Sistema de Supervisin y Evaluacin PESA

EVALUACIN DE DESEMPEO
DE LA ADR EN EL PESA
Proyecto Estratgico para la Seguridad Alimentaria

UTN PESA FAO

Marzo, 2010

Enfoque del SSE PESA.

El Centro de Evaluacin Especializado (CEE) es la entidad acreditada, por la

SAGARPA, para verificar la calidad de los servicios, establecer la satisfaccin del
cliente de los servicios de capacitacin y asistencia tcnica, y elaborar las listas
de desempeo de los Prestadores de Servicios Profesionales (en el PESA: ADR).

El SSE PESA adems de considerar las funciones bsicas que lleva a cabo el
CEE, se retroalimenta y complementa con acciones conjuntas de anlisis y de
reflexin entre el Evaluador PESA y el Enlace Regional de la UTN PESA FAO.

Dichas acciones se enfocan a valorar la calidad del servicio prestado por parte
de la ADR, mediante la revisin del calendograma, la valoracin de los procesos
y los productos, y el monitoreo trimestral de la matriz de proyectos en campo.

La colaboracin y coordinacin entre el CEE y la UTN PESA FAO permite tener una
visin integral sobre el servicio prestado por la ADR, lo que propicia la toma de
acuerdos en consenso en favor de la deteccin oportuna de desviaciones
(atribuibles a la ADR o a la incidencia de otros factores que impactan en su
desempeo) en la aplicacin del proceso metodolgico y ejecucin de proyectos.

Por lo tanto, el SSE PESA es un mecanismo de soporte, cuyo enfoque es:

asegurar que la ADR preste un servicio de calidad mediante la aplicacin del
proceso metodolgico, de acuerdo a la metodologa PESA, donde se garantice
que la poblacin atendida ha desarrollado capacidades y tiene la motivacin
suficiente para mejorar sus condiciones de seguridad alimentaria y de ingresos.

Antecedentes.
Marco normativo.

Con base en la Circular 002/20101, los Centros de Evaluacin Estatal (CEE), con
apoyo de la Unidad Tcnica Especializada (UTE), tendrn entre otras, la
responsabilidad de:
A solicitud del ejecutor del gasto, presentar un informe de satisfaccin del
cliente de los servicios.

Evaluar el desempeo de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR) e

informar a la Institucin Portadora Nacional (IP) y al rea responsable de
Asistencia Tcnica y Capacitacin del Programa de Soporte de la SAGARPA para
que se actualice la lista de desempeo.

De acuerdo con las Reglas de Operacin de SAGARPA (DOF 29/12/09), para los
servicios de Soporte incluidos en el componente de Asistencia Tcnica y
Capacitacin, y que estn sujetos a evaluacin por parte de un Centro de
Evaluacin Especializado, se establece lo siguiente:
El ltimo pago no podr ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estar
condicionado a un desempeo satisfactorio del prestador de servicios
(ADR), de acuerdo al dictamen favorable del centro de evaluacin.

Si el servicio no hubiera concluido al cierre del programa, el ejecutor del gasto

solicitar un informe de satisfaccin del cliente al centro de evaluacin
para proceder a pagar o cancelarlo.

Mxico, SAGARPA. 2010. Circular 002/2010. Criterios de integracin y procedimientos de los centros de
evaluacin especializados previstos en el componente de asistencia tcnica y capacitacin del programa de
soporte de la SAGARPA. Direccin General de Servicios Profesionales para el Desarrollo Rural, SAGARPA. Pp. 11.
1

Antecedentes.
Marco normativo.

La evaluacin de desempeo se har sobre el programa de trabajo

autorizado una vez que finalice el servicio. Como producto de la evaluacin se
genera la lista de desempeo (Circular 002/2010).

La

lista

de

desempeo,

estar

disponible en la pgina electrnica

www.sagarpa.gob.mx/centrosdeevaluacion, y su integracin incluye adicionalmente
las siguientes consideraciones:

Cuando el ejecutor del componente de Asistencia Tcnica y Capacitacin

solicite un informe de satisfaccin del cliente antes de la conclusin del
programa de trabajo (Artculo 17, Fraccin III, Seccin III.1, de las Reglas de
Operacin), el CEE continuar la evaluacin de desempeo de la ADR hasta la
terminacin del programa de trabajo y su resultado ser establecido en la lista
de desempeo.

En caso de que el Prestador de Servicios Profesionales (PSP) sea una

persona moral, la evaluacin del desempeo se aplicar tanto a la
persona moral contratada para prestarlo, como al profesional
responsable del servicio nombrado por esta. En el caso de estrategias
que se desarrollen a travs de Agencias de Desarrollo, Centrales o Empresas
de Servicios Especializados, como gestin de la innovacin, o del Proyecto
Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), las personas morales responsables
de las mismas registrarn ante la UTE a los profesionales que conforman el
equipo tcnico para su eventual capacitacin, soporte y acreditacin en la
especialidad correspondiente.

Antecedentes.
Marco normativo.

Inconformidades.

Los PSP o los beneficiaros, podrn inconformarse con el dictamen que el

Centro Evaluador Estatal realice sobre el desempeo del prestador de
servicios.

Las inconformidades debern presentarse por escrito al Ejecutor del Gasto,

junto con las evidencias necesarias en un plazo no mayor de 10 das hbiles
siguientes a la notificacin del dictamen del Centro correspondiente.
Cualquier inconformidad posterior no ser sujeta de atencin.

En primera instancia, la revisin de las inconformidades se har por el

ejecutor del gasto en coordinacin con el Centro Evaluador Estatal y del
conocimiento del GOAT general o especializado segn sea el caso; si persiste
la inconformidad, se remitir el expediente a la Unidad Administrativa
Responsable del Componente de Asistencia Tcnica y Capacitacin del
Programa de Soporte en la SAGARPA, quien emitir un fallo inapelable.

Evaluacin de Desempeo.
Momentos de realizacin.

La realizacin de la evaluacin de desempeo aplica cuando la ADR ha concluido

con la prestacin del servicio de soporte del componente de asistencia tcnica y
de capacitacin; sin embargo, el ejecutor del gasto, puede solicitar al CEE una
evaluacin parcial de desempeo a travs de un informe de satisfaccin del
cliente para proceder no a pagar.

El que se genere un informe de satisfaccin del cliente, no excluye la

realizacin de la evaluacin del desempeo, ya que su dictamen se
complementa con los parmetros de consolidacin de la ADR, para as poder
determinar su DICTAMEN DE ACREDITACIN aplicable en la lista de
desempeo y refrendo.

Para cada momento las acciones a realizar son:

MOMENTO 1. Cuando la ADR NO ha concluido el servicio, pero el ejecutor
del gasto solicita al CEE un informe de satisfaccin del cliente.
A travs de una sesin participativa, la ADR reflexiona junto con los
beneficiarios, sobre los productos y resultados obtenidos hasta el momento, y
el Evaluador PESA aplica y levanta un Acta de satisfaccin del cliente.
Para los productos y resultados an pendientes de realizar, el representante
legal de la ADR firma una Carta compromiso.
Asimismo, el Evaluador PESA genera: Reporte de cobertura y proyectos.
Con base en los resultados, se genera un Informe de Satisfaccin del
Cliente.

Evaluacin de Desempeo.
Momentos de realizacin.

