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DIRECTOR: JORGE HORACIO ALTERINI

AO lxxIX N164

Tomo La Ley 2015-e

BUENOS AIRES, argentina - mircoles 2 DE septiembre DE 2015

_Columna de OPININ

Situacin actual
de los clubes de
campo bajo la
forma de sociedades
annimas
Reglas de aplicacin
inmediata

Eduardo M. Favier Dubois


I. Los conjuntos inmobiliarios en el nuevo Cdigo
El Cdigo Civil y Comercial (CCC) prev expresamente una regulacin para los
conjuntos inmobiliarios, incluyendo en
dicha categora los clubes de campo
junto con los barrios cerrados o privados, parques industriales, empresariales
o nuticos, o cualquier otro emprendimiento urbanstico independientemente
del destino de vivienda permanente o temporaria, laboral, comercial o empresarial
que tenga, comprendidos asimismo aquellos que contemplan usos mixtos, con arreglo a las normas administrativas locales
(art.2073).
El art.2074 seala como caractersticas: el cerramiento, las partes comunes y
privativas, el estado de indivisin forzosa
o perpetua de las partes, lugares y bienes
comunes, reglamento por el que se establecen rganos de funcionamiento, limitaciones y restricciones a los derechos particulares y rgimen disciplinario, obligacin
de contribuir con los gastos y cargas comunes y entidad con personera jurdica
que agrupe a los propietarios de las unidades privativas, siendo las diversas partes
interdependientes y conformando un todo
no escindible.

II. Nuevo marco legal


En cuanto a la normativa aplicable, el
art.2075 establece que: Todos los conjuntos inmobiliarios deben someterse a
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ISSN 0024-1636

El renacimiento del Derecho del


Consumidor
La regulacin de la ley26.993
Hctor Osvaldo Chomer
SUMARIO: I. Introito. II. Ventajas del nuevo sistema. III. Conclusin.

Los derechos reconocidos en la


ley24.240 aguardaban una adecuada
proteccin desde el campo procedimental, para que su operatividad fuera
plena. La ley26.993 ha venido a instituir un plano de resguardo necesario,
mxime cuando crea un fuero especialmente dedicado a los conflictos en las
relaciones de consumo, lo cual es venturoso. No por eso debemos dejar de
reconocer las omisiones y las desventajas de la ley; pero tampoco podemos
menospreciar esta nueva herramienta.
I. Introito
La ley24.240 (modificada por la ley26.361)
no alcanz a generar una proteccin adecuada desde lo procesal, pues no existe en su texto una regulacin suficiente para motorizar
los derechos plenamente reconocidos en tal
legislacin.
Esto, en muchos casos, provoca que, aun
admitido el derecho individual, ste permanezca adormecido por consecuencia de la
imposibilidad de ejercer su adecuada proteccin y aseguramiento por un camino de resguardo ante los tribunales de justicia.
Es claro entonces que no basta la simple
declaracin del derecho, sino que ella debe
estar acompaada por las herramientas que
lo hagan operativo y por la identificacin
de los caminos que podrn transitarse ante
una eventual privacin, en busca del reconocimiento o el restablecimiento pleno de lo
impedido o despojado contra la letra de la ley
que lo reconoce como propio de un legitimado.

En tal sentido, se ha sostenido, en consideracin que comparto, que: El derecho del


consumidor, por su propia naturaleza y por
mandato constitucional, requiere mecanismos
y procedimientos que atiendan adecuadamente las situaciones que se producen y que a
veces no encuentran solucin en los sistemas
tradicionales. stos a su vez tienen que cumplir con el requisito de eficacia, que implica la
posibilidad de obtener una respuesta del sistema a los reclamos del consumidor en tiempo,
modo y condiciones de acceso que no desnaturalicen la proteccin de los derechos ().
Tenemos por acertada la expresin que
reza si no hay garanta no hay derechos o
que los derechos son lo que las garantas
quieren que sean. La existencia de instrumentos efectivos para la defensa de los derechos hace a su plena vigencia y ejercicio. Sin
stos, los derechos constitucionales seran
un autntico catlogo de ilusiones(1).

La legislacin consumerista carece de tal


sistema protectorio o asegurativo; pues si
bien reconoce la plenitud de los derechos de
usuarios y de consumidores, lo cierto es que
lo hace declarativamente, sin presentar una
correlativa red procesal que permita el resguardo de aqullos.
Podra sostenerse errada mi visin, por
cuanto existen algunas referencias procesales en su texto.
Mas esas sencillas y escuetas menciones
no alcanzan porque son extremadamente genricas o tan hermticas que han merecido
una interpretacin jurisprudencial que virtualmente las ha desactivado(2).

mxime cuando crea un fuero especialmente


dedicado a los conflictos en las relaciones de
consumo, lo cual es venturoso.
No por eso debemos dejar de reconocer
las omisiones y las desventajas de la ley; pero
tampoco podemos menospreciar esta nueva
herramienta.
La actitud ms razonable frente a esta novedad debera ser analizarla con la advertencia de que se lo hace anticipadamente a que
se apliquen tales reglas, por lo que la posterior experiencia podra deparar sorpresas.
Es en dicho contexto que tratar de identificar las ventajas de esta legislacin sin por
ello omitir las crticas en pos de encontrar
solucin a algunas lagunas advertidas por la
doctrina y lograr que al momento en que el
fuero especial comience su tarea jurisdiccional, sea posible una actuacin rpida, segura
y muy fluida para la solucin de las controversias.

II. Ventajas del nuevo sistema


1. Las antiguas pericias arbitrales:
Una de las fortalezas en materia mercantil
era que existan reglas especficas de resolucin
de controversias por va extrajudicial. Por caso,
la pericia arbitral era adoptada por el Cd. de
Comercio derogado, arts. 182, 476, 491 y otros.
Esas ventajas desaparecieron en la Unificacin, por lo que como se ver, las nuevas reglas
reeditan, de algn modo ms actual, dichos caminos de resolucin extrajudicial.
2. Las concretas ventajas actuales.

Por tanto, los derechos reconocidos en la


ley24.240 aguardaban una adecuada proteccin desde el campo procedimental, para que
su operatividad fuera plena.

La ventaja ms notable del sistema es que,


remozando aquellos mtodos del Cdigo de
Comercio derogado, promueve y afianza la

Considero que la ley26.993 ha venido a


instituir un plano de resguardo necesario,

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COLUMNA DE OPININ. Situacin actual de los clubes de campo bajo la forma de


sociedades annimas. Reglas de aplicacin inmediata

jurisprudencia
Personas con discapacidad. Cobertura de prestaciones de salud. Requisitos legales. Ley 24.901 (CS)............................................................................................................5

doctrina. El renacimiento del Derecho del Consumidor. La regulacin de la ley26.993


Hctor Osvaldo Chomer................................................................................................................ 1

Seguro. Accidente de trnsito. Seguro de responsabilidad civil. Lmite de cobertura. Obligatoriedad de los fallos plenarios frente al dictado de la ley26.853. Tasa pasiva de inters
(CNCiv.)............................................................................................................................... 7

Eduardo M. Favier Dubois........................................................................................................... 1


CORREO
ARGENTINO
CENTRAL B

CUENTA N10269F1

FRANQUEO A PAGAR

NOTA A FALLO. Credibilidad de las decisiones del Poder Judicial

Paola Alejandra Urbina.............................................................................................................. 5

Robo. Agravante del art.41 quter del Cdigo Penal (CNCrim. y Correc.)........................ 11

2 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

El renacimiento
del Derecho del
Consumidor
viene de tapa

resolucin extrajudicial de controversias, organizando detalladamente un cuerpo de Conciliadores (Mediadores), que dependern del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
de la Nacin.
De ese modo, se asegura la especialidad y el
entrenamiento de los llamados conciliadores,
los que actuarn con concreto conocimiento
de las reglas consumeriles.
Adems, la previsin de un procedimiento
oral, lo escueto de los plazos, la extirpacin
de la rmora de la recusacin sin causa, la limitacin de testigos y otras reglas, constituyen un avance en lo que antes era un pramo
desrtico en el que nada estaba previsto o lo
que haba, resultaba dudosamente aplicable
a ciertos casos.
Desde tal perspectiva, la nueva regulacin
es una ventaja en s misma, pues presenta
una situacin ms favorable que la anterior
a su vigencia, en la medida en que despeja las
incertidumbres procedimentales de otrora.
Ahora bien, persisten algunas dudas que
considero que se despejarn una vez operativos los juzgados, pues la jurisprudencia
constante disipar lagunas o incertidumbres.
Repasemos la secuencia previa de negociacin /conciliacin y la procesal del trmite
judicial.
1. La conciliacin:
A. El COPREC y los mediadores especializados.
El COPREC estar compuesto por el elemento humano y profesional provisto por el
Registro Nacional de Conciliadores en las
Relaciones de Consumo que funcionar en el
mbito del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
Los conciliadores que se inscriban en dicho
Registro debern cumplir con los requisitos
establecidos en el art. 4 de la ley26.993.
Entre los que se destaca su equiparacin
con la figura del mediador y la exigencia de
los recaudos que resultan de la ley26.589.
Tales conciliadores, una vez admitidos por
el Ministerio, formarn el cuerpo decisorio
de los conflictos que se presenten necesaria
e ineludiblemente antes de toda instancia administrativa o judicial (art.2, ley26.993).
El Cuerpo de Conciliadores intervendr
en los reclamos que conciernan a derechos
individuales de los consumidores (lo cual,
como luego se ver, no excluye a los homogneos), fundados en relaciones de consumo,
cuyo monto no exceda de cincuenta y cinco
salarios mnimos vitales y mviles (art. 2,
ley26.993).
El art. 3 de la nueva ley establece inequvocamente la gratuidad del procedimiento
conciliatorio para el consumidor, siempre

que ste se ajuste a las reglas del inc. a) del


art. 7.
Por ende, si el conciliador es sorteado la
secuencia conciliatoria ser enteramente
gratuita (salvedad hecha de la primera notificacin a cargo del usuario reclamante) y si
se adoptaran otras alternativas, como eleccin directa del conciliador, se apartar tal
gratuidad.
Como anticip el conciliador podr ser sorteado tras el reclamo, mas tambin es posible que sea designado por acuerdo de partes,
siempre entre los registrados, o, alternativamente, a propuesta del consumidor y conformidad del reclamado prestador o proveedor.
La asistencia letrada no es obligatoria, ms
el conciliador que detecte que la complejidad
del asunto o cualquier otra circunstancia que
haga necesario tal respaldo, lo har saber a
las partes (art.9, ley26.993).
Agrego que el conciliador no debera seguir actuando hasta que las partes presenten
tal asistencia, pues, en caso contrario, se correra el riesgo de nulidad de lo actuado.
Incluso, se establece que la autoridad de
aplicacin contar con un servicio de patrocinio gratuito (art. 9, ley26.993), al que,
en aquel caso y deteccin, considero que el
conciliador debera derivar las actuaciones y,
slo una vez asumida y aceptada la asistencia, proseguir el trmite.
B. Las nuevas reglas en la conciliacin: notificacin electrnica, domicilio constituido y carga
de comparecencia.
El sistema adopta dos ventajosas novedades:
1. La notificacin electrnica; y
2. La validez de las notificaciones efectuadas en los domicilios declarados en la Inspeccin de Personas Jurdicas (Registro Pblico
de Comercio), Tributario fiscal o de la Cmara Electoral.
La nica excepcin a esto y a la gratuidad
del sistema, la constituye la inicial comunicacin citando al comerciante o prestador convocado a la primera audiencia, la cual tendr
que hacerse por un medio fehaciente o personalmente.

tan slo al empezar, que es el de hacer saber


el reclamo al requerido de dudoso u ocultable domicilio(3).

Los convocados deben comparecer personalmente sin perjuicio de la asistencia letrada con la que puedan contar y las personas
de existencia ideal lo podrn hacer a travs
de sus representantes legales o directores,
socios, administradores o gerentes, siempre
que tengan mandato suficiente para realizar
transacciones (art.11, ley26.993).
La incomparecencia del comerciante o
prestador dar lugar a que se le aplique una
multa, cuya tercera parte corresponder al
consumidor. Pero si la ausencia fuera justificada podr fijarse una nueva audiencia. En
ambos casos, fracasada de ese modo la conciliacin, se dispararn los consecuentes efectos (el consumidor queda habilitado a litigar
administrativa o judicialmente).
Por fin y en el caso de que las audiencias se
hayan celebrado, llega la etapa final, en la que
o se alcanz consenso solutorio del conflicto
o, alternativamente, persiste la disidencia y
habr que pensar si tal se sostiene luego ante
los auditores o directamente ante la Justicia en las Relaciones de Consumo (art. 12,
ley26.993).
En la primera y ms feliz de aquellas hiptesis (esto es, el acuerdo), se proceder a
pasarlo acordado para su homologacin por
parte de la autoridad de aplicacin.
Puede suceder que ello no sobrevenga por
existir observaciones (art.14, ley26.993), en
cuyo caso el conciliador procurar adecuar el
acuerdo con las partes.
Cuadra aclarar que la autoridad puede
observar el acuerdo en caso de considerar
(fundadamente, creo yo) que no se trata de
una justa solucin para el conflicto y esto es
adecuado al carcter de orden pblico de la
ley24.240.
En el segundo de los casos en que fracase
la conciliacin y persista la situacin controversial, ser alternativa del consumidor optar entre acudir a la Auditora o a la Justicia.

jurisprudencia fue oscilante en cuanto a qu


fuero deba asumir jurisdiccin en ciertos
supuestos conflictivos propuestos en tribunales.
Un buen ejemplo de esto son las compraventas en las que se suscitan conflictos de
calidad o por vicios de la cosa vendida. El
ms usual y constante de ese tipo de conflictos es el que se suscita entre un consumidor y una concesionaria de la fbrica de
algn tipo de automotores (sea porque se
entreg un modelo diferente del prometido, no hay identidad entre lo pagado y lo
posteriormente entregado, luego de la entrega de la cosa se advierten o sobrevienen
defectos ocultos anteriormente, la cosa no
responde a la utilidad para la que fue fabricada, etc.).
Los tribunales civiles atribuan competencia al fuero en lo comercial sealando que
una de las partes era comerciante. Y los comerciales advertan que las compraventas
para consumo no aparecen reguladas por el
Cdigo de Comercio (art.450).
En fin, como fuera, en general el expediente quedaba radicado ante el juzgado del fuero
que no hubiese prevenido, porque las Cmaras, en general, confirmaban la incompetencia declarada en primera instancia.
De todos modos y a fuer de ser precisos, el
mayor caudal de esos asuntos tramitaba en el
fuero en lo comercial.
b) La competencia del fuero en las relaciones
de consumo
La Justicia Nacional en las Relaciones de
Consumo ser competente para atender los
conflictos referidos a relaciones regidas por
la ley24.240 y toda otra normativa que regule dichas vinculaciones y no tenga competencia especfica.
La limitacin surge por el monto, pues slo
podr conocer en temas que no superen los cincuenta y cinco (55) salarios mnimos vitales y
mviles (cerca de $170.000, aproximadamente).
Esto presenta, por lo menos, tres dudas.

En caso de incumplimiento del acuerdo, se


puede proceder a su ejecucin conforme al
art. 500 del Cd. Procesal Civil y Comercial
(CPr.) (modificado por la ley26.993).

a) Los asuntos que inicialmente no tienen


un monto determinado;

En ese contexto estimo que el consumidor


deber enviar carta documento o intentar
una comunicacin por acta notarial. Acaso
este paso pudo ser obviado implementando
o extendiendo el rgimen notificatorio posterior, disponiendo que fuera vlida la comunicacin simple efectuada por el COPREC a los
domicilios comerciales o fiscales, constituidos por el convocado. Pienso tambin que el
paso del tiempo y la efectiva implementacin
del sistema disipar escollos y hasta podra
encontrar una solucin ms sencilla y gratuita que aportara el propio Ministerio de Justicia.

Como se ve, y con abstraccin de los breves plazos instituidos para la negociacin y
pronunciamiento homologatorio o alternativas objeciones, se trata de un proceso extrajudicial, formal y acotado que beneficia
los acuerdos, asegurando la proteccin del
consumidor.

c) Los casos en que se demanda por incumplimientos contractuales, por caso a aseguradoras por falta de pago de la indemnizacin
del siniestro.

