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1. O que Redao Oficial

Em uma frase, pode-se dizer que redao oficial a maneira pela qual o Poder
Pblico redige atos normativos e comunicaes. Interessa-nos trat-la do ponto de vista do
Poder Executivo.
A redao oficial deve caracterizar-se pela impessoalidade, uso do padro culto de
linguagem, clareza, conciso, formalidade e uniformidade. Fundamentalmente esses
atributos decorrem da Constituio, que dispe, no artigo 37: A administrao pblica
direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia (...). Sendo a publicidade e a impessoalidade princpios
fundamentais de toda administrao pblica, claro est que devem igualmente nortear a
elaborao dos atos e comunicaes oficiais.
Nesse quadro, fica claro tambm que as comunicaes oficiais so necessariamente
uniformes, pois h sempre um nico comunicador (o Servio Pblico) e o receptor dessas
comunicaes ou o prprio Servio Pblico (no caso de expedientes dirigidos por um
rgo a outro) ou o conjunto dos cidados ou instituies tratados de forma homognea (o
pblico).
Caractersticas fundamentais da Redao Oficial:
a) IMPESSOALIDADE
b) LINGUAGEM CULTA
c) FORMALIDADE E PADRONIZAO
d) CONCISO E CLAREZA
2. Pronomes de Tratamento
Emprego dos Pronomes de Tratamento
Como visto, o emprego dos pronomes de tratamento obedece a secular tradio.
So de uso consagrado:
Vossa Excelncia, para as seguintes autoridades:
a) do Poder Executivo;
Presidente da Repblica;
Vice-Presidente da Repblica;
Ministros de Estado1;
Governadores e Vice-Governadores de Estado e do Distrito Federal;
Oficiais-Generais das Foras Armadas;
Embaixadores;
Secretrios-Executivos de Ministrios e demais ocupantes de cargos
de natureza especial;
Secretrios de Estado dos Governos Estaduais;
Prefeitos Municipais.

Nos termos do Decreto no 4.118, de 7 de fevereiro de 2002, art. 28, pargrafo nico, so Ministros de Estado, alm dos
titulares dos Ministrios: o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional,
o Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, o Advogado-Geral da Unio e o Chefe da Corregedoria-Geral da
Unio.

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b) do Poder Legislativo:
Deputados Federais e Senadores;
Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
Deputados Estaduais e Distritais;
Conselheiros dos Tribunais de Contas Estaduais;
Presidentes das Cmaras Legislativas Municipais.
c) do Poder Judicirio:
Ministros dos Tribunais Superiores;
Membros de Tribunais;
Juzes;
Auditores da Justia Militar.
O vocativo a ser empregado em comunicaes dirigidas aos Chefes de Poder
Excelentssimo Senhor, seguido do cargo respectivo:
Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica,
Excelentssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional,
Excelentssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal.
As demais autoridades sero tratadas com o vocativo Senhor, seguido do cargo
respectivo:
Senhor Senador,
Senhor Juiz,
Senhor Ministro,
Senhor Governador,
No envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas s autoridades tratadas
por Vossa Excelncia, ter a seguinte forma:
A Sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Ministro de Estado da
Justia
70064-900 Braslia. DF
A Sua Excelncia o Senhor
Senador Fulano de Tal
Senado Federal
70165-900 Braslia. DF
A Sua Excelncia o Senhor
Fulano de Tal
Juiz de Direito da 10a Vara
Cvel
Rua ABC, no 123
01010-000 So Paulo. SP

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Em comunicaes oficiais, est abolido o uso do tratamento dignssimo (DD), s

autoridades arroladas na lista anterior. A dignidade pressuposto para que se ocupe
qualquer cargo pblico, sendo desnecessria sua repetida evocao.
Vossa Senhoria empregado para as demais autoridades e para particulares. O
vocativo adequado :
Senhor Fulano de Tal,
(...)
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua ABC, no 123
12345-000 Curitiba. PR
Como se depreende do exemplo acima, fica dispensado o emprego do superlativo
ilustrssimo para as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para
particulares. suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor.
Acrescente-se que doutor no forma de tratamento, e sim ttulo acadmico. Evite
us-lo indiscriminadamente. Como regra geral, empregue-o apenas em comunicaes
dirigidas a pessoas que tenham tal grau por terem concludo curso universitrio de
doutorado. costume designar por doutor os bacharis, especialmente os bacharis em
Direito e em Medicina. Nos demais casos, o tratamento Senhor confere a desejada
formalidade s comunicaes.
Mencionemos, ainda, a forma Vossa Magnificncia, empregada por fora da
tradio, em comunicaes dirigidas a reitores de universidade. Corresponde-lhe o vocativo:
Magnfico Reitor,
(...)
Os pronomes de tratamento para religiosos, de acordo com a hierarquia eclesistica,
so:
Vossa Santidade, em comunicaes dirigidas ao Papa. O vocativo correspondente
:
Santssimo Padre,
(...)
Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima, em comunicaes aos
Cardeais. Corresponde-lhe o vocativo:
Eminentssimo Senhor Cardeal, ou
Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal,
(...)
Vossa Excelncia Reverendssima usado em comunicaes dirigidas a
Arcebispos e Bispos; Vossa Reverendssima ou Vossa Senhoria Reverendssima para
Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos. Vossa Reverncia empregado para
sacerdotes, clrigos e demais religiosos.