MOMENTO 2. Cuando la ADR ha concluido el servicio de acuerdo al

calendograma.

El Evaluador PESA, con el consenso del Enlace Regional de la UTN PESA FAO, es
quien realiza el dictamen de desempeo de la ADR,.
El desempeo se establece mediante el anlisis de los productos siguientes:

Planeacin. Visin Regional; Visin Comunitaria; EI; MPMR; Congruencia.

Cobertura. Localidades atendidas; Poblacin atendida; Proyectos ejecucin; Promocin.
Proyectos. Veracidad inform.; Pertinencia estrategia; Anlisis de MP, Situac. y Proyecc.
Acta de satisfaccin del cliente. Satisfaccin cliente, Consenso conclusin servicio.

Segn el resultado de cada producto se le asigna la valoracin siguiente:

Aceptable, Condicionado, No aceptable; la cual resulta de rangos de
puntaje preestablecidos, sin embargo ste puede cambiar si hay una incidencia
determinante del contexto: interno (inherentes a ADR) y externo (ajenas a ADR).
De la valoracin de los productos y de la Satisfaccin del Cliente, se obtiene el
Desempeo que se dictamina: Satisfactorio, Condicionado, No aceptable.
Con el dictamen de desempeo, el CEE notifica al ejecutor del gasto (GOP),
para que valide no la autorizacin del ltimo pago (30% del monto total).
Asimismo, se complementa con el dictamen de consolidacin de ADR
(emitido por la UTN PESA FAO), para establecer el dictamen de Acreditacin.
El dictamen de Acreditacin tiene dos vas:
El CEE, procede a informar a la IP y al rea de Asistencia Tcnica y
Capacitacin de la SAGARPA para que se actualice la Lista de desempeo.
La UTN PESA FAO, lleva a cabo el trmite de la Carta de refrendo ante FAO.

Procedimiento para la supervisin y

evaluacin de la prestacin servicios de ADR.
PLANEACIN
P

PROYECTOS
M

ETAPA

VISIN
REGIONAL
CALENDOGRAMA DE LA ADR

Objetivo

ESTRATEGIA
INTERVENCIN

MPMR

GESTIN

VISIN
COMUNITARIA

PUESTA
EN
MARCHA
Matriz

de

SEGUIMIENTO

CIERRE

Proyectos

Verificacin de la MP en campo
(Aspectos grales. proyecto / Estatus / Situacin / Proyeccin)
Focalizacin de la poblacin objetivo (Nivel pobreza)
Consistencia de los proyectos

Calificacin
Visin Regional

Calificacin
Visin Comunit.

REVISIN
DEL
CALENDOGRAMA

Pertinencia de los Proyectos

Calificacin
EI

PLANEACIN

Calificacin
MPMR

Calificacin
Ciclo Proyectos

COBERTURA

DICTAMEN DE DESEMPEO DE LA ADR

Calificacin
Ciclo Proyectos

Calificacin
Ciclo Proyectos

PROYECTOS
Satisfaccin
Cliente

Esquema de coordinacin entre CEE y UTN

para determinar el Dictamen Acreditacin.
Dictamen
Planeacin

Dictamen
Cobertura

Dictamen
Proyectos

CEE

UTN PESA FAO

Evaluador PESA

Enlace Regional

Actitud. Disposicin al cambio y a un proceso

evolutivo.

Observancia a principios PESA.

Proceso de consolidacin. Ficha tcnica
ADR.

DICTAMEN DE
DESEMPEO

CONSOLIDACIN
DE LA ADR

Acreditacin de Facilitadores. Metodolgico,

Tcnico y Especializado.
Promocin. Grado de motivacin en los
participantes PESA.
ndice de Desempeo de MPMR
complementario (Cobertura proyectos:
Aceptable).

Satisfactorio
Condicionado
No aceptable

Proyectos. Etapas, Trascendencia, Pertinencia,

Impacto.

Satisfaccin
del
Cliente

Cobertura. Porcentaje de poblacin atendida

por cada microrregin y grado de dispersin.

DICTAMEN DE
ACREDITACIN

Requisito para liberacin

de ltimo pago (30%).

Acreditado
En proceso de

Lista de desempeo.

acreditacin
No acreditado

ndice de Productividad. Relacin insumoproducto. Tiempos de gestin gubernamental,

tiempos de capacitacin (oportunidad).

Refrendo de la ADR por parte de FAO.

Contratacin de la ADR.

Proceso operativo. Dictamen Desempeo/Acreditacin de la ADR.

ADR

CEE

Aplica la
Metodologa PESA
(Calendograma)

UTN

GOP /

Ejecutor gasto

Revisin del Calendograma de ADR.

Realizan la Calificacin de los Productos

SERVICIO

CONCLUIDO

Facilita sesin de
Evaluacin
participativa

SERVICIO NO
CONCLUIDO
Facilita sesin
participativa
(muestra 30% localid.)
Firma de
Carta
Compromiso

El servicio no ha concluido
Solicita al CEE un
Informe Satisfaccin
del Cliente: ADR

Evala el
Desempeo
Consideran
criterios de
contexto

Levanta Acta de
Satisfaccin Cliente

Genera Informe de
Satisfaccin del
Cliente: ADR

Emite
DICTAMEN DE
DESEMPEO

Concluye
actividades y
productos
En caso requerido,
se inconforma con
el dictamen del CEE
(10 das hbiles)

Notifica al
Ejecutor del Gasto

Aplica parmetros
para establecer nivel de
consolidacin de ADR

Emite
DICTAMEN DE
ACREDITACIN

IP informa al Programa Soporte SAGARPA

(rea capacitacin y asistencia tcnica)
para actualizar: Lista de Desempeo

FAO emite Carta de

Refrendo cuando la
ADR est Acreditada

Autoriza liberacin
de ltimo pago
(30% monto total)

Atiende y resuelve
inconformidades por
dictamen desempeo

Contrata
da el refrendo
a la ADR

Informe de Satisfaccin del Cliente.

Proceso metodolgico.

Objetivo.

Determinar la satisfaccin de los beneficiarios, con respecto al servicio

recibido hasta el momento por parte de la ADR, para que el ejecutor del gasto
proceda o no a pagar.

Proceso metodolgico.

1. Realizacin de sesiones participativas en las localidades atendidas.

i. Seleccin localidades. A travs de un muestreo aleatorio del 30%.
ii. Facilitacin de sesin. La ADR realizar una sesin con los beneficiarios,
con la finalidad de reflexionar sobre el servicio prestado, donde se analizaran
las actividades y resultados logrados hasta el momento y donde se
comprometa el cumplimiento de los faltantes. Contempla las actividades:

Convocar y asegurar la asistencia de la mayora de los beneficiarios.

Anlisis participativo del servicio prestado por la ADR (Acciones realizadas
por la ADR con la comunidad). Qu hemos hecho?.
Evaluacin de la satisfaccin del servicio (La satisfaccin del servicio, debe

diferenciarse entre la responsabilidad directa de la ADR con respecto a la de otros actores

involucrados). Qu nos gust? / Qu no nos gust?.

Desarrollo de capacidades locales (Enfocado a los aprendizajes generados por el

servicio otorgado por parte de la ADR). Qu hemos aprendido?.
Acciones futuras de continuidad (Enfocado al cumplimiento de acciones pendientes
por parte de los beneficiarios de la ADR, acciones a emprender en una nueva fase de
Planeacin y Proyectos en el marco del PESA). Qu falta por hacer?.

