Introduo

a Educao a Distncia
e Informtica Bsica

Eloisa Maia Vidal

Jos Everardo Bessa Maia

Sumrio
Parte 1 - Introduo a EAD
Capitulo 1 Educao a distncia: rompendo fronteiras
Introduo
1. EAD: em busca de conceitos e definies
2. Educao a Distncia no Mundo
3. Educao a Distncia no Brasil
3.1 Modelos de EAD adotados no Brasil
4. Universidade Aberta do Brasil (UAB)
5. Recursos pedaggicos em EAD
6. O professor na EAD: a polissemia da funo
Sntese do Captulo
Referncias

Capitulo 2 Tecnologias na educao

Introduo
1. As possibilidades didticas da tecnologia
2. O meio impresso
3. A educao audiovisual
3.1 Retroprojetor/Data show
3.2 Vdeo e televiso
4. A tecnologia educacional e o professor
5. As formas de trabalhar o computador na educao
Sntese do Captulo
Referncias

Captulo 3 EAD na UECE: lies aprendidas

Introduo
1. Semeando em terreno desconhecido
2. Construo do modelo de EAD na UAB/UECE
3. Processos de interao em EAD na UAB/UECE
4. Consideraes finais
Sntese do Captulo
Referncias

Capitulo 4 Recursos educacionais na UAB/UECE

Introduo
1. Estrutura educacional a disposio do aluno
1.1 Material impresso
1.2 Videoaulas
1.3 Videoconferncia ou web conference
1.4 Quadro branco eletrnico
2. Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA)
3. Encontros presenciais
Sntese do Captulo
Referncias

Capitulo 5 Sistemtica de avaliao nos cursos da UAB/UECE

Introduo
1. Avaliao de aprendizagem continua e abrangente
2. Tipos e comentos da avaliao da aprendizagem
3. Avaliao presencial e a distncia
Sntese do Captulo
Referncias

Parte 2 Informtica Bsica

Capitulo 6 Informtica Educativa: histrico e fundamentos
Introduo
1. A evoluo da Informtica Educativa no Brasil
2. Experincias brasileiras: histrico e avaliao
3. Informtica Educativa e EAD
4. Currculo e a organizao disciplinar
5. Informtica Educativa e currculo
6. Informtica Educativa e mudana de paradigma na educao
Sntese do Captulo
Referncias

Capitulo 7 - A rede mundial de computadores a internet

Introduo
1. O que a internet
2. A educao em uma nova era
3. Internet e educao
4. Pginas www e seus potenciais educativos
5. Cognio e computador
6. Navegando na internet
Sntese do Captulo
Referncias

Captulo 8 O Ambiente Virtual de Aprendizagem: Moodle

1. O que o Moodle
2. Caractersticas do Moodle
3. Funcionamento do Moodle
3.1 Tornando-se um usurio
3.2 Acessando o ambiente Moodle
3.3 Editar perfil
3.4 Perfil do usurio: dados opcionais
3.4 Acessando o curso
3.6 Tela inicial dos cursos
3.7 Acessando disciplinas
3.8 Material disponibilizado
3.9 Participantes
3.10 Cancelamento de inscrio

Sobre os autores

Apresentao
Este livro o primeiro volume do conjunto de materiais didticos que
voc, como aluno de um curso de graduao a distncia da Universidade
Estadual do Cear, vai receber ao longo das disciplinas que cursar.
Ele est dividido em duas partes e oito captulos, que procuram introduzir conceitos fundamentais para quem esta iniciando os estudos com a utilizao da modalidade de educao a distncia. A parte 1 dividida em 5 captulos contemplando aspectos da EAD e descrevendo em detalhes o projeto
estruturado para os cursos da UAB. O captulo 1 dedicado a apresentar a
educao a distncia, mostrando o que vem sendo feito no mundo e no Brasil,
especialmente nas ltimas dcadas. A trajetria da criao da Universidade
Aberta do Brasil (UAB), uma rede de instituies de ensino superior pblicas,
da qual a UECE faz parte descrita e os recursos pedaggicos mais comumente utilizados em EAD so apresentados. Um tpico dedicado a discutir o
papel do professor na EAD e suas mltiplas funes, mostrando que embora
haja um redimensionamento de suas atribuies docentes, ele continua com
papel to relevante quanto na educao presencial.
No captulo 2 se discute o uso das tecnologias na educao, suas possibilidades didticas e metodolgicas, com destaque para o meio impresso, considerado um dos primeiros recursos e at hoje importante e necessrio mesmo
diante do forte apelo que as novas tecnologias da informao e comunicao
vem mostrando. Neste captulo tambm se apresentam conceitos e caractersticas da educao audiovisual, das relaes entre a tecnologia educacional e
o professor e as formas de trabalhar o computador e a internet na educao.
O captulo 3 descreve a experincia da UECE com educao a distncia desde as primeiras iniciativas nos anos 90 at a participao nos editais
que criam a Universidade Aberta do Brasil. Enfoca tambm a construo do
modelo de EAD adotado nos cursos da UAB, cujos fundamentos encontram-se na experincia educativa de Dewey, na epistemologia gentica de Piaget,
nas concepes de interao social de Vygotsky e na pedagogia da autonomia de Paulo Freire. Ateno especial dada aos processos de interao
reconhecidos e trabalhados nos cursos a partir da trade aluno professor
contedo mediadas pelas tecnologias da informao e comunicao.
O captulo 4 descreve e detalha os recursos educacionais utilizados nos
cursos da UAB explicitando seu grau de sincronicidade, funes e formas de
organizao. Inicia com os materiais impressos, considerados o suporte bsico sobre o qual se apoiam as atividades sncronas e assncronas do Moodle, e

