y as acabar con
el benefactor. A partir del 76, se declara el estado de sitio en toda la nacin, este planteo de modelo neoliberal, ser muy
perjudicial para los trabajadores que vienen resistiendo a las polticas del Stablishment en argentina, desde la dcada
del 60... Con la denominada subversin de los trabajadores.. Por lo tanto en objetivo del gobierno de facto, que se
instala con el golpe de estado a la presidente Mara Estela de Pern.. Tiene como objetivo:
-Instalar poltica neoliberal
-Despolitizar a las masas de trabajadores, para instalar definitivamente en el pas, polticas que le sirvan al Stablishment
(imperio norteamericano).
Luego de Videla, viene Viola luego Galtieri y luego Bignone... Que no dura ni un ao, porque se disuelve la junta
XVI

militar, por la prdida de legitimidad que haba sufrido la dictadura, por la violacin de derechos humanos y la poltica
de vaciamiento. En la democracia tenemos a Alfonsin Y a Menem (dentro de historia contempornea)
Estos 2 presidentes, continan con las polticas neoliberales que manda como consigna el Stablishment... Solo que
ahora tienen una masa de trabajadores despolitizada, que les permite obrar como quieren (por eso Menem vaca el
pas)...
En conclusin: Dictadura despolitiza trabajadores y comienza proceso neoliberal...
Alfonsin y Menem lo continan hasta el 2001, donde cae este modelo por falta de legitimidad...
Presidentes: En los ltimos 34 aos, 13 presidentes constitucionales se han sucedido en la cspide del poder poltico
argentino, aunque llegando a l por distintos medios y yndose con distintas suertes.
En estas tres dcadas y media, quien logr permanecer por ms
tiempo a cargo del Ejecutivo Nacional fue el riojano Carlos Menem, con 10 aos y cuatro meses, quien, adems,
tambin ostenta en soledad el logro de la reeleccin.
La contracara es Hctor Campara el To- quien slo estuvo a cargo del poder presidencial 44 das quedando a cargo de
Ral Lastiri, entonces titular de la Cmara de Diputados.
En tanto, Juan Domingo Pern fue electo presidente en 1973 y slo estuvo como titular del Poder Ejecutivo ocho meses
ya que luego falleci y fue reemplazado por la vicepresidenta Mara Estela Martnez.
Cmpora y Fernando De la Ra no pudieron terminar su mandato y renunciaron, con lo que el gobierno en manos de
las alternativas constitucionales vigentes.
De la Ra fue reemplazada por dos dirigentes electos por Asamblea Constituyente; Adolfo Rodrguez Sa y Eduardo
Duhalde. Finalmente, Nstor Kirchner fue electo presidente tras desistir Menem de competir en el balotaje,
precisamente en la primera vez que esta alternativa electoral estuvo en juego.
Estos son los 13 presidentes constitucionales de estos ltimos 34 aos:
Frmula: Hctor J. Cmpora-Vicente Solano Lima (FREJULI)Elegidos: 11 de marzo de 1973.
Asumieron: 25 de mayo de 1973.Tiempo de mandato: 44 das (Renunciaron el 11 de julio de 1973).
Ral Lastiri (presidente de la Cmara de Diputados).Asumi: 12 de julio de 1973.Fin de mandato: 12 de octubre de
1973.Frmula: Juan Domingo Pern- Mara Estela Martnez de Pern.Elegidos: 23 de septiembre 1973.Tiempo de
mandato: ocho meses y 18 das (el 1 de julio de 1974 falleci el presidente Pern).La vicepresidenta asumi el 1 de
julio
de 1974 y fue derrocada por un Golpe Militar el 24 de marzo de 1976.
Frmula: Ral Alfonsn - Vctor Martnez (UCR).Elegidos: 30 de octubre de 1983.Asumieron: 10 de diciembre de
1983.Tiempo de mandato: cinco aos y ocho meses (adelant la entrega del poder para el 8 de julio de 1989).Frmula:
Carlos Menem - Eduardo Duhalde (PJ)Elegidos: 14 de mayo de 1989.Asumieron: 8 de julio de 1989.Tiempo de
mandato: seis aos (Duhalde renunci en 1991para ser gobernador de la provincia de Buenos Aires).Frmula. Carlos
Menem - Carlos Ruckauf (reelecto-PJ) Elegidos: 14 de mayo de 1995.