Informe de Satisfaccin del Cliente.

Proceso metodolgico.

iii. Levantamiento del Acta de satisfaccin del cliente

(Se anexa formato).

En el transcurso de la sesin, el Evaluador PESA ir aplicando los criterios

de satisfaccin del cliente siguientes:
Asistencia de beneficiarios a la sesin de Evaluacin participativa
La ADR identific junto con los beneficiarios las acciones realizadas

Porcentaje de beneficiarios que estn satisfechos por el servicio otorgado

Desarrollo de capacidades locales
Facilitacin, por la ADR, de participacin de los beneficiarios en la sesin

De los valores obtenidos establece la Satisfaccin del cliente.

Las actividades pendientes de llevarse a cabo, tanto por la ADR por los
beneficiarios, deben quedar por escrito en dicha Acta.
Finalmente, levanta el Acta de satisfaccin del cliente (la cual debe
promover como Acta de continuidad de la ADR en la comunidad),
preguntando a los asistentes, mediante consenso, lo siguiente:

Estn de acuerdo no en qu se cierre esta etapa del servicio? y

Estn de acuerdo no en qu la ADR siga dando continuidad al trabajo
desarrollado en la comunidad?

En consenso se emite el dictamen de validacin del servicio, el Evaluador

PESA declara cerrada la sesin y se procede a firmar, de comn acuerdo, el
Acta.

Informe de Satisfaccin del Cliente.

Proceso metodolgico.
CRITERIOS PARA ESTABLECER
SATISFACCIN DEL CLIENTE

Valores
0

<=50%

50-70%

>=70%

Identificacin y reconocimiento por parte de

los beneficiarios de los resultados obtenidos
y acciones realizadas por parte de la ADR

No lo hizo

Si lo hizo pero
faltaron identificar
algunas acciones

Si lo hizo de
manera completa

Cumplimiento de los productos resultados

comprometidos en el calendograma

<=60%

60-80%

>=80%

Porcentaje de beneficiarios satisfechos con

el servicio prestado por parte de la ADR

<=50%

50-70%

>=70%

Desarrollo de capacidades locales

Los beneficiarios
no identifican
aprendizaje
alguno

Los beneficiarios
identifican
algunos
aprendizajes

Se reconocen
aprendizajes
vinculados al
diseo, gestin
ejecucin de los
proyectos

La sesin de evaluacin realizada por la

ADR facilit la participacin analtica y
reflexiva de los asistentes?

Participacin
nula

Participacin
deficiente

Participacin
satisfactoria

Asistencia de beneficiarios a la sesin de

Evaluacin Participativa
Nota: Se considera como beneficiario, a aquella familia
grupo que tiene en gestin u operacin un proyecto, y/o
que recibe de la ADR servicios de capacitacin y de
asistencia tcnica.

Informe de Satisfaccin del Cliente.

Proceso metodolgico.

iv. Resultado de Satisfaccin del cliente.

De acuerdo con la suma de los valores obtenidos, por parte del Evaluador
PESA al calificar cada criterio de satisfaccin del cliente, las opciones posibles
son:
Suma de
valores

Resultado

10, 11, 12

Satisfaccin total de los beneficiarios

6, 7, 8, 9

Satisfaccin parcial de los

beneficiarios

0, 1, 2, 3, 4, 5

Los beneficiarios no estn satisfechos

v. Dictamen de validacin del servicio por parte de los beneficiarios.

Al momento que el Evaluador PESA cuestiona a los asistentes sobre el cierre

de la etapa del servicio y la continuidad de la ADR en la comunidad, escucha
y recoge sus opiniones.
La definicin del dictamen de validacin del servicio se soporta en:
Resultado de Satisfaccin del cliente y
Comentarios expresados por los beneficiarios respecto al cierre del
servicio y a la continuidad de la ADR en la comunidad.
Con base en lo anterior y mediante consenso entre los beneficiarios se elige:
SI se realice la validacin del servicio,
NO se realice la validacin del servicio.

Informe de Satisfaccin del Cliente.

Proceso metodolgico.

2. Firma de Carta compromiso.

Para los productos y resultados an pendientes de realizar de acuerdo con

el contrato, el representante legal de la ADR debe firmar una Carta
compromiso, donde queden establecidos las fechas de conclusin.
Nota: Cuando se cumplan los plazos establecidos en la Carta compromiso, el
Evaluador PESA puede proceder llevar a cabo la evaluacin de desempeo.

3. Reporte de cobertura y proyectos.

En el caso de que la ADR haya gestionado tenga en ejecucin proyectos, el

Evaluador PESA genera un Reporte de cobertura y proyectos.
Para su realizacin, se apoya en los reportes de verificacin de la MP en
campo, generados con anterioridad (reportes que genera trimestralmente).
El Reporte se integra de los apartados siguientes:
i. Cobertura.
Localidades y poblacin atendida.
Proyectos gestionados y/o en ejecucin.
Promocin.
ii. Proyectos. (SAGARPA, UTN PESA FAO, 2010. Verificacin de la MP en campo. SSE PESA)
Veracidad de la informacin de la MP en campo.
Focalizacin de poblacin objetivo.
Consistencia de los proyectos.
Pertinencia de los proyectos.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

Objetivo.

Determinar la calidad del servicio prestado por parte de la ADR, en el marco

de la metodologa PESA, respecto al componente de asistencia tcnica y
capacitacin como parte del programa de soporte de la SAGARPA.

Proceso metodolgico.

1. Insumos necesarios para llevar a cabo la evaluacin de Desempeo.

A lo largo de la prestacin del servicio por parte de la ADR y de acuerdo a los
procesos y productos especificados en el Contrato, el Evaluador PESA aplic
un conjunto de criterios e instrumentos de supervisin y evaluacin en las
fases de Planeacin y Proyectos.
En cada fase, el Evaluador PESA realiza dictmenes de valoracin
parciales sobre los productos de cada proceso. Los insumos a partir de los
cuales emite dicha valoracin son:
Momentos de supervisin y evaluacin. Criterios e instrumentos operativos
aplicables a la fase de Planeacin y a la de Proyectos.
Criterios de proceso. Objetivo, Principios PESA, Cobertura, Promocin.
Criterios de contexto. Inherentes a la ADR (Interno), Ajenos a la ADR (Externo).
Productos de la ADR. Relativos a la fase de Planeacin y de Proyectos.

Una vez que el Evaluador PESA dispone de todas las valoraciones para cada
uno de los procesos, procede al vaciado de dicha informacin en el
instrumento: EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Instrumento de Evaluacin de Desempeo.

Propsito.

Concentrar los resultados obtenidos producto del servicio de supervisin y

evaluacin de la ADR por parte del Evaluador PESA, y analizarlos para obtener
el dictamen de desempeo de la calidad de la prestacin del servicio de
soporte del componente de asistencia tcnica y de capacitacin.

Estructura del instrumento operativo.

reas de concentracin y anlisis de informacin.

I.
II.
III.
IV.
V.

Planeacin.
Cobertura.
Proyectos.
Satisfaccin del Cliente.
Evaluacin de Desempeo.

