MODELO007 Informe de Revision PIP - Ugr-sm-Campo Alegre-Consolidado UGRSM Y CS

INFORME TECNICO DE REVISION N 007-2014-AMAZONIA RURAL/UGR- SAN MARTIN
Sobre el estudio a nivel Perfil del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua potable
y Saneamiento en la localidad Pedro Pascasio, distrito Moyobamba, Provincia Moyobamba,
Departamento de San Martin.
1. DATOS GENERALES.
TTULO: REVISIN DEL PROYECTO: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua potable y
Saneamiento en la localidad Pedro Pascasio, distrito Moyobamba, Provincia Moyobamba,
Departamento de San Martin.
CODIGO SNIP
NIVEL DE ESTUDIO
PERFIL
MONTO TOTAL DE INVERSION S/. 1976,686
(A precio de mercado)
UNIDAD FORMULADORA
PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
PARA LA AMAZONIA RURAL
OPI RESPONSABLE (*)
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL
(*)CONGLOMERADOS
2. RESULTADO DE LA REVISION.
El resultado de la evaluacin del PIP: Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico
en el centro poblado de Pedro Pascasio Noriega, distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba,
regin San Martn, es que se encuentra OBSERVADO.
3. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE REVISION.
Con fecha 11 Noviembre del 2013, se firma Contrato N074-2013-VIVIENDA/VMCS/PNSRAMAZONIA RURAL, entre la empresa CONHYDRA S.A. E.S.P. SUCURSAL DEL PERU
denominado Consultor Operador (C.O.), y el PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL del Ministerio de Vivienda, Construccin, y Saneamiento.
De las Condiciones Especiales del Contrato de acuerdo a la Clusula 2.3 la fecha para el inicio
de la prestacin de los servicios es el 27 de Diciembre del 2013.
Con Carta N160-2014 CONHYDRA A.A. ESP SUCURSAL DEL PERU-AMAZONIA RURAL del
07 de Abril del 2014, la empresa CONHYDRA presenta en versin impresa y digital el estudio de
Pre inversin a nivel Perfil del Proyecto: Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento
bsico en el centro poblado de Pedro Pascasio Noriega, distrito de Moyobamba, provincia de
Moyobamba, regin San Martn.
El presente Informe se elabora en cumplimiento de las normas vigentes que rigen el Sistema
Nacional de Inversin Publica SNIP, ley N27293, D.S. N157-2002-EF y en la Directiva General
del SNIP-Resolucin Directoral N006-2012-EF/63.01. Anexo SNIP 09, Anexo SNIP 10,
Anexo SNIP -16, la R.D. No. 005-2013-EF/63.01 que aprueba los Contenidos Mnimos
Especficos CME21 y la RD 008-2013-EF/63.01 que aprueba el Anexo 5 Contenidos Mnimos
para el perfil.
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VIVIENDA / VMCS / PNSR AMAZONIA RURAL / UGR SAN MARTIN
4. ANALISIS.
4.1. OBSERVACIONES GENERALES.
De acuerdo a la revisin del perfil recibido se tiene lo siguiente:
4.1.1. El perfil del proyecto muestra deficiencias que deben ser corregidas tanto en la forma como en
el fondo.
4.1.2. Los
grficos
de
las
paginas
4,9,23,35,37,45,48,66,73,74,75,76,78,80,81,82,83,84,85,86,88,99,13,136,139,140,187,232 no
se visualizan, o estn desconfigurados.
4.1.3. El marco lgico no contiene indicadores de base, no de meta, por lo tanto se le debe
considerar.
4.1.4. El Diagnostico socioeconmico se limita a la descripcin de los cuadros, mas no hacen la
interpretacin de los mismos, y no consideran la tendencia positiva o negativa de los
resultados, recomendamos hacer la interpretacin adecuada teniendo en cuenta la tendencia y
los enfoque que considera el Programa de agua potable y saneamiento en la Amazonia Rural.
4.1.5. El resultado del diagnstico socioeconmico deben ser desarrollados en el acpite que indica el
CME21, por tanto deben de estar ubicados en el tem anlisis del grupo afectado el cul se
encuentra despus de la matriz de involucrados.
4.1.6. Se debe de tomar de referencia la informacin del diagnstico socioeconmico, como por
ejemplo en el caso del diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas, por lo que
dentro de los resultados de las encuetas no se considera las cuestiones tcnicas.
4.1.7. El ndice de los contenidos, no coincide con la numeracin de las pginas que presenta el
estudio.
4.1.8. Se debe homogenizar las abreviaturas de los trminos, debido a que el estudio estn utilizando
diferentes abreviaturas para el mismo proceso, como es el caso de habitantes por viviendas
(H/Viviendas, h/viviendas, hab./viv.).
4.1.9. Se observa que en varios momentos del contenidos se sigue usando el termino Letrina, por lo
que se debe de ajustarse a la terminologa Unidad Bsica de Saneamiento UBS, del
Programa Agua Potable y Saneamiento para la Amazonia Rural.
4.1.10. El estudio revisado no adjunta el Formato SNIP 03, Ficha de Registro de PIP intranet, ni en
fsico ni virtual.
4.1.11. El CO CONHYDRA S.A. deber realizar la reformulacin total del estudio de Pre inversin a
nivel de Perfil, por haberse observado los captulos de identificacin, formulacin y evaluacin.
4.2. OBSERVACIONES ESPECIFICAS DEL CAPITULO I. RESUMEN EJECUTIVO:

