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Resumen
El siglo XX ha sido testigo de un profundo y dinmico proceso de reconocimiento y
proteccin a los Derechos de los nios /as, cuya mxima expresin lo fue la
aprobacin en el ao 1989 por las Naciones Unidas de la Convencin de los
Derechos del Nio, la cual ha tenido una gran trascendencia jurdica, valorndose
los principios que devienen en pilares fundamentales, y en ese sentido se
establecen sus caracteres con el objetivo de fundamentar la preceptiva jurdica
reguladora de los derechos del nio a la luz de la C.D.N.
La Proteccin a los derechos del nio resulta ser tema de gran actualidad
internacional, por cuanto el mundo est enfrascado en una nueva visin respecto a
la problemtica de la niez y la adolescencia para el siglo XXI, visin que se
sustenta en la Doctrina de la proteccin integral, paradigma de la Convencin.
En ese sentido se desarrolla la presente investigacin, en la cual se realiza un
estudio pormenorizado de la Convencin de los derechos del nio como el primer
cdigo universal de los derechos de la niez legalmente obligatorio en la historia,
reuniendo en un solo tratado todos los asuntos pertenecientes al derecho infantil,
analizndose el concepto de nio sobre la base del criterio de edad que fija la
Convencin. Se valora la importancia de la Convencin como texto legal protector
Introduccin
Las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para los Jvenes Privados de
Libertad.
El derecho a la supervivencia.
El primer artculo de la Convencin declara que toda persona menor de 18 aos de edad
es un nio. A este particular nos referiremos en lo adelante dada su importancia. Sin
embargo este lmite de edad no es absoluto. Pueden hacerse excepciones para personas
que, en virtud de las leyes nacionales, alcancen antes la mayora de edad.
La Convencin en su expresin definitiva contiene dos disposiciones relacionadas con
este tema. El artculo 6 declara que todo nio tiene derecho intrnseco a la vida. Por otra
parte, el prembulo de la Convencin, basndose en la Declaracin de los Derechos del
Nio declara que: el nio, debido a su falta de madurez fsica y mental, necesita
proteccin legal tanto antes como despus del nacimiento. Reconoce adems la
importancia de la familia como el grupo social primario y el entorno natural para el
conocimiento y el bienestar de los nios, refiriendo adems que la familia deber contar
con la proteccin y asistencia necesaria para cumplir con sus responsabilidades y
debiendo los nios permanecer con sus padres, excepto cuando la separacin sea
necesaria para el Inters Superior del mismo en caso de abuso o abandono paterno. En
aquellas situaciones en que los padres vivan separados y deba tomarse una decisin
sobre el lugar de residencia del nio, la Convencin en este caso seala que la decisin
sea tomada por las autoridades competentes de acuerdo con las leyes y procedimientos
de cada pas. El nio tiene derecho a mantener relaciones personales y contacto directo
con ambos padres de manera regular, a menos que se compruebe que lo contrario es
mejor para el nio. La Convencin apoya adems los derechos de trnsito internacional
de los nios y de sus padres a los efectos de la reunificacin familiar.
El nio tiene derecho a ser protegido contra todas las formas de violencia fsica o mental,
lesin o abuso, abandono o trato negligente, malos tratos o explotacin, inclusive abuso
sexual mientras se encuentre bajo el cuidado de la familia. En tal sentido, los pases
signatarios de la Convencin debern adoptar todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para garantizar que el nio reciba esta
proteccin investigando y siguiendo los casos declarados de malos tratos.
Los Estados partes en la Convencin deben reconocer el derecho del nio a la proteccin
contra la explotacin econmica, contra la ejecucin de trabajos que pueden ser
peligrosos o que interfieran en la educacin del nio, adems, estn obligados a proteger
al nio contra toda forma de explotacin sexual y de abuso, as como adoptar todas las
medidas nacionales bilaterales y multilaterales para impedir la incitacin a la coaccin
para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal, la explotacin del nio en
la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales y la explotacin del nio en la
produccin
de
espectculos
y
materiales
pornogrficos.
Existen disposiciones internacionales, entre ellas numerosos artculos de Ginebra de 1949
y de los protocolos adicionales de 1977 que se aplican a los nios y a sus madres que
procuran brindarles proteccin y socorro especial. La Convencin sobre los derechos del
nio pide que los Estados aseguren el respeto de las reglas de la Ley Humanitaria que
afectan a los nios y que adopten todas las medias posibles para garantizar que todos los
menores de 15 aos de edad no participen directamente en las luchas armadas.