Fuentes de informacin.
Planeacin. Resultados de los instrumentos SE (CAIN 01/02, PLANCO 01/02, PROMO-01,
CONESI 01/02/03, CONPROY-01). Calificacin de productos. EI y MPMR autorizada por GOP.

Cobertura. MPMR autorizada por GOP. Resultados de la MP (Localidades, Poblacin,

Proyectos). Resultados de la aplicacin del instrumento PROYECTO-02 (numeral 5.).

Proyectos. Informacin de la MP a travs de muestra estadsticamente representativa

(Proyecto, Objetivo gral., Beneficiario/representante, Monto de aportacin, Estatus, Situacin,
Proyeccin). Resultados de la aplicacin del PROYECTO-02 (1.1 a 1.4, 2.1 a 2.3, 4.1 a 4.5).

Satisfaccin del Cliente. Actas de Satisfaccin del Cliente de una muestra aleatoria
del 30% de las localidades atendidas por la ADR.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Instrumento de Evaluacin de Desempeo.

Tipo de datos presentes en el instrumento.

TIPO DATO
NUMRICO
TEXTO
OPERACIN
ARITMETICA
VINCULO DATOS
FUNCIN LGICA
VALORACIN
PARCIAL

TEXTO

VALORACIN DE
PLANEACIN

FUNCIN LGICA
VALORACIN DE
COBERTURA Y
PROYECTOS

TEXTO

CONTEXTO INT.-EXT.

FUNCIN LGICA
DICTAMEN DE
DESEMPEO

CARACTERISTICAS
Dato que ingresa el Evaluador PESA.
Se toma de distintas fuentes de informacin: MPMR, MP, BASE
DE DATOS (PROYECTO-02), Acta de Satisfaccin del Cliente.
Presente en: COBERTURA, PROYECTOS, SATISFACCIN DEL CLIENTE.
Clculo predefinido en el instrumento (No borrar, ni modificar).
Resulta de la aplicacin de una operacin aritmtica (Suma,
Resta, Divisin, Promedio, Multiplicacin) un vinculo de datos.
Presente en: COBERTURA, PROYECTOS, SATISFACCIN DEL CLIENTE.
Clculo predefinido en el instrumento (No borrar, ni modificar).
Resulta de la aplicacin de un conjunto de argumentos que
permiten establecer, para un conjunto de datos, un nivel de
valoracin: Aceptable, Condicionado, No aceptable.
Presente en: COBERTURA, PROYECTOS.

FORMATO DE CELDA
Fuente: Arial, 9, Negrita.
Celda: Sin relleno.
Fuente: Arial, 9, Cursiva.
Celda: Color de relleno
anaranjado.

Fuente: Arial, 9, Cursiva.

Celda: Color de relleno verde
claro.

Dato que ingresa el Evaluador PESA.

Se toman las valoraciones de supervisin y evaluacin de los
productos de la fase de Planeacin (Aceptable, Condicionado).

Fuente: Arial, 10, Negrita,

Clculo predefinido en el instrumento (No borrar, ni modificar).

Resulta de la aplicacin de un conjunto de argumentos que
permiten establecer, para un conjunto de datos, un nivel de
valoracin: Aceptable, Condicionado, No aceptable.

Fuente: Arial, 10, Negrita,

Informacin que ingresa el Evaluador PESA.

Se escriben factores determinantes que inciden en el desempeo.

Fuente: Arial, 9, Cursiva.

Celda: Sin relleno.

Clculo predefinido en el instrumento (No borrar, ni modificar).

Resulta de la aplicacin de un conjunto de argumentos que
permiten establecer el dictamen de desempeo de la ADR.

Fuente: Arial, 11, 13, Negrita.

Celda: Color de relleno: azul,

Cursiva.

Celda: Color de relleno verde.

Cursiva.

Celda: Color de relleno: azul

(Cobertura), amarillo (Proyectos).

amarillo, verde, rosa, sin relleno.

EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR

ADR:

CONSULTEC

Aos en el PESA:

Estado:

Guanajuato

Regin:

Sierra Leona

Evaluador PESA: Juan Adrin Rojas Mndez

Fecha: 12/01/2010

I. PLANEACIN.
1.1

VISIN REGIONAL. Claridad de la vocacin de la regin.

1.1

Aceptable

1.2

VISIN COMUNITARIA. Claridad en la vocacin productiva de la comunidad.

1.2

Aceptable

1.3

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN. Autorizada por el GOP.

1.3

Aceptable

1.4

MATRIZ DE PLANIFICACIN MICRORREGIONAL. Autorizada por el GOP.

1.4

Aceptable

1.5

CONGRUENCIA. De la Visin Regional y la Visin Comunitaria frente a la Estrategia de Intervencin. De la EI frente a la MPMR. De la MPMR frente a la Matriz de Proyectos.

1.5

Condicionado

II. COBERTURA.

Cobertura en
la MPMR

Resultados
en la Matriz
de Proyectos

Coincidencia
vinculada a
la ADR

30

25

83%

2.1

No aceptable

110%

2.2

Aceptable

101%

2.3

Aceptable

70%

2.4

Aceptable

3.1

Condicionado

2.1

Localidades atendidas.

2.2

Poblacin atendida (Proyecto individual: nro. familias, Proyecto grupal: nro. familias) .

600

661

2.3

Proyectos gestionados y/o en ejecucin.

610

615

2.4

Realizacin de la Promocin por la ADR a lo largo de la prestacin del servicio. No la hubo:

8%

22%

Parcialmente:

Existi:

III. PROYECTOS.
3.1

3.2

Validacin de la informacin de la Matriz de Proyectos en campo.

Veracidad de la informacin

Aspectos
generales del
proyecto
80%

Valoracin

Condicionado

Opera

Produce

76%

86%

90%

90%

Informacin
NO
ACEPTABLE
(%)

Condicionado

Condicionado

Condicionado

Condicionado

5%

Situacin

Estatus

Proyeccin

Observaciones:

3.2

Pertiencia de la Estrategia implementada por la ADR.

Jornalera

Nombre de la microrregin:
Nivel de pobreza (Ficha de

P. severa

puntaje de pobreza en reas

rurales, Schreiner, 2006) :

21%

35%

Hogar

Alimentacin

54%

Agrupacin de los proyectos

segn el rea de accin
PESA donde inciden:
CONSISTENCIA DE LOS
PROYECTOS:
Condicionado

Ganadera

P. moderada Pobreza leve

No pobre

P. severa

4%

50%

40%

Ingreso

Hogar

Alimentacin

40%

6%

56%

33%

5%

-38%

Condicionad
o

Aceptable

Condicionado

FOCALIZACIN DE POBLACIN OBJETIVO: 82%

Aceptab le

40%

Aceptable

Agrcola

P. moderada Pobreza leve

No pobre

P. severa

2%

77%

21%

Ingreso

Hogar

Alimentacin

Ingreso

34%

10%

67%

33%

0%

6%

-6%

2%

-10%

12%

-2%

Aceptable

Aceptable

Aceptable

Aceptable

Corregir la
Promocin

Corregir la Promocin

8%

PERTINENCIA PROYECTOS vs. NIVEL POBREZA: 0.77

Aceptab le

P. moderada Pobreza leve

No pobre

2%

0%

PERTINENCIA POBLAC. ATENDIDA vs. ETAPA ADR:

Aceptab le

3.3

3.3

Anlisis de la Matriz de Proyectos de acuerdo con su Situacin y Proyeccin.