Asumieron: 10 de diciembre de 1995.Tiempo de mandato: cuatro aos.Frmula: Fernando de la Ra - Carlos lvarez
(Alianza).Elegidos: 24 de octubre de 1999.Asumieron: 10 de diciembre de 1999.Tiempo de mandato: dos aos y 11
das (De la Ra renunci el 20 de diciembre de 2001, lvarez lo haba hecho un aos antes, se produce una acefala
institucional).En diez das entre el 21 de diciembre y 1 de enero de 2002 se suceden cuatro presidentes: Ramn Puerta
(dos das); Adolfo Rodrguez Sa (seis das); Eduardo Camao (dos das) y Eduardo Duhalde.Eduardo Duhalde.
(Elegido por la Asamblea Constituyente).Asumi: 1 de enero de 2002.Fin de mandato: 25 de mayo de 2003.Tiempo de
mandato: 17 meses y 24 das (adelant las elecciones en cinco meses y entreg el poder siete meses antes de lo
previsto).
Frmula: Nstor Kirchner - Daniel Scioli (Frente para la Victoria).Elegidos: 14 de mayo de 2003 (Carlos Menem
renuncia la balotaje y quedan automticamente consagrados).Asumieron: 25 de mayo de 2003.Fin de mandato: 10 de
diciembre de 2007 (cuatro aos seis meses y 15 das).
Golpes de Estados y Gobiernos de Facto: En Argentina se realizaron seis golpes de Estado durante el siglo XX, en
1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976. Los cuatro primeros establecieron dictaduras provisionales en tanto que los dos
ltimos establecieron dictaduras de tipo permanente segn el modelo de Estado burocrtico-autoritario (EBA). El
ltimo impuso un Terrorismo de Estado, en el que se violaron masivamente los derechos humanos y se produjeron
decenas de miles de desaparecidos. En los 53 aos que transcurrieron desde el primer golpe de Estado en 1930, hasta
que cay la ltima dictadura cvico-militar en 1983, los militares gobernaron 25 aos, imponiendo 14 dictadores con el
ttulo de presidente, uno cada 1,7 aos en promedio. En ese perodo todas las experiencias de gobierno elegidas
democrticamente (radicales, peronistas y radical-desarrollistas) fueron interrumpidas mediante golpes de Estado.
Gobiernos de Facto: Las primeras medidas adoptadas por el gobernante dictador Ramrez tuvieron contenidos
contradictorios pero en general estuvieron dirigidas a reprimir a los sectores sociales y polticos: disolucin del
Congreso Nacional, clausura de la CGT N2 donde se haban organizado los sindicatos comunistas, sancin de un
XVII

rgimen limitativo de la accin sindical, intervencin de la Universidad Nacional del Litoral, disolucin
de Accin Argentina donde se organizaban los sectores aliadfilos, partidarios de entrar a la Segunda Guerra. Estas
medidas abriran la confrontacin con amplios sectores polticos y sociales, en especial con el movimiento estudiantil.
1944 Estatuto del Pen rural: es una norma sancionada, que estableci por primera vez una regulacin del trabajo rural
de acuerdo a los principios del Derecho Laboral. 1966 Gobiernos de Facto: La autodenominada Revolucin
argentina fue la dictadura militar que derroc al presidente Arturo Illia (Unin Cvica Radical del Pueblo), mediante
un golpe de Estado llevado a cabo el 28 de junio de 1966. La Revolucin argentina no se present a s misma como
"provisional", como en todos los golpes anteriores, sino que pretendi establecerse como un nuevo sistema dictatorial
de tipo permanente, posteriormente denominado Estado burocrtico autoritario (EBA). La alta conflictividad poltica y
social generada durante la Revolucin argentina y las luchas entre los diversos sectores militares produjeron dos golpes
internos, sucedindose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos Ongana (1966-1970), Roberto Marcelo
Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973). Acosada por una insurreccin popular creciente y
generalizada, la dictadura organiz una salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la
candidatura de Juan Domingo Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J.