4.2.2. tem C: DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA, el estudio no presenta el
anlisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, para as poder saber cul es el dficit del
bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la oferta del PIP, y as
establecer las metas del servicio. El estudio no permite dimensionar la brecha existente por
componente, Adems se considerar los siguientes:
Precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y oferta.
Incluir el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
El anlisis de oferta demanda se debe realizar con la oferta optimizada para ver si
existen brechas o no. En el resumen ejecutivo no se debe hacer todo el anlisis de la
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demanda, se debe centrar a analizar el balance oferta

demanda proyectada en el horizonte de evaluacin.
El ttulo presentado (Anlisis de la oferta del servicio) no corresponde al desarrollo
realizado.
El anlisis del balance oferta debe incluir el anlisis de la fuente y de todos los
componentes hasta las conexiones domiciliarias.
Definir a qu se refiere al analizar el balance oferta demanda de produccin de agua.
La capacidad del componente que se considera de baja debe ser 0 en la situacin
actual.
4.2.3. tem C: DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA, Anlisis de la oferta del

servicio, en los cuadros de Balance Oferta Demanda de Produccin de agua, Balance Oferta
Demanda de almacenamiento de agua, Balance Oferta Demanda de lnea de conduccin de
agua, Balance Oferta Demanda de Saneamiento, y los grficos, se observa que los cuadro no
presenta titulado, por lo expuesto no se puede realizar una revisin y evaluacin de la
informacin presentada, se debe de REPLANTEAR.
1.1.1. tem D: ANALISIS TECNICO DEL PIP, Si bien el estudio presenta las metas fsicas para el
sistema, y el requerimiento de la infraestructura por componentes del sistema de agua potable,
sin considerar el sistema de saneamiento se debe anlisis los siguiente:
Anlisis y seleccin de la localizacin: No analiza y selecciona la localizacin de los
componentes del sistema de agua potable y saneamiento.
Anlisis y seleccin de Tecnologa: No analiza y selecciona la tecnologa de los
Anlisis y seleccin del tamao: No analiza y selecciona el tamao de los
4.2.4. tem E: COSTOS DEL PIP, el estudio debe incorporar un cronograma de costos de inversin
y de operacin y mantenimiento a precios de mercado, desagregado por medios fundamentales
o componentes. CORREGIR.
4.2.5. tem F: EVALUACION SOCIAL, Beneficios y costos sociales del PIP, el contenido describe
incoherencias de estimacin de curva de demanda, en este acpite se debe efectuar la
evaluacin de cada alternativa, para lo cual se deber de elaborar los flujos de beneficios y
costos sociales, que seala el CME-21, por lo tanto se debe de REPLANTEAR en:
En la estimacin de los beneficios considerar a los usuarios nuevos y antiguos, es
necesario que se detalle los supuestos y parmetros utilizados para la determinacin
de los beneficios y la evaluacin del sistema de agua potable como para la evaluacin
de la UBS.
En el anlisis de beneficios de agua potable se debe precisar los beneficios de los
usuarios sin proyecto y los beneficios de los usuarios con proyecto as como los
beneficios incrementales. De igual manera los beneficios del sistema de disposicin
sanitaria de excretas de forma cualitativa en la situacin, con y sin proyecto e
incremental.
Incluir el resumen de costos Incrementales a precios sociales, revisar el clculo de la
correccin de los precios de mercado a precios sociales, estos ltimos deben ser
menores.
Revisar y sustentar la informacin del consumo y precio de los usuarios sin medicin
estos estn demasiados altos deben ser compatibilizados con los resultados de la
encuesta.
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En el acpite de indicadores de rentabilidad social