En definitiva, constituye un gran paso


adelante la admisin de la notificacin por
correo electrnico para las comunicaciones
posteriores a la primera audiencia; y muy positivo algo que se dimensionar realmente en
la prctica, que es el carcter de vlido del
domicilio fiscal, electoral o el inscripto en el
Registro de Comercio, dando por sorteado el
gran obstculo que muchas veces se ofrece

A pesar de la limitacin cuantitativa que


impone el art. 42 de la ley26.993, es interpretable que la justicia en las relaciones de consumo atrapar las viejas competencias que
se disputaban los fueros en lo Civil y en lo
Comercial de la Nacin.

del art. 83, CPr., privando de sentido al reconocimiento


y proteccin que deparaba la originaria exencin provista por el legislador (por ejemplo: CNCom., sala B, del
15/4/09, Padec, entre muchos otros). Es justo sealar
que a pesar de la multitud de fallos contrarios a esta liberacin de gastos y costas, la Corte Suprema de Jus-

ticia de la Nacin (in re, Unin de Usuarios y Consumidores c. Nuevo Bco. de Entre Ros, del 30/12/2014), ha
interpretado que no cabe imponer costas, al aplicarse el
art.55, ltimo prrafo, de la ley24.240, en cuanto otorga
el beneficio de gratuidad a las acciones judiciales iniciadas en defensa de intereses de incidencia colectiva.

2. La competencia y reglas del nuevo fuero:


A. La anterior competencia dividida y lo que
sobrevendr.
a) La competencia civil o comercial?

A pesar de lo decidido por la Corte Suprema de Justicia en el caso Safar(4), la

b) Los procesos colectivos:

a) Monto indeterminado
A mi criterio, las acciones que no tengan
monto determinado ni determinable inicialmente, deben ser consideradas como atrapadas en el lmite del art. 42.
Esto es, si el monto del reclamo no es cuantificable ab initio, debe ser considerado que
no supera dicho tope y, consecuentemente, el
conflicto deber tramitar ante el nuevo fuero.
Ello con indiferencia de que luego pueda
ser probada la cuanta exacta del reclamo y
que tal superase el lmite del art.42; porque si
no es posible fijar preliminarmente los trminos (la cuanta) del reclamo, lo ms prudente
es considerarlo dentro de la competencia especial y no fuera.

{ NOTAS }
Especial para LaLey. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) TAMBUSSI, Carlos E., Nuevos mecanismos de

garantas en el derecho del consumo. Primer abordaje a


la ley26.993, LaLey online: AR/DOC/3493/2014.
(2) Por caso el beneficio de justicia gratuita que la jurisprudencia hasta ha asimilado al beneficio provisional

(3) TAMBUSSI, Carlos E., Nuevos mecanismos de


garantas en el derecho del consumo. Primer abordaje a
la ley26.993, ob. cit.
(4) CS, Safar Retamar c. Moo Azul, del 31/3/99.

mircoles 2 DE septiembre DE 2015 | 3

Lo indeterminado es usualmente cercano


a lo escaso y no a lo cuantioso; y lo lgico es
que se asigne competencia al nuevo fuero,
con abstraccin de lo que luego pudiera comprobarse en la etapa probatoria en orden a
cuantificar el monto reclamado.
En cualquier caso, esta duda deber ser rpidamente despejada por la jurisprudencia,
atenta al problema y decidida a despejarlo a
fin de evitar tortuosos derroteros y dispendiosos conflictos de competencia en perjuicio
de los litigantes.
b) Procesos colectivos
En primer lugar, es de notar que el ya mencionado art. 42 (Competencia) refiere que la
Justicia Nacional en las Relaciones de Consumo ser competente para atender los conflictos referidos a relaciones regidas por la
ley24.240 y toda otra normativa que regule
dichas vinculaciones y no tenga competencia
especfica.
Esa redaccin no excluye los procesos colectivos, claramente fundados y hasta regulados en la ley24.240.
Pero hay ms.
Ntese que el art. 2 de la ley26.993 prev que el COPREC atender los reclamos
de derechos individuales de consumidores o
usuarios fundados en conflictos en las relaciones de consumo, cuyo monto no exceda los
cincuenta y cinco (55) salarios mnimos vitales y mviles.
De la interpretacin literal de la frase adoptada por el legislador podra interpretarse
que slo se alude a la proteccin del consumidor que mantuviera conflicto con base en
algn problema suscitado en las relaciones
de consumo y pretendiera presentarlo individualmente ante el sistema de conciliacin.

petencia) del nuevo fuero especializado en las


relaciones de consumo.
Ello as, porque no tendra sentido legitimar activamente a las asociaciones si se las
priva de conciliacin previa, pues nunca accederan a la instancia judicial por faltarles
dicha etapa preliminar.
Adems, porque es inequvoco que tales
asociaciones litigan en defensa de intereses
colectivos, al igual que el Defensor del Pueblo.
Es claro que tambin podran defender
derechos subjetivos de un particular afectado (art.52, ley24.240), mas eso no agrega ni
quita nada.
Porque la frase que alude a los reclamos
de derechos individuales (art. 2) no excluye los reclamos colectivos instados por las
asociaciones, en tanto stas tambin se presentan para defender intereses individuales,
ms, en casos, de carcter homogneo(5).

De modo que pretender que se excluya del


sistema de conciliacin o de la competencia
del nuevo fuero el reclamo de una asociacin
presentada en defensa de intereses individuales homogneos significara conceder a la
ley una cortapisa que no prev clara y concretamente.
c) Los otros reclamos

Es conocida la dificultad para discernir si


un reclamo se funda en la ley24.240 o, ms
simplemente, se trata de un conflicto diferente y fundado en otras reglas.
He citado el caso de los reclamos a aseguradoras en que el asegurado reclama el pago
del resarcimiento por acaecimiento del siniestro. Es slo un mero ejemplo y hay otros
muchos ms.

De modo que, de una limitada lectura de tal


regla, podra concluirse en el sentido de que
slo parece referirse a los conflictos entre el
consumidor (directo) y un proveedor, prestador o vendedor, lo que, en una interpretacin
parcial y limitada, excluira los conflictos (colectivos) presentados por las asociaciones de
consumidores.

Ser el juez quien preliminarmente defina el marco y el consecuente encuadre que


determine la competencia. Claro que esto
puede abrir un sinfn de debates y conflictos
jurisdiccionales, por lo que ser tarea indispensable de los tribunales el definir qu casos quedan comprendidos en la competencia
del nuevo fuero y cules no.

Sin embargo esto no puede ser interpretado de ese modo limitado, porque el juego de
aquella regla con el posterior art. 51 (Legitimacin activa para acciones y recursos ante
el fuero en las relaciones de consumo), revela
otra idea del legislador.

Por caso, Vzquez Ferreyra, bien que dilucidando otra cuestin, ms en esquema de
trabajo trasladable a este supuesto, ha sostenido que en el supuesto de responsabilidad
contractual, al no tener un plazo especfico,
se aplica el plazo de prescripcin genrico
de diez aos, por lo que desplaza al menor
de tres aos... Tratndose de un reclamo indemnizatorio proveniente de un supuesto de
responsabilidad extracontractual por hechos
ilcitos, la regla general sigue siendo que se
aplica el plazo de prescripcin de dos aos
previsto en el Cdigo Civil. Distinto sera el
supuesto de un dao ocasionado por un producto elaborado pues si el dao lo sufre un
tercero, ste s podr fundar su reclamo en la
ley24.240 y en tal supuesto el plazo de prescripcin se extendera a tres aos(6).

Es que el mentado art. 51 prev que podrn


iniciar acciones o deducir recursos, tanto el
consumidor como las asociaciones de consumidores legalmente registradas y consecuentemente autorizadas.
Adems, el anterior art. 50 dispone que
ser requisito de acceso a dicha instancia
jurisdiccional, que el demandante acredite
haber transitado previamente por la conciliacin previa ante el COPREC.
Es por ello que, a mi criterio, la aparente
contradiccin que resulta de la supuesta exclusin inicial se resuelve interpretando que
si la ley luego autoriza a litigar a las asociaciones y hasta al Defensor del Pueblo, e impone como recaudo de procedibilidad la conciliacin previa ante el COPREC, en rigor, las
acciones colectivas deben transitar por tal
sistema de resolucin de conflictos y, consecuentemente, tramitarn (rectius: sern com-

Repito que no ser sencillo para el pretensor formular tal discriminacin ilustrativa ni
tarea sencilla del juez interpretarla para definir la competencia.
Creo, sinceramente, que, independientemente del encuadre efectuado en la demanda, todos los conflictos concernientes
al incumplimiento de contratos de consumo
(tambin los seguros, contratos bancarios,

{ NOTAS }
(5) SANZ-SILVA, Ley de Defensa del Consumi-

(6) VZQUEZ FERREYRA, Roberto A., Ley de De-

dor, Comentada y Anotada, dirigida por PICASSOVZQUEZ FERREYRA, LaLey, Buenos Aires, 2009,
ps.690 y ss.

fensa del Consumidor. Comentada y Anotada, LaLey,


Buenos Aires, 2009, ps.581 y ss.

etc.), deben ser ventilados y resueltos por el


nuevo fuero, porque el nuevo sistema de conciliacin (COPREC) y la especializacin de
los magistrados contribuirn, sin dudas, a la
rpida conclusin de tales controversias.
B. Las nuevas reglas procesales.
a) Lagunas y novedades
Como en toda novedad hay defectos y virtudes. Estas ltimas son mucho ms relevantes que aquellas otras primeras.
En cuanto a las lagunas u omisiones, podra
sealarse que debi preverse ms detalladamente el trmite del proceso. Mas tambin es
justo advertir que la supletoriedad prevista
en el art. 57 de la ley26.993, soluciona el problema.
En cuanto a las novedades, pueden sealarse los arts. 10 y 31, que adoptan la idea del
domicilio constituido (art. 40, CPr.) o vlido
por una actuacin o vnculo previo entablado
por el propio demandado que ha de notificarse. De modo que la eventual existencia de un
demandado sinuoso y difcil de notificar no
afectar el avance del trmite, pues bastar
con anoticiarlo al domicilio inscripto en la
IGJ o en el fiscal que hubiera anotado a los
fines tributarios o en el obrante en la Cmara Nacional Electoral, si fuera una persona
fsica.
La notificacin electrnica tambin es
promisoria y debera acelerar los tiempos
procesales. Y aunque si bien slo aparece
prevista en el art. 10 (COPREC), considero
que en atencin a su pronta implementacin
en los tribunales nacionales, ese actuar ser
extendido analgicamente a los dos restantes
supuestos (administrativo y judicial).
b) La audiencia. La comparecencia. La prueba, recepcin y produccin. Los recursos
Se trata de un procedimiento oralizado,
pero, a mi juicio, esa no constituye la mayor
de las ventajas, sino la vinculacin directa de
los protagonistas.
Porque, con independencia de otras reglas procesales que exigen la presencia del
juez en ciertas audiencias (art. 360, CPr.), lo
cierto es que en la nueva legislacin el magistrado deber actuar presencialmente, no ya
para intentar un nuevo acercamiento de las
partes, sino para proveer pruebas y/o dictar
sentencia en la misma audiencia.
A pesar del antecedente de los graves escollos que han impedido a los jueces actuar
de ese mismo modo en los procesos de conocimiento, regulados en el Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin, considero que
es posible actuar del modo y en los tiempos
previstos por la ley26.993.
Por cierto que eso depender del caudal
de conflictos que sobrevenga y que los ocho
juzgados creados den abasto. Mas es necesario admitir que, en esta etapa preliminar de
organizacin e implementacin, no es serio
sostener que ser imposible atender y decidir los casos en dichos breves plazos.
De la lectura de la nueva ley se advierte
que han sido descartadas viejas rmoras procedimentales como las excepciones previas.
Esto porque lo escueto del proceso hace innecesario resolver anticipadamente algo que
bien puede serlo poco tiempo despus y de
modo integral y definitivo.
Tampoco procedern la recusacin sin
causa ni la reconvencin (art.53).
La primera exclusin se explica a fin de
evitar demoras irrazonables, asegurndose
la garanta del debido proceso con la queja si
hubiere alguna causa justificada para apartar al magistrado; y la segunda es razonable

en la medida en que cualquier reclamo contra el consumidor (probablemente falta de


pago) bien podra ser igualmente considerada al sentenciar conforme mrito de la pretensin y, siempre, el demandado tendr otra
va idnea para encauzar su reclamo.
S debo reconocer ciertas inconsistencias
en la regulacin. Pero las aparentes lagunas o contradicciones se resuelven muy
sencillamente aplicando el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin (art. 57,
ley26.993).
Por caso, se sostiene que ser inviable producir toda la prueba en la audiencia fijada
conforme el art.53, incs. e) y f). En ciertos supuestos, como los conflictos en que se debate
una diferencia de calidad de la cosa, la prueba central reside usualmente en una peritacin; y es poco probable que tal pueda producirse en la audiencia o antes de ella. Pero eso
no ser escollo, pues el juez tiene la potestad
de prorrogar brevemente los plazos (art.53,
inc.f), para que tal pericia sea producida antes de la segunda audiencia convocada a los
efectos de considerar las conclusiones de tal
labor profesional.
Se ha descartado la prueba de absolucin
de posiciones y slo tres testigos (art. 53,
inc.c). La primera por su escaso aporte real.
Es que en la prctica tribunalicia se la va
abandonando progresivamente en la inteligencia de que la parte interrogada difcilmente variar su posicin inicial de reclamo
o defensa y porque muchas veces sucede que
las frmulas de interrogacin confunden y
complican las respuestas, por lo que se ha
preferido indagar directa y ms abiertamente a las partes, sin las cortapisas de ese
esquema confesional. Lo cual, es obvio, siempre podr hacer el magistrado en este nuevo
proceso.
En cuanto a la limitacin del nmero de
testigos, es razonable; porque otro mayor podra demorar el proceso y, por lo usual, ese
nmero (3) es ms que suficiente para acreditar un hecho.
Nada dice la ley26.993 sobre el trmite en
Cmara de la eventual apelacin en relacin,
por lo que debe adoptarse igual solucin a la
anterior y aplicar el trmite escrito al recurso as concedido, conforme pautas del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin (por
remisin del art.57).
Con buena voluntad y una interpretacin
flexible, se puede encontrar solucin a los
aparentes problemas que algunos detectan.
En cualquier caso, ser competencia de los
jueces del nuevo fuero resolver prontamente
dichas cuestiones meramente procesales a
fin de evitar la desnaturalizacin del sistema.
c) La rebelda?
Nada dice la ley de cmo avanzar en el proceso con la ausencia del demandado.
El art. 53, inc. e), se limita a establecer que
la audiencia se celebrar dentro de los quince
das de contestada la demanda o de vencido
el plazo para hacerlo. Lo cual denota la intencin de avanzar una vez vencidos los plazos
para responder la demanda, e independientemente de si compareci o no el demandado.
Pero el problema se presenta si el demandado es difcil de anoticiar.
Y aun cuando pienso que a esa imposibilidad aparece lgicamente aplicable la regla de
los precedentes arts. 10 y 31, lo cierto es que
resulta necesaria una figura que permita la
prosecucin regular del trmite sin riesgo de
potenciales nulidades.
contina en pgina 4

4 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

viene de PGINA 3

Esa figura es la llamada rebelda o contumacia regulada en los arts. 59 y ss. del Cd.
Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
En este nuevo proceso oral, la rebelda es
declarable por aplicacin del art. 57, en cuanto a la supletoriedad de las reglas de aquel
cuerpo procedimental.
Con la aplicacin de esta regla se salva
cualquier duda respecto de la regular continuidad del proceso.
Esto es, en caso de dificultad para anoticiar
al demandado, se aplica la idea de los arts.10
y 31(7) y luego, en caso de incomparecencia,
simplemente, se declara la rebelda para continuar el trmite designando la audiencia del
art.53, inc. e).
Lo que resta responder es: debe notificarse la declaracin de contumacia al demandado?
Creo que no, porque como he destacado ya
el mencionado artculo 53, inc. e), manda fijar
audiencia dentro de los quince das de vencido el plazo para responder la demanda; o sea
que el trmite no se suspende para anoticiar
la rebelda, sino que prosigue con la audiencia.

Dicho de otro modo: El procedimiento no


se paraliza por la necesidad de que la rebelda quede anoticiada ni firme, porque la ley
manda seguir adelante sin considerar aquel
recaudo de prosecucin del proceso.

La ley se aparta en este punto de la ms


usual regulacin procesal imperante en el
derecho argentino, que prev que en la apelacin contra sentencia definitiva procede la
concesin del recurso libremente.