Condicionado

PROYECTO EXITOSO

PROYECTO ACEPTABLE

PROYECTO CON
PROBLEMAS

PROYECTO QUE NO OPERA

VALORACIN

Hogar

31%

13%

35%

21%

Condicionado

Alimentacin

55%

0%

18%

27%

Condicionado

Ingreso

25%

25%

25%

25%

Condicionado

IV.SATISFACCIN DEL CLIENTE.

Nombre de las localidades donde se aplic y
levant el Acta de Satisfaccin del Cliente:

La
Esperanza

El Ciruelar

Copales

Jicamas

Cruz Blanca

Caada de
Tirados de
Abajo

Santa Rita

Promedio

4.1

Satisfaccin del cliente (puntaje del Acta)

12

15

12

15

10.6

4.2

Consenso, conclusin del servicio de la ADR

si

si

si

no

no

si

si

V. EVALUACIN DE DESEMPEO.
5.1

PLANEACIN.

Contexto interno

Contexto externo

Condicionado
Planeacin

5.2

COBERTURA.

Condicionado

5.3

PROYECTOS.

-4

No aceptable

5.4

SATISFACCIN DEL CLIENTE.

Cobertura

Cumpli totalmente

14
Proyectos
5.5

DICTAMEN DE DESEMPEO.

CONDICIONADO

10

Observaciones relacionadas con el Dictamen

de Desempeo enfatizando en los
dictmenes: CONDICIONADO y NO
ACEPTABLE, de ajustes hechos a los
Firma del Evaluador PESA

Criterios trascendentes para determinar el desempeo de la ADR:

1. El instrumento de EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR considera el clculo interno de los criterios para la dictaminacin de la PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS; sin embargo, es posible ajustar o corregir dicho(s) dictamen(es)
slo s de manera colegiada entre el Evaluador PESA y el Enlace Regional de la UTN PESA FAO consideran que el Contexto Interno y/o el Contexto Externo incidieron de manera determinante en alguno de estos procesos. Cabe aclarar que, los
ajustes a un dictamen slo se podrn dar en: PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS. El Evaluador PESA junto con el Enlace Regional de la UTN PESA FAO, debern justificar en el recuadro de Observaciones el ajuste a uno o ms
2. En PLANEACIN, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando en al menos uno de los numerales (1.1, 1.2., 1.3, 1.4, 1.5) la valoracin sea: "Condicionado".

3. En COBERTURA, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando el 2.4 reporte una valoracin: "No aceptable" y los 2.1, 2.2 y 2.3 reporten una valoracin: "Aceptable". En caso de que otro sea No aceptable se dictaminar como: "NO ACEPT
4. En PROYECTOS, se dictaminar como: "NO ACEPTABLE" cuando la valoracin del nmeral 3.1 sea: "No aceptable".
5. En PROYECTOS, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando la valoracin del nmeral 3.1 sea: "Condicionado"; en dicha situacin, la ADR est obligada a actualizar corregir la informacin de la Matriz de Proyectos.
6. Cuando en PLANEACIN, COBERTURA y/o en PROYECTOS salgan con dictamen "CONDICIONADO", la ADR est obligada a especficar las acciones a realizar en el prximo contrato con el fin de mejorar su Dictamen (A qu se compromete).
7. Cuando en COBERTURA y PROYECTOS salgan con dictamen "CONDICIONADO" y SATISFACCIN DEL CLIENTE: "CUMPLI TOTALMENTE", entonces el desempeo ser: "CONDICIONADO", la ADR debe especificar las acciones a realizar.

8. Cuando en COBERTURA o PROYECTOS salgan con dictamen "NO ACEPTABLE" y SATISFACCIN DEL CLIENTE: "CUMPLI TOTALMENTE", entonces el desempeo ser: "CONDICIONADO", adems se cancelar el ltimo pago y su contrataci
9. Cuando en COBERTURA y PROYECTOS salgan con un dictamen: "NO ACEPTABLE" y la SATISFACCIN DEL CLIENTE salga con un dictamen: "CUMPLI PARCIALMENTE", entonces el dictamen de desempeo ser: "NO ACEPTABLE".

10. Cuando en SATISFACCIN DEL CLIENTE salga con un dictamen: "CUMPLI PARCIALMENTE" entonces, no importando el dictamen en PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS, exceptuando: No aceptable, el desempeo ser: "CONDICIONADO

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

2. Aplicacin del instrumento: EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR.

I. PLANEACIN.
Se integra de los procesos siguientes:
ENFOQUE DE LA
SUPERVISIN Y
EVALUACIN

DICTAMEN
VALORACIN
PARCIAL

1.1 VISIN REGIONAL

Veracidad de la informacin de la L.B.

Proceso de levantamiento de la L.B.
Hay claridad en la vocacin de la regin.

Aceptable
Condicionado

1.2 VISIN COMUNITARIA

Las alternativas surgen de la comunidad

y responden a: atencin de una
problemtica, aprovechamiento de una
oportunidad, potenciar un recurso.
Hay claridad en la vocacin productiva
de la comunidad.

Aceptable
Condicionado

EI autorizada por GOP (Aceptable).

EI no autorizada por GOP
(Condicionado).

Aceptable
Condicionado

MPMR autorizada por GOP (Aceptable).

MPMR no autorizada por GOP
(Condicionado).

Aceptable
Condicionado

PROCESO

1.3 ESTRATEGIA INTERVENCIN

1.4 MPMR

1.5 CONGRUENCIA

a.
b.
c.

Nivel de congruencia:
V. Regional y V. Comunitaria vs. EI;
EI vs. MPMR;
MPMR vs. MP.

Aceptable
Condicionado

OBSERVACIONES

Se debe reportar un dictamen

de valoracin en el
INSTRUMENTO DE
EVALUACIN DE DESEMPEO
DE LA ADR.
En el caso de que en el
Contrato de la ADR no se
considere la realizacin de
alguno de estos procesos, el
Evaluador PESA debe tomar la
valoracin obtenida de la
evaluacin de desempeo del
Contrato anterior.

Se obtiene de la aplicacin de
los instrumentos: CONESI:
01, 02, 03, y CONPROY-01

El dictamen de desempeo en la PLANEACIN, surge de considerar todas las

valoraciones parciales de los procesos, ste puede ser: Aceptable Condicionado.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

II. COBERTURA.
Se integra de los conceptos siguientes:

CONCEPTO

ENFOQUE DE LA
SUPERVISIN Y
EVALUACIN

DICTAMEN
VALORACIN
PARCIAL

2.1 LOCALIDADES
ATENDIDAS

Porcentaje de coincidencia que hay

entre el nmero de localidades de
la MPMR frente al nmero de
localidades que aparecen en la MP.

Aceptable: >=95%.
No aceptable: <95%.

2.2 POBLACIN
ATENDIDA

Porcentaje de coincidencia que hay

entre el nmero de pobladores a
atender en la MPMR frente al
nmero de pobladores que
aparecen en MP.

Aceptable: >=95%.
No aceptable: <95%.

2.3 PROYECTOS
GESTIONADOS Y/O
EN EJECUCIN

Porcentaje de coincidencia que hay

entre el nmero de proyectos a
gestionar en seguimiento en la
MPMR frente al nmero de
proyectos que aparecen en la MP.