indicar los supuestos y parmetros utilizados.
Es necesario revaluar el proyecto considerando las modificaciones de los costos para
determinar su rentabilidad.
Desarrollar los indicadores del sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Ampliar la interpretacin respecto al anlisis de sensibilidad.
Los resultados del anlisis de sensibilidad del sistema de agua debe desarrollarse
adems con la variable analizadas los costos de operacin y mantenimiento.
Se debe realizar el anlisis de sensibilidad del sistema de disposicin sanitaria de
excretas, debe desarrollarse con la variable inversin, costo de operacin y
mantenimiento y beneficiarios.
4.2.6. tem G: SOSTENIBILIDAD DEL PIP, no indica las medidas adoptadas en relacin a la
disponibilidad de recursos para cubrir la Operacin y Mantenimiento del PIP, la gestin riesgo
de desastre y gestin ambiental, por lo que se debe MEJORAR:
La sostenibilidad debe desarrollarse de acuerdo al contenido mnimo CME21.
Considerando los siguientes tems: financiamiento, medidas adoptadas en relacin a la
disponibilidad de recursos para cubrir la O&M, arreglos institucionales, participacin de
los usuarios, el uso de los servicios, la gestin del riesgo de desastres y la gestin
ambiental.
En el acpite respecto al financiamiento de los costos de administracin, operacin y
mantenimientos se debe incluir el promedio de pago de la poblacin.
Comparar la capacidad de pago, disposicin de pago de los beneficiarios y tarifa o
cuota familiar mensual.
Indicar acciones necesarias para garantizar la sostenibilidad del proyecto
considerando los riegos de desastres.
En este tem No se menciona los mecanismos de financiamiento que permitan hacer
frente a escenarios de riesgos y reducir la vulnerabilidad de las estructuras o corregir
la existente de ser el caso. En tal sentido el Consultor Operador CONHYDRA debe
CORREGIR utilizando para esto la informacin contenida en el Anlisis de
Vulnerabilidad y Riesgos ambientales. En este tem No se menciona los mecanismos
de financiamiento que permita realizar actividades de control, seguimiento y monitoreo
que garantice la sostenibilidad ambiental, relacionadas especialmente con gestin de
riesgos de desastres y gestin ambiental. En tal sentido el Consultor Operador
CONHYDRA debe CORREGIR y/o complementar la informacin presentada.
4.2.7. tem H: IMPACTO AMBIENTAL, El impacto ambiental debe contener: Principales impactos
negativos, medidas de mitigacin y control a implementar.- En este tem el Consultor Operador
CONHYDRA debe mencionar claramente cules son los principales impactos negativos, as
como tambin los impactos positivos, ocasionados en las diferentes etapas como son:
construccin, operacin y mantenimiento, abandono de ser el caso y no solo concentrar su
comentario en impactos en la etapa de operacin y mantenimiento. Luego incluir actividades
(seguimiento, monitoreo, contingencia y gestin social) que pretende realizar tambin durante
las diferentes etapas del proyecto con la finalidad de prevenir y/o mitigar los daos potenciales
que tuviera lugar en el rea de estudio y rea de influencia, teniendo en cuenta los criterios de
proteccin y conservacin ambiental contemplados en la normativa vigente del sector.
4.2.8. tem I: PLAN DE IMPLEMENTACION, el estudio no muestra cronograma de ejecucin,
asignaciones de responsabilidad y compromisos.
4.2.9. tem J: ORGANIZACIN Y GESTION DEL PROYECTO, no menciona la organizacin que se
adoptar para la ejecucin del proyecto, as como tambin la gestin de una adecuada de la
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Operacin y Mantenimiento del PIP. La empresa formuladora