que servem de referncia para preparao das videoaulas, vdeoconferncias

e web conference e momentos presenciais. Em seguida, so apresentadas as
principais caractersticas e funes das videoaulas, videoconferncias e web
conference, e tambm como est estruturado, quais ferramentas disponveis
e funcionalidades do AVA Moodle. A parte final do capitulo dedicada a descrio dos momentos presenciais realizados nos polos, com participao do
professor formador.
O captulo 5 dedicado a apresentar e explicar como ocorre a avaliao de aprendizagem dos cursos da UAB. Partindo de uma concepo de
avaliao contnua e abrangente detalha os processos de avaliao presencial e a distncia e como se d o clculo de notas para efeitos de rendimento.
A parte 2 constituda de 3 captulos e dedicada a introduzir conceitos
bsicos de Informtica Educativa, situando o aluno no contexto da revoluo
que introduz computadores e internet no ambiente escolar e na relevncia que
as tecnologias da informao e comunicao vm adquirindo para a educao a distncia.
O capitulo 6 discute sobre a evoluo da informtica educativa no Brasil, descrevendo, de forma sucinta, as principais experincias na rea. Procura lanar algumas questes sobre a lgica que orienta a organizao curricular, com sua abordagem predominantemente disciplinar e de que modos
a informtica educativa, o computador e a internet podem contribuir para a
ruptura com a fragmentao, em busca de uma proposta que aponte para a
contextualizao e interdisciplinaridade.
O captulo 7 focaliza a rede mundial de computadores a internet historicizando a sua origem e de que forma ela pode impactar a educao nesta
nova era. Um tpico explora aspectos relacionados a cognio e ao computador, considerando que a internet traz mudanas profundas no processo
ensino-aprendizagem.
No captulo 8 so apresentados e descritos aspectos do ambiente
virtual de aprendizagem, o Moodle, utilizado pela UECE nos seus cursos
de graduao e ps-graduao a distncia. As orientaes buscam introduzir o aluno no acesso e navegao pelo Moodle, atravs da descrio
de alguns comandos e telas de abertura.
Esperamos que voc, ao concluir a disciplina a qual est associada
este livro, seja capaz de desenvolver as atividades que se apresentaro ao
longo das demais disciplinas que constituem a matriz curricular do seu curso
e que veja a educao a distncia como uma modalidade de ensino que se
realiza num ambiente aberto, flexvel, adaptado as diversas necessidades de
aprendizagem e facilmente acessvel para todos, em distintas situaes.
Os autores

Introduo a EAD

PARTE
Introduo a EAD

Captulo

Educao a distncia:
rompendo fronteiras
Introduo
Este captulo procura, por meio de uma reviso de literatura, explicitar
algumas definies e conceitos que abrangem o termo educao a distncia
e seu carter polissmico. O captulo tambm apresenta um breve histrico da educao a distncia no mundo e no Brasil, procurando destacar sua
importncia, significado e modelos adotados, especialmente aqueles que se
desenvolvem com os avanos no campo das tecnologias da informao e comunicao, a partir da segunda metade do sculo XX e mais recentemente,
com o advento dos computadores e da internet.
feito um breve histrico sobre a criao, objetivos e concepo da
Universidade Aberta do Brasil e de como ela se desenvolve na Universidade
Estadual do Cear, na qual o curso de graduao que voc est cursando se
vincula institucionalmente.
A parte final do captulo dedicada a discutir sobre os recursos pedaggicos utilizados desde o desenvolvimento das primeiras iniciativas em EAD
at os dias atuais, ou seja, dos materiais impressos at as tecnologias de
informao e comunicao que possibilitam as interaes sncronas e assncronas. Introduz tambm uma reflexo sobre o significado do professor e do
tutor, e as mudanas advindas do uso dos novos recursos tecnolgicos, que
passam a demandar novas atribuies para esses profissionais.

1. EAD: conceitos e definies

Desde seu surgimento, a Educao a Distncia (EAD) tem suscitado
questionamentos quanto sua definio. Ao longo dos anos, muitos estudiosos tem feito tentativas no sentido de conceituar esta modalidade de ensino,
que vem incorporando novos mecanismos e estratgias pedaggicas e tecnolgicas no decorrer da sua histria.

10 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

Entre as definies mais conhecidas podemos citar a de Gustavo Cirigliano (1983) que diz que a educao da distncia um ponto intermedirio
de uma linha continua em cujos extremos se situam de um lado, a relao
presencial professor-aluno, e, de outro, a educao autodidata, aberta, em
que o aluno no precisa da ajuda do professor (apud Landim, 1997, p. 28).

Un ambiente de enseanza
abierto, flexible, adaptado
a las diversas necesidades
de aprendizaje y facilmente
asequible para todos
en distintas situaciones
(Traduo livre da autora).

Relacin docente-alumno,
enseanza-aprendizaje
mediada pedaggicametne
y mediatizada por diversos
materiales instrucionales y
por la orientacin tutorial.
Esto es vlido tanto para
soportes estrictamente
artesanales asi como
para el uso de nuevas
tecnologias. (Traduo livre
da autora)

Una aprendizaje
autmono, independiente,
donde el usuario se
convierte en sujeito de
su prprio aprendizaje y
centro de todo el sistema.
(Traduo livre da autora)

Garcia Llamas, por sua vez, define educao a distncia como uma estratgia educativa baseada na aplicao da tecnologia aprendizagem, sem
limitao de lugar, tempo, ocupao ou idade dos alunos. Implica novos papis
para os alunos e para os professores, novas atitudes e novos enfoques metodolgicos (Idem, p. 29). Nessa mesma linha caminha a concepo da Unesco, ao definir a educao sem fronteiras como um ambiente de ensino aberto, flexvel, adaptado as diversas necessidades de aprendizagem e facilmente
acessvel para todos, em distintas situaes1 (Unesco, s/d, p. 1) e que busca
superar obstculos relacionados ao espao, tempo, idade e circunstncias.
A EAD pode tambm ser definida como uma
relao professor-aluno ou ensino-aprendizagem mediada pedagogicamente e mediatizada por diversos materiais instrucionais e pela
orientao tutorial. Isto vlido tanto para ambientes pedaggicos tradicionais como para aqueles que usam as novas tecnologias2 (Riano, 1997, p. 20).