Y est muy bien, porque no cabe dar otra


oportunidad a quien, consciente y voluntariamente, no compareci al juicio, y demorarlo.
Es por eso que si el demandado no vino, igual
seguimos con el proceso... en todo caso si
quiere que venga cuando estime corresponder, ms a sabiendas de que el juicio prosigue
y que su desatencin, por lo menos, no lo beneficiar.

Y, creo, tal solucin se compadece mejor


con la celeridad que se impone al proceso todo,
pues es sabido que los recursos que tramitan
en Cmara son de ms lenta resolucin que
aquellos que se fundan en primera instancia.

d) Las apelaciones y su trmite


Las nicas decisiones apelables son las
referidas a medidas cautelares (cuando
sean concedidas o denegadas) y la sentencia final.
Y la sentencia no ser apelable cuando
disponga el pago de sumas de dinero hasta
cinco salarios mnimos vitales y mviles, lo
cual es inimpugnable por recurso de apelacin.
En caso de proceder, la apelacin se conceder en relacin y con efecto suspensivo,
salvo cuando demorar el cumplimiento de
dicha solucin pudiera ocasionar perjuicio
irreparable. En ese caso se conceder con
efecto devolutivo.

{ NOTAS }
(7) Por lo dems, esta idea es la que prima en numerosos casos en los que la jurisprudencia ya considera domicilio constituido (art. 40, CPr.) a los lugares inscriptos

Por lo dems y conforme efecto asignado al


recurso, considero que el trmite en Cmara
debera ser el previsto por el Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin para el recurso concedido en relacin (conf. remisin del
art.57 de la ley26.993).
Por lo que si bien no existe expresa previsin de trmite oral similar al de la instancia
inicial, el trmite en Cmara debera ser gil
(art. 275, CPr.), por lo que los jueces del Tribunal bien podran establecer el procedimiento
ms adecuado a la idea de celeridad que tie la
ley toda y permita la solucin inmediata del
recurso, cual prev la citada regla del Cdigo
Procesal Civil y Comercial de la Nacin.

III. Conclusin
El debate est planteado en busca de frtiles conclusiones que permitan procurar soluciones a algunas lagunas y mayor seguridad
en pos de la celeridad que busca la ley y, tras
la experiencia emprica que reporten los primeros pasos del nuevo fuero, ser carga de
todos encontrar salida a los pocos entuertos
procesales pendientes.

ante ciertos entes o con motivo de determinadas relaciones comerciales (sociedades LS 19.550: 11, 2; cheques
LCH 24.452: 3, etc.).

Ser nuestra obligacin apegarnos con


fe a la idea de que es posible solventar los

por la nueva resolucin general N7/15 de


la Inspeccin General de Justicia de la Nacin que, al receptar administrativamente
las disposiciones del nuevo Cdigo Civil y la
Ley General de Sociedades, cuando reglamenta la transformacin de asociaciones civiles bajo forma de sociedades hacia otras
personas jurdicas, en modo alguno prev su
transformacin en consorcio de propiedad
horizontal especial (art.438 de dicha reglamentacin).

normas imperativas del Cdigo sobre los


estatutos y reglamentos, aplicables en tanto se trate de personas jurdicas privadas,
los clubes de campo bajo forma de sociedad
annima, ms all de lo que dispongan sus
estatutos o reglamentos, debern cumplir
las siguientes normas, debiendo entenderse que las alusiones legales al reglamento
de propiedad horizontal deben entenderse
referidas a los estatutos o reglamentos internos.

casos en breve pero seguro proceso, que


permita al consumidor encontrar paz a sus
problemas.
Es corolario de esta breve presentacin
que la ley26.993 constituye una legislacin
novedosa que procura materializar los principios protectores de la ley24.240.
Por su letra se ha intentado desterrar definitivamente el fantasma simplemente principista o declarativo de la ley24.240, dotando
al consumidor de un sistema conciliatorio y
de un fuero especial que reciba sus reclamos
a fin de evitar que los derechos consagrados
constitucionalmente y en la propia legislacin consumerista, quedaran hurfanos de
proteccin adecuada y concreta.
Sepamos aprovechar la oportunidad y, sin
dejar de formular crticas constructivas y
aportar ideas para mejorar la novedad, impulsemos su operatividad en defensa de los
usuarios y consumidores, esto es, en resguardo de todos.l
Cita on line: AR/DOC/2940/2015
MS INFORMACIN

Wajntraub, Javier H., Las relaciones de consumo


en el Cdigo Civil y Comercial y su repercusin en la
actividad profesional y los procesos de consumo,
RCCyC 2015 (agosto), 74.
Muratorio, Jorge I., El nuevo sistema nacional de
resolucin de conflictos en las relaciones de consumo, DCCyE 2014 (diciembre), 29.
Barocelli, Sergio S., Aproximaciones a la ley
N26.993 de sistema de resolucin de conflictos en
las relaciones de consumo, DJ 12/11/2014, 81.

_Columna de OPININ

Situacin actual de los


clubes de campo bajo
la forma de sociedades
annimas
viene de tapa

la normativa del derecho real de propiedad


horizontal (arts.2037 a 2072) con las modificaciones que establece el presente Ttulo,
a los fines de conformar un derecho real de
propiedad horizontal especial.
Contina diciendo la norma que: Los conjuntos inmobiliarios preexistentes que se hubiesen establecido como derechos personales
o donde coexistan derechos reales y derechos
personales se deben adecuar a las previsiones
normativas que regulan este derecho real.
En el caso del club de campo bajo forma
de sociedad annima se configurara esta situacin de coexistencia de derechos reales
(propiedad sobre los lotes), con derechos personales (calidad de socio), respecto de cada
propietario, lo que tambin lo sujeta a la adecuacin a las previsiones normativas del derecho de propiedad horizontal especial.
En el punto somos de opinin, con fundamento en los derechos adquiridos, de que no
procede de pleno derecho ni es obligatorio transformar la sociedad annima en un consorcio de
propiedad horizontal, sino que basta con aprobar un Reglamento que satisfaga los requerimientos legales en cuanto a sus contenidos, inscribirlo en el Registro Inmobiliario y transcribirlo en las respectivas escrituras traslativas.
El criterio de la improcedencia de la transformacin en consorcio aparece respaldado

III. La forma de adecuacin a la nueva normativa


En el caso de los clubes de campo bajo forma de sociedad annima, corresponder la
elaboracin de un Reglamento de Propiedad
que contenga las enunciaciones exigidas por
la ley (art.2056), el que una vez aprobado por
el Directorio y la Asamblea deber inscribirse en el Registro Inmobiliario y transcribirse
en las escrituras de venta.
Paralelamente, corresponder la revisin
de los estatutos sociales para su adecuacin
al sistema de mayoras de los conjuntos inmobiliarios para las decisiones correspondientes.
Si bien hasta la fecha el Registro de la Propiedad Inmueble no se ha pronunciado sobre
si va a inscribir o no nuevas transferencias de
dominio respecto de inmuebles ubicados en
clubes de campo no adaptados a la reglamentacin de los conjuntos inmobiliarios, parece conveniente iniciar las tareas de adecuacin a la mayor brevedad.

IV. Aplicacin inmediata de algunas normas del


nuevo Cdigo
Sin perjuicio de lo sealado, como consecuencia del imperativo legal, coherente con
lo establecido por el art.150, a) del Cd. Civil y Comercial que da preeminencia a las

A) Contribucin al pago de las expensas


El art.2081 establece que: Los propietarios
estn obligados a pagar las expensas, los gastos
y erogaciones comunes para el correcto mantenimiento y funcionamiento del conjunto inmobiliario en la proporcin que a tal efecto establece el reglamento de propiedad horizontal.
Esta norma podra impedir la prctica de
las empresas desarrolladoras, de eximirse
del pago de las expensas de los lotes an no
enajenados, en detrimento de la masa de propietarios.
B) Transferencia de la calidad de socio
El art.2085 establece que: El reglamento
de propiedad horizontal puede prever limitaciones pero no impedir la libre transmisin
y consiguiente adquisicin de unidades funcionales dentro del conjunto inmobiliario,
pudiendo establecer un derecho de preferencia en la adquisicin a favor del consorcio de
propietarios o del resto de propietarios de las
unidades privativas.
Esto significa la imposibilidad de un derecho de no admisin ilimitado por parte del
club debiendo, por lo menos, conferir un
derecho de preferencia que, en caso de no
ejercitarse en tiempo y forma, permite el ingreso del tercero como propietario y como
socio.

C) Sistemas de mayoras para mejoras y obras


nuevas
Dada la remisin de las normas sobre conjuntos inmobiliarios a las normas sobre propiedad horizontal (art.2075, segundo prrafo), las mejoras y las obras nuevas sobre cosas
y partes comunes pueden hacerse por decisin de la mayora de los propietarios, previo
informe tcnico de profesional autorizado
(art.2051), y sujetas a revisin judicial en caso
de impugnacin.
D) Cambio del administrador designado por
el desarrollador
Segn el art.2066, debe realizarse una primera asamblea a los noventa das de cumplidos
los dos aos del otorgamiento del reglamento,
o del momento en que se encuentren ocupadas
el cincuenta por ciento de las unidades funcionales, lo que ocurra primero, cesando el administrador designado en el reglamento de propiedad si no es ratificado por la asamblea.

V. Nuevas modalidades para realizar las asambleas de ahora en adelante


El rgimen de asambleas de la Ley de Sociedades y de los estatutos de cada sociedad
annima deber adecuarse al rgimen de las
asambleas del consorcio de propiedad horizontal, que es el aplicable por remisin a los
conjuntos inmobiliarios.
Al respecto, del Cdigo Civil y Comercial
resultan las siguientes pautas:
A) Convocatorias (art.2059)
1. En la forma prevista por el Reglamento
de Propiedad Horizontal (art.2059), siempre
con transcripcin precisa y completa del orden del da. Los temas que no estn en el orden del da requieren la presencia de todos
los propietarios y la unanimidad de ellos.

mircoles 2 DE septiembre DE 2015 | 5

2. Por autoconvocatoria, en cuyo caso es


necesario que se aprueben por dos tercios la
autoconvocatoria y el temario.
B) Decisiones (art. 2060)
1. Las mayoras se computan en forma absoluta (no por presentes) sobre la cantidad de
unidades funcionales y sobre los porcentajes
de copropiedad de cada socio, lo que a su vez
exigir en cada club de campo determinar tales porcentajes, lo que generalmente no est
hecho ya que se vota por accin.
2. Como regla, las decisiones asamblearias
requieren la mayora absoluta de las unidades y de los porcentajes (mitad ms uno).
3. En especial, la reforma del Reglamento
requiere los dos tercios (2/3) de votos de unidades y de porcentuales.
4. Los mecanismos para llegar a tales mayoras son, alternativamente, los siguientes:
a) Un escrito unnime firmado por todos
los propietarios (art.2059).

b) Una reunin de la asamblea donde los


propietarios estn presentes y voten a favor
con esas mayoras.
c) Una reunin de la asamblea donde no se
alcancen esas mayoras, en la cual la mocin
mayoritaria sea sometida a consulta del resto de los propietarios por medio fehaciente,
computando los silencios como votos a favor
de la mocin predominante.
En estos ltimos casos las comunicaciones
deben ser fehacientes, lo que aconsejara implementar en el club de campo un sistema de
firma digital de la institucin y de los asociados.
C) Actas (art.2062)
1. Deben llevarse un libro de actas de asamblea y un libro de registro de firmas.
2. Todos los presentes deben firmar la asistencia a la asamblea, firmas que deben ser
cotejadas por el administrador con la firma
registrada en el registro de firmas de los propietarios.

3. Las actas son confeccionadas por un secretario de actas elegido por los propietarios,
y son firmadas por el presidente de la asamblea y dos propietarios.
4. Al pie del acta debe dejarse constancia
de las comunicaciones enviadas a los ausentes, y de las oposiciones recibidas y de las
conformidades expresas recibidas.
D) Adaptacin de las sociedades annimas al
sistema consorcial
En las sociedades annimas la convocatoria podr seguir siendo hecha en la forma
prevista por el Estatuto, hasta que exista un
Reglamento.
En este tipo de sociedades ya existen los libros de actas y los libros de registro de asistencia (faltara el libro de registro de firmas
para cotejo, a implementar).
Dada la necesidad de mayoras absolutas,
el qurum sera el establecido en el Estatuto y la decisin adoptada, cuando no alcance
la mayora exigida para el consorcio, deber

considerarse como una propuesta que ser


sometida a consulta por medio fehaciente.
El acta la seguirn firmando el presidente
y dos accionistas (faltara designar un secretario, lo que puede hacer la propia asamblea).
Las funciones en la asamblea que la ley
atribuye al administrador sern cumplidas
por el presidente del directorio o por quien
legalmente lo reemplace.
Finalmente, y dadas las dificultades para
lograr las mayoras absolutas en las asambleas, por la experiencia consolidada del
desinters de los propietarios por concurrir
a ellas, parece recomendable implementar
dentro de cada club de campo un sistema de
comunicaciones informticas utilizando la
firma digital (art.288, CCC) para la institucin y para cada uno de los propietarios, de
modo de dar celeridad, seguridad y reducir
los costos de las consultas.l
Cita on line: AR/DOC/2966/2015

jurisprudencia
Personas con
discapacidad
Cobertura de prestaciones de salud. Requisitos legales. Ley 24.901.

Vase en esta pgina, Nota a Fallo


Hechos: El Servicio Nacional de Rehabilitacin y la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas
Discapacitadas fueron condenados a
brindar la cobertura total de las prestaciones que la actora requiere con motivo
de su discapacidad basndose en la interpretacin del art.1 de la ley24.901,
que instituye un sistema de prestaciones
bsicas de atencin integral a favor de
las personas con discapacidad. El representante del Servicio interpuso recurso
extraordinario. La Corte Suprema de

Justicia de la Nacin dej sin efecto la


sentencia apelada.
1. - La sentencia que conden al Servicio Nacional de Rehabilitacin y a la Comisin
Nacional Asesora para la Integracin de
las Personas Discapacitadas a brindar
la cobertura total de las prestaciones de
la amparista, con base en la interpretacin que realiz del art.1 de la ley24.901,
debe ser dejada sin efecto, pues el juzgador soslay que, en el caso, no se encuentran cumplidos los requisitos exigidos en
la norma, esto es: La falta de afiliacin por
parte de aqulla a una obra social y la imposibilidad de la peticionaria para afrontar por s las prestaciones que solicita.
2. - Tanto la organizacin social como la poltica econmica del pas reposan en la ley;
el ingente papel en la interpretacin y
sistematizacin de las normas infracons-

titucionales que incumbe a los jueces no


llega hasta la facultad de instituir la ley
misma, siendo entonces la misin ms delicada de la justicia la de saberse mantener dentro del mbito de su jurisdiccin,
sin menoscabar las funciones que le incumben a los otros poderes.

instancia, hizo lugar a la reclamacin y, en


consecuencia, conden al Servicio Nacional
de Rehabilitacin y a la Comisin Nacional
Asesora para la Integracin de las Personas
Discapacitadas a brindar la cobertura total
de las prestaciones que la actora requiere
con motivo de su discapacidad.

118.725 CS, 16/06/2015. - P., A. c. Comisin


Nacional Asesora para la Integracin de las
Personas Discapacitadas y otro s/ amparo.

Para concluir de ese modo, la alzada consider que en el art.1 de la ley24.901 se institua un sistema de prestaciones bsicas de
atencin integral a favor de las personas con
discapacidad, cuya amplitud resultaba ajustada a la finalidad de la norma, tendiente a
lograr la integracin social de aquellas personas; a la par que impeda toda inferencia
por la cual se otorgara al Estado Nacional la
posibilidad de incumplirla por intermedio de
sus organismos descentralizados, o de plan-

Cita on line: AR/JUR/24252/2015

Buenos Aires, junio 16 de 2015.


Considerando:
1) Que la Cmara Nacional de. Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala
III, revoc el pronunciamiento de primera

contina en pgina 6

nota a fallo

Credibilidad de las decisiones del Poder Judicial


SUMARIO: I. El caso. II. Fundamentos jurdicos de la decisin. III. Conclusin.

Paola Alejandra Urbina


I. El caso
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin resolvi, por unanimidad de votos,
hacer lugar al recurso extraordinario deducido por la representante del Servicio
Nacional de Rehabilitacin y, por ende,
revocar la sentencia que condenaba a ste
y a la Comisin Nacional Asesora para la
Integracin de las Personas Discapacitadas a brindar la cobertura total de las prestaciones que la actora requiere a raz de su
discapacidad.

constitucionales y legales que deben gobernar la funcin judicial.