Cmpora, con el 49,53% de los votos, quien a su vez renunci para permitir nuevas elecciones libres, en las que
triunfara Pern con el 62% de los votos.1976 Gobiernos de Facto: Proceso de Reorganizacin Nacional es el nombre
con el que se autodenomin
la dictadura cvico-militar que gobern la Argentina entre 1976 y 1983 a partir de un golpe de estado que derroc al
gobierno constitucional de la presidente Mara Estela Martnez de Pern e instal en su lugar una junta
militar encabezada por los comandantes de las tres Fuerzas Armadas. Esta etapa, a la que suele referirse simplemente
como el Proceso, es considerada la dictadura ms sangrienta de la historia argentina.2 Se caracteriz por
el terrorismo de estado, la constante violacin de los derechos humanos, la desaparicin y muerte de miles de personas,
el robo sistemtico de recin nacidos y otros crmenes de lesa humanidad. Un largo derrotero judicial y poltico ha
permitido condenar a parte de los responsables en juicios que an continan su curso.
Estado de sitio: El estado de sitio, junto con la intervencin federal, los decretos de necesidad y urgencia (DNU) y
la delegacin legislativa, conforman los denominados institutos de emergencia, consagrados en la Constitucin de la
Nacin Argentina. El estado de sitio es considerado como una medida excepcional y extraordinaria cuya declaracin
compete a los poderes polticos del gobierno federal, dictada en circunstancias de extrema gravedad para el orden
pblico, la seguridad comn y la paz interior, que pueden ser generadas tanto por conmocin interna (desrdenes
domsticos de gravedad, crisis econmicas, sedicin o invasin interprovincial, hostilidades interprovinciales
calificadas de guerra civil) como por ataque exterior (invasin por un Estado extranjero o cualquier otra fuerza hostil
fornea). En el primer caso, corresponde al Poder Legislativo la declaracin del estado de sitio; slo le corresponder
al Poder Ejecutivo Nacional declararlo, emitiendo un reglamento o decreto de necesidad y urgencia, cuando
el Congreso de la Nacin Argentina se encuentre en receso; no obstante, una vez que ste se haya reunido o fuera
convocado por el mismo presidente, aprobar o suspender la medida ejecutiva adoptada, por ser atribucin
constitucional exclusiva de aquel cuerpo, debindose manifestar su voluntad expresamente. En la conmocin exterior,
ser el Poder Ejecutivo el encargado de declarar el estado de sitio, con acuerdo senatorial, en uno o en varios puntos del
territorio de la Nacin, supuestos estos ltimos en los cuales las garantas constitucionales se suspendern slo en
donde exista perturbacin del orden, sin propagarse a territorios no afectados por l.
Sus efectos principales se registran en un acrecentamiento de poder en uno o varios rganos del poder federal,
respetando sus competencias relativas y, en consecuencia, el principio bsico y general de la divisin de poderes.
Respectivamente, produce la suspensin temporal y limitada slo de aquellas garantas que resultasen inadecuadas
al orden constitucional que con la vigencia del estado de sitio se busca preservar. Por esa razn, todas las medidas
implementadas que no fueran razonablemente adecuadas a la gravedad de las circunstancias, sern consideradas por
los jueces inconstitucionales, aceptando el control de razonabilidad de dichas medidas, toda vez que la emergencia se
gesta dentro del orden constitucional, sin corromperlo ni destruirlo.
El estado de sitio durar hasta que las circunstancias de gravedad que hicieron necesaria su declaracin hayan cesado;
en otras palabras: cuando la emergencia haya concluido, la vigencia del estado de sitio no tendr justificacin alguna.
De ah se sigue que, una vez que ya no se encuentre en vigor, las garantas constitucionales afectadas durante ese
perodo sean restablecidas.
Cualquiera sea la razn que haya motivado la declaracin del estado de sitio, sea por conmocin interior o ataque
exterior, el Poder Ejecutivo no podr arrogarse competencias que excedan la rbita de las que le son propias,
especialmente las del Poder Judicial, puesto que no podr condenar ni aplicar penas por s. Por el contrario, podr
arrestar o trasladar a las personas de un punto a otro de la Nacin, siempre que ellas no hubieran optado por salir del
territorio o por el exilio (v. gr., en calidad de refugiado poltico). En ese sentido, y aunque la declaracin del estado de
sitio sea considerada como una cuestin poltica no justiciable, quedarn no obstante las medidas excepcionales que a
XVIII

causa de l dimanen, sujetas al control de razonabilidad, en cuanto a sus aplicaciones respecta, por parte del Poder
Judicial.