Considerando as definies citadas percebe-se que a EAD mantm a

trade pedaggica professor aluno contedo e redimensiona as relaes
que podem ser estabelecidas entre os trs elementos a partir de duas variveis
fsicas: o tempo e o espao. As maneiras de percepo dessas duas variveis
a partir da revoluo industrial e tecnolgica decorrente da microeletrnica se
modificam e se reorganizam, criando um amplo espectro de interaes e
mediaes que vo impactar a EAD.
A educao a distncia apresenta caractersticas especficas, rompendo com a concepo da presencialidade no processo de ensino-aprendizagem. Para a EAD, o ato pedaggico no mais centrado na figura do professor, e no parte mais do pressuposto de que a aprendizagem s acontece a
partir de uma aula realizada com a presena deste e do aluno.
Sua concepo se fundamenta no fato de que o processo de ensino-aprendizagem pode ser visto como a busca de uma aprendizagem autnoma, independente, em que o usurio se converte em sujeito de sua prpria
aprendizagem e centro de todo o sistema3 (Riano, 1997, p. 21). Isso vai
contribuir para formao de cidados ativos e crticos que procuram solues
e participam de maneira criativa nos processos sociais. Ou seja, a EAD, pelos
prprios mecanismos pedaggicos adotados, favorece a formao de cida-

Introduo a EAD

dos mais engajados socialmente, conscientes de sua autonomia intelectual e

capazes de se posicionarem criticamente diante das mais diversas situaes.
Ainda entre as especificidades da EAD, podemos destacar o fato desta,
na maioria das vezes, trabalhar com estudantes adultos e se utilizar de material
autoinstrucional e estudo individualizado, em que o aluno aprende a aprender, a
estudar a partir do seu esforo e por conta prpria, desenvolvendo habilidades de
independncia e iniciativa. Esse esforo de aprendizagem produz uma mudana
gnosiolgica4 em que a autonomia e o autodidatismo5 passam a nortear a aprendizagem. Permite tambm que as diferenas individuais sejam respeitadas e que
as preferncias por tempo e local para estudo possam acontecer sem prejuzos
para a aprendizagem.
A andragogia o termo mais utilizando quando nos referimos a educao de adultos. Diferentemente do carter diretivo da pedagogia, que se dirige
a crianas, a andragogia teria seu foco no aprender fazendo.

11

Referente a gnosiologia,
teoria geral do
conhecimento humano,
voltada para uma reflexo
em torno da origem,
natureza e limites do ato
cognitivo, frequentemente
apontando suas distores
e condicionamentos
subjetivos, em um ponto
de vista tendente ao
idealismo, ou sua preciso
e veracidade objetivas, em
uma perspectiva realista.
Mesmo que teoria do
conhecimento.

As aes de EAD so norteadas por alguns princpios, entre eles:

Flexibilidade, permitindo mudanas durante o processo, no s para
os professores, mas tambm, para os alunos.
Contextualizao, satisfazendo com rapidez demandas e necessidades educativas ditadas por situaes socioeconmicas especficas de regies ou localidades.

Ato de estudar e adquirir

instruo por si mesmo,
dispensando a orientao
de professores.

Diversificao, gerando atividades e materiais que permitam diversas formas de aprendizagem.

Abertura, permitindo que o aluno administre seu tempo e espao de
forma autnoma (Leite, 1998, p. 38).

Esses princpios representam uma ruptura com o modelo de educao

presencial e apontam para o carter democrtico da EAD, j que esta nos
remete a reflexes sobre os meios utilizados e as estratgias de acompanhamento e avaliao a serem implementadas, uma vez que a relao ensino-aprendizagem no mais se restringe ao momento de contato do aluno com
o professor.
As duas ltimas dcadas do sculo XX so marcadas pela insero das
tecnologias digitais na EAD. Essas novas ferramentas permitem desenvolver a
aprendizagem mediada por processos de interao sncrona6 e assncrona7. A
internet causa uma verdadeira revoluo no processo ensino-aprendizagem na
EAD, na medida em que o aluno passa a ser considerado mais como parceiro
do que como um agente passivo na construo do conhecimento. J o professor exerce um papel coletivo de orientador, colaborador, treinador, mediador e
tambm parceiro.
A nova perspectiva aberta pelas tecnologias digitais fortalece o enfoque central da EAD, que se baseia na premissa de que a educao deve

Que acontece
simultaneamente.

Que no sincrnico, que

no apresenta sincronia ou
sincronismo; assincrnico.

12 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

ser construda por meio de uma ao colaborativa, obtida pela sinergia entre
alunos, professores e tutores que passam a reconstruir virtualmente espaos reais de interao.

2. Educao a Distncia no Mundo

As aulas por correspondncia so as primeiras iniciativas de ensino a
distncia que se tem notcia. Registros de 1856 relatam experincias pioneiras
de educao distncia, quando Charles Toussaint e Gustav Langenscheit
criam a primeira escola de lnguas por correspondncia. J em 1892, feita
uma tentativa inicial de formao de professores para as escolas paroquiais
por correspondncia, curso oferecido pela Universidade de Chicago. Neste
mesmo perodo, outras experincias foram desenvolvidas em vrios pases,
sempre tendo no material impresso, o meio de difuso, por excelncia.
A primeira metade do sculo XX marcada por inmeras iniciativas de
oferta de cursos usando a educao a distncia tendo o material impresso como
recurso pedaggico e o envio por correspondncia, a forma de comunicao
com os alunos.
A British Broadcasting
Corporation (BBC)
uma emissora pblica de
rdio e televiso do Reino
Unido (Inglaterra e demais
pases), fundada em 1922.

Durante a Segunda
Guerra Mundial, o Cdigo
Morse foi utilizado para
capacitao dos soldados
norte-americanos que iam
para frente de guerra.