Para as decidir, consider que la conclusin a que arrib la Alzada no constituye una
respuesta fundada en una interpretacin literal de la ley24.901(1), por la que se establece
un sistema de prestaciones bsicas en habilitacin y rehabilitacin integral a favor de las
personas con discapacidad, en particular de
los arts.3 y 4.
Debemos, por tanto, hacernos cargo de esa
apreciacin. Trataremos de demostrar, en
consecuencia, que el decisorio del mximo
tribunal se corresponde con los principios

{ NOTAS }
Especial para LaLey. Derechos reservados (Ley 11.723)
(1) Sancionada el 5 de noviembre de 1997. Promulgada

el 2 de diciembre de 1997.

(2) Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia Espaola (22 edicin). Recuperado de http://lema.
rae.es/drae/?val=interpretar

II. Fundamentos jurdicos de la decisin


Resaltan los sentenciantes que la interpretacin de la ley24.901 debe hacerse conforme al sentido propio de las palabras, y que
el papel que incumbe a los jueces ...no llega
hasta la facultad de instituir la ley misma,
sino que debe mantenerse dentro del mbito
de su jurisdiccin.
El nudo de la cuestin consiste en determinar si los arts.3 y 4 de la ley24.901 fueron
interpretados por la alzada conforme al sentido propio de las palabras y si tal interpretacin se corresponde con el rol que ha de
asumir el juez ante la ley.
Dos son entonces los aspectos a considerar del fallo de marras: a) Los arts.3 y 4
de la ley24.901 y su interpretacin confor-

me al sentido propio de las palabras; y b)


El rol del juez frente a la ley. Vamos por
partes:
a) Los arts.3 y 4 de la ley24.901 y su interpretacin conforme al sentido propio de las palabras
Siendo ste uno de los tpicos a considerar, es necesario, a nuestro juicio, delimitar
aunque sea brevemente qu se entiende
por interpretacin, su naturaleza y contenido.
En efecto, el trmino interpretar proviene del latn interpretari. El Diccionario de la
Lengua Espaola, en lo que a nosotros nos interesa, define interpretar como Explicar o
declarar el sentido de algo, y principalmente,
el de un texto [...] Explicar acciones, dichos o
sucesos que pueden ser entendidos de diferentes modos(2).
contina en pgina 6

6 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

viene de PGINA 5

tear cuestiones de deslinde de jurisdiccin


entre aqul y el gobierno de la Provincia de
Mendoza. Finalmente, seal que la solucin
favorable al reclamo era la decisin que mejor se corresponda con la naturaleza del derecho a la salud y a la integridad fsica, cuya
proteccin se pretenda.
2) Que contra esa decisin la representante del Servicio Nacional de Rehabilitacin
dedujo recurso extraordinario, cuya denegacin motiva esta queja. Sostiene la presencia
de una cuestin federal apta de ser tratada
en esta instancia, al cuestionar la interpretacin de la ley24.901 efectuada por el tribunal
a quo en punto al alcance de la obligacin estatal de brindar la cobertura requerida. Afirma que, segn lo normado en los arts.3 y 4
de dicho rgimen, el Estado Nacional slo
se halla obligado a cubrir las prestaciones
all previstas cuando la persona con discapacidad carece de cobertura de obra social

viene de PGINA 5

Por su parte, Enneccerus(3) y Kaufmann(4) nos ensean que interpretar una


norma jurdica es esclarecer su sentido y,
precisamente aquel sentido que es decisivo
para la vida jurdica y, por tanto, tambin
para la resolucin judicial.
Como bien lo resalta entre nosotros Llambas, esclarecer el sentido de la norma jurdica es fundamental ...para medir su extensin
precisa y apreciar su eficiencia en cuanto al
gobierno de las relaciones jurdicas, aparentemente comprendidas en el mbito de su
vigencia(5).

Nosotros compartimos la concepcin de


la interpretacin que ve en esta nocin el
esclarecimiento de la norma jurdica, pero
a ello agregamos que la interpretacin debe
hacerse no slo de la norma legal oscura, sino
tambin de la norma legal clara, lo que significa afirmar que todas las normas requieren ser interpretadas. Y as lo ha sostenido
tambin De Ruggiero(6). Esta consideracin
se apoya en un motivo de orden prctico: Lo
que se aplica no es la norma, sino la interpretacin que se hace de ella. La pregunta que
se impone es cmo se ha de cumplir con tal
propsito.
Y en este punto es el art.2 del Cd. Civil
y Comercial(7) el que nos indica cmo debe
llevarse a cabo la interpretacin de la norma
aplicable al caso al sealar que la ley ...debe
ser interpretada teniendo en cuenta sus palabras como primera forma de aproximarse al
conocimiento de la norma.
Indudablemente el Cdigo Civil y Comercial al igual que el art.16 del Cd. Civil de

y no cuenta con los medios adecuados para


hacer frente a las erogaciones que demandan
dichas prestaciones, presupuestos insoslayables que no concurren en la pretensin promovida en el sub lite.
3) Que el recurso extraordinario deducido
en autos resulta formalmente admisible, en
cuanto se ha objetado la inteligencia de una
norma de carcter federal y la decisin definitiva del superior tribunal de la causa ha
sido contraria a los derechos que la apelante fund en ella (art.14, inc.3, de la ley48).
En esta clase de asuntos, es una formulacin
tradicional del Tribunal que para sostener
su decisin no se encuentra limitada por los
argumentos expuestos por las partes o por
la alzada, sino que le incumbe realizar una
declaracin sobre el punto disputado, segn
la interpretacin que rectamente le otorga
(Fallos: 307:1457; 310:2682; 311:2553; 319:2931;
327:5416, entre otros).

regla, atenerse al texto de las disposiciones


aplicables. En este trance, por un lado, con
la modificacin introducida por el art. 3
al rgimen del art. 4, primer prrafo, de la
ley22.431, la clusula normativa de que se
trata dispone que: El Estado, a travs de sus
organismos, prestar a las personas con discapacidad no incluidas dentro del sistema de
las obras sociales, en la medida que aqullas
o las personas de quienes dependan no puedan afrontarlas, los siguientes servicios. Por
el otro, el art.4 de la mencionada ley24.901
prescribe que: Las personas con discapacidad que carecieren de cobertura de obra social tendrn derecho al acceso a la totalidad
de las prestaciones bsicas comprendidas en
la presente norma, a travs de los organismos dependientes del Estado.

lizados no son superfluos sino que han sido empleados con algn propsito, sea de ampliar, limitar o corregir los preceptos (Fallos: 200:165;
304:1795; 315:1256; 326:2390; 331:2550).
Desde esta compresin, el Tribunal viene
destacando que la primera fuente de interpretacin de la ley es su letra, sin que sea
admisible una inteligencia que equivalga a
prescindir de ella (Fallos: 312:2078; 321:1434;
326:4515), pues la exgesis de la norma debe
practicarse sin violencia de su texto o de su
espritu (Fallos: 307:928; 308:1873; 315:1256;
330:2286).

4) Que en lo atinente a la interpretacin


de la ley24.901 corresponde, como primera

5) Que es doctrina de esta Corte que la


inconsecuencia o falta de previsin del legislador no se suponen (Fallos: 306:721; 307:518;
319:2249; 326:704), por lo cual las leyes deben
interpretarse conforme el sentido propio de
las palabras, computando que los trminos uti-

6) Que de modo concorde se ha subrayado


que es principio del ordenamiento jurdico
que rige en la Repblica que tanto la organizacin social como la poltica y econmica
del pas reposan en la ley, y si bien la exgesis de esta expresin no ha de caracterizarla
como un concepto exclusivamente formal,
debe estimarse excluyente de la creacin ex
nihilo de la norma legal por parte de los rganos especficos de su aplicacin (Fallos:

Vlez Sarsfield(8) sienta el criterio de la


interpretacin gramatical.

vadir los textos normativos, lo que obliga al


intrprete a tener que emplear otros recursos. Pero, cules son estos otros recursos?

Es decir, la analoga requiere que el caso


no contemplado en la norma sea semejante al
previsto por la norma.

La respuesta a este interrogante est consignada en la otra parte del art.2 del Cd.
Civil y Comercial.

La jurisprudencia ha aplicado la analoga


en numerosos casos. Por ejemplo, aplicando
la Ley de Contrato de Trabajo para resolver
lo concerniente a un trabajador municipal
que, bajo el ropaje de una designacin temporaria, le fue prorrogada su situacin sucesivamente sin que se dieran los presupuestos
legales que lo justifique(15). Concordantemente, ante la falta de previsiones normativas especficas en el orden municipal ha
aplicado la indemnizacin establecida por el
art.40 de la ley7233 de la Provincia de Crdoba(16), modificado por ley10.173, a fin de
reparar los perjuicios irrogados a la actora
por la extincin del vnculo jurdico con la
Municipalidad demandada como personal
contratado(17).

Siguiendo a Du Pasquier, ello implica que


se debe deducir de las palabras mismas, de
su lugar en la frase, de la sintaxis y de la misma puntuacin, el sentido exacto del precepto de que se trata(9).

La jurisprudencia ha hecho aplicacin de


este principio cuando declar procedente el
recurso extraordinario y dej sin efecto la
sentencia apelada que pretenda excluir a
la vivienda del trabajador de la tutela legal
prevista en el art.20 de la ley20.744, de Contrato de Trabajo(10). Entre sus fundamentos
ms salientes el tribunal expres: Con slo
atenerse a la literalidad del precepto (atendiendo al primer criterio de interpretacin
de la ley) [...] y sin necesidad de hacer un mayor esfuerzo intelectivo, es posible concluir
que la intencin del legislador plasmada en
la norma ha sido resguardar la vivienda del
trabajador de cualquier intento de ejecucin
de honorarios o gastos causdicos que aqul
deba soportar, como consecuencia del rechazo total o parcial de las pretensiones reclamadas con base en el derecho laboral [...] En
consecuencia, la decisin de excluir al bien en
cuestin de la tutela legal, en razn de que
la condena en costas al actor, se bas en la
falta de prueba sobre la invocada relacin laboral con uno de los codemandados (socio de
la empresa fallida para la que aqul trabaj),
aparece desprovista de fundamento legal, ya
que introduce una hiptesis de inaplicabilidad de la norma que sta no prev, lo cual
violenta la pauta interpretativa que desaconseja distinguir donde la ley no distingue(11).

Segn el art.2: La ley debe ser interpretada teniendo en cuenta [adems de las
palabras a las que ya nos hemos referido]
sus finalidades, las leyes anlogas, las disposiciones que surgen de los tratados sobre
derechos humanos, los principios y los valores jurdicos, de modo coherente con todo el
ordenamiento.
El precepto transcripto ampla el contenido de las pautas para la interpretacin
previsto en el art.16 del Cd. Civil de Vlez
Sarsfield(12), incluyendo la finalidad y los tratados sobre derechos humanos.
La alusin a la finalidad expresada en el
art.2 no es la buscada por un precepto aislado, sino como bien surge de la ltima
parte del art.2 por todo el ordenamiento
jurdico, en una comprensin sistemtica del
mismo. Y as tambin lo ha entendido la jurisprudencia(13).
Es de notar que la referencia a las leyes
anlogas remite a la analoga como tcnica
de integracin para aquellos casos de lagunas o vacos normativos, recurso que ya se
encontraba previsto en el art.16 del Cd. de
Vlez Sarsfield.

Pero, en algunas ocasiones, esta primera


forma de aproximarse al conocimiento de la
norma no basta. Ello as, pues la ambigedad,
la polisemia o la falta de previsin suelen in-

La analoga consiste en ...el proceso lgico


que tiende a inducir de soluciones particulares el principio que las explica, para buscar
enseguida las condiciones del mismo principio en otras hiptesis a las que se lo aplica
por va de deduccin(14).

cho, Jurdica Portocarrero S.R.L., Per, 1994.


(10) Dice el art.20: Gratuidad. El trabajador o sus
derechohabientes gozarn del beneficio de la gratuidad
en los procedimientos judiciales o administrativos derivados de la aplicacin de esta ley, estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo. Su vivienda no
podr ser afectada al pago de costas en caso alguno. En
cuanto a los antecedentes del proceso si resultase pluspeticin inexcusable, las costas debern ser soportadas
solidariamente entre la parte y el profesional actuante.
(11) CS, 15/05/2014, V. 170. XLVI, Recurso de hecho
deducido por la actora en la causa Velrdez Julio Csar
c. Jasnis y Basano SA s/ ordinario.
(12) Art. 16: Si una cuestin civil no puede resolverse,
ni por las palabras, ni por el espritu de la ley, se atende-

r a los principios de leyes anlogas; y si aun la cuestin


fuere dudosa, se resolver por los principios generales
del derecho, teniendo en consideracin las circunstancias del caso.
(13) O. 466. XXXIX, 20/05/2008, ORI Obra Social
para la Actividad Docente (OSPLAD) c. Catamarca,
Provincia de s/accin declarativa de inconstitucionalidad, t.331, p.1262. Entre sus fundamentos el tribunal
expres: Es principio bsico de la hermenutica atender en la interpretacin de las leyes a los fines que las informan, no debiendo prescindirse de las consecuencias
que se derivan de cada criterio, pues ellas constituyen
uno de los ndices ms seguros para verificar su razonabilidad y su coherencia con el sistema en que est engarzada la norma.

Por lo dems, el art.2 del Cd. Civil y Comercial ratifica la necesidad de considerar
las disposiciones que surgen de los tratados
sobre derechos humanos, y resalta, a la vez,
la necesidad de atender a los principios y valores jurdicos, de modo coherente con todo
el ordenamiento (art.2).
Conviene resaltar que los aludidos principios y valores jurdicos nos genera muchas
dudas, pues no se aclara a qu principios o
valores se refiere. Lo paradjico del supuesto
de hecho es que cuando se da esta comprensin sobre el asunto no se avanza nada, precisamente, sobre qu interpretacin se ha de
dar a lo preceptuado. Ello, podr dar lugar a
mltiples interpretaciones y, por tanto, a un
incremento de discrecionalidad judicial.
Con todo, creemos que la idea rectora
en materia hermenutica se encuentra en
la referencia final del art.2 del Cd. Civil

{ NOTAS }
(3) ENNECCERUS, Ludwig; KIPP, Theodor y
WOLFF, Martin, Tratado de Derecho Civil, t.I, Bosch,
Barcelona, 1994.
(4) KAUFMANN, Arthur, Sobre la argumentacin
circular en la determinacin del derecho. Persona y Derecho, 29, Pamplona, 1993.
(5) LLAMBAS, Jorge, Tratado de Derecho Civil.
Parte General, t.I, Perrot, Buenos Aires 1993, p.98.
(6) DE RUGGIERO, Roberto, Instituciones de Derecho Civil, t.I, Reus, S.A., Madrid, 1929. .
(7) En vigencia a partir del 1 de agosto de 2015.
(8) El art.16 del Cd. Civil de Vlez Sarsfield al expresar: Si una cuestin civil no puede resolverse, ni por las
palabras... viene a confirmar tal aserto.
(9) DU PASQUIER, Claude, Introduccin al Dere-

(14) GENY, Francisco, Mtodo de interpretacin y


fuentes en derecho privado positivo, 2 ed., Reus, Madrid, 1925.
(15) CTrab. Mendoza, Rojas, Andrs Humberto c.
Municipalidad de la Ciudad de Mendoza s/despido, del
27/06/2013, laleyonline: AR/JUR/40526/2013.
(16) En virtud del art.40 de la ley7233 la indemnizacin que corresponde abonar a la actora es equivalente
a un mes de la mejor remuneracin percibida durante el
ltimo ao, por cada ao de servicio o fraccin superior a
tres meses en virtud del contrato en cuestin.
(17) ST Crdoba, Sala Contencioso Administrativa
Sent. N16, Masuero, Paola Daniela c. Municipalidad de
Malagueo-Plena Jurisdiccin-Recurso Directo, Expte.
N1.774.680, del 15/04/2014.