En la Constitucin Argentina pueden verse los artculos referidos al estado de sitio:
Primera Parte: Declaraciones, derechos y garantas Captulo Primero Art. 23.- En caso de conmocin interior o de
ataque exterior que pongan en peligro el ejercicio de esta Constitucin y de las autoridades creadas por ella, se
declarar en estado de sitio la provincia o territorio en donde exista
la perturbacin del orden, quedando suspensas all las garantas constitucionales. Pero durante esta suspensin no podr
el presidente de la Repblica condenar por s ni aplicar penas. Su poder se limitar en tal caso respecto de las personas,
a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin Captulo Segundo Del Senado Art. 61.- Corresponde tambin al Senado
autorizar al presidente de la Nacin para que declare en estado de sitio, uno o varios puntos de la Repblica en caso de
ataque exterior.
Segunda Parte: Autoridades de la Nacin Captulo Tercero Atribuciones del Poder Ejecutivo Art. 99.- El presidente de
la Nacin tiene las siguientes atribuciones: -Inciso 16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en
caso de ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene
esta facultad cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente la
ejerce con las limitaciones prescriptas en el artculo 23. Segunda Parte: Autoridades de la Nacin Captulo Cuarto
Atribuciones del Congreso Art. 75.- Corresponde al Congreso: -Inciso 29. Declarar en estado de sitio uno o varios
puntos de la Nacin en caso de conmocin interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su
receso, por el Poder Ejecutivo.
GEOGRAFA ARGENTINA
BOLILLA I

El territorio argentino: El territorio argentino est conformado por 4 regiones: porcin continental sudamericana,
porcin ocenica, porcin continental antrtica y espacio areo.
Porcin continental sudamericana: es el sector heredado de Espaa y se extiende hasta los lmites internacionales
1) Forma:
A) Alargada en latitud: implica gran variedad climtica y recursos naturales diversificados
B) Apendicular: referencia explcita a Misiones, que se mete como una cua en los territorios de los pases vecinos.
C) T. Rectngulo: Cateto mayor= limite con chile, cateto menor= limite con Bolivia; hipotenusa= fachada atlntica y
limites con Brasil y Uruguay
2) Extensin: A Argentina le corresponde la denominacin de Estado inmenso o gigante. Entre las ventajas de tener un
territorio tan grande se encuentran: mayores posibilidades de contar con recursos naturales y mayor probabilidad de
albergar a una poblacin numerosa
En las desventajas se puede mencionar la dificultad para realizar un control efectivo de toda su superficie nacional.
Aunque si se cuenta con los medio econmicos para implementarlos, los progresos en las comunicaciones y transportes
favorecen la integracin de todo el territorio.
3) Posicin: A) Posicin absoluta: Argentina se encuentra en el hemisferio sur, occidental y martimo.
B) Posicin relativa: con respecto a
1) Posicin en el mundo: Estamos en una zona de asilamiento con respecto a las grandes potencias y a las principales
rutas o vas de comunicacin. Pero estamos prximos a una zona de comunicacin
interocenica conformada por el Pasaje de Drake y el Estrecho de Magallanes
2) Posicin con respecto al Atlntico Sur: Argentina ocupa una posicin estratgica por su extensa fachada atlntica.
Tiene una de las plataformas continentales ms grandes del mundo e importantes recursos pesqueros y energticos.
3) Posicin en A del Sur: Nuestro pas limita con 5 pases. Este hecho hace referencia a una posicin cntrica, lo que
favorece un intercambio cultural y econmico.
Islas ocenicas y antrtica argentina: Adems de la isla Grande de Tierra del Fuego, y la isla de los Estados, cuenta
con infinidad de islas pequeas, prximas a las dos islas citadas y a las costas patagnicas continentales, algunas de
ellas ya enumeradas. Entre las islas principales, sobresalen tambin algunos archipilagos en litigio con el Reino
Unido quien los ocupa. El primero de ellos es el archipilago de las Malvinas, conformadas por las
islas Soledad y Gran Malvina, stas separadas por el estrecho de San Carlos; ms las islas Sebaldes, Borbn,
Bouigainville, San Jos, Beauchne y cientos de islas e islotes ms. Estas islas presentan costas altamente irregulares
con innumerables bahas. Los otros archipilagos son los las islas Aurora, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.