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3. Fechos para comunicaes

O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da finalidade bvia de arrematar o
texto, a de saudar o destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram
regulados pela Portaria no 1 do Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze
padres. Com o fito de simplific-los e uniformiz-los, este Manual estabelece o emprego de
somente dois fechos diferentes para todas as modalidades de comunicao oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica:
Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior:
Atenciosamente,
Ficam excludas dessa frmula as comunicaes dirigidas a autoridades
estrangeiras, que atendem a rito e tradio prprios, devidamente disciplinados no Manual
de Redao do Ministrio das Relaes Exteriores.
4. Identificao do Signatrio
Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as
demais comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede,
abaixo do local de sua assinatura. A forma da identificao deve ser a seguinte:
(espao para assinatura)
NOME
Chefe da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica
(espao para assinatura)
NOME
Ministro de Estado da Justia
Para evitar equvocos, recomenda-se no deixar a assinatura em pgina
isolada do expediente. Transfira para essa pgina ao menos a ltima frase anterior ao fecho.
4. O Padro Ofcio
H trs tipos de expedientes que se diferenciam antes pela finalidade do que pela
forma: o ofcio, o aviso e o memorando. Com o fito de uniformiz-los, pode-se adotar uma
diagramao nica, que siga o que chamamos de padro ofcio. As peculiaridades de cada
um sero tratadas adiante; por ora busquemos as suas semelhanas.
4.1. Partes do documento no Padro Ofcio
O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as seguintes partes:
a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede:
Exemplos:
Mem. 123/2002-MF

Aviso 123/2002-SG

Of. 123/2002-MME

b) local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita:
Exemplo:
Braslia, 15 de maro de 1991.
c) assunto: resumo do teor do documento
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Exemplos:
Assunto: Produtividade do rgo em 2002.
Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.
d) destinatrio: o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao. No
caso do ofcio deve ser includo tambm o endereo.
e) texto: nos casos em que no for de mero encaminhamento de documentos, o
expediente deve conter a seguinte estrutura:
introduo, que se confunde com o pargrafo de abertura, na qual apresentado o
assunto que motiva a comunicao. Evite o uso das formas: Tenho a honra de, Tenho o
prazer de, Cumpre-me informar que, empregue a forma direta;
desenvolvimento, no qual o assunto detalhado; se o texto contiver mais de uma
idia sobre o assunto, elas devem ser tratadas em pargrafos distintos, o que confere maior
clareza exposio;
concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a posio
recomendada sobre o assunto.
Os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto nos casos em que estes
estejam organizados em itens ou ttulos e subttulos.
J quando se tratar de mero encaminhamento de documentos a estrutura a
seguinte:
introduo: deve iniciar com referncia ao expediente que solicitou o
encaminhamento. Se a remessa do documento no tiver sido solicitada, deve iniciar com a
informao do motivo da comunicao, que encaminhar, indicando a seguir os dados
completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou signatrio, e assunto de que
trata), e a razo pela qual est sendo encaminhado, segundo a seguinte frmula:
Em resposta ao Aviso n 12, de 1 de fevereiro de 1991, encaminho, anexa,
cpia do Ofcio n 34, de 3 de abril de 1990, do Departamento Geral de
Administrao, que trata da requisio do servidor Fulano de Tal.
ou
Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do telegrama no
12, de 1o de fevereiro de 1991, do Presidente da Confederao Nacional de
Agricultura, a respeito de projeto de modernizao de tcnicas agrcolas na regio
Nordeste.
desenvolvimento: se o autor da comunicao desejar fazer algum comentrio a
respeito do documento que encaminha, poder acrescentar pargrafos de desenvolvimento;
em caso contrrio, no h pargrafos de desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero
encaminhamento.
f) fecho (v. 2.2. Fechos para Comunicaes);
g) assinatura do autor da comunicao; e
h) identificao do signatrio (v. 2.3. Identificao do Signatrio).
4.2. Forma de diagramao
Os documentos do Padro Ofcio2 devem obedecer seguinte forma de
apresentao:

O constante neste item aplica-se tambm exposio de motivos e mensagem (v. 4. Exposio de Motivos e 5.
Mensagem).