mircoles 2 DE septiembre DE 2015 | 7

308:1848; 314:1849; 316:2732). En ese sentido,


cabe recordar que el ingente papel que en la
interpretacin y sistematizacin de las normas infraconstitucionales incumbe a los jueces, no llega hasta la facultad de instituir la
ley misma (Fallos: 308:1848; 317:1505), siendo
entonces la misin ms delicada de la justicia la de saberse mantener dentro del mbito
de su jurisdiccin, sin menoscabar las funciones que le incumben a los otros poderes
(Fallos: 308:2268; 311:2553; 316:2732). De ah,
que el principio constitucional de separacin
de poderes no consiente a los magistrados el
poder de prescindir de lo dispuesto por la ley
respecto del caso, so color de desacierto o injusticia (Fallos: 249:425; 306:1472; 314:1849;
318:785; 329:1586; 333:866).
7) Que a la luz de estos principios no
puede admitirse la interpretacin dada por
la alzada consistente en atribuir, sin ms,
la obligacin de brindar la cobertura de las

y Comercial, cuando alude a la interpretacin ...de modo coherente con todo el ordenamiento. Esta disposicin significa que
al momento de interpretar una norma para
construir la respuesta frente al caso a resolver no se deben dejar de lado otras reglas imperantes en el sistema.
Empero, cabe advertir que el empleo de
estos otros recursos a los que hemos aludido
escuetamente por estar relacionados con el
tema, objeto de este comentario, no constituyen el intrngulis a dilucidar, el cual reside
enfatizamos una vez ms en determinar
si la interpretacin de los arts.3 y 4 de la
ley24.901 realizada por la alzada ha sido conforme al sentido propio de las palabras. Para
ello, se torna necesario recurrir al propio texto legal.
Segn el art.3: Modifcase, atento la obligatoriedad a cargo de las obras sociales en
la cobertura determinada en el art.2(18) de
la presente ley, el art.4, primer prrafo de
la ley22.431, en la forma que a continuacin
se indica:
El Estado, a travs de sus organismos,
prestar a las personas con discapacidad
no incluidas dentro del sistema de las obras
sociales, en la medida que aqullas o las personas de quienes dependan no puedan afrontarlas, los siguientes servicios.
Por su parte, el art.4 dice: Las personas
con discapacidad que carecieren de cober-

prestaciones previstas en el rgimen en estudio al Estado Nacional, soslayando para ello


que, en el caso concreto, no se encuentran
cumplidos los requisitos exigidos en el mismo
ordenamiento en que se sustenta el reclamo,
consistentes en la falta de afiliacin por parte
de la actora a una obra social as como a la
imposibilidad de la peticionaria para afrontar por s las prestaciones que solicita.
Una solucin de esa especie importara
prescindir del texto legal, extendiendo la cobertura integral de las prestaciones previstas en la ley24.901 a cargo del Estado, a un
supuesto especficamente excluido por el legislador, mediante la indebida realizacin de
consideraciones que exceden las circunstancias expresamente contempladas por la norma que, al no exigir esfuerzo de interpretacin, debe ser directamente aplicada (Fallos:
218:56; 299:167; 311:1042; 319:2617; 323:1625;
329:5621; 330:4476).

tura de obra social tendrn derecho al acceso a la totalidad de las prestaciones bsicas comprendidas en la presente norma, a
travs de los organismos dependientes del
Estado.
En nuestra opinin, la interpretacin de los
arts.3 y 4 de la ley24.901 realizada por la
alzada no da imperio legal a la interpretacin
que consideramos apropiada, esto es, conforme al sentido propio de las palabras. De
aqu se sigue que segn lo establecido en los
arts.3 y 4, el Estado nacional est obligado
a cubrir las prestaciones all contempladas
cuando la persona que padece alguna discapacidad carece de cobertura de obra social y
no dispone de los medios para hacer frente a
las erogaciones que implican dichas prestaciones, cosa que no aconteci en el caso de
marras.
b) El rol del juez frente a la ley
El art.3 del Cd. Civil y Comercial reafirma que: El juez debe resolver los asuntos
que sean sometidos a su jurisdiccin mediante una decisin razonablemente fundada.
La norma reitera la frmula del art.15 del
Cd. Civil de Vlez Sarsfield, que reza: Los
jueces no pueden dejar de juzgar bajo el pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de
las leyes.

8) Que sobre la base de dicha clsica regla, la conclusin a que ha llegado la alzada
no constituye una respuesta fundada que
haga pie en una interpretacin literal y finalista del rgimen normativo que regula esta
clase de pretensiones, por lo que corresponde revocar la decisin recurrida.

se favorece la credibilidad de las decisiones


tomadas por el poder judicial en el marco
de una sociedad democrtica (CSJ 85/2011
(47-L)/CS1 L., E. S. c. Centro de Educacin
Mdica e Investigaciones Clnicas Norberto
Quirno (CEMIC) s/ amparo, sentencia del
20 de mayo de 2014, y sus citas).

Como lo ha sostenido esta Corte en fecha


reciente en oportunidad de examinar, como
en sub lite, una reclamacin fundada en la tutela del derecho a la salud, en esta clase de
asuntos es enteramente aplicable la exigencia arraigada en la Constitucin Nacional y
en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de que los fallos cuenten con
fundamentos consistentes y racionalmente
sostenibles, al encontrarse comprometidas
las garantas de defensa en juicio y de tutela
judicial efectiva de las partes, adems de que
al expresarse las razones que el derecho suministra para la resolucin de controversias

Por ello, se hace lugar a la queja, se declara


procedente el recurso extraordinario con el
alcance que surge de los considerandos que
anteceden y se deja sin efecto la sentencia
apelada. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin de que, por medio de quien corresponda, proceda a dictar un nuevo fallo con
arreglo a lo resuelto. Con costas (art.68 del
Cd. Proc. Civ. y Com. de la Nacin). Reintgrese el depsito de fs.2. Agrguese la queja
al principal, notifquese y, oportunamente,
devulvase. Ricardo L. Lorenzetti. Elena I. Highton de Nolasco. Carlos S. Fayt.
Juan C. Maqueda.

nida en el Cdigo Civil de Vlez Sarsfield


prohbe la configuracin de la frmula empleada en el Derecho romano non liquet, es
decir, del literalmente, no est claro en latn, para referir a aquellos casos cuya solucin no estaba clara y que por ello quedaban
sin solucin.

mites de su jurisdiccin (arts.116 y 117, Constitucin Nacional)(20).

Sin embargo, en nuestra opinin la regulacin de la cuestin supera a su precedente,


por cuanto pese a constituir una exigencia
del Estado de Derecho que el juez motive sus
decisorios pues de lo contrario incurrira
en arbitrariedad, lo cierto es que consagra
tal exigencia al final del precepto en la expresin mediante una decisin fundada.
Para alcanzar tal meta, el juez debe aplicar la ley, siguiendo para ello las pautas para
su interpretacin (arts.2 del Cd. Civil y
Comercial y 16 del Cd. Civil de Vlez Sarsfield). Ello significa para el juez siguiendo
a Cossio (19) encontrar y formar la norma
particular, siendo la ley slo el criterio dado
al juez para regularse mejor al resolver el
asunto que suscita el caso particular.
Consecuentemente, la ley se concibe como
orientacin que debe seguir quien encuentra
la forma y la norma particulares.

Precisamente, en ello incurri la alzada al


pasar por alto el primer criterio de interpretacin de la ley y atribuir, sin ms, la obligacin de brindar la cobertura de las obligaciones previstas en la ley24.901 al Estado Nacional, soslayando que en el caso bajo examen
no se encontraban cumplidos los requisitos
exigidos por la norma, consistentes en la falta de afiliacin de la actora a una obra social
o la imposibilidad de la misma de afrontar los
costos de las prestaciones que solicita.
Lo consagrado en los arts.3 y 4 de la
ley24.901 es terminante y no deja resquicios
por los que puedan introducirse excepciones
al rgimen protector.

III. Conclusin
En suma, la interpretacin judicial es muy
importante, pues la norma slo puede ser
aplicada tras ser interpretada.
En funcin de ello consideramos que la interpretacin no solo puede aclarar el sentido
de la norma, sino tambin puede quitrselo
generando injusticia(21), cosa que afortunadamente logr revertir el decisorio del mximo tribunal que comentamos.l

Consiguientemente, el nuevo texto legal


a igual que su similar regulacin conte-

Entonces el juez decimos siguiendo a


Cossio por una razn ontolgica crea derecho dentro de la ley, pero no puede crearlo
fuera de ella, puesto que, en rigor, se transformara en legislador excediendo, as, los l-

(20) Art. 116: Corresponde a la Corte Suprema y a


los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento
y decisin de todas las causas que versen sobre puntos
regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin,
con la reserva hecha en el inc.12 del art.75; y por los tratados con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules
extranjeros; de las causas de almirantazgo y jurisdiccin

martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de


las causas que se susciten entre dos o ms provincias;
entre una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus
vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Art.
117: En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones que
prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concer-

nientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercer
originaria y exclusivamente.
(21) Esto es, conforme al jurisconsulto romano Ulpiano, vulnerando lo que a cada uno le corresponde.

contra el chofer, la empresa de transportes


propietaria del mnibus y su aseguradora.
El juez hizo lugar a la demanda. Las partes
apelaron y la Cmara elev los montos indemnizatorios y limit la condena a la aseguradora en los trminos de la franquicia
pactada.

no deben serle impuestas ms all de los


trminos pactados en la pliza, en tanto
la misma ley establece que el contrato es
la fuente de sus obligaciones y en aquel
instrumento se determinan los alcances
y los lmites de la garanta debida [1].

rogados a partir de la publicacin de la


ley26.853, pues la entrada en vigencia
de las disposiciones derogatorias contenidas en aqulla, no se encuentra condicionada a la constitucin de los nuevos
rganos judiciales creados por la ley [2].

2. - Los arts. 302 y 303 del Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin en cuanto disponen la autoconvocatoria a plenario para unificar jurisprudencia y la
obligatoriedad de los fallos dictados en
consecuencia deben considerarse de-

3. - La cuestin relativa a la oponibilidad de


la franquicia debe decidirse con prescindencia de la doctrina emanada de los fa-

Cita on line: AR/DOC/2556/2015

{ NOTAS }
(18) Dice el art.2: Las obras sociales, comprendiendo por tal concepto las entidades enunciadas en el art.1
de la ley23.660, tendrn a su cargo con carcter obligatorio, la cobertura total de las prestaciones bsicas
enunciadas en la presente ley, que necesiten las personas con discapacidad afiliadas a las mismas.
(19) COSSIO, Carlos, El Derecho en el Derecho Judicial, 3 ed., Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1967.

Seguro
Accidente de trnsito. Seguro de responsabilidad civil. Lmite de cobertura. Obligatoriedad de los fallos plenarios frente
al dictado de la ley26.853. Tasa pasiva de
inters.
Hechos: Un automvil y un colectivo colisionaron en un cruce de calles, al no respetar este ltimo la seal del semforo. El
automovilista interpuso accin de daos

1. - La empresa aseguradora citada en garanta debe responder por los daos reclamados en los trminos y con el alcance
del art.118 de la ley17.418, pues las obligaciones que se atribuyan al asegurador

contina en pgina 8

8 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

viene de PGINA 7

llos plenarios Obarrio y Gauna, pues


a partir de la publicacin de la ley26.853
que deroga expresamente el art.303 del
Cd. Procesal Civil y Comercial de la Nacin, aqullos han perdido su fuerza obligatoria [3].
4. - Los intereses que devengarn los montos
indemnizatorios reconocidos en la sentencia de daos deben liquidarse a la tasa pasiva desde el momento del hecho y hasta
la sentencia y desde all y hasta su efectivo pago a la activa, pues hallndose los importes determinados a la fecha del pronunciamiento y libres hasta entonces de deterioro a causa de la desvalorizacin monetaria, la tasa activa importara compensar
un deterioro inexistente, incrementando en
forma indebida el significado econmico de
la condena[4].
CUANTIFICACIN DEL DAO

Banco de la Nacin Argentina. La tasa de inters fijada debe computarse desde el inicio de la mora hasta el
cumplimiento de la sentencia, salvo que su aplicacin
en el perodo transcurrido hasta el dictado de dicha
sentencia implique una alteracin del significado
econmico del capital de condena que configure un
enriquecimiento indebido.
Contexto doctrinario del fallo
[2-3] KIELMANOVICH, Jorge L., Acerca de la obligatoriedad de los plenarios, 21/10/2013, LaLey Online AR/DOC/3952/2013.
COSTAS

Se imponen a la demandada.
INTERESES

Se aplica la tasa pasiva desde el momento del hecho


y hasta la sentencia y desde all y hasta su efectivo
pago la activa cartera general (prstamos) nominal
anual vencida a treinta das del Banco de la Nacin
Argentina.

El hecho daoso:
Lesiones como consecuencia de accidente de trnsito.

2 Instancia.- Buenos Aires, mayo 14 de


2015.

Referencias de la vctima:
Sexo: Masculino

Se ajusta a derecho la sentencia apelada?

Componentes del dao:


Dao patrimonial
Incapacidad sobreviniente: $100.000
Daos varios: $4.000
Tasa de inters: Se aplica la tasa pasiva desde el
momento del hecho y hasta la sentencia y desde
all y hasta su efectivo pago la activa cartera general
(prstamos) nominal anual vencida a treinta das del
Banco de la Nacin Argentina.

Sobre la cuestin propuesta la doctora


Castro dijo:

118.726 CNCiv., sala I, 14/05/2015. - A., D.

J. c. V., C. A. y otros s/ daos y perjuicios.


Cita on line: AR/JUR/19438/2015
CONTEXTO DEL FALLO

Jurisprudencia vinculada: [1-3] en Obarrio, Mara Pa c. Micromnibus Norte, 04/03/2008, LaLey


Online AR/JUR/132/2008, dispuso que La franquicia prevista en el contrato de seguro celebrado entre
la compaa de seguros y el asegurado es oponible al
tercero damnificado; y en Gauna, Agustn y su acumulado c. La Economa Comercial S.A. de Seguros
Generales y otro, 04/03/2008, LaLey Online AR/
JUR/134/2008, dispuso que es oponible al tercero
damnificado la franquicia prevista en el contrato de
seguro celebrado entre la compaa de seguros y el
asegurado.
[1-3] Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil,
sala I, M, M c. Consultores Asociados Ecotrans S.A.
(lnea 503) y otros s/ daos y perjuicios (acc. trn.
c/les. o muerte), 13/02/2014, La Ley Online AR/
JUR/696/2014.
[3] En pleno: La Cmara Nacional de Apelaciones en
lo Civil, en pleno, en Obarrio, Mara P. c. Micromnibus Norte S.A. y otro, 20/12/2006, LaLey Online
AR/JUR/7402/2006, resolvi que en los contratos
de seguro de responsabilidad civil de vehculos automotores destinados al transporte pblico de pasajeros, la franquicia como lmite de cobertura fijada
en forma obligatoria por la autoridad de control de
la actividad aseguradora conforme a la resolucin
25.429/97 (Adla, LVII-E, 6127) no es oponible al
damnificado (sea transportado o no).
[4] En pleno: La Cmara Nacional de Apelaciones
en lo Civil, en Samudio de Martnez, Ladislaa c.
Transportes Doscientos Setenta S.A., 2009/04/20,
La Ley Online AR/JUR/4521/2009, sostuvo que
corresponda dejar sin efecto la doctrina fijada en
los fallos plenarios Vzquez, Claudia Anglica c.
Bilbao, Walter y otros s/daos y perjuicios del
2/8/93 y Alaniz, Romano Evelia y otro c. Transportes 123 SACI s/daos y perjuicios del 23/3/04. Es
conveniente establecer la tasa de inters moratorio.
Corresponde aplicar la tasa activa cartera general
(prstamos) nominal anual vencida a treinta das del

