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de la Educacin
MEDIOS IMPUGNATORIOS Y
LA EJECUCION PENAL
DERECHO PROCESAL PENAL II
FACULTAD
Derecho y Ciencias Polticas
ESCUELA
Derecho
INTEGRANTES
CATEDRATICO
Dr. Liliano Yzaga Arvalo
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PENSAMIENTO
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Indice
INTRODUCCIN.. Pg. 4
MARCO TEORICO
CAPITULO I MEDIOS IMPUGNATORIOS. Pg.5-15
-
DEFINICION. Pg.39
NATURALEZA.. Pg.39-40
PARTE DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL... Pg.40-41
PRINCIPIOS.. Pg.41-42
CONCLUSIONES.... Pg.43
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. Pg. 44
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Introduccin
Durante el proceso, el Juez A Quo, va emitir mltiples resoluciones judiciales, que
en buena cuenta van a importar decisiones que inciden en el inicio, desarrollo y fin
de ste. Decisiones que - debido a la falibilidad del rgano judicial1- en algunos
casos, pueden ser incorrectas. En ese sentido, dichas decisiones pueden producir
agravios a uno o varios de los sujetos procesales intervinientes, dependiendo el
inters que defienda cada uno.
Por ello, ante la eventualidad de incorreccin de las decisiones judiciales, el
ordenamiento jurdico, en aras de garantizar los derechos de los sujetos
implicados en el proceso2, tiene que establecer medios tendentes a corregir los
mencionados errores, otorgndole a los sujetos que se sienten agraviados con el
fallo emitido, la posibilidad de solicitar un reexamen de la decisin, ya sea al
mismo rgano que lo emiti o a un rgano superior.
En ese orden de ideas, es necesario el establecimiento de vas eficaces que
canalizarn dichas pretensiones de correccin de los posibles errores en los que
puede incurrir el rgano judicial y en consecuencia hacer que el agravio sufrido no
se convierta en irreparable, estamos haciendo referencia al establecimiento de
medios impugnatorios en el proceso penal.
La exigencia del establecimiento de medios impugnatorios en el proceso penal, se
deriva de un mandato de orden Constitucional, pero el contenido de este mandato
an tiene ciertas imprecisiones. En el presente trabajo, se intentar- sin nimo de
poner fin al debate inconcluso- dar algunas precisiones sobre este punto.
Asimismo, una vez establecido el contenido del mandato constitucional al que
hacamos referencia en el prrafo precedente, se har un estudio acerca del
sistema de medios impugnatorios
LOS AUTORES
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CAPITULO I
MEDIOS DE
IMPUGNACIN
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Medios Impugnatorios
Definicin1
Segn Autores:
-
1 VILLA STEIN, Javier. Los Recursos Procesales Penales, Ed. Gaceta jurdica, pg. 211.
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De los conceptos expuestos, podemos afirmar que los elementos que configuran
los medios de impugnacin son:
El Agravio, que es el supuesto que legitima al sujeto procesal para
peticionar la revisin del acto procesal; dicho agravio debe haberse
producido como efecto de la rescisin que se pretende cuestionar,
El Reexamen o Revisin, es el efecto inmediato de la interposicin de un
medio impugnatorio. Que estar a cargo del rgano superior jerrquico, en
la mayora de
cuestionada.
La pretensin resarcitoria, que puede consistir en la bsqueda de efectos
nulificantes o de efectos revocatorios de la decisin que emite el rgano de
revisin; tendr efectos nulificantes cuando lo que se denuncie como
agravio este referido a un vicio; y tendr efectos revocatorios cuando lo que
se denuncie este referido a un error.
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Naturaleza jurdica:
Existen las siguientes posiciones:
a) El derecho de impugnacin es un derecho abstracto, derivado del derecho
de accin o en todo caso se haya vinculado a este
b) El derecho de impugnacin es una manifestacin del derecho a la tutela
jurisdiccional efectiva
c) El derecho de impugnacin, se deriva del derecho a un debido proceso
d) La impugnacin es una manifestacin del control jerrquico de la
administracin de justicia.
Fundamento de la
impugnacin2:
-
2 ALVA MONGE, Pedro. Estudios Sobre Medios Impugnatorios En El Proceso Penal, Ed. Gaceta
Jurdica, primera edicin 2012.
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Medios
impugnatoria
extra
proceso
Son aquellos que permiten cuestionar decisiones jurisdiccionales que tienen la
calidad de firmeza o han adquirido la condicin de Cosa Juzgada formal, dentro de
este rubro podemos citar a la accin de REVISION.
