Revista Educación Ambiental Julio #20

10549 - Portada MMA - junio2014.
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12-06-14
15:04
Educacin
revista
Ambiental
Ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, define las prioridades de su administracin.
Participacin Ciudadana y equidad ambiental, un nuevo sello.
Conaf y el modelo de Educacin para la Conservacin.
Cul es el aporte de la Educacin Ambiental en la convivencia escolar?
Ao 11 /Edicin N20 / Junio 2014
ndice
Director Responsable:
Felipe Zavala J.
Ministerio del Medio Ambiente
Editorial
Editor General
Participacin Ciudadana
y equidad ambiental
Comit Editor
La Agenda Energtica y la educacin
Valeska Carbonell M.
Ministerio de Educacin
Proyecto FPA en Tira
14
Entrevista
Ministro del Medio Ambiente
16
Campos sustentables
22
Columna de Opinin Subsecretario
24
Celebracin Da
Mundial del Medio Ambiente
25
Entrevista
Alcaldesa de Providencia
28
Fichas de Biodiversidad
31
Jaime Ugalde B.
Roberto Gonzlez M.
Moiss Grimberg P.
Conaf
Diseo
Francisca Villaln O.
Diagramacin e Impresin
Grfica Lom Ediciones Ltda.
Revista de Educacin Ambiental

Es una publicacin de la Divisin de
Educacin Ambiental del Ministerio del
Medio Ambiente, destinada a la formacin
de una ciudadana ms comprometida con
el desarrollo sustentable.
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EDITORIAL
Nuestro compromiso
ambiental
Para este Ministerio, la sustentabilidad debe orientarse a promover la justicia y la equidad ambiental, a travs de polticas pblicas que disminuyan los
problemas ambientales que afectan muchas veces en forma desmedida a la
poblacin ms vulnerable.
En este sentido, y dentro de los compromisos que asumimos durante los primeros 100 das de Gobierno, hemos enviado al Congreso un proyecto de Ley
que crea el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, servicio clave
dentro la institucionalidad ambiental, ya que ser esta nueva institucin la
responsable de definir las categoras de proteccin de especies y establecer
los rangos de prohibiciones y limitaciones de actividades para cada una de
ellas, entendiendo la biodiversidad en un sentido amplio.
Por otra parte, la contaminacin atmosfrica ha sido una de las principales
preocupaciones en Chile en materia ambiental. Actualmente 10 millones de
chilenos se encuentran expuestos a altos niveles de material particulado. Para
hacer frente a este problema hemos definido una Estrategia de Descontaminacin Atmosfrica en Chile para el perodo 2014-2018 que contempla la implementacin de planes de descontaminacin principalmente en
ciudades del sur del pas y que actualmente presentan altas concentraciones
de material particulado y no cuentan con un plan de descontaminacin. Estas
mediadas nos permitirn proteger a ms de un 87% de la poblacin que hoy
da se encuentra expuesta a la contaminacin atmosfrica.
Junto con ello, impulsaremos la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor, conocida como ley REP, que apunta a promover un cambio cultural
en su manejo, entregando a los productores, tanto fabricantes como importadores de los productos, la responsabilidad de gestionar la recoleccin y valorizacin de sus productos al final de su vida til.
Con el objetivo de redoblar nuestros esfuerzos de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico, este Gobierno desarrollar un Plan de Implementacin
Nacional de Cambio Climtico que le d continuidad y marco de referencia a las actividades de los prximos aos en los mbitos de vulnerabilidad
y adaptacin local, mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI), creacin de capacidades y su financiamiento.
Pablo Badenier M.
Ministro del Medio Ambiente
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GESTIN AMBIENTAL LOCAL
Participacin Ciudadana y
el nuevo Rol del Estado
Felipe Zavala Jara

Jefe de Divisin Educacin Ambiental y Participacin Ciudadana - MMA
En el camino a la construccin de un pas con mayor equidad y justicia social, la profundizacin de la democracia constituye un anhelo ciudadano necesario de abordar entendiendo que el Chile de todos se construye teniendo en el centro la voluntad de su gente
y los compromisos asumidos por el gobierno encabezado por la presidenta Michelle Bachelet. En ese sentido, la participacin ciudadana es un elemento programtico crucial
y transversal a todos los organismos del Estado en la presente gestin, cuestin que no
escapa a la dimensin ambiental.
La Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, establece en el art. 4 que es deber
del Estado facilitar la participacin ciudadana,
permitir el acceso a la informacin ambiental y
promover campaas educativas destinadas a la
proteccin del medio ambiente. Con el nimo de
avanzar en esta materia, entendemos la necesidad de generar espacios de participacin en etapa
temprana que contribuyan a la dinamizacin de

procesos que permitan mayor involucramiento de
los actores locales en la toma de decisiones.
Ilustracin:
Francisca Villaln
En este contexto, la equidad ambiental, como eje

que orienta el quehacer del Ministerio del Medio
Ambiente basado en el derecho a la informacin,
la participacin ciudadana y la justicia ambien-
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tal, nos obliga a avanzar en la creacin de nuevos

espacios de dilogo y acuerdo, haciendo as ms
efectiva la participacin de la ciudadana de tal
manera de alcanzar una expresin territorial en la
implementacin de polticas pblicas ms representativas de los actores que habitan en dichos espacios. En la actualidad, un claro ejemplo lo constituye el Programa de Recuperacin para Territorios
Ambientalmente Vulnerables, presentado por el
Ministro del Medio Ambiente Pablo Badenier, y que
hoy se encuentra en la etapa preliminar de implementacin en la zona de Puchuncav-Quintero en
la Regin de Valparaso. De dicho Plan se espera
la concrecin de un Consejo representativo de los
diversos actores sociales, empresariales e institucionales que mediante un modelo participativo y
vinculante, mancomunadamente avancen en la recuperacin socioambiental del lugar.
Por otro lado, la equidad ambiental tambin supone revertir situaciones de desventaja o desigualdad, en las que se encuentran nuestras comunidades vulnerables en los procesos de evaluacin de
proyectos ingresados al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), generando un mecanis-
mo de apoyo tcnico y material en los procesos de

evaluacin ambiental, trasladando capacidades a
las comunidades de tal manera que stas puedan
tener una real oportunidad de pronunciarse con
plena comprensin sobre los posibles impactos
ambientales que podra presentar un proyecto.
compromisos del Ministerio del

Medio Ambiente
Subyace a esta iniciativa, la necesidad de dotar de

mayores capacidades a la ciudadana mediante
la educacin ambiental, elemento que debe ir de
la mano de la participacin ciudadana tanto en la
creacin de nuevos espacios de dilogos y acuerdos como en la generacin de nuevos mecanismos
de educacin formal y no formal, asumiendo que
una comunidad informada y educada donde el
Estado es el responsable del equilibrio social, ambiental y econmico, permitir disminuir la gran
brecha entre la comunidad que se enfrenta de manera desigual a los actores que resguardan intereses privados.
Se trata de impulsar un mayor empoderamiento de
la comunidad y de un rol del Estado distinto en torno a los intereses colectivos que permitan alcanzar
un modelo de desarrollo nacional que avance al
desarrollo sustentable.
Impulsar la participacin
ciudadana es una de los
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Ms de 110 colegios participan en

campaa de reciclaje en Regin de
OHiggins
Conaf Lanz libro sobre

reas silvestres protegidas
Conaf acaba de lanzar el libro CONAF en las reas Silvestres
Protegidas del Estado. Conservando la Flora y Fauna Amenazada.
El libro consta de tres partes: La historia del trabajo en Conservacin Biolgica de CONAF, tanto en la creacin de reas
protegidas del Estado y Planes Nacionales de Conservacin
de especies, como en las publicaciones de las primeras listas de especies en categoras de amenaza para Chile. En la
segunda parte se destacan las acciones de conservacin de
20 especies (14 de fauna, 6 de flora) de las 28 que poseen
un Plan Nacional de Conservacin. Mientras que la ltima
parte del libro, aborda los desafos para la conservacin de
la diversidad biolgica en el SNASPE.
A la fecha, ms de 110 colegios de la VI Regin se han

inscrito en la campaa de
reciclaje que impulsa la Seremi del Medio Ambiente y la
empresa REC MetalPlas, y que
busca motivar a las comunidades escolares y a los vecinos, a incorporarse en un sistema
de tratamiento de residuos sustentables.
La iniciativa, que se lanz en el marco del Da Mundial del
Reciclaje, tiene dos lneas de trabajo. Por una parte, la campaa escolar, en cuyo caso los colegios deben cumplir metas de almacenamiento y separacin de residuos a cambio
de estmulos para cada colegio, y en segundo trmino, la
instalacin de puntos limpios en las comunas de Rancagua,
Machal, Graneros, Doihue, Requinoa y Codegua, para que
los vecinos se incorporen a la red de reciclaje. Este ltimo
aspecto considera la ubicacin de 400 contenedores de reja
para que los vecinos puedan separar y acumular residuos.
Corrida por la proteccin de huemules en