I. La sentencia de fs. 577/587 hizo lugar


parcialmente a la demanda promovida por
D. J. A. En consecuencia, conden a C. A.
V., Transportes Sargento Cabral Sociedad
Comercial y a La Economa Comercial S.A.
de Seguros Generales, en forma indistinta
o concurrente, a pagar al actor la suma de
ciento setenta mil ochocientos cuarenta y
dos pesos ($170.842) con ms sus intereses y las costas. Apelaron todos los interesados, quienes expresaron agravios a
fs.615/618, 602/606, y 608/613. El traslado
del memorial de la actora fue contestado con las presentaciones de fs. 620/624 y
fs.626/627, pero sta omiti responder las
quejas de sus contrarios.
II. No se discute en esta instancia la responsabilidad que el magistrado de la anterior atribuy a la parte demandada en el
accidente que motiv el reclamo del actor,
ocurrido el 11 de mayo de 2005 cuando circulaba en su Volkswagen Gol, dominio ...
por la calle Pern -direccin este-oeste- de
esta ciudad y al llegar a la interseccin con
la calle Paran -habilitado por la luz verde
del semforo- result embestido por un colectivo perteneciente a la empresa demandada, conducido en la oportunidad por C.
A. V., quien emprendi la encrucijada en
violacin de la luz roja de aquella seal.
En cambio todos los interesados cuestionan los montos indemnizatorios fijados.
III. Segn resulta de las constancias de
autos y de la causa penal, el da del hecho
lvarez fue trasladado por una ambulancia
del SAME al Hospital Ramos Meja de esta
ciudad y posteriormente al Hospital Aeronutico; se le diagnostic politraumatismo,
TEC sin prdida de conocimiento, fractura
de clavcula derecha por lo que se le coloc
vendaje en 8 para inmovilizacin y se le
realizaron puntos de sutura en excoriacin
frontal.
Del informe pericial mdico practicado
en esta causa que no fue observado por
ninguna de las partes, resulta que como
secuela de esta fractura, queda un cayo
seo hipertrfico, antiesttico, evidente a
la simple observacin, que hace protrusin
sobre la piel de la regin para la consolidacin de la fractura con cabalgamiento mayor de 1 cm. y levemente angulada en el pla-

no frontal; la placa radiogrfica del hombro


derecho muestra la fractura consolidada
con cabalgamiento. De all el experto concluye en la existencia de una incapacidad
parcial y permanente que estima en el 10%
(cfr. fs. 482/483). Como dije el informe no
fue impugnado por ninguna de las partes,
quienes tampoco requirieron al experto
explicaciones o ampliaciones de su informe
en los trminos del art.473 del Cdigo Procesal. La demandada -en lo que aqu interesa- tampoco lo hizo en su alegato, donde
al respecto se limit a indicar que el perito
mdico interviniente otorga al Sr. A. una
incapacidad equivalente al 10% de la t.o.
como consecuencia de la fractura de clavcula sufrida (cfr. fs.551 vta.).
Por su parte, la perito psicloga present su informe a fs.426/431, del que resulta
que el actor padece un dao psquico moderado equivalente al 15% por neurosis obsesiva con manifestaciones de sobre adaptacin a la realidad en estado moderado.
A consecuencia de la medida dispuesta de
oficio por el magistrado (cfr. fs.562), ampli su informe a fs.569, donde aclar que
esa incapacidad era permanente. La experta recomend asimismo la realizacin
de psicoterapia. Sus conclusiones fueron
materia de impugnacin por parte de la
demandada, objeciones que el magistrado
rechaz porque carecan de apoyo cientfico. Buena parte de sus agravios no son
sino transcripcin literal de esas impugnaciones.
Con base en esos informes y en las circunstancias personales de la vctima,
fij la indemnizacin por incapacidad sobreviniente en la suma de cien mil pesos
($100.000). De ello se quejan la demandada y su aseguradora. La primera sostiene -en sntesis- que el informe pericial
mdico carece de fundamentos, objecin
que sin ms debe desestimarse pues no
obstante la parquedad de ese trabajo, lo
cierto es que el agravio es fruto de una reflexin tarda dado que la cuestin no fue
materia de ningn pedido en ese sentido
en la instancia de grado, en ninguna de
las dos ocasiones en que la ley procesal
autoriza a hacerlo. Admitir una suerte de
impugnacin al informe pericial en oportunidad de expresar agravios importara
aceptar el ejercicio de una facultad precluida que causara una indebida demora
en el trmite del proceso. Finalmente en
este aspecto corresponde sealar que los
clculos de eventuales ganancias que el
actor podra obtener con el monto fijado
carecen de todo elemento corroborante y
no parecen ajustarse demasiado a la realidad econmica, ni siquiera a los valores vigentes para los rubros que pondera -compra de taxi y renta de ste- vigentes para
hace ms de tres aos (ver http://www.
lanacion.com.ar/1452405-alternativas-deinversion-es-buen-negocio-comprar-untaxi-en-buenos-aires, pg. consultada el
30/04/2015).
En cuanto a las quejas de la aseguradora,
resulta evidente que frente a una incapacidad del orden de la informada por los expertos de autos no puede de ningn modo
sorprender que A. contine trabajando.
Finalmente, las quejas del actor aparecen
igualmente desprovistas de argumentos
que permitan elevar el monto indemnizatorio. Las cicatrices a que se alude en el memorial, dada su ubicacin, el sexo del actor
y su actividad no parecen suficientes para
modificar la solucin.
Es sabido que la determinacin del
quantum que corresponde abonar por los
daos causados es, en s misma, un problema de extrema complejidad que los
tribunales resuelven de conformidad con
pautas de equidad, prudencia y tomando
como indicativas diversas frmulas matemticas, las que coadyuvan en ese objetivo

(dictamen del Procurador General en Fallos: 322:2589). A ese fin, las secuelas antes
aludidas deben ponderarse en tanto representen indirectamente a la vctima un
perjuicio de orden patrimonial (art. 1068,
Cd. Civil), es decir en tanto impliquen
una minusvala con compromiso de las aptitudes productivas y de la vida de relacin
en general, frustrando de esa manera posibilidades econmicas o incrementando
gastos, lo que se valorar atendiendo a las
circunstancias personales, socioeconmicas y culturales de aqulla, sin aceptar sin
mas los porcentajes de incapacidad propios del derecho laboral o previsional, o
aceptndolos como un dato, mas no decisivo, pues de lo que se trata es de apreciar la
concreta incidencia de las secuelas, segn
su naturaleza y entidad, sobre una persona determinada, en orden al mencionado
menoscabo patrimonial (conf. esta Sala
exptes. N 83.084, 83.217, 84.881, 85.128,
86.897, 88.191, 88.841, entre otros). Esos
porcentajes propios del derecho laboral,
sin embargo pueden ser tiles como pauta
genrica de referencia; deben tenerse en
cuenta las secuelas y, reitero, los efectos
que stas puedan tener en el mbito de la
vida laboral de la vctima y en su vida de
relacin (Fallos: 320: 1361; 322: 2658; 325:
1156; 327: 2722; 329: 4944; 330: 563 entre
muchsimos otros).
En esas condiciones, considero adecuada
la indemnizacin fijada por el magistrado
de grado, que propondr confirmar. A ello
cabe agregar que como es sabido no existe
superposicin alguna por el solo hecho de
computar por un lado la incapacidad psicolgica y por el otro el tratamiento pues
frente a una incapacidad permanente o
consolidada, la atencin teraputica tendr
por finalidad aliviar o evitar el agravamiento del dao, pero no revertirlo.
La insuficiencia de fundamentacin se
repite en lo que al dao moral se refiere.
Es sabido que a fin de fijar el monto de
esta indemnizacin debe tenerse en cuenta el carcter resarcitorio del rubro -aspecto sobre el que reiteradamente se ha
pronunciado esta Sala- as como la ndole
del hecho generador de la responsabilidad y la entidad del sufrimiento causado,
que no tiene necesariamente que guardar relacin con el dao material, pues
no se trata de un dao accesorio a ste
(Fallos: 316:2894; 321:1117; 325:1156). Su
resarcimiento busca, en definitiva, contribuir a compensar la conmocin intima
que el padecimiento genera mediante el
alivio que puede importar la suma que se
otorga (exptes. 54.086/99 del 05/12/2006,
56.102/03 del 12/09/2006).
Para la fijacin de su quantum se debe
ponderar la ndole del hecho generador
de la responsabilidad y la entidad del sufrimiento causado, que no tiene necesariamente que guardar relacin con el dao
material -de existir-, pues no se trata de
un dao accesorio a ste (Fallos: 316:2894;
321:1117; 325:1156).
Esta indemnizacin contempla la reparacin de dao ntimo sufrido por la vctima y
para estimarlo, dentro de los lmites siempre inciertos que este tipo de indemnizacin plantea al sentenciante, debe tenerse
presente la importancia de las lesiones sufridas, su gravedad, el temor de la vctima
acerca de su recuperacin definitiva, su secuela de dolor y limitaciones tanto fsicas
como sociales, la edad de la vctima, sexo,
estado civil, situacin familiar, personal y
expectativas sociales y laborales frustradas en tanto generadoras de sufrimiento
(expte. n 49.401/94, entre muchsimos
otros). Tambin -y segn lo hemos recordado en el citado precedente entre otros- cocontina en pgina 10

mircoles 2 DE septiembre DE 2015 | 9

contina en pgina 9

10 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

viene de PGINA 8

rresponde tener en cuenta los tratamientos


a los que fue sometido el actor y que si bien
en el caso por las razones que indiqu no
corresponde computar las cicatrices como
dao esttico dentro de la incapacidad sobreviniente, s deben ponderarse dentro
del dao moral.
Entiendo que en estas condiciones y
frente a la ausencia de argumentos de las
apelantes que trasciendan la mera discrepancia con el monto fijado por la sentencia,
corresponde confirmar en este aspecto la
decisin recurrida.
Finalmente, la actora se queja del monto fijado para responder a los gastos mdicos y de farmacia. Entiendo que en este
aspecto la queja debe prosperar. La suma
fijada por el magistrado -$2.000- no parece
adecuada si se tiene en cuenta que a raz
de la fractura sufrida, al actor se le coloc un yeso y tuvo 40 das de curacin. En
esas condiciones, de acuerdo a lo informado por el perito mdico y lo dispuesto por
el art.165 del Cdigo Procesal, estimo que
este rubro indemnizatorio debe elevarse a
la suma de $4.000.
IV. Atendiendo al agravio de fs. 608/13
(punto IV), debo decir que disiento en punto a la aplicacin de la doctrina plenaria en
materia de oponibilidad de la franquicia
invocada por la aseguradora. Al respecto,
me remito a las consideraciones vertidas
al emitir mi voto en los autos Villar Caballero Dalia Sud c. La Primera de Grand
Bourg S.A.T.C.I. s/daos y perjuicios expte. 104.864/08, del 2 de agosto de 2013 que
tuve oportunidad de expresar, en sntesis,
lo siguiente:
a) La ley26.853 establece en lo que aqu
interesa un nuevo rgimen recursivo que
regula en los nuevos arts.288 a 301 del Cdigo Procesal. A la par, deroga los arts.302
y 303 del citado cdigo.
Es de destacar que no obstante lo previsto por el ahora art.289 en orden a los motivos que autorizan a interponer el recurso de
casacin -inc.3. Unificacin de la doctrina
cuando en razn de los hechos, fundamentos y pretensiones sustancialmente iguales se hubiere llegado a pronunciamientos
diferentes- ninguna de las nuevas disposiciones consagra la obligatoriedad de la
doctrina que resulte de una sentencia dictada con motivo de un recurso interpuesto
justamente a raz de la existencia de interpretaciones diferentes de una norma legal,
al modo en que lo haca el ahora derogado
art. 303 del Cdigo Procesal. As el nuevo
art.294 slo dispone que si la sentencia o
resolucin impugnada no hubiere observado la ley sustantiva o la hubiere aplicado o
interpretado errneamente o hubiere incurrido en arbitrariedad, el tribunal la casar
y resolver el caso con arreglo a la ley y a la
doctrina cuya aplicacin declare. No existe entre las nuevas normas alguna que extienda el efecto de esta decisin casatoria
a otro u otros casos distintos del resuelto.
b) En cuanto a su vigencia temporal, el
art.12 de la nueva ley deroga expresamente
los artculos 302 -autoconvocatoria a plenario para unificar jurisprudencia- y 303 -obligatoriedad de los fallos plenarios- del Cd.
Proc. Civ. y Com. de la Nacin. Y, finalmente
el art.15 dispone que la ley entrar en vigor
a partir de su publicacin. Una vez constituidas las Cmaras y Salas creadas por la presente, ser de aplicacin a todos los juicios,
aun a los que se encuentren en trmite.
No ofrece duda alguna el tema de la entrada en vigencia de los nuevos recursos
que la ley crea.

Sin embargo, la cuestin parece ser distinta en punto a la derogacin expresa de


los referidos arts.302 y 303 del Cdigo Procesal. En efecto, esa derogacin operara
de acuerdo al citado art.15 de la ley a partir
de su publicacin.
El tema no es menor, porque la solucin
a la que se arribe en este punto, es decir,
desde cundo deben considerarse derogados los arts.302 y 303 del Cdigo Procesal
determinar si esas normas mantienen su
vigencia hasta la puesta en funcionamiento
de las cmaras creadas o han sido derogadas por la ley al momento de su publicacin; de ello derivar la subsistencia por un
lado la facultad de las cmaras nacionales
de autoconvocarse para unificar jurisprudencia y por el otro -y ello es determinante
en el presente caso- el momento a partir
del cual habrn de perder fuerza obligatoria los fallos plenarios.
La entrada en vigencia de las disposiciones derogatorias referidas -no as las
relativas al nuevo sistema recursivo ante
rganos judiciales tambin novedosos- no
parece condicionada en el texto de la ley
a la creacin de estos rganos. En primer
lugar porque no se advierte qu otra materia que la derogacin podra ser la que
entre en vigor a partir de su publicacin
segn reza el art.15 de la nueva ley. Es que
a la mentada disposicin de acuerdo a conocida jurisprudencia de nuestra CSJN,
corresponde asignarles un sentido propio y
no superfluo, criterio que debe presidir la
interpretacin de las normas y por lo tanto
la solucin del caso (Fallos: 297:142; 299:93;
301:460; 318:1887, entre otros).
Podra decirse que la primera parte del
art. 15 se refiere a la posibilidad de crear
las nuevas estructuras judiciales a partir de ese momento -la publicacin oficial
de la ley-. Sin embargo tal interpretacin
-segn entiendo- no se compadece con los
trminos en que infinidad de disposiciones
legales crearon nuevos tribunales. Segn
puede leerse en ellas, no se habla de entrada en vigor o frase alguna equivalente,
sino de implementacin, puesta en funcionamiento, concesin de la asignacin
presupuestaria o similares de los tribunales que se crean.
De all que no parece procedente concluir en que el prrafo en cuestin se refiera al momento a partir del cual se habilita
la creacin de los nuevos tribunales.
Por lo dems debe repararse en que
una disposicin legal (derogacin expresa
como acto) cuya finalidad inmediata y por
ende cuya razn de existir es la produccin
del efecto derogatorio ha de producir ese
efecto, abstraccin hecha de cul sea el
concreto contenido normativo de la ley en
la que se encuentra inserta, mxime si se
tiene presente que el fundamento constitucional de la derogacin, como es sabido,
no radica en un pretendido deber de coherencia del ordenamiento, sino en la naturaleza constitucionalmente inagotable de la
potestad legislativa. La emanacin de disposiciones especficamente derogatorias
es, as, una de las posibles manifestaciones de la potestad legislativa, por lo que,
en los supuestos de derogacin expresa, el
efecto derogatorio deriva directamente de
esa particular variedad de ejercicio de la
potestad legislativa (Diez-Picazo, La derogacin de las leyes, Ed. Civitas, Madrid
1990, ps.117 y ss.).
Consecuencia de ello es que no corresponde detenerse a estudiar si el nuevo rgimen en este aspecto cubre mediante las
instituciones que crea -recursos y tribunales- la finalidad que contemplaba el derogado, porque ello es innecesario cuando como
en el caso se trata de juzgar los efectos de
normas derogatorias expresas.