2.4 REALIZACIN DE LA
PROMOCIN POR LA
ADR A LO LARGO DE
LA PRESTACIN DEL
SERVICIO

El Evaluador PESA a lo largo de la

aplicacin del PROYECTO-02 va
observando en el beneficiario
signos de motivacin, compromiso
y empoderamiento en el proyecto,
indagando sobre que problemtica
atiende, reconoce sus expectativas
y su visin de futuro.

Aceptable: >=95%.
No aceptable: <95%.
Aceptable:

Existi
>=80%; Existi+Parcialmente
>=90%.

Condicionado: Existi
<80%; Existi+Parcialmente
<90%.
No aceptable:
hubo >=50%.

No la

OBSERVACIONES
Revisin de la MPMR.
Para Localidades atendidas y Poblacin
atendida, la informacin se obtiene de
la seccin: General.
Para Proyectos gestionados y/o en
ejecucin, la informacin se obtiene de
las secciones: Proyectos especficos
2009 activos productivos/ 2009
otras fuentes/ En seguimiento.
Ambos en la columna: Meta.

Revisin de la MP.
La informacin requerida para cada
concepto, ser proporcionada por la
UTN PESA FAO (Coordinacin de
Informtica).
El dictamen de valoracin de la
Promocin surge de la
representatividad (%), de los tres
niveles de Promocin, de la muestra de
proyectos aplicada.
Si la valoracin es: No aceptable, el
dictamen de COBERTURA (5.2) ser:
CONDICIONADO, slo s adems los
numerales 2.1, 2.2. y 2.3 reportan una
valoracin: Aceptable.

El dictamen de desempeo en la COBERTURA, surge de todas las valoraciones

parciales de los conceptos, puede ser: Aceptable, Condicionado o No aceptable.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

I. PLANEACIN. Especificaciones de llenado del instrumento.

El Evaluador PESA debe escribir en cada una de las celdas alguna de las
opciones de valoracin siguientes: Aceptable, Condicionado.
EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR

ADR:

CONSULTEC

Aos en el PESA:

Estado:

Guanajuato

Regin:

Sierra Leona

Evaluador PESA: Juan Adrin Rojas Mndez

Fecha: 12/01/2010

I. PLANEACIN.
1.1

VISIN REGIONAL. Claridad de la vocacin de la regin.

1.1

Aceptable

1.2

VISIN COMUNITARIA. Claridad en la vocacin productiva de la comunidad.

1.2

Aceptable

1.3

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN. Autorizada por el GOP.

1.3

Aceptable

1.4

MATRIZ DE PLANIFICACIN MICRORREGIONAL. Autorizada por el GOP.

1.4

Aceptable

1.5

CONGRUENCIA. De la Visin Regional y la Visin Comunitaria frente a la Estrategia de Intervencin. De la EI frente a la MPMR. De la MPMR frente a la Matriz de Proyectos.

1.5

Condicionado

II. COBERTURA. Especificaciones de llenado del instrumento.

A partir de los resultados de la MP (ANEXO_PROYECTOS), MPMR y resultados de
Promocin (PROYECTO-02), el Evaluador PESA debe escribir las cifras requeridas. La valoracin se determina a partir de algoritmos internos del instrum.

II. COBERTURA.

Cobertura en
la MPMR

Resultados
en la Matriz
de Proyectos

Coincidencia
vinculada a
la ADR

30

25

83%

2.1

No aceptable

110%

2.2

Aceptable

101%

2.3

Aceptable

70%

2.4

Aceptable

2.1

Localidades atendidas.

2.2

Poblacin atendida (Proyecto individual: nro. familias, Proyecto grupal: nro. familias) .

600

661

2.3

Proyectos gestionados y/o en ejecucin.

610

615

2.4

Realizacin de la Promocin por la ADR a lo largo de la prestacin del servicio. No la hubo:

8%

Parcialmente:

22%

Existi:

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

III. PROYECTOS.
Se integra de los conceptos siguientes:

CONCEPTO

ENFOQUE DE LA
SUPERVISIN Y EVALUACIN

DICTAMEN VALORACIN
PARCIAL

3.1 VALIDACIN DE
LA
INFORMACIN
DE LA MP EN
CAMPO

Constatar que la informacin registrada en

la MP es coincidente con la realidad de los
proyectos en las comunidades.
Los conceptos a verificar son: Aspectos
generales del proyecto, Estatus, Situacin
de operacin, Situacin de produccin y
Proyeccin del proyecto.
Criterios: Coincide, No coincide.

Aceptable: >=95% de la

3.2 PERTINENCIA
DE LA
ESTRATEGIA
IMPLEMENTADA
POR LA ADR

Analizar la pertinencia de la estrategia

implementada por parte de la ADR.
reas de anlisis: Focalizacin de la
poblacin objetivo; Consistencia de los
proyectos; Pertinencia de los proyectos;
Pertinencia de la poblacin atendida vs.
Etapa ADR.

3.3 ANLISIS DE LA
MP DE
ACUERDO CON
SU SITUACIN
Y PROYECCIN

Determinar el grado de eficacia operativa de

la ADR en funcin del porcentaje de
proyectos que no operan.
Definicin de conceptos:
a. Proyecto exitoso: Opera, Produce,
Crece/Sin cambio.
b. Proyecto aceptable: Opera, Produce,
pero Decrece.
c. Proyecto con problemas: Opera, pero
No produce.
d. Proyecto que no opera: No opera.

informacin de la MP es verdica.
Condicionado: <95% de la
informacin de la MP es verdica.
No aceptable: >=10% de los
proyectos no existen.
Pertinencia de la poblacin atendida
vs. Etapa ADR:

Aceptable:

Etapa ADR Nro. aos Poblac. atend.

1
12
<=330
2
23
entre 331-660
3
3 ms
>660

Condicionado: Cuando no se
cumple alguno de los argumentos
anteriores.

Aceptable: <=10% de los

proyectos que NO OPERAN.

Condicionado: >10% de los

proyectos que NO OPERAN.

OBSERVACIONES
En el caso de que el
dictamen de valoracin
sea: No aceptable, se
omiten las valoraciones
de los numerales 3.2 y
3.3 y el dictamen de
PROYECTOS (5.3) ser:
NO ACEPTABLE.
En el documento:
Verificacin en campo
de la MP, se especifican
los criterios de valoracin
para las reas de anlisis:
Focalizacin de la
poblacin objetivo;
Consistencia de los
proyectos; y Pertinencia
de los proyectos.
El anlisis se hace por
cada rea de accin
(Hogar, Alimentacin,
Ingreso) y los datos se
obtienen del Anexo.
Nmero de proyectos con
base en su Estatus,
Situacin y Proyeccin de
acuerdo a la informacin
de la MP de la ADR
(ANEXO_PROYECTOS).