Antrtica argentina: Antrtica Argentina o Sector Antrtico Argentino, es la denominacin que en la Argentina se
aplica al sector de la Antrtica comprendido entre los meridianos 74 O y 25 O, el paralelo 60 S y el Polo Sur. Esta
zona es reivindicada por la Repblica Argentina, que la considera como una de sus regiones geogrficas y como parte
integral de su territorio; se encuentra superpuesta parcialmente, entre el Polo Sur y la Tierra de San Martn
XIX

(denominacin de la pennsula Antrtica en la cartografa oficial argentina), con el rea Oriental del territorio
reclamado por Chile (Territorio Chileno Antrtico) y totalmente con la regin reclamada por Reino Unido (Territorio
Antrtico Britnico).
Administrativamente para la Argentina el rea forma parte de la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtica e Islas del
Atlntico Sur, englobando completamente el Departamento Antrtica Argentina. A su vez, las islas Horcadas del Sur
forman parte del Departamento Islas del Atlntico Sur aunque informalmente se las incluya dentro se la zona
denominada Antrtica Argentina.
Posicin geogrfica: Argentina se encuentra en el extremo sur de Sudamrica, siendo el pas ms austral del mundo.
Limita al oeste con Chile, al norte con Bolivia y Paraguay, al este con Brasil, Uruguay y el Ocano Atlntico, y al sur
con el Ocano Atlntico y Chile... Posee reclamos territoriales en las Islas Malvinas, Islas Georgias, Islas Sndwich del
Sur (todas administradas por el Reino Unido) y la seccin de la Antrtica comprendida entre los meridianos 74O y
25O...
Argentina se encuentra dividida polticamente en 23 provincias
Extensin y lmites: La Repblica Argentina es el segundo Estado ms extenso de Amrica del Sur y el octavo en
extensin de todo el planeta. La superficie total es de 2.791.810 km, manteniendo reclamos correspondientes a las Islas
del Atlntico Sur, controladas por el Reino Unido, y al territorio antrtico denominado como Antrtica Argentina.
Limita al norte con Bolivia y Paraguay, al nordeste con Brasil, al este con Uruguay y al sur y al oeste con Chile.
Frontera argentina: Fronteras: Toda frontera es la franja del territorio que funciona como superficie de contacto
entre estados vecinos. Durante mucho tiempo las reas fronterizas fueron consideradas como espacios de borde con
hiptesis de conflicto militar, debido a la inestabilidad. En estos tiempos de globalizacin las fronteras son reas de
encuentro, intercambios, proyectos y estrategias compartidas, desarrollo solidario enfocando la integracin y seguridad
internacional no militarizada. El tramo de la frontera argentina con Uruguay, Brasil y Paraguay corresponde al tipo de
fronteras vivas o fronteras de acumulacin, donde la presencia demogrfica es importante a ambos lados del lmite
internacin.
Algunos intercambios se ubican dentro de las funcionalidades polticamente legales y otros constituyen las
disfuncionalidades fronterizas como el contrabando, narcotrfico, la migracin clandestina y expresiones del terrorismo
internacional. Las fronteras tienen anchos variables, segn las fuerzas de los flujos de todo tipo que por ellas se
mueven. Para el caso de la Argentina se ha tomado como criterio los departamentos provinciales. Exceptuando las
provincias de Formosa y Misiones, que por la forma de sus territorios quedan incluidas en toda su extensin dentro del
rea delimitada.
MERCOSUR: El objetivo bsico del Mercado Comn es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las
economas involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo econmico
mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. La preservacin del medio ambiente, el mejoramiento
de las comunicaciones, la coordinacin de las polticas macroeconmicas y la complementacin de los diferentes
sectores de sus economas. Por otra parte, la conformacin de un mercado comn es una respuesta adecuada a la
consolidacin de grandes espacios econmicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada insercin
internacional.
Pases que lo integran: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
BOLILLA III
Poblacin del territorio argentino: 40.117.096
Las corrientes colonizadoras y la gran inmigracin: CORRIENTES: Los espaoles comenzaron
la exploracin, conquista y colonizacin de sus posesiones en Amrica, entre las cuales estaba la actual Repblica
Argentina.
Corriente del noroeste: Las expediciones llegan desde el Virreinato del Per y fundan las siguientes ciudades...Jujuy,
Salta, La Rioja Tucuman, Santiago del Estero, Cordoba.
Corriente del oeste: Las expediciones llegan desde el Pacfico y el actual Chile y fundan las siguientes
ciudades...Mendoza, San Juan, San Luis.