I.3 Caractersticas de la C.D.N como cuerpo jurdico protector de sus derechos
Los fundamentos y principios de la doctrina de la proteccin integral presentes en la
diferenciado
de
capacidad
de
obrar
limitada
del
menor.
Cuba, declar que los 18 aos de edad no constituyen la mayora de edad para todos
los
actos
civiles
en
virtud
de
la
legislacin
nacional
vigente.
Dicha legislacin no logra uniformidad en cuanto al establecimiento de edades para la
realizacin de ciertos actos, por ello existen edades diferentes para laborar (17 aos),
para el voto pasivo (16 aos), para el voto activo (18 aos), para el servicio militar (16
aos)
y
para
la
imputabilidad
penal
(16
aos),
entre
otros.
I.5 Antecedentes de los documentos jurdicos que proclaman los derechos del nio
En 1924 la Sociedad de las Naciones Unidas adopta en su V Asamblea el primer texto
formal conocido como la Declaracin de Ginebra redactada por Eglantyne Jebbfundadora
de la organizacin internacional Save the Children. En el ao 1948 y en el marco de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, se aprob la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos. Esta contena de forma implcita los derechos de los nios
llegndose con posterioridad a la conclusin de que las necesidades particulares de los
nios y su situacin deban ser especialmente enunciadas y protegidas
Transcurrido 30 aos, en 1978 el gobierno de Polonia propuso a la Comisin de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas la versin provisional de una Convencin sobre los
Derechos
de
la
Niez.
En 1979, Ao Internacional del Nio, se cre un equipo para trabajar sobre esa versin
provisional que fue presentada a todos los gobiernos del mundo tras 10 aos de intenso
trabajo, consultas y negociaciones, La Asamblea General de las Naciones Unidas aprob
la
C.D.N
el
20
de
noviembre
de
1989.
La Convencin representa el consenso de las diferentes culturas y sistemas jurdicos de
la humanidad en aspectos tan esenciales como la relacin del nio con la familia, los
derechos y deberes de los padres y del Estado; y las polticas sociales dirigidas a la
infancia.
En un plazo excepcionalmente breve se ha ratificado casi universalmente, logrndose que
cerca del 96% de los nios del mundo, segn cifras de la UNICEF, se encuentre
amparado
por
sus
disposiciones.
La UNICEF, como parte integrante del sistema de las Naciones Unidas, comparte con
todos los dems organismos, agencias y fondos del sistema la responsabilidad de que se
respeten los Derechos Humanos. Como se establece con suma claridad en la Declaracin
sobre la Misin, la C.D.N es el marco de referencia por el que se guan todas las
organizaciones.
Existe un amplio reconocimiento dentro de la comunidad internacional de que todo nio o
nia tiene derechos fundamentales: el derecho a la salud y a la nutricin, a una educacin
bsica de calidad, especialmente las nias; el derecho a agua potable y saneamiento
potable, a la igualdad de gnero y a la eliminacin de la discriminacin, a estar libre de la
explotacin y del abuso. Existe adems un reconocimiento de que nios y nias tienen
derecho a un nombre y a una nacionalidad, a expresarse libremente, y a participar en las
decisiones que los afecten. Este reconocimiento de los derechos de los infantes no es
pura retrica, pues en todas las regiones del mundo, la importancia de los derechos del
nio ha sido afirmada de manera tangible a travs de cambios en las leyes, en las
polticas y en las prcticas. La Convencin refleja el consenso de que invertir en los nios
es el camino ms seguro para maximizar el desarrollo poltico, social y econmico de las
familias, las comunidades y los pases para lograr un mejor futuro para todos.
I.6
Derechos
del
nio
a
la
luz
de
las
tendencias
modernas
Los derechos humanos han sido reconocidos por los gobiernos del mundo como algo
inalienable a cualquier ser humano incluyendo el derecho a un trato justo, el respeto a la
dignidad como persona y a no ser tratado de forma diferente por motivos de origen tnico
o sexo. Los gobiernos se han comprometido a defender los derechos de sus pueblos y se
esmeran al mximo para que sus ciudadanos disfruten de estos en sus vidas cotidianas,
comprometindose asimismo a garantizar a los menores una serie de derechos
especiales
debido
a
sus
necesidades
y
vulnerabilidades
especiales.