debe recordar que el Programa Amazona Rural es la encargada
de la ejecucin de la obra fsica, as como de los componentes de Educacin Sanitaria y Mejora
de la gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento. Asimismo, que
las obras se podrn ejecutar por contrata o ncleo ejecutor, previa evaluacin de la oferta de
contratistas para la zona del proyecto.
4.2.10. tem K: MARCO LOGICO, la informacin descrita en el cuadro, no tiene numeracin, las
actividades no guardan consistencia con el planteamiento, de medios fundamentales, las
acciones y de la alternativa tcnica seleccionada. Adems:
La columna de indicadores debe contener el indicador base (Obtenido en el
diagnstico y resumiendo el planteamiento del problema central causas y efectos).
Los indicadores de los medios de verificacin deben indicar las metas a alcanzar, as
como los medios de verificacin los que deben ser coherentes con el planteamiento
del proyecto y las metas planteadas en la solucin tcnica.
Los supuestos, estos deben ser exgenos al proyecto.
Considerar conflictos sociales que pudieran estarse generando durante la etapa de
formulacin del perfil a cargo de la empresa CONHYDRA.
4.3. OBSERVACIONES ESPECIFIFCA DEL CAPITULO II. ASPECTOS GENERALES.
4.3.1. En la pgina 37 no se visualizan los mapas georeferanciados se observa que los mapas de
micro localizacin no se visualiza la ubicacin de Distrito y la localidad, Mejorar.- A dems no
describe la temperatura, el tipo de clima, se debe considerar.
4.3.2. En los aspectos generales no se visualiza los mapas de la ubicacin de Distrito y la localidad, ni
el clima y temperatura de la localidad.
4.3.3. Marco de Referencia; Antecedentes del Proyecto (pg. 39), .. El sistema abastece al 90% de
la poblacin con conexiones que son tuberas adosadas a un palo, el resto de la poblacin
acarrea agua Verificar y precisar N de usuarios que cuentan con el servicio de agua y el % de
los que se abastecen de otras fuentes.
4.3.4. Desde la pg. 43 hasta la 105, Se deber cambiar el nombre en encabezado de pgina ya que
no corresponde.
4.4. OBSERVACIONES ESPECIFICAS DEL CAPITULO III. IDENTIFICACION

4.4.1. En el pg. 40, Capitulo III, IDENTIFICACION, Diagnstico de la Situacin Actual.- El diagnstico
del rea de estudio, se debe desarrollar de acuerdo al contenido del SNIP 05 - Anexo CME 21,
de manera ordenada y jerarquizada.
4.4.2. Sobre el rea de influencia y rea de estudio el grafico o mapa no visualiza, tambin se
observa que el contenido grafico o mapa se repite o no hace diferencia entre el rea de
influencia y rea de estudio, adems el rea de influencia corresponde al rea donde estn
__________________________________________________________________________________________________________________________
ubicadas las viviendas y otros predios de los usuarios actuales y

futuros que demandan los servicios, y el rea de estudio es el
rea donde se ubica la infraestructura de agua potable y saneamiento existente y la prevista en
las alternativas del proyecto.
4.4.3. tem, b. Caractersticas socio econmicas en la zona de intervencin y sus posibilidades de
crecimiento.
Incluir la informacin sobre la dinmica de uso y ocupacin territorial Caractersticas de
poblacin.
Principales actividades econmicas de la poblacin en la Localidad
Indicadores Econmicos Bsicos .El tem corresponde a una situacin socio-econmica.
Ubicar el tem correspondiente.
Del cuadro 3.1.11. Los datos son de un mapa de pobreza ms no son de
indicadores econmicos. La descripcin no corresponde a un indicador econmica
de la localidad de Pedro Pascasio. Porque un indicador econmico son valores
estadsticos que muestran el comportamiento de la economa y estos nos ayudan
a analizar y prever el comportamiento de la misma. Sugiero que el cuadro se
utilice para nivel de pobreza. En tem incluir los indicadores econmicos.
Ocupacin de los Integrantes de la familia este tem debe ser desarrollado en
el lugar que indica el CME21, los resultados de las encuestas deben estar
ubicados en el tem anlisis del grupo afectado el cul se encuentra despus de la
matriz de involucrados)
4.4.4. Del tem, b.3 en lo que se refiere a presencia de enfermedades con mayor frecuencia en nios,
y adultos, cauda de enfermedades, y tratamiento de enfermedades, estos deben ser
desarrollado en el lugar que indica el CME21, los resultados de las encuestas deben estar
ubicados en el tem anlisis del grupo afectado el cul se encuentra despus de la matriz de
involucrados.
Fuentes de abastecimiento de agua
Cambiar el ttulo segn lo sugiere el CME 21 por 3.1.1.2. Identificacin de
fuentes de agua.
Se debe identificar todas las fuentes disponibles, las que actualmente estn
siendo aprovechas y las que no estn siendo aprovechadas pero que se
encuentran en el rea de estudio.
Describir la ubicacin geogrfica, caudal, mtodo empleado para determinar el
caudal, etc. Debe mejorar la descripcin.
Realizar un anlisis mediante la comparacin de los resultados con los lmites
mximos permisibles.
4.4.5. tem, c. Identificacin y evaluacin de fuentes de agua, considerar lo siguiente:
Fuentes de agua
Identificar las fuentes de abastecimiento actual de las cuales se abastece la poblacin
(ros, pozos, lagos) as como las caractersticas que estas presentan (caudal,
distancia) sealar la fuente de informacin.
Calidad de agua
Identificar la calidad de agua
con la que se presentan las fuentes de
abastecimiento.
__________________________________________________________________________________________________________________________
4.4.6. tem, f. Identificacin y anlisis de Riesgos, El Consultor