Medios
impugnatorios
intra
proceso
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(decretos)
3 SAN MARTIN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Lima- Per. Grijley. 2003. p. 1015-1028
y 1051-1059.
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procedencia
Extraordinarios, son de carcter excepcional, no proceden contra cualquier
resolucin judicial y requieren de un mayor nmero de requisitos de
admisibilidad y procedencia.
4 SAN MARTIN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Lima- Per. Grijley. 2003. p. 1015-1028
y 1051-1059.
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Legitimacin activa:
-
Principios
recursos
-
aplicables
los
FORMALIDAD
Los recursos deben ejercitarse en conformidad con el procedimiento
prescrito por los cdigos, incluyen todos los requisitos de admisibilidad y
procedencia establecidos por ley. (Art 405 CPP).
ADECUACION
Busca identificar la compatibilidad entre el recurso y los efectos del mismo,
con el acto que se pretende cuestionar, con aquel, de donde se puede
concluir que un recurso ser adecuado cuando los efectos del mismo sirvan
para detener las consecuencias del acto procesal que se impugna.
5 SAN MARTIN CASTRO, Csar. Derecho Procesal Penal. Lima- Per. Grijley. 2003. p. 1015-1028
y 1051-1059.
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TRASCENDENCIA
Para que se puede interponer este recurso, es necesario que el sujeto
legitimidad haya sufrido un agravio o perjuicio con la resolucin que es
materia de impugnacin.
DISPOSITIVO
Para el ejercicio del derecho de impugnacin solo pueden ser planteados
por los sujetos legitimados afectados, de donde resulta que el reexamen de
una resolucin judicial solo tendr lugar en la medida que uno de los
sujetos procesales haya interpuesto su respectivo recurso.
CONGRUENCIA PROCESAL
El rgano de revisin solo puede pronunciarse a lo que se ha sido materia
de impugnacin.
INSTANCIA PLURAL
Los recursos van a ser reexaminados por el rgano superior jerrquico,
quien emitir una nueva opinin plasmada en una resolucin judicial.
INMEDIACION
Intenta que el tribunal reciba una impresin lo ms directa posible de los
hechos y las personas. Y rigen dos planos distintos, el primero se refiere a
las relaciones entre quienes participan en el proceso y el tribunal, el
segundo es la recepcin de la prueba para que el tribunal forme un cuadro
evidente de hecho y sea posible la defensa.
CAPITULO II
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RECURSOS EN
EL NCPP
Sistema De Recursos En El
Nuevo Cdigo Procesal Penal
1.
DEFINICIN6
Es un medio impugnatorio dirigido a atacar un decreto que ha causado un
agravio al impugnante y cuyo reexamen estar a cargo del mismo rgano
6 TALAVERA ELGUERA, Pablo. Comentarios al Nuevo Cdigo Procesal Penal, Editorial Jurdica
Grijley. Lima.
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2. Recurso De Apelacin
(ART 420-
426)
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DEFINICIN:7
Es un recurso esencialmente con efecto devolutivo por cuanto el reexamen de
la resolucin impugnada ser de competencia del rgano jurisdiccional superior
al de aquel que la expidi, tiene por objeto que el rgano jurisdiccional examine
a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolucin que les produzca
agravio, con el propsito que se les sea anulada o revocada total o
parcialmente.
La apelacin responde al principio dispositivo, porque si bien la capacidad del
reexamen del AD QUEM, de acuerdo a lo establecido en el inciso 1del Art 419
del CPP, esta constreida nicamente a lo que es materia impugnada (principio
de congruencia), sin embargo, tambin podr declarar la nulidad de la
resolucin cuestionada en caso advierta nulidades sustanciales o absolutas en
la tramitacin del proceso en primera instancia, aunque estas no hayan sido
materia de denuncia por el impugnante. Se ha tratado de sostener que esta
competencia ampliada del rgano de revisin tiene su sustento en que el
recurso de apelacin contiene al de nulidad, no obstante esta posicin solo
tendra asidero si los vicios estn referidos nicamente a la formalidad de la
resolucin materia de impugnacin.
TALAVERA, sostiene que toda decisin final es susceptible de recurso de
apelacin y tambin se abre la posibilidad de ofrecer y practicar prueba en la
vista oral configurndose una verdadera segunda instancia, implica tambin la
observancia del principio de inmediacin, no se trata de un nuevo juicio, lo que
es materia de revisin es la resolucin impugnada, de perder de vista el
modelo de apelacin y pretender llevar adelante un nuevo juicio contra el
procesado.