La C.D.N en 1989 constituy un paso de avance en la concepcin de la infancia y la
adolescencia. El nio es reconocido desde ese momento como sujeto de derechos, titular
de todos los derechos contemplados en los tratados de derechos humanos. Con el
progreso de este cuerpo jurdico internacional se produce un salto de la doctrina de la
situacin irregular a la doctrina de la proteccin integral2 . La C.D.N y su paradigma
central de la doctrina de la Proteccin Integral reconocen los derechos humanos
fundamentales, sealando los derechos civiles y polticos, as como los sociales,
econmicos y culturales de los nios. Lo cual implica; un reconocimiento de la calidad de
sujetos de derechos a estos como al mismo tiempo, admitir su condicin de personas en
desarrollo y, consecuentemente, construir un sistema de proteccin de derechos para
toda la infancia y adolescencia sustentado en el principio de igual trato y consideracin,
abarcando todas las dimensiones de la vida personal, familiar y social de los nios, nias
y
adolescentes3 .
En este sentido, el UNICEF, el Comit de los Derechos del Nio, y especialistas en la
materia, agrupan los derechos en cuatro categoras: Derecho a la Supervivencia, al
Desarrollo, a la Proteccin y a la Participacin.
Derecho a la supervivencia:
Abarcan los derechos de los nios a la vida y a tener cubiertas las necesidades ms
importantes para su existencia; entre estas se incluyen un nivel de vida adecuado que
comprende
albergue,
nutricin
y
acceso
a
los
servicios
mdicos.
A esta categora corresponden los artculos siguientes de la C.D.N (6-10,18, 24 y 26).
Derechos al desarrollo:
Comprende las condiciones requeridas por el nio a fin de alcanzar su mayor potencial;
como es el derecho a la educacin, juego, esparcimiento y a las actividades culturales al
acceso
a
la
informacin.
A esta categora corresponden los artculos siguientes de la C.D.N (27-29; y 3).
Derechos a la proteccin:
En ellos se exige que los nios sean salvaguardados de todas las formas de abuso,
abandono y explotacin; abarcan tpicos tales como: La atencin especial a los nios
refugiados, torturas, abuso al sistema de justicia criminal, participacin en los conflictos
armados,
trabajo
infantil,
consumo
de
drogas
y
explotacin
sexual.
A esta categora corresponden los artculos siguientes de la C.D.N (2-5; 11; 16;19;2023;25;32-42).
Derecho a la Participacin:
Estos derechos permiten a los nios asumir un papel activo en sus comunidades y
naciones; incluyen la libertad de expresin o de pensamiento sobre aquellos asuntos que
afectan su propia vida; comprenden los derechos de asociacin y reunin con fines
pacficos. Promueven que en la medida que desarrollen sus capacidades los nios han de
Los distintos Ministerios de nuestro pas relacionados con las estrategias de estos
programas y sus distintas instituciones, las organizaciones polticas y de masas y la
ciudadana en general, representada por el gobierno local en sus diversas instancias,
tienen a su cargo el desarrollo de los mismos y se esfuerzan mancomunadamente por
una mejor y ms feliz situacin para la Infancia cubana. El apoyo de diversas agencias de
las Naciones Unidas, entre ellas el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura (UNESCO), Organizacin de
las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO), tambin propician una
mejor atencin a los derechos de la infancia en el pas. Esto se materializa a travs de
sus programas de cooperacin con el gobierno, donde se incorporan temas especficos,
como la educacin, la salud, la nutricin e higiene de los infantes.
I.7
El
nio
como
sujeto
de
derechos
El nuevo paradigma de la Doctrina de la Proteccin Integral7 , posibilita reestructurar
profundamente el sentido de las legislaciones para la infancia, convirtindolas en
instrumentos eficaces de defensa y promocin de los derechos humanos particulares del
menor 8, en tanto, se produce una ruptura con la doctrina de la situacin irregular, el nio
pasa
a
ser
considerado
sujeto
activo
de
derechos.
Sobre la base de esta nueva concepcin, ha de entenderse al nio como titular de
derechos subjetivos, por tanto, ostenta la facultad moral y legal de poseer, de obrar y de
exigir a los dems, un determinado comportamiento para la satisfaccin de sus intereses.
Teniendo en cuenta esto, el nio ya no solo va a tener capacidad de derecho sino tambin
capacidad de hecho, en tanto tendr potestad para poder exigir de los dems un
determinado
comportamiento.