Corriente del Este: Las expediciones llegan desde Espaa o Las Antillas por el ocano Atlntico y fundan las
siguientes ciudades..Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes, Asuncin del Paraguay.
La gran inmigracin: Desde mediados del siglo XIX, la poblacin argentina comenz a aumentar. Esto se debi
especialmente a la llegada de un gran nmero de personas provenientes de algunas regiones de Europa y del Medio
Oriente. Nuestro pas haba empezado a recibir inmigrantes desde la primera mitad del siglo XIX, pero desde 1880
hasta 1930 el nmero aument. Los lugares de origen de la mayora de estos nuevos pobladores eran Piamonte,
Gnova, Npoles, Sicilia, Galicia, Pas Vasco, Asturias, Catalua. Tambin llegaron rusos, franceses, polacos, sirios y
armenios. La gran mayora de los inmigrantes eran varones en edad de trabajar. En sus regiones de origen eran en su
mayora agricultores, pastores y pescadores.
XX

Su impacto: el impacto de esta inmigracin europea transocenica en la argentina fue intensa por dos motivos:
a) Por la cantidad de inmigrantes recibidos.
b) Por la escasa poblacin existente en el territorio.
Distribucin de la poblacin urbana y rural: El primer aspecto a destacar en el caso de la Argentina es que se trata
de un pas predominantemente urbano: el 90% de su poblacin reside en conglomerados de ms de 2.000 habitantes. La
poblacin urbana tiene una tendencia al envejecimiento debido a diversos factores. En primer lugar, el descenso de la
natalidad, que se explica, por ejemplo, a partir de cambios en la estructura familiar. Por otro lado la mayor
disponibilidad de servicios sanitarios contribuye a un aumento de la expectativa de vida en las ciudades. La poblacin
urbana crece en detrimento de la poblacin rural. Esto es lo que se denomina proceso de urbanizacin. La poblacin
rural presenta un ndice de natalidad ms elevado. A su vez, la poblacin activa disminuye, ya que se dirige a los
centros urbanos con las expectativas de acceder a los mismos beneficios que la poblacin urbana.
Distintos tipos de concentraciones humanas: criterios clsicamente considerados para distinguir ambos tipos de
poblacin: cantidad de habitantes, funciones y relaciones mutuas entre el campo y la ciudad.
Fundacin y desarrollo de las principales ciudades argentinas:
BOLILLA IV:
La provincia de Santa Fe : sus regiones: Nodo Reconquista, Nodo Rafaela, Nodo Santa Fe, Nodo Rosario, Nodo
Venado Tuerto Poblacin: 2.998.951 produccin: Pujante y muy desarrollada Provincia de Santa Fe, potente
territorio y sociedad de Argentina, con sus producciones agropecuarias, industrias afines ms metalrgicas, agro
industria, manufactureras, madereras, etc. A ello se suma una gran actividad comercial, los puertos exportadores de
cereales y una red de universidades de alto nivel.
Organizacin y divisin poltica: En Argentina existen tres niveles de gobierno: nacional, provincial y municipal.
Rosario es un municipio perteneciente a Santa Fe, una de las veintitrs provincias argentinas.
La divisin poltica de la Provincia de Santa Fe est dada por 19 departamentos, que a su vez se dividen en distritos,
categorizados en Municipios y Comunas. En la provincia hay 48 municipios y 315 comunas.
Lmites: Por el noroeste, Santiago del Estero. Al oeste, Crdoba. El norte, provincia de Chaco. Al sur: provincia de
Buenos Aires y al este, separada por el ro Paran, Entre Ros.
Comunicacin: Entre las misiones y funciones establecidas para la Secretara de Comunicacin Social, se encuentran
entender en la elaboracin y difusin de la informacin de los actos de gobierno y de los mensajes del Gobernador a la
poblacin y la planificacin de polticas de comunicacin que acerquen el Gobierno a la ciudadana; dirigir la poltica
comunicacional del Gobierno de la Provincia y definir la inversin publicitaria del Gobierno Central, Entes Autrquicos
y Empresas del Estado. En virtud de lo expuesto, se muestra a continuacin, la inversin en publicidad realizada a
partir de 2008 en los distintos medios de comunicacin. Atendiendo a lo dispuesto por la normativa especfica, la
contratacin de publicidad se realiza en forma directa con los medios de comunicacin, previo cumplimiento por parte
de los mismos de los trmites necesarios de aprobacin de tarifa.

XXI