Nevados de Chilln
Trabajando ya en la preparacin de la Sexta Corrida para la proteccin de los
huemules de Nevados de Chilln, se encuentra la oficina regional de CONAF
del Biobo, evento que tradicionalmente se realiza en noviembre de cada ao
y que rene a unos 500 chillanejos.
La iniciativa busca concientizar a la poblacin especialmente a los corredores que participan y a sus familias sobre el estado de vulnerabilidad en que
se encuentran estos mamferos y la importancia de la preservacin de esta
emblemtica especie.
La poblacin de huemules de Los Nevados de Chilln, representa en la actualidad el lmite norte de la distribucin territorial de
este animal, el que se encuentra al borde de la extincin. En el rea an sobreviven unos 40 individuos. Adems de las amenazas
antrpicas de que es objeto, uno de los factores que ms incide en su vulnerabilidad es la fragmentacin de la poblacin en
grupos muy reducidos, lo que dificulta la reproduccin.
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Publican libro de educacin

ambiental:
MINEDUC publica
materiales de sustentabilidad
Con el fin de contribuir a fomentar la sustentabilidad en las comunidades
educativas, el MINEDUC public las guas de: Cmo llegamos a ser una
Comunidad Educativa Sustentable, Desarrollo Sustentable en Educacin
Parvularia: Experiencias de aprendizaje en NT1 y NT2 y La Escuela y el
Desminado Humanitario.
Los materiales constituyen aproximaciones al tema de la Educacin para
el Desarrollo Sustentable.
Educacin ambiental: experiencias metodolgicas es el libro que public el Ministerio

del Medio Ambiente y que recoge una serie de
reflexiones y metodologas para promover la
enseanza de la educacin para la sustentabilidad.
La publicacin est dividida en tres captulos:
Experiencias de Campo en Educacin Ambiental; Modelos de Educacin Ambiental, e Investigacin en Educacin Ambiental.
Lo puedes descargar en el sitio www.mma.gob.
cl/educacionambiental, seccin Ecobiblioteca
(educacin ambiental)
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EDUCACIN AMBIENTAL
La Agenda Energtica
2014-2018 y la Educacin
La Agenda Energtica 2014-2018 expresa el compromiso real de promover el uso
eficiente de la energa en todos los niveles educativos, para hacer de Chile un pas
energticamente sustentable.
Jessica Miranda Glvez,
Jefa de rea de Educacin y Capacitacin de la AChEE.
La Agenda energtica 2014-2018 considera y releva a la eficiencia energtica como un recurso
energtico imprescindible para el pas. En ese marco es que la Agencia Chilena de Eficiencia Energtica sigue trabajando por el fortalecimiento de la
educacin y participacin ciudadana en busca de
la sustentabilidad ambiental y energtica que Chile requiere. Desarrollar habilidades, conocimientos,
valores y actitudes en la comunidad educativa nacional, es el norte que tiene el Programa Educativo sobre Eficiencia Energtica que la Agencia est
desplegando este ao en las regiones Metropolitana, de OHiggins y de Valparaso.
Este programa consiste en un proceso sistemtico de apoyo tcnico, en el mbito pedaggico, de

gestin, de promocin de buenas prcticas comunitarias y familiares. Y pone a disposicin de los establecimientos educacionales materiales didcticos,
capacitacin docente y talleres comunitarios para
que todos los integrantes de la comunidad educativa (estudiantes, docentes, asistentes de la educacin, directivos, sostenedores, familia y comunidad
local) conozcan la importancia del uso eficiente de
la energa y la responsabilidad que le cabe a cada
uno en esta tarea. Eficiencia energtica me hace
pensar en la contingencia energtica en que est
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EDUCACIN AMBIENTAL
la Humanidad y nuestra responsabilidad de formar nuevos ciudadanos sustentables (Juan Bautista Rodrguez, Director Liceo Instituto de las Artes
y Tecnologa de Valparaso).
Este programa se basa en la metodologa inspiradora del Sistema Nacional de Certificacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, que busca
transversalizar los contenidos de sustentabilidad
ambiental y energtica, al mismo tiempo que otorga sentido al quehacer educativo y pertinencia al
proceso de aprendizaje, y que tambin transforma
en hechos lo aprendido, a travs de experiencias
educativas significativas. La eficiencia energtica
ofrece espacio curricular, por ejemplo en historia
en el contenido de la revolucin industrial y el impacto ambiental que ella genera (Profesor Nicols
Vargas, Escuela Ferroviaria, Los Andes).
Este ao participarn cerca de 200 establecimientos
educacionales de las comunas de Valparaso, San Antonio, Conchal, Independencia, Recoleta, San Bernardo, San Joaqun, Graneros, Rancagua, Rengo, San Fernando, Placilla, Nancagua y Santa Cruz. Del total se
estima que el 30% corresponder a jardines infantiles, 50% al nivel bsico, un 16% a Educacin Media, considerando en igual medida establecimientos
cientfico-humanistas, como tcnico-profesionales.
Segn la planificacin, durante el primer semestre se
realizar un diagnstico energtico y capacitar a los
educadores para que, durante el segundo semestre,
apliquen al menos cinco actividades educativas so-
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bre eficiencia energtica a travs del mtodo aprendo jugando, roll playing, observacin activa, experimentando, investigando, en las diversas asignaturas.
Todas las actividades y materiales fueron revisados,
validados por actores de la educacin y aprobados
por el Ministerio de Educacin para su uso en aula.
En el mbito de educacin parvularia, se ha valorado
lo novedoso de las actividades y la buena integracin entre la experiencia cotidiana y los contenidos
trabajados. Los estudiantes estn preocupados de
cuidar el agua, apagar la luz, en pequeas acciones
ellos estn aplicando nuevos conceptos que estn
aprendiendo sobre eficiencia energtica (Alejandra
Candia, Educadora de Prvulos del Jardn Infantil Capullito de Rancagua).
Y el reciente logro de aporte curricular y didctico
que la Agencia aporta a la comunidad educativa es
la Gua de Apoyo Pedaggico para Educacin Tcnico-Profesional, nivel y tipo educativo que cobra
mayor relevancia por lo estratgico del quehacer
de los futuros tcnicos que ingresan al mercado
laboral. Este material fue validado por la Secretara Nacional de Educacin Tcnico-Profesional del
Ministerio de Educacin y ser entregado en todos
los establecimientos educacionales TP del pas durante el segundo trimestre.
Invitamos a la comunidad educativa a conocer y acceder a los recursos educativos y didcticos que ha
desarrollado la Agencia Chilena de Eficiencia Energtica a travs de su sitio educativo www.educahee.cl.
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EDUCACIN AMBIENTAL
Educacin Ambiental como estrategia

para la conservacin de la diversidad
biolgica en el Sistema Nacional de reas
Silvestres Protegidas del Estado.
Moiss Grimberg Pardo
Ingeniero Forestal, Jefe de Seccin Flora y Fauna, Gerencia de reas Silvestres Protegidas, CONAF
El Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas

del Estado (SNASPE) es considerado uno de los ejes
en la conservacin del patrimonio biolgico chileno, siendo su objetivo ltimo el contribuir a la
conservacin del patrimonio natural y cultural de
Chile, considerando la vinculacin con el entorno
econmico, social y ambiental.
Sin embargo, los avances en su conservacin dependen en gran medida de la aparicin y el desarrollo de una conciencia social sobre las relaciones
entre las distintas especies, el medio ambiente y
las propias actitudes y acciones del hombre. El xito de las estrategias de conservacin, tales como
el manejo y la conservacin de poblaciones ex situ,
Parque Nacional Pan de

