Instruct Ivo Regla Men To Rurales

TERCER
SUPLEMENTO
SUMARIO:
Ao II - N 425
Quito, martes 27 de
enero de 2015
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA:
ACUERDOS:
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
013
Refrmase el Texto Unificado de Legislacin

Secundaria ..............................................................
MINISTERIO DE SALUD PBLICA:

00005214 Expdese el Instructivo para el cumplimiento
del ao de salud rural de servicio social en la
Red Pblica Integral de Salud.................................
00005222 Delganse facultades al Ing. Jorge Eduardo

Carrillo Giler, Coordinador General
Administrativo Financiero........................................
12
SECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR, CIENCIA,

TECNOLOGA E INNOVACIN:
2014-123 Refrmase el Reglamento para el otorgamiento de becas
para programas de estudios de cuarto nivel de formacin
acadmica en el exterior ....
13
RESOLUCIONES:
SERVICIO NACIONAL DE
ADUANA DEL ECUADOR:
SENAE-DGN-2014-0604-RE Expdense las correcciones
de declaraciones aduaneras posterior al levante
de las mercancas ...................................................
15
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

ZMA-DZORDRI14-00000001
Delganse atribuciones a
varias personas .......................................................
21
ZMA-DZORDRI14-00000002 Delganse facultades a

varias personas .......................................................
25
ZMA-DZORDRI 14-00000003 Delganse facultades a

varias personas .......................................................
27
ZMA-DZORDRI 14-00000004 Delganse facultades a

varias personas .......................................................
29
Documento con posibles errores digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
2 Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015

Pgs.
ZMA-DZORDRI14-00000005 Delganse atribucio
nes al Jefe Zonal 4 del Departamento de
Reclamos .........................................................
31
ZMA-DZORDRI14-00000006 Delganse facultades

al Jefe Zonal 4 del Departamento de
Devoluciones de Impuestos ...........................
33
PSD-DPRRDRI15-00000001 Delganse atribucio

nes a varios personas .....................................
35
FUNCIN JUDICIAL Y
JUSTICIA INDGENA
CONSEJO DE LA JUDICATURA:
004-2015 Expdese el Reglamento de evaluacin de
conjuezas y conjueces de la Corte Nacional
de Justicia de la Repblica del Ecuador ......
005-2015 Expdese el Reglamento de evaluacin de
desempeo para las juezas y jueces de la
carrera jurisdiccional .....................................
37
42
No. 013
Lorena Tapia Nez
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, el Artculo 14 de la Constitucin de la Repblica
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay;
Que, el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica
establece que el Estado promover, en el sector pblico y
privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de
energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto y,
adems, que se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia,
comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y
uso de organismos genticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberana
alimentaria o los ecosistemas;
Que, los numerales 8 y 9 del artculo 281, de la Constitucin
de la Repblica establecen como responsabilidades del
Estado, asegurar el desarrollo de la investigacin cientfica y
de la innovacin tecnolgica apropiadas para asegurar la
soberana alimentaria, as como regular bajo normas de
bioseguridad el uso y desarrollo de biotecnologa, su
experimentacin, uso y comercializacin;
Que, los numerales 1 y 3 del artculo 385 de la Constitucin
de la Repblica establecen que el sistema nacional de
ciencia, tecnologa, innovacin y saberes ancestrales, n el
marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las
culturas y la soberana, tendr como finalidad, generar,
adaptar y difundir conocimientos cientficos y tecnolgicos,
as como desarrollar tecnologas e- innovaciones que
impulsen la produccin nacional, eleven la eficiencia y

productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realizacin del buen vivir;
Que, el artculo 401 de la Constitucin de la Repblica
declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas y
prev que, excepcionalmente, y slo en caso de inters
nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la
Repblica y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrn
introducir semillas y cultivos genticamente modificados, por
lo que el Estado regular bajo estrictas normas de
bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnologa
moderna y sus productos, as como su experimentacin, uso
y comercializacin, prohibindose la aplicacin de
biotecnologas riesgosas o experimentales;
Que, el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnologa brinda lincamientos para que la utilizacin de
los organismos genticamente modificados se realice
minimizando los posibles efectos adversos a la biodiversidad
y salud humana;
Que, el numeral 1 del artculo 2 del antedicho Protocolo
seala que cada Parte tomar las medidas legislativas,
administrativas y de otros tipos necesarias y convenientes
para cumplir las obligaciones dimanantes del Protocolo;
Que, en la Comunidad Andina se mantienen vigentes las
Decisiones 391, sobre el Rgimen Comn de Acceso a
Recursos Genticos; 345, sobre el Rgimen Comn de
Proteccin de los derechos de los Obtentores de Variedades
Vegetales; 523, sobre la Estrategia Regional de
Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino; y, as
mismo, la Agenda Ambiental Andina 2012-2016, entre otros
instrumentos jurdicos mediante los cuales se promueve la
necesidad de que los pases que la integran avancen en el
desarrollo y aplicacin de iniciativas conjuntas en materia de
seguridad de la biotecnologa;
Que, de conformidad a lo establecido en los numerales 14,
17, 18 y 23 del artculo 6 de la Ley Orgnica de la Salud, al
Ministerio de Salud Pblica le compete regular, vigilar y
controlar la aplicacin de las normas de bioseguridad, en
coordinacin con otros organismos competentes; regular y
vigilar las acciones destinadas a eliminar y controlar la
proliferacin de fauna nociva para la salud humana; regular y
realizar el control sanitario de la produccin, importacin,
distribucin, almacenamiento, transporte, comercializacin,
dispensacin y expendio de alimentos procesados, medicamentos y otros productos para uso y consumo humano; as
como los sistemas y procedimientos que garanticen su
inocuidad, seguridad y calidad, a travs de la Agencia
Nacional de Regulacin, Control y Vigilancia Sanitaria y otras
dependencias del Ministerio de Salud Pblica; y, regular,
vigilar y controlar en coordinacin con otros organismos
competentes, la produccin y comercializacin de los
productos de uso y consumo animal y agrcola que afecten a
la salud humana;
Que, el artculo 149 de la Ley Orgnica de la Salud establece
que el desarrollo, tratamiento, elaboracin, produccin,
aplicacin, manipulacin, uso, almacenamiento, transporte,
distribucin, importacin, comercializacin y expendio de
alimentos para consumo humano que sean o contengan
productos genticamente modificados, deber realizarse
cuando se demuestre ante la autoridad
competente,
mediante estudios tcnicos y
Tercer Suplemento Registro Oficial N

cientficamente avanzados, su inocuidad y seguridad para
los consumidores y el medio ambiente, para lo cual la
autoridad sanitaria nacional deber coordinar con los
organismos tcnicos pblicos y privados correspondientes;
Que, la literal 1) del artculo 9 de la Ley de Gestin
Ambiental, establece que el Ministerio del Ambiente regular
mediante normas de bioseguridad, la propagacin,
experimentacin, uso, comercializacin e importacin de
organismos genticamente modificados;
Que, el artculo 10 de la Ley de Gestin Ambiental, seala
que las instituciones del Estado con competencia ambiental
forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental y se sometern obligatoriamente a las
directrices establecidas por el Consejo Nacional de
Desarrollo Sustentable. Este Sistema constituye el
mecanismo de coordinacin transectorial, integracin y
cooperacin entre los distintos mbitos de gestin ambiental
y manejo de recursos naturales; subordinado a las
disposiciones tcnicas de la autoridad ambiental;
Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado
en el Registro Oficial No. 522 del 29 de agosto del 2011,
faculta a la Ministra del Ambiente a expedir mediante
Acuerdo Ministerial las normas que estime pertinentes para
sustituir el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin Especial
nmero 2 del Registro Oficial del da 31 de marzo del 2003;
425 - Martes 27 de enero de 2015 3

ARTCULO 2.- Sustityase el contenido del artculo 181 del
Libro IV del referido Texto, por el siguiente:
La Secretara Tcnica de la comisin estar a cargo de la
Autoridad Ambiental Nacional. Cada miembro de la Comisin
designar un funcionario de enlace permanente con la
Autoridad Ambiental Nacional.
A la Autoridad Ambiental Nacional, en su calidad de instancia
tcnica y Secretaria de la Comisin, le corresponder las
siguientes funciones:
a.
Realizar el seguimiento y monitoreo de la ejecucin

articulada de las entidades involucradas en el mbito de
la bioseguridad;
b. Remitir a la Comisin Nacional de Bioseguridad el

informe del grupo de expertos ad hoc y la copia del
expediente para su pronunciamiento
c.
Receptar y canalizar los planes, programas, proyectos y

dems actividades necesarias para la adecuada gestin
en el mbito de la bioseguridad, y ponerlos a
consideracin de la Comisin;
d. Informar a la Comisin del desarrollo de las actividades

de coordinacin, seguimiento y acompaamiento
tcnico en el mbito de la bioseguridad para organismos
genticamente modificados;
Que mediante Memorando Nro. MAE-SPN-2015-0059 de

fecha 22 de enero de 2015 la Subsecretara de Patrimonio
Natural solicita a la Coordinacin General Jurdica la reforma
del Libro IV del Texto nico de Legislacin Ambiental
Secundaria en sus artculos 180, 181 y 182, con la finalidad
de contar con medidas que permitan un anlisis cientfico
caso por caso, de los futuros desarrollos en materia de
Biotecnologa Moderna en el Ecuador y que puedan
contribuir al cabio de la matriz productiva.
e.
Establecer y mantener registros permanentes de

informacin para el normal y eficiente funcionamiento
de la Comisin Nacional de Bioseguridad;
f.
Elaborar el reglamento interno de la Comisin; y,
En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral 1 del

Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
y el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva;
Las principales facultades y atribuciones de la Comisin

Nacional de Bioseguridad son las siguientes:
Acuerda:
REFORMAR EL TTULO VII DEL LIBRO IV DEL
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
ARTICULO L- Sustityase el contenido del artculo 180 del
Libro IV del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, por el siguiente:
La Comisin Nacional de Bioseguridad estar conformada
por:
a.
La Autoridad Ambiental Nacional, o su delegado, quien

lo presidir y tendr voto dirimente;
b. La Autoridad Agropecuaria Nacional o su delegado;

c.
La Autoridad Sanitaria Nacional o su delegado, y;
d. La Autoridad Nacional en materia de Educacin Supe

rior, la Ciencia, Tecnologa e Innovacin o su delegado.
Las dems que le correspondan en la materia y le sean

asignadas por la Comisin.
ARTCULO 3.- Sustityase el contenido del artculo 182 del
Libro IV del referido Texto, por el siguiente:
a. Proponer la Poltica Nacional de Bioseguridad;

b. Proponer la agenda nacional de bioseguridad para
organismos genticamente modificados;
c. Proponer planes, proyectos y dems actividades
necesarias para la adecuada gestin en el mbito de la
bioseguridad;
d. Proponer y gestionar ante los organismos competentes
la aprobacin de normas relacionadas con OGMs, sus
derivados y productos que los contengan;
e. Aprobar el reglamento interno de la Comisin Nacional
de Bioseguridad;
f.
Proponer a la autoridad ambiental nacional el

otorgamiento o denegacin de autorizaciones, de
acuerdo al caso, para actividades con OGMs, sus
derivados y productos que los contengan, tales como:
desarrollo, introduccin, manipulacin, produccin,
distribucin, liberacin, propagacin, uso confinado,
transporte, almacenamiento, cultivo, exportacin o
importacin fundamentado en informe tcnico de la
Comisin Nacional;

g. Supervisar que los procedimientos de evaluacin y
gestin de riesgo y los mecanismos de control,
seguimiento de las actividades con OGMs, sus
derivados y productos que los contengan, se lleven a
cabo conforme a lo establecido en las regulaciones o
autorizaciones emitidas;
h. Denunciar ante la Autoridad Ambiental Nacional los casos
de incumplimiento expreso de regulaciones de
bioseguridad de OGMs, sus derivados y productos que
los contengan que hayan sido comprobados, atenten
contra la salud humana, el medio ambiente y la
diversidad biolgica y gestionar ante la autoridad
respectiva el retiro del mercado de los mismos;
i. Convocar a profesionales de instituciones pblicas.
investigadores y acadmicos para conformar un Grupo
de expertos ad hoc para el tratamiento de temticas
especficas en la materia de Bioseguridad;
j. Crear y mantener registros actualizados de: expertos en
bioseguridad, personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas nacionales o extranjeras que realicen en el pas
actividades con OGMs, sus derivados y productos que
los contenga; y de OGMs, sus derivados y productos
que los contenga, producidos o introducidos al pas;
k. Solicitar apoyo a nivel nacional o internacional, cuando as
lo requiera, para la realizacin de actividades tcnicas
especficas relacionadas con la deteccin, control y
gestin de los OGM, sus derivados y productos;
1. Promover el desarrollo de capacidades, especialmente
relacionadas con OGMs, sus derivados y productos que
los contengan: capacitacin, investigacin, tecnologa e
infraestructura a nivel nacional en coordinacin con las
entidades competentes;
m. Las dems que le correspondan en la materia y le sean
asignadas.
El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia a partir
de su publicacin en el Registro Oficial, y de su ejecucin
encrguese al Ministerio del Ambiente en coordinacin con el
Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca; el
Ministerio de Salud Pblica y la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Dado en Quito a, 22 de enero de 2015.
NOTIFQUESE Y PUBLQUESE.f.) Lorena Tapia Nez, Ministra del Ambiente.
No. 00005214
EL MINISTRO DE SALUD PBLICA,
SUBROGANTE
Considerando:
Que; la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el
artculo 361, ordena al Estado ejercer la rectora del
Sistema Nacional de Salud siendo responsable de formular

la poltica nacional de salud, y de normar, regular y controlar
todas las actividades relacionadas con la salud, as como el
funcionamiento de las entidades del sector;
Que; la Ley Orgnica de Salud, en el artculo 4, dispone que,
la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud
Pblica, entidad a la que corresponde el ejercicio de las
funciones de rectora en salud; as como la responsabilidad
de la aplicacin, control y vigilancia del cumplimiento de
dicha Ley siendo obligatorias las normas que dicte para su
plena vigencia;
Que; la citada Ley Orgnica de Salud, en el artculo 197,
prescribe que para la habilitacin del ejercicio profesional y el
registro correspondiente, los profesionales de salud deben
realizar un ao de prctica en las parroquias rurales o urbano
marginales, con remuneracin, en concordancia con el
modelo de atencin y de conformidad con el reglamento
correspondiente en los lugares destinados por la Autoridad
Sanitaria Nacional, al trmino del cual se les conceder la
certificacin que acredite el cumplimiento de la obligacin
que este artculo establece;
Que; con Decreto Ejecutivo No. 1272 de 22 de agosto de
2012, el Presidente Constitucional de la Repblica del
Ecuador, design a la magster Carina Vanee Mafia, como
Ministra de Salud Pblica, ratificando su nombramiento
mediante Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de mayo del 2013;
Que; mediante Decreto Ejecutivo No. 469 de 20 de octubre
de 2014, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No. 365 de 30 de los mismo mes y ao, se expide el
Reglamento para el Cumplimiento del Ao de Salud Rural de
Servicio Social en la Red Pblica Integral de Salud;
Que; con Acuerdo Ministerial No. 00005213 de 24 de
diciembre de 2014, se subrogaron las funciones del
Despacho Ministerial a favor del doctor David Acurio Pez,
Viceministro de Gobernanza y Vigilancia de la Salud, desde
el 29 de diciembre de 2014 hasta el 4 de enero de 2015;
Que; el Reglamento para el Cumplimiento del Ao de Salud
Rural de Servicio Social en la Red Pblica Integral de Salud,
en la Disposicin Transitoria Primera ordena que en el plazo
de treinta (30) das, contados a partir de la publicacin del
presente Decreto Ejecutivo en el Registro Oficial, el
Ministerio de Salud Pblica expedir los Acuerdos
necesarios que permitan su ejecucin; y,
Que; con memorando Nro. MSP-DNNTHS-2014-1655-M, de
03 de diciembre de 2014, la Directora Nacional de
Normatizacin del Talento Humano en Salud, encargada,
solicita la elaboracin del presente Acuerdo Ministerial.
En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos
151 y 154, numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador y por el artculo 17 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva
Acuerda:
EXPEDIR EL INSTRUCTIVO PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL AO DE SALUD RURAL DE
SERVICIO SOCIAL EN LA RED PBLICA
INTEGRAL DE SALUD
Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015 5

CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 1.- El presente instructivo, tiene por objeto establecer los
lincamientos para el cumplimiento del ao de salud rural de
servicio social, que realizan los profesionales de la salud en
los establecimientos de la Red Pblica Integral de SaludRPIS.
Art. 2.- El ao de salud rural de servicio social se
desarrollar durante doce (12) meses completos de
prestacin de servicios profesionales.
Art. 3.- La Autoridad Sanitaria Nacional, a travs de la
Direccin Nacional de Normatizacin del Talento Humano en
Salud, o quien haga sus veces, definir las profesiones que
debern realizar el ao de salud rural de servicio social, con
base en las necesidades institucionales del Ministerio de
Salud Pblica y de aquellas de la Red Pblica Integral de ,
Salud.
CAPTULO II RGANOS DE
ADMINISTRACIN
Art. 4.- Para efectos de planificacin, coordinacin, sorteo de
profesionales de la salud, asignacin de plazas y control del
cumplimiento del ao de salud rural de servicio social, se
crea la Comisin Tcnica Nacional de Rurales y las
Comisiones Tcnicas Zonales de Rurales.
Art. 5.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales ser la
instancia tcnica encargada de la planificacin, coordinacin,
aprobacin de las plazas para la ubicacin de los postulantes
rurales, asignacin de plazas, control del cumplimiento del
ao de salud rural de servicio social, conocimiento y
resolucin de casos especiales, quejas y absolucin de
consultas relacionadas con la medicatura rural.
Art. 6.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales estar
integrada por los siguientes miembros:
a) El/ la Director/a Nacional de Talento Humano en Salud, o
su delegado/a, quien la presidir y tendr voz y voto
dirimente;
b) El/ la Director/a Nacional de Normatizacin del Talento
Humano en Salud, o su delegado/a con voz y voto ;
c) El/la Directora/a Nacional de Atencin del Primer Nivel
en Salud o su delegado/a; quien actuar como
Secretario/a Tcnico/a con voz y voto;
d) El/la Coordinador/a General de Asesora Jurdica, o su
delegado/a con voz y voto; y,
e) El/la Director/a Nacional de Hospitales o su delegado/a
con voz y voto.
extraordinaria, de acuerdo a las necesidades institucionales,

previa convocatoria de su Presidente/a, con al menos
cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin a la fecha de la
reunin. La convocatoria se realizar de manera escrita,
mediante documento fsico o por va electrnica. Las
resoluciones se tomarn con mayora simple de votos. El
quorum mnimo para la instalacin de la sesin se
conformar con la asistencia del/a Presidente/a, Secretario/a
Tcnico/a y El/la Director/a Nacional de Hospitales o su
delegado/a.
Art. 8.- Son atribuciones de la Comisin Tcnica Nacional de
Rurales las siguientes:
a) Aprobar en el ltimo trimestre de cada ao la
planificacin anual para los sorteos de rurales, de
acuerdo a la necesidad institucional y disponibilidad
presupuestaria del Ministerio de Salud Pblica y de la
Red Pblica Integral de Salud, analizando las
necesidades remitidas por las Coordinaciones Zonales
de Salud.
b) Conocer y resolver las solicitudes de cambio de plaza de
profesionales de la salud, por situaciones excepcionales.
c) Solicitar de manera trimestral a las Coordinaciones
, Zonales de Salud, un informe del seguimiento y
monitoreo de permanencia y cumplimiento de
actividades, por parte de los profesionales de la salud
que realizan su ao de salud rural de servicio social.
d) Conocer y resolver los casos de impugnacin ante los
resultados de la asignacin de plazas de rurales, para la
realizacin del ao de salud rural de servicio social y ante
las decisiones y resoluciones emitidas por los Comits
Tcnicos Zonales de Rurales.
e) Conocer las solicitudes y aprobar el incremento de plazas
de rurales en las unidades de salud de la Red Pblica
Integral de Salud.
f)
Conocer y aprobar los traslados administrativos de los

profesionales de la salud que cumplen el ao de salud
rural de servicio social, por necesidad institucional, de
una zona a otra.
g) Revocar las resoluciones de los Comits Zonales de