CONHYDRA, debe presentar informacin coherente y de este modo definir claramente cules
son los principales riesgos identificados con respecto a la fuente para eso tiene que corregir el
Anexo Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos. OBSERVADO
4.4.7. tem, g. Dimensiones ambientales que pueden ser afectados por el proyecto, El Consultor
CONHYDRA, no presenta informacin de tem. OBSERVADO.
4.4.8. En el captulo III IDENTIFICACION, Item B.5 Comunicaciones, debera ser Medios de
comunicacin (pg. 63), se precisa que se cuenta con la seal de las empresas Movistar y
claro, pero tambin se debe sealar si esta es deficiente y solo es captada en algunos puntos
de la localidad.
4.4.9. Revisar si existe coherencia sobre la descripcin de la situacin actual (Historia del sistema,
quien lo construyo), del sistema, en caso no haber coherencia, observar.
4.4.10. En el estudio de Pre inversin a nivel Perfil, solo se coloca informacin sustancial del
resultado del diagnstico socio econmico, y no se debe insertar al Perfil informacin extensa e
inapropiada, que solo rellena al informe de estudio, por lo tanto se debe MEJORAR.
4.4.11. TEM, 3.1.2. DIAGNSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS, se debe

considerar lo siguiente:
a. Diagnostico del servicio de agua potable
a. 1 Situacion del servicio de agua
Sistema de abastecimiento actual
Identificar y verificar el caudal que provee la fuente actual de abastecimiento de
agua.
a. 2 Cobertura y antigedad del servicio
Continuidad del servicio
Verificar la continuidad del servicio si se mantiene en poca de estiaje o vara en el
transcurso del da Describe sobre la continuidad del servicio.
Poblacion servida
Identificar la poblacin actual que se abastece con el servicio as como la poblacin
que no cuenta con el servicio.
Cobertura del servicio
Describir la cobertura del servicio.
__________________________________________________________________________________________________________________________
Numero de conexiones
Describe el numero de conexiones existentes.
a. 3 Caudal y calidad de la fuente que se brinda

Verificar el cauadal de la fuente..
a. 4 Situacion del estado de la infraestructura por componentes del sistema de agua
a. 4.1 Sistema de abastecimiento convencional
Indicar el tipo de sistema que presenta el actual sistema de agua de la localidad
a. 4.2 Sistema de abastecimiento no convencional
Indicar el tipo de sistema.
b. Diagnostico del servicio de disposicion sanitaria de excretas
b.1 Situacion del servicio y de su infraestructura
Describir el diagnostico del servicio de disposicion sanitaria de excretas .
b.2 Cobertura y calidad del servicio segn las opciones tcnicas utilizadas
Describir la situacion del servicio y su infraestructura.
b.3 Situacin de la operacin y mantenimiento, costos de operacin y mantenimiento