Azcar, Regin de Atacama,
Conaf
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Educacin Ambiental
la reintroduccin y proteccin de hbitats, dependen a largo plazo de la influencia de la educacin

sobre el comportamiento humano.
En respuesta a la anterior situacin, surge la educacin ambiental como una herramienta que facilita la transmisin de conocimientos y toma de
conciencia de lo que significa actuar en el medio
ambiente a travs del conocimiento de la diversidad biolgica, las interacciones ecolgicas entre
estas y transmitiendo prcticas que permitan evitar impactos sobre los procesos naturales.
La educacin Ambiental debe contribuir a la
formacin de los individuos para conocer y
reconocer las interacciones que hay entre lo
natural y lo social en su entorno y para actuar
sobre l, intentando no deteriorar el equilibrio
de los procesos naturales (Novo, 1991).
En consideracin a lo sealado, CONAF ha enfatizado en su accionar la realizacin de actividades
educativas y de difusin a visitantes y comunidades locales, respecto de las iniciativas llevadas a
cabo por la institucin. Sin embargo, este proceso ha estado limitado en cumplir su importante
rol no solo en contribuir a prevenir y resolver los
problemas ambientales, sino que sobre todo en
la creacin de nuevas pautas culturales. Es as,
como muchas especies nativas de Chile, as como
sus principales amenazas, permanecen prcticamente desconocidas para el comn de las
personas, dificultando los procesos de concientizacin y apoyo comunitario a los programas y
acciones de proteccin y conservacin. Diversas
amenazas a la biodiversidad nacen de la an
baja conciencia ambiental y poca responsabilidad individual existente en el pas (presencia
de perros vagos, incendios forestales, basura al
interior de parques y reservas, presencia de especies exticas, entre otras). El desafo en este
mbito es lograr un aumento importante de la
conciencia social respecto al cuidado del medio ambiente y la biodiversidad, generando un
cambio real en las actitudes de las personas que
visitan las reas protegidas y de las comunidades
vecinas a stas.
Es por esto, que el foco que se quiere instalar respecto de la aplicacin de esta herramienta es el de
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la Educacin para la conservacin de la diversidad

biolgica y cultural presente en las reas silvestres protegidas (ASP), focalizando los esfuerzos financieros y humanos en las comunidades locales
aledaas y visitantes a las ASP. Esta orientacin se
basa en lograr implementar un programa educativo integral que tenga una pertinencia local, que
permita el involucramiento, identidad y a travs de
la masividad y sistematicidad concentrar el trabajo en aquellas acciones que hoy son incompatibles
con el rea de proteccin oficial y que necesitamos
modificar.
La propuesta entonces, es desarrollar una educacin ambiental en, acerca y para el ambiente,
con una orientacin intrnsecamente comunitaria,
intentando modificar la concepcin del uso social
de los ecosistemas trabajando de cerca con los
propietarios y usuarios directos de los mismos,
que permita desarrollar estrategias colectivas de
prevencin, mitigacin y solucin de los problemas
ambientales que hoy afectan a la diversidad biolgica, presente en las reas de proteccin oficial
y aportando tambin a cubrir la brecha existente
entre los procesos de generacin del conocimiento
y el uso social del mismo.
Finalmente, la educacin ambiental para la conservacin de la diversidad biolgica en las reas silvestres protegidas, debe:

Promover una utilizacin reflexiva y sustentable de la diversidad biolgica, con especial

nfasis en reas aledaas a las ASP.
Generar y fortalecer la comprensin de la

diversidad biolgica, relevando las amenazas
que la afectan.
Relevar y contribuir a la comprensin de la

importancia de la diversidad biolgica en las
actividades del desarrollo social, ambiental y
econmico.
Favorecer la participacin responsable y eficaz de las comunidades locales aledaas en

la toma de decisiones e implementacin de
acciones de proteccin y conservacin.
Difundir las prcticas y tecnologas sustentables que no impliquen impactos negativos a la

diversidad biolgica.
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La Leccin del toromiro

inicia su segundo ao de exhibicin
Educadores ambientales de
Punta Arenas se capacitan
en tcnicas de comunicacin
audiovisual
Un interesante taller sobre Comunicacin
para la Sustentabilidad, organizado por la Seremi del Medio Ambiente de Magallanes, se
realiz en el pasado 12 de mayo en la ciudad
austral y estuvo dirigido a profesores y educadores ambientales, quienes conocieron tcnicas para la realizacin de material audiovisual
como recurso educativo.
El toromiro, el rbol de los rapa nui que est declarado extinto, pero que
an lucha por su sobrevivencia, es el motivo central de la exposicin itinerante que recorre la Isla de Pascua desde el ao pasado y que este ao
llega al continente.
La leccin del toromiro es una exposicin fotogrfica educativa, desarrollada por CONAF, que busca generar conciencia respecto del estado en
que se encuentra esta especie emblemtica para la cultura rapa nui. Recordemos que el ltimo toromiro se extingui en la Isla a principios de los
aos 60, quedando slo algunos individuos en parques botnicos, como el
Jardn Botnico Nacional de Via del Mar.
La experiencia estuvo dirigida por capacitadores de la Universidad Internacional de Verano,

proyecto Climate Culture Communications y
del KMGNE (Kolleg para la Gestin y Formacin
del Desarrollo Sustentable), entidades de origen alemn que tienen presencia en nuestro
pas y que se dedican a desarrollar iniciativas
de comunicacin para la sustentabilidad.
En la actualidad CONAF desarrolla un programa de reimplantacin de la

especie en Isla de Pascua, y la exposicin forma parte del programa de
sensibilizacin y educacin ciudadana.
Junto con la exposicin fotogrfica, se implementaron mdulos pedaggicos para ser desarrollados en el aula.
Gracias a la buena evaluacin que tuvo la iniciativa, este ao proseguir
su camino en los colegios de Rapa Nui, pero tambin viajar al continente,
empezando su periplo por las escuelas de Valparaso el segundo semestre
y yendo incluso, hasta Concepcin.
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crnica
verde
Tejedoras de Tira
conservan plantas
tintreas para la
valoracin de la cultura
Mapuche
Sector Villagra. Versin_0
Gracias a un proyecto FPA, 80 mujeres de esta comuna de la Regin

del Biobo estn recuperando una tradicin casi extinta.
Tejedoras de Tira
Javier Valencia
Periodista, Seremi Biobo
El resultado es de exportacin. Colores puros que

hablan de esa mgica conexin con la Madre Tierra entrelazada con lana de oveja para recordarnos
nuestro origen, nuestra historia y presente. Les llaman Las Tejedoras a las integrantes de la Asociacin Indgena Relmu Witral, de la comuna de Tira,
Provincia de Arauco. Son 80 mujeres que en esta
oportunidad decidieron trabajar conjuntamente
14
por la preservacin y recuperacin de plantas tintreas y medicinales que desaparecan rpidamente de laderas y cerros, a pesar de ser tan importantes para la cultura Mapuche.
Para ello queremos que cada socia tenga sus plantas protegidas y al alcance de ellas para ocupar y
reproducirlas segn sus necesidades de tintes y
colores que desean extraer, y en los terrenos que
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ya no estn, volverlas a plantar, comenta Miriam

Espinoza Lpez, coordinadora del proyecto Recuperacin de nuestras plantas tintreas financiado
por el Fondo de Proteccin Ambiental (FPA) administrado por el Ministerio del Medio Ambiente.
Las mujeres, al recuperar la tcnica del Telar, logran mediante la ejecucin del proyecto tambin
recuperar el uso de las hierbas, plantas y rboles
utilizados por las aas en la coloracin de sus trabajos. Estos productos son altamente valorados y
han permitido a las nuevas generaciones conocer
una tradicin que se extingua.
Muchas de esas plantas y hierbas utilizadas por generaciones son hoy muy escasas y en otros sectores
de la comuna de Tira, al Sur de la Regin del Biobo,
ya no existan. Nos referimos a la palmilla, el chocho,
laurel, quintral, relbun, pillo pillo o la pita, entre otras.
El proyecto
El proyecto consisti en la construccin de 80
huertos familiares de 12.5 metros cuadrados, destinados a la recuperacin y preservacin de plantas tintreas utilizadas por las tejedoras como una
materia prima vital para el desarrollo de sus productos cada vez ms complejos de conseguir por
la introduccin de las forestales, la sobre explotacin y la reduccin de los terrenos familiares al
lado de sus talleres artesanales, con el objetivo de
recuperar plantas tintreas en peligro de extincin
y que dentro de la cultura Mapuche son de gran
valor patrimonial.
Cada socia de la Asociacin Indgena Relmu Witral
se comprometi a construir sus huertos tintreos
con el fin de recuperar sus plantas y rboles para la
recuperacin de la biodiversidad natural de la cultura Mapuche. El objetivo era disponer de 80 huertos cerrados y habilitados para las socias, destaca
Miriam Espinoza.
Adems, el proyecto permiti realizar seis jornadas
de capacitacin de un da en la sede de la organizacin y una gira tcnica en la Regin del Biobo,
en viveros de rboles nativos, donde conocieron
en terreno el manejo y la reproduccin de plantas
tintreas en peligro de extincin. As, pudieron replicar lo aprendido en sus propios huertos y pudieron reforestar sus tierras para disponer de plantas
tintreas que utilizan en sus tejidos tradicionales.
Alcances y continuidad
La coordinadora del proyecto Recuperacin de