Em 1928 a BBC8 comea a promover cursos para a educao de adultos usando o rdio. Com isso, essa tecnologia comea a ser utilizada em vrios pases para transmisso de programas educacionais, inclusive no Brasil.
Este perodo marcado pela introduo de novas metodologias no ensino por
correspondncia, que com os avanos cientficos e tecnolgicos sofrem forte
influncia dos novos meios de comunicao de massa, a exemplo do Cdigo
Morse9, telefone, e depois, televiso. Muitas experincias usando EAD foram
desenvolvidas no perodo ps-guerra, especialmente pela necessidade de capacitar a populao europeia em novas atividades laborais.
O cenrio ps-guerra exige novas dinmicas sociais e os avanos
cientficos e tecnolgicos ocorridos durante a guerra demandam novas profisses
e ocupaes. O nmero de professores insuficiente para atender uma populao que procura cada vez mais educao. Neste sentido, a educao a distncia
se coloca como uma alternativa que permite atender, em maior escala, o contingente de pessoas que querem se qualificar para o mercado. As primeiras
experincias da Open University surgem neste perodo, com a participao da
BBC, especialmente para uso do rdio e da emergente televiso.
Mas o grande avano em EAD se deu a partir dos anos 1960, quando
vrias universidades europeias e de outros continentes comearam a atuar
na educao secundria e superior. Nas ltimas dcadas, a adeso EAD
tem sido ampliada chegando nos dias atuais a ter alcance global (Moore,
2007). A EAD atinge pases que se situam dentre os mais diversos patamares

Introduo a EAD

de maturao educacional e de desenvolvimento socioeconmico, a exemplo

da China, Coria, Finlndia, Noruega, Austrlia, frica do Sul, Portugal, Estados Unidos, Costa Rica, Venezuela, Palestina, Arglia, Lbia, ndia e Brasil.
No ensino superior destacam-se Reino Unido, Canad, Alemanha e Espanha,
alm da Turquia, que sedia a maior universidade a distncia do mundo10.
Os formatos apresentados para viabilizao da EAD variam quanto
ao grau de presencialidade, nvel de interatividade, tipos de recursos instrucionais utilizados, mbito de atuao e escala de abrangncia. Experincias
como a da Open University do Reino Unido, Korea National Open University
da Coria, da Universidad Nacional de Educacin a Distancia da Espanha, e
da Universidade Aberta de Portugal, dentre tantas outras, serviram de referncia para as iniciativas em EAD que passaram a ser concebidas e ofertadas
por instituies pblicas e privadas nos 5 continentes.

3. Educao a Distncia no Brasil

A histria da EAD no Brasil cheia de percalos e interrupes. Desde
as primeiras dcadas do sculo XX algumas experincias so desenvolvidas,
com uso de material impresso e rdio, tecnologias disponveis poca. A Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, criada em 1923, mais tarde incorporada
pelo Ministrio da Educao, uma das primeiras iniciativas de EAD que se
tem notcia. O Instituto Monitor criado em 1939 e o Instituto Universal Brasileiro
fundado em 1941 so exemplos de iniciativas que ainda hoje oferecem cursos
por correspondncia atendendo estudantes em todo o territrio nacional.
Como poltica pblica, a EAD se inicia em 1972 com a incluso de algumas experincias de ensino a distncia que vinham sendo desenvolvidas
no pas nos Planos Bsicos de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
(PBDCT). Sobre essas experincias, merece destaque alguns projetos financiados pelo I PBDCT (1972 - 1974), entre eles, projeto Saci, Joo de Barro e
Lobato, que tinham como objetivo o ensino utilizando a televiso para atingir
o pblico de 1o grau11, nas sries iniciais, numa tentativa de criar uma rede de
ensino a distncia.
No II PBDCT (1975 - 1979), os projetos de Desenvolvimento da Teleducao e novas tcnicas educacionais para o Ensino Superior mantm a
ideia de criao de uma rede de ensino a distncia (Vidal, 1995). Utilizando
basicamente o meio televisivo, essas experincias foram pontuais, mas mostraram as amplas possibilidades que a educao a distncia poderia ter para
um pas de dimenses continentais como o Brasil12.
A partir dos anos 1990 a educao distncia comea a ser concebida num contexto mais amplo dos Projetos Pedaggicos Nacionais ganhando

13

Anadolu University
(http:aof.anadolu.edu.tr).

10

O termo primeiro grau

uma designao anterior
a atual LDB para o Ensino
Fundamental.

11

No Estado do Cear,
surge em 1974, uma
experincia pioneira na
oferta de educao com
uso da televiso. Estamos
nos referindo ao Sistema
de Telensino, uma iniciativa
de educao a distncia
que foi concebida e
estruturada como alternativa
a carncia de professores
e materiais para atender as
exigncias de oferta das
sries terminais do antigo
1 grau (6 a 9 anos do
atual Ensino Fundamental),
feitas pela Lei n 5692/71.
Inicialmente, o Telensino
atendia um nmero reduzido
de turmas e municpios,
com os profissionais
envolvidos recebendo
formao especfica para
atuar como Orientadores de
Aprendizagem. Em 1993/94,
no Governo Ciro Gomes, o
Telensino foi universalizado,
como resposta ao dficit de
professores da rede pblica e
a necessidade de ampliao
de matrculas nesta etapa de
ensino. Foi a experincia do
Cear com uso da televiso
como recurso pedaggico e a
estrutura de apoio no mbito
escolar, com os Manuais e o
Orientador de Aprendizagem
que inspirou a Fundao
Roberto Marinho a criar o
projeto Telecurso, na dcada
de 1980.

12

14 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

Podemos citar entre

esses projetos televisivos:
Um salto para o futuro,
Faa e Refaa e outros.

13

mais espao no cenrio educacional, sendo os primeiros grandes projetos

relacionados com a televiso13. Em 1996, pela primeira vez, a EAD includa
na legislao educacional, com a nova LDB reconhecendo a educao a distncia como uma modalidade de educao no artigo 80 da referida lei.
Importante destacar que antes mesmo da publicao da LDB em 1996,
a Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) em 1994 realizou o primeiro
processo seletivo para um curso de graduao a distncia, dirigido para formao de professores das sries iniciais do ensino fundamental. O referido
curso foi oferecido em algumas cidades do Estado, contando com 352 alunos
matriculados. O curso da UFMT utilizava material impresso com mediao de
tutoria presencial nas cidades polos das turmas. Este modelo passou a servir
de referncia para outras instituies de ensino superior que, aos poucos foram iniciando suas atividades na rea de EAD.
Em 1996 aparecem os primeiros cursos de mestrado oferecidos com uso
de videoconferncias, na Universidade Federal de Santa Catarina. Eles visavam
atender demandas especficas de empresas, por meio do uso da tecnologia digital e interatividade em udio e vdeo. Estas experincias, a princpio, foram desenvolvidas nas universidades pblicas e a partir delas comeou a se formar
no Brasil, profissionais cuja atuao e rea de pesquisa passou a ser a EAD.