7 TALAVERA ELGUERA, Pablo. Comentarios al Nuevo Cdigo Procesal Penal, Editorial Jurdica
Grijley. Lima.
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Las sentencias
Los autos de Sobreseimiento Y Los que resuelvan los medios tcnicos
de defensa, alentados por los sujetos procesales o aquellos que
declaren extinguida la accin penal o pongan fin al procedimiento o a la
instancia.
Los autos que revoquen la condena condicional, la reserva del fallo
preventiva.
Los autos expresamente declarados apelables o que causen agravio
irreparables.
COMPETENCIA
Para conocer las decisiones emitidas, ya sea por el juez de la investigacin
preparatoria o pena, sea ste unipersonal o colegiado, recae en las salas
penales superiores, en cambio dicha competencia recae en el juez penal
unipersonal, cuando la resolucin cuestionada es emitida por el Juez de Paz
Letrado (art 417 CPP)
El Reexamen impugnatorio, el rgano revisor puede examinar dentro del
contexto de la materia controvertida, tanto la declaracin de hechos como la
aplicacin de derechos, pudiendo anular o revocar, total o parcialmente, la
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La Sala podr citar a testigos, siempre que algn sujeto procesal insista en su
presencia por exigencias de inmediacin y contradiccin.
Mediante auto inimpugnable, se decide la admisin de los medios probatorios
ofrecidos y se convocar a la Audiencia de Apelacin a todos los sujetos
procesales, incluso a los no recurrentes.
En la audiencia de apelacin es obligatoria la presencia del representante del
Ministerio Pblico, el imputado recurrente, el imputado recurrido y los sujetos
recurrentes. Si no asiste el imputado recurrido se realizar la audiencia,
declarndolo contumaz y se ordenar la conduccin compulsiva de ste. Si no
asiste injustificadamente el sujeto recurrente, entonces, se declarar inadmisible el
recurso de apelacin.
Una vez instalada la Audiencia se proceder a dar cuenta de la resolucin
recurrida y las impugnaciones correspondientes. Acto seguido se correr traslado
a los sujetos recurrentes para que desistan total o parcialmente de la apelacin o
ratifiquen sus motivos.
Luego se da paso a la etapa probatoria, concluida sta, se iniciarn los alegatos
en orden empezando por el recurrente, si son varios los recurrentes, se seguir el
orden establecido para los alegatos en el juzgamiento de primera instancia;
teniendo el imputado derecho a la ltima palabra.
El Juez A Quem resolver el grado en el plazo de 10 das, analizando los
fundamentos fcticos y jurdicos que llevaron al Juez A Quo a resolver en el
sentido impugnado, no pudiendo otorgarle diferente valor probatorio a la prueba
personal que fue objeto de inmediacin por el juez de primera instancia salvo que
sta sea cuestionada por una prueba actuada en segunda instancia.
La sentencia de segunda instancia puede: a) declarar la nulidad total o parcial de
la sentencia apelada con reenvo al juez que corresponda para la subsanacin a
que hubiere lugar, b) dentro de los lmites del recurso, confirmar o revocar la
sentencia sin reenvo, en cuyo caso, puede incluso condenar al absuelto, siendo
sta leda en Audiencia pblica, para cuyo efecto se notificar a las partes y se
llevar a cabo con las partes que asistan, sin que pueda aplazarse por motivo
alguno.
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3.
El Recurso De Casacin
(Art. 427 al
436)
DEFINICION8
San Martin Castro, citando a Gmez Orbaneja define al recurso de casacin,
como un medio impugnatorio extraordinario, de competencia de la Sala Penal de
la Corte Suprema , en virtud de la cual se piden la anulacin de decisiones
definitivas de los tribunales inferiores, no sujetas por s o no sujetas ya, a ninguna
otra impugnacin, por error de derecho sustantivo o procesal, tiene efecto
devolutivo, por cuanto su conocimiento es de cargo del rgano superior del que
dicto la providencia jurisdiccional cuestionada.
San Martin Castro, citando a Moreno Cattena, seala tres caractersticas del
recurso de casacin:
-
Corte Suprema
Es un recurso extraordinario, desde que no cabe, sino contra determinadas
resoluciones y por motivos estrictamente tasados, regidos adems por un
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sea la de internacin.