Rurales que lo ameriten.
h) Designar a funcionarios del Ministerio de Salud Pblica
para que conformen subcomisiones especficas y emitan
los informes que se soliciten sobre casos especiales.
i) Las dems atribuciones que le asignare la Autoridad
Sanitaria Nacional.
CAPTULO III
COMISIN TCNICA ZONAL
DE RURALES
Adems de los miembros mencionados en el inciso anterior,

la Comisin podr invitar a otros/as servidores del Ministerio
de Salud Pblica para tratar casos especficos, quienes
actuarn nicamente con voz y sin voto.
Art. 9.- La Comisin Tcnica Zonal de Rurales de cada
Art. 7.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales sesionar

de manera ordinaria una vez por mes y de manera
encargado de conocer y aprobar en primera instancia la

necesidad de profesionales de la salud que realicen el ao
Coordinacin Zonal de Salud ser el organismo tcnico
6 ~ Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015

de salud rural de servicio social, solicitados por los distritos
pertenecientes a cada zona, previa verificacin de que las
plazas estn habilitadas y requieran profesionales.
CAPITULO IV
DE LA PLANIFICACIN DE PLAZAS
DE SALUD RURAL
Art. 10. - Las Comisiones Tcnicas Zonales de Rurales

estarn integradas por las siguientes autoridades
zonales:
Art. 13.- Para la planificacin de plazas de salud rural, se

considerarn los principios de equidad, accesibilidad y
necesidad institucional. Contarn con plazas de salud rural,
nicamente los establecimientos de, salud que se encuentren
codificados por la Coordinacin General de Planificacin del
Ministerio de Salud Pblica o quien haga sus veces.
a) El/ la Director/a de Talento Humano, o su delegado/a,

quien lo presidir y tendr voz y voto dirimente;
b) El/la Directora/a de Gobernanza de la Salud o su
delegado/a con voz y voto;
c) El/la Directora/a de Provisin de Servicios de Salud o su
delegado/a; quien actuar como Secretario/a con voz y
voto; y,
d) El/la Director/a de Asesora Jurdica, o su delegado/a con
voz y voto.
Art. 11.- La Comisin Tcnica Zonal de Rurales sesionar de
acuerdo a las necesidades institucionales, previa
convocatoria de su Presidente/a, con al menos cuarenta y
ocho (48) horas de anticipacin a la fecha de la reunin. La
convocatoria se realizar de manera escrita, mediante
documento fsico o por va electrnica. Las resoluciones se
tomarn con mayora simple de votos. El quorum mnimo
para la instalacin de la sesin se conformar con la
asistencia del/a Presidente/a, Secretario/a y el/la Directora/a
de Provisin de Servicios de Salud.
Art. 12.- Son Atribuciones de las Comisiones Tcnicas
Zonales de Rurales las siguientes.-
De crearse nuevos establecimientos de salud para atender

las necesidades en salud de la poblacin, la Subsecretara
Nacional de Provisin de Servicios de Salud informar del
particular a la Coordinacin General de Planificacin o quien
haga sus veces, a fin de que sta actualice los cdigos de los
establecimientos, cuya necesidad de profesionales rurales
deba ser incluida en la planificacin de plazas.
Art. 14.- Las Direcciones Distritales de Salud realizarn el
levantamiento de la necesidad de profesionales rurales en
sus establecimientos de salud, mediante el Sistema
Informtico de Rurales. Se atendern las necesidades de
otros establecimientos de salud de la RPIS, conforme la
existencia de recursos humanos y con base en los
requerimientos realizados a la Comisin Tcnica Nacional de
Rurales.
Art. 15.- Las Coordinaciones Zonales de Salud validarn,
consolidarn y aprobarn la necesidad de profesionales
rurales, que ingresen a travs del Sistema Informtico de
Rurales las Direcciones Distritales de Salud, de acuerdo a
los estndares y planificacin de talento humano que emita
la Direccin Nacional de Talento Humano.
a) Aprobar en el ltimo trimestre de cada ao, la

planificacin anual de plazas de salud rural, de cada
distrito que se encuentra en la zona de su jurisdiccin, de
acuerdo a la necesidad institucional y disponibilidad
presupuestaria y remitirla a la Comisin Tcnica Nacional
de Rurales.
Las Coordinaciones Zonales de Salud sern responsables de

gestionar y confirmar la disponibilidad presupuestaria para el
financiamiento de los servicios que prestan los profesionales
rurales requeridos.
b) Solicitar de manera trimestral a las direcciones distritales,

el informe de seguimiento y monitoreo de permanencia y
cumplimiento de actividades por parte de los
profesionales de la salud que realizan el ao de salud
rural de servicio social.
De existir incremento de plazas por necesidad institucional,

dichas Coordinaciones debern gestionar el presupuesto
1
necesario ante las instancias correspondientes, una vez que
la Direccin Nacional de Talento Humano del Ministerio de
Salud Pblica remita a cada una de ellas y a las Direcciones
Distritales de Salud, el resultado de la planificacin de plazas
para el desarrollo del ao rural de servicio social.
c) Conocer y resolver los casos de abandono, suspensin y

renuncia a las plazas rurales, desvinculacin e
incumplimiento de las obligaciones por parte de los
profesionales de la salud.
d) Conocer lo referente a casos especiales de los
profesionales rurales, entendidos stos como calamidad
domstica, enfermedad, entre otros.
e) Conocer y aprobar los traslados administrativos que se
deban realizar dentro de la misma zona y distritos.
f)
Designar a funcionarios de la Coordinacin Zonal, para

que conformen subcomisiones especficas y emitan los
informes que se soliciten sobre casos especiales.
g) Las dems atribuciones que le asignare la Comisin

Nacional Tcnica de Rurales.
Art. 16.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales validar

y. aprobar las plazas para la ubicacin de los postulantes al
ao de salud rural de servicio social, a ser publicadas.
Art. 17.- La Direccin Nacional de Talento Humano ser la
responsable de publicar en el Sistema Informtico de
Rurales, las plazas aprobadas por la Comisin Tcnica
Nacional de Rurales.
Art. 18.- La Direccin Distrital de Salud, a cuyas plazas
aprobadas por la Comisin Tcnica Nacional de Rurales, no
acudan el/los profesional/es rural/es asignado/s, podr
realizar la contratacin de un/a profesional de la salud, para
cubrir la necesidad insatisfecha en dichas plazas,
observando la normativa aplicable.
Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015 7

El particular referido en el inciso anterior deber ser
comunicado a la mxima autoridad de la zona, anexando el
justificativo tcnico correspondiente.
Art. 19.- Los profesionales de la salud que hubieren
obtenido el ttulo de especialistas o de cuarto nivel, y que no
hubieren cumplido el ao .de salud rural de servicio social o
su equivalente, debern cumplir con este requisito en los
establecimientos de salud de la Red Pblica Integral de
Salud para la habilitacin de su ejercicio profesional.
Para la asignacin de la plaza rural, en tales casos, la
Comisin Tcnica Nacional de Rurales, considerar la
necesidad institucional y las brechas existentes para el
desarrollo del ao de salud rural de servicio social, en los
establecimientos de salud que cuenten con infraestructura,
equipamiento, insumos y talento humano necesario para el
desarrollo de las capacidades del profesional de la salud,
acorde a su nivel de formacin.
Para tal efecto en el contrato que se suscriba en el
establecimiento de salud, constarn las actividades que
ejecutar el profesional de la salud, segn la necesidad
institucional, de conformidad a lo establecido en la normativa
vigente.
Art. 20.- Los profesionales de la salud que hubieren
realizado el ao de salud rural de servicio social o su
equivalente en el exterior, demostrarn documentada su
cumplimiento, para lo cual presentarn los siguientes
requisitos:
1.
Solicitud de validacin dirigida al/la Director/a Nacional

de Normatizacin del Talento Humano en Salud, con
firma autntica del solicitante;
2. Fotocopia a color del original de la certificacin que

acredite el cumplimiento del ao de salud rural o su
equivalente,
"apostillada"
o
"legalizada"
segn
corresponda, del pas o lugar donde lo realiz;
3.
Ttulos de tercero y/o cuarto nivel debidamente

registrados en la Secretara Nacional de Educacin
Superior,
Ciencia
Tecnologa
e
Innovacin
(SENESCYT); y,
4. Fotocopia a color de la cdula de identidad o de

identidad y ciudadana, pasaporte y visa de permanencia
legal vigente o actualizada en tal calidad.
El Ministerio de Salud Pblica, a travs de la Direccin
Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud o
quien haga sus veces, verificar la documentacin que
permita la comprobacin del cumplimiento ao rural
conforme a lo sealado en el inciso anterior.
CAPITULO V
DEL SORTEO, REGISTRO, POSTULACIN, Y
ASIGNACIN DE PLAZAS
Art. 21.- Los sorteos para la asignacin de plazas para los
profesionales de la salud para el cumplimiento del ao de
salud rural de servicio social, se realizarn de manera
semestral, pudiendo efectuarse sorteos excepcionales. En
ambos casos debern ser aprobados por la Comisin
Tcnica Nacional de Rurales y programados por la Direccin

Nacional de Talento Humano. No se asignarn plazas sin
sorteo previo, excepto en los casos previstos en el artculo 19
de este instructivo.
La Comisin Tcnica Nacional de Rurales definir las fechas
de los sorteos semestrales y excepcionales, los mismos que
sern organizados y ejecutados por las Coordinaciones
Zonales de Salud y la Direccin Nacional de Talento
Humano.
Se realizar un sorteo ciclo sierra en la ciudad de Quito y otro
ciclo Costa en la ciudad de Guayaquil, en los cuales podrn
participar aspirantes de todo el pas.
La Comisin Tcnica Nacional de Rurales comunicar
oficialmente a todas las universidades del pas el cronograma
aprobado para cada sorteo con al menos 3 (tres) meses de
anticipacin, a fin de que las calificaciones de los
profesionales de la salud, sean ingresadas en el Sistema
Informtico que para el efecto implemente el Ministerio de
Salud Pblica.
El ingreso de las calificaciones se realizar hasta un mes
antes del inicio del sorteo.
Art. 22.- La convocatoria para el sorteo ser elaborada por la
Comisin Tcnica Nacional de Rurales y se publicar por
medio de la pgina web y redes sociales del Ministerio de
Salud Pblica, mnimo dos (2) meses antes de la fecha para
el inicio del registro y postulacin en lnea de los y las
aspirantes.
Art. 23.- La Direccin Nacional de Talento Humano, en
conjunto con las instancias pertinentes, actualizar el
Sistema Informtico, correspondindole a la Direccin
Nacional de Talento Humano el manejo de dicho sistema.
Art. 24.- El profesional postulante al ao de salud rural de
servicio social deber registrarse en el Sistema Informtico
que para el efecto implemente el Ministerio de Salud Pblica,
de acuerdo al cronograma que se establezca en la
convocatoria. Para el efecto se deber adjuntar la
documentacin requerida en el Sistema Informtico para la
postulacin, considerando los requisitos para la prioridad a la
que aplique el postulante.
Art. 25.- Para la asignacin de plazas se tomarn en cuenta
las siguientes prioridades:
PRIORIDAD 1 (UNO): Profesionales de la salud que
presenten problemas de salud o alguna discapacidad, que
limiten el cumplimiento de sus actividades (discapacidades,
enfermedades catastrficas, raras), o su desplazamiento
geogrfico. Para el efecto se debern presentar los
documentos que acrediten el problema de salud o
discapacidad, conjuntamente con el informe emitido por una
comisin de especialistas designada por el Comit Tcnico
Zonal de Rurales, de la jurisdiccin territorial en la que resida
el profesional de la salud, para definir si la discapacidad o
problema de salud amerita o no la aceptacin de la prioridad.
Se incluir en esta prioridad al profesional que tenga un
familiar hasta el segundo grado de consanguinidad y
8 ~ Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

primero de afinidad en las condiciones de salud establecidas
en el prrafo anterior y que se encuentren bajo su cuidado
directo, segn el informe tcnico que emita la comisin que
para el efecto designe la Comisin Tcnica Zonal de Rurales
respectiva.
ingresar su nmero de cdula de identidad o de identidad y

ciudadana o pasaporte con visa de permanencia legal
vigente o actualizada y adjuntando en forma digital los
siguientes requisitos:
Requisitos bsicos comunes para todas las prioridades:
PRIORIDAD 2 (DOS): Mujeres embarazadas, hecho que

ser justificado previa entrega del certificado que legitime su
estado de gestacin, emitido por el establecimiento de salud
del Ministerio de Salud Pblica asignado para el efecto por la
Comisin Tcnica Zonal de Rurales de la jurisdiccin
territorial en la que resida la profesional de la salud.
PRIORIDAD 3 (TRES): Profesionales de la salud a cargo de
nios/as menores de dos (2) aos cumplidos hasta la fecha
establecida dentro de la convocatoria, hecho que deber ser
justificado a travs de la presentacin de la documentacin
que avale la tutela legal del menor.
PRIORIDAD 4 (CUATRO): Profesionales de la salud a cargo
de nios/as menores de cinco (5) aos cumplidos hasta la
fecha establecida dentro de la convocatoria, hecho que
deber ser justificado a travs de la presentacin de la
documentacin que avale la tutela legal del menor.
a) Registro de ttulo de la Secretara Nacional de Educacin

Superior,
Ciencia,
Tecnologa
e
Innovacin
(SENESCYT);
b) Certificado de aprobacin del examen de habilitacin del
ejercicio profesional emitido por el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad
de la Educacin Superior (CEAACES) para los casos
que el Consejo determine; y
c) Certificado de aprobacin del "Mdulo de Induccin
General", dictado por la Direccin Nacional de
Normatizacin del Talento Humano en Salud del
Ministerio de Salud Pblica.
1. Requisitos para la prioridad a la que se aplica:
PRIORIDAD 1 (UNO):
PRIORIDAD 5 (CINCO): Profesionales de la salud mejor

egresados. Informacin que ser verificada en los listados
remitidos por cada Institucin de Educacin Superior. Se
observarn los siguientes criterios:
Se considerar para esta prioridad a los tres mejores
estudiantes de cada universidad. En los casos de las
universidades en las cuales se graden 30 (treinta)
profesionales o menos, se aceptar para esta prioridad solo
al mejor estudiante.
a) Carnet de discapacidad
competente; o
emitido
por
la
autoridad
b) Certificado mdico avalado por un establecimiento de

salud del Ministerio de Salud Pblica que determine el
diagnstico de una enfermedad catastrfica o rara y que
ser aprobado por la Comisin Tcnica Nacional de
Rurales; o,
Se excluye de esta prioridad a los profesionales de

promociones anteriores al ciclo y perodo del sorteo en
vigencia, quienes debern incluirse en las categoras
correspondientes.
c) Declaracin juramentada con que se justifique estar a

cargo de un familiar con discapacidad o enfermedad
catastrfica, hurfana o rara, adjuntando el certificado
mdico o el certificado de discapacidad que determine la
condicin de salud del familiar.
PRIORIDAD 6 (SEIS): Profesionales de la salud casados o

en unin de hecho debidamente legalizada y registrada en el
Registro Civil.
PRIORIDAD 2 (DOS): Certificado mdico emitido por el

establecimiento de salud del Ministerio de Salud Pblica,
asignado para el efecto.
PRIORIDAD
solteros/as.
(SIETE):
Profesionales
de
la
salud
PRIORIDAD 8 (OCHO): Profesionales de la salud que no se

presentaron, renunciaron o abandonaron la plaza que le fuera
asignada en sorteos anteriores sin la debida justificacin
aprobada por la Comisin Tcnica Zonal de Rurales. Se
exceptan los profesionales que demuestren que el motivo de
la no presentacin, renuncia o abandono, fue realizar
estudios de posgrado en reas consideradas como de inters
nacional por la Autoridad Sanitaria Nacional.
Art. 26.- Los profesionales de la salud, para efectos de la
participacin en el sorteo y asignacin individual de plazas,
debern registrarse en el Sistema Informtico del Ministerio
de Salud Pblica, en el plazo establecido en la convocatoria,
de acuerdo a la prioridad a la que apliquen, debiendo
PRIORIDAD 3 (TRES): A ms de la partida de nacimiento de

l o la menor, se deber adjuntar uno de los siguientes
documentos:
a) Sentencia expedida por Juez competente, si fuere el
caso, en la que se asigne la tutela del menor a favor del
o la postulante (Ej. Divorcio); o,
b) Declaracin juramentada respecto de la tutela del menor.
PRIORIDAD 4 (CUATRO): A ms de la partida de
nacimiento, se deber presentar uno de los siguientes
documentos:
a) Sentencia de un juez competente, si fuera el caso, en la
que se asigne la tutela del menor a favor de la o el
postulante (Ej. Divorcio); o,
Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015 9

b) Declaracin juramentada respectiva de la tutela del
menor.
PRIORIDAD 5 (CINCO): Se verificar esta-prioridad en la
informacin remitida por las universidades del pas.
PRIORIDAD 6 (SEIS): Se deber adjuntar uno de los
siguientes documentos:
a) Acta de matrimonio; o,
b) Acta notarial o resolucin otorgada por el juez que
solemnice la unin de hecho, registrada en el Registro
Civil.
PRIORIDAD 7 (SIETE): Requisitos bsicos comunes.
PRIORIDAD 8 (OCHO): Requisitos bsicos comunes.
Adicionalmente, la Comisin Tcnica Nacional de Rurales
validar que estos profesionales de la salud se encuentren
inmersos en las causales para la asignacin de la prioridad
8. En los casos que los profesionales de la salud no se
presentaron, renunciaron o abandonaron la plaza que le
fuera asignada en sorteos anteriores por realizar estudios de
posgrado, presentarn el ttulo de cuarto nivel obtenido. Le
corresponder a la Comisin Tcnica Nacional de Rurales,
determinar si dicho ttulo corresponde a reas de inters
nacional, en base a la informacin proporcionada por la
Direccin Nacional de Normatizacin del Talento Humano en
Salud o quien haga sus veces.
Toda documentacin ingresada en el Sistema Informtico
estar sujeta a verificacin por una sub comisin que para el
efecto designar la Comisin Tcnica Zonal de Rurales.
Tratndose de la prioridad cinco (5) que corresponde a los
profesionales mejor graduados de las universidades del pas,
el Sistema Informtico realizar un sorteo automtico y
determinar el orden en que los profesionales de cada
universidad, segn las calificaciones obtenidas, realizarn, la
seleccin de plaza, partiendo del mejor puntaje, en forma
descendente, hasta agotar esta categora.
De existir profesionales con iguales notas en la misma
universidad, el sistema realizar un sorteo automtico a fin
de determinar quin ser el primero en la seleccin de
plazas.
Las plazas de salud rural de establecimientos de salud que
se encuentren en territorios prioritarios o de difcil acceso,
identificadas por la Autoridad Sanitaria Nacional, sern
puestas a consideracin de los postulantes para su seleccin.
Los y las profesionales de salud interesados en realizar su
ao de salud rural de servicio social en aquellas plazas
debern que ser evaluados de acuerdo a criterios de
idoneidad. En caso de no existir interesados en estas plazas,
se seguir el proceso de sorteo correspondiente.
Art. 27.- En el caso de matrimonio o unin de hecho entre
profesionales que participen en el sorteo, la eleccin de las
plazas se har conjuntamente, de acuerdo a las prioridades
antes descritas, exceptuando la prioridad 5. Se propender
al cumplimiento del ao de salud rural de servicios social en
el mismo mbito geogrfico; sin embargo, en ningn caso se

asignarn a los dos profesionales a una misma unidad
operativa.
Art. 28.- Previo al inicio del ao de salud rural y de servicio
social, los profesionales de la salud postulantes debern
aprobar el "Mdulo de Induccin General" dictado por la
Autoridad Sanitaria Nacional a travs de la Direccin
Nacional de Normatizacin del Talento Humano en Salud en
coordinacin con la Direccin Nacional de Primer Nivel de
Atencin en Salud. El mdulo incluir capacitacin sobre el
Modelo de Gestin del Ministerio de Salud Pblica, el Modelo
de Atencin Integral de Salud, Salud Intercultural, Cartera de
Servicios, Tipologa, Rol del Profesional Rural en el Sistema
de Salud, Atencin Primaria de Salud, Promocin y
Educacin en Salud, Participacin Comunitaria, Derechos
Humanos, Polticas Sociales en Salud Priorizadas, Cambio
de Cultura Organizacional, y otros que determine la Autoridad
Sanitaria Nacional.
La participacin en este Mdulo de Induccin General ser
un requisito para dar inicio al ao de salud rural.
Las Zonas y Distritos estarn a cargo de realizar la induccin
especfica requerida.
Art. 29.- Los profesionales de la salud que no presenten toda
la documentacin en el plazo previsto en la convocatoria,
quedarn inhabilitados para participar en el sorteo de
asignacin individual de plaza, pudiendo presentarse en un
prximo sorteo.
Art. 30.- Una vez cumplido el plazo para el registro en el
Sistema Informtico de Rurales, la Comisin Tcnica Zonal
verificar la autenticidad y cumplimiento de los requisitos
ingresados en dicho sistema, en un plazo de treinta (30) das,
contados a partir de la fecha de cierre del registro en el
Sistema Informtico. Los resultados se enviarn a la
Comisin Tcnica Nacional de Rurales.
De comprobarse falsificacin o alteracin de alguno de los
documentos habilitantes para la asignacin individual de
plazas, la Coordinacin Zonal de Salud remitir todo el
expediente a la Comisin Tcnica Nacional de Rurales que
proceder con el trmite pertinente a fin de suspender la
asignacin individual de plaza del profesional infractor, sin
perjuicio de las acciones civiles o penales a las que hubiere
lugar.
Art. 31.- Una vez cumplido el plazo para la validacin de la
informacin registrada en el Sistema Informtico de Rurales
por los postulantes, la Comisin Tcnica Zonal de Rurales en
un trmino mximo de cinco (5) das remitir dicha
informacin a la Direccin Nacional de Talento Humano del
Ministerio de Salud Pblica, a travs de las Coordinaciones
Zonales de Salud para su consolidacin, validacin,
verificacin y posterior publicacin en la pgina web
institucional y redes sociales del Ministerio de Salud Pblica
Art. 32.- Publicado el listado de postulantes calificados con
su respectiva prioridad, el profesional tendr un trmino de
tres (3) das contados a partir de la fecha de publicacin de
los resultados para, de ser el caso apelar su resultado en el

Sistema Informtico de Rurales.
10 Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

La apelacin de resultados ser conocida y resuelta por la
Comisin Tcnica Nacional de Rurales, observando lo
dispuesto en el Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
en la Red Pblica Integral de Salud, los profesionales de la

salud debern suscribir un contrato de servicios ocasionales
al tenor de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Servicio
Pblico y su Reglamento General.
Art. 33.- Resueltas las apelaciones, la Comisin Tcnica