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a) deve ser utilizada fonte do tipo Times New Roman de corpo 12 no texto em geral,
11 nas citaes, e 10 nas notas de rodap;
b) para smbolos no existentes na fonte Times New Roman poder-se- utilizar as
fontes Symbol e Wingdings;
c) obrigatrio constar a partir da segunda pgina o nmero da pgina;
d) os ofcios, memorandos e anexos destes podero ser impressos em ambas as
faces do papel. Neste caso, as margens esquerda e direita tero as distncias invertidas nas
pginas pares (margem espelho);
e) o incio de cada pargrafo do texto deve ter 2,5 cm de distncia da margem
esquerda;
f) o campo destinado margem lateral esquerda ter, no mnimo, 3,0 cm de largura;
g) o campo destinado margem lateral direita ter 1,5 cm;
h) deve ser utilizado espaamento simples entre as linhas e de 6 pontos aps cada
pargrafo, ou, se o editor de texto utilizado no comportar tal recurso, de uma linha em
branco;
i) no deve haver abuso no uso de negrito, itlico, sublinhado, letras maisculas,
sombreado, sombra, relevo, bordas ou qualquer outra forma de formatao que afete a
elegncia e a sobriedade do documento;
j) a impresso dos textos deve ser feita na cor preta em papel branco. A impresso
colorida deve ser usada apenas para grficos e ilustraes;
l) todos os tipos de documentos do Padro Ofcio devem ser impressos em papel de
tamanho A-4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;
m) deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo Rich Text nos
documentos de texto;
n) dentro do possvel, todos os documentos elaborados devem ter o arquivo de texto
preservado para consulta posterior ou aproveitamento de trechos para casos anlogos;
o) para facilitar a localizao, os nomes dos arquivos devem ser formados da
seguinte maneira:
tipo do documento + nmero do documento + palavras-chaves do contedo
Ex.: Of. 123 - relatrio produtividade ano 2002
5. Aviso e Ofcio
Aviso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente idnticas. A
nica diferena entre eles que o aviso expedido exclusivamente por Ministros de Estado,
para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofcio expedido para e pelas
demais autoridades. Ambos tm como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos
rgos da Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio, tambm com particulares.

Devem constar do cabealho dou do rodap do ofcio as seguintes informaes

do remetente:
- nome do rgo ou setor;
- endereo postal;
- telefone e endereo de correio eletrnico.

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5.1. Forma e Estrutura

Quanto a sua forma, aviso e ofcio seguem o modelo do padro ofcio, com
acrscimo do vocativo, que invoca o destinatrio (v. 2.1 Pronomes de Tratamento), seguido
de vrgula.

Exemplo de Ofcio

5 cm

[Ministrio]
[Secretaria/Departamento/Setor/Entidade]
[Endereo para correspondncia].
[Endereo - continuao]
[Telefone e Endereo de Correio Eletrnico]

Ofcio no 524/1991/SG-PR
Braslia, 27 de maio de 1991.

A Sua Excelncia o Senhor

Deputado [Nome]
Cmara dos Deputados
70.160-900 Braslia DF

Assunto: Demarcao de terras indgenas

Senhor Deputado,
2,5 cm

2.
Em sua comunicao, Vossa Excelncia ressalva a
necessidade de que na definio e demarcao das terras indgenas
fossem levadas em considerao as caractersticas scio-econmicas
regionais.
3.
Nos termos do Decreto no 22, a demarcao de terras
indgenas dever ser precedida de estudos e levantamentos tcnicos que
atendam ao disposto no art. 231, 1o, da Constituio Federal. Os estudos
devero incluir os aspectos etno-histricos, sociolgicos, cartogrficos e
fundirios. O exame deste ltimo aspecto dever ser feito conjuntamente com
o rgo federal ou estadual competente.
4.
Os rgos pblicos federais, estaduais e municipais devero
encaminhar as informaes que julgarem pertinentes sobre a rea em estudo.
igualmente assegurada a manifestao de entidades representativas da
sociedade civil.
5.
Os estudos tcnicos elaborados pelo rgo federal de proteo ao ndio
sero publicados juntamente com as informaes recebidas dos rgos pblicos e das
entidades civisprof.tatianarodrigues@gmail.com
acima mencionadas.
7

1,5 cm

3
cm

1.
Em complemento s observaes transmitidas pelo telegrama
o
n 154, de 24 de abril ltimo, informo Vossa Excelncia de que as medidas
mencionadas em sua carta no 6708, dirigida ao Senhor Presidente da
Repblica, esto amparadas pelo procedimento administrativo de
demarcao de terras indgenas institudo pelo Decreto no 22, de 4 de
fevereiro de 1991 (cpia anexa).