Si se refiere al extremo de la reparacin civil, cuando el monto fijado por
primera o segunda instancia sea superior a 50 URP69 o cuando el objeto
de la restitucin no pueda ser valorado econmicamente.
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recursos
corregirlos.
La sentencia casatoria podr:
Declarar infundada o fundada la casacin, en cuyo caso podr declarar
a) casar sin reenvo la sentencia recurrida y emitir nueva decisin
convirtindose en Tribunal de Mrito, o,
b) casar con reenvo la sentencia recurrida para que se emita nueva
decisin si es necesario la realizacin de un nuevo debate, indicando
detallaremos.
Los efectos de la sentencia casatoria, podr ser una anulacin total o
parcial, en cuyo caso la Corte Suprema determinar en la parte resolutiva
4.
El Recurso De Queja
(ART. 437 al
Este recurso, a diferencia de los recursos anteriores, no tiene como finalidad que
se revoque o anule el contenido de una sentencia o de un determinado auto, sino
que est ntimamente relacionado con la admisin o no de un recurso apelacin
o nulidad, en la legislacin vigente -. As, el recurrente para poder ejercitar la
queja, tiene que primero haber interpuesto un medio impugnativo y ste tiene que
habrsele denegado. Solo en ese momento, el recurrente tiene expedito su
derecho para solicitar al Juez A Quem, que ordene al Juez A Quo que admita el
medio impugnatorio antes denegado.
Por ello se afirma que el recurso de queja es una va procesal indirecta para lograr
se conceda la impugnacin deducida y denegada. Nos encontramos entonces,
ante un medio de impugnacin devolutivo, sin efecto suspensivo y que tiene como
pretensin que se admita el medio impugnatorio antes denegado. 9
MBITO DE APLICACIN:
El ordenamiento procesal vigente reconoce una sub clasificacin del recurso de
queja, as tenemos el recurso de queja ordinario y el recurso de queja excepcional.
9 TALAVERA ELGUERA, Pablo. Comentarios al Nuevo Cdigo Procesal Penal, Editorial
Jurdica Grijley. Lima.
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El primero est dirigido a que el rgano superior revise si un recurso ordinario est
bien o mal denegado. Siendo el juez competente el
Superior jerrquico. En el caso de denegatoria de recurso de nulidad, sera la
corte Suprema; y en caso de denegatoria de recurso de apelacin sera la Corte
Superior.
Entonces, tratndose de queja ordinaria, el CPP de 1940, regul en un inicio el
recurso de queja solo contra el auto que declaraba inadmisible el recurso de
nulidad interpuesto, es decir queja por denegatoria de recurso de nulidad; dejando
de lado el amplio espectro de la apelacin. Ello era explicable si tenemos en
cuenta que en un inicio el Cdigo de 1940 solo regul el denominado
Procedimiento ordinario. Las sucesivas modificaciones al CPP, instituyendo el
procedimiento sumario, llev paulatinamente a reconocer, que si se deniega el
recurso de apelacin que es el medio impugnativo por excelencia en este tipo de
procedimientos- tambin era posible interponer recurso de queja. Este
reconocimiento primero fue jurisprudencial haciendo una aplicacin supletoria de
la legislacin procesal civil y, posteriormente, en el 2002 tuvo respaldo normativo,
mediante la ley N 27833 del 21 de septiembre, que modific el Art. 9 del D. Leg.
N 124 Las resoluciones susceptibles de ser recurridas mediante la Queja, son
aquellas que deniegan la admisin de un medio impugnatorio.
En el caso de la queja excepcional, slo puede estar dirigida a la resolucin
denegatoria que, adems, cumpla con ciertos requisitos, teniendo en cuenta que,
como seala SAN MARTIN CASTRO, en atencin a que numerosos procesos,
sealadamente, los seguidos por delitos menos graves, no son de conocimiento
ordinario de la Corte Suprema, la ley abri una posibilidad para que
excepcionalmente puedan ser conocidas por el Supremo Tribunal, siempre que
renan determinadas caractersticas. As tenemos, que la queja excepcional solo
procede contra:
-
Sentencias.
Autos que extingan o pongan fin al procedimiento o a la instancia.
Autos que dispongan la continuacin de medidas cautelares dictadas en
primera instancia por la Sala Superior, salvo lo dispuesto en el Art. 271 del
CdePP59.
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Asimismo, se tiene que la queja excepcional solo procede cuando se acredite que
la resolucin que se pretende impugnar o el procedimiento que la precedi
infringi la Constitucin o normas sustantivas o procesales de la ley penal en la
resolucin recurrida.