Nacional de Rurales publicar en la pgina web del
Ministerio de Salud Pblica con quince (15) das de
anticipacin al da del sorteo, el listado de los profesionales
inscritos, declarados idneos y sujetos a sorteo, para cada
una de las prioridades establecidas en el presente
instructivo.
Art. 39.- Los contratos de servicios ocasionales se

suscribirn acorde lo establecido en Ley Orgnica de
Servicio Pblico y su Reglamento General, en las
Direcciones Distritales y/u Hospitales del Ministerio de Salud
Pblica , y en las distintas instancias de salud de la Red
Pblica Integral de Salud, segn corresponda.
Art. 34.- En cumplimiento a lo establecido en el cronograma

de la convocatoria, los profesionales postulantes al ao de
salud rural de servicio social debern presentarse en las
fechas establecidas para la eleccin de plazas, portando su
documento de identificacin. En caso de no acudir
personalmente, quien lo represente deber contar con un
poder especial otorgado ante Notario/a Pblico que le
autorice a elegir la plaza.
Para plazas ubicadas en establecimientos de salud definidos
como prioritarios o de difcil acceso, se realizar en forma
previa a la eleccin pblica, una entrevista al o la profesional
de la salud interesado/a en cumplir en stas plazas el ao de
salud rural de servicio social, con el fin de determinar si
cumple con el perfil requerido.
En caso de que el perfil no sea el adecuado para la plaza el
postulado deber participar en el sorteo correspondiente.
Art. 35.- Escogida la plaza para el ao de salud rural de
servicio social, el sistema informtico emitir un Certificado
de Plaza Asignada, documento habilitante para el inicio del
ao de salud rural de servicio social.
Art. 36.- Los profesionales especialistas y/o con ttulo de
cuarto nivel que no hayan realizado el ao de salud rural de
servicio social o su equivalente,, debern registrarse en el
Sistema Informtico de Rurales, debiendo ingresar su
nmero de cdula de identidad o de identidad y ciudadana o
pasaporte con visa con vigencia suficiente para suscribir un
contrato con la Autoridad Sanitaria Nacional u otra entidad
de la Red Pblica Integral de Salud por el plazo para la
realizacin del ao de salud rural de servicio social, y
adjuntar en forma digital el registro de los ttulos de tercer y
cuarto nivel en la SENESCYT.
Para las plazas de profesionales rurales especialistas y/o con
ttulo de cuarto nivel, se estar a lo dispuesto en el artculo
19 del presente instructivo.
Art. 37.- Una vez culminada la asignacin pblica de plazas,
la Direccin Nacional de Talento Humano remitir todos los
resultados a las Coordinaciones Zonales de Salud, quien a su
vez los remitir a las Direcciones Distritales de Salud en el
trmino mximo de cinco (5) das, para proceder con las
contrataciones correspondientes.
CAPITULO VI
SERVICIO SOCIAL
Art. 38.- Conforme a lo establecido en el Reglamento para el
Cumplimiento del Ao de Salud Rural de Servicio Social
El o la profesional de la salud deber presentar la

documentacin exigida para el ingreso al servicio pblico y
dems documentacin establecida por la institucin
contratante.
Una vez suscrito el contrato de servicios ocasionales para
cumplimiento del ao de salud rural de servicio social, el
profesional se presentar en el lugar asignado y da
establecido, los mismos que constarn en el Certificado de
Asignacin Individual de Plazas.
Art. 40.- Los profesionales de la salud que van a cumplir su
ao de salud rural de servicio social, debern asistir y recibir
de manera obligatoria el primer da de labores, en la plaza
asignada, una induccin especfica del contexto socio
cultural de la localidad, misma que ser de responsabilidad
de la Direccin Distrital de Salud correspondiente.
Art. 41.- La jornada de trabajo de los y las profesionales de
salud que cumplen el ao de salud rural de servicio social,
ser la establecida en la Ley Orgnica de Servicio Pblico,
Reglamento General y dems normativa laboral aplicable.
Art. 42.- Mientras los profesionales de la salud cumplen su
ao de salud rural de servicio social, utilizarn el cdigo que
les asigne la Autoridad Sanitaria Nacional para la
prescripcin de medicamentos, cdigo que ser para uso
exclusivo en el ejercicio de la profesin en la plaza asignada,
conforme a lo establecido en el instructivo vigente.
CAPTULO VII
ACTIVIDADES, SUBROGACIONES O ENCARGO
DE FUNCIONES Y PROHIBICIONES
Art. 43.- Los profesionales de salud que se encuentren
cumpliendo su ao de salud rural de servicio social
desempearn sus actividades en el marco de los
lincamientos del Modelo de Atencin Integral de Salud
(MAIS) debiendo cumplir, a ms de las establecidas en la
normativa vigente, las siguientes actividades:
1. ACTIVIDADES GENERALES:
1.
Cumplir con el Modelo de Atencin Integral de Salud

Modelo de Atencin Integral de Salud Familiar,
Comunitario e Intercultural (MAIS-FCI) y las normas
tcnicas emitidas por la Autoridad Sanitaria Nacional
para la prestacin de servicios;
2. Conformar los Equipos de Atencin Integral de Salud

(EAIS) y cumplir con las actividades planificadas;

3. Capacitarse a travs de los mdulos virtuales
desarrollados por el Ministerio de Salud Pblica, lo cual
ser un requisito para obtener el certificado de
culminacin del ao de salud rural de servicio social;
4. Administrar bajo los principios de eficiencia y eficacia los
recursos fsicos, materiales, medicamentos, insumos y
otros, conforme la necesidad institucional;
5. Otras que la autoridad determine.
2. ACTIVIDADES
ESPECFICAS
PARA
PROFESIONALES EN ESTABLECIMIENTOS DE
PRIMER NIVEL DE ATENCIN:
1.
Participar en la planificacin estratgica del Distrito con

los integrantes de las unidades operativas del Primer
Nivel;
2. Participar en la Programacin Local Integral en Salud

(PLIS) del establecimiento de salud en la que presta
servicios;
3. Elaborar el Anlisis Situacional Integral en Salud (ASS)
de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Autoridad Sanitaria Nacional;
4. Generar procesos de participacin comunitaria, en torno
a la conformacin de los comits locales de salud;
5. Implementar las estrategias
promover el Buen Vivir;
intersectoriales
para
Art. 46.- En caso de abandono injustificado de la plaza, el o

la profesional iniciar un nuevo proceso para cumplimiento
del ao de salud rural de servicio social.
CAPTULO VIH
DE LOS TRASLADOS ADMINISTRATIVOS,
CAMBIOS DE PLAZA ASIGNADA PARA
SERVICIO SOCIAL
Art. 47.- En caso de que por razones tcnico administrativas,
sea indispensable el cambio de plaza de un/a profesional, de
una Coordinacin Zonal a otra, este deber ser aprobado por
la Comisin Tcnica Nacional de Rurales, en base del
:
informe de la instancia requirente.
Art. 48.- Los cambios de plazas dentro de la misma
Coordinacin Zonal, se podrn realizar en base al informe de
la instancia requirente, previo el anlisis de la Comisin
Tcnica Zonal de Rurales. Se comunicar a la Comisin
Tcnica Nacional de Rurales el cambio de plaza realizado.
Una vez que se haya superado la necesidad institucional o
cuando la Comisin Tcnica Nacional de Rurales considere
que el cambio referido en la presente disposicin resulta
innecesario, la Comisin Zonal de Rurales reintegrar al
profesional a la plaza originalmente asignada.
Art. 49.- Se podr solicitar el cambio de plazas en casos
excepcionales, que sern revisados y autorizados por la
Comisin Tcnica Nacional de Rurales. No se podr realizar
cambios de plazas sin la autorizacin de la Comisin Tcnica
Nacional de Rurales en dichos casos.
6. Presentar al Jefe Inmediato un informe mensual de las

actividades cumplidas en base al PLIS, sugiriendo los
cambios y correctivos que considere convenientes; y,
CAPITULO IX
CULMINACIN DEL AO DE SALUD RURAL DE
SERVICI SOCIAL
7. Dar atencin a travs de itinerancias a otros

establecimientos de salud, cuando la Direccin Distrital
lo solicite, por necesidad de las comunidades, y en los
establecimientos en los que no se cuente con otro
profesional de la salud.
Art. 50.- Cumplimiento del ao de salud rural de servicio

social.- Una vez cumplido el ao de salud rural de servicio
social en la plaza asignada, el profesional de la salud, deber
acreditar ante el Jefe inmediato los siguientes requisitos:
Art. 44.- El profesional de la salud que se encuentre

cumpliendo su ao de salud rural de servicio social, podr
subrogar o encargarse de las funciones administrativas que
le sean asignadas por el Director Distrital, cumpliendo las
actividades y obligaciones correspondientes al puesto.
Art. 45.- Los profesionales que cumplen su ao de salud
rural de servicio social, a ms de las prohibiciones
establecidas en la Ley Orgnica del Servicio Pblico,
observarn las siguientes:
1.
Ejercer de manera privada la profesin de la salud;
2.
Cursar programas de formacin o capacitacin dentro

del horario de trabajo que afecten el total cumplimiento
de sus obligaciones, actividades programadas, jornada
laboral y otras actividades institucionales;
a) Haber aprobado los mdulos de capacitacin

establecidos por la Autoridad Sanitaria Nacional con una
nota superior a setenta (70) puntos;
b) Que el informe de labores de finalizacin del ao de
salud rural haya sido aprobado por su jefe inmediato
superior, de acuerdo al modelo de informe establecido
por la Subsecretara de Provisin de Servicios de Salud;
y,
c) Contar con el documento de Paz y Salvo que determine
la institucin.
El cumplimiento de los requisitos indicados anteriormente
deber ser acreditado en un plazo no mayor de quince (15)
das.
El jefe inmediato superior tendr un plazo mximo de cinco
(5) das, contados a partir de su presentacin para aprobar el
3.
Realizar venta de productos en las unidades de salud; y,
4.
Las dems establecidas en la Ley.
informe de labores de finalizacin del ao de salud rural de

servicio social o realizar sus observaciones. Si no se
12 - Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

pronuncia en el tiempo indicado se dar por aceptado el
informe.
Si el informe de labores del profesional de la salud no fuera
aprobado por el jefe inmediato superior, el mismo lo remitir
a la Comisin Tcnica Zonal de Rurales correspondiente
quien resolver y notificara al profesional su resolucin.
Art. 51.- La Direccin Distrital de Salud verificar el
cumplimiento de todos los requisitos del ao de salud rural
de los profesionales que han culminado el ao de servicio de
salud rural en los establecimientos de salud de su
circunscripcin geogrfica y emitir el certificado
correspondiente, siendo responsable del registro en el
sistema informtico que para el efecto implemente el
A los profesionales de la salud que no cumplan con los
requisitos establecidos en el artculo 50 de este instructivo no
se les otorgar el certificado de cumplimiento del ao de
salud rural de servicio social.
El certificado de cumplimiento de ao rural de servicio social
deber contener lo siguiente:
1) Nombres completos del profesional de la salud;
2) Nmero de Cdula de identidad, ciudadana o pasaporte;
3) Detalle del lugar donde se realiz el servicio rural:
Unidad Operativa, Distrito y Coordinacin Zonal de
Salud;
4) Fecha de inicio y finalizacin;
SEGUNDA.- A partir de la vigencia del presente instructivo y

por una nica vez los profesionales de la salud aspirantes al
siguiente sorteo de los ciclos costa y sierra para la
asignacin de plazas para el ao de salud rural, podrn
presentar el acta de grado hasta que su ttulo sea registrado
en la SENESCYT.
TERCERA.- En el plazo de seis (6) meses, contados a partir
de la publicacin del presente instructivo en el Registro
Oficial, la Direccin Nacional de Normatizacin del Talento
Humano en Salud elaborar el "Mdulo de Induccin
General" referido en el presente instructivo
El certificado de.induccin ser otorgado una vez que los y
las profesionales de la salud hubieran recibido dicha
induccin.
DISPOSICIN FINAL
El presente Instructivo entrar en vigencia a partir de su
publicacin en el Registro Oficial y de su ejecucin
encrguese a la Direccin Nacional de Talento Humano del
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito a, 30 de diciembre
de 2014.
f.) Dr. David Acudo Pez, Ministro de Salud Pblica,
subrogante.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la D.

N. Secretara General al que me remito en caso necesario.Lo certifico.- Quito, a 22 de enero de 2015.- f.) Secretaria
General, Ministerio de Salud Pblica.
5) El certificado debe estar firmado por el Director Distrital o

quien haga sus veces y por el/la Coordinador/a de
Talento Humano responsable del Distrito (sellos y logos
respectivos de la unidad).
CAPITULO X
DESVINCULACIN
Art. 52.- Los profesionales rurales se sujetarn a las
prohibiciones establecidas por la Ley Orgnica de Servicio
Pblica. La Comisin Zonal Tcnica de Rurales notificar los
casos de los profesionales que se encuentren cumpliendo el
ao de salud rural de servicio social, y que han sido
desvinculados de la institucin de conformidad con la
normativa vigente, a la Comisin Tcnica Nacional de
Rurales y a la instancia correspondiente del Ministerio de
Relaciones Laborales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Mientras se implementa el Sistema Informtico
del que se hace mencin en el presente instructivo, los
requisitos establecidos que no se puedan vincular al sistema
se entregarn de manera fsica en el lugar que determine la
Direccin Nacional Talento Humano.
No. 00005222
MINISTRA DE SALUD
PBLICA
Considerando:
Que; la Constitucin de la Repblica del Ecuador manda:
"Art. 154.- A las ministras y ministros de Estado, adems de
las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su
cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestin. (...).";
Que; el artculo 35 de la Ley de Modernizacin del Estado,
Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos por parte
de la Iniciativa Privada permite que, cuando la conveniencia
institucional lo requiera, los mximos personeros de las
instituciones del Estado dictarn acuerdos, resoluciones y
oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que; el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva dispone: "Art. 17. DE LOS MINISTROS.Los Ministros de Estado son competentes
Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015 ~ 13

para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus
ministerios sin necesidad de autorizacin alguna del
Presidente de la Repblica, salvo los casos expresamente
sealados en leyes especiales.";
Que; el inciso primero del artculo 55 del citado Estatuto
dispone que las atribuciones propias de las diversas
entidades y autoridades de la Administracin Pblica Central
e Institucional sern delegables en las autoridades u rganos
de menor jerarqua, excepto las que se encuentren
prohibidas por Ley o por Decreto; y,
Que; mediante Decreto Ejecutivo No. 1272 de 22 de agosto
de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 788 de 13 de
septiembre de 2012, el Presidente Constitucional de la
Repblica del Ecuador design a la magster Carina Isabel
Vanee Mafia, como Ministra de Salud Pblica, ratificando su
designacin a travs del Decreto Ejecutivo No. 2 de 24 de
mayo de 2013, publicado en el Registro oficial No. 5 de 31
de mayo de 2013.
En ejercicio de las atribuciones conferidas por los artculos
151 y 154, inciso primero, de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador y por el artculo 17 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva
Acuerda:
Art. 1.- Delegar al ingeniero Jorge Eduardo Carrillo Giler,
Coordinador General Administrativo Financiero del Ministerio
de Salud Pblica para que, a nombre y en representacin de
la Ministra de Salud Pblica, endose las plizas de seguro
de fiel cumplimiento de contrato y por anticipo, previo a la
ejecucin de las garantas.
Previo al endoso referido en el inciso precedente, el
delegado deber contar con los informes favorables de la
Direccin Nacional Financiera y de la Direccin Nacional de
Consultora Legal.
Art. 2.- El delegado responder personalmente por los actos
realizados en ejercicio de las funciones que en virtud de este
Acuerdo se delegan y observar para este efecto las
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias
pertinentes.
DISPOSICIN FINAL
El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia a partir
de su suscripcin sin perjuicio de su publicacin en el
Registro Oficial.
DADO EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO a,
21 de enero de 2015.
f.) Carina Vanee Mafia, Ministra de Salud Pblica.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo de la D.

N. Secretara General al que me remito en caso necesario.Lo certifico.- Quito, a 22 de enero de 2015.- f.) Secretaria
General, Ministerio de Salud Pblica.
No. 2014-123
Rene Ramrez Gallegos
SECRETARIO DE EDUCACIN SUPERIOR,
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Considerando:
Que el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que: "La educacin es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el
buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo ";
Que el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador determina que a las ministras y
ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas
en la ley, les corresponde: "./. Ejercer la rectora de las
polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestin...";
Que el artculo 104 Cdigo Orgnico de las Finanzas
Pblicas prohbe que: "(...) las entidades y organismos del
sector pblico realizar donaciones o asignaciones no
reembolsables, por cualquier concepto, a personas naturales,
organismos o personas jurdicas de derecho privado, con
excepcin de aquellas que correspondan a los casos
regulados por el Presidente de la Repblica, establecidos en
el Reglamento de este Cdigo, siempre que exista la partida
presupuestaria.";
Que el artculo 1 del Reglamento del Artculo 104 Cdigo
Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, establece
que: "Los ministerios, secretaras nacionales y dems
instituciones del sector pblico podrn realizar transferencias
directas de recursos pblicos a favor de personas naturales o
jurdicas de derecho privado, exclusivamente para la
ejecucin de programas o proyectos de inversin en
beneficio directo de la colectividad.";
Que el artculo 182 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro.
298, de 12 de Octubre del 2010, establece que: "...La
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin,, es el rgano que tiene por objeto
ejercer la rectora de la poltica pblica de educacin superior
y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva y las
instituciones del Sistema de Educacin Superior...";
Que el artculo 183 literal f) de la Ley Orgnica ,de Educacin
Superior, determina como una de las funciones de la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin: "Disear, administrar e
instrumentar la poltica de becas del gobierno para la
educacin superior ecuatoriana; para lo cual coordinar, en
lo que corresponda, con el Instituto Ecuatoriano de Crdito
Educativo y Becas ";
Que el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva? manifiesta en su artculo 99 que los
14 Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

actos normativos podrn ser derogados o reformados por el
rgano competente para hacerlo cuando as se lo considere
conveniente;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 934, de fecha 10 de
noviembre de 2011, el seor Presidente Constitucional de la
Repblica, economista Rafael Correa Delgado, designa a
Rene Ramrez Gallegos como Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, mismo que fue
ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo N 2 del 27
de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del
Registro Oficial N 5 del 31 de mayo del 2013;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 62, de fecha 05 de
agosto de 2013, publicado en el Registro Oficial N 63 del 21
de agosto de 2013, reformado mediante Decreto Ejecutivo
Nro. 131 de fecha 08 de octubre de 2013 se reforma el
artculo 17.2 del Estatuto de Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva y se sustituye el
nombre de la "Secretara Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin" por el de "Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e innovacin";
Que mediante Acuerdo Nro. 2011-066 de fecha 29 de
septiembre del 2011 se expide el "REGLAMENTO PARA EL
OTORGAMIENTO DE BECAS PARA PROGRAMAS DE
ESTUDIOS DE CUARTO NIVEL DE FORMACIN
ACADMICA EN EL EXTERIOR";
Que mediante Acuerdo Nro. 2014-055 de fecha de 14 de
abril de 2014 se expide la ltima reforma al "Reglamento
para el Otorgamiento de Becas para Programas de Estudios
de Cuarto Nivel de Formacin Acadmica en el Exterior";
Que mediante Acuerdo N 2014-029 de 28 de febrero de
2014, se expidi el "REGLAMENTO PARA EL
FINANCIAMIENTO DE BECAS Y AYUDAS
ECONMICAS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN
SUPERIOR,
CIENCIA,
TECNOLOGA E
INNOVACIN";
Que mediante Acuerdo N 2014-083 de 30 de mayo de 2014,
se expide la ltima reforma al "Reglamento para el
Financiamiento de Becas y Ayudas Econmicas de la
Secretara de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e
Innovacin";
Que mediante memorando SENESCYT- SCFB-2014-017-B
de 11 de septiembre de 2014, el ingeniero Ernesto Nieto,
Subsecretario de Fortalecimiento del Conocimiento y Becas,
solicita a !a Coordinacin de Asesora Jurdica de esta
Secretara de Estado reformar el "Reglamento para el
Otorgamiento de Becas para Programas de Estudios de
Cuarto Nivel de Formacin Acadmica en el Exterior''' y el
"Reglamento para el Financiamiento de Becas y Ayudas
Econmicas de la Secretara de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin", conforme el informe
tcnico Nro. DOCB-SFCB-2014-96 de fecha 12 de
septiembre de 2014 que se adjunta al memorando; y,
Que a fin de garantizar los derechos consagrados en la
Constitucin de la Repblica y agilitar los procesos
administrativos de la Secretara de Educacin Superior,
Ciencia. Tecnologa e Innovacin, y por cuanto se cuenta
con el informe remitido por la Subsecretara de
Fortalecimiento de Conocimiento y Becas es necesario

realizar la reforma al "Reglamento para el Otorgamiento de
Becas para Programas de Estudios de Cuarto Nivel de
Formacin Acadmica en el Exterior" y "Reglamento para el
Financiamiento de Becas y Ayudas Econmicas de la
Innovacin ".
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artculo
154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador; y el artculo 99 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Administrativo de la Funcin Ejecutiva:
Acuerda:
EXPEDIR LAS SIGUIENTE REFORMAS:
AL "REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO
DE BECAS PARA PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE
CUARTO NIVEL DE FORMACIN ACADMICA EN
EL EXTERIOR"
Artculo 1.- Agrguese como Disposicin General el
siguiente texto:
"TERCERA.- Las y los becarios/as, de la Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
que hayan culminado sus estudios, o estn por
culminarlos, podrn solicitar la ampliacin del contrato de
beca para la continuacin de los mismos, en un nivel
superior al anteriormente financiado, sin realizar
postulacin alguna, siempre y cuando sea para un ciclo
acadmico inmediato, para lo cual debern cumplir cot
las siguientes condiciones:
a. Completar el formulario (disponible en la pgina . web
de la Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y de la entidad administradora
de becas) y adjuntarlo junto con una solicitud dirigida al
Comit Institucional de Becas y Ayudas Econmica,
con los siguientes respaldos:
Carta de aceptacin definitiva a un programa de

estudios en universidades o centros de estudios
en el extranjero, en el que se verifique que el
programa de estudios est dentro del ciclo
acadmico vigente o inmediatamente posterior.
Informacin especfica del programa de

estudios a llevar a cabo en el extranjero, que'
incluya: modalidad, nmero de crditos,
duracin del programa de estudios, ttulo que
otorga, sistema de calificaciones y costos.
Es de responsabilidad absoluta de los/as

solicitantes elegir un programa de estudios que
otorgue un ttulo oficial y ademis que el mismo
se encuentre acreditado en su pas de origen
De no poder ingresar a un ciclo acadmico inmediato

tendr como plazo mximo un ao calendario para iniciar
sus estudios, siempre y cuando realice la liquidacin
acadmica y financiera correspondiente de contrato de
financiamiento.