Mencionar sobre la situacion de la operacin y mantenimiento, costos de operacin y
mantenimiento y presentar cuadros de gastos de operacin y mantenimiento.
b.4 Situacin del estado de la infraestructura del sistema de disposicin sanitaria de

excretas
Describir sobre la situacion del estado de la infaestructura del sistema de
disposicion de excretas.
a. Anlisis de riesgo
No existe informacin coherente frente a los peligros existentes (exposicin, fragilidad y
resiliencia), el Consultor CONHYDRA deber corregir esta informacin. OBSERVADO
4.4.12. tem, 3.1.3. DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP, el CO CONHYDRA
de tener en cuenta lo siguiente:
En el acpite 3.1.3 Los involucrados en el PIP, en el tem a. Instituciones

Involucradas, se debe tener en cuenta que los beneficiarios no son una
institucin, por lo tanto se debe hacer una diferenciacin, y considerar a
estos como actores.
En la matriz de involucrados indicar en que anexos o documento se
encuentran los acuerdos y compromisos.
Respecto al grupo afectado por el problema, analizar, entre otros, las
condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos y
otros (tales como cable, celular, internet y sus pagos asociados), capacidad
y disposicin a pagar por el servicio, la forma de abastecimiento del
recurso hdrico (si es acarreo el tiempo dedicado este, nmero de viajes
__________________________________________________________________________________________________________________________
por da, miembro de la familia que acarrea el

agua, tipo de recipiente que usa y su capacidad; si es compra a terceros,
precio, cantidad, periodicidad, si viven en situaciones de riesgo de
desastres o de contaminacin ambiental, y, en general, aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de
los servicios que se intervendr.
Servicio de agua potable: manipulacin adecuada del agua, preparacin de
alimentos y lavado de utensilios con agua, mantenimiento de la vivienda y
su entorno limpio y saludable;
Saneamiento: mantenimiento de Unidades Bsicas de Saneamiento
Costumbres y hbitos de higiene.
Mantenimiento de la vivienda y el entorno.
Incidencia y tratamiento de enfermedades
Capacitacin en relacin al uso y valoracin del agua.
4.4.13. En la pg. 105,106,107,108,109 tem 3.1.3 INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO, MATRIZ

DE INVOLUCRADOS, no se encuentra un orden lgico, el anlisis de la Matriz depende del
trabajo de campo, que debe definir las percepciones sobre el problema, sus expectativas e
intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto.- Se debe de diferencias los grupos
involucrados considerando, entre otros, los enfoques de gnero, estilo de vida, costumbres,
patrones culturas, que puedan tener diferencias en sus percepciones en relacin con el
problema y la estrategia de solucin, por lo tanto los grupos de Involucrados podra tener el
siguiente orden:
o Usuarios que disponen de servicios.
o Usuarios que no disponen de servicios.
o JASS.
o Autoridades y funcionarios de la Municipalidad distrital de Moyobamba.
o Funcionarios del Sector Vivienda Construccin y Saneamiento-PNSRAmazonia Rural.
o Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento
o Autoridades Comunales.
o Autoridades y funcionarios del sector Educacin.
4.4.14. En el tem MATRIZ DE INVOLUCRADOS (pg. 105), Ministerio de Vivienda Construccin,
Saneamiento, Limitado desarrollo en la Regin San Martin, Presencia limitada en la Regin San
Martin.
4.4.15. Poblacin beneficiaria, Incluir inadecuado almacenamiento del agua para la preparacin de
alimentos.
4.4.16. En el tem C. Caractersticas, econmicas, sociales, culturales de la poblacin afectada por el
problema central, en lo que se refiere a caractersticas de la poblacin
De los tems y los resultados de los cuadros. Hacer una interpretacin ms concluyente.
4.4.17. Uso de la vivienda. Este sub tem cambiar a tem de vivienda
4.4.18. Caractersticas de la educacin de la poblacin afectada.
Del cuadro 3.59, los datos corresponden al nivel educativo alcanzado. Cambiar la denominacin
de dicho cuadro.
Del cuadro 3.58 analizar si el nivel saber leer y escribir es un factor positivo o negativo para la
compresin de conocimientos de agua y saneamiento.
Educacin. Incluir la descripcin de las Caractersticas fsicas de la institucin.
4.4.19. Formas de abastecimiento de agua de los afectados por el problema
__________________________________________________________________________________________________________________________
De los tems y los resultados de los cuadros. Hacer una