El NCPP regula el denominado recurso de queja de derecho y seala que ste
procede contra la resolucin del Juez o la Sala Superior que declara inadmisible el
recurso de apelacin o el recurso de casacin, respectivamente.
TRAMITACIN:
El procedimiento a seguir para interponer el recurso de queja va a estar sujeto a
qu tipo de queja se interponga, as tenemos:
a. Queja ordinaria:
Denegado el recurso de nulidad o apelacin, el recurrente podr solicitar,
dentro del plazo de 24 horas, las copias que considere pertinentes para
casacin.
La interposicin no interrumpe el expediente principal ni la eficacia de la
tramitacin,
2) el escrito en que se recurre y; finalmente,
3) la resolucin denegatoria.
Se aplica supletoriamente lo dispuesto en el segundo y tercer prrafo del
art. 402 del Cdigo Procesal Civil, que dispone que tratndose de distritos
judiciales distintos a los de Lima y Callao, el recurrente puede solicitar al
juez que deneg el recurso, dentro del plazo de 3 das, que su escrito de
queja y anexos sean remitidos por conducto oficial y que el Juez remitir al
superior el cuaderno de queja dentro del segundo da hbil bajo
responsabilidad.
El rgano competente, decidir, sin trmite alguno su inadmisibilidad o
admisibilidad, en cuyo caso tambin decidir declararla fundada o
infundada. Si el Juez A Quem, considera necesarios otra documentacin
requerir por cualquier medio adecuado al Juez A Quo.
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las partes.
Si se declara infundada la queja se comunica la decisin a todos los sujetos
procesales.
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CAPITULO III
EJECUCIN
PENAL
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Ejecucin Pena
Definicin
As, la ejecucin penal puede definirse como la actividad ordenada y fiscalizada
por los rganos jurisdiccionales para lograr el cumplimiento de los ttulos de
ejecucin (sentencias firmes de condena dictadas en procesos penales).
Naturaleza
De
La
Ejecucin
Pena
La naturaleza de la ejecucin penal, sobre todo de las penas privativas de libertad,
resulta sumamente discutida. Ha sido estudiada por distintas ramas jurdica
Derecho penal:
Los penalistas, que la ubican dentro de la teora general de la prueba, en lo
que respecta a la vinculacin de la sancin con el ius puniendi (Facultad para
sancionar) estatal.
Derecho procesal:
Los procesalistas, en cuanto a las condiciones, presupuestos, rganos
competentes, etc.
Lo que s est claro es que, a partir de la atribucin a los juzgados y
tribunales de la potestad de hacer ejecutar lo juzgado, stos tienen un
poder efectivo para intervenir en la ejecucin de lo decidido por ellos.
Desde esta perspectiva:
Es fcilmente explicable la intervencin de la Administracin penitenciaria
cuando se trata de ejecutar una pena privativa de libertad, ya que el tribunal
no cuenta con medios propios para custodiar al preso, funcin que se
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Principios
Rectores
de
la
Ejecucin Penal
De los
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Conclusiones
Las consideraciones precedentes han pretendido dar una visin de conjunto sobre
los medios impugnativos penales vigentes y por entrar en vigencia-, de los
cuales no se debe olvidar que estos se presentan como un imperativo de orden
constitucional, que deben interpretarse en un nfasis medio, otorgndole la
posibilidad de acceso a ste a todas las partes que se perjudiquen con la decisin
del ente jurisdiccional y que para el cumplimiento de la mencionada exigencia, se
tiene que instrumentar un medio impugnatorio de naturaleza ordinaria, que permite
el examen completo de los hechos y el derecho aplicado, sin restringir el acceso a
ste por cuestiones formales.
Asimismo, la sistematizacin de los medios impugnatorios vigentes, su correcto
empleo y alcance, es una tarea inconclusa que podremos satisfacer cuando entre
en vigencia el articulado respectivo del NCPP del 2004. En ese orden de ideas, la
correcta aplicacin de las novedades introducidas por el NCPP del 2004, solo
sern eficaces si se realizan los estudios y difusin de estos.
Por ejemplo, del recurso de apelacin y las respectivas audiencias de apelacin, el
recurso de casacin, entre otros.
Finalmente, esperamos que este breve estudio haya podido recalcar la
importancia y contenido del derecho al recurso o a la pluralidad de instancias,
porque los jueces son tan humanos como nosotros y pueden equivocarse;
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Referencias Bibliogrficas
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