b. Podrn continuar sus estudios dentro de las
instituciones de educacin superior y reas
financiadas por la Secretara de conformidad a la
convocatoria donde obtuvo y ejecut de manera
satisfactoria su beca anterior, en las condiciones
establecidas para el efecto por el Comit Institucional
de Becas y Ayudas Econmicas, para lo cual la
Subsecretara de Fortalecimiento del Conocimiento y
Becas deber remitir el informe de pertinencia de la
ampliacin del financiamiento, en base a la
informacin suministrada por el solicitante, para su
respectiva aprobacin "
Artculo 2.- Agrguese como Disposicin Transitoria el
siguiente texto:
"SEGUNDA.- Las y los adjudicatarias/os de la
convocatoria 2013 primera fase, tendrn hasta el mes de
septiembre de 2015 para suscribir el respectivo contrato
de financiamiento, y para iniciar estudios en alguna de
las universidades que se detallan en el listado de
convocatoria a la que postularon, exceptuando las
universidades del adjunto 4, aprobadas mediante .Acta
Nro. 21-CIBAE-2014 de fecha 25 de agosto de 2014. ".
DEL "REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO DE
BECAS Y AYUDAS ECONMICAS DE LA SECRETARA
DE EDUCACIN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGA E
INNOVACIN"
Artculo 3.- Agrguese como Disposicin General el
siguiente texto:
"TERCERA.- Las y los becarios/as, de la Secretara de
Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que
1
hayan culminado sus estudios, o estn por culminarlos,
podrn splicitar la ampliacin del contrato de beca para la
continuacin de los mismos, en un nivel superior al
anteriormente financiado, sin realizar postulacin alguna,
siempre y cuando sea para un ciclo acadmico inmediato,
para lo cual debern cumplir con las siguientes
condiciones:
a. Completar el formulario (disponible en la pgina web
de la Secretara de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y de la entidad
administradora de becas) y adjuntarlo junto con una
solicitud dirigida al Comit Institucional d Becas y
Ayudas Econmica, con los siguientes respaldos:
Carta de aceptacin definitiva a un programa

de estudios en universidades o centros de
estudios en el extranjero, en el que se verifique
que el programa de estudios est dentro del
ciclo acadmico vigente o inmediatamente
posterior.
. Informacin especfica del programa de

estudios a llevar a cabo en el extranjero, que
incluya: modalidad, nmero' de crditos,
duracin del programa de estudios, ttulo que
otorga, sistema de calificaciones y costos.
Es de responsabilidad absoluta de los/as

solicitantes elegir un programa de estudios que
otorgue un ttulo oficial y adems que el mismo
se encuentre acreditado en su pas de origen
De no poder ingresar a un ciclo acadmico inmediato

tendr como plazo mximo un ao calendario para iniciar
sus estudios, siempre y cuando realice la liquidacin
acadmica y financiera correspondiente de contrato de
financiamiento.
b.
Podrn continuar sus estudios dentro de las

instituciones de educacin superior y reas
financiadas por la Secretara de conformidad a la
convocatoria donde obtuvo y ejecut de manera
satisfactoria su beca anterior, en las condiciones
establecidas para el efecto por el Comit Institucional
de Becas y Ayudas Econmicas, para lo cual la
Subsecretara de Fortalecimiento del Conocimiento y
Becas deber remitir el informe de pertinencia de la
ampliacin del financiamiento, en base a la
informacin suministrada por el solicitante, para su
respectiva aprobacin "
Artculo 4.- De la ejecucin del presente Acuerdo,

encrguese a la Subsecretara de Fortalecimiento del
Conocimiento y Becas de esta Cartera de Estado.
Artculo 5.- Encrguese a la Coordinacin General de
Asesora Jurdica, de esta Cartera de Estado, la respectiva
notificacin del presente Acuerdo.
Artculo 6.- El presente Acuerdo entrar en vigencia una vez
haya sido conocido por el Comit Institucional de Becas y
Ayudas Econmicas, que en ningn caso podr exceder a
los 15 das despus de la respectiva notificacin, sin perjuicio
de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de Quito D.M., a los doce (12) das del
mes de septiembre de 2014.
Comunquese y Publquese.
f.) Rene Ramrez Gallegos, Secretario de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Innovacin.- Coordinacin General de Asesora Jurdica.-Fiel
copia del original que reposa en el archivo de esta
Coordinacin.- 14 de enero de 2015.- f.) Ilegible.
Nro. SENAE-DGN-2014-0604-RE
Guayaquil, 01 de octubre de 2014
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL
ECUADOR
Considerando:
Que, de conformidad con el artculo 82 de la Carta Poltica, el
derecho a la seguridad jurdica es un principio
16 -- Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

constitucionalmente amparado que se fundamenta en el
respeto a la Constitucin y en la existencia de normas
jurdicas previas, claras, pblicas y aplicadas por las
autoridades competentes;
Que el numeral 3 del artculo 225 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador establece que el sector pblico
comprende: "Los organismos y entidades creados por la
Constitucin o la ley para el ejercicio de la potestad estatal,
para la prestacin de servicios pblicos o para desarrollar
actividades econmicas asumidas por el Estado ";
Posteriormente, establece en su artculo 227 que la
administracin pblica es un servicio a la colectividad que
se rige por los principios de "Eficacia, eficiencia, calidad,
jerarqua,
desconcentracin,
descentralizacin,
coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y
evaluacin ";
Que el artculo 425 de la Carta Magna de la Repblica,
estipula el orden jerrquico de aplicacin de las normas de la
siguiente manera: "La Constitucin; los tratados y convenios
internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las
normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las
resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes
pblicos"
Que el tercer prrafo del artculo 145 del Cdigo Orgnico de
la Produccin, Comercio e Inversiones, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 351 de fecha 29 de
diciembre del 2010, seala lo siguiente: "El sujeto pasivo
podr presentar una declaracin sustitutiva a fin de corregir
los errores de buena fe en las declaraciones aduaneras
cuando stos impliquen una mayor recaudacin o inclusive si
o modifican el valor a pagar, dentro del plazo de cinco aos
contados desde la aceptacin de la declaracin, siempre que
la administracin no hubiese emitido una rectificacin de
tributos por el mismo motivo o no se hubiere iniciado
formalmente el proceso control posterior. La declaracin
sustitutiva ser validada y aceptada del mismo modo que la
declaracin aduanera ";
Que el segundo prrafo del artculo 69 del Reglamento al
Ttulo de la Facilitacin Aduanera para el Comercio, del Libro
V del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones que institucionaliza la figura de la Declaracin
Sustitutiva establece que slo se podr presentar una
declaracin sustitutiva por cada declaracin aduanera;
Que es necesario reformar la resolucin Nro. SENAE-DGN2014-0018-RE suscrita el 8 de enero de 2014, la cual expide
las "Correcciones a la declaracin despus de la aceptacin
de la declaracin aduanera sustitutiva";
El suscrito Director General del Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador, en uso de las atribuciones contempladas en el
literal l) del artculo 216 del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones, RESUELVE expedir:
"CORRECCIONES A LAS DECLARACIONES
ADUANERAS POSTERIOR AL LEVANTE DE LAS
MERCANCAS"
TITULO I
Glosario de trminos
Artculo 1.- Para efectos de la presente resolucin, se
establecen los siguientes trminos:
CDIGO DE INSUMOS.- Identificacin numrica, alfabtica
o alfanumrica, que el- Operador de Comercio Exterior utiliza
para registrar materias primas, partes, piezas y artculos a
media elaboracin, de procedencia extranjera, que sean
parte de procesos de elaboracin, transformacin, reparacin
o acondicionamiento.
CDIGO DE PRODUCTO.- Identificacin numrica,alfabtica o alfanumrica, que el Operador de Comercio
Exterior utiliza para registrar bienes o mercancas importadas
para cumplir un fin especfico y que no sufren ningn tipo de
transformacin.
COMPENSACIN.- Es la culminacin de un rgimen
aduanero sujeto a un perodo de vigencia, sea con la
reexportacin de las mercancas o reimportacin, segn
corresponda; o con el cambio de destino aduanero.
Todo rgimen aduanero cuya autorizacin est sujeta a un
periodo de vigencia debe ser compensado.
TEM CON REGISTRO DE COMPENSACIN.- Aquel
respecto del cual se hubiere realizado al menos un
movimiento de egreso a nivel de saldos de inventario y
garantas dentro de un rgimen aduanero sujeto a
compensacin.
TEM SIN REGISTRO DE COMPENSACIN.- Aquel
respecto del cual no se ha realizado movimiento de egreso
alguno a nivel de saldos de inventario y garantas dentro de
un rgimen aduanero sujeto a compensacin.
DECLARACIN SUSTITUTIVA.- La declaracin sustitutiva
es una herramienta de correccin para el declarante o su
agente de aduana, para realizar ajustes a la declaracin
aduanera de mercancas cuyo levante se haya realizado, en
los casos en que se haya registrado informacin incompleta o
errada al momento de la presentacin de la declaracin, se
presentar de manera electrnica acorde a los formatos y el
procedimiento que para el efecto establezca la Direccin
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y slo
se podr presentar una declaracin sustitutiva por cada
Declaracin Aduanera.
DECLARACIN COMPENSATORIA.- Declaracin aduanera
presentada por el Operador de Comercio Exterior, mediante
la cual se compensa saldo de inventarios de mercancas y se
acredita valores de la garanta presentada bajo un rgimen
aduanero, de acuerdo a la normativa vigente, utilizando para
el efecto el mtodo directo o el de anexos compensatorios
segn corresponda.
Adems se constituye una declaracin compensatoria las
declaraciones aduaneras que hayan sido aprobadas para el
cambio de obra y/o cambio de beneficiario, para las
mercancas sujetas al rgimen aduanero de Admisin
temporal para reexportacin en el mismo estado.
Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015 17

MTODOS
DE
COMPENSACIN.Procedimientos
establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
para realizar los movimientos de egresos de inventario y
acreditacin de garanta, de acuerdo a lo permitido por la
normativa vigente para cada rgimen. Los mtodos de
compensacin son:
a) Mtodo de anexos compensatorios: Es el mtodo
mediante el cual en un formulario electrnico se detallan
insumos que son utilizados o cedidos en su forma
original o perfeccionada, en los regmenes aduaneros de
transformacin.
b) Mtodo directo: Es el mtodo mediante el cual se asocia
un rgimen aduanero sujeto a compensacin a una
declaracin compensatoria.
c) Reexportaciones individualizadas: Aquel mediante el
cual se reduce saldo de inventario en Almacenes Libres
y Almacenes .Especiales, a travs del registro de un
formulario en el que constan los productos a
compensarse; ejecutndose con la aprobacin del
mismo, movimientos de egreso de inventarios y
acreditaciones en la garanta.
d) Solicitud de Regularizacin de inventarios.- Es un
formulario presentado por el Operador de Comercio
Exterior despus del levante de las mercancas, a travs
de la herramienta informtica del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador, mediante la cual se disminuyen
saldos de mercancas.
REGISTRO DE COMPENSACIN.- Es la fecha en la que se
produce el movimiento de egreso de inventario en el sistema
informtico del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
para las mercancas acogidas a un rgimen aduanero sujeto
a compensacin.
OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR OCE).- Toda
aquella persona natural o jurdica, nacional o extranjera que
interviene en el trfico de mercancas, medios de transporte
y personas sometidas al control' aduanero. Para efecto del
presente documento se entiende como OCE a agentes de
aduana, importadores, exportadores e instalaciones
industriales.
TTULO II
De las correcciones en las declaraciones de importacin
y exportacin a consumo
Artculo 2.- mbito de aplicacin: Las directrices del
presente ttulo se aplicarn en las correcciones a las
declaraciones aduaneras de importacin y exportacin a
consumo, despus de otorgado el levante de las mercancas.
Estas directrices no se aplicarn a las declaraciones de
importacin que tengan un rgimen aduanero precedente ni
a las declaraciones aduaneras por franquicia arancelaria.
Artculo 3.- Correcciones en declaraciones de
importacin y exportacin a consumo: La Administracin
Aduanera permitir, de acuerdo a la normativa vigente, la
presentacin de la declaracin aduanera sustitutiva, para correccin
de errores o enmendaduras a la declaracin original.
Artculo 4.- Aprobacin de correcciones y sanciones:

An despus de aceptada la declaracin aduanera
sustitutiva, el director distrital podr aprobar correcciones a la
declaracin original, mediante el procedimiento especfico
establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Estas correcciones no gozarn de los privilegios que se
concede a la declaracin aduanera sustitutiva, por lo que las
infracciones que se detecten sern sancionadas conforme la
legislacin vigente. En este caso, si luego de la presentacin
de la declaracin sustitutiva, no representa una diferencia en
tributos a favor de la administracin, se sancionar al
importador, exportador o agente de carga de exportacin,
con una multa por falta reglamentaria y se proceder con la
correccin solicitada; caso contrario, se iniciarn las acciones
legales correspondientes.
No se aceptarn estas correcciones cuando impliquen un
menor pago de tributos, sin perjuicio del derecho de
interponer reclamo administrativo de pago indebido.
En concordancia con el prrafo precedente, no se generarn
multas por falta reglamentaria en los casos en que, por
potestad aduanera, se impida corregir campos dentro del
formulario de declaracin aduanera de exportacin a travs
de la transmisin de una declaracin sustitutiva.
TTULO III
De las correcciones en las declaraciones de ingreso a un
rgimen aduanero de importacin sujeto a
compensacin
presente ttulo se aplicarn en las correcciones que se
presenten a las declaraciones aduaneras de importacin que
amparen el ingreso a los regmenes de: "Admisin temporal
para reexportacin en el mismo estado", "Admisin temporal
para perfeccionamiento activo", "Depsito aduanero",
"Transformacin
bajo
control
aduanero",
"Ferias
Internacionales",
"Almacenes
libres"
y
"Almacenes
especiales", despus de otorgado el levante de las
mercancas.
Captulo I
Correcciones para movimientos
de ingreso
Seccin I
Aumento de cantidades
Artculo 6.- Registro de nuevos tems: El OCE podr
agregar nuevos tems en una declaracin aduanera de
ingreso a un rgimen aduanero de importacin sujeto a
compensacin, mediante la presentacin de una declaracin
sustitutiva, sin perjuicio de las modificaciones necesarias en
la garanta a presentar para afianzar el mismo.
Artculo 7.- Aumento de cantidades en tems con registro
de compensacin: La Administracin Aduanera no aceptar
modificaciones para aumentar cantidades en un tem con
registro de compensacin. Para este propsito el OCE
deber transmitir una declaracin aduanera sustitutiva
en la que aada un nuevo tem con un cdigo de insumo o
producto, si fuera el caso, similar al del producto original

cuyas cantidades requiere aumentar; ello sin perjuicio de las
18 - Tercer Suplemento --. Registro Oficial N 425 .-- Martes 27 de enero de 2015
modificaciones necesarias en la garanta a presentar para
afianzar los tributos suspendidos.
La Administracin Aduanera no aceptar declaraciones
aduaneras sustitutivas si el rgimen ya hubiere sido
compensado en su totalidad y la garanta que afianz la
importacin ya hubiere sido devuelta.
Artculo 8.- Aumento de cantidades en tems sin registro
de compensacin: En el caso de que la correccin
!
corresponda h tem sin registro de compensacin en una
declaracin aduanera de ingreso a un rgimen aduanero de
importacin sujet a compensacin, ser permitido realizar el
aumento de cantidades al tem mediante la presentacin de
una declaracin sustitutiva empleando el mismo cdigo del
producto b insumo, de ser el caso. Todo ello sin perjuicio de
las modificaciones necesarias en la garanta a presentar para
afianzar el mismo.
Seccin II
Disminucin de cantidades
Artculo 9.- Eliminacin de tems o reduccin de
cantidades en tems registrados.- No podrn efectuarse
modificaciones para eliminar tems o disminuir cantidades a
un tem especfico de una declaracin aduanera de ingreso a
un rgimen sujeto a compensacin; sin embargo, para
regularizar la disminucin o eliminacin de cantidades en el
inventario, el OCE podr acogerse a lo estipulado en el
artculo 10 de la presente resolucin.
Captulo II
Regularizacin de cantidades
Artculo 10.- Disminucin de cantidades mediante
solicitud de regularizacin de inventarios: Para proceder
con la regularizacin de cantidades en inventarios y valores
en garanta, en caso de eliminacin de tems o disminucin
de cantidades, el OCE deber presentar una solicitud de
regularizacin de inventarios, aplicando para el efecto, los
procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador nicamente en los siguientes casos:
a) Robo de mercancas de prohibida importacin o de no
autorizada importacin: Cuando las mercancas de
prohibida importacin, o no autorizadas para la
importacin, amparadas a un rgimen aduanero de
importacin sujeto a compensacin, fueran sustradas,
hurtadas o robadas dentro del territorio nacional, el OCE
deber cancelar el valor de los tributos suspendidos
mediante una liquidacin manual, generada por la
Direccin Distrital que autoriz el rgimen aduanero, de
acuerdo al mbito de aplicacin del presente ttulo.
En estos casos ser necesario adems contar con la
denuncia presentada ante el Fiscal correspondiente,
misma que se adjuntar a la solicitud de regularizacin.
Una vez recibida la denuncia respectiva, la
Administracin Aduanera comparecer ante el Ministerio
Pblico para recibir las notificaciones y estar al tanto de
la investigacin correspondiente por el delito de robo
denunciado. Si concluido el proceso de indagacin previa
y habindose aprobado la solicitud de regularizacin de
inventarios, el Fiscal de la causa determinare que existe
por parte del propio importador
responsabilidad como autor, cmplice o encubridor por el

robo de las mercancas que l mismo denunci, el
Director Distrital competente presentar acusacin
particular, segn la atribucin del literal 1) del artculo
218 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e
Inversiones, y continuar el proceso correspondiente.
b) Inutilizacin total o prdida por caso fortuito o
fuerza mayor de mercancas acogidas al rgimen de
admisin temporal para perfeccionamiento activo en
instalaciones industriales: De acuerdo al artculo 122
del libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones, cuando las mercancas aco
gidas al rgimen de admisin temporal para perfeccio
namiento activo en instalaciones industriales, se inuti
licen perdiendo definitivamente su valor comercial, o se
pierdan totalmente de modo tal que no sea material
mente posible su constatacin fsica, ambos casos
producidos por caso fortuito o fuerza mayor, el Director
Distrital declarar mediante acto administrativo la
extincin de la obligacin tributaria, previa verificacin de
lo sucedido por los medios probatorios idneos.
Si se detectare que existe tenencia, uso o transferencia
de las mercancas sobre las cuales se autoriz la
regularizacin de inventarios, se configurar el delito o
contravencin por defraudacin, por haber dispuesto
indebidamente de las mercancas, lo cual ser procesado
penal o administrativamente, segn corresponda.
Si producto del caso fortuito o fuerza mayor, las
mercancas no pierden su valor comercial, el OCE deber
continuar con el procedimiento establecido por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador, para la compensacin
del rgimen ,de admisin temporal para perfeccionamiento
activo de acuerdo a la intencin del importador, sea sta la
destruccin o cambio de rgimen aduanero; de la misma
manera deber cumplirse con las formalidades aduaneras
a las que hubiere lugar, el pago de tributos o valores
residuales segn sea el caso.
c) Inutilizacin total o Prdida por caso fortuito o
fuerza mayor de mercancas acogidas a otros
regmenes aduaneros: Cuando las mercancas
acogidas en alguno de los regmenes aduaneros
mencionados en el artculo 5 de la presente resolucin,
excepto aquellas enmarcadas en el literal b) precedente,
se inutilicen totalmente por un hecho adverso acaecido
por caso fortuito o fuerza mayor, de modo tal que se
pierda definitivamente su valor comercial, el OCE podr
solicitar al Director Distrital la regularizacin de
inventarios y la extincin de la obligacin tributaria,
misma que podr determinarse mediante acto
administrativo previa verificacin de lo sucedido por los
medios probatorios idneos y cumplida la destruccin
definitiva de las mercancas que fueron inutilizadas. Si
producto del caso fortuito o fuerza mayor, las mercancas
no pierden su valor comercial, el OCE deber continuar
con el procedimiento establecido por el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador, para la compensacin del
rgimen de acuerdo a la intencin del importador
cumpliendo con las, formalidades aduaneras a las que
hubiere lugar, el pago de tributos o valores residuales
segn sea el caso.

Cuando las mercancas se pierdan definitivamente por
un hecho adverso acaecido por caso fortuito o fuerza
mayor, de modo tal que no sea materialmente posible su
constatacin fsica, el Director Distrital, previa
verificacin de lo sucedido por los medios probatorios
idneos, dispondr mediante acto administrativo se
efecte el pago de tributos y la regularizacin de
inventarios. En este ltimo caso si las mercancas fuesen
de prohibida importacin o no autorizada para su
nacionalizacin, y si se detectare que existe por parte del
importador tenencia, uso o transferencia de las
mercancas sobre las cuales se autoriz la regularizacin
de inventarios, se configurar el delito o contravencin
por defraudacin, por haber dispuesto indebidamente de
las mercancas, lo cual ser procesado penal o
administrativamente, segn corresponda.
d) Errores en la declaracin de ingreso: Cuando la
Direccin Distrital correspondiente hubiese reconocido,
mediante acto administrativo, la existencia de errores,
producto de la digitacin de cantidades de las
mercancas acogidas a un rgimen aduanero de
importacin. La cantidad errada que se pretende
regularizar en el tem, permitir una acreditacin de la
garanta. Se excepta en este caso los faltantes al vapor
que se reporten despus del levante de las mercancas.
e) Regularizacin de saldos de cantidades reexportadas:
Cuando la Direccin Distrital correspondiente hubiese
reconocido
mediante
acto
administrativo,
el
cometimiento de errores por parte del OCE en cuanto a
la digitacin de las cantidades, cuando se haya
declarado cantidades inferiores a las que realmente
fueron embarcadas, en las declaraciones compensatorias
de "Reexportacin en el mismo estado" o de
"Reexportacin por perfeccionamiento activo".
Artculo 11.- Aprobacin o Negacin de la solicitud de
regularizacin de inventarios.- Las solicitudes de
regularizacin de inventarios sern aprobadas o negadas
mediante acto administrativo por el Director Distrital o su
delegado. Estas solicitudes debern ser presentadas por el
OCE antes de la fecha de vencimiento del rgimen.
Cuando la solicitud de regularizacin de inventarios se
transmita antes de la fecha de vencimiento del rgimen, y si
el acto administrativo determinare que se aprueba o niega la
reduccin de cantidades, no se configurar ninguna sancin
por falta reglamentaria aunque el acto administrativo de
aceptacin se notifique luego del vencimiento del rgimen.
La solicitud de regularizacin de inventarios presentada
posterior a la fecha de vencimiento del rgimen, podr ser
aprobada o negada por el Director Distrital o su delegado.
Se configurar una multa por falta reglamentaria nicamente
por la aprobacin de dicha solicitud presentada fuera del
plazo, al amparo del artculo 193 del Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e Inversiones.
Para los casos estipulados en los literales d) y e) del artculo
precedente, se deber considerar que si la solicitud fuere
negada, los inventarios se disminuirn previo al pago de los
tributos, pudindose impugnar el acto administrativo. La solicitud de
regularizacin de inventarios de mercancas de prohibida
importacin o no autorizada para su
nacionalzacin que fuere negada, el Director Distrital podr