interpretacin ms concluyente.
4.4.20. En el tem c.6.2 Viviendas sin servicio de agua, mejorar la interpretacin de los cuadros debe
ser ms concluyente y analtica.
4.4.21. Informacin sobre la capacidad y disposicin de pago, la interpretacin de los cuadros debe
ser ms concluyente, teniendo en cuenta los tems.
Ingreso familiar, al tem se le debe agregar Nivel, adems se debe considerar la incidencia
porcentual de cada componente sobre el total.
Del cuadro N 3.101., Los resultados de los datos son nivel descriptivo. El anlisis e
interpretacin debe ser ms concluyente
Egreso familiar. Al tem debe agregar el trmino de Nivel. No contienen el promedio de ingreso
de la poblacin involucrada e incluir la incidencia porcentual de cada componente sobre el total
Anlisis Ingresos/Egresos De los resultados de cuadro 3.103, los datos solo est a nivel
descriptivo. Hacer el anlisis respectivo.
Disposicin de pago de las familias El cuadro 3.103 debe ser interpretado y el anlisis debe ser
concluyente.
Monto disponible. Determinar el pago promedio disponible de pago de la poblacin
4.4.22. En el tem C.7 Mantenimiento de la vivienda y su entorno, ampliar la interpretacin de los
datos de los respectivos cuadros.
4.4.23. Salud, incluir cuadro de incidencia de enfermedades con especificaciones de los porcentajes
o nmero anual de nios que tuvieron estas enfermedades.
4.4.24. Incluir cuadro de Tratamiento de enfermedades, y ampliar interpretacin de datos
4.4.25. Instituciones en la localidad que realizan actividades preventivas
Del cuadro 3.108 mejorar la interpretacin tiendo en cuenta el efecto que realiza esta
actividades preventivas en la poblacin afectada.
4.4.26. Higiene
Conocimientos sobre los momentos de lavados de manos. Del cuadro 3.98., Interpretar de
manera concluyente y relacionar con a la incidencia de enfermedades.
4.4.27. tem 3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS (pg 122), el formulador
no estimado el concepto de identificar el problema central, por lo que es necesario indicar que
el problema central es aquella situacin negativa que afecta a una poblacin. Debe definirse
adecuadamente; es decir de manera concreta clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo., as mismo; corregir el
rbol de medios y fines y rbol de medios fundamentales. CORREGIR en:
o Ampliar la descripcin del problema y sus causas considerando: El problema
central sus causas y efectos, deben constituir el resultado del taller participativo
con la poblacin beneficiaria, as mismo debe ser coherente con el captulo III de
identificacin, en ese sentido, el problema central, causa directa e indirecta as
como cada efecto directo e indirecto, deben estar respaldada con el anlisis
correspondiente y cada afirmacin debe ser sustentada con su respectivo
indicador.
o Mejorar la redaccin y hacer ms nfasis en el sustento.
o El planteamiento del problema central no coincide con el problema central del
rbol de causas efectos. Corregir y uniformizar en todo el documento. El
sustento del problema debe estar en funcin de datos estadsticos de 03 aos
como mnimo y poder plantear si efectivamente hubo un incremento.
o Las causas directas: "Consumo de agua de mala calidad", Inadecuada
disposicin de excretas y aguas residuales, Inadecuada hbitos y prcticas de
higiene no coinciden con el rbol de causas efectos, corregir.
o Las causas indirectas: Deficiente infraestructura de disposicin sanitaria de
excretas y aguas residuales, Inexistencia de organizacin capacitada en
operacin, mantenimiento y administracin de los servicios de agua y
__________________________________________________________________________________________________________________________
10
o
o
disposicin sanitaria de excretas y aguas

residuales, no coinciden con el rbol de causas
efectos. Corregir.
Mejorar la presentacin del rbol causas efectos, en problema central, causas y
efectos estn incompletos y no coinciden con la descripcin. Corregir.
En las causas directas: "Consumo de agua de mala calidad", sustentar con los
resultados del anlisis fsico qumico y bacteriolgico u otro indicador que
demuestre que estn consumiendo agua de mala calidad. Desarrollar y
sustentar cada causa directa con su respectivo indicador.
De igual manera las causas indirectas: "Deficiente infraestructura de