Pero aun cuando as no fuera, la solucin


no se modificara. La finalidad de la ley en
cuanto crea las cmaras de casacin y establece los nuevos recursos no parece haber sido la de buscar un nuevo rgimen de
unificacin de la jurisprudencia, al menos
en materia civil y comercial, tanto nacional como federal. Ello es as no slo porque
-como antes se indic- ninguna disposicin
de la ley confiere carcter obligatorio a las
decisiones de los nuevos tribunales sino
porque adems, en el caso de la Cmara
a la que se refiere el art. 4 de la ley est
formada por dos salas con idntica competencia, y cada una de ellas dicta sentencia por el voto mayoritario de sus jueces
-los de la sala- (art.9). Y a la par, la nueva
normativa no contempla procedimiento
alguno de unificacin de la jurisprudencia de las distintas salas que integra cada
uno de los tribunales respectivos (ver en
tal sentido, Sirkin, Ser el fin de los fallos plenarios? publicado en El Dial el 18
de abril pasado), como ocurre por ejemplo
en materia de casacin penal (ley24.050,
art.10). Parece claro entonces que no existe sustitucin de un rgimen de unificacin
de jurisprudencia -plenarios- por uno nuevo -casacin-.
En sentido similar se han pronunciado
en la doctrina Leguisamn (Algunas reflexiones ms sobre el nuevo recurso de
casacin y la prdida de obligatoriedad de
los fallos plenarios, publicado en El Dial
el 26/08/2013 -elDial.com- DC1B2A) y Kielmanovich, (Acerca de la obligatoriedad
de los fallos plenarios, en LA LEY 2013-E,
563). Y tal como lo seala el primero de los
autores citados, la conclusin no se modifica por el dictado de la Acordada 23/2013
de la CSJN.
Por tanto considero que los fallos plenarios dictados por las cmaras nacionales
han perdido su fuerza obligatoria a partir
de la derogacin del art. 303 del Cdigo
Procesal dispuesta por la ley26.853.
d) La cuestin de la oponibilidad de la
franquicia entonces debe decidirse con
prescindencia de lo dispuesto por fallo plenario de esta Cmara en autos Obarrio,
Mara Pa c. Micromnibus Norte S.A.
Gauna, Agustn c. La Economa Comercial
S.A. del 24 de octubre de 2006, cuya doctrina no comparto.
En este sentido he sostenido en la causa
Manzi, Hctor O. c. Transportes San Cayetano S.A.C., sentencia del 1 de diciembre del 2009 que por el contrario participo
del criterio que informan los precedentes
de nuestra Corte Suprema sobre el punto
(ver entre muchsimos otros causas N.312.
XXXIX Nieto, Nicolaza del Valle c. La
Cabaa S.A. y otros y V.482.XL Villarreal, Daniel Alberto c. Fernndez, Andrs
Alejandro y otros, publicadas en Fallos:
331:379 y 334:98.
As, su doctrina relativa a los alcances de
las obligaciones asumida por el asegurador
en el caso de seguros de responsabilidad de
la que hace aplicacin en esta materia es
coherente con una postura general del Tribunal que, a la hora de juzgar las responsabilidades del asegurador frente a cualquier
tercero beneficiario entiende que el respeto a la ley de seguros exige atenerse a los
trminos del contrato.
En este sentido sostuvo en Fallos:
319:3489 que la referencia del tribunal a
la inoponibilidad de las condiciones estipuladas frente al tercero resulta insuficiente para prescindir de los trminos del
contrato de seguro, al que la propia ley
reconoce como fuente de la obligacin del
asegurador y al que se halla circunscripto el alcance de su responsabilidad. De lo
contrario se incurrira en un injustificado
apartamiento del rgimen especfico vi-

gente y la creacin de una restriccin al


ejercicio de los derechos, que privan de
validez al pronunciamiento por lesionar
las garantas constitucionales de defensa
en juicio y propiedad. Con ese argumento
descalific una decisin que haba sostenido que, si bien se haba probado la forma de produccin del accidente y la existencia de la clusula de exoneracin de
responsabilidad en supuestos tales como
el del caso -actor menor de edad, al que le
estaban prohibidas tareas de engrasado y
limpieza de mquinas en movimiento y en
el manejo de correas (art. 11, incs.e) y f)
de la ley11.357 y art. 195, LCT), circunstancias en las que se produjo el accidente-, no corresponda admitir que la aseguradora se amparara en dicha clusula,
pues se trataba de un pacto entre emisor
y tomador de una pliza de seguros que
si bien resulta hbil para reglar las relaciones negociales entre ambos, de ningn
modo puede liberarla del dao frente a
los reclamos de la vctima para quien la
concertacin concluida entre ellos constituye res inter alios acta. Agreg que
el contrato de seguros de responsabilidad civil tiene por objeto la obligacin del
asegurador de relevar al asegurado dentro de los lmites de la pliza suscripta, a
fin de proteger no ya al asegurado sino el
eventual damnificado, pero las defensas y
excepciones previstas slo son oponibles
entre las partes del contrato de seguro
pero no frente al tercero quien no puede
verse perjudicado, aunque entre aquellos
quede luego pendiente el derecho de repeticin que le pudiere corresponder segn
el caso.
Por su parte, dijo en Fallos: 322:653 y
frente a un caso laboral en el que estaba
en juego la suspensin de la cobertura
por falta de pago de la prima, que conforme con la ley17.418, el asegurador se
obliga a mantener indemne al asegurado
por cuanto deba a un tercero en razn
de la responsabilidad prevista en el contrato. En virtud de ello, las obligaciones
que se atribuyan al asegurador no deben
serle impuestas ms all de los trminos
pactados en la pliza, pues la misma ley
establece que el contrato es la fuente de
sus obligaciones, y en dicho instrumento
se determinan los alcances y lmites de la
garanta debida. Cit el precedente de Fallos: 319:3489. Cuadra sealar que en ese
caso la decisin recurrida haba entendido
que exista responsabilidad del asegurador con sustento en la inoponibilidad de
las condiciones estipuladas frente al tercero beneficiario, extremo que entendi
que no constitua fundamento vlido para
excluir la aplicacin de las clusulas pactadas en el contrato de seguro.
Y en lo que al tema concreto se refiere,
ya en octubre de 1990 el Tribunal haba
descalificado una decisin de la Sala D
de esta Cmara que haba considerado
inoponible al damnificado la franquicia
pactada (ver sumario publicado en Fallos:
312:98.
Entonces, puede decirse que los precedentes de nuestra Corte en la materia relevan que en las ms diversas situaciones
ha seguido una lnea que hace prevalecer
frente al tercero damnificado las limitaciones pactadas contractualmente entre
el tomador del seguro y su asegurador. En
esta lnea se inscriben los pronunciamientos anteriores al fallo plenario Obarrio y
tambin los posteriores, en los que la Corte
siempre descalific decisiones que entendi que se apartaban de la solucin legal
prevista para el caso, esto es, la norma del
art.118 de la ley de la materia.
Considero de especial inters remarcar que la posicin sostenida por la CSJN
tanto en esta materia especfica como
en todas las antes referidas vinculadas

mircoles 2 DE septiembre DE 2015 | 11

a decisiones en las que estaba en juego


el alcance de la cobertura del seguro, se
basa en que los jueces se han apartado
de la solucin legal aplicable. As resulta
claramente del dictamen de la Procuradora sustituta al que el Tribunal remiti
en la causa Nieto, donde afirm que la
cmara al entender inoponible la franquicia prescindi de lo dispuesto en la Ley
N 17.418 que especficamente establece
que la sentencia de condena contra el
responsable civil ser ejecutable contra
el asegurador en la medida del seguro
(art. 118, tercer parte) y de la normativa
dictada por la Superintendencia de Seguros de la Nacin que prev como cobertura bsica del seguro de responsabilidad
civil de vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros una franquicia de
$40.000.- (Res. N 25.429/97, Anexo II,
clusula 4), sustentando dicha solucin
en la mera afirmacin dogmtica de que
ese descubierto viola lo dispuesto en el
artculo 68 de la Ley de Transporte. Aqu
es necesario precisar que el artculo 68
si bien impone la obligacin de asegurar
todo automotor... deja a salvo la estipulacin de las condiciones del contrato a lo
que fije la autoridad en materia aseguradora. Entonces, no se trata meramente
de la interpretacin de una cuestin de
derecho comn, en la que la admisin y
seguimiento de la jurisprudencia de la
Corte le asignara una suerte de funcin
de tribunal de casacin del derecho comn de la que carece. Lo que realmente
est en juego y es ello lo que legitima -si se
me permite el trmino- su intervencin es
determinar la posibilidad de los jueces de
apartarse de la solucin legal sin declarar
la inconstitucionalidad de la disposicin
pertinente, cuestin tpicamente constitucional si se tiene en cuenta que se refiere directamente a la determinacin de
las atribuciones del Poder Judicial frente
al Poder Legislativo y su delegacin en un
rgano administrativo. Y obvio es decirlo,
ste es un problema -el del gobierno de los
jueces- que preocupa al derecho constitucional desde antes de la consagracin por
cierto jurisprudencial del control de constitucionalidad.
A esta altura del discurso cabe preguntarse cul es la fuerza de esos precedentes.
Es evidente que los fallos de nuestro ms
alto Tribunal slo son aplicables a los casos concretos sometidos a su decisin. As
lo record en Fallos: 183:76, donde sostuvo
que uno de los mayores aciertos de la Constitucin de los Estados Unidos directamente aplicables a nuestro sistema, consisti
en limitar los efectos de la sentencia de inconstitucionalidad a la causa o litigio donde
aqulla fue declarada, sin afectar empero
los efectos normales de la ley sobre las personas extraas al pleito en que la invalidez
fue pronunciada, que debe ser cumplida y
reviste iguales efectos que otra cualquiera (en igual sentido, Fallos: 247:700, 716;
248:702, todos ellos citados en el ms reciente precedente de Fallos: 327:1813).
No obstante la Corte ha sostenido que
si bien sus sentencias slo deciden en los
procesos concretos que le son sometidos, y
sus fallos no resultan obligatorios para casos anlogos, los jueces inferiores tienen el
deber de conformar sus decisiones a aqullas, por cuanto por disposicin de la Constitucin Nacional y de la correspondiente
ley reglamentaria, la Corte tiene autoridad
definitiva para la justicia de la Repblica
(art.100 -ahora 116- de la Constitucin Nacional y art.14 de la ley4 (Fallos: 312: 2007).
Y esta postura es igualmente receptada
por prestigiosa doctrina (ver por ejemplo,
Gelli, Mara Anglica, Constitucin de la
Nacin Argentina, Ed. LaLey, 2 edicin,
ps.825 y ss. y doctrina y jurisprudencia all
citada; Sags, Nstor Pedro, Eficacia
vinculante o no vinculante de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia

de la Nacin en ED, 93-891). La Corte es


el intrprete final de la Constitucin Nacional, afirmacin tantas veces sostenida
tanto por nuestro Tribunal como por la de
los Estados Unidos de Norteamrica. Ms
all de la evidencia de que sea el nico
tribunal de justicia cuya creacin deriva
directamente de la Constitucin Nacional,
una explicacin para esta afirmacin que
parece razonable parte de que no se trata
de que sea el rgano final porque es infalible, sino que es infalible por ser el rgano final (Burt, Robert A., Constitucin y
Conflicto, Ed. Eudeba, Departamento de
Publicaciones Facultad de Derecho, Buenos Aires, 2000, p.27 y jurisprudencia citada en nota n1).
Estos argumentos me llevan a concluir
en la oponibilidad de la franquicia como lmite de cobertura fijada en forma obligatoria por la autoridad de control de la actividad aseguradora conforme a la Resolucin
N25.429/97. Su monto por lo dems no ha
sido elevado no obstante el tiempo transcurrido -ms de 15 aos- y el evidente deterioro del valor de la moneda desde esa fecha,
lo que en alguna medida priva de sustento
los fundamentos vinculados a su falta de
razonabilidad, que en parte informaron la
decisin plenaria antes citada.
V. El a quo dispuso que la condena devengue intereses a liquidarse a la tasa de pasiva desde el hecho y hasta su decisin y a la
activa desde all y hasta el efectivo pago. La
actora solicita la aplicacin de la tasa activa por todo el perodo comprendido desde
el hecho ilcito hasta el momento del pago.
Ahora bien, el planteo no habr de prosperar. La aplicacin de la tasa activa encuentra sustento en la doctrina mayoritaria sentada en el plenario mencionado
Samudio. No se soslaya, por cierto, que
la reciente ley26.853 de Creacin de las
Cmaras Federales de Casacin derog el
art. 303 del Cdigo Procesal (art. 12 de la
citada ley), norma sta que asignaba fuerza
obligatoria a la interpretacin de la ley establecida en una sentencia plenaria. Pero,
sin perjuicio de la postura que se adopte sobre la vigencia temporal de tal derogacin,
lo cierto es que comparto la interpretacin
legal que resulta del voto de la mayora en
el citado fallo plenario, razn por la cual me
remito a sus trminos.
No obstante ello, se comparte la postura
asumida por el a quo al fijar la tasa referida
solo a partir del pronunciamiento de primera
instancia. Es que hallndose los importes determinados a esa fecha y libres hasta entonces de deterioro a causa de la desvalorizacin
monetaria, la tasa activa, dada su composicin importara compensar ese deterioro,
inexistente, incrementando en forma indebida el significado econmico de la condena.
As lo ha resuelto esta Sala en numerosos
casos anlogos (conf. exptes. n59.408/03 el
5 de noviembre de 2009; 19.835/06 del 15 de
octubre de 2009, 99575/06 del 26 de marzo
de 2010 entre otros).
En consecuencia, y ante la ausencia de
agravio de la contraria, sobre los importes
que integran el capital de condena debern
liquidarse intereses desde la fecha del hecho hasta el pronunciamiento de grado a
la tasa pasiva, tal como lo dispuso el a quo.
Desde entonces y hasta el efectivo pago a
la tasa activa cartera general (prstamos)
nominal anual vencida a treinta das del
Banco de la Nacin Argentina. Ello respecto de todos los rubros con excepcin del
correspondiente al rubro daos materiales y tratamiento psicolgico futuro que
devengarn intereses del modo dispuesto
en la instancia de grado sobre lo que no ha
mediado agravio.
Por estas consideraciones, voto para que
se modifique la sentencia apelada en los si-

guientes aspectos: a) Se eleve el monto de


la indemnizacin correspondiente a tratamientos mdicos a la suma de cuatro mil
pesos ($4.000); b) Se limite la condena a la
asegurada a los trminos de la franquicia
pactada; c) Se confirme en lo dems que ha
sido materia de agravio; d) Se impongan
las costas a la demandada sustancialmente
vencida.

NOVEDADES
FONDO EDITORIAL

Tratado del Derecho de Sucesin


Hctor R. Goyena
Copello

Por razones anlogas, la doctora Ubiedo


adhiere al voto que antecede.
Con lo que termin el acto.
Se deja constancia de que la publicacin de la presente sentencia se encuentra
sometida a lo dispuesto por el art. 164, 2
prrafo del Cdigo Procesal y art. 64 del
Reglamento para la Justicia Nacional, sin
perjuicio de lo cual ser remitida al Centro
de Informacin Judicial a los fines previstos por las Acordadas 15/13 y 24/13 de la
C.S.J.N.
Se hace constar asimismo que la Vocala
n25 se halla vacante.
Por lo que resulta de la votacin sobre
la que instruye el Acuerdo que antecede,
el Tribunal resuelve: 1) Modificar la sentencia apelada en los siguientes aspectos:
a) elevar el monto de la indemnizacin correspondiente a tratamientos mdicos a la
suma de cuatro mil pesos ($4.000); b) limitar la condena a la asegurada a los trminos de la franquicia pactada; c) confirmar
lo dems que ha sido materia de agravio.
2) Imponer las costas de alzada a la demandada sustancialmente vencida. Los
honorarios sern regulados cuando se fijen
los de la instancia de grado. Regstrese y
notifquese. Patricia E. Castro. Carmen
N. Ubiedo.

LaLey
3 tomos

Tratado de Derecho de Familia


Adriana N. Krasnow
(Directora)

LaLey
3 tomos

Cdigo Procesal Civil


y Comercial de la Nacin

Robo
Agravante del art.41 quter del Cd. Penal.

Hechos: Se dispuso el procesamiento de


dos personas por la comisin del delito
de robo con un arma, respecto de una de
ellas agravado por la intervencin de un
menor de edad. Discutida la aplicacin
del agravante del art.41 quter del Cd.
Penal, la Cmara entendi, por mayora, que era aplicable y confirm el decisorio.
1. - La calificante del art.41 quter del Cd.
Penal no requiere que el adulto descargue la responsabilidad en el menor para
su procedencia, sino que basta con la
participacin de ste en el suceso.
2. - La aplicacin de la agravante del art.41
quter del Cd. Penal slo es aplicable
cuando se comprueba que el mayor intent aprovecharse de la minoridad de
su consorte de causa (del voto en disidencia parcial del Dr. Filozof).

Comentado y Anotado

Jorge L.
Kielmanovich
7 edicin

AbeledoPerrot
3 tomos

Manual de Derecho
de las Familias
Marisa Herrera

118.727 CNCrim. y Correc., sala

VI, 18/05/2015. - C., Y. T. y otro s/


procesamiento.
Cita on line: AR/JUR/17739/2015

AbeledoPerrot

2 Instancia. Buenos Aires, mayo 18


de 2015.
I. Celebrada la audiencia prevista en el
artculo 454 del Cd. Procesal Penal y la
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12 | mircoles 2 DE septiembre DE 2015

viene de PGINA 11

deliberacin pertinente, trataremos el recurso interpuesto por la defensa de Y. T.