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3,5 cm

6.
Como Vossa Excelncia pode verificar, o procedimento
estabelecido assegura que a deciso a ser baixada pelo Ministro de Estado da
Justia sobre os limites e a demarcao de terras indgenas seja informada de
todos os elementos necessrios, inclusive daqueles assinalados em sua carta,
com a necessria transparncia e agilidade.
Atenciosamente,

[Nome]
[cargo]

prof.tatianarodrigues@gmail.com

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Exemplo de Aviso

5 cm

Aviso no 45/SCT-PR
Braslia, 27 de fevereiro de 1991.

A Sua Excelncia o Senhor

[Nome e cargo]

3,0 cm

Senhor Ministro,
2,5 cm
Convido Vossa Excelncia a participar da sesso de abertura
do Primeiro Seminrio Regional sobre o Uso Eficiente de Energia no Setor
Pblico, a ser realizado em 5 de maro prximo, s 9 horas, no auditrio da
Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, localizada no Setor de
reas Isoladas Sul, nesta capital.
O Seminrio mencionado inclui-se nas atividades do
Programa Nacional das Comisses Internas de Conservao de Energia em
rgo Pblicos, institudo pelo Decreto no 99.656, de 26 de outubro de 1990.

Atenciosamente,

[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]

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1,5 cm

Assunto: Seminrio sobre uso de energia no setor pblico.

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6. Memorando
O memorando a modalidade de comunicao entre unidades administrativas de um
mesmo rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes.
Trata-se, portanto, de uma forma de comunicao eminentemente interna.
Pode ter carter meramente administrativo, ou ser empregado para a exposio de
projetos, ideias, diretrizes, etc. a serem adotados por determinado setor do servio pblico.
Sua caracterstica principal a agilidade. A tramitao do memorando em qualquer
rgo deve pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocrticos. Para
evitar desnecessrio aumento do nmero de comunicaes, os despachos ao memorando
devem ser dados no prprio documento e, no caso de falta de espao, em folha de
continuao. Esse procedimento permite formar uma espcie de processo simplificado,
assegurando maior transparncia tomada de decises, e permitindo que se historie o
andamento da matria tratada no memorando.
6.1. Forma e Estrutura
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a
diferena de que o seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
Exemplos:
Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao
Jurdicos

Ao Sr. Subchefe para Assuntos

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10

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Exemplo de Memorando

5 cm

Mem. 118/DJ
Em 12 de abril de 1991

Ao Sr. Chefe do Departamento de Administrao

Assunto: Administrao. Instalao de microcomputadores

3 cm

2
Sem descer a maiores detalhes tcnicos, acrescento, apenas,
que o ideal seria que o equipamento fosse dotado de disco rgido e de
monitor padro EGA. Quanto a programas, haveria necessidade de dois
tipos: um processador de textos, e outro gerenciador de banco de dados.
3.
O treinamento de pessoal para operao dos micros poderia
ficar a cargo da Seo de Treinamento do Departamento de Modernizao,
cuja chefia j manifestou seu acordo a respeito.
4.
Devo mencionar, por fim, que a informatizao dos trabalhos
deste Departamento ensejar racional distribuio de tarefas entre os
servidores e, sobretudo, uma melhoria na qualidade dos servios prestados.
Atenciosamente,

[nome do signatrio]
[cargo do signatrio]

(297 x 210mm)

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11

1,5 cm

1.
Nos termos do Plano Geral de informatizao, solicito a Vossa Senhoria
verificar a possibilidade de que sejam instalados trs microcomputadores neste
Departamento.