En el siglo XX, el concepto de nio comienza a ampliar su contenido, pasando de ser
considerado como mero objeto de propiedad a ocupar un lugar en el conjunto de los
sujetos a quienes se les reconoce una personalidad jurdica, lo cual les hace acreedores
de unos derechos y deberes de unas obligaciones, por cuanto la estimacin del nio
como sujeto de derecho es uno de los elementos de la Doctrina de Proteccin Integral9 .
Ser sujeto de derechos es ser portador de derecho subjetivo, es decir, ostentar la facultad
moral y legal de poseer, de obrar y de exigir a los dems el comportamiento adecuado
para la satisfaccin de sus intereses y el cumplimiento del fin individual y social. El menor
es un sujeto especial de derecho que necesita en gran medida representacin legal de
sus padres, tutores o del Estado, a falta de estos, exigiendo su misma proteccin. Por lo
tanto, el concepto de nio como sujeto de derechos y obligaciones constituye el elemento
bsico y determinante de la nocin derechos del nio. En este momento, el nio pasa a
ser una persona con necesidades, aspiraciones, deseos e intereses, convirtindose en
titular
de
derechos
y
deberes.
En este sentido, la proteccin de la personalidad del menor exige el reconocimiento de un
mbito propio de capacidad de acuerdo a su propio desarrollo y madurez, de modo que la
capacidad general de los menores adems de ser por definicin, de mbito limitado, sera
variable o flexible en funcin del grado de desarrollo intelectivo, personal y social que
psicolgicamente
corresponde
a
cada
edad.
Es a partir de esta realidad, que nace la obligacin de cada Estado de transformar esa
capacidad natural selectiva y cambiante en capacidad jurdica relevante a los efectos de
lograr
la
materializacin
de
la
doctrina
de
la
proteccin
integral.
I.8 Principios enarbolados en la Convencin sobre los Derechos del Nio
La C.D.N consta de cinco principios que constituyen el ncleo esencial de la misma sobre
la base de la consideracin del nio como sujeto de derecho: la no discriminacin, el
inters superior del nio, la prioridad absoluta, la participacin y la solidaridad EstadoFamilia-Sociedad, principios estos que son de obligatorio cumplimiento para todos
aquellos
Estados
que
han
ratificado
el
texto
internacional.
Los principios que se plantean en la C.D.N estn destinados a orientar la labor mundial en
proteccin a los derechos de la infancia, incluido uno que posee el ms amplio potencial:
que es el Inters Superior del Nio debiendo ser una consideracin primordial en todas
las acciones relativas al nio.
Principio de No discriminacin
que los conculquen; extendindose este principio garantista12 del inters superior del
nio ms all de los mbitos legislativos (como la Declaracin de 1959) o judicial (como lo
disponen numerosas legislaciones en materia de familia, adems de las autoridades,
instituciones
privadas
e
incluso
los
padres).
El artculo 18 de la C.D.N, luego de reconocer el derecho y la responsabilidad de los
padres y la crianza, la educacin y el deber del Estado de apoyarlo y garantizarlo, seala
que los padres ejercern sus funciones de acuerdo a una obligacin fundamental: El
Inters Superior del Nio (artculo18.1). Esta disposicin debe analizarse en conjunto con
el artculo quinto, que seala que el objetivo de las facultades de orientacin y direccin
de los padres es que el nio ejerza los derechos reconocidos en la Convencin, de
acuerdo
con
la
evolucin
de
sus
facultades.
El Estado tiene el deber de apoyar a los padres en este rol, pero tambin el deber de
garantizar a los nios que su crianza y educacin se dirija hacia el logro de la autonoma
en el ejercicio de sus derechos. Los roles parentales no son derechos absolutos, ni
meramente poderes deberes, son derechos de los propios nios, es decir, por su Inters
Superior, se desprende entonces que desde la ratificacin de la Convencin existe una
absoluta equivalencia entre el contenido del inters superior del nio y los derechos
fundamentales del nio reconocidos en el Estado de que se trate, de all que se pueda
afirmar que el inters superior del nio no es ms que la satisfaccin integral de sus
derechos.
Siguiendo esta lnea de pensamiento, consideramos que la nocin de Inters Superior del
nio, debe proyectarse en el futuro, como pronstico que logre garantizar el desarrollo de
su personalidad en el marco del reconocimiento de sus derechos fundamentales, en el
caso que concretamente se ventile, conforme a los objetivos y fines de la norma en
cuestin y, en funcin de estos, la autoridad encargada de aplicarlo deber proceder a su
concrecin
para
solucionar
el
caso
particular.