notificar a la Direccin Nacional de Gestin de Riesgos y
Tcnicas Aduaneras para su anlisis y eventual
consideracin para un control posterior.
Artculo 12: Sanciones por aprobacin de solicitud de
regularizacin de inventarios: Por la aprobacin de la
solicitud de regularizacin de' inventarios, cuando se utilice la
herramienta por causa de lo estipulado en el literal d) y e) del
artculo 10 de la presente resolucin, se configurar una
multa por falta reglamentaria.
Artculo 13.- Regularizacin de cantidades mediante
declaracin aduanera de importacin a consumo: Para
disminuir cantidades en saldos de inventarios, se deber
presentar una declaracin aduanera de importacin a
consumo, cuando ocurran los siguientes casos:
a) Prdida de mercancas acogidas a un rgimen aduanero
sujeto a compensacin que no sean de prohibida
importacin ni no autorizadas para la importacin, sea por
sustraccin, hurto o robo de las mismas dentro del
territorio nacional.
b) Todos los casos relacionados a disminucin de
cantidades en los que el OCE alegue ya no estar en
poder de las mercancas, que no puedan realizarse
mediante la solicitud de regularizacin de inventarios,
exceptundose los casos de destruccin de mercancas
de prohibida importacin.
Captulo III
Sobre las correcciones en garantas asociadas y en
subpartidas en regmenes aduaneros de importacin
sujetos a compensacin
Artculo 14.- Correcciones en registro de garantas: Las
correcciones de los registros de garantas, en las
declaraciones aduaneras asociadas para el ingreso a
regmenes de importacin, no sern permitidas despus del
levante.
Artculo 15.- Correcciones de cdigo de producto o
insumo asociado: La administracin aduanera rechazar la
correccin de los cdigos de producto o de insumos
asociados a una declaracin aduanera que ampara el ingreso
a un rgimen aduanero de importacin sujeto a
compensacin Si se cometiere un error, el importador deber
efectuar la compensacin del rgimen valindose del cdigo
de insumo o producto que registr.
Sin perjuicio de lo antedicho, se permitir la correccin de los
cdigos, mediante declaracin sustitutiva, nicamente si el
cambio de dicho cdigo es motivado por el cambio de la
subpartida asociada al tem, para lo cual debern cumplirse
las siguientes condiciones:
a) El cdigo que se pretende modificar no debe estar
asociado a un tem con registro de egreso; y,
b) La correccin de la subpartida asociada debe implicar
igual o mayor tributacin por tem.
Artculo 16.- Correcciones? en subpartidas en tems sin
registro de compensacin: Las correcciones de subpartidas

en declaraciones aduaneras de importacin para ingreso a
20 - Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

un rgimen sujeto a compensacin, podrn permitirse
directamente al tem, mediante la presentacin de
declaraciones sustitutivas, siempre que ste no tenga
registros de compensacin y de acuerdo a la normativa
vigente para la transmisin de declaraciones sustitutivas.
Artculo 17.- Correcciones en subpartidas en tems con
registro de compensacin: Las correcciones de
subpartidas en declaraciones aduaneras de importacin para
ingreso a un rgimen sujeto a compensacin, podrn
permitirse, mediante la transmisin de una declaracin
sustitutiva, de acuerdo a la normativa vigente. Este
procedimiento especfico se llevar a cabo con la asociacin
de un documento que relacione la nueva subpartida al tem,
lo cual no implicar cambio alguno en el historial de
acreditaciones con la subpartida que el OCE declar en
primera instancia.
Sin perjuicio de lo antedicho y de ser el caso, en la
declaracin compensatoria el OCE deber detallar la
subpartida que corresponda en concordancia con el Arancel
Nacional de Importacin vigente.
Artculo 18.- Modificacin de garanta por cambio en
subpartida: Si la correccin por cambio de subpartida
compromete un aumento en el monto de tributos a
suspender, la garanta presentada por el OCE para afianzar
el rgimen, deber modificarse en relacin al incremento, de
acuerdo al procedimiento especfico establecido por el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
TTULO IV De las correcciones en
las declaraciones compensatorias
presente ttulo se aplicarn, en las correcciones posteriores
al levante de las mercancas, a las declaraciones aduaneras
compensatorias para los regmenes aduaneros de
importacin sujetos a compensacin. Para lo estipulado en el
presente ttulo se excluyen las declaraciones de "exportacin
a consumo" y de "Reexportacin de mercancas sometidas a
perfeccionamiento activo" que posteriormente deban
asociarse a anexos compensatorios como mtodo de
compensacin para reduccin de saldos de inventarios.
Captulo I
Correcciones en declaraciones aduaneras
compensatorias
Artculo 20.- Registro de nuevos tems o aumento de
cantidades.- El OCE no podr aumentar nuevos tems o
aumentar cantidades en tems registrados en las
declaraciones compensatorias. En su defecto se deber
generar una nueva declaracin aduanera por el saldo que el
importador alega no haber incluido en la declaracin
compensatoria original.
Para declaraciones compensatorias con mtodo directo de
"Reexportacin de mercancas en el mismo estado" y de
"Reexportacin
de
mercancas
sometidas
a
perfeccionamiento activo", se permitir regularizar los saldos
de inventario de acuerdo a lo establecido en el literal e) del
artculo 10 de la presente resolucin. .
Artculo 21.- Eliminacin de tems o reduccin de

cantidades en tems registrados.- La Administracin
Aduanera no permitir la eliminacin de tems o reduccin de
cantidades en tems registrados en las declaraciones
compensatorias por importacin para el consumo,
destruccin o destruccin de desperdicios, tampoco se
permitirn estas correcciones en declaraciones aduaneras
por cambio de obra o cambio de beneficiario.
Para declaraciones compensatorias con mtodo directo de
"Reexportacin de mercancas en el mismo estado" y de
"Reexportacin
de
mercancas
sometidas
a
perfeccionamiento activo", se permitir la eliminacin de
tems o reduccin de cantidades en tem registrados,
mediante el uso de la declaracin sustitutiva, siempre que la
garanta asociada al rgimen no se encuentre devuelta y de
acuerdo a la normativa vigente para la transmisin de
declaraciones sustitutivas.
Artculo 22.- Correccin del despacho precedente.- El
OCE no podr modificar el nmero de declaracin aduanera
de despacho precedente en una declaracin compensatoria;
mediante la presentacin de una declaracin sustitutiva;
como consecuencia, para la mercanca que no fue
compensada por el error en la vinculacin con la declaracin
del rgimen precedente, deber proceder segn sea el caso:
a) Compensacin por declaracin a consumo: El importador
podr presentar una nueva declaracin a consumo por la
mercanca que no fue compensada a consecuencia del
error en la vinculacin con la declaracin del rgimen
precedente, aplicando para el efecto los procedimientos
establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.
b) Compensacin por reexportacin, cambio de destino o
cambio de rgimen: Posterior a la emisin de un acto
administrativo que justifique el error en la vinculacin del
despacho precedente en una declaracin compensatoria,
podr permitirse la correccin del mismo, aplicando para
el efecto los procedimientos establecidos por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
Artculo 23.- Correccin y eliminacin de anexos
compensatorios.- En las importaciones amparadas a
regmenes de transformacin, no se permitir modificar o
eliminar el nmero de anexo compensatorio asociado a una
declaracin aduanera de importacin; de la misma manera,
no se permitir asociar un nuevo anexo compensatorio a una
declaracin aduanera de importacin transmitida.
Artculo 24.- Correccin del registro de Providencias.No se permitir modificaciones del nmero del registro de la
providencia asociado en declaraciones compensatorias; para
este propsito, el OCE deber agregar la providencia que
corresponde al trmite mediante el uso de una declaracin
sustitutiva.
Artculo 25.- Correccin de subpartidas en declaracin
compensatoria.- La Administracin Aduanera permitir
corregir, mediante declaraciones sustitutivas, las subpartidas
asociadas a una declaracin compensatoria en concordancia
con la normativa vigente.
Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015 -- 21

DISPOSICIONES GENERALES
NICA.- De acuerdo a las directrices de la presente
resolucin, a fin de corregir los errores presentados por el
OCE en las declaraciones aduaneras, podr utilizarse
declaraciones sustitutivas cuando stos impliquen una mayor
recaudacin o inclusive si no modifican el valor a pagar o
tributable por tem que ha sido garantizado con la aprobacin
de la declaracin de ingreso a un rgimen aduanero de
importacin sujeto a compensacin. No se podr emplear
declaraciones sustitutivas para corregir declaraciones
aduaneras de ingreso al rgimen o compensatorias que
impliquen una reduccin en los inventarios del OCE.
El director distrital podr aprobar correcciones posteriores a
la transmisin de una declaracin sustitutiva que ampare o
compense un rgimen aduanero de importacin sujeto a
compensacin, mediante el procedimiento especfico
establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
de acuerdo a lo permitido en los ttulos III y IV de la presente
resolucin, estas correcciones no gozarn de los privilegios
que se concede a la declaracin aduanera sustitutiva, por lo
que las infracciones que se detecten sern sancionadas
conforme la legislacin vigente. En este caso, si luego de la
presentacin de la declaracin sustitutiva, no representa una
diferencia en tributos a favor de la administracin, se
sancionar al importador, exportador o agente de carga de
exportacin, con una multa por falta reglamentaria y se
proceder con la correccin solicitada; caso contrario, se
iniciarn las acciones legales correspondientes.
SEGUNDA.- Notifquese del contenido de la presente

resolucin a la Subdireccin General de Operaciones,
Subdireccin General de Normativa, Subdireccin de Zona
de Carga Area, Direccin Nacional de Intervencin,
Direccin Nacional de Gestin de Riesgo y Tcnicas
Aduaneras, Direccin Nacional de Mejora Continua y
Tecnologas de la Informacin, Direccin de Autorizaciones
de OCES, Direccin de Planificacin y Control de Gestin
Institucional y Direcciones Distritales del pas.
TERCERA.- Encrguese a la Secretara General de la
Direccin General del Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador el formalizar las diligencias necesarias para la
publicacin de la presente resolucin en el Registro Oficial.
La presente resolucin entrar en vigencia a partir de su
suscripcin, sin perjuicio de su promulgacin en el Registro
Oficial. Publquese en la pgina web del Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador para su difusin.
Dado y firmado en el despacho principal de la Direccin
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en la
ciudad de Santiago de Guayaquil.
f.) Ing. Jos Francisco Rodrguez Pesantes, Director General,
subrogante.
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR. Certifico que es fiel copia de su original.- f.) Ilegible,
Secretara General, SENAE.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Hasta antes de la fecha de suscripcin de la
presente resolucin, las solicitudes por correccin mediante
hoja de cambio presentadas en las Direcciones Distritales
correspondientes, relacionadas a declaraciones amparadas a
los regmenes aduaneros de importacin sujetos a
compensacin que se enmarcan en el presente documento, y
cuyos cambios fueron autorizados para ejecucin en el
sistema informtico, se continuarn atendiendo de acuerdo
al procedimiento establecido por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
SEGUNDA.- Los errores en declaraciones compensatorias
relacionados a la asociacin de un anexo compensatorio,
nicamente para las declaraciones de importacin a
consumo, destruccin y destruccin de desperdicios,
siempre que dichas declaraciones se hayan presentado antes
de la suscripcin de la presente resolucin, podrn ser
corregidas mediante peticin escrita a la Direccin Distrital
correspondiente de acuerdo al procedimiento establecido por
el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
TERCERA.- Sin perjuicio de lo mencionado en las
disposiciones transitorias primera y segunda de la presente
resolucin, las peticiones de correccin estn sujetas a las
observaciones que pueda presentar la Direccin Nacional de
Mejora Continua y Tecnologas de la Informacin.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Derguese la Resolucin Nro. SENAE-DGN-2014-
0018-RE suscrita el 8 de enero del 2014.
No. ZMA-DZORDRI14-00000001
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta forma, los principios de eficiencia, calidad, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisin y la expedicin de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
Que, el artculo 69 de la Codificacin del Cdigo Tributario
seala que las autoridades administrativas que la ley
determine estn obligadas a expedir resolucin motivada, en el
tiempo que corresponda, respecto de toda consulta,

peticin, reclamo o recurso que, en ejercicio de su derecho,
presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se
consideren afectados por un acto de la Administracin
Tributaria;
Que, los artculos 75 y 76 ibdem disponen que la
competencia administrativa se ejerza por los rganos que la
tengan atribuida, salvo los casos de delegacin o sustitucin
previstos por las leyes;
Que, el artculo 77 del referido cdigo establece que cuando
una ley atribuya competencia a una administracin tributaria,
sin determinar la autoridad que ha de ejercerla, se entender
concedida a la competente para conocer de los reclamos;
Que, el numeral 2 del artculo 24 del Reglamento para la
Aplicacin de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas
Internas, establece como facultad de los directores
regionales entre otras, las de dirigir, organizar, coordinar y
controlar la gestin del Servicio de Rentas Internas dentro de
su jurisdiccin, y vigilar la estricta aplicacin de las leyes y
reglamentos tributarios;
Que, los artculos 55 y 56 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva prevn que las
atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades
de la Administracin Pblica Central e Institucional sern
delegables en las autoridades u rganos de inferior jerarqua,
excepto las que se encuentren prohibidas por ley o por
decreto y que los delegados nicamente podrn a su vez
delegar sus competencias cuando exista autorizacin
expresa para el efecto;
Que, el artculo 90 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva establece que los
actos administrativos podrn extinguirse o reformarse en
sede administrativa por razones de legitimidad o de
oportunidad;
Que, el artculo 1 de la Resolucin No. NAC-DGERCGC1400873, publicada en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial 367 del 04 de noviembre del 2014, dispone la
aplicacin del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
por Procesos del SRI a partir del 1 de noviembre del 2014;
Que, la Disposicin General Cuarta del Estatuto Orgnico de
Gestin Organizacional por Procesos del Servicio de Rentas
Internas, expedido mediante Resolucin No. NACDGERCG14-00313, publicada en el Registro Oficial No. 134
de 30 de mayo de 2014, establece la conformacin de
direcciones zonales que permitan una debida gestin
tributaria y atender las necesidades de los contribuyes,
responsables y terceros;
Que, a las direcciones regionales originalmente establecidas
en el Servicio de Rentas Internas, actualmente corresponden
las direcciones zonales. Dichas zonas constituyen una
instancia de actuacin desconcentrada que se conforma,
primordialmente, por la unin de varias provincias. La
denominacin de zonal corresponde a lo dispuesto en el
Decreto Ejecutivo No. 357, publicado en el Registro Oficial
No. 205 de 02 de junio de 2010, por el cual se establecieron
las zonas administrativas de planificacin;
Que, en atencin a los cambios incorporados con la

aplicacin del
Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos del SRI, la Direccin Regional
Manab pasa a constituirse en Direccin Zonal 4 que
comprende las Provincias de Manab y Santo Domingo de
los Tschilas;
Que, mediante Resolucin No. NAC-DGERCGC14-00872 y
su reforma, la Directora General de la entidad deleg a los
directores zonales y a los directores provinciales, la
competencia para conocer y resolver reclamos y las
peticiones que se formularen ante esta Administracin
Tributaria, inclusive las solicitudes relacionadas a la
devolucin de impuestos que administra, as como para
resolver la imposicin de clausura; facultndose a los
delegados la posibilidad de delegar estas competencias,
excepto la de resolverlos reclamos y las clausuras;
Que, mediante Resolucin No. NAC-DNRRSGE14-00898
emitida el 31 de octubre del 2014, la Directora General del
Servicio de Rentas Internas nombr al Econ. Jorge Manuel
Garrido Andrade en las funciones de Director Zonal 4 del
Servicio de Rentas Internas;
Que, es necesario optimizar las atribuciones de los distintos
servidores de la Direccin Zonal 4, con el fin de mejorar la
atencin al contribuyente, desconcentrando las funciones
que estos tienen asignadas;
Que, es necesario instaurar procedimientos giles en la
Administracin Tributaria, para dotar de eficiencia a la
atencin de peticiones y solicitudes presentadas por los
sujetos pasivos; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere la ley,
Resuelve:
Artculo 1. Delegar a los siguientes cargos del Departamento
de Asistencia al Contribuyente de la Direccin Zonal 4, a su
encargado o subrogante, la atribucin para suscribir con su
sola firma, dentro del mbito de su competencia las
JEFE ZONAL DEL DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA AL
CONTRIBUYENTE:
1.
Requerimientos de informacin a sujetos pasivos y

terceros; relacionados a los procesos de Comprobantes
de Venta y Retencin, Registro nico de Contribuyentes,
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
donaciones,
Declaraciones y Anexos, e Impuesto ambiental y a la
propiedad de Vehculos Motorizados
2.
Requerimientos de comparecencia a las dependencias

de la administracin tributaria de sujetos pasivos y
terceros;
3.
Requerimientos de exhibicin de documentos en las

dependencias de la administracin tributaria de sujetos
pasivos y terceros;
4.
Requerimientos de exhibicin de RUC;
5. Requerimientos de inscripcin o actualizacin del RUC.

Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015 - 23

6. Certificados de Cumplimiento Tributario y de Deuda
Firme;
COORDINADOR ZONAL DE SOPORTE Y SERVICIO y/o

EXPERTO SUPERVISOR DE BRIGADAS MVILES:
7. Resoluciones y oficios relacionados con la exoneracin,

reduccin y rebaja del impuesto fiscal sobre la propiedad
de los vehculos motorizados y el impuesto ambiental a
la contaminacin vehicular, de conformidad con la
normativa vigente;
1.
8. Suscripcin de Certificados y copias certificadas, de

Prescripcin del Impuesto a la Herencia, Legados y
Donaciones;
9. Oficios que certifican el cambio de servicio, cambio de
categora, subcategora y cambio de cilindraje,
relacionado el impuesto sobre la propiedad de los
vehculos motorizados.
10. Notificaciones y certificaciones respecto de: Calificacin
de contribuyentes especiales y artesanos calificados
facultando la emisin de comprobantes de ventas con
tarifa 0%;
11. Oficios de respuesta relacionados con autorizaciones de
autoimpresoras,
facturacin
electrnica
y
establecimientos grficos;
Respuestas a trmites o peticiones presentadas por los

contribuyentes o ciudadanos, que no tienen la calidad de
consultas vinculantes relacionadas a los procesos de
Comprobantes de Venta y Retencin, Registro nico de
Contribuyentes,
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
donaciones, Declaraciones y Anexos, e Impuesto
ambiental y a la propiedad de Vehculos Motorizados;
2. Requerimientos de informacin a sujetos pasivos y

RISE, Herencias, legados, y/o donaciones, Declaraciones
y Anexos, e Impuesto ambiental y a la propiedad de
Vehculos Motorizados;
3. Requerimientos de comparecencia a las dependencias
terceros;
4. Requerimientos de exhibicin de documentos en las
pasivos y terceros;
5. Requerimientos de exhibicin de RUC;
12. Resoluciones de inscripcin y actualizacin de oficio en

el Registro nico de Contribuyentes;
6. Requerimientos de inscripcin o actualizacin del RUC.
13. Comunicaciones
ciudadanos;
los

Firme;
14. Respuestas a trmites peticiones presentadas por los

consultas vinculantes, relacionadas a los procesos de
Contribuyentes, RISE, Herencias, legados, y/o
donaciones, Declaraciones y Anexos, Impuesto
8. Suscripcin de Certificados y copias certificadas, de

Donaciones;
de
carcter
informativo
15. Oficios que atienden solicitudes y peticiones de

informacin de declaraciones y copias certificadas que
realicen los contribuyentes;
16. Oficios que atiendan solicitudes y peticiones de
ampliacin de plazos para el cumplimiento de los
requerimientos solicitados por la Administracin
Tributaria relacionados con los procesos de asistencia al
ciudadano;
17. Oficios conminatorios tendientes al cumplimiento de las
obligaciones tributarias y deberes formales;
18. Certificaciones respecto a sociedades y personas
naturales no inscritas en el Registro nico de
Contribuyentes;

tarifa 0%;
autoimpresores,
facturacin
electrnica
y
11. Inicio del procedimiento sumario para la imposicin de
sanciones;
13. Comunicaciones
ciudadanos; y,
de
carcter
informativo
los

19. Oficios de inicio del procedimiento sumario;

20. Oficios preventivos de clausura; y,
21. Resoluciones sancionatorias de tipo pecuniario, cuya
obligacin tributaria no supere los $ 5.000,00 (Cinco mil
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica).

ciudadano;
24 - Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

obligaciones tributarias y deberes formales; y,

Firme;

Contribuyentes.

categora y cambio de cilindraje, relacionado el impuesto
sobre la propiedad de los vehculos motorizados; y,
COORDINADOR ZONAL DE ATENCIN TRANSACCIONAL:
17. Resoluciones de exoneracin, reduccin y rebaja del

impuesto sobre la propiedad de los vehculos
motorizados y el impuesto ambiental a la contaminacin
vehicular, de conformidad con la normativa vigente.
1.
2.
3.
Respuestas a trmites o peticiones presentadas por los

consultas vinculantes relacionadas a los procesos de
Contribuyentes,
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
donaciones,
Declaraciones y Anexos, e Impuesto ambiental y a la
propiedad de Vehculos Motorizados;
terceros;
4. Requerimientos de exhibicin de documentos en las

pasivos y terceros;
5.
6.
Requerimientos de inscripcin o actualizacin del RUC.
7.
Certificados de Cumplimiento Tributario y de Deuda

Firme;
8.
9.
Notificaciones y certificaciones respecto de: Calificacin

tarifa 0%;
Oficios de respuesta relacionados con autorizaciones de
autoimpresoras,
facturacin
electrnica
y establecimientos grficos;
10. Inicio del procedimiento sumario para la imposicin de

sanciones;
SUPERVISORES Y ESPECIALISTAS DE CENTROS DE

SERVICIOS TRIBUTARIOS:
1.
Suscripcin de Certificados y copias certificadas de

Donaciones;
2.

Firme;
3.
Oficios que certifican el cambio de servicio, cambio de

4.
Resoluciones de exoneracin, reduccin y rebaja del

vehicular, de conformidad con la normativa vigente.
SUPERVISOR DE ASISTENCIA, RECAUDACIN Y

OPERACIONES:
1.
Suscripcin de Certificados y copias certificadas, de

Donaciones;
2.

Firme;
3.

4.
Resoluciones de exoneracin, reduccin y rebaja del

vehicular, de conformidad con la normativa vigente;
AGENTE TRIBUTARIO DEL PROCESO

ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE:
1.

Donaciones;
2.

Firme;
3.
Certificados de inscripcin, actualizacin, suspensin o

cancelacin del RUC.
12. Comunicaciones de carcter informativo a los ciudadanos;

14. Suscripcin de Certificados y copias certificadas de
Donaciones;
DE
Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 ~ Martes 27 de enero de 2015 25

Artculo 2.- Todas las actividades implcitas relacionadas
con la presente resolucin sern tambin realizadas por el
funcionario delegado.