nuestras plantas tintreas detall que el alcance
ambiental fue que al disponer de un huerto pudieron
tener acceso a 10 variedades de plantas en peligro
de extincin y a la vez un espacio de propagacin
de otras. La experiencia fue muy positiva, ya que
la comunidad valor mucho la oportunidad de participar de este proyecto y los recursos entregados,
respondiendo con su aporte sin ningn problema y
cumpliendo en todas las actividades del proyecto.
Ambiental.
Miriam Espinoza detall que las beneficiarias

aprendieron de propagacin de especies, sus cuidados, el tiempo de plantacin y sobre todo el
cuidado del medio ambiente y su entorno. Lo ms
importante fue poder obtener estas especies que
con el tiempo se trasformarn en fuente de materia prima y de mostrar a sus hijos las especies
tintreas que ocupaban sus madres para lograr los
tintes naturales y sus medicinas tradicionales.
El proyecto contina con el apoyo de colaboradores externos que entregan nuevas especies tintreas a Las Tejedoras y ya planifican ampliar sus
huertos y buscar nuevas fuentes de recursos para
financiar esta nueva etapa.
El proyecto fue financiado

por el Fondo de Proteccin
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ENTREVISTA VERDE
Pablo Badenier, Ministro del Medio Ambiente
Queremos fortalecer la participacin

ciudadana como herramienta para
terminar con la inequidad ambiental
A tres meses de instalado en el cargo, la primera autoridad

ambiental del pas habla sobre los desafos ambientales de su
cartera.
El programa de la Presidenta Bachelet habla
de la necesidad de resolver problemas de inequidad ambiental. Qu debemos esperar en
esta materia?
Efectivamente, uno de los sellos del programa de
Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet es
reducir la desigualdad que hay en Chile, y un claro
ejemplo es la reforma educacional que se ha enviado al Congreso. Por supuesto que esta tarea requiere
16
Foto: Karina Bahamonde.
de recursos y por eso se hace imprescindible la reforma tributaria.

Ahora, no podemos desconocer que la desigualdad
que se aprecia en distintos aspectos de nuestra sociedad tambin se refleja en el deterioro ambiental
y en la contaminacin que afecta la calidad de vida
de la poblacin ms vulnerable del pas. Por ello,
lograr la equidad ambiental en nuestro pas ser el
norte que guiar la gestin de este ministerio, para
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ENTREVISTA VERDE
as concretar las tareas comprometidas para los

prximos cuatro aos de gobierno.
Un pas sustentable es uno donde los miembros de
la sociedad mantienen una relacin sana entre s,
pero tambin con su entorno. En ese sentido, no
slo necesitamos equilibrar el crecimiento econmico con la proteccin ambiental, sino que adems
debemos hacerlo con equidad social.
Queremos fortalecer la participacin de la ciudadana en la resolucin de los conflictos que les
aquejan, y buscar la forma de financiamiento para
asesorar tcnicamente a las comunidades que participan en los procesos del sistema de evaluacin
de impacto ambiental y que muchas veces se encuentran en desmedro de la fortaleza tcnica de
otros actores.
Y en el mismo sentido desarrollaremos un programa de planes de recuperacin ambiental para
localidades que histricamente han sufrido problemas serios de contaminacin.
A eso se refiere el anuncio efectuado hace

unos das en Puchuncav?
ambiental y social, instancia que ser coordinada

por el Ministerio e integrado por autoridades polticas, organismos pblicos regionales y municipales, organizaciones de la sociedad civil presentes
en el territorio y las industrias de la zona.
Ministro Badenier con

vecinos de Puchuncav.
Estamos definiendo en detalle los lugares en que

Efectivamente, son los Planes de Recuperacin
intervendremos, pero
para Territorios Amen principio adems de
bientalmente
Vulne- Un pas sustentable es uno donde Quintero y Puchuncav,
rables. Se trata de un los miembros de la sociedad
se consideran Huasco,
programa que busca mantienen una relacin sana
Coronel y Antofagasta.
mejorar la calidad de
entre s, pero tambin con su
Recientemente
la
vida de la poblacin
Presidenta Bachelet
que habita en lugares entorno.
que histricamente han
anunci una poltienfrentado conflictos ambientales, mediante so- ca especial de proteccin para los glaciares.
luciones de fondo que les permitan recuperar su Cmo avanzaremos en ello?
medio ambiente.
Esta es una deuda que tenamos como pas, soLos vecinos que han vivido por aos en estas con- bre todo por el valor que el agua tiene y por los
diciones no pueden esperar ms diagnsticos, ne- efectos que el cambio climtico est generando
cesitan soluciones estructurales, y este plan va a especialmente sobre estas masas de hielo y el auincluir medidas responsables, plazos claros y un mento de la desertificacin. Por ello, su proteccin
financiamiento bien establecido. Se construir en es un asunto fundamental y crtico para el futuro
un proceso participativo amplio, en el que los ha- desarrollo de Chile. Chile tiene hoy un 75% de la
bitantes de los sectores ms afectados por dca- superficie total de glaciares en Sudamrica, lo que
das de contaminacin van a decidir cules son las nos convierte en un pas con grandes reservas de
agua dulce.
medidas que se implementarn en la zona.
Hemos pensado que en cada lugar que intervengamos se establezca un Consejo para la recuperacin
En la actualidad, y para proteger a los glaciares,

contamos con el Reglamento de Evaluacin de
17
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ENTREVISTA VERDE
Impacto Ambiental, que establece la obligatoriedad de que cualquier proyecto que afecte a
estos ecosistemas, debe ser sometido a evaluacin. Existe tambin una Estrategia Nacional de
Glaciares. Sin embargo, es necesario avanzar en
instrumentos de mayor proteccin, como una
ley.
Sin embargo, todas las propuestas que se formulen en esta materia, sern fruto de consenso de los
actores involucrados, desde las instituciones del
Estado que tienen competencia, las organizaciones
sociales y ambientales, las universidades y centros
de estudio, hasta la comunidad que quiere entregar
sus opiniones.
Junto al ministro de Obras Pblicas, Alberto Undurraga, vamos a organizar una mesa de trabajo que
canalice todas las iniciativas en esta materia.
Cul es el sentido de los impuestos verdes

que se proponen en la reforma tributaria?
Histricamente Chile haba renunciado a utilizar
los instrumentos econmicos como una forma de
gestin ambiental. Sin embargo, hemos compro-
18
metido este importante paso al interior de una reforma histrica como es la reforma tributaria. Esto
nos posiciona en la primera lnea de la gestin ambiental, no slo como lderes en la regin, sino a los
niveles que la OCDE exige.
Visitando el Ecobarrio
4 Alamos de Maip, junto al
alcalde y los vecinos.
En muchas ocasiones, los impuestos son ms eficientes para alcanzar las metas ambientales, que
las sanciones que se imponen por incumplimiento. Adems, esta medida corrige graves distorsiones, pues en Chile an persisten espacios donde
quien contamina no paga, y esto contribuye a la
gravsima desigualdad social y territorial que nos
aqueja como pas, y que debemos terminar.
Este es un impuesto que grava a las fuentes de
emisiones fijas de ms de 50 MW trmicos, y junto con incentivar a las empresas a descontaminar,
estimula la incorporacin de tecnologas limpias e
innovadoras, lo que obviamente, tambin, repercute en el desarrollo del pas.
En la misma lnea, se establece un impuesto para
los vehculos particulares a disel, el que operar
de acuerdo a la cilindrada del automvil.
23-06-2014 11:25:17
ENTREVISTA VERDE
Por qu es importante la creacin del Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, que

aparece como uno de los compromisos para
los primeros cien das de gobierno?
Lo primero que debemos recordar es que esta medida se da en el contexto de completar la reforma
ambiental iniciada en el primer gobierno de la Presidenta Bachelet, dando cumplimiento a la ley que
cre el Ministerio del Medio Ambiente.
La importancia de este Servicio es que su alma, su
esencia, su razn de ser est ligada a la proteccin
y conservacin de la biodiversidad de nuestro territorio. Chile posee una gran riqueza de ambientes
ecosistmicos, debido a las diferentes condiciones
geogrficas y climticas.
TIRA Y AFLOJA
Noventa das lleva Pablo Badenier como Ministro. A sus 40 aos, ste es
sin duda, el desafo ms importante de su carrera profesional que ha estado ligada invariablemente a la temtica ambiental, y que empez siendo
Director Regional de CONAMA RM en el ao 2003.
Por qu un profesional se vincula a la poltica?
Tanto mi experiencia como dirigente universitario como mi formacin
humanista que se forj en una iglesia comprometida, desemboc naturalmente en mi adhesin hacia la poltica como herramienta de cambio
social.
Su plato preferido?
La buena carne.
Sin embargo, estamos en deuda y vemos que cada

da desaparecen sitios de alto valor ecosistmico
o que hay reas de gran riqueza natural, que estn
sometidas a alta presin. Incluso, carecemos de informacin o de indicadores que nos permitan tener
un diagnstico en su conjunto sobre el estado en
que se encuentran nuestros ecosistemas terrestres, acuticos o marinos.
Un lugar dnde comer?
La nueva institucionalidad que nos daremos nos

permitir contar con herramientas legales ms
potentes para proteger, conservar, investigar e
intervenir en los casos que sea necesario. Nos
permitir definir las categoras de proteccin de
especies y establecer los rangos de prohibiciones y limitaciones de actividades para cada una
de ellas, entendiendo la biodiversidad en un sentido amplio.
Universidad de Valparaso o la Chile?
Y en materia de educacin ambiental, cules son los desafos del Ministerio?