Los derechos del nio son derechos humanos y el Inters Superior del nio se
encuentra estrechamente vinculado a la proteccin de sus derechos. En efecto, no podra
invocarse en una decisin el Inters Superior de un nio cuando el dispositivo de la
misma
comparte
la
vulneracin
de
algunos
de
sus
derechos.
El Inters Superior del menor aspira a colocarlo en la mejor situacin posible para su
futuro desarrollo como ser humano, y los derechos del menor han sido pensados con el
mismo objetivo. As todo derecho del menor debera ser interpretado, concedindosele
mayor o menor juego de acuerdo al propio inters del mismo. La apreciacin del Inters
Superior del menor, de lo que su bienestar demanda, debe ser simple y llanamente
sustituida por la de sus derechos: lo que s debe hacerse es examinar todos y cada uno
de los derechos del menor en tal proceso de evaluacin, sencillamente porque todo
derecho protege un inters legtimo, en este caso del nio, y es su inters lo que se
pretende
determinar13 .
c)
Principio
de
prioridad
absoluta
El Art. 4 de este importante documento de carcter internacional la prioridad absoluta,
implica que el Estado, la familia y la sociedad deben asegurar con prioridad absoluta,
todos los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes siendo esa prioridad
absoluta imperativa para todos, desprendindose de ello el principio de la solidaridad, que
comprende: especial preferencia y atencin de los nios y adolescentes en la formulacin
y ejecucin de todas las polticas pblicas; asignacin privilegiada y preferente en el
presupuesto del Estado, de los recursos pblicos para las reas relacionadas con los
derechos y garantas de los nios y adolescentes y para las polticas y programas de
proteccin integral de estos, brindndoseles preferencia a los nios y adolescentes en el
acceso y la atencin a los servicios pblicos as como en la proteccin y socorro en
cualquier
circunstancia.
d)
Principio
de
participacin
Por su parte el Art. 12 de la referida C.D.N hace alusin al principio de participacin , por
medio del cual se garantiza al nio, que tenga la capacidad de hecho requerida , el
derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que lo afecten,
tenindose debidamente en cuenta las opiniones en funcin de la edad y madurez del
nio. No obstante, el mismo tendr la oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que lo afecte, ya sea directamente o por medio de
un
representante
u
rgano
apropiado.
La participacin del menor debe entenderse como este a ser parte de un dilogo
constante entre adultos y menores en los diferentes mbitos, en los que el nio este
presente: familia, escuela, contexto social, haciendo posible que el menor pueda participar
de
forma
progresiva
y
activa
en
la
sociedad.
El reconocimiento del nio como sujeto de derecho significa necesariamente otorgarle la
debida participacin integrndolo en los procesos que conciernen a su vida y su persona.
El derecho del nio a ser escuchado significa tambin el derecho a ser respetado en su
capacidad de orientacin autnoma, a comenzar con la esfera vegetativa para llegar a la
esfera
intelectual
y
moral14 .
La valoracin de la propia opinin del menor tiene una consideracin importante en la
proyeccin protectora de su persona. El menor de edad no es estrictamente una persona
a la que se le imponen determinadas decisiones, hay que se tomar en consideracin su
punto
de
vista.
Siguiendo la lnea de pensamiento de Fraga, la clara diferencia entre los supuestos de
ser escuchado del menor y los de su consentimiento son: or es sinnimo de tener en
cuenta la opinin del menor, esta ha de ser preceptivamente escuchada, pero el
representante legal o el juez es libre de seguir o no el criterio del menor. Por el contrario,
el consentimiento del menor cuando se requiere es vinculante en su propio contenido,
finalidad
y
sentido.
El derecho en cuestin ha de realizarse por el juez quien tendr presente lo que resulte
ms beneficioso para el menor. Aunque este no tenga la capacidad procesal como parte
en el proceso, debe ser escuchado cuando haya adquirido una relativa madurez, a fin de
garantizar con su intervencin que se escuchen sus derechos. No debe ser una obligacin
impuesta, debe ser una va para participar en aquellos procedimientos que le puedan
afectar. Es preciso que este acto se realice con las garantas y medios adecuados a la
edad del menor para que se respete de esa manera el principio del Inters Superior del
nio.
e)
Principios
de
Solidaridad
Estado
Familia
Sociedad
El ltimo de los principios enarbolados en la C.D.N es el de la solidaridad Estado Familia - Sociedad y no por ello deja de ser menos importante que el resto, por el
contrario, el Art. 5 posibilita la vinculacin de tres factores esenciales en la vida del menor
de edad: Estado- familia sociedad. Este principio permite que se respeten las
responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres, miembros de la familia o de
la comunidad, segn establezca la costumbre local, u otras personas encargadas
legalmente del nio, a fin de orientarlo para que ejerza los derechos reconocidos en la
presente
C.D.N15 .