C. y J. N. P. (fs. 85/88), contra el punto I
del auto de fs. 81/83vta., que dispuso sus
procesamientos por la comisin del delito
de robo con un arma agravado, respecto de
este ltimo, por la intervencin de un menor de edad.
II. La asistencia tcnica no cuestiona la
materialidad del suceso ni la intervencin
de sus defendidos, sino que disiente con la
calificacin asignada por el juez de la instancia anterior y con la supuesta consumacin de la conducta atribuida.
III. El doctor Lucini dijo:
M. G. fue interceptado por un hombre
y una mujer. El primero exhibindole un
elemento que aparentaba ser un cuchillo,
exigi la entrega de su telfono celular, a
lo que accedi por temor a su integridad
fsica.
Posteriormente se acerc a un puesto
policial ubicado sobre la avenida General
Paz y coment a su personal lo sucedido,
quienes se ofrecieron a acompaarlo hasta su domicilio. En el trayecto observ que
los imputados se hallaban en una parada
de colectivos, razn por la que se procedi
a su aprehensin, secuestrando de uno de
los bolsillos del pantaln del imputado el
objeto sustrado, una tijera y un corta uas
(fs.14/vta.).

Sganos en

la responsabilidad en el menor para su


procedencia, sino que basta con la participacin de aqul en el suceso (ver causa
n26677/14 N., C. A. y otro, rta. 19/6/14,
entre otras). Extremo que se verifica en
este caso, pues C. -menor de edad al momento del hecho- particip en el suceso investigado junto a P. de 21 aos de edad. En
este aspecto, lo que requiere el tipo penal
es que el autor conozca los elementos de la
tipicidad objetiva (ver voto de los Ministros
Lorenzetti, Maqueda y Zaffaroni, en la causa n 125 XLVI N., M. s/ causa n 12.183,
del 24 de septiembre de 2013) y que se encuentre comprobada la minoridad del imputado.
En el precedente citado se sostuvo en
este aspecto que se ha pasado por alto el
requerimiento de tipicidad (dolo), abriendo
el camino al versari in re illicita, o sea a la
punicin de una conducta por su objetividad tpica, prescindiendo de la voluntad
concreta del agente en el hecho, la que presupone el conocimiento de elementos objetivos del tipo y la voluntad de realizacin
conforme a esos conocimientos, como componentes necesarios de la tipicidad subjetiva y habilitadores de la pena (ver voto de
los Dres. Lorenzeti y Maqueda, acpite 3,
ltimo prrafo).
Por ltimo, concluyo que el suceso atribuido ha quedado consumado, toda vez que
desde su huida y hasta que fueron aprehendidos transcurrieron aproximadamente
dos horas durante las cuales tuvieron la
libre disponibilidad del celular sustrado,
mxime teniendo en cuenta que fueron perdidos de vista por G.

El apelante sostiene que no se incaut el


cuchillo utilizado para amedrentar a la
vctima, razn por la que el agravante del
art. 166, inc. 2, primer prrafo del Cd. Penal no es aplicable.

Por lo expuesto y circunscripto por el


marco del recurso estimo que el pronunciamiento debe ser homologado.

Ahora bien, el suceso habra ocurrido


alrededor de las 21:05 horas y fueron detenidos casi dos horas despus, es decir que
tuvieron tiempo suficiente para descartarlo antes de ser reconocidos. No obstante,
si bien el damnificado manifest que P.
portaba presumiblemente un cuchillo, lo
cierto es que no se puede descartar que lo
exhibido para infundir temor hubiera sido
la tijera, pues teniendo en cuenta el horario
en que sucedi el evento y lo traumtico de
la situacin vivida, pudo haberse confundido el objeto.

Adhiero en los sustancial al voto que encabeza el acuerdo, mas disiento con la aplicacin de la agravante del art. 41 quter del
C.P., pues entiendo que slo resulta de aplicacin cuando se comprueba que el mayor
intent aprovecharse de la minoridad de su
consorte de causa (ver expedientes nros.
31566, G., J. L. y otros, rto.: 20/04/07 y
32654 D., D. F. y otro, rto.: 29/06/07), extremo que no se evidencia en el sub examine, mxime si tenemos en cuenta que ambos imputados seran pareja (ver informe
socio ambiental de fs.79/80).

Tal elemento si bien es pequeo, bien


puede ser utilizado para cortar o desgarrar
teniendo en cuenta su punta filosa, circunstancia que se aprecia al observar la fotografa de fs.32. As, la conducta fue correctamente subsumida en el delito de robo por
el uso de un arma impropia que integra el
concepto previsto en el artculo antes mencionado, ya que junto con las propias aportan un mayor poder ofensivo a la persona y
generan un estado de indefensin de la vctima (Sala VI, la causa N14.630/13 B., A.
y otros s/ procesamiento, rta. 09/05/13).
El fundamento de la agravante radica en
la intimidacin que produce su utilizacin
(criterio subjetivo) y en el peligro real creado para el sujeto pasivo (criterio objetivo),
privndolo de toda posibilidad de reaccin
o evasin efectivas.
El agravio de la defensa en cuanto a la calificante del art. 41 quter del ordenamiento legal no puede prosperar, por cuanto esa
norma no requiere que el adulto descargue

IV. El doctor Filozof dijo:

V. El doctor Pinto dijo:


Intervengo por la disidencia suscitada
entre mis colegas preopinantes respecto
a la calificante del art. 41 quter del ordenamiento de fondo. Luego de escuchar el
audio y sin tener preguntas que formular,
adhiero a los argumentos expuestos por el
Juez Julio Marcelo Lucini.
VI. Por lo expuesto y sin perjuicio de la
subsuncin legal que en definitiva corresponde, el Tribunal resuelve: Confirmar el
punto I del auto de fs.81/83vta., en cuanto
fuera materia de recurso. Se deja constancia que si bien el juez Ricardo Matas Pinto,
subrogante de la vocala n3, no presenci
la audiencia por hallarse abocado a las de
la Sala V de esta Cmara, interviene en
la presente por la disidencia suscitada.
Regstrese, notifquese, y devulvanse las
presentes actuaciones al juzgado de origen,
sirviendo lo provedo de atenta nota de envo. Julio M. Lucini. Mario Filozof. Ricardo M. Pinto (en disidencia parcial).

/thomsonreuterslaley

@TRLaLey

edictos
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N5, cita y emplaza por treinta
das a herederos y acreedores de DI PAOLO LILIANA. Publquese por tres das en
LALEY.
Buenos Aires, 19 de agosto de 2015
Gonzalo Martnez lvarez, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N17, Secretara nica, sito en
Avda. de los Inmigrantes 1950, 5to. piso,
de la Capital Federal, en autos caratulados
FAIVOVICH, ILEANA y OTRO s/SUCESIN AB-INTESTATO, cita y emplaza pro
el trmino de treinta das a herederos y
acreedores de Doa ILEANA FAIVOVICH.
Procedindose a la publicacin por tres das
en el Diario LaLey.
Buenos Aires, 3 de julio de 2015
Mariel Roxana Gil, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N17, Secretara nica, sito en la
Avda. de los Inmigrantes 1950, 5to. piso,
de la Capital Federal, en autos caratulados
FAIVOVICH, ILEANA y OTRO s/SUCESIN AB-INTESTATO, cita y emplaza por
el trmino de treinta das a herederos y
acreedores de Doa ROSA CLAUDIA TOBAL. Procedindose a la publicacin por
tres das en el Diario LaLey.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
Mariel Roxana Gil, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N20, Secretara nica a mi
cargo, sito en Talcahuano 550, 6 piso de
esta Ciudad, cita y emplaza por treinta das
a herederos y acreedores de CELIA STEIMAN a efecto de hacer valer sus derechos.
Publquese por tres das en LALEY.
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 11
de agosto de 2015
Juan Carlos Pasini, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N98, sito en la Avenida de
los Inmigrantes 1950 piso 6 de la Capital
Federal, cita y emplaza por el plazo de 30
das a herederos y acreedores de ALCIRA
AMANDA ANDERSON. Publquese por 3
das en LALEY.
Buenos Aires, 18 de agosto de 2015
Germn Augusto Degano, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N107, Secretara nica de la Capital Federal, cita y emplaza por treinta das
a herederos y acreedores de JUANA GONZLEZ, a efectos de hacer valer sus derechos. El presente edicto deber publicarse
por tres das en el diario LALEY.
Buenos Aires, 1 de junio de 2015
Osvaldo La Blanca Iglesias, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N28, Talcahuano 490, Piso
3 de esta Ciudad, a cargo de la Dra. Alicia
Beatriz lvarez, Secretara nica, a cargo
de la Dra. Brbara Rastellino, con asiento
en esta ciudad de Buenos Aires, en autos
caratulados GARAVAGLIA JUAN s/SUC.
AB INTESTATO (Expte. N20371/99),
cita y emplaza por el plazo de 30 das, a
herederos y acreedores de JUAN GARAVAGLIA a los efectos de hacer valer sus
derechos. Publicar por 3 das en el diario
LALEY.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
Brbara Rastellino, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 04/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil y Comercial Federal N1 a cargo
interinamente del Dr. Horacio C. Alfonso,
Secretara n1, a mi cargo, sito en Libertad
731, 9 piso de la Capital Federal, en autos
caratulados LIN YONGLIANG s/ SOLICITUD DE CARTA DE CIUDADANA, Expte.
1185/2015, hace saber que el solicitante
(masculino) dijo ser chino, carecer de DNI,
siendo su pasaporte chino E35273189,
soltero, nacido en Fuqing Fujian, China y

que ha solicitado la ciudadana argentina.


Cualquier persona que conozca un impedimento al respecto deber hacer saber su
oposicin fundada al Juzgado. Para publicar en el diario LALEY por 2 veces en el
lapso de 15 das.
Buenos Aires, 16 de abril de 2015
Ana Laura Bruno, sec.
LALEY: I. 02/09/15 V. 02/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N5, cita y emplaza por treinta das
a herederos y acreedores de KELLY JOS
LUIS. Publquese por tres das en LALEY.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
Gonzalo E. R. Martnez lvarez, sec.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N67, a cargo de la Dra. Marcela Eiff,
Secretara nica interinamente a cargo del
Dr. Jorge Guillermo Basile, cita y emplaza
a los herederos y acreedores de EDUARDO CSAR GIOVANNINI por el trmino de
treinta das a efectos de hacer valer sus derechos. Publquese por tres das en LALEY.
Buenos Aires, 22 de junio de 2015
Jorge G. Basile, sec. int.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N93, cita y emplaza por 30 das
a herederos y acreedores de FRANCISCO
FERNNDEZ. Publquese por 3 das en
LaLey.
Buenos Aires, 5 de agosto de 2015
M. Alejandra Tello, sec.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N93, cita y emplaza por 30 das a
herederos y acreedores de MARIO HCTOR
GITELMAN. Publquese por 3 das en LaLey.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
M. Alejandra Tello, sec.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
El Juzgado Nacional en lo Civil N 96,
Secretara nica de Capital Federal, cita
y emplaza por treinta das a herederos y
acreedores de ISAAC BARBAROSCH para
que hagan valer sus derechos. Publquese
por 3 das en el diario LaLey.
Buenos Aires, 18 de agosto de 2015
Mariano Martn Cortesi, sec.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
21744/2015 GALVEZ, GRACIELA ESTER
s/SUCESIN AB-INTESTATO El Juzgado
Nacional de Primera Instancia en lo Civil
N62, a cargo del Dr. Juan Pablo Rodrguez, Secretara a cargo de la suscripta,
cita y emplaza por el trmino de treinta
das a herederos y acreedores de GALVEZ,
GRACIELA ESTER a fin de que hagan valer
sus derechos. El presente deber publicarse
por tres das en el Diario LaLey.
Buenos Aires, 11 de agosto de 2015.
Mirta Luca Alchini, sec.
LALEY: I. 01/09/15 V. 03/09/15
34682/2015 RAFFA, JOSEFA s/SUCESIN AB-INTESTATO. Juzgado Nacional
en lo Civil N31 cita y emplaza por treinta
das a herederos y acreedores de JOSEFA RAFFA. Publquese por tres das en
LALEY.
Buenos Aires, 14 de agosto de 2015
Laura B. Frontera, sec.
LALEY: I. 31/08/15 V. 02/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N39, Secretara nica, cita
y emplaza a herederos y acreedores de
SCATTINI AIDA, por el trmino de treinta
das, a los efectos de hacer valer sus derechos. Publquese por tres das en el diario
LaLey.
Buenos Aires, 13 de agosto de 2015
Gabriel Pablo Prez Portela, sec.
LALEY: I. 31/08/15 V. 02/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N49 Secretara nica cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de MARGARITA JUANA FERRERO
a fin de que hagan valer sus derechos. El
presente edicto deber publicarse por tres
das en el diario LaLey.

Buenos Aires, 12 de agosto de 2015


Viviana Silvia Torello, sec.
LALEY: I. 31/08/15 V. 02/09/15
El Juzgado Nacional de 1 Instancia en lo
Civil N99 sito en Av. de los Inmigrantes
1950 Piso 6 CABA, a cargo del Dr. Camilo
Jorge Almeida Pons, Secretara nica a mi
cargo, en los autos ASOCIACIN CULTURAL ITALIANA CRISTOFORO COLOMBO
c/ROSALES ROMAN JORGE s/COBRO DE
SUMAS DE DINERO Expte. 49.955/2013
ha dictado la siguiente resolucin: Buenos
Aires, 29 de noviembre de 2013. Autos
y vistos: en atencin a lo solicitado y no
habindose presentado el demandado
ROMAN JORGE ROSALES, a pesar de
encontrarse debidamente notificado segn
constancias de fs.30, conforme lo dispuesto por el art.59 del Cdigo Procesal,
declreselo rebelde y hgasele saber que la
sucesivas providencias le sern notificadas
automticamente en la forma prevista por
el art.133 del citado Cdigo. Notifquese:
Fdo.: Camilo Almeida Pons. Juez. Publquese por 2 das.
Buenos Aires, 16 de junio de 2015
Guillermina Echage Cullen, sec.
LALEY: I. 31/08/15 V. 01/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N17, Secretara nica de Capital
Federal, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de Don HCTOR LORENZO CVITANOVIC a que comparezcan a
hacer valer sus derechos. El presente deber
publicarse por tres das en el diario LaLey.
Buenos Aires, 6 de julio de 2015
Mariel Roxana Gil, sec.
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil N39, cita y emplaza por treinta das
a herederos y acreedores de JORGE OMAR
SANTOS a fin de hacer valer sus derechos.
Publquese por tres das en LALEY.
Buenos Aires, 11 de agosto de 2015
Gabriel Pablo Prez Portela, sec.
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo
Civil N42, interinamente a cargo del Dr. Pablo
Tripoli, Secretara nica, a cargo de la Dra.
Laura Evangelina Fillia sito en la calle Uruguay
N714, Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
cita y emplaza por treinta das a herederos y
acreedores de la seora MARA ELENA GOI
CIANI, en autos caratulados GOI CIANI
MARA ELENA s/SUCESIN AB-INTESTATO, Expediente N25005/2015. Publquese
por tres das en el diario LaLey.
Buenos Aires, 12 de agosto de 2015
Laura Evangelina Fillia, sec.
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15
42744/2015 LOS, JOS s/SUCESIN ABINTESTATO. Juzgado Nacional de Primera
Instancia en lo Civil N51, Secretara nica,
sito en Uruguay 714, Piso 2, Capital Federal, cita y emplaza por treinta das a herederos y acreedores de JOS LOS, a efectos de
estar a derecho. El presente edicto deber
publicarse por tres das en LaLey.
Buenos Aires, 4 de agosto de 2015
Silvia Y. Tanzi, juez
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15
SALVATIERRA, CARLOS ALBERTO s/SUCESIN AB-INTESTATO. El Juzgado Nacional en lo Civil N71 cita y emplaza por el plazo
de treinta das a herederos y acreedores de
CARLOS ALBERTO SALVATIERRA a presentarse en autos a fin de hacer valer sus derechos. Publquese por tres das en LALEY.
Buenos Aires, 24 de febrero de 2015
Manuel J. Pereira, sec.
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15
El Juzgado Nacional de Primera Instancia
en lo Civil N108, a cargo de la Dra. Susana A. Novile, Secretara nica a mi cargo,
sito en la calle Talcahuano 490 3 piso de
Capital Federal, cita por el plazo de treinta
das a herederos y acreedores de OSVALDO COSTA a los efectos de estar a derecho.
Publquese por tres das en LALEY.
Buenos Aires, 23 de junio de 2015
Juan Martn Ponce, sec.
LALEY: I. 28/08/15 V. 01/09/15

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