Tributaria;
Artculo
3.El
funcionario
delegado
informar
peridicamente a la Direccin Zonal sobre las actividades
cumplidas en relacin con la delegacin materia de esta
resolucin.

Artculo 4.- Dejar sin efecto las Resoluciones Nos. RMADRERDRI14-00002 y RMA-DRERDRI14-00003 del 30 de
enero del 2014 publicada en el Registro Oficial 229 del 21 de
abril del 2014.


expedicin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
Oficial.
Publquese, notifquese y cmplase.
Provey y firm la Resolucin que antecede, el Econ. Jorge
Manuel Garrido Andrade, Director Zonal 4 del Servicio de
Rentas Internas, en la ciudad de Portoviejo, a 16 de
diciembre de 2014.
Lo certifico.
f.) Ing. Jorge Prraga Acosta, Secretario Zonal 4, Servicio de
Rentas Internas.
RENTAS INTERNAS
Considerando:
determine estn obligadas a expedir resolucin motivada, en
el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta, peticin,
reclamo o recurso que, en ejercicio de su derecho,

oportunidad;

contribuyentes, para la determinacin de tributos a
cargo de los sujetos pasivos o de terceros, sin que para
ello sea necesario haber iniciado procesos de control y
de determinacin; y, sin perjuicio de las facultades que
tiene el auditor designado en cada orden de
determinacin, la servidora podr requerir toda la
informacin y documentacin, impresa o en medio
magntico o digital, necesaria para la determinacin y
control tributario;

aplicacin del
los Tschilas;
excepto la de resolver los reclamos y las clausuras;
sujetos pasivos; y,
5.
Actas de entrega-recepcin de documentos que se

emitan dentro de las funciones del Departamento de
Auditora, sin perjuicio de las facultades que tiene el
auditor nombrado en cada orden de determinacin;
6.
Oficios para que los sujetos pasivos y/o terceros

concurran a las oficinas de la Administracin Tributaria,
cuando su presencia sea requerida;
7.
Oficios disponiendo fecha para la realizacin de

diligencias de inspeccin contables y tributarias u otras
necesarias para la calificacin del hecho generador del
tributo;
8.
Oficios para que los sujetos pasivos exhiban las

declaraciones, informes, libros y documentos
relacionados con los hechos generadores de
obligaciones tributarias, sin perjuicio de las facultades
que tiene el auditor nombrado en cada orden de
determinacin;
9.- Oficios para solicitar la legitimacin o ratificacin de

gestiones de un tercero;
10.- Oficios de inicio del procedimiento sumario:
11.- Oficios preventivos de clausura;
Resuelve:
Artculo 1.- Delegar al Jefe Zonal 4 del Departamento de
Auditora Tributaria del Servicio de Rentas Internas, a su
encargado o subrogante, la facultad de expedir y suscribir los
siguientes actos:
1.
Oficios de requerimientos de informacin relacionados

al Departamento de Auditoria tanto para sujetos de
determinacin como para terceros, dentro de los
respectivos procesos, sin perjuicio de las facultades
que tiene el auditor designado en cada orden de
determinacin;
2.
Oficios aceptando o negando peticiones de prrrogas

de plazos para cumplir con los requerimientos
sealados en esta resolucin;
3.
Oficios informativos a los contribuyentes, por cambio

de auditor/es designado/s, o por cambio de forma de
determinacin tributaria;
4.
Oficios de convocatoria para lectura de Actas borrador

de Determinaciones Tributarias; actas de inspeccin,
actas de entrega - recepcin dentro y/o fuera de
procesos de verificacin, de los registros contables y
de documentos de carcter tributario, y ms
instrumentos pblicos y privados necesarios para la
calificacin de los actos y hechos de los
12.- Resoluciones sancionatorias de tipo pecuniario, cuya

obligacin tributaria no supere los $ 5.000.00 (Cinco
mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica);
y,
13.- Otros actos de simple administracin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, tales como
memorandos, providencias, oficios expedidos en y/o
respecto a los procedimientos iniciados dentro de la
unidad de Auditoria Tributaria.
Gestin Tributaria del Servicio de Rentas Internas, a su
encargado o subrogante, la facultad de expedir y suscribir los
siguientes actos:
1.
Oficios de inicio del procedimiento sumario;
2.
Oficios preventivos de clausura;
3.
Oficios de suspensin de autorizacin para emitir

comprobantes de venta;
4.
Oficios de inconsistencias;
5.
Oficios de correccin de clculo del anticipo y otras

diferencias en declaraciones;
6.
Oficios de multas e intereses;
8. Comunicaciones de diferencias en declaraciones;
Artculo 6.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDRI14-00004 del 30 de enero del 2014 publicada en el
Registro Oficial No. 229 del 21 de abril del 2014.
9. Oficios y/o resoluciones por atencin a peticiones,

respecto a la obligacin o no de llevar contabilidad; y,
La presente resolucin entrar en vigencia a partir de. su

7.
Oficios persuasivos;
1T). Resoluciones de levantamientos de clausuras;
11. Resoluciones de absolucin;

12. Resoluciones de exclusin y recategorizacin del
Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (RISE);
13. Requerimientos de informacin y/o exhibicin, as como
requerimientos de comparecencias a sujetos pasivos y
terceros;
14. Oficios de
tributarias;
diligencias
de
inspeccin
contables
Oficial.
15. Oficios de concesin o negacin de prrrogas para

entrega y/o exhibicin de informacin, diligencias de
inspeccin contables y tributarias, y requerimientos de
comparecencias;
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica);
17. Liquidaciones de pago por diferencias en las
declaraciones de los contribuyentes que impliquen
valores a favor del Fisco por concepto de impuesto,
intereses y/o multas, que sumadas no excedan los $
10.000,00 (Diez mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica);
18. Liquidaciones que impliquen valores por cobrar a favor
del Fisco por concepto de intereses, multas o que
determinen valores de anticipos, que sumadas no
excedan los $ 10.000,00 (Diez mil 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica);
19. Resoluciones de aplicacin de diferencias cuyo monto
no supere los $ 10.000,00 (Diez mil 00/100 dlares de
los Estados Unidos de Amrica); y,
20. Otros actos de simple administracin necesarios para el
cumplimiento
de
sus
funciones,
tales
como
unidad de Gestin Tributaria.

diciembre de 2014.
Lo certifico.
Rentas Internas.
RENTAS INTERNAS
Considerando:


el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta,
Tributaria;
Artculo
4.El
funcionario
delegado
informar
resolucin.

Artculo 5.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDRI14-00013 del 14 de marzo del 2014 publicada en
el Registro Oficial No. 233 del 25 de abril del 2014.

una ley atribuya competencia a una administracin
28 -- Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

tributaria, sin determinar la autoridad que ha de ejercerla, se
entender concedida a la competente para conocer de los
reclamos;
Administrativo de la Funcin Ejecutiva prevn quejas
atribuciones propias'de las diversas entidades y autoridades
oportunidad;

sujetos pasivos; y,
Resuelve:
Artculo 1.- Delegar a los Coordinadores Zonales 4 del
Departamento de Auditora Tributaria del Servicio de Rentas
Internas, a su encargado o subrogante, la facultad de expedir
y suscribir los siguientes actos:
1.
Oficios de requerimientos de informacin relacionados al

Departamento de Auditoria tanto para sujetos de
determinacin como para terceros, dentro de los
respectivos procesos, sin perjuicio de las facultades que
tiene el auditor designado en cada orden de
determinacin;
2.
Oficios aceptando o negando peticiones de prrrogas de

plazos para cumplir con los requerimientos sealados en
esta resolucin;
3.
Oficios informativos a los contribuyentes, por cambio de

auditor/es designado/s, o por cambio de forma de
determinacin tributaria;
4.
Oficios de convocatoria para lectura de Actas borrador

de Determinaciones Tributarias; actas de inspeccin,
actas de entrega - recepcin dentro y/o fuera de
procesos de verificacin, de los registros contables y de
documentos de carcter tributario, y ms instrumentos
pblicos y privados necesarios para la calificacin de los
actos y hechos de los contribuyentes, para la
determinacin de tributos a cargo de los sujetos pasivos
o de terceros, sin que para ello sea necesario haber
iniciado procesos de control y de determinacin; y, sin
perjuicio de las facultades que tiene el auditor designado
en cada orden de determinacin, la servidora podr
requerir toda la informacin y documentacin, impresa o
en medio magntico o digital, necesaria para la
determinacin y control tributario;
5.
Actas de entrega-recepcin de documentos que se

emitan dentro de las funciones del Departamento de

por Procesos del SRI, la Direccin Regional Manab pasa a
constituirse en Direccin Zonal 4 que comprende las
Provincias de Manab y Santo Domingo de los Tschilas;

Auditora, sin perjuicio de las facultades que tiene el
auditor nombrado en cada orden de determinacin;
6. Oficios para que los sujetos pasivos y/o terceros
7. Oficios disponiendo fecha para la realizacin de
diligencias de inspeccin contables y tributarias u otras
necesarias para la calificacin del hecho generador del
tributo;
8. Oficios para que los sujetos pasivos exhiban las
declaraciones,
informes,
libros
y
documentos
obligaciones tributarias, sin perjuicio de las facultades
que tiene el auditor nombrado en cada orden de
determinacin; y,
9.- Oficios para solicitar la legitimacin o ratificacin de
gestiones de un tercero;
Artculo 2.- Delegar a los Coordinadores Zonales 4 del
Departamento de Gestin Tributaria del Servicio de Rentas
Internas, a su encargado o subrogante, la facultad de
expedir y suscribir los siguientes actos:

Artculo
4.El
funcionario
delegado
informar
resolucin.
Artculo 5.- Dejar sin efecto las Resoluciones Nos. RMADRERDRI14-00005, RMA-DRERDRI12-00006 y RMADRERDRH 4-00007 del" 30 de enero del 2014 publicada en
el Registro Oficial No. 229 del 21 de abril del 2014.
Artculo 6.- Dejar sin efecto las Resoluciones Nos. RMADRERDRI 14-00014 y RMA-DRERDRI 14-00015 del 14 de
marzo del 2014 publicada en el Registro Oficial No. 233 del
25 de abril del 2014.
Oficial.
Rentas Internas, en la ciudad de Portoviejo, a 16' de
diciembre de 2014.
2. Oficios preventivos de clausura;

Lo certifico.
3. Oficios persuasivos;

Rentas Internas.
4. Oficios de inconsistencias;
5. Oficios de correccin de clculo del anticipo y otras
diferencias en declaraciones;
6. Oficios de multas e intereses;
7. Oficios y/o resoluciones por atencin a peticiones,
respecto a la obligacin o no de llevar contabilidad; y,
8. Requerimientos de informacin y/o exhibicin, as como
requerimientos de comparecencias a sujetos pasivos y
terceros;
9. Oficios de diligencias de inspeccin contables y
tributarias;
10. Oficios de concesin o negacin de prrrogas para
entrega y/o exhibicin de informacin, diligencias de
inspeccin contables y tributarias, y requerimientos de
comparecencias;
12. Otros actos de simple administracin necesarios para el

cumplimiento
de
sus
funciones,
tales
como
unidad de Gestin Tributaria.
RENTAS INTERNAS
Considerando:
resolucin de recursos de revisicSn y la expedicin
de

Tributaria;
oportunidad;
Que, el artculo 1 de la Resolucin No. NAC-DGRCGC1400873, publicada en el Segundo Suplemento del Registro

aplicacin del
los Tschilas;
Tributaria, inclusive las solicitudes relacionadas a ladevolucin de impuestos que administra, as como para
excepto la de resolver los reclamos y las clausuras:
sujetos pasivos; y,
Resuelve:
Cobro, a su encargado o subrogante, la atribucin para
suscribir con su sola firma, dentro del mbito de su
competencia las siguientes funciones:
a) Ttulos de crdito u rdenes de cobro, cuyo valor de
emisin sea igual o menor a USD 10.000 (Diez mil
b) Las providencias u oficios que deban emitirse en
atencin a solicitudes o peticiones de facilidades de pago
por un monto que no exceda los USD 10.000 (Diez mil
00/100 dlares de. los Estados Unidos de Amrica) y que
no requieran de garanta, as como su archivo por falta
de cumplimiento de requisitos;
c) Las resoluciones, providencias o contestaciones
relacionada a las solicitudes de compensacin de deudas
tributarias por parte de los contribuyentes, as como de
las efectuadas de oficio;
d) Oficios mediante los cuales se certifica la existencia,
pago o estado de deudas tributarias;

e) Resoluciones,
providencias
o
contestaciones
relacionadas con la baja o rectificacin de los
documentos mencionado en los numerales anteriores;
f) Suscripcin de comunicaciones relacionadas con el
control de deuda, cobranza persuasiva y/o cobranza
coactiva;
g) Emitir requerimientos de pago, comunicaciones
tendientes a solicitar informacin, anexos, garantas y
aquellas en las cuales se solicite la concurrencia del
contribuyente a las dependencias del Servicio de Rentas
Internas; y.
h) Oficios Circulares relativos a gestin de cobro.
Artculo
3.El
funcionario
delegado
informar
resolucin.
Registro Oficial 229 del 21 de abril del 2014.
Oficial.
diciembre de 2014.
Lo certifico.
Rentas Internas.

RENTAS INTERNAS
Considerando:
participacin, planificacin,- transparencia y evaluacin;

Tributaria;
oportunidad
Internas, expedido mediante Resolucin No. NACDGERCG14-00313, publicada en el Registro Oficial No.

134 de 30 de mayo de 2014, establece la conformacin de
aplicacin del
los Tschilas;
sujetos pasivos; y,
b) Actas de entrega - recepcin mediante las cuales se

reciban y/o se devuelvan a los contribuyentes o terceros,
los
documentos
originales
presentados
a
la
Administracin Tributaria, dentro de los reclamos
administrativos;
c) Providencias para que los sujetos pasivos concurran a
las oficinas de la Administracin Tributaria, cuando su
presencia sea requerida;
d) Providencias para que los sujetos pasivos exhiban las
declaraciones,
informes,
libros
y
documentos
obligaciones tributarias;
e) Comunicaciones preventivas de sancin;
f)
Oficio de inicio de sumario por infraccin tributaria;
g) Resoluciones sancionatorias de tipo pecuniario, cuya

y,
h) Oficios y/o providencias que atiendan las peticiones de
ampliacin de plazo para la realizacin de diligencias de
inspecciones, comparecencias o pruebas.
Reclamos del Servicio de Rentas Internas, a su encargado o
subrogante de conformidad con el artculo 131 del Cdigo
Tributario, dentro de procesos de Determinacin
Complementaria, la facultad de suscribir con su sola firma,
los siguientes documentos:
a) Oficios y/o providencias de Requerimientos
informacin al contribuyente y a terceros;
de
b) Oficios y/ o providencias que atiendan las peticiones de

prrroga para la presentacin de informacin solicitada
por el Departamento de Reclamos;
c) Oficios y/o providencias mediante los cuales se disponga
la realizacin de diligencias de inspecciones;
d) Oficios y/o providencias que atiendan las peticiones de
ampliacin de plazo para la realizacin de diligencias de
inspecciones o comparecencias;

e) Oficio a contribuyentes o responsables para comparecer
a lecturas de actas borrador de determinaciones
complementarias.
Resuelve:
Reclamos del Servicio de Rentas Internas, a su encargado o
subrogante, la atribucin de suscribir con su sola firma
oficios, providencias y dems actos preparativos necesarios,
con el fin de sustanciar impugnaciones a actos
administrativos emitidos por esta Administracin.
f)
Comunicaciones preventivos de clausura;
g) Oficio de inicio de sumario por infraccin tributaria; y,

h) Oficios que atiendan solicitudes, peticiones y dems
comunicaciones necesarias para los procesos de
determinacin.
Adicionalmente podr emitir:

a) Oficios y/o providencias de Requerimientos
informacin al contribuyente y a terceros;
de


Artculo
4.El
funcionario
delegado
informar
resolucin.

Artculo 5.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDR14-00011 del 30 de enero del 2014 publicada en el


Oficial.
diciembre de 2014.
Lo certifico.
Rentas Internas.
RENTAS INTERNAS
Considerando:
esta ' forma, los principios de eficiencia, calidad,
coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y
evaluacin;
Tributaria;

excepto las que s encuentren prohibidas por ley o por
oportunidad;
Que, mediante Resolucin No. NAC-DGERCGC14-00872
y su reforma, la Directora General de la entidad deleg a los


excepto la de resolver los reclamos y las clausuras:
emitida el 31' de octubre del 2014, la Directora General del
sujetos pasivos; y,
Resuelve:
Artculo 1.- Delegar al Jefe Zonal 4 del Departamento
Devoluciones de Impuestos del Servicio de Rentas Internas,
a su encargado o subrogante, para que dentro del mbito de
competencias del Departamento de Devoluciones, suscriba
con su sola firma oficios, providencias, solicitudes.
despachos y dems actos preparativos necesarios, con el fin
de sustanciar las peticiones de devolucin de impuestos
administrados por esta Administracin.
g) Suscribir oficios persuasivos en el proceso de control

posterior a la devolucin de Impuesto al Valor Agregado
de Tercera edad y Discapacitados.
h) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan las
Devoluciones de IVA, cuyo valor a devolver no supere
los $ 10.000,00 (Diez mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica), en cada perodo solicitado, sin
incluir intereses
i) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan reclamos
administrativos de pagos indebidos de personas
naturales, cuya obligacin tributaria no supere los $
5.000,00 (Cinco mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica), en cada perodo solicitado, sin
incluir intereses ni multas;
j) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, solicitudes o
peticiones de pago en exceso de personas naturales,
cuya obligacin tributaria no supere los $ 5.000,00
(Cinco mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de
Amrica), en cada perodo solicitado, sin incluir intereses
ni multas.
k) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, solicitudes o
peticiones de pago en exceso de sociedades, cuya
obligacin tributaria no supere los $ 30.000,00 (Treinta
mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica),
en cada perodo solicitado, sin incluir intereses ni multas.
1) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, solicitudes o
peticiones realizadas por contribuyentes, responsables o
terceros, relativas a la devolucin de retenciones en la
fuente de IVA, cuya obligacin tributaria no supere los $
30.000,00 (Treinta mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica), en calidad de valor total devuelto,
sin incluir intereses ni multas.
Adicionalmente podr:
a) Atender, sustanciar y resolver las peticiones de
devolucin de Impuesto al Valor Agregado de Tercera
Edad y personas con discapacidad que presenten los
sujetos pasivos de este impuesto de esta Direccin
Zonal 4.
b) Suscribir providencias en las que se requiera a los
sujetos pasivos que aclaren, completen o justifiquen sus
solicitudes;
c) Suscribir oficios de documentacin complementaria
dentro los procesos de devolucin de Impuesto al Valor
Agregado;
d) Suscribir oficios de desistimientos solicitados por los
contribuyentes dentro de los procesos de devolucin del
Impuesto al Valor Agregado;
e) Suscribir oficios de atencin a peticiones de ampliacin
de plazo (aceptacin o negacin) para la presentacin de
informacin que justifique el proceso de devolucin de
f)
Suscribir requerimientos de informacin, diligencias de

inspeccin, dentro de los procesos de devolucin de
m) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, solicitudes o

peticiones realizadas por contribuyentes responsables o
terceros relativas a la exoneracin o reduccin del
anticipo de impuesto a la renta.
n) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, solicitudes o
peticiones realizadas por contribuyentes, responsables o
terceros, en los que se alegue la extincin de las
obligaciones, tributarias acorde a los modos previstos en
el artculo 37 del Cdigo Tributario, cuya obligacin
tributaria no supere los S 5.000,00 (Cinco mil 00/100
dlares de los Estados Unidos de Amrica).
o) Suscribir resoluciones u oficios que atiendan, cualquier
tipo de solicitud o peticin realizada por contribuyentes,
responsables o terceros, incluyendo la devolucin de
multas o respecto de obligaciones pendientes para con el
Servicio de Rentas Internas, cuya obligacin tributaria no
supere los $ 5.000,00 (cinco mil dlares de , los Estados
Unidos de Amrica).
p) Suscribir requerimientos para que los sujetos pasivos
Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015 35 ,

q) Suscribir requerimientos para que los sujetos pasivos
exhiban las declaraciones, informes, libros y documentos
relacionados con los hechos generadores de obligaciones
tributarias;
r)
Preventivas de sancin;
s) inicio del procedimiento sumario para la imposicin de

sanciones;
t) Resoluciones sancionatorias de tipo pecuniario, cuya
y.
u) Otros actos de simple administracin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, tales como oficios
persuasivos para el reintegro de los valores devueltos
indebidamente por la Administracin Tributaria y otros
que se expidan con ocasin de control posterior de los
actos administrativos, as como cualquier otro previsto
para el Departamento de Devoluciones.
Artculo
3.El
funcionario
delegado
informar
resolucin.
Oficial.
diciembre de 2014.
Lo certifico.
Rentas Internas.
No. PSD-DPRRDRI15-00000001
EL DIRECTOR PROVINCIAL DE SANTO
DOMINGO DE LOS TSCHILAS DEL SERVICIO
DE RENTAS INTERNAS
Considerando:

Tributaria;
oportunidad;
Oficial 367 del 04 de noviembre del 2014.

36 Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

dispone la aplicacin del Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos del SRI a partir del 1 de
noviembre del 2014;
su encargado o subrogante, la atribucin para suscribir con

su sola firma, dentro del mbito de su competencia las

JEFE
PROVINCIAL
DEL
DEPARTAMENTO

denominacin de zonal corresponde a lo .dispuesto en el
Servicio de Rentas Internas nombr al Eco. Braulio Lizandro
Veliz Loor en las funciones de Director Provincial de Santo
Domingo de los Tschilas del Servicio de Rentas Internas;
servidores de la Direccin Provincial de Santo Domingo de
los Tschilas, con el fin de mejorar la atencin al
contribuyente, desconcentrando las funciones que estos
tienen asignadas;
sujetos pasivos; y,
DE
1.

de Venta y Retencin,. Registro nico de
Contribuyentes,
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
ambiental y a la propiedad de Vehculos Motorizados
2.

terceros;
3.
Requerimientos de exhibicin de documentos en las

pasivos y terceros;
4.
5.
Requerimientos de inscripcin o actualizacin del RUC.
6.

Firme;
7.
Resoluciones y oficios relacionados con la exoneracin,

reduccin y rebaja del impuesto fiscal sobre la propiedad
de los vehculos motorizados y el impuesto ambiental a
la contaminacin vehicular, de conformidad con la
normativa vigente;
8.