Por una parte fortaleceremos los programas que el
Ministerio desarrolla, tanto aquellos relacionados
con la educacin formal, como los que involucran
a la ciudadana.
Sin embargo, queremos implementar mesas regionales de educacin ambiental para desarrollar
estrategias locales, que tengan la libertad de
acuerdo a sus necesidades y prioridades de implementar programas de accin enraizados en
cada realidad.
Las Vacas Gordas, en el Barrio Brasil.

Cerveza o vino?
Un buen vino nacional.
Wanderers o Everton?
Wanderito.
La Universidad de Valparaso es mi alma mater.

Chile debe jugar con centrodelantero o nueve falso?
Yo me quedo con 9 clsico, alto, fuerte y rpido, que asegure una cuota
segura de gol por campeonato.
Cmo cree que le ir a la seleccin en el Mundial?
Cuartos de final debera ser la meta, si pasamos esa fase todo es posible.
Creo que a esta generacin hay que exigirle ganar la Copa Amrica del
prximo ao.
Asimismo, uno de los desafos ms importantes

tiene que ver con la creacin de centros regionales
de educacin ambiental. Algunos ya existen, la mayor parte son privados, y con ellos queremos establecer alianzas para que podamos implementar en
cada regin programas de capacitacin tanto para
docentes, funcionarios pblicos o para la comunidad.
19
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EDUCACIN AMBIENTAL
Escuela Presidente Salvador Allende de El Bosque
Un desierto que ha florecido
Equipo de Gestin Ambiental

Escuela Presidente Salvador Allende de El Bosque
El Bosque es una comuna altamente vulnerable

que se ubica al sur de Santiago. Su nombre deriva
de un antiguo bosque que fue plantado hacia 1850,
El Bosque de Espejo. Y tal vez, sin saberlo, la filosofa que sostiene a nuestro colegio en los 20 aos
que tenemos, es precisamente esa, ser el reflejo de
la riqueza de vida que nos da un bosque.
Desde su creacin hemos enfrentado el desafo de
una escuela estigmatizada por problemticas de
convivencia escolar. Un gran porcentaje de nuestras familias viven en departamentos muy pequeos, casi sin reas verdes. La comunidad resuelve
sus problemticas cotidianas de manera agresiva y
violenta que son los modelos que replican nuestros
educandos. En la bsqueda de estrategias que contribuyeran a modificar esta situacin, se descubre
que, generando pequeas reas verdes y realizando
acciones simples como el promover actitudes frente al cuidado de su medio biofsico circundante, las
conductas de ellos comenzaron a generar cambios
significativos que nos llev a elaborar un nuevo Proyecto Educativo Institucional que tuviese como pilar
fundamental la educacin ambiental, cuyos referentes valricos esenciales lo constituyen los principios
establecidos en la Carta de la Tierra.
Esta experiencia nos ha focalizado en la formacin
de alumnos con un perfil respetuoso de su entorno,
con actitudes que favorecen la convivencia armnica
20
10549 - Revista Ambiental Junio 2014.indd 20
y de resolucin pacfica de los problemas, todo ello

con la conviccin de que estos aportes permitirn
prolongar la vida de nuestro nico hogar, la Tierra.
Integracin de valores slidos, desarrollo de hbitos,
aprendizajes significativos, clima propicio para el
aprendizaje y la aplicacin de una educacin ambiental, son algunos de los aportes que ha generado
el mejoramiento de la convivencia escolar.
En este proceso nos hemos transformado en un
referente para otros establecimientos educacionales, logrando la adjudicacin de cuatro Fondos
de Proteccin Ambiental y un nivel de Excelencia en nuestra certificacin, que nos ha permitido
acrecentar las reas verdes y mantener este trabajo sostenido en el tiempo. En este contexto, desarrollar una innovacin tecnolgica, los Techos
Verdes, con el financiamiento de la empresa BNP
Paribas Cardif a travs de responsabilidad social
empresarial, nos convierte en la primera escuela
en el pas con este sistema de jardines, cumpliendo
as, un proyecto que era un sueo para nosotros
Actualmente, somos un oasis para la comunidad, de
una superficie total de 8000 metros, 2600 metros son
reas verdes que contienen rboles nativos, huertos,
techos verdes, plaza y sala al aire libre. Para concluir,
desde nuestra experiencia podemos decir que a pesar de los factores de debilidades y amenazas en la
adversidad, se pueden despertar cualidades...
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EDUCACIN AMBIENTAL
Educacin ambiental y tolerancia cero al

bullying en la Escuela 21 de mayo de Calama
La Conciencia Ambiental generada en los alumnos influye en un mejor clima escolar
Maria Teresa Pacheco
Docente, Academia de Medio Ambiente, Escuela 21 de mayo de Calama
La Escuela 21 de mayo de Calama viene trabajando en temas ambientales desde el ao 2008, y hoy
estamos certificados en Nivel Medio por el Sistema
Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE). Durante estos
aos hemos crecido sin dudas en el conocimiento y
cuidado de nuestro entorno, pero tambin, hemos
experimentado cambios notables en la convivencia
escolar. As qued demostrado, por ejemplo, en la
encuesta Zero Bullying que entre el 2012 y el 2013
aplic la Columbia Educational Desing de Estados
Unidos en el colegio, y que demostr que habamos
disminuido los niveles en un 30%.
Esta es una regin desrtica, donde escasea el agua,
abunda el desierto y asoma un sol implacable cada
da. Aqu, con la direccin de la profesora Ana Luisa
Soto Riveros, quien siempre ha estado comprometida con la educacin ambiental, se instal un modelo de educacin ambiental que nos ha ayudado
a mejorar notablemente nuestra convivencia. Las
actividades y programa ambientales que aplicamos
impactan en la comunidad educativa, porque finalmente los alumnos se dan cuenta de que pueden
ocupar sus tiempos libres en forma til y sanamente; teniendo una mayor responsabilidad frente al
cuidado de la naturaleza, con ellos mismos y con sus
dems compaeros, manteniendo todos juntos un
compromiso con el cuidado del agua y la proteccin
de los nuevos seres vivos que crecen junto con ellos.
una accin tan importante como lo es el cuidado del

medio Ambiente, sumado con el Proyecto Zero Bullyng, ha permitido que los alumnos, alumnas, padres,
apoderados y profesores se sientan ms comprometidos y ocupen mejor sus tiempos libres, respirando,
no solo un aire ms limpio, sino tambin una mejor
convivencia al interior de la Escuela, disfrutando de
cada uno de los espacios al interior de la misma.
Despus de 6 aos, los rboles han crecido y la unidad entre nuestros alumnos tambin, y junto a las
familias hemos seguido generando nuevos espacios arborizados, con una extensin del sistema de
regado; nuevos proyectos sustentables, entre ellos
el Primer Punto Limpio en la regin al interior de
una Escuela, lo que nos ha dado otra oportunidad
para fomentar el trabajo en equipo, logrando el
compromiso de toda la comunidad educativa por
el desarrollo sustentable.
Cada vez llegan ms apoderados buscando matrcula para sus hijos porque saben que en esta
escuela nos preocupamos del desarrollo Integral
y ms que resultados cuantitativos, buscamos formar mejores personas.
En un Currculo Oculto positivo, nuestros alumnos y

alumnas han integrado a sus familias y juntos han
podido aprender cmo pueden reutilizar las aguas,
como permitir que los rboles crezcan en una zona
desrtica, diferentes sistemas de regado, adquiriendo una responsabilidad ntegral con el cuidado
y preservacin del medio ambiente.
Esta responsabilidad que se ha generado gracias a
10549 - Revista Ambiental Junio 2014.indd 21
21
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ARTCULO
Formacin de nuevos profesionales para la sustentabilidad
Acuerdo de Produccin Limpia Campus