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7. Ata
o documento em que se registram, de forma exata e metdica, as ocorrncias,
resolues e decises das assembleias, reunies ou sesses realizadas por comisses,
conselhos, congregaes, corporaes ou outras entidades semelhantes. Resumindo-se:
ata o documento em que se narra o que se disse ou se fez em uma reunio ou sesso.
Escreve-se na ata de maneira corrida, a fim de se evitar preenchimentos posteriores.
Por isso, no h alneas ou incisos.
A linguagem deve ser clara, simples, precisa e concisa, j que deve ser cpia fiel do
que foi dito ou feito em uma reunio.
EXEMPLO
GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA
CONSELHO ESTADUAL DE CULTURA
ATA da 1022 Sesso Plenria do Conselho Estadual de Cultura
Aos dezenove dias do ms de maio de mil novecentos e noventa e nove, s dez horas, em sua sede
na Avenida Erasmo Braga, cento e dezoito, dcimo andar, realizou-se a milsima vigsima segunda
Sesso Plenria do Conselho Estadual de Cultura, presentes os Senhores Conselheiros Moacyr
Werneck de Castro - no exerccio da Presidncia, Caque Botkay, Dina Lerner, Edino Krieger, Fausto
Wolff, Fernando Cotta Portella, Joo Leo Sattamini Netto, Jos Lewgoy, La Garcia, Martha
Carvalho Rocha, Paulo Roberto Menezes Direito, Ubiratan Corra e - Suplentes - Luiz Carlos Ribeiro
Prestes e Frederico Augusto Liberalli de Ges. Justificaram a ausncia os Senhores conselheiros Luiz
Emygdio de Mello Filho - Presidente, Ana Arruda Callado - Vice-Presidente, Arthur Moreira Lima, Beth
Carvalho, Carlos Heitor Cony, Lena Frias, Nlida Pion e Oscar Niemeyer. No expediente: ata da
sesso anterior - aprovada; convite do MinC, para a exposio "KENE", convite da UFRJ, para a
exposio de fotos e textos "Dois sculos de poesia"; comunicado da Academia Brasileira de Msica,
com programao de evento, em continuidade Srie Brasiliana; Ofcio do MinC, encaminhando
resposta ao Ofcio vinte, de noventa e nove, deste Conselho, que solicitava uma ao daquele
Ministrio sobre a reteno das obras de Frans Krajeberg; nas Publicaes: JORNAL DA CMARA,
cinqenta e nove a sessenta e um; CULTURA DE HOJE, sessenta; NOTCIAS DE ANGOLA, cento e
quatro; INFORMATIVO FILATLICO, quatro. Iniciando os trabalhos, o Senhor Conselheiro Moacyr
Werneck de Castro, dizendo-se constrangido em assumir a Presidncia dos trabalhos, em funo do
dispositivo regimental que atribua ao Conselheiro com mais idade aquela substituio, passou
apreciao da Ordem do Dia - Visitas do Conselho a instituies culturais e de personalidades da
Cultura ao Conselho. Declarando haver um nmero excessivo de convites para a realizao de
Sesses em outras localidades e, com isso, segundo entendia, tais reunies, embora proveitosas,
deixaram o Plenrio com dificuldades para tratar dos problemas que lhe diziam respeito. A
Conselheira Dina Lerner, com a palavra, declarou que considerava contraproducente realizar as
Sesses fora da sede do Conselho, dizendo que, no caso especial da ida Ilha Fiscal - apesar de
aquela recuperao ter sido um ganho extraordinrio para o Estado -, os realizadores de tal obra no
haviam seguido as orientaes do INEPAC e que estariam ainda em dvida com o Estado, por no
entregarem o dossi sobre a restaurao realizada. Em aparte, o Conselheiro Luiz Carlos Ribeiro
Prestes, concordando com as palavras da Conselheira Dina Lerner, sugeriu que o rgo responsvel
pela obra realizada na Ilha Fiscal mantivesse contato com o Conselho de Cultura, opinando, ainda, no
sentido de que as visitas fossem realizadas em dias diferentes dos das Sesses Plenrias. O
Conselheiro Moacyr Werneck, intervindo, considerou uma questo diplomtica a ao de solicitar o
projeto de recuperao da Ilha Fiscal e que sua preocupao, no momento, cingia-se periodicidade
das visitas. O Conselheiro Fernando Portella, no uso da palavra, indagou a Presidncia sobre
possveis assuntos submetidos pela Secretaria de Estado de Cultura apreciao do Conselho,
declarando que, se tal ao no acontecesse, o Conselho somente produziria para consumo interno.
Retomando a palavra, o Conselheiro Moacyr Werneck de Castro foi de opinio de que a atividade do
Conselho no dependeria somente de matria encaminhada pela Secretaria de Estado de Cultura,
mas tambm de estudos e tarefas inerentes funo de assessoramento, levando propostas e
sugestes s autoridades superiores. A seguir, ainda sobre as visitas do Conselho j relacionadas, o
Conselheiro Moacyr Werneck de Castro, dado que alguns dos Conselheiros no poderiam dispor de
outros horrios para realiz-las, sugeriu que fosse designada uma Comisso para comparecer aos
locais programados, apresentando, posteriormente, relato em Plenrio. Como segunda opo,
sugeriu que fossem consideradas voluntrias as adeses s visitas ou, ainda, que tais visitas fossem
adiadas para mais tarde, uma vez que o colegiado ainda estava em fase de instalao. O Conselheiro
Fausto Wolff, em aparte, declarou que no poderia dispor de outro horrio para comparecer s