DEMO, P. Metodologia para

quem quer aprender. Atlas,
So Paulo, 2008.

O processo de normalizao da EAD no Brasil ocorreu a partir da publicao da LDB de 1996 (n 9.394/96), com o artigo 80 quando menciona
que O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a vinculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino,
e de educao continuada. Tal reconhecimento, apesar das crticas declaradas pelo uso do termo ensino distncia e no educao distncia
por autores como Demo (1998), representou um avano significativo para
as iniciativas que j estavam em andamento nesse sentido e estimulou a
adoo mais frequente dessa modalidade.
Aps legitimado e regulamentado pelo Decreto n 2.494/98, em Art. 1,
a educao distncia passa a ter uma definio oficial:
A Educao distncia uma forma de ensino que possibilita a auto-aprendizagem, com a mediao de recursos didticos sistematicamente organizados, apresentados em diferentes suportes de informao, utilizados isoladamente ou combinados, e veiculados pelos
diversos meios de comunicao.

O Decreto n 2.561/98 e a Portaria Ministerial n 301/98 alteram os artigos 11 e 12 do Decreto n 2.494/98 e normalizam os procedimentos de credenciamento das instituies interessadas em oferecer cursos a distncia em
nveis de graduao e educao profissional tecnolgica.

Introduo a EAD

Este perodo ps-LDB foi marcado por experincias diversas com a introduo no s dos recursos pedaggicos j disponveis material impresso,
videoaulas, tutoria e professor conteudista mas pela incluso de tecnologias
digitais capazes de criar ambientes virtuais de aprendizagem com interao
sncrona e assncrona; o desenvolvimento de metodologias prprias para formatar e imprimir material impresso; a criao de estrutura tcnica e de recursos humanos para apoio a atividades de multimdia e a concepo de uma
logstica para oferta de curso EAD em escala nacional, etc.
Tambm foram criadas estratgias para gesto administrativa e pedaggica visando atender alunos on line atravs de centrais remotas de monitoria e tutoria. Foram organizadas e preparadas equipes e desenvolvidas
tecnologias para lanar os primeiros cursos on line do pas. Entre as instituies pioneiras destacam-se: Universidade Federal de Santa Catarina, Universidade Federal de Pernambuco; Universidade Federal de Minas Gerais;
Universidade Federal de Rio Grande do Sul; Universidade Federal de So
Paulo; Universidade Anhembi Morumbi; Pontifcia Universidade Catlica de
Campinas e o Centro Universitrio Carioca.
Em 1998 se inicia a oferta de cursos de ps-graduao lato sensu via
internet, o que gera a expanso desta modalidade de oferta no pas. Com a
oferta de cursos de graduao e de ps-graduao, as instituies de ensino superior procuram a certificao oficial para atuar em EAD e provocam o
MEC a elaborar um conjunto de documentos que normatizam e estabelecem
parmetros de qualidade para implantao destes tipos de cursos.
De 1994 a 2011 a histria da EAD no Brasil registra avanos significativos e de forma acelerada, chegando a compensar o lento ritmo com que
caminhou na segunda metade do sculo XX em relao a outros pases que
criaram seus sistemas de EAD. No ano de 2007 foi aprovada e sancionada
a Lei n 11.502, que indica para o ensino pblico o uso conjugado do ensino
presencial e a distncia em cursos para a formao inicial de profissionais
do magistrio, e neste caso, a educao a distncia apontada como modalidade preferencial para a formao continuada de professores.
Importante destacar que nesses 17 anos o pas conseguiu estabelecer
a base legal que orienta esta modalidade de ensino, criou mecanismos para a
certificao de instituies que trabalham com educao a distncia, analisou
propostas e emitiu autorizao de cursos, estimulou o desenvolvimento de
pesquisas que vieram a produzir modelos pedaggicos e tecnolgicos que
levaram a consolidao da EAD no pas.

15

16 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

3.1. Modelos de EAD adotados no Brasil

Vianney (2009) afirma que a EAD no Brasil, de 1994 at os dias de hoje
se desenvolveu a partir de cinco modelos, que so:
O modelo de tele-educao com transmisso ao vivo e via satlite em canal
aberto para todo o Pas. O exemplo mais conhecido e de alcance nacional
o Telecurso da Fundao Roberto Marinho, embora outras experincias
tenham acontecido em menor escala, inclusive na Cear, com o telensino.
O modelo de videoeducao com reproduo pr-gravada em forma de
teleaulas.
O modelo semipresencial, com uma proposta de interiorizao universitria
que combina a educao a distncia com a presencial em polos regionais,
que funcionam como unidades presenciais de apoio para acesso dos alunos a laboratrios, bibliotecas e salas de aula para realizao de tutoria presencial em parceria com as prefeituras municipais. Este modelo foi adotado
inicialmente pela UFMT, por outras instituies e pela UAB.
O modelo de universidade virtual, com uma EAD caracterizada pelo uso
intensivo de tecnologias digitais para a entrega de contedos e atividades
para os alunos e para promover a interao destes com professores, colegas e suporte tcnico e administrativo. Neste modelo as etapas presenciais
so reservadas para a realizao de provas, com as demais atividades
sendo realizadas a distncia. No incio dos anos 2000 universidades corporativas surgidas em empresas brasileiras adotaram este modelo.

Uma experincia bem

sucedida sobre EAD com
uso de material impresso
vem sendo realizada desde
1985, pela Fundao
Demcrito Rocha do
Grupo de Comunicao O
POVO. Trata-se de cursos
de extenso universitria
produzidos em parceira
com as instituies de
ensino superior cearenses
e veiculados encartados
no jornal, uma vez por
semana. Desde sua
criao j foram oferecidos
63 cursos, com mais
de 930.000 cursistas
matriculados.