Sustentable: Una iniciativa urgente para el pas
Johanna Guzmn Cerda

Subdireccin APL
La educacin superior en Chile se encuentra representada por tres tipos de instituciones: Universidades, Institutos Profesionales y Centros de
Formacin Tcnica. Estas crean y transmiten conocimiento mediante cuatro funciones sustantivas o
macroprocesos: Educacin, Investigacin acadmica, la Extensin universitaria y la Operacin, que
comprende todas las actividades de administracin del campus.
Cabe sealar que el ao 2010 las Universidades
abarcaban el 64,27% del total de matriculados,
a travs de 60 instituciones tanto pblicas como
privadas, presentando un aumento sostenido de las
matrculas. De hecho, en la dcada de los ochenta los estudiantes matriculados ascendan a los
100.000, llegando a alcanzar en el ao 2009 niveles cinco veces superiores, con una participacin en
el PIB nacional de un 0,13%, obtenido a partir de la
informacin de los balances financieros de las universidades entregados por el Sistema de Ingreso a
la Educacin Superior.
En trminos de superficie las universidades chilenas en el ao 2010 presentaban un total de
22
3.653.158 m2 (construidos y no construidos) siendo las de mayor extensin la Universidad de Chile

(574.172 m2), seguida de la Universidad de las Amricas (267.612 m2), Universidad Catlica (257.438
m2), Universidad Austral (177.009 m2), Universidad
Nacional Andrs Bello (153.019 m2) y Universidad
Mayor (150.634 m2).
Respecto del anlisis de las externalidades ambientales efectuado a 27 instalaciones de instituciones de educacin superior, que abarcan 4.518
oficinas, 1.350 laboratorios o talleres y 953 salas
de clases, se puede desprender que en cuanto al
consumo de agua corresponden 1,8 millones de m3
al ao, siendo de 17 m3/persona. Los usos que se
le da son variados, destacando como procesos que
consumen mayor cantidad de agua: riego de reas
verdes, lavado de material de laboratorio, generacin de agua para laboratorio, servicios higinicos
y duchas y piscina.
Sobre el manejo de Residuos Slidos, se generan
3.026 toneladas de residuos slidos no peligrosos
en un ao, con un promedio de 29 kg/persona al
ao. En relacin a los puntos de segregacin slo
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ARTCULO
el 8% de las instalaciones cuenta con ellos y con

un estndar que va entre los 200 y 700 estudiantes
por punto, logrndose segregar para venta o donacin el 3,5% de la cantidad.
Prevencin de Riesgos: Alrededor del 40% de las
instalaciones cuentan con una identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos. El 100% cuenta
con estadsticas de accidentes.
Acuerdo de Produccin Limpia

Campus Sustentable
El desarrollo productivo est provocando efectos

sobre la sustentabilidad del territorio. Si bien es
cierto algunas acciones son identificables y mitigables, en la gran mayora de los casos se ejercen
impactos. Esta imperceptibilidad del dao es la
causa por la cual da a da la sociedad sigue actuando como si el medio ambiente fuera infinito.
La solucin ideal, es que cada uno acte responsablemente, para ello el componente principal es
la educacin.
El rol de las Instituciones de Educacin Superior es
clave por cuanto son sus egresados quienes toman
las decisiones pblicas y privadas que gravitan en
los impactos ambientales en la sociedad (ambiental, sociales y econmicos) y son sus aulas el lugar
donde se debe generar el conocimiento cientfico
que permitir mitigar, compensar y/o reparar los
efectos de aquellas actividades que, por mucha
conciencia que se logre generar, seguirn siendo
frecuentes e imperceptibles, desde la visin tradicional de produccin y consumo.
La Declaracin de Talloires junto con la Declaracin
UNESCO de la dcada 2005-2014 y la de la Educacin para el Desarrollo Sustentable, subrayan la
importancia mundial que tienen las instituciones
de educacin superior ante el desafo de alcanzar
la sustentabilidad. En la Declaracin de Talloires,
actualmente firmada por los rectores de ms de
cuatrocientas universidades del mundo (tres de
ellas chilenas), los administradores se comprometen con la sustentabilidad ambiental a nivel de
educacin superior.
los organismos del Estado que las regulan, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud, Ministerio
de Medio Ambiente, Superintendencia de Servicios
Sanitarios (SISS) y Agencia Chilena de Eficiencia
Energtica (ACHEE), incentivan alcanzar sustentabilidad y el APL es una herramienta voluntaria, eficaz y viable que les permitir lograrla.
Principalmente porque este Acuerdo es un gran
primer paso, en donde las instituciones de educacin superior estarn ms comprometidas en su
labor de formar profesionales que aporten a construir una sociedad sustentable. Profesionales que
al pasar por sus aulas hayan internalizado que es
posible reducir los impactos ambientales, potenciar los vnculos con la sociedad, especialmente
con la comunidad en la cual estn insertos.
El Acuerdo de Produccin Limpia Campus Sustentable tiene como objetivo incorporar la sustentabilidad como eje estratgico en el desarrollo de
las Instituciones de Educacin Superior, por lo que
entregar las bases para que cada una de las instituciones adherentes comience un compromiso
real y medible con nuestro pas en pro de cambios
culturales de grandes dimensiones.
En concreto, adquirirn un compromiso al ms alto
nivel institucional, de transferir conocimientos en
materias de sustentabilidad en los futuros profesionales, aumentar los programas de extensin e
investigacin, adems de metas en reduccin de
agua y energa, un manejo integral de los residuos
slidos, seguridad y salud ocupacional y reduccin
de la huella de carbono corporativa.
Docentes del APL de

Campus Sustentable.
En Chile, bajo la coordinacin del equipo APL del

Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL) se
cre el Acuerdo de Produccin Limpia Campus Sustentable. Las Instituciones de Educacin Superior y
23
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COLUMNA DE OPININ
Estrategia de Descontaminacin
Atmosfrica 2014 - 2018
Marcelo Mena Carrasco
Subsecretario del Medio Ambiente
a contaminacin atmosfrica es uno de los

principales desafos que enfrentamos como
pas. Hoy 10 millones de personas en Chile
estn expuestas a una concentracin promedio anual de MP2,5 superior a la norma. Incluso
en el Primer Reporte del Medio Ambiente publicado en el ao 2013 se informa que, segn la Organizacin Mundial de la Salud, (OMS, 2004), la contaminacin atmosfrica es responsable de al menos
4 mil muertes prematuras a nivel nacional.
Producto de estas medidas, hay una generacin

entera de santiaguinos que no conocen lo que es
una emergencia ambiental (la ltima fue en 1998).
Y a pesar de que la ciudad supera en 30% nuestra norma anual de MP2.5 (y por eso se declarar
zona saturada en esta materia), sabemos que se ha
reducido la contaminacin en casi 70% desde los
aos noventa. Esto lo hicimos como pas emergente y partimos ese camino cuando nuestro ingreso
per cpita era un tercio del actual.
Chile cuenta hoy con 10 planes de descontaminacin atmosfrica vigentes, sin embargo, estos no
abarcan la globalidad de la problemtica y del territorio. Es por esto que, como Ministerio de Medio
Ambiente hemos presentado al pas La Estrategia
de Descontaminacin Atmosfrica en Chile 2014
2018, cuyo principal objetivo es mejorar la calidad
de vida y la salud de los ciudadanos mediante el
establecimiento de 14 nuevos planes (con nfasis
en las ciudades del sur). Pero, adems de la implementacin de medidas de corto plazo que nos
permita informar a la poblacin sobre los riesgos
asociados a la contaminacin y, al mismo tiempo,
disminuir las emisiones a travs de la paralizacin
de fuentes fijas (industriales) y restriccin en barrios acotados del uso de biomasa para calefaccin.
Hoy la prioridad la tienen las ciudades del sur ya

que las concentraciones de contaminacin crecen
en funcin de qu tan expuestas al fro estn las
urbes. Dicha problemtica no se puede abordar
solo como un problema ambiental (ese sera un
error clsico del centralismo), sino que es tambin econmico y social. En el sur la poblacin
se calefacciona con un combustible abundante y
barato, con lo que suplen la mala aislacin de sus
viviendas. El camino a seguir para descontaminar
estos centros urbanos es resolver el problema de
fondo y avanzar hacia una calefaccin domiciliaria sustentable. Esto implica que se debe trabajar en un recambio efectivo de calefactores que
sean ms seguros, eficientes y menos contaminantes; reducir el costo de los combustibles limpios, como por ejemplo el pellet o el gas natural
y, paralelamente, invertir en mejorar la aislacin
trmica de las viviendas.
Los planes de descontaminacin atmosfrica