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reunies fora da sede. O Conselheiro Caque Botkay, com a palavra, foi de opinio de que seria
razovel que fosse enviado ofcio ao Ministrio da Marinha solicitando o dossi relativo restaurao
da Ilha Fiscal, uma vez que o tombamento daquele imvel era da alada do Estado. A Conselheira
Dina Lerner, intervindo, informou que eram muitos os problemas daquela ordem no Estado e que o
IPHAN no acompanhara a obra, por ser um bem tombado pelo Estado. Comprometeu-se, ento, em
levantar a documentao sobre a questo e apresent-la em reunio prxima. O Conselheiro Moacyr
Werneck de Castro, considerou que o encaminhamento das discusses o levaram a propor que as
visitas ficassem em suspenso, o que foi aprovado pelo Plenrio. A seguir, o Conselheiro Luiz Carlos
Prestes apresentou ao Plenrio o cineasta Paulo Thiago, solicitando permisso para que o mesmo
fizesse um relato sobre a situao da rea do audiovisual. O Conselheiro Moacyr Werneck de Castro
convidou o visitante para compor a Mesa, solicitando, no entanto, ao Conselheiro proponente que
submetesse ao Plenrio, antecipadamente, os nomes das personalidades a serem convidadas. Com
a palavra, o cineasta Paulo Thiago considerou da maior relevncia o Governo do Rio de Janeiro criar
uma poltica de produo audiovisual para o Estado, dado que, nos dias atuais, havia quase uma
hegemonia paulista no processo cultural brasileiro, o que considerava prejudicial para o Pas.
Destacou que, por exemplo, na Feira do Livro realizada em So Paulo, haviam sido relacionados os considerados - melhores livros de todos os tempos, em vrias reas, sem a participao do Rio de
Janeiro, impondo-se a escolha paulista. Declarou, ainda, o convidado, que ficara chocado ao verificar
que nenhuma das obras de Darcy Ribeiro estava relacionada e que no conseguira detectar,
tambm, obras de autores do Rio de Janeiro nem do eixo nordestino. Ainda com a palavra, o cineasta
Paulo Thiago declarou que, caso no houvesse uma reao dos intelectuais do Rio de Janeiro, a
presena poltica do nosso Estado continuaria, gradativamente, sofrendo perdas, considerando-se,
ainda, que o Ministro da Cultura era paulista. O Conselheiro Moacyr Werneck de Castro, agradeceu a
presena do cineasta Paulo Thiago, trazendo a Plenrio questo to relevante, que, no seu entender,
deveria ser melhor estudada em Sesso prxima, aduzindo que o descrdito dos valores intelectuais
do Rio de Janeiro poderia ser reiterado pelas menes do Conselheiro Jos Lewgoy quanto ao caso
da TV Manchete e, ainda, pela situao falimentar com que se defrontava o JORNAL DO BRASIL. A
seguir, props - e o Plenrio aprovou - voto de pesar pelo passamento do dramaturgo Alfredo Dias
Gomes, destacando que o povo comparecera em massa ao velrio realizado na Academia Brasileira
de Letras, representando a sensibilidade da extensa obra daquele homem de letras. Nada mais
havendo a tratar, o Conselheiro Moacyr Werneck de Castro deu por encerrados os trabalhos, antes
convocando os Senhores Conselheiros para a prxima Sesso, a ser realizada no dia vinte e seis de
maio, s dez horas. Eu, Paulo Pimenta Gomes, Secretrio Geral, lavrei a presente ata.
Presidente
Secretrio

8. Atestado
o documento por meio do qual a autoridade comprova um fato ou situao de que
tenha conhecimento em razo do cargo que ocupa ou da funo que exerce.
O atestado comprova fatos ou situaes no necessariamente constantes em livros,
papis ou documentos em poder da Administrao. Destina-se comprovao de fatos ou
situaes transeuntes, passveis de modificaes frequentes.
Tratando-se de fatos ou situaes permanentes e que constam nos arquivos da
administrao, o documento apropriado para comprovar sua existncia a certido. O
atestado mera declarao, enquanto a certido uma transcrio. O atestado , em
sntese, afirmao oficial de fatos.
EXEMPLO
ATESTADO
Atesto, para os devidos fins, que Jos da Silva, Redator, classe A, matrcula n. 0000-0, lotado na
Assessoria de Imprensa desta Secretaria, teve frequncia integral no perodo de 1 de janeiro a 30 de
abril do corrente ano.
Rio de Janeiro, 6 de maio de 1999
JOS DA SILVA
Assessor-Chefe