14

O modelo em que os alunos dos cursos a distncia permanecem perodos regulares na instituio (de forma presencial) onde realizam no apenas provas, mas atividades em laboratrio, por exemplo. Universidades
europeias veem adotando sistematicamente esse modelo na oferta de
cursos de mestrado e doutorado dos quais muitos estudantes brasileiros
tem participando.
Ao longo deste perodo possvel destacar as seguintes tecnologias
utilizadas pelas instituies brasileiras:
1. TV por satlite: produo e transmisso de teleaulas ao vivo, com recepo simultnea e cobertura para todo o territrio nacional.
2. Videoaulas: produo de aulas pr-formatadas, para reproduo em rede
nacional ou em telessalas.
3. Impressos: desenvolvimento de abordagem conceitual e implementao
do mesmo para publicao de contedos e atividades de aprendizagem
em forma de livros didticos especficos para uso em EAD14.
4. Videoconferncia: tecnologia para uso educacional utilizando sistemas bi
e multidirecionais com interao por udio e vdeo, integrando mltiplos

Introduo a EAD

17

espaos conectados ao vivo, para realizao de aulas, conferncias e sees interativas de defesas de teses, dissertaes e monografias.
5. Telefonia: uso de sistemas convencionais de telefonia para atendimentos
diversos a alunos, tais como secretaria, monitoria, tutoria, suporte administrativo e pedaggico.
6. Internet: desenvolvimento de sistemas autnomos para uso como ambientes virtuais de aprendizagem, de abordagens metodolgicas para o processo ensino-aprendizagem on line ou off line, com aplicao de ferramentas
criadas ou adquiridas.
7. Telefonia mvel: por meados de 2008 encontrava-se em fase inicial estudos para o uso educacional e aplicado a educao a distncia os recursos
de telefonia celular e outros dispositivos mveis (Vianney, 2008).

4. A Universidade Aberta do Brasil (UAB)

A Universidade Aberta do Brasil (UAB) surge como uma iniciativa
do MEC visando a incluso social e educacional por meio da oferta de
educao superior a distncia. Ciente de que a ampliao de vagas nas
universidades federais enfrentava srias limitaes, o MEC viu na UAB
a possibilidade de democratizar, expandir e interiorizar o ensino superior pblico e gratuito no pas, com apoio da educao distncia e a
incorporao de novas metodologias de ensino, especialmente o uso de
tecnologias digitais.
Sua institucionalizao ocorreu pelo Decreto n 5.800/2006 que dispe sobre o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) e buscou incentivar as instituies pblicas a participarem de programas de formao
inicial e continuada de professores para educao bsica que podiam ser
ofertados na modalidade a distncia, se colocando com uma alternativa
imediata para um problema crnico: a carncia de professores para atuarem na educao bsica.
A Universidade Aberta do Brasil constituda por uma rede nacional experimental voltada para pesquisa e para a educao superior (compreendendo
formao inicial e continuada) que ser formada pelo conjunto de instituies
pblicas de ensino superior, em articulao e integrao com o conjunto de
polos municipais de apoio presencial.
A figura 1 mostra como se estrutura o sistema UAB.

In http://portal.mec.gov.br/
seed

18 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

O programa UAB oferece cursos de graduao, sequencial, ps-graduao lato sensu e stricto sensu prioritariamente orientados para
a formao de professores e administrao pblica. O funcionamento
desses cursos a distncia a partir de uma metodologia de ensino com
o apoio de novas tecnologias so implementados por Instituies de
educao superior (Universidades ou Institutos Federais) e que possuem
como ponto de apoio presencial os polos localizados em diversos municpios que tiveram suas propostas de criao aprovadas pela CAPES.

Figura 1 Modelo sistmico da UAB

Fonte: MEC, Apresentao UAB 2009.

A UAB no constitui uma nova instituio para o MEC. Na verdade ela apresenta uma configurao de rede, envolvendo as Instituies
Federais de Ensino Superior (Ifes) e as Instituies Pblicas de Ensino
Superior (Ipes), que no caso, representam as universidades estaduais,
includas a partir do segundo edital (2006/2007).
O quadro 1 mostra a evoluo das matrculas dos alunos brasileiros
em cursos graduao oferecidos na modalidade EAD. Uma anlise ano a
ano permite constatar que em onze anos, o nmero de alunos cresceu de
forma exponencial. Considerando o nmero de polos criados e a quantidade
de instituies envolvidas, pode-se afirmar que a EAD, de fato, se instaura
como uma modalidade de educao de grande relevncia para o pas.

Introduo a EAD

Quadro 1

Ano
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

VARIAO DAS MATRCULAS EM CURSOS A DISTNCIA NA GRADUAO

N de Matrculas
% em relao ao ano anterior
5.287
5.359
1,4%
40.714
659,7%
49.911
22,6%
59.611
19,4%
114.642
92,3%
207.206
80,7%
369.766
78,5%
761.000
105,8%
838.125
10%
930.179
11%

Fontes: Censos do Ensino Superior/INEP

A matrcula em cursos de graduao no Brasil em 2010 correspondia

a 6.379.299 alunos, sendo que a matrcula em cursos de EAD representa
14,6% do total. A graduao presencial apresenta 28.577 cursos e a graduao a distncia possui 930 cursos. Tais dados so relevantes, pois enquanto os cursos presenciais possuem uma mdia de 190 alunos por curso, os
cursos a distncia apresentam uma mdia de 1.000 alunos por curso, o que
representa otimizao dos custos de produo e desenvolvimento.

5. Recursos pedaggicos em EAD

As primeiras experincias com EAD tinham no material impresso, o recurso pedaggico por excelncia. A evoluo desta modalidade de educao
mostra que apesar do uso de multimeios que permitem interaes sncronas
e assncronas, o material impresso ainda
destaca-se como elemento principal, como a pea-chave dessa metodologia de ensino. Isto porque ele o instrumento de trabalho fisicamente palpvel, que pertence ao aluno e pode ser manipulado onde e
quando ele quiser, uma vez que est a sua disposio constantemente
(Ribeiro, 1997, p. 35).