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.
El dictamen de desempeo en los PROYECTOS, surge de todas las valoraciones
parciales de los conceptos, puede ser: Aceptable, Condicionado o No aceptable.
Nota: Para los numerales 3.1 y 3.2 revisar el documento: Verificacin en campo de la MP.
III. PROYECTOS.
3.1

3.2

Veracidad de la informacin

Aspectos
generales del
proyecto
80%

Valoracin

Condicionado

Opera

Produce

76%

86%

90%

90%

Informacin
NO
ACEPTABLE
(%)

Condicionado

Condicionado

Condicionado

Condicionado

5%

Situacin

Estatus

Proyeccin

3.2

Jornalera

Nivel de pobreza (Ficha de

P. severa

puntaje de pobreza en reas

rurales, Schreiner, 2006) :

21%

35%

Hogar

Alimentacin

54%
33%

Agrupacin de los proyectos

segn el rea de accin
PESA donde inciden:
CONSISTENCIA DE LOS
PROYECTOS:
Condicionado

Condicionad
o

Ganadera

P. moderada Pobreza leve

No pobre

P. severa

4%

50%

40%

Ingreso

Hogar

Alimentacin

40%

6%

56%

5%

-38%

6%

40%

Aceptable

FOCALIZACIN DE POBLACIN OBJETIVO: 82%

Condicionado

Observaciones:

Pertiencia de la Estrategia implementada por la ADR.

Nombre de la microrregin:

3.3

3.1

Validacin de la informacin de la Matriz de Proyectos en campo.

Condicionado

Aceptab le

Aceptable

Aceptable

Agrcola

P. moderada Pobreza leve

No pobre

P. severa

2%

77%

21%

Ingreso

Hogar

Alimentacin

Ingreso

34%

10%

67%

33%

0%

-6%

2%

-10%

12%

-2%

Aceptable

Corregir la
Promocin

Corregir la Promocin

8%

Aceptable

Aceptable

PERTINENCIA PROYECTOS vs. NIVEL POBREZA: 0.77

Aceptab le

P. moderada Pobreza leve

2%

0%

PERTINENCIA POBLAC. ATENDIDA vs. ETAPA ADR:

3.3

Anlisis de la Matriz de Proyectos de acuerdo con su Situacin y Proyeccin.

PROYECTO EXITOSO

PROYECTO ACEPTABLE

Hogar

31%

13%

35%

21%

Condicionado

Alimentacin

55%

0%

18%

27%

Condicionado

Ingreso

25%

25%

25%

25%

Condicionado

VALORACIN

Aceptab le

Condicionado

PROYECTO CON
PROBLEMAS

PROYECTO QUE NO OPERA

No pobre

La UTN PESA FAO (Coordinacin de Informtica), entregar el rbol de Proyectos por

cada ADR. A partir de sta informacin, el Evaluador PESA llena el ANEXO_PROYECTOS.
ANEXO. Nmero de proyectos con base en su Estatus, Situacin y Proyeccin de acuerdo con la informacin registrada en la Matriz de Proyectos de la ADR.

HOGAR
ESTATUS

SITUACIN

ALIMENTACIN
PROYECCIN

ESTATUS

SITUACIN

INGRESO
PROYECCIN

30
40

Con problemas

20

29%
105

80

190

Cierre

Opera
24%

Normal

20

Con problemas

33%
60

Exitoso

45
Sin cambio

79%

30
Cierre

43%

80
Opera

12%

48%

Puesta en
marcha

Con problemas

40

73%

50

30

21%

80
Seguimiento

29%

32%

Puesta en
marcha

15%

40

2
Cierre

67%

No
opera

12%

Familias:

661

75%

105

0%
3

30

33%
0

Decrece
27%

10
Seguimiento

0%

120

27%

Puesta en
marcha

48%

No
opera

3
Decrece

25%

50%

20
54%

5
Gestin

7%

190

0
Sin cambio

No produce

Gestin

615

9
Opera

5%

18

Gestin

Proyectos:

67%

25%

Decrece

240

20

50

TOTALES: 330

50%

No produce
45%

No
opera

Exitoso

Sin cambio

85

160

Normal

Produce
75%

10

No produce

Seguimiento

3
Crece

Produce
55%

20

PROYECCIN

Crece

Produce/Uso
Exitoso

SITUACIN

20

Crece
Normal

ESTATUS

248

14%

110

80

60

37

12

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

IV. SATISFACCIN DEL CLIENTE.

Realizacin de sesiones de Evaluacin participativa.
La particularidad de dicha sesin es que la ADR ha concluido el servicio.
El procedimiento que debe llevar a cabo la ADR y el Evaluador PESA
tiene el mismo formato que de la sesin participativa para generar el
Informe de satisfaccin del cliente.
Nota: Si previamente el ejecutor del gasto solicit al CEE un Informe de satisfaccin del
cliente, entonces en la sesin de Evaluacin participativa el Evaluador PESA no
levantar nuevamente el Acta de Satisfaccin del Cliente; sin embargo, debe asistir
(por lo menos a las localidades estratgicas) para verificar que los beneficiarios
estn satisfechos con los productos y resultados realizados y comprometidos en la
Carta Compromiso.
El nico caso en el que el Evaluador PESA levantar nuevamente el Acta de
Satisfaccin del Cliente, ser cuando los beneficiarios manifiesten estar
inconformes con el servicio prestado por la ADR, debido a alguna de las causas
siguientes: i) Por abandono ausentismo de la ADR; ii) Por el incumplimiento en la
realizacin de las actividades y productos en las fechas comprometidas.
En estos casos, el Evaluador PESA levantar nuevamente el Acta de Satisfaccin
del Cliente, la cual que dejar invalidada a la anterior no importando que la
satisfaccin del cliente haya sido: Cumpli Totalmente.

Concentrado y anlisis de la informacin.

Una vez que el Evaluador PESA haya levantado las Actas de Satisfaccin
(30% localidades), procede a escribir en el instrumento: Puntaje de
Satisfaccin, Decisin consensuada de la conclusin del servicio (Si, No).

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

V. EVALUACIN DE DESEMPEO.
Anlisis de la informacin.
El dictamen de desempeo de cada rea de anlisis: Planeacin,
Cobertura, Proyectos, Satisfaccin del Cliente y Dictamen de
Desempeo, se calculan de manera interna (No hacer cambios al algoritmo).
Sin embargo, podra suceder que algunos factores del Contexto Interno
y/o del Contexto Externo, incidieron de manera determinante (favorable
desfavorablemente) en el dictamen de desempeo de algunas reas
de anlisis.
En caso de que se presente dicha situacin, se permitir hacer un ajuste
al dictamen de desempeo, siempre y cuando sea de manera colegiada
entre el Evaluador PESA y el Enlace Regional de la UTN PESA FAO.
Dicho ajuste debe estar plenamente documentado y slo aplica para las
reas de anlisis siguientes: Planeacin, Cobertura y Proyectos.
En caso de que se realice algn ajuste, el Evaluador PESA debe escribir
en el instrumento los argumentos que justificaron dicho cambio.

Dictamen de Desempeo.
El dictamen de desempeo de la ADR se obtiene de los dictmenes
parciales de: Planeacin, Cobertura, Proyectos y Satisfaccin del Cliente.
El dictamen se determina a travs de un conjunto de criterios relativos
al desempeo reportado en cada una de las reas de anlisis.
Revisar en el instrumento: Criterios trascendentes para determinar el desempeo de la ADR.

Evaluacin de Desempeo de la ADR.

Proceso metodolgico.

V. EVALUACIN DE DESEMPEO. Especificaciones de llenado del instrumento.

El Evaluador PESA junto con el Enlace Regional de la UTN PESA FAO deben
argumentar con todo detalle cuando decidan hacer un ajuste a un dictamen.

V. EVALUACIN DE DESEMPEO.
5.1

PLANEACIN.