II.
Implementacin
de
la
C.D.N
en
Cuba
En nuestro pas la proteccin a la niez se traduce en el diseo y desarrollo de polticas
sociales concretas como la de la salud, educacin, seguridad social y otras que han
permitido
alcanzar
indicadores
reconocidos
en
todo
el
mundo.
Cuba cuenta con un Programa Nacional de Accin que opera como instrumento de
poltica social. Desde 1992, todos los aos se rinde un informe de seguimiento y
evaluacin del Programa Nacional de Accin a organismos internacionales, especialmente
UNICEF.
Cuando en nuestro pas se firm la Convencin, muchas de sus medidas ya se estaban
implementando en la Isla. El perfeccionamiento de la proteccin jurdica de la infancia es
un inters del Estado cubano, por lo que podemos afirmar que la prctica jurdica cubana
y el amparo legal de los derechos del nio rebasan el alcance de la Convencin.
En el plano jurdico-nacional se cuenta con un conjunto de leyes que propugnan los
derechos y la proteccin de los nios y adolescentes entre las que se encuentran: La
Constitucin de la Repblica, el Cdigo de la Niez y la Juventud, El Cdigo Civil, el
Cdigo de Familia, Ley de la Maternidad de la mujer trabajadora, la Ley de Seguridad
Social, el Cdigo Penal, el Decreto Ley 76 de la adopcin, los hogares de menores y las
familias sustitutas, el Decreto Ley 64 acerca de la creacin de un sistema para la atencin
a los menores con trastornos de conducta y el Decreto Ley 95 de las Comisiones de
Prevencin
y
Atencin
Social.
Constituye un inters del Estado cubano elevar el nivel de conciencia jurdica de la niez,
la adolescencia y la juventud as como de la poblacin adulta en general, de modo que se
conozcan los derechos y leyes que protegen a la poblacin infantil y adolescente. Este es
el objetivo general del proyecto que fue iniciado en el ao 2000 por un acuerdo entre el
gobierno de la Repblica de Cuba y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) con el apoyo financiero del Gobierno de Finlandia. Los organismos que
coordinan el proyecto son: el Ministerio de Justicia y el Ministerio para la Inversin
Extranjera y la Colaboracin Econmica. El proyecto pretende fortalecer el respeto por los
derechos y sentar las bases para una cultura de derechos, lograr un mayor protagonismo
infantil y una amplia participacin en la sociedad de nios, nias y adolescentes creando
una estrategia de capacitacin y divulgacin de los derechos de la infancia y la
adolescencia.
Este proyecto es multisectorial, est integrado por diferentes organismos que son el
Ministerio de Justicia, el Ministerio para la inversin extranjera y la colaboracin
econmica FMC, la organizacin de pioneros Jos Mart (OPJM), Federacin Estudiantil
de la Enseanza Media (FEEM), Centro de Estudios sobre la Juventud, Ministerio de
Cultura, Instituto Nacional de Deporte y Recreacin (INDER), Ministerio de Educacin
(MINED), Fiscala, Ministerio de Salud Pblica (MINSAP), Ministerio de Relaciones
Exteriores (MINREX), Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, Centro Nacional de
Educacin Sexual, Comisin de Prevencin y Atencin Social, Asamblea Nacional del
Poder
Popular
y
otras
instituciones.
En cada provincia existe un Centro de Referencia que se encuentra ubicado en la
Direccin Provincial de Justicia. Estos centros ofrecen la posibilidad de informar y
asesorar en materia de los derechos de los nios y las nias a cualquier persona o
institucin interesada en los mismos para promover, divulgar y sensibilizar sobre leyes y
valores
que
protegen
a
la
poblacin
infantil
y
adolescente.
III. Consideraciones Finales
Su cuasi universalidad, ya que casi todos los Estados son partes del mismo (191
pases) con la significativa ausencia de los Estados Unidos.
El reconocimiento de todos los derechos del infante, tanto los derechos civiles y
polticos como los derechos econmicos, sociales y culturales.