cuando estn bien diseados y apuntan a enfrentar
la problemtica de forma decidida, logran avances.
La Regin Metropolitana es un ejemplo de ello, ya
que prohibir las chimeneas abiertas y medidas especiales en das de mala calidad de aire, indujo a
que se renovaran las fuentes de calefaccin domiciliaria, la industria y los autos de la ciudad. A esto
se suma la renovacin en el parque de buses y el
impulso al Metro. Paralelamente hemos visto una
explosin en el uso de bicicletas.
24
La equidad ambiental es un eje central del gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet y el compromiso del Ministerio del Medio Ambiente es justamente trabajar en ese camino, implementando
planes de descontaminacin con medidas que en
efecto, mejoren la calidad de vida de los chilenos,
pero alterando lo menos posible el presupuesto
familiar.
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Celebracin
Da Mundial del Medio Ambiente 2014
Variadas fueron las actividades de conmemoracin del Da Mundial del Medio Ambiente que se efectuaron en regiones y que fueron organizadas por las Seremis respectivas.
Aqu un brochazo.
Arica y Parinacota:
Limpieza de Playa Chinchorro en Arica, actividad que congreg a
forjadores ambientales,
organizaciones ciudadanas y ambientales.
Antofagasta: Una Feria

Ambiental en Tocopilla fue la actividad que
organiz la Seremi de
Antofagasta. Tambin
hubo otra feria en Sierra
Gorda y certificacin de
escuelas en Calama.
Tarapac: Con un pasacalle la comunidad

educativa de Iquique
celebr este da, recorriendo las principales
avenidas de la ciudad.
Atacama: Por su parte,

en Copiap el inicio de
las actividades se realiz en el Colegio Manuel
Rodriguez.
Coquimbo: En la Plaza
de Armas de La Serena,
se celebr el Da Mundial del Medio Ambiente con una muestra del
trabajo ambiental que
realizan colegios, juntas
de vecinos y el municipio.
25
23-06-2014 11:25:26
Valparaso: Estudiantes
de escuelas y colegios
certificados, recorrieron el sendero del Parque Quebrada Verde, en
el Camino Laguna Verde
de Valparaso, para conmemorar este da.
OHiggins: La Seremi
del Medio Ambiente de
OHiggins conmemor
la fecha con la entrega
de diversos reconocimientos regionales a
entidades que se destacaron por su aporte a
la sustentabilidad.
Biobo: En Concepcin
se efectu la clausura
de Expo BioVida 2014,
muestra orientada a la
valorizacin de los recursos naturales de la
Regin del Biobo.
La Araucana: Por su parte, en Temuco la Seremi

del medio ambiente organiz el Seminario sobre
Biodiversidad Nativa de
La Araucana: un patrimonio en peligro, en el aula
magna de la Universidad
de La Frontera.
Los Ros: En Valdivia, la celebracin del Da del

Medio Ambiente permiti reconocer y entregar
estmulos a distintas organizaciones por su aporte al cuidado y preservacin de nuestro planeta. La
actividad se celebr en el Centro de Estudios Cientficos.
26
23-06-2014 11:25:32
Aysn: Una actividad

para incentivar a la
comunidad para erradicar el uso de bolsas
plsticas se efectu en
Coyhaique para recordar el Da Mundial del
Medio Ambiente.
Los Lagos: La firma del

Plan de Accin 2014 del
Comit Regional de Educacin Ambiental (CREA)
de Los Lagos fue la instancia para conmemorar
este da. Quince instituciones pblicas y privadas se
comprometieron con distintas tareas para este ao.
Magallanes: En Punta
Arenas la Seremi del
Medio Ambiente organiz una feria de residuos y reciclaje, instancia adems que sirvi
para entregar certificaciones ambientales
a colegios de la regin.
Regin Metropolitana: Adems de la actividad principal, consistente en la proyeccin

sobre la fachada de La
Moneda de imgenes
de nuestra flora y fauna, la Seremi de la regin comparti con la
comunidad educativa
de la escuela Salvador
Allende de El Bosque.
27
23-06-2014 11:25:37
Josefa Errzuriz, alcaldesa de Providencia
Sin participacin ciudadana, ningn

proyecto es exitoso
Ad portas de que el municipio ingrese al sistema
nacional de certificacin ambiental municipal, la
alcaldesa afirma que la gestin comunal no se entiende sin la participacin de los ciudadanos y que
ellos deben ejercer una contralora social.
Cul es la importancia de la participacin

ciudadana, como herramienta poltica de
fortalecimiento en la gestin comunal?
Soy una convencida de que sin participacin ciudadana ningn proyecto es exitoso. Es as de fundamental para m. Nuestro programa de gobierno
comunal tiene y seguir teniendo, como uno de los
ejes transversales, la participacin ciudadana.
La participacin no es informacin, no es una consulta, es formar parte de un proyecto.
Esto ha quedado plasmado, por ejemplo, en la construccin del nuevo Plan de Desarrollo Comunal, el
que ha sido elaborado de cara y con los vecinos. Hicimos 24 cabildos ciudadanos, dividimos la comuna en 8 territorios. Les pedimos que soaran y que
hicieran propuestas muy concretas. Recibimos 249
propuestas y desechamos slo dos. Luego, volvimos con estas propuestas analizadas y a travs de
nuevos cabildos, hemos priorizado las medidas para
implementarlas a partir de este ao y hasta el 2016.
Y este ao, haremos nuevamente cabildos en los
mismos territorios para ver los avances de los
compromisos.
Qu medidas ambientales surgieron?

Uno de los temas ms recurrentes fue mejorar el
sistema de reciclaje que hay en la comuna. Hoy te-
28
nemos 20 puntos limpios, pero los vecinos reclamaron que no dan abasto. Entonces, estamos buscando contenedores mayores y queremos hacer
ms continuo el circuito de recoleccin.
Tambin nos plantearon la necesidad de educar a la
poblacin, sobre todo de aquella que vive en edificios, que tira todos los residuos por el incinerador.
Estamos pensando en generar verdaderos embajadores del reciclaje, que sern vecinos que promovern la educacin ambiental en su barrio.
El tema ms importante que se present en la
consulta no fue seguridad ciudadana, sino que
congestin vial, y por lo tanto hemos impulsado el
uso de la bicicleta como un medio de transporte.
Esperamos al final del mandato entregar 14 kms
Piense que la comuna fue concebida por la

primera alcaldesa que hubo, Alicia Caas en
1935, como una comuna jardn. Dise el barrio
Pocuro, el Parque Balmaceda y otras reas, y hoy
me pregunto, qu nos queda de eso, despus de
un Plan Regulador que este ao cambiaremos y
que arras con los barrios y que cambi los rboles
por cemento. Entonces, debemos recuperar ese
espritu.
23-06-2014 11:25:38
adicionales de ciclovas por la calzada, quitndole

espacio al vehculo, no a los transentes.
Estamos tambin a punto de crear el Consejo de
Agricultores Urbanos, que nace de la experiencia
de los huertos en las platabandas de los barrios,
para ampliar esta prctica a otros sectores y tambin a las escuelas.
En los procesos de PAC que nos comenta,

participaron 14 mil personas, que es aproximadamente el 10% de la poblacin comunal. Cmo evala la participacin, esperaba
ms?
No, no esperaba ms. Pero quienes participaron es
gente que se siente absolutamente comprometida
con su barrio. Y all, en esos territorios, quedaron
mesas de trabajo instaladas que hoy cuentan con
apoyo tcnico y acompaamiento del municipio.
La participacin en Chile es un tema que tenemos
que cultivar. Desde hace unos tres aos a esta parte despus de las primeras marchas en la calle
en que todos nos asustamos, todos hablamos de
participacin. Pero no es un tema que est absolutamente arraigado en la ciudadana, porque los
espacios de participacin que se ofrecen son ms
bien de informacin.
Para revertir en parte esto, en la Municipalidad hemos creado un Fondo para la Participacin, donde
financiamos iniciativas presentadas por distintas
organizaciones, para que ellos puedan hacer proyectos concretos en un plazo de 6 a 8 meses. Pero
son iniciativas que tienen un apoyo desde el comienzo, acompaamiento y evaluacin ex post.
Hay quienes critican que la participacin