Contexto interno

Contexto externo

Condicionado
Planeacin

5.2

COBERTURA.

-4

No aceptable

5.3

PROYECTOS.

Condicionado

5.4

SATISFACCIN DEL CLIENTE.

Cobertura

Cumpli totalmente

14
Proyectos
5.5

DICTAMEN DE DESEMPEO.

CONDICIONADO

10

Observaciones relacionadas con el Dictamen

de Desempeo enfatizando en los
dictmenes: CONDICIONADO y NO
ACEPTABLE, de ajustes hechos a los
Firma del Evaluador PESA

Criterios trascendentes para determinar el desempeo de la ADR:

1. El instrumento de EVALUACIN DE DESEMPEO DE LA ADR considera el clculo interno de los criterios para la dictaminacin de la PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS; sin embargo, es posible ajustar o corregir dicho(s) dictamen(es)
slo s de manera colegiada entre el Evaluador PESA y el Enlace Regional de la UTN PESA FAO consideran que el Contexto Interno y/o el Contexto Externo incidieron de manera determinante en alguno de estos procesos. Cabe aclarar que, los
ajustes a un dictamen slo se podrn dar en: PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS. El Evaluador PESA junto con el Enlace Regional de la UTN PESA FAO, debern justificar en el recuadro de Observaciones el ajuste a uno o ms
2. En PLANEACIN, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando en al menos uno de los numerales (1.1, 1.2., 1.3, 1.4, 1.5) la valoracin sea: "Condicionado".

3. En COBERTURA, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando el 2.4 reporte una valoracin: "No aceptable" y los 2.1, 2.2 y 2.3 reporten una valoracin: "Aceptable". En caso de que otro sea No aceptable se dictaminar como: "NO ACEPT
4. En PROYECTOS, se dictaminar como: "NO ACEPTABLE" cuando la valoracin del nmeral 3.1 sea: "No aceptable".
5. En PROYECTOS, se dictaminar como: "CONDICIONADO" cuando la valoracin del nmeral 3.1 sea: "Condicionado"; en dicha situacin, la ADR est obligada a actualizar corregir la informacin de la Matriz de Proyectos.
6. Cuando en PLANEACIN, COBERTURA y/o en PROYECTOS salgan con dictamen "CONDICIONADO", la ADR est obligada a especficar las acciones a realizar en el prximo contrato con el fin de mejorar su Dictamen (A qu se compromete).
7. Cuando en COBERTURA y PROYECTOS salgan con dictamen "CONDICIONADO" y SATISFACCIN DEL CLIENTE: "CUMPLI TOTALMENTE", entonces el desempeo ser: "CONDICIONADO", la ADR debe especificar las acciones a realizar.

8. Cuando en COBERTURA o PROYECTOS salgan con dictamen "NO ACEPTABLE" y SATISFACCIN DEL CLIENTE: "CUMPLI TOTALMENTE", entonces el desempeo ser: "CONDICIONADO", adems se cancelar el ltimo pago y su contratacin
9. Cuando en COBERTURA y PROYECTOS salgan con un dictamen: "NO ACEPTABLE" y la SATISFACCIN DEL CLIENTE salga con un dictamen: "CUMPLI PARCIALMENTE", entonces el dictamen de desempeo ser: "NO ACEPTABLE".

10. Cuando en SATISFACCIN DEL CLIENTE salga con un dictamen: "CUMPLI PARCIALMENTE" entonces, no importando el dictamen en PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS, exceptuando: No aceptable, el desempeo ser: "CONDICIONADO
11. Cuando en SATISFACCIN DEL CLIENTE salga con un dictamen: "NO CUMPLI" entonces, no importando el dictamen en PLANEACIN, COBERTURA y PROYECTOS, el dictamen de desempeo de la ADR ser: "NO ACEPTABLE".

LISTA DE DESEMPEO
(Circular 002/2010)

EVALUACIN DE DESEMPEO

ADR (Figura Moral)

Facilitador

EN PROCESO ACREDITACIN.

Aplic de manera satisfactoria el proceso

Aplic de manera satisfactoria el proceso

Los profesionales que hayan sido

contratados para prestar un servicio de
Asistencia Tcnica o Capacitacin y no
se encuentren en la lista de desempeo.

metodolgico.
Cumpli con los productos y resultados
comprometidos en el contrato.
La mayora de los proyectos detectados estn
en ejecucin, los que operan y producen.
Los beneficiarios manifiestan su satisfaccin
total por el servicio recibido.

metodolgico.
Cumpli con los productos y resultados
comprometidos en el contrato.
Se reporta un avance satisfactorio en la ejecucin
de proyectos.
Los beneficiarios manifiestan su satisfaccin total
por el servicio recibido.

CONDICIONADO.

Aplic de manera parcial o aceptable el

Aplic de manera parcial o aceptable el proceso

Los profesionales que se hayan

involucrado poco con los beneficiarios
durante un servicio, que no hayan
cubierto los puntos relevantes del mismo
o que no hayan aprobado la capacitacin
cuando esta les fue requerida. Su futura
participacin en el mismo estar sujeta
al cumplimiento de las condiciones que
les sean establecidas a travs del Centro
de Evaluacin Estatal.

proceso metodolgico.
Quedaron pendientes de ser atendidos
productos o resultados comprometidos en el
calendograma.
Se han detectado proyectos, pero con bajo
porcentaje de ejecucin.
Los beneficiarios manifiestan una satisfaccin
parcial por el servicio recibido.
* En caso de que la ADR se encuentre en esta
situacin, su acreditacin refrendo estar
sujeto al cumplimiento total del servicio de
acuerdo al calendograma.

metodolgico.
Quedaron pendientes de ser atendidos productos o
resultados comprometidos en el calendograma.
Se han detectado proyectos, pero con bajo
porcentaje en el avance de ejecucin.
Los beneficiarios manifiestan una satisfaccin
parcial por el servicio recibido.
* En caso de que el Facilitador se encuentre en esta
situacin, su acreditacin futura participacin
estar sujeta al cumplimiento total del servicio de
acuerdo al calendograma.

NO ACEPTABLE.

No aplic el proceso metodolgico

Desvi recursos pblicos o de los beneficiarios, con

Los profesionales que hayan cometido

faltas graves como el no otorgar o
abandonar un servicio ya pagado,
brindarlo con una deficiencia profesional
notoria, o generar inconformidades con
los beneficiarios atendidos. Ya no podrn
participar en el componente de
Capacitacin y Asistencia Tcnica del
Programa de Soporte

(Rechazado).
No otorg abandon un servicio ya pagado.
Brind el servicio con deficiencias
profesionales notorias.
Los beneficiarios manifiestan estar
inconformes por el servicio recibido.
* En caso de que la ADR se encuentre en esta
situacin, no podr ser acreditada y
refrendada en el marco del PESA.

fines de lucro para su beneficio personal.

Abandon el servicio dejando actividades y
productos previamente pagados por la ADR.
Los beneficiarios manifiestan haber sido engaados
de haber recibido un trato indigno.
* En caso de que el Facilitador se encuentre en esta
situacin, no podr ser acreditado y no podr
participar en el componente de Capacitacin y
Asistencia Tcnica del Programa de Soporte.

ACREDITADO.
Los profesionales que hayan tenido un
desempeo satisfactorio.
En PESA, ser: SATISFACTORIO.