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9. Circular
o instrumento de comunicao que se envia a vrios destinatrios
simultaneamente, com vistas transmisso de instrues, ordens, esclarecimento de
contedo de leis, regulamentos etc.
As circulares objetivam o ordenamento do servio. Dessa forma, empregam-se para
divulgar matria de interesse geral, recomendaes, informaes e esclarecimentos sobre
os atos administrativos.
So correspondncias multidirecionais, pois, embora sejam de redao nica, so
dirigidas a vrios destinatrios. Podem ser impressas, datilografadas, mimeografadas (em
tinta preta, de preferncia), fotocopiadas ou mesmo transmitidas atravs de telegramas,
fonogramas, radiogramas e atualmente pela internet ou intranet (rede interna).
EXEMPLO
CIRCULAR SARE / SUPDIN / n. 227
de 1999

Rio de Janeiro, 10 de maro

Para: Titulares de rgos Pblicos

Assunto: Manual de Organizao do Poder Executivo
A Secretaria de Estado de Administrao e Reestruturao dever elaborar, no prazo de 90 (noventa)
dias, o Manual de Organizao do Poder Executivo, conforme o art. 9 do Decreto n. 25.205 de 05
de maro de 1999.
Para este fim, solicito encaminhar Superintendncia de Desenvolvimento Institucional, unidade
administrativa daquela Secretaria e responsvel pela organizao do citado Manual, documentos
referentes estrutura bsica, competncia e organogramas para subsidiar os trabalhos de edio.
Atenciosamente
MARIA JOS DA SILVA
Superintendente de Desenvolvimento Institucional

10. Requerimento
o instrumento por meio do qual o signatrio pede, a uma autoridade pblica, algo
que lhe parea justo ou legal. O requerimento pode ser usado por qualquer pessoa que
tenha interesse no servio pblico, seja, ou no, servidor pblico. Deve ser dirigido
autoridade competente para receber, apreciar e solucionar o caso, podendo ser manuscrito
ou digitado/datilografado. Uma vez que o requerimento veculo de solicitao sob o
amparo da lei, somente pode ser dirigido a autoridades pblicas.
- O requerimento utilizado apenas por pessoas, sendo dirigido sempre autoridade
pblica;
- Diretores de escolas, mesmo particulares, e outras entidades, como sindicatos,
federaes, cartrios, entre outras que prestam servios pblicos, tambm recebem
requerimentos;
- Quando entidades particulares requerem algo que lhes parea justo e/ou legal, utilizam
carta, enquanto rgos pblicos o fazem por ofcio.
- Utiliza-se no requerimento a terceira pessoa gramatical: Fulano de Tal, Servidor Municipal
lotado na Secretaria de Educao, requer. Por questo de modstia, inconveniente utilizar
a primeira pessoa gramatical: Eu, Fulano de Tal, ..., requeiro...
- No caso de requerimento coletivo, pode o mesmo ser assinado por todos os interessados,
caracterizando o que se denomina abaixo-assinado, ou por um representante do grupo.
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No se deve usar chaves e redundncias como:

Vem mui (muito) respeitosamente.

. Vem perante Vossa Excelncia.

EXEMPLO
REQUERIMENTO
Excelentssimo Senhor Governador do Estado do Rio de Janeiro,
JOS JOAQUIM, agente administrativo, nvel I, matrcula n. 0000-0, lotado nesta Secretaria, com
exerccio no Departamento Geral de Administrao, requer reviso de seus proventos, por discordar
do disposto em seu contracheque.
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
Rio de Janeiro, 26 de abril de 1999
Assinatura

11. Relatrio
a exposio circunstanciada de atividades levadas a termo por funcionrio, no
desempenho das funes do cargo que exerce, ou por ordem de autoridade superior.
geralmente feito para expor: situaes de servio, resultados de exames, eventos ocorridos
em relao a planejamento, prestao de contas ao trmino de um exerccio etc.
EXEMPLO
RELATRIO
Senhor Secretrio
Ao trmino do 1 semestre de 1999, vimos apresentar a V.Ex. o Relatrio de Atividades pertinentes
Superintendncia de Desenvolvimento Institucional, ao qual se anexam quadros demonstrativos onde
se expressam os dados quantitativos das atividades operacionais.
Seguindo as diretrizes determinadas pelo plano Estratgico desta Secretaria para o ano de 1999,
pde esta unidade alcanar as metas previstas nos projetos, conforme se segue.
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Apesar das dificuldades em relao s condies de trabalho, com nmero reduzido de pessoal
qualificado e carncia de materiais especficos e equipamentos, consideramos bastante positivos os
resultados obtidos nestes primeiros meses da atual gesto.
Rio de Janeiro, 10 de julho de 1999
JOS DA SILVA
SUPERINTENDENTE DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Anexos:

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12. Exposio de motivos

expediente dirigido ao Presidente da Repblica ou ao Vice-Presidente para:
a) Informa-lo de determinado assunto;
b) Propor alguma medida; ou
c) Submeter a sua considerao projeto de ato normativo.
Em regra, a exposio de motivos dirigida ao Presidente da Repblica por um Ministro
de Estado ou Secretrio da Presidncia da Repblica. Nos casos em que o assunto tratado
envolva mais de um Ministrio, a exposio de motivos dever ser assinada por todos os
Ministros envolvidos, sendo, por essa razo, chamada de interministerial ou conjunta.
A exposio de motivos, de acordo com a sua finalidade, apresenta duas formas bsicas
de estrutura: uma para aquela que tenha carter exclusivamente informativo; e outra para a
que proponha alguma medida ou submeta projeto de ato normativo. No primeiro caso,
segue o modelo do padro ofcio; j a exposio de motivos que submeta considerao do
Presidente da Repblica a sugesto de alguma medida a ser adotada ou a que lhe
apresente projeto de ato normativo embora sigam tambm a estrutura do padro ofcio ,
alm de outros comentrios julgados pertinentes por seu autor, deve, obrigatoriamente,
apontar:
a) Na introduo: o problema que est a reclamar a adoo da medida ou do ato
normativo proposto;
b) No desenvolvimento: o porqu de ser aquela medida ou aquele ato normativo o ideal
para se solucionar o problema, e eventuais alternativas existentes para equacion-lo;
c) Na concluso, novamente, qual medida deve ser tomada, ou qual ato normativo deve
ser editado para solucionar o problema.
13. Mensagem
o instrumento de comunicao oficial entre os chefes dos Poderes Pblicos,
notadamente as mensagens enviadas pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo
para informar sobre fato da Administrao Pblica; expor o plano de governo por ocasio da
abertura de sesso legislativa; submeter ao Congresso Nacional matrias que dependem de
deliberao de suas casas; apresentar veto; enfim, fazer e agradecer comunicaes de tudo
quanto seja de interesse dos poderes pblicos e da Nao.

A mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da Repblica, no

traz identificao de seu signatrio.

14. Fax
O fax uma forma de comunicao que est sendo menos usada devido ao
desenvolvimento da Internet. usado para a transmisso de mensagens urgentes e para o
envio antecipado de documentos, de cujo conhecimento h premncia, quando no h
condies de envio do documento por meio eletrnico. Quando necessrio o original, ele
segue posteriormente pela via e na forma de praxe.
Se necessrio o arquivamento, deve-se faz-lo com xerox do fax e no com o prprio
fax, cujo papel, em certos modelos, se deteriora rapidamente.
Os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so
inerentes.

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15. Telegrama
Com a finalidade de uniformizar a tecnologia e simplificar os procedimentos
burocrticos, passa a receber o ttulo de telegrama toda comunicao oficial expedida por
meio de telegrafia.
Por tratar-se de forma de comunicao dispendiosa aos cofres pblicos e
tecnologicamente superada, deve restringir-se o uso do telegrama apenas quelas
situaes que no seja possvel o uso de correio eletrnico ou fax e que a urgncia justifique
sua utilizao e, tambm em razo de seu custo elevado, esta forma de comunicao deve
pautar-se pela conciso.
No h padro rgido, devendo-se seguir a forma e estrutura dos formulrios
disponveis nas agncias dos Correios e em seu stio na Internet.
16. Correio eletrnico
O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e celeridade, transformou-se na
principal forma de comunicao para transmisso de documentos.
Um dos atrativos deste tipo de comunicao sua flexibilidade. No h, portanto,
forma rgida para a sua estrutura. Entretanto, deve-se evitar o uso de linguagem
incompatvel com uma comunicao oficial.
O campo assunto do formulrio de correio eletrnico mensagem deve ser preenchido
de modo a facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente.
Para os arquivos anexados mensagem deve ser utilizado, preferencialmente, o
formato Rich Text. A mensagem que encaminha algum arquivo deve trazer informaes
mnimas sobre seu contedo.
Sempre que possvel, deve-se utilizar recurso de confirmao de leitura. Caso no
seja disponvel, deve constar da mensagem pedido de confirmao de recebimento.
17. Parecer
a forma pela qual um especialista emite uma opinio fundamentada sobre
determinado assunto.

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