O material impresso tem que ser capaz de suprir tarefas que no modelo
presencial assumido pelo professor, tais como incentivar, informar, orientar,
dirigir, controlar. Segundo especialistas em produo desse tipo de material,
na hora de redigi-lo, deve-se ter sempre presente tudo o que um bom professor faz, os comportamentos daqueles docentes de que conservamos uma
boa lembrana e aqueles que ns prprios praticamos nas aulas presenciais,
a fim de transport-los de algum modo para nossos textos.

19

20 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

A andragogia a arte ou
cincia de orientar adultos
a aprender

15

Portanto, a produo de material impresso decisiva para o xito de

um curso, e por isso deve ser bem planejado, ter coerncia com a linha
pedaggica do curso e clareza de objetivos. Deve ainda facilitar no s a
socializao dos saberes j produzidos, mas ser um indutor no processo de construo de novos conhecimentos, bem como articular, de forma
contextualizada, a teoria com o mundo vivencial no qual est inserido o
aluno, atendendo aos postulados da andragogia15.
Sabe-se hoje que a EAD pode acontecer de vrias maneiras envolvendo
recursos tecnolgicos e meios de comunicaes diversos. Resultados mostram
que aqueles que incluem a comunicao de dupla via educador-educando tm
resultados iguais ou superiores aos apresentados pelo ensino presencial.
Segundo Gonalves (1997) o termo a distncia, que indica separao fsica
do professor e do aluno, no exclui o contato direto dos alunos entre si ou do
aluno com algum que possa apoi-lo na aprendizagem, tornando-o sujeito
do processo de construo de seu prprio conhecimento.
No que se refere a estratgias de acompanhamento, a tutoria se apresenta como um componente tpico de aes de ensino a distncia em que a
comunicao se d nos dois sentidos (Gonalves, 1997, p. 13). A tutoria,
por significar um ponto de encontro para todos os alunos, entre si e com o tutor, se apresenta sempre como um momento de grande riqueza educacional.
O tutor no assume o papel de professor,
mas se pe disposio do aluno para auxili-lo na construo do
prprio caminho: no d mais aulas; agora ele orienta e reorienta a
aprendizagem dos alunos, ajuda no esclarecimento de suas dvidas,
identifica dificuldades, sugere novas leituras ou atividades, organiza
atividades de estudo em grupo, supervisiona a prtica de oficina ou
laboratrio e assim por diante (Idem, p. 14).

No que tange as tecnologias digitais para fins de EAD destacam-se o desenvolvimento de softwares educativos e a utilizao da internet. Na EAD, orientada com base nos meios telemticos (internet, web conferncias e teleconferncias), o processo de aprendizagem virtual assemelha-se ao de natureza
presencial, na medida em que envolve agentes que interagem uns com os
outros, socializando-se, trocando experincias e vivncias, impresses, contedos, atitudes, desejos e motivaes, acumulando e reproduzindo conhecimento atravs da linguagem virtual e da mediao realizada pelos tutores.
Para que as novas tecnologias sejam assimiladas de forma rpida,
importante que as interaes se deem de modo rico, diversificado, e aplicado
cultura ideolgica, social e conjuntural na qual o aluno est inserido mais
facilmente, permitindo torn-lo habilitado a realizar a construo do conhecimento naturalmente, de forma resignificada, plena e permanente.

Introduo a EAD

6. O professor na EAD: a polissemia16 da funo

O advento das tecnologias digitais (computador e internet) possibilitou
uma ampliao do acesso a informaes e a velocidade de comunicao entre os mais diversos sujeitos. Tais ferramentas, quando utilizadas na educao
a distncia tm facilitado o acesso ao conhecimento a um maior nmero de
pessoas, de forma virtual.
As instituies educacionais pblicas e privadas tm reagido as inovaes advindas das tecnologias da informao e comunicao (TIC) e veem
procurando se adaptar s atuais exigncias do contexto social e tecnolgico
da era digital e dos benefcios por ela viabilizados. Para isso, elas tm constitudo grupos de estudo e trabalho para reformulao dos cursos presenciais
e elaborao de projetos de cursos a distncia, incluindo o uso de recursos
pedaggicos que permitem a interatividade sincrnica (em tempo real) e assincrnica (em tempo diferido).
A utilizao desses mltiplos mecanismos de comunicao no campo educacional, atravs da internet (e-mail, chats, news, webconferncias,
fruns) amplia as possibilidades da aprendizagem dinmica e participativa,
tanto por meio presencial como a distncia, transpondo o conceito tradicional
de tempo e espao e estabelecendo novas pontes entre o estar juntos fisicamente e virtualmente (Moran, 2001, p. 8).
Todas essas mudanas no campo da informao, comunicao e conhecimento tm provocado desafios no plano da ao docente. As funes
tradicionais dos professores tm sido questionadas em virtude da incluso
das tecnologias que chegam ao ambiente escolar. A sociedade do conhecimento do sculo XXI vem exigindo, cada vez mais, a melhoria dos padres de
qualidade na educao. Com isso demandam novas posturas profissionais
daqueles que esto atuando em suas atividades laborais.
A educao convocada a revisar-se, a instituir novas prticas e consolidar boas experincias e os professores so os principais atores mobilizados
a apresentar respostas a esses processos de mudanas.
Hoje, j no possvel ensinar do mesmo modo que se fazia no sculo
passado. Os alunos no so os mesmos, dado que o conhecimento advindo
das vivncias sociais e cotidianas se ampliou, face aos estmulos e a facilidade de receber e trocar informaes. Os meios de comunicao e as redes sociais alargaram o repertrio de informaes colaborando, juntamente com as
instituies formais de ensino, para a formao pessoal e coletiva dos agentes
no contexto da sociedade em que vivem e interagem.
Como afirma Morin (2001), a educao um dos mais poderosos instrumentos de mudana e para que ela cumpra seu papel social importante
que esta seja permanentemente compreendida como tal.