Donaciones;
9.

categora, subcategora y cambio de cilindraje,
relacionado el impuesto sobre la propiedad de los
vehculos motorizados.

tarifa 0%;
autoimpresoras,
facturacin
electrnica
y
13. Comunicaciones
ciudadanos;
de
carcter
informativo
los

Resuelve:
Artculo 1. Delegar a los siguientes cargos del
Departamento de Asistencia al Contribuyente de la Direccin
Provincial de Santo Domingo de los Tschilas, a
14. Respuestas a trmites o peticiones presentadas por los

consultas vinculantes, relacionadas a los procesos de
Contribuyentes,
RISE,
Herencias,
legados,
y/o
donaciones, Declaraciones y Anexos, Impuesto


Oficial.

ciudadano;

obligaciones tributarias y deberes formales;
Contribuyentes;
Provey y firm la Resolucin que antecede, el Eco. Braulio

Lizandro Veliz Loor, Director Provincial de Santo Domingo de
los Tschilas del Servicio de Rentas Internas, en la ciudad de
Santo Domingo, a 14 de enero de 2015.
Lo certifico.
f.) Dra. Zoila Sarzosa Tirado, Secretaria Provincial de Santo
Domingo de los Tschilas, Servicio de Rentas Internas.

20. Oficios preventivos de clausura; y,
No. 004-2015
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica).
ESPECIALISTA TRIBUTARIO DEL
1.
PROCESO
DE

Donaciones;

Firme;
AGENTE TRIBUTARIO DEL PROCESO DE ASISTENCIA
AL CONTRIBUYENTE:
1.

Donaciones;

Firme;
3. Certificados de inscripcin, actualizacin, suspensin o
cancelacin del RUC.
Artculo
3.El
funcionario
delegado
informar
peridicamente a la Direccin Provincial sobre las
actividades cumplidas en relacin con la delegacin materia
de esta resolucin.
Artculo 4.- Dejar sin efecto la Resolucin No. PSDDPRRDRI14-00001 del 28 de agosto del 2014 publicada en
el Registro Oficial No. 350 del 08 de octubre del 2014.
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA

JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 178 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, dispone: "...El Consejo de la Judicatura es el
rgano de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de
la Funcin Judicial...";
Que, los numerales 1, 3 y, 5 del artculo 181 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, determinan: "Sern
funciones del Consejo de la Judicatura, adems de las que
determine la ley: 1. Definir y ejecutar las polticas para el
mejoramiento y modernizacin del sistema judicial; (...) 3.
Dirigir los procesos de seleccin de jueces y dems
servidores de la Funcin Judicial, as como, su evaluacin,
ascensos y sancin. Todos los procesos sern pblicos y las
decisiones motivadas.; y, (...) 5. Velar por la transparencia y
eficiencia de la Funcin Judicial... ";
Que, el artculo 89 del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, seala: "El Consejo de la Judicatura determinar los
objetivos, normas tcnicas, mtodos y procedimientos de las
evaluaciones, de acuerdo a criterios cualitativos y
cuantitativos que, sobre la base de parmetros tcnicos,
elaborar la Unidad de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura.";
Judicial, establece: "El Consejo de la Judicatura es el rgano
nico de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la
Funcin Judicial, que comprende: rganos jurisdiccionales,
(rganos administrativos, rganos auxiliares y rganos
autnomos...;
Que, los numerales 1 y 10 del artculo 264 del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial establece como funciones
del Pleno del Consejo de la Judicatura: "/. Nombrar y evaluar
a las juezas y a los jueces y a las conjuezas y a los conjueces
de la Corte Nacional de Justicia...; y (...) 10. Expedir, modificar,
derogar e interpretar obligatoriamente el Cdigo de Etica de
la- Funcin Judicial, el Estatuto
38 Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

Orgnico Administrativo de la Funcin Judicial, los
reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de
rgimen interno, con sujecin a la Constitucin y la ley, para
a organizacin, funcionamiento, responsabilidades, control y
rgimen disciplinario; particularmente para velar por la
transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial. ";
Que, el numeral 1 del artculo 280 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, establece entre las funciones de la
Directora o Director General del Consejo de la Judicatura: "/.
Dirigir y supervisar la administracin de los recursos
humanos, financieros, administrativos de la Funcin Judicial
y los procesos de seleccin, evaluacin, formacin
profesional y capacitacin continua, en el mbito de su
competencia.";
Que, la Undcima Disposicin Transitoria del Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, seala la forma de renovar
parcialmente la Corte Nacional de Justicia, en los trminos
siguientes: "Para efectos de la renovacin por tercios a que
hace referencia el artculo 82 de la Constitucin de la
Repblica, las juezas y jueces y Conjuezas y Conjueces de
la Corte Nacional de Justicia, sern sometidos a evaluacin
continua por parte del Pleno del Consejo de la Judicatura,
para lo cual se tomarn en cuenta los parmetros generales
aplicables a juezas y jueces, y en especial, se considerar la
calidad y excelencia de sus fallos, en lo concerniente a la
elaboracin de doctrina jurisprudencial...;
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoci el
Memorando CJ-DG-2015-171 de 12 de enero de 2015,
suscrito por la economista Andrea Bravo Mogro, Directora
General, quien remite el Memorando CJ-DNJ-SNA-2015-38,
de 12 de enero de 2015, suscrito por el doctor Esteban
Zavala Palacios, Director Nacional de Asesora Jurdica, que
contiene el proyecto de: "Reglamento de evaluacin de
Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia de la
Repblica del Ecuador ";
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales,
por unanimidad de los presentes,
RESUELVE:
EXPEDIR EL REGLAMENTO DE EVALUACIN DE
CONJUEZAS Y CONJUECES DE LA CORTE
NACIONAL DE JUSTICIA DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene como objeto,
regular el proceso de evaluacin de Conjuezas y Conjueces
de la Corte Nacional de Justicia.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.- La normativa prevista
en este reglamento se aplicar al presente proceso de
evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional
de Justicia.
Artculo 3.- Contenidos de la evaluacin.- La evaluacin
de Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia
es un proceso tcnico sustentado en criterios cuantitativos y
cualitativos.
Artculo 4.- Principios rectores.- La evaluacin se regir

por los principios de: objetividad, confiabilidad, igualdad y
publicidad.
Artculo 5.- Difusin del proceso de evaluacin.- La
Direccin General del Consejo de la Judicatura informar al
Presidente de la Corte Nacional de Justicia, el inicio,
reglamento y ejecucin del proceso de evaluacin resuelto
por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
Adicionalmente, para conocimiento de la cindadana. la
Direccin Nacional de Comunicacin Social dei Consejo de
la Judicatura, previa disposicin de la Direccin General,
difundir a travs de la pgina web institucional
(www.funcioniudicial.gob.ec), y en cualquier otro medio que
considere pertinente, la informacin respecto de la ejecucin
del proceso de evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia, divulgando el contenido de este
reglamento.
Artculo 6.- Facultad de verificacin.- En cualquier etapa
del proceso de evaluacin, y mientras dure el mismo, la
Direccin General, la Escuela de la Funcin Judicial y la
Direccin Nacional de Talento Humano del Consejo de la
Judicatura estn facultadas para de oficio o a peticin de
parte, verificar la veracidad de la informacin que es parte de
este proceso.
Artculo 7.- Direccin electrnica para recibir y enviar
informacin.- Las Conjuezas y Conjueces utilizarn como
nico medio de envo y recepcin de informacin entre el
Consejo de la Judicatura y su persona, el correo institucional
del que dispone. La informacin ser remitida desde el
correo institucional de evaluacin.
Artculo 8.- Obligaciones comunes a las y los evaluados.Todas las Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de
Justicia, estn obligados a colaborar con el proceso de
evaluacin, atendiendo favorable y oportunamente a los
requerimientos que les dirija el Consejo de la Judicatura, a
travs de la Direccin General. En el caso de no remitir
informacin, en los tiempos que se establezca, tal rubro no
ser calificado, por lo tanto, perdern los puntos
correspondientes.
Artculo 9.- Periodo de evaluacin.- El periodo evaluable
para Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia
est comprendido desde el da de su integracin a la Corte
Nacional de Justicia hasta el 31 de diciembre de 2014.
CAPTULO II EJECUCIN
DE LA EVALUACIN
Artculo 10.- Criterios de evaluacin.- La evaluacin de
Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia
considerar variables: cuantitativas y cualitativas.
Artculo 11.- Variables cuantitativas.- Se evala factores
que miden la gestin individual de cada Conjueza o Conjuez
de la Corte Nacional de Justicia respecto del despacho
judicial a travs de la tasa de resolucin (admisiones,
inadmisiones, sentencias, autos, votos salvados y
concurrentes
para
materias
penales),
factores
administrativos y factor disciplinario, que se detallan en el
Tercer Suplemento Registro Oficial N. 425 Martes 27 de enero de 2015 39

documento "ANEXO" titulado "Variables y factores para el
proceso de evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia", que es parte integrante de este
reglamento.
Artculo 12.- Variables cualitativas.- La evaluacin
cualitativa medir la calidad de la actuacin judicial de
Conjuezas y Conjueces. A travs de la revisin de tres autos
y resoluciones: dos escogidas aleatoriamente y una sugerida
por cada evaluado, en los trminos previstos en el
mencionado anexo.
CAPTULO III
RESULTADOS DE EVALUACIN
Artculo 13.- Informe de resultados.- Finalizado el proceso
de evaluacin al que se refiere este reglamento, la Direccin
Nacional de Talento Humano y la Escuela de la Funcin
Judicial, presentarn conjuntamente a la Direccin General,
el informe de resultados del proceso. La Direccin General
pondr en consideracin del Pleno del Consejo de la
Judicatura tal informe, as como cualquier documento
adicional que considere pertinente.
Previa aprobacin del Pleno del Consejo de la Judicatura, la
Direccin General dispondr a quien corresponda, se
notifique el resultado va corre electrnico de cada
Conjueza o Conjuez de la Corte Nacional de Justicia, con la
calificacin individual obtenida.
Artculo 14.- Reconsideraciones.- Las
calificaciones
alcanzadas por las Conjuezas y Conjueces de la Corte
Nacional de Justicia, son susceptibles de reconsideracin,
en la forma y oportunidad previstas para el efecto, caso
contrario se perder ese derecho.
La reconsideracin deber proponerse dentro de las
cuarenta y ocho horas posteriores a la notificacin individual
de resultados del recurrente. Ser propuesta a travs del
correo electrnico sealado por la Conjueza o Conjuez, que
est siendo utilizado durante el proceso. La reconsideracin
deber dirigirse al correo institucional del Consejo de la
Judicatura habilitado para el proceso de evaluacin.
Las reconsideraciones debern ser motivadas y solo podrn
referirse a errores de clculo o aspectos objetivos de la
valoracin matemtica.
Las reconsideraciones contendrn: Nombres y apellidos de
la Conjueza o Conjuez evaluado, materia, determinacin
clara y motivada de su solicitud y la documentacin de
verificacin que fundamente su aseveracin.
Artculo 15.- Informe de reconsideraciones.- La
Direccin Nacional de Talento Humano y la Escuela de la
Funcin Judicial, presentarn a la Direccin General el
informe consolidado que contenga los resultados de las
respectivas solicitudes de reconsideracin.
La Direccin General, pondr en conocimiento del Pleno del
Consejo de la Judicatura el informe de reconsideracin y
cualquier otro documento adicional que se considere
pertinente, para la resolucin respectiva.
Artculo 16.- Resolucin del Pleno del Consejo de la

Judicatura.- El Pleno del Consejo de la Judicatura, con
fundamento en el informe que presente la Direccin General,
resolver lo concerniente a la o las reconsideraciones, segn
sea el caso.
notifique al correo electrnico de quien o quienes hubieren
presentado pedidos de reconsideracin, con la resolucin de
ste cuerpo colegiado. Esta resolucin causar estado, y no
es susceptible q!e reconsideracin, apelacin u otra accin
administrativa.
Artculo 17.- Informe final.- La Direccin General
presentar al Pleno del Consejo de la Judicatura el informe
final de resultados de la evaluacin de Conjuezas y
Conjueces de la Corte Nacional de Justicia, para que
resuelva lo que sea pertinente.
notifique al correo electrnico individual de cada Conjueza o
Conjuez de la Corte Nacional de Justicia el resultado final de
su evaluacin.
PRIMERA.- De conformidad con sus atribuciones
constitucionales y legales, el Pleno del Consejo de la
Judicatura, es competente para resolver sobre la
interpretacin y aplicacin de las normas que son parte de
este reglamento, o sobre vacos que pudieren presentarse en
la ejecucin del mismo.
SEGUNDA.- Las normas contenidas en este reglamento
prevalecern sobre cualquier otra norma reglamentaria del
Consejo de la Judicatura que se oponga.
PRIMERA.- La ejecucin de esta resolucin estar a cargo
en el mbito de sus competencias de la Direccin General, la
Direccin Nacional de Talento Humano y la Escuela de la
Funcin Judicial.
SEGUNDA.- Esta resolucin entrar en vigencia a partir de
su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el registro
oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de
sesiones del Consejo de la Judicatura, a los trece das de
enero del ao dos mil quince.
f.) Gustavo Jalkh Roben, Presidente.
f.) Dr. Andrs Segovia Salcedo, Secretario General.
CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura

aprob esta resolucin a los trece das de enero del ao dos
mil quince.
40 ~ Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015
ANEXO
"VARIABLES Y FACTORES PARA EL PROCESO DE EVALUACIN DE
CONJUEZAS Y CONJUECES D LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA"
La metodologa que se aplicar para la evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia, considera los siguientes criterios y ponderaciones, diferenciado
por materias penales y no penales:
EVALUACIN CONJUECES DE LA CORTE NACIONAL DE STICA (PENALES)
FACTOR'
CUANTITATIVO
PUNTOS
PUNTAJE TOTAL
1. DESPACHO JUDICIAL Tasa de resolucin (admisiones,

inadmisiones, sentencias, autos, votos
salvados y concurrentes)
40
2. ADMINISTRATIVO
Das efectivos laborados (acciones de

personal y movilizaciones)
No tiene sanciones disciplinarias
15
Argumentacin jurdica y motivacin: Se

revisar le aplicacin prctica del derecho en la
construccin dla resolucin o sentencia, el
derecho relacionado al recurso y la materia de
cada caso.
25
Calidad de la resolucin escrita: Se verificar la

forma eficiente y racional de comunicacin
dlos criterios valorativos en el que se incluir
la revisin de elementos formales tales como
sintaxis, redaccin el ara y coherencia,
semntica y ortografa.
15
3. DISCIPLINARIO
CUALITATIVO
INDICADOR
1. CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
Se evaluar tres autos
y resoluciones: dos
escogidas
aleatoriamente y una
sugerida por cada
Conjuez)
60
5
40
TOTAL
100
EVALUACIN CONJUECES DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA (NO PENALES)

INDICADO
R
VARIAMS
Tasa de resolucin
40
2. ADMINISTRATIVO
Das efectivos laborados (acciones de

personal y movilizaciones)
15
3. DISCIPLINARIO
No tiene sanciones disciplinarias
1. CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL {Se
evaluar tres autos y
resoluciones: dos escogidas
aleatoriamente y una
sugerida por cada Conjuez)
Argumentacin jurdica y motivacin:

Se revisar la aplicacin prctica del
derecho en la construccin de la
resolucin o sentencia, el derecho
relacionado al recurso y la materia de
cada caso.
25
Calidad de la resolucin escrita: Se

verificar la forma eficiente y racional
de comunicacin de los criterios
valorativos en el que se i ncl ui r la
revisin de elementos formales tales
como sintaxis, redaccin clara y
coherencia, semntica y ortografa
15
CUANTITATIVO 1. DESPACHO JUDICIAL
CUALITATIVO
PUNIOS
. PUNTAJE TOTAL
TOTAL
60
40
100
Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015 41

El proceso de evaluacin se realizar de manera individual, en base a la resolucin de los expedientes judiciales sorteados a cada
una de las Conjuezas y Conjueces y, a la informacin de su expediente personal.
El proceso de evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia utilizar la informacin que, para este efecto,
proporcione la Corte Nacional de Justicia; sin embargo, de no ser proporcionada oportunamente, esta no ser considerada para el
clculo de la evaluacin de la Conjueza o Conjuez y el puntaje asignado ser de cero y no tendr derecho a presentar
reconsideracin.
VARIABLES DE MEDICIN
Factor cualitativo.- Considera parmetros relacionados con una adecuada argumentacin jurdica y motivacin y calidad de la
resolucin escrita. Este factor de evaluacin, estar a cargo de la Escuela de la Funcin Judicial, dependencia que deber evaluar
tres autos de cada Conjueza o Conjuez de la Corte Nacional de Justicia, dos de estas sern seleccionadas aleatoriamente y otra
ser propuesta por la Conjueza o Conjuez evaluado.
Factor cuantitativo.- Se refiere a la resolucin de las causas, esto es: sentencias, votos salvados y concurrentes, autos,
admisiones e inadmisiones.
:
SENTENCIAS, VOTOS SALVADOS Y CONCURRENTES, AUTOS, ADMISIONES E INADMISIONES
Pondera el promedio mensual de sentencias, votos salvados y concurrentes, autos, admisiones e inadmisiones emitidos por una
Conjueza o Conjuez en un periodo determinado, considerando todas las salas en las que acta la Conjueza o Conjuez en dicho
periodo. Mientras mayor sea el promedio mensual de estos indicadores, la Conjueza o Conjuez evaluado obtendr un puntaje ms
alto. La suma de estos elementos equivale al 40% de la calificacin total.
La frmula es la siguiente:
Donde:
n^ji Nmero de salas en donde trabaja el conjuez cj.
f*; Meses trabajados del conjuez cj en la sala fe.
a: Ao.
AFffoj! Nmero de autos del conjuez cj en el ao a en la sala ft.
CFfJ^i Suma del nmero total de sentencias, votos salvados y concurrentes de conjuez cj en el ao a en la sala k.
FMOT"' P
:
PV??E P
eso
eso
^ ' indicador del promedio de autos mensual.
del indicador del promedio de sentencias, votos salvados y concurrentes mensual.

DAS EFECTIVOS DE TRABAJO
Cuantifica los das efectivamente trabajados por la Conjueza o Conjuez de la Corte Nacional de Justicia en un periodo
determinado. Mientras mayor sea el total de das efectivos, el funcionario evaluado obtendr un puntaje ms alto.

Donde:
>
SSf Nmero de das efectivos de trabajo del conjuez con un periodo,
p3: Peso del indicador das efectivos de trabajo.

EVALUACIN DISCIPLINARIA
Cuantifica las sanciones disciplinarias aplicadas a una Conjueza o Conjuez en un periodo determinado. Mientras menor sea el
nmero de sanciones, el funcionario evaluado obtendr un puntaje ms alto.
Donde:
Nmero de das efectivos de trabajo el conjuez con un periodo,
p Peso del indicador sanciones disciplinarias.
RAZN: Siento por tal que el anexo que antecede es parte integrante de la Resolucin 004-2015, expedida por el Pleno del
Consejo de la Judicatura a los trece das de enero del ao 2015.
No. 005-2015
EL PLENO DEL CONSEJO DE LA

JUDICATURA
CONSIDERANDO:
Ecuador establece: "El Consejo de la Judicatura es el rgano
de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la
Funcin Judicial... '';
Ecuador, determina: "La potestad de administrar justicia
emana del pueblo y se ejerce por los rganos de la Funcin
Judicial y por los dems rganos y funciones establecidos en
la Constitucin.";
Que, el numeral 2 del artculo 168 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, dispone: "La Funcin Judicial gozar
de autonoma administrativa, econmica y financiera. ";
Ecuador, establece: "Para el ingreso a la Funcin Judicial se
observarn los criterios de igualdad, equidad, probidad,
oposicin, mritos, publicidad, impugnacin y participacin
ciudadana.
Se reconoce y garantiza la carrera judicial en la justicia
ordinaria. Se garantizar la profesionalizacin mediante la
formacin continua y la evaluacin peridica de las

servidoras y servidores judiciales, como condiciones
indispensables para la promocin y permanencia en la
carrera judicial. ";
Que, el artculo 181 numerales 1, 3 y 5 de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador determinan: "Sern funciones del
Consejo de la Judicatura, adems de las que determine la
ley: 1. Definir y ejecutar las polticas para el mejoramiento y
modernizacin del sistema judicial; (...) 3. Dirigir los procesos
de seleccin de jueces y dems servidores de la Funcin
Judicial, as como, su evaluacin, ascensos y sancin. Todos
los procesos sern pblicos y las decisiones motivadas (...) y,
5. Velar por la transparencia y eficiencia de la Funcin
Judicial. ";
Ecuador dispone: "Las servidoras y servidores judiciales
tienen derecho a permanecer en el desempeo de sus
cargos mientras no exista una causa legal para separarlos;
estarn sometidos a una evaluacin individual y peridica de
su rendimiento, de acuerdo a parmetros tcnicos que
elabore el Consejo de la Judicatura y con presencia de
control social. Aquellos que no alcancen los mnimos
requeridos, sern removidos.";
Ecuador determina: "La administracin pblica constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, participacin, planificacin,
transparencia y evaluacin. ";