ciudadana ralentiza o retrasa en exceso la
ejecucin de los proyectos. Qu opina de
esto?
Yo creo que la gestin se fortalece con participacin de la gente: sin ella, es mala gestin. Por ejemplo, el Transantiago, que es un proyecto fallido.
Es verdad, pueden enlentecer, pero Ud. va a tener
un proyecto donde todos estn comprometidos y
que asegura el xito de la iniciativa.
Gentileza Municipalidad de
Providencia
29
23-06-2014 11:25:38
Una de las exigencias que demanda la certificacin ambiental municipal, es la creacin de los Comits Ambientales Comunales,
donde hay representantes ciudadanos. Varios de estos comits se transforman en una
piedra en el zapato para los alcaldes, pues
estn permanentemente aguijoneando con
temas complejos. Tiene temor que pueda
pasar esto en Providencia?
No, porque si estn aguijoneando mi gestin, significa que hay algo que no estoy haciendo bien. Tengo
que escucharlos. Estoy convencida de que la participacin debe ir un paso ms adelante, debemos
entrar a la contralora social. Esto significa que ante
un programa de gobierno, los vecinos deben fiscalizar. Uno no puede hacer promesas y no cumplirlas.
En materia ambiental, por qu el municipio

decidi ingresar al Sistema de Certificacin
Ambiental Municipal que lidera el MMA?
Primero, me parece una vergenza que Providencia
no est en el sistema, es inaceptable.
Y lo segundo, espero hacer carne el programa de
gobierno que dice que queremos de Providencia
una comuna sustentable. Piense que la comuna fue
concebida por la primera alcaldesa que hubo, Alicia
Caas en 1935, como una comuna jardn. Dise el
barrio Pocuro, el Parque Balmaceda y otras reas, y
hoy me pregunto, qu nos queda de eso, despus
de un Plan Regulador que este ao cambiaremos
que arras con los barrios y que cambi los rboles
por cemento. Entonces, debemos recuperar ese
espritu.
Pero tambin queremos certificar a las escuelas.
Porque, si nosotros no educamos desde chiquititos,
nadie va luego a cuidar el entorno. Deseamos partir
con cinco escuelas en el proceso de certificacin,
pero en un breve tiempo, ingresar la totalidad.
En este contexto y pensando en el futuro,

cree que Providencia pueda ser una comuna
sustentable?
Creo que s, pero bajo el concepto de barrios sustentables. Nosotros creamos la Direccin de Barrios, Patrimonio y Turismo para preocuparnos
esencialmente del barrio, porque estoy convencida
30
de que es all donde est el germen de los tejidos

sociales, del control social y de la participacin.
Son los vecinos quienes ms se preocupan de conservar el lugar donde viven a escala humana.
Celebrando La Hora del

Planeta 2014
Foto: Karina Bahamonde
Hay que revitalizar los barrios, poner puntos limpios cerca de la gente, hay que instalar pequeos
cafs. No hay nada que ayude ms a la felicidad que
mirarse a los ojos y decirse las cosas, y espero que
Providencia sea una comuna feliz. Esa es la comuna
que queremos.
Ahora, hay que definir qu entendemos por comuna
sustentable, pero podemos echar las bases, junto
con la ciudadana, para avanzar en este camino. Las
condiciones en Providencia estn. Me encantara
ser considerada una de las comunas que aportan a
la sustentabilidad.
23-06-2014 11:25:40
EDUCACIN AMBIENTAL
Especies Amenazadas en Chile:

fichas educativas
De las casi 30000 especies de flora y fauna conocidas en Chile, slo 717 se hallan clasificadas en diferentes estados de conservacin. De ellas, 529 se encuentran bajo alguna
categora de amenaza (Vulnerable, En Peligro y En Peligro Crtico).
Dos de stas son: el picaflor de Juan Fernndez y la Palma Chilena.
Picaflor de Juan Fernndez

Sephanoides fernandensis (King, 1831)
Estado de conservacin: En peligro y rara
Endmico de nuestro
pas, el picaflor de
Juan Fernndez es una
de las aves chilenas con
mayor riesgo de extincin.
Solamente habita en la Isla
Robinson Crusoe, una de las
tres islas del Archipilago de
Juan Fernndez.
rea Silvestre Protegida con
presencia de la especie: Parque
Nacional Archipilago de Juan
Fernndez, Regin de Valparaso.
PLAN NACIONAL DE CONSERVACIN:
En 2005 se realiz en el poblado de San
Juan Bautista, Isla Robinson Crusoe, un
taller para generar el Plan Nacional para la
Conservacin del picaflor de Juan Fernndez,
cuyo objetivo principal fue avanzar en la
recuperacin del hbitat y la poblacin del
picaflor de Juan Fernndez, liberndolo del
estado de conservacin en el que se encuentra,
con amplia participacin de la comunidad local,
nacional e internacional, del Estado y de la academia. El plan enfatiza temticas de educacin ambiental, investigacin aplicada
y control de especies exticas invasoras.
AMENAZAS
La principal amenaza que afecta al picaflor de Juan Fernndez es la presencia de especies

de flora y fauna exticas. El retroceso del bosque nativo, donde nidifica la especie, producto
del avance del maqui, la murtilla y la zarzamora, entre otras, afecta considerablemente su
xito reproductivo, aumentando adems la probabilidad de encuentro de los picaflores con
depredadores no naturales como los gatos domsticos o los roedores.
Foto: Conaf, Valparaso.

31
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Palma Chilena
Jubaea chilensis ((Molina)Baillon)
Estado de conservacin: Vulnerable
Endmica de Chile, es la
palma ms austral del
mundo. Puede superar
los 15 m de altura. Posee
un tronco liso y opaco con
un patrn de textura regular
correspondiente a las marcas
que han dejado las hojas al
desprenderse. Sus hojas son de
gran envergadura, de unos 2 a 3 m
de largo y plumosas. Es una especie
longeva, pudiendo vivir hasta 400
aos.
rea Silvestre Protegida con presencia
de la especie: Parque Nacional La
Campana, Regin de Valparaso.
PLAN NACIONAL DE CONSERVACIN
La palma chilena cuenta con un Plan Nacional
de Conservacin desde el ao 2005, elaborado
por CONAF con la colaboracin de acadmicos,
ONGs, cuyo objetivo general es Desarrollar
todas aquellas acciones de conservacin que sean
necesarias para preservar el patrimonio gentico de la
palma chilena, recuperar y enriquecer sus poblaciones naturales y fomentar el cultivo de la especie para su aprovechamiento
integral en el marco de un desarrollo econmico y social ambientalmente sostenible.
Foto: Moiss Grimberg
AMENAZAS
32
Foto: Jaime Ugalde
Su principal amenaza son los incendios forestales y la ganadera extensiva,

debido a que sta, junto con la extraccin ilegal de hojas nuevas y frutos,
impide su regeneracin.
23-06-2014 11:25:43
10549 - Portada MMA - junio2014.pdf
12-06-14
15:04
Educacin
revista
Ambiental
Ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, define las prioridades de su administracin.
Participacin Ciudadana y equidad ambiental, un nuevo sello.
Conaf y el modelo de Educacin para la Conservacin.
Cul es el aporte de la Educacin Ambiental en la convivencia escolar?
Ao 11 /Edicin N20 / Junio 2014

Revista Educación Ambiental Julio #20

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10549 - Portada MMA - junio2014.

Ao 11 /Edicin N20 / Junio 2014

La Agenda Energtica y la educacin

Proyecto FPA en Tira

Columna de Opinin Subsecretario

Revista de Educacin Ambiental

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Revista Educacin Ambiental_Junio 2014.indd 3

GESTIN AMBIENTAL LOCAL

Felipe Zavala Jara

Revista Educacin Ambiental_Junio 2014.indd 4

temprana que contribuyan a la dinamizacin de

En este contexto, la equidad ambiental, como eje

Ministerio del Medio Ambiente

GESTIN AMBIENTAL LOCAL

tal, nos obliga a avanzar en la creacin de nuevos

mo de apoyo tcnico y material en los procesos de

compromisos del Ministerio del

Subyace a esta iniciativa, la necesidad de dotar de

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Ms de 110 colegios participan en

Conaf Lanz libro sobre

A la fecha, ms de 110 colegios de la VI Regin se han

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Publican libro de educacin

Educacin ambiental: experiencias metodolgicas es el libro que public el Ministerio

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El Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas

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Generar y fortalecer la comprensin de la

Relevar y contribuir a la comprensin de la

Favorecer la participacin responsable y eficaz de las comunidades locales aledaas en

Difundir las prcticas y tecnologas sustentables que no impliquen impactos negativos a la

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