21

Multiplicidade de sentidos
de uma palavra ou locuo,
Esta seo contou com
a colaborao de Ana
Perpetua Ellery Corra,
poca, orientanda da autora
no Mestrado Acadmico em
Educao da UECE.

16

22 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

Aos professores, cabe a funo de tornar a sala de aula um espao

de reflexes, de forma a preparar seus alunos para se situarem no ecltico e
multifacetado terreno apresentado pela era da informao. Tornam-se exigncias deste novo modelo, a capacidade de autogerenciar sua aprendizagem,
o desenvolvimento de habilidades de pesquisar, de se expressar, de se reconhecer e de se relacionar.
As novas tecnologias e a educao devem caminhar numa mesma
direo uma vez que os indivduos que frequentam as escolas e espaos
educacionais so os mesmos que dialogam, se relacionam, aprendem e se
comunicam por meio das redes de comunicao disponveis pela internet.
A presso exercida pelas novas tecnologias incide no somente no espao educacional, mas nesta esfera atribuda maior notoriedade por ser este
reconhecido como espao propulsor do conhecimento, do desenvolvimento
do saber e vocacionado para a formao de competncias.
Neste novo contexto, idealiza-se um professor como aquele que est
permanentemente atualizado com o contedo da sua disciplina, tem que ser
ao mesmo tempo inventivo e inovador, tem a capacidade de estimular a autonomia, a criatividade, o raciocnio, a criticidade, sem perder de vista a capacidade de ser sensvel aos ritmos e s expectativas dos seus alunos.
O professor mobiliza os alunos no sentido da construo de significados
para os conhecimentos que lhes so apresentados, a fim de que estes se
sintam motivados a trocar suas experincias, registrarem suas descobertas
e compartilharem suas impresses com a turma, se tornando participantes
ativos na dinmica da sociedade em que esto inseridos.
Diante do mutante cenrio da sociedade tecnolgica, o professor precisa estar olhando para o futuro, de forma a antecipar os desafios que lhe sero
impostos. Tem que ser conhecedor das propostas pedaggicas em que se envolve profissionalmente e delas se apropriar plenamente alm de se dedicar
verdadeiramente s suas misses e valores.
Nesse contexto de tantas reformulaes, em que o professor pode estar
inserido em prticas docentes presenciais, a distncia ou em contextos hbridos, sua ao deve incorporar uma plasticidade que permita o seu desenvolvimento adequado face s caractersticas prprias de cada modalidade.
A dinmica e a abordagem pedaggica do professor no contexto presencial se diferenciam daquele que atua em EAD em muitos aspectos, tais como:
O grau de presencialidade.
A rigidez do tempo destinado para o desenvolvimento de cada aula.
A forma de interatividade, de construo do conhecimento, de apresentao do contedo.

Introduo a EAD

23

Os mecanismos utilizados para manuteno do interesse e da motivao

por parte do aluno.
Na busca de encontrar o formato adequado para melhor utilizar-se
das caractersticas positivas da EAD, evitando a replicao das estratgias praticadas para o ensino presencial, que as formaes a distncia
veem procurando desenvolver estratgias que a caracterizem e diferenciem, criando a sua prpria identidade.
Cada experincia realizada, seja presencialmente ou a distncia, tem
suas especificidades e exige do docente uma adequao sua proposta.
O papel e a postura do docente passam, portanto, a ser influenciados no
somente por seus atributos pessoais, mas tambm pelo projeto poltico pedaggico de cada programa, projeto ou ao educacional a que este se filia.
Bons docentes na educao presencial no so necessariamente
profissionais ideais para atuarem na EAD, nem tampouco um bom professor no contexto da EAD tem equivalente performance na educao presencial, embora precisem ter atributos em comum.
A diferena da linguagem oralizada adotada na modalidade presencial e
da mediada pelos recursos miditicos, a forma de interatividade, o design educacional, o cenrio onde ocorrem as prticas pedaggicas, os mecanismos
de estmulos visuais, sensoriais e cognitivos exigem estratgias pedaggicas
que se adaptem as distintas realidades17.
Cabe ao professor de EAD desenvolver habilidades que permitam que
os aprendentes passem a articular os saberes e as capacidades adquiridas
para utilizao na vida real.
O estabelecimento de uma cultura de formao de professores, associada a uma oferta ampliada de cursos nessa linha de abordagem, com caractersticas mais aplicadas do que tericas, pode ser um caminho rumo
formalizao dessas competncias.
Contudo, importante que os professores estejam preparados e sejam
incentivados a acompanhar essas mudanas que repercutem diretamente na
sua prtica pedaggica, ao mesmo tempo em que as instituies educacionais
devem ser (re)estruturadas tecnologicamente para atender a essas questes.

Sntese do captulo
Este captulo procura apresentar e discutir conceitos relacionados a definio de educao a distncia. Apresenta os princpios que norteiam a EAD
e de que forma eles representam uma mudana de paradigma em relao a
educao presencial.

O Governo Federal tem

avanado na formao
de educadores em todo o
pas para atuarem na EAD,
voltados para programas
como o Programa Nacional
de Informtica na Educao
(Proinfo), lanado em
1995 - 1996), TVEscola,
Proformao, mas ainda
existe uma parcela da
populao docente que se
encontra margem deste
tipo de qualificao.

17

24 Vidal, E. M. e Bessa Maia, J. E.

feita uma breve descrio da educao a distncia no mundo, desde

meados do sculo XIX at os dias atuais e um resgate histrico da EAD no
Brasil, com destaque para os avanos registrados nos ltimos quinze anos.
Uma seo dedicada a explicitar os modelos de EAD adotados no pas bem
como as tecnologias utilizadas pelas instituies brasileiras, especialmente
as novas tecnologias da informao e comunicao. Descreve o contexto e
circunstncias que levaram ao surgimento da Universidade Aberta do Brasil
(UAB), seu foco de atuao e o modelo adotado.
O ltimo tpico dedicado a discutir o papel do professor nos novos
modelos de EAD que se desenham no contexto das tecnologias da informao e comunicao, dos mecanismos de mediao sncronos e assncronos
e das configuraes em rede.

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