Judicial establece: "Las carreras de la Funcin Judicial
constituyen un sistema mediante el cual se regula el ingreso,
formacin y capacitacin, promocin, estabilidad, evaluacin,
rgimen disciplinario y permanencia en el servicio dentro de
la Funcin Judicial. ";
Judicial regula: "Todo ingreso de personal a la Funcin
Judicial se realizar mediante concurso pblico de oposicin
y mritos, sujeto a procesos de impugnacin, control social y
se propender a la paridad entre mujeres y hombres; a
travs de los procedimientos establecidos en este Cdigo.
El ingreso a las carreras de la Funcin Judicial se har a la
categora uno, salvo los casos en que la Constitucin y la ley
permiten el ingreso a distinta categora.
Las promociones de categora en las carreras de la Funcin
Judicial se realizarn en funcin a los resultados de la
evaluacin y rendicin de las pruebas de conocimientos,
prcticas y psicolgicas.";
Judicial determina: "Las servidoras y servidores de la
Funcin Judicial estarn sometidos a una evaluacin
individual y peridica de su rendimiento, con presencia de
control social. Aquellos que no alcancen los mnimos
requeridos sern evaluados nuevamente en un lapso de tres
meses; en caso de mantenerse una calificacin deficiente,
sern removidos.
Asimismo se evaluar peridicamente la productividad de los
rganos de la Funcin Judicial en beneficio de la sociedad.
La evaluacin podr ser sectorizada por cantn, provincia o
regin. ";
Judicial establece: "La evaluacin ser peridica sin perjuicio
de hacerla por muestreo o en caso de que existan
irregularidades o problemas por denuncias reiteradas, con
alguna servidora o servidor de la Funcin Judicial. ";
Judicial dispone: "El Consejo de la Judicatura determinar
los objetivos, normas tcnicas, mtodos y procedimientos de
las evaluaciones, de acuerdo a criterios cualitativos y
cuantitativos que, sobre la base de parmetros tcnicos,
elaborar la Unidad de Recursos Humanos del Consejo de la
Judicatura. ";
Judicial establece: "El Consejo de la Judicatura es el rgano
nico de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la
Funcin Judicial, que comprende: rganos jurisdiccionales,
rganos administrativos, rganos auxiliares y rganos
autnomos.
El Consejo de la Judicatura es un rgano instrumental para
asegurar el correcto, eficiente y coordinado funcionamiento
de los rganos jurisdiccionales, autnomos y auxiliares....";
Que, el artculo 264 numerales 1 y 10 del Cdigo Orgnico de

la Funcin Judicial establece como funciones del Pleno del
Consejo de la Judicatura: "/. Nombrar y evaluar a las juezas y
a los jueces y a las conjuezas y a los conjueces de la Corte
Nacional de Justicia y de las Cortes Provinciales, juezas y
jueces de primer nivel, Fiscales Distritales, agentes fiscales y
Defensores Distritales, a la Directora o al Director General,
miembros de las direcciones regionales, y directores
nacionales de las unidades administrativas; y dems
servidoras y servidores de la Funcin Judicial; (...) 10.
Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el
Cdigo de Etica de la Funcin Judicial, el Estatuto Orgnico
Administrativo de la Funcin Judicial, los reglamentos,
manuales, instructivos o resolu-ciones de rgimen interno,
con sujecin a la Constitucin y la ley, para la organizacin,
funcionamiento, responsabilidades, control y rgimen
disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y
eficiencia de la Funcin Judicial. ";
Que, el numeral 1 del artculo 280 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, establece como funciones de la Directora o
Director General del Consejo de la Judicatura: "1. Dirigir y
supervisar la administracin de los recursos humanos,
financieros, administrativos de la Funcin Judicial y los
procesos de seleccin, evaluacin, formacin profesional y
capacitacin continua, en el mbito de su competencia. ";
Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoci el
Memorando CJ-DG-2015-74, de 7 de enero de 2015, suscrito
por la economista Andrea Bravo Mogro, Directora General,
quien remite el Memorando CJ-DNJ-SNA-2015-20, suscrito
por el doctor Esteban Zavala Palacios, Director Nacional de
Asesora Jurdica, que contiene el proyecto de: "Reglamento
de Evaluacin de Desempeo para las Juezas y Jueces de la
Carrera Jurisdiccional"; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales
por unanimidad de los presentes,
RESUELVE:
EXPEDIR EL REGLAMENTO DE EVALUACIN DE
DESEMPEO PARA LAS JUEZAS Y JUECES DE LA
CARRERA JURISDICCIONAL
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
OBJETO, MBITO Y OBJETIVOS DEL PROCESO
DE EVALUACIN DE DESEMPEO
Artculo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene por objeto
establecer el procedimiento y parmetros de carcter tcnico
y operativo que permitan al Consejo de la Judicatura, medir
el desempeo de las juezas y jueces de la carrera
jurisdiccional de la Funcin Judicial.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.- Las normas previstas en
este reglamento se aplicarn a todas las juezas y jueces
44 - Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

de primer, nivel, tribunales penales, tribunales distritales de
lo contencioso administrativo y contencioso tributario; y,
cortes provinciales a nivel nacional.
Artculo 3.- Objetivo general de la evaluacin.- El
objetivo de la evaluacin es garantizar un servicio de justicia
de calidad a travs de la aplicacin de parmetros objetivos y
tcnicos de valoracin del desempeo de las juezas y jueces
de la carrera jurisdiccional de la Funcin Judicial.
Artculo 4.- Objetivos especficos de la evaluacin.- La
evaluacin tiene los siguientes objetivos especficos:
a) Elaborar los parmetros tcnicos de evaluacin;

b) Elaborar el cronograma del proceso de evaluacin para
conocimiento y aprobacin de la Direccin General;
c) Ejecutar el proceso de evaluacin;
d) Conocer y resolver las solicitudes de reconsideracin
presentadas por parte de las juezas y jueces evaluados a
partir de la recepcin de la documentacin; y,
e)
a) Fomentar la eficacia y eficiencia de las juezas y jueces

en el ejercicio de sus funciones;
b) Estimular el desarrollo profesional de las juezas y jueces,
y potenciar su contribucin al logro de los objetivos y
estrategias institucionales; y,
c) Contar con juezas y jueces competentes en el ejercicio
de sus funciones, acorde con los principios de celeridad,
oportunidad y economa procesal que rigen la actividad
judicial, en relacin a la prestacin de los servicios de
justicia.
CAPTULO II
RESPONSABLES DE LA EVALUACIN DE
DESEMPEO
Artculo 5.- Responsables de la Ejecucin.- Son
responsables de la ejecucin del proceso de evaluacin a las
juezas y jueces de la carrera jurisdiccional de la Funcin
Judicial, a nivel nacional:
a) La Direccin General del Consejo de la Judicatura; y,
b) La Direccin Nacional de Talento Humano del Consejo
de la Judicatura.
Artculo 6.- Direccin General.- La Directora o Director
General del Consejo de la Judicatura, tendr a su cargo:
a) Establecer lineamientos generales para la ejecucin del
proceso de evaluacin; .
b) Aprobar y disponer la aplicacin del cronograma de
evaluacin elaborado por la Direccin Nacional de
Talento Humano;
c) Establecer
las
responsabilidades
especficas
relacionadas con la aplicacin del proceso de evaluacin;
y,
d) Disponer la notificacin de los resultados de la
evaluacin a las juezas y jueces.
Artculo 7.- Direccin Nacional de Talento Humano.- La
Directora o Director Nacional de Talento Humano del
Consejo de la Judicatura, tendr a su cargo:
Elaborar y suscribir el informe del proceso de

reconsideraciones y el informe final de resultados de
evaluacin, para que sean conocidos y aprobados por el
Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artculo 8.- Pleno del Consejo de la Judicatura.- El Pleno

del Consejo de la Judicatura conocer y aprobar los:
"Informes de la Evaluacin de Desempeo" que presente la
Directora o Director General del Consejo de la Judicatura, en
funcin de la informacin remitida por la Direccin Nacional
de Talento Humano del Consejo de la Judicatura.
Artculo 9.- Corresponsables.- La Escuela de la Funcin
Judicial ser corresponsable del proceso de evaluacin de
desempeo de juezas y jueces de la carrera jurisdiccional de
la Funcin Judicial.
TTULO II
DEL PROCESO DE EVALUACIN
DE DESEMPEO
CAPTULO I
DE LA METODOLOGA DE LA EVALUACIN DE
DESEMPEO
Artculo 10.- Metodologa de la evaluacin.- La
metodologa para la evaluacin se realizar de acuerdo a los
parmetros tcnicos que la Direccin Nacional de Talento
Humano presente anualmente a la Direccin General y que
debern ser aprobados por el Pleno del Consejo de la
Judicatura. Sern considerados los siguientes criterios:
a) El perodo de evaluacin ser de doce meses y se
evaluar a las juezas y jueces que hayan actuado al
menos ocho meses dentro del perodo de evaluacin.
b) La evaluacin se realizar respecto a variables
cuantitativas y cualitativas establecidas para este
proceso y que constan en los anexos 1, 2 y 3 que forman
parte de esta resolucin.
c) Se evaluarn las siguientes variables cuantitativas:
el) Tasa de resolucin: sentencias, votos salvados y
autos de llamamiento a juicio para las materias
Penal, Trnsito, Violencia y Contravenciones;
sentencias y votos salvados para las materias Civil,
Mercantil, Inquilinato y Relaciones Vecinales,
Laboral, Familia, Mujer Niez y
Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015 45

Adolescencia, Contencioso Administrativo y
Contencioso Tributario. En materia de Familia,
Mujer, Niez y Adolescencia se incluirn los autos
resolutorios; y,
c2) Gestin de despacho: toda actuacin judicial que no

involucre fin del proceso, tales como: c.2.1) autos
de abandono, autos de sobreseimiento, autos de
archivo,
decretos
generales,
depuracin,
requerimientos y escritos para las materias Penal,
Trnsito, Violencia y Contravenciones; c.2.2) autos
de abandono, apertura a prueba, autos de archivo,
decretos generales, depuracin, requerimientos y
escritos para las materias Civil, Mercantil,
Inquilinato y Relaciones Vecinales, Laboral,
Familia, Mujer, Niez y Adolescencia, Contencioso
Administrativo y Contencioso Tributario. Adems
se consideraran otras actuaciones propias de las
materias
Contencioso
Administrativo
y
Contencioso Tributario.
d) Se evaluarn las siguientes variables cualitativas:
di) El porcentaje de derivacin a mediacin y la

instalacin de audiencias de mediacin, del
nmero de causas ingresadas, para las materias:
Civil, Mercantil, ' Inquilinato y Relaciones
Vecinales, Laboral y Familia, Mujer, Niez y
Adolescencia.
d2) Aplicacin de procedimientos directos y abreviados
para las materias Penal, Trnsito, Violencia y
Contravenciones.
d3) Calidad de la actuacin judicial, se considerarn los
siguientes parmetros: Argumentacin jurdica y
motivacin,
principios
constitucionales,
jurisprudencia y doctrina aplicada; y, para las
materias
Penal,
Trnsito
Violencia
y
Contravenciones, Contencioso Administrativo y
Contencioso Tributario, adicionalmente, se tomar
en cuenta la notificacin de la sentencia dentro de
los plazos legales.
Para la evaluacin de esta variable se escogern

aleatoriamente dos sentencias por cada jueza o juez
evaluado.
Calificacin
Equivalente
Mayor a 90%
Satisfactoria
De 75% a 90%
Buena
De 65% a menos de 75%
Regular
Menos de 65%
Deficiente
CAPITULO II DEL
PROCEDIMIENTO
Artculo 12.- Consolidacin de resultados de la
evaluacin.- Corresponde a la Direccin Nacional de
Talento Humano procesar los resultados de las evaluaciones
y elaborar el: "Informe de Evaluacin de Desempeo" para
conocimiento de la Direccin General y posterior aprobacin
del Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artculo 13.- Notificaciones.- Sobre la base del: "Informe de
Evaluacin de Desempeo", la Direccin General dispondr
la notificacin a las juezas y jueces evaluados de los
resultados obtenidos.
Artculo 14.- Control Social.- La Direccin Nacional de
Talento Humano en coordinacin con la Direccin Nacional
de Comunicacin informar del contenido de este
instrumento a fin de que la ciudadana conozca y se informe
sobre la aplicacin del proceso de evaluacin. Esta
informacin ser publicada a travs de la pgina web del
Consejo de la Judicatura (www.funcioniudicial.Rob.ec). Para
los efectos de lo dispuesto en este artculo, toda la
informacin relacionada con el proceso de evaluacin estar
disponible a la ciudadana.
CAPITULO III DE LA
RECONSIDERACIN
Artculo 15.- Presentacin de la reconsideracin.- Las
juezas y jueces evaluados que no estn conformes con los
resultados de su evaluacin, podrn presentar su
reconsideracin ante las respectivas Direcciones Provinciales
del Consejo de la Judicatura, dentro del trmino de tres das
posteriores a la notificacin de sus resultados de la
evaluacin. Las Direcciones Provinciales trasladarn de
manera inmediata las reconsideraciones oportunamente
presentadas a la Direccin Nacional de Talento Humano para
su conocimiento y resolucin. De no presentarse las
reconsideraciones en el trmino indicado se entender su
conformidad con el resultado de la evaluacin.
e) La fuente de extraccin de informacin para la evaluacin

de la variable cuantitativa ser obtenida del sistema
SATJE, posteriormente procesada por la Direccin
Nacional de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones, Direccin Nacional de Acceso a los
Servicios de Justicia y la Direccin Nacional de Estudios
Jurimtricos y Estadstica Judicial del Consejo de la
Judicatura.
Las reconsideraciones contendrn: nombres y apellidos de la

jueza o juez evaluado, materia, cantn y provincia,
determinacin clara y motivada de su solicitud y la
documentacin de verificacin que fundamente su
aseveracin.
Artculo 11.- Escala de calificacin.- La calidad de la

gestin de las juezas y jueces evaluados se calificar de la
siguiente manera:
Artculo 16.- Del conocimiento de las reconsideraciones y

final.- La Direccin Nacional de Talento Humano conocer y
resolver las reconsideraciones presentadas por

las juezas y jueces evaluados y realizar el informe de
reconsideraciones y el informe final de resultados de
evaluacin para conocimiento de la Direccin General y
aprobacin del Pleno del Consejo de la Judicatura. Las
resoluciones aprobadas por el Pleno causarn estado y no se
admitir ninguna solicitud o reclamo alguno.
PRIMERA.- Cualquier duda o alcance respecto de la
aplicacin de este reglamento ser resuelta por el Pleno del
Consejo de la Judicatura.
SEGUNDA.- Las normas contenidas en este reglamento

prevalecern sobre cualquier otra norma reglamentaria que
se oponga.
PRIMERA: La ejecucin de esta resolucin se encargar, en
el mbito de sus competencias, a la Direccin General,
Direccin Nacional de Talento Humano y Direcciones
Provinciales del Consejo de la Judicatura.
SEGUNDA.- Esta resolucin entrar en vigencia a partir de
su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el registro
oficial.
Dado y suscrito en el Distrito Metropolitano de Quito, en la

sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los trece
das de enero del ao dos mil quince.
f.) Gustavo Jalkh Roben, Presidente.
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- La informacin de causas derivadas a mediacin e

instalacin de audiencias de mediacin, ser remitida por la
Direccin Nacional de Acceso a los Servicios de Justicia a la
Direccin Nacional de Talento Humano del Consejo de la
Judicatura.
CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura

aprob esta resolucin a los trece das de enero del ao dos
mil quince.
ANEXO 1
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PERODO 2015
VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA LAS MATERIAS: CIVIL, MERCANTIL, INQUILINATO Y
RELACIONES VECINALES, LABORAL Y
FAMILIA, MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA
VARIABLES
FACTOR
INDICADORES
PUNTAJE PARCIAL
Pf4TAJ8
TOTAL
1.
1.1 DESPACHO
Tasa de resolucin: sentencias y
45
65
CUANTITATIVO
JUDICIAL
votos salvados, autos resolutorios
(Familia)
2.
CUALITATIVO
2.1 MTODOS
ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIN DE
CONFLICTOS (MATERIAS
TRANSICIBLES)
2.2 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
Gestin de despacho: toda

actuacin judicial que no involucre
n del proceso, tales como: autos de
abandono, apertura a prueba,
autos de archivo, decretes
Porcentaje de derivacin a
mxi
mediacin
mo /
(deriva
cin)
Se evaluaran dos sentencias

(escogidas al azar por el Consejo
TOTAL
20
Si deriva mas de T% a
lQ
10% de las cansas
puntos
ingresadas: 7 puntos
Si deriva entre 'i y ; ;
de lis causas
ingresadas: 4 puntos
mxi 30% a 40%^ 1 punto
mo 3 mayor dtt 40% a 50%^ 2
(audie puntos
ncias Mayor de 50%= 3 puntos
instal
d )
PUN
PARMETROS
CALIFICA
TAJE
CIN
25 * Argumentacin jurdica
10
y motivacin 'Principios
puntos
constitucionales
S
'jurisprudencia y doctrina puntos
aplicada.
W
Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015 - 47

ANEXO 2
VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA EL PERODO 2015 PARA LAS MATERIAS: PENAL, TRNSITO,
VIOLENCIA Y CONTRAVENCIONES
VARIABLES
FACTOR
INDICADORES
PUNTAJE PARCIAL
PUNTAJE TTAt
1. CUANTITATIVO
1.1 DESPACHO
JUDICIAL
Tasa de resolucin: sentencias y

votos salvados, autos de
llamamiento a juicio
45
65'
Gestin de despacho: toda

actuacin judicial que no involucre
fin del proceso, tales como: autos
de abandono, auto de
sobreseimiento, autos de archivo,
decretos generales, depuracin,
requerimientos y escritos
20
Aplicacin de procedimientos
directo y abreviado
10
2. CUALITATIVO
2.1 APLICACIN DE
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
2.2 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
Se evaluar dos sentencias

(escogidas al azar por el Consejo
de la Judicatura} sern
considerados los siguientes
pa r metros: Arg u menta cin
jurdica y motivacin( Se revisar
la aplicacin prctica del derecho
en la construccin de la
resolucin o sentencia, el
derecho relacionado al recurso y
la materia de cada caso};
principios constitucionales;
jurisprudencia y doctrina aplicada
y notificacin de la sentencia
dentro de los plazos legales.
PUNTAJE
PARCIAL
25
35
PARMETROS
CALIFICACIN
* Argumentacin jurdica y
motivacin
*Principios constitucionales
""Jurisprudencia y doctrina
aplicada
* ratificacin de la
sentencia dentro de fos plazos
legales
TOTAL
' '
10 puntos
puntos 5
puntos
5 puntos
100
ANEXO 3
VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA LAS MATERIAS CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
VARIABLES
FACTOR
1. CUANTITATIVO
1.1 DESPACHO JUDICIAL
2. CUALITATIVO
INDICADORES
2.1 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
PUNTAJE PARCIAL
Tasa de Besoutinr sentencias y votos

salvados,
SO
Gestin de despacho; toda actuacin

judicial que no
involucre fin de! proceso, taies como: autos
de
abandono, apertura a prueba, autos de
archivo,
Se evaluar dos sentencias ("escogidas a!
PUNTAJE PARCIAL
azar por el Consejo de !a Judicatura)
considerados os siguientes parmetros:
25
Argumentacin jurdica y motivacin (Se
revisar a aplicacin practica del derecho
en la construccin de la resolucin o
sentencia, el derecho
relacionado al recure. y la materia de cada
caso),
principios constitucionales; jurisprudencia y
doctrina
aplicada y notificacin, de la sentencia dentro
de ios
plazos legales.
25
TOTAL
PUNTAJE
TOTAL
75
PARMETROS
CALIFICACIN
Argumentacin jurdica y
motivacin
*Prnepos
constitucionales
'Jurisprudencia y doctrina
aplicada.
* Notificacin da la
sentencia dentro de los
plazos legales.
10 puntos
5 puntes
5 punios
5 puntos
25
100
Razn; Siento por tal que los anexos 1,2 y 3, que anteceden forman parte de la Resolucin 005-2015, expedida por el Pleno del Consejo de a Judicatura a los trece das de
enero de dos mil quince.
48 - Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 -- Martes 27 de enero de 2015

Instruct Ivo Regla Men To Rurales

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Instruct Ivo Regla Men To Rurales

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

TERCER

Refrmase el Texto Unificado de Legislacin

MINISTERIO DE SALUD PBLICA:

00005222 Delganse facultades al Ing. Jorge Eduardo

SECRETARA DE EDUCACIN SUPERIOR, CIENCIA,

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

ZMA-DZORDRI14-00000002 Delganse facultades a

ZMA-DZORDRI 14-00000003 Delganse facultades a

ZMA-DZORDRI 14-00000004 Delganse facultades a

2 Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015

ZMA-DZORDRI14-00000006 Delganse facultades

PSD-DPRRDRI15-00000001 Delganse atribucio

impulsen la produccin nacional, eleven la eficiencia y

Tercer Suplemento Registro Oficial N

425 - Martes 27 de enero de 2015 3

Realizar el seguimiento y monitoreo de la ejecucin

b. Remitir a la Comisin Nacional de Bioseguridad el

Receptar y canalizar los planes, programas, proyectos y

d. Informar a la Comisin del desarrollo de las actividades

Que mediante Memorando Nro. MAE-SPN-2015-0059 de

Establecer y mantener registros permanentes de

Elaborar el reglamento interno de la Comisin; y,

En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral 1 del

Las principales facultades y atribuciones de la Comisin

La Autoridad Ambiental Nacional, o su delegado, quien

b. La Autoridad Agropecuaria Nacional o su delegado;

La Autoridad Sanitaria Nacional o su delegado, y;

d. La Autoridad Nacional en materia de Educacin Supe

Las dems que le correspondan en la materia y le sean

a. Proponer la Poltica Nacional de Bioseguridad;

Proponer a la autoridad ambiental nacional el

4 Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015

Sistema Nacional de Salud siendo responsable de formular

Tercer Suplemento -- Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015 5

extraordinaria, de acuerdo a las necesidades institucionales,

Conocer y aprobar los traslados administrativos de los

g) Revocar las resoluciones de los Comits Zonales de

Adems de los miembros mencionados en el inciso anterior,

Art. 9.- La Comisin Tcnica Zonal de Rurales de cada

Art. 7.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales sesionar

encargado de conocer y aprobar en primera instancia la

Coordinacin Zonal de Salud ser el organismo tcnico

6 ~ Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015

Art. 10. - Las Comisiones Tcnicas Zonales de Rurales

Art. 13.- Para la planificacin de plazas de salud rural, se

a) El/ la Director/a de Talento Humano, o su delegado/a,

De crearse nuevos establecimientos de salud para atender

a) Aprobar en el ltimo trimestre de cada ao, la

Las Coordinaciones Zonales de Salud sern responsables de

b) Solicitar de manera trimestral a las direcciones distritales,

De existir incremento de plazas por necesidad institucional,

c) Conocer y resolver los casos de abandono, suspensin y

Designar a funcionarios de la Coordinacin Zonal, para

g) Las dems atribuciones que le asignare la Comisin

Art. 16.- La Comisin Tcnica Nacional de Rurales validar

Tercer Suplemento Registro Oficial N 425 Martes 27 de enero de 2015 7

Solicitud de validacin dirigida al/la Director/a Nacional

2. Fotocopia a color del original de la certificacin que

Ttulos de tercero y/o cuarto nivel debidamente

4. Fotocopia a color de la cdula de identidad o de

Tcnica Nacional de Rurales y programados por la Direccin

8 ~ Tercer Suplemento - Registro Oficial N 425 - Martes 27 de enero de 2015

ingresar su nmero de cdula de identidad o de identidad y