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Juan Jaur Ramrez/Historia de Chile/ formacin de la nacin/ NM2

CONSTITUCIONES 1823-1833 (FRAGMENTOS)


NOMBRE____________________________________________________________________
PRESENTACION: Chile entre 1810 a 1833 vivi un proceso de definiciones sobre el Chile
soado y el Chile posible, proyectos que se encarnaran en proyectos de ley que analizaremos y
contextualizaremos.
1812 1822. la legitimacin legal de la emancipacin poltica de Chile. El legado ilustrado y la
idea de institucionalizar el proceso emancipador que viva Chile llev a Jos Miguel Carrera a
redactar el primer documento con caractersticas de carta constitucional, el denominado Reglamento
Constitucional Provisorio de 1812 en el cual el ejecutivo quedaba integrado por una junta
compuesta por tres miembros representantes de cada provincia, el senado contaba con siete
miembros electos por los vecinos destacados, los cuales tambin elegan a los integrantes del
Cabildo. Con posterioridad el gobierno de Bernardo OHiggins gener una constitucin poltica en
1818 con un Director Supremo al frente del ejecutivo, un Senado compuesto por cinco miembros
designados por el Director Supremo al igual que los miembros del Tribunal Supremo, el cual
oficiaba las funciones judiciales. Producto de tensiones polticas e institucionales, el mismo
OHiggins present la Constitucin de 1822 en la cual el Director Supremo duraba en el cargo seis
aos con reeleccin inmediata por otros cuatro aos, con un legislativo bicameral, donde los
senadores eran designados y otros accedan por derecho propio y los diputados eran electos a travs
de voto censitario determinado por el Cabildo. Este ltimo documento gener la crisis que llev a la
abdicacin y exilio de Bernardo OHiggins y la apertura para discutir y definir el porvenir y
caractersticas de repblica.
Entre 1823 y 1830 Chile vive la experiencia de determinar el tipo de organizacin poltica
que configurara su Estado y su Nacin. As los chilenos de la elite se enfrentaron con proyectos
polticos distintos e incompatibles muchas veces, los cuales se movan entre los extremos liberales y
conservadores.
Estas ideas se materializaron en textos legales que quisieron, unos construir un tipo de convivencia
(como fueron las constituciones de 1823 y 1828 y las leyes federales de 1826) y otros, legitimar un
modelo poltico y social (como fue el caso de la constitucin de 1833).
Constitucin de 1823: Juan Egaa, un erudito conservador, redacta durante el gobierno de
Freire la llamada "Constitucin moralista", inspirada en el derecho clsico, promulgndose el 29 de
diciembre de 1823, la cual por su carcter utpico fue un instrumento legal inaplicable en el Chile
post-independentista.
Leyes federales, Jos Miguel infante, siguiendo el modelo norteamericano pretendi generar
mayor participacin y autonoma en el pas, pero por tradicin centralista, intereses caudillistas
locales y falta de bases econmicas y cvicas provinciales, la experiencia fracas.
Constitucin de 1828: Jos Joaqun Mora redact este texto que enfatizaba en la autoridad
del parlamento y las libertades civiles y polticas, el cual fue derogado ms que por fallas legales,
sino por la derrota del gobierno liberal tras el alzamiento de los sectores conservadoresautoritarios en 1829.
Constitucin de 1833: Tras la victoria conservadora de los aos treinta y la eleccin de Jos
Joaqun Prieto como Presidente y la activa presencia del estanquero Diego Portales con sus ideas
centralizadoras de una repblica presidencialista, autoritaria, basada en la soberana nacional
(distanciada de los ideales americanistas); aparece el 1833 la constitucin poltica, escrita por
Gandarillas y Egaa, que pese a contar con contrapesos formales (las denominadas leyes
peridicas), ms que un proyecto es la normativa legitimadora del orden autoritario construido de
hecho a partir de 1830.

CONSTITUCION DE 1823
TITULO XXIII. Moralidad nacional
Art.249. En la legislacin del Estado, se formar el cdigo moral que detalle los deberes del ciudadano en
todas las pocas de su edad y en todos los estados de la vida social, formndole hbitos, ejercicios y deberes,
instrucciones pblicas, ritualidades y placeres que transformen las leyes en costumbres y las costumbres en
virtudes cvicas y morales. Los artculos siguientes son las bases de este cdigo, que se ejecutan desde ahora.
Art.250. En el registro que lleva el Senado de la moralidad nacional p mrito de los ciudadanos, se reputan
como virtudes
principales para la declaracin de benemritos, las siguientes:
1 El adelantamiento que deban las provincias, delegaciones y dems territorios del Estado, a la actividad y
celo de los respectivos jefes.
2. El progreso de los establecimientos pblicos y ramos civiles y fiscales por sus funcionarios.
3. La particular reputacin que adquieran los jueces por su integridad y celo por la justicia.
4. Los actos heroicos y distinguidos de respeto a ley, a los magistrados, o a los padres.
5. El valor, la singular actividad y desempeo de los cargos militares, y los grandes peligros arrostrados por
la defensa de patria.
6. La magnanimidad en proclamar, defender y proteger el mrito ajeno.
7. El celo y sacrificios hechos por la defensa de los oprimidos o por la justa salvacin de un ciudadano.
8.Las erogaciones o gestiones personales extraordinarias a favor de la industria, y todo gnero de
beneficencia y adelantamiento pblico.
9. Las erogaciones y sacrificios por la instruccin moral, industrial, religiosa o cientfica.
art.258.Se establecern cuatro fiestas cvicas en el ao, decoradas de toda la pompa exterior e incentivos
heroicos
posibles; en cuyos das sern tambin honrados y premiado los que se hayan distinguido en las
virtudes anlogas a
aquella fiesta. Ellas se dedicarn:
1 A la beneficencia pblica y prosperidad nacional
2 A la justicia, al amor y respeto filial, y a la sumisin a los magistrados.
3 A la agricultura y artes.
4 A la gratitud nacional y memoria de los benemritos en grado heroico, y defensores de la patria.
Art.259. Por trimestres publicar la Secretara del Senado el Mercurio cvico, o extracto de los servicios
distinguidos y extraordinarios de los pueblos, corporaciones, magistrados, cuerpos militares, funcionarios y
ciudadanos particulares en todos los fueros y clases del Estado; y de los premios concedidos a las virtudes.

CONSTITUCIN DE 1828
CAPITULO III.
Derechos Individuales:
Art. 10.- La Nacin asegura a todo hombre, como derechos imprescriptibles e inviolables, la libertad, la
seguridad, la probidad, el derecho a peticin, y la facultad de publicar sus opiniones.
Art 11.- En Chile no hay esclavos; si alguno pisase el territorio de la Repblica, recobra por este hecho su
libertad.
Art. 12.- Toda accin que no ataque directa o indirectamente a la sociedad, o perjudique a un tercero, est
exenta de jurisdiccin del magistrado y reservada slo a Dios.
Art. 13.- Ningn habitante del territorio puede ser preso ni detenido, sino en virtud de mandamiento
escrito de juez competente, previa respectiva sumaria, excepto el caso de delito in fraganti, o fundado
recelo de fuga.
Art. 14.- Todo individuo preso o detenido conforme a lo dispuesto en el artculo precedente, y por delito
en que no recaiga pena corporal, ser puesto en libertad, inmediatamente que d fianza en los trminos
requeridos por la ley.

Art. 15.- ninguno podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por los tribunales establecidos por la
ley. Esta, en ningn caso, podr tener efecto retroactivo.
Art. 16.- Ninguna casa podr ser allanada, sino en caso de resistencia a la autoridad legtima, y en virtud
de mandato escrito de ella.
Art. 17.- Ningn ciudadano podr ser privado de los bienes que posee. O de aquellos a que tiene legitimo
derecho, ni de una parte de ellos por pequea que sea, sino en virtud de sentencia judicial. Cuando el
servicio publico exigiese la propiedad de alguno, ser justamente pagado de su valor, e indemnizado de
los perjuicios en caso de retenrsele.
Art 18.- Todo hombre puede publicar por la imprenta sus pensamientos y opiniones. Los abusos
cometidos por este medio, sern juzgados en virtud de una ley particular y calificados por tribunal de
jurados.
Art. 19.- La ley declara inviolable toda correspondencia epistolar; nadie podr interceptarla ni abrirla, sin
hacerse reo de ataque a la seguridad personal.
Art. 20.- La ley declara culpable a todo individuo o corporacin que viole cualquiera de los derechos
mencionados en este captulo. Las leyes determinarn Las penas correspondientes a semejantes atentados.
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA CHILENA: 1833
ART 1. El territorio de Chile se extiende desde el desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, y desde la Cordillera de
los Andes al mar Pacfico, comprendiendo el archipilago de Chilo, todas Las islas adyacentes, y Las de Juan
Fernndez.

ART 2. El gobierno de Chile es popular y representativo


ART 3. La repblica de Chile es una e indivisible.
ART 4. La soberana reside esencialmente en la Nacin, que delega su ejercicio en Las autoridades que
establece esta Constitucin.
ART 5. La Religin de la Repblica de Chile es la Catlica Apostlica Romana; con exclusin del
ejercicio pblico de cualquiera otra.
ART 8. Son ciudadanos activos con derecho a sufragio: los chilenos que habiendo cumplido veinticinco
aos, si son solteros, y veintiuno, si son casados, y sabiendo leer y escribir tengan algunos de los
siguientes requisitos:
1. Una propiedad inmueble o capital invertido en alguna especie de giro o industria. El valor de la
propiedad inmueble, o del capital, se fijara para cada provincia de diez en diez aos por ley especial.
2. El ejercicio de una industria o arte, o el goce de algn empleo, renta o usufructo, cuyos emolumentos
o productos guarden proporcin con la propiedad inmueble o capital de que se habla en el nmero
anterior.
ART 13. El poder legislativo reside en el Congreso Nacional compuesto de dos Cmaras, una de
Diputados y otra de Senadores.
ART 18. La Cmara de Diputados se compone de miembros elegidos por votacin directa (...)
ART 19. Se elegir un nmero de diputados por cada veinticinco mil almas, y por una fraccin que no
baje de diez mil.
ART 21. Para ser elegido Diputado se necesita:
1. Estar en posesin de los derechos de ciudadano elector.
2. Una renta de quinientos pesos a lo menos.
ART 24. El Senado se compone de veinte Senadores.
ART 25. Los Senadores son elegidos por electores especiales, que se nombran por Departamentos en
nmero triple del de Diputados al Congreso que corresponde a cada uno (...)
ART 32. Para ser Senador se necesita:

1.
2.
3.
4.

Ciudadana en ejercicio
Treinta y seis aos cumplidos.
No haber sido condenado jams por delito.
Una renta de dios mil pesos, a lo menos.

ART 59. Un ciudadano con ttulo de Presidente de la Repblica de Chile administra el Estado y es Jefe
Supremo de la Nacin.
ART 60. Para ser Presidente de la Repblica se requiere:
1. Haber nacido en territorio de Chile.
2. Tener Las cualidades necesarias para ser miembro de la Cmara de Diputados.
3. Treinta aos de edad a lo menos.
ART 61. Las funciones del Presidente de la Repblica duran cinco aos; y podr ser reelegido para el
perodo siguiente.
ART 63. El Presidente de la Repblica ser elegido por electores que los pueblos nombrarn en votacin
directa. (...)
ART 82. Son atribuciones especiales del Presidente de la Repblica:
1. Concurrir a la formacin de leyes con arreglo a la Constitucin, sancionarlas y promulgarlas.
2. Expedir decretos, reglamentos e instrucciones que crea convenientes para la ejecucin de Las leyes.
3. Velar por la pronta y cumplida administracin de justicia, y sobre la conducta ministerial de los
jueces.
4. Prorrogar Las cesiones ordinarias del Congreso hasta cincuenta das.
5. Convocar a sesiones extraordinarias, con acuerdo del Consejo de Estado
6. Nombrar y remover a su voluntad a los ministros del despacho y oficiales de sus secretarias; a los
consejeros de Estado; a los ministros diplomticos; a los cnsules y dems agentes exteriores; y a los
intendentes de provincia y gobernadores de plaza.
7. Nombrar magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia y jueces letrados de primera instancia a
propuesta de Consejo de Estado (...)
8. Presentar para los Arzobispados, obispados, dignidades y prebendas de Las iglesias catedrales, a
propuesta en terna del Consejo de Estado. La persona en quien recayere la eleccin del Presidente
para arzobispo u obispo, debe adems obtener la aprobacin del Congreso.
13. Ejercer atribuciones del patronato respecto de Las iglesias, beneficios y personas eclesisticas (...)
14. Conceder el pase o retener los decretos conciliares, bulas pontificias, breves y rescriptos con acuerdo
del Consejo de Estado (...)
15. Conceder indultos particulares con Acuerdo del Consejo de Estado (...)
16. Disponer de fuerzas de mar y tierra, organizarla y distribuirla segn lo hallare conveniente.
17. Mandar personalmente Las fuerzas de mar y tierra, con acuerdo del Senado (...)
18. Declarar la guerra con previa aprobacin del Congreso, conceder patentes de corso y letras de
represalia.
20. Declarar Estado de Sitio uno o varios puntos de la Repblica en caso de ataque exterior con acuerdo
del Congreso(...)
ART 83. El Presidente de la Repblica puede ser acusado slo en el ao inmediato despus de concluido
el trmino de su presidencia, por todos los actos de su administracin, en que haya comprometido
gravemente el honor o la seguridad del Estado, o infringido abiertamente la Constitucin (...)

CUADRO RESUMEN: ENSAYOS DE ORGANIZACIN DE LA REPBLICA 1823-1833


Adaptado de Donoso y otros. Historia y Ciencias Sociales 2. Santiago, Santillana, 2003.

Autor

Constitucin de 1823
Juan Egaa

Leyes Federales de1826 Constitucin de 1828


Jos Miguel Infante
Jos Joaqun Mora

Gobierno

Ramn Freire

ejecutivo

Director supremo
elegido cada cuatro
aos con derecho a
reeleccin

legislativo

Un Senado
conservador
permanente, y una
Cmara Nacional de
convocatoria especial
(bicameral), solo en
caso de conflicto entre
el Director Supremo y
el Senado.
Censitario

Manuel Blanco
Encalada
Presidente de la
Repblica, electo por
voto popular al igual
que los dems cargos.
Presidente con escasas
facultades, pues stas
residen en las
Asambleas Provinciales
(8).
El gobierno local es
dirigido por un
intendente.
Las atribuciones de los
gobiernos provinciales:
legislativas,
administrativas,
organizacin de la
educacin local,
nombramiento de
funcionarios pblicos y
establecimiento de
organismos
municipales.
El Congreso ejerce sus
funciones por medio de
la participacin en la
Asamblea provincial,
que est compuesta por
12 o 14 diputados,
segn la poblacin de la
provincia

Sufragio

Religin

Religin obligatoria
Catlica Apostlica y
Romana, la cual norma
la vida privada

Censitario

Constitucin de 1833
Mariano Egaa y
Manuel Jos
Gandarillas
Francisco Antonio Pinto Joaqun Prieto
Presidente elegido por
votacin indirecta, cada
cinco aos sin derecho
a reeleccin. El
ejecutivo solo posea
veto suspensivo, sin
ningn tipo de
facultades
extraordinarias.

Presidente de la
Repblica elegido por
votacin indirecta,
duraba cinco aos en el
cargo con derecho a
reeleccin inmediata.
Nombraba Ministros y
funcionarios pblicos,
incluidos intendentes y
encargados del sistema
electoral.
Se mantuvieron las
Comandaba las fuerzas
asambleas provinciales, armadas, gozaba de
dotadas de atribuciones facultades
administrativas de
extraordinarias en caso
carcter local.
de conmocin interna,
ejerca el derecho de
Patronato, tena
derecho a veto de leyes
aprobadas por el
Congreso.
Un Senado y una
Cmara de Diputados.

Compuesto por Senado


y Cmara de
Diputados.
Dictaba leyes
peridicas

Electorado se ampli a Censitario


todo el que estuviese
enrolado en las milicias,
sin ms requisitos.
Religin oficial
Catlica Apostlica y
Romana con tolerancia
religiosa

Religin oficial
Catlica Apostlica y
Romana excluyendo el
ejercicio publico de
cualquier otra.

ACTIVIDADES
Nombres___________________________________________________________________
En grupos de cuatro estudiantes desarrolla las actividades con a partir de la gua y con apoyo del
texto escolar.
1.- Construye un Grafico de lneas que refleje el porcentaje de libertad y orden en cada
experiencia de organizacin legal de republica. Fundamenta a partir de la gua.
1823

1826

1828

1833

Libertad
Igualdad
cambio
orden
justicia
Fundamentacin

2.-

Seala y explica brevemente las principales fortalezas y debilidades que presenta cada una de las
constituciones del periodo.

Constitucin de 1823

Constitucin de 1828

Constitucin de 1833

fortaleza

debilidad

3. seala el porcentaje de posibilidades de cada constitucin para organizar efectivamente la


republica postindependentista.

%
1823

%
1828

1833

fundamentacin

4.- A la luz de las propuestas polticas, argumentando con los fragmentados de las constituciones.
Define liberalismo y conservadurismo.
liberalismo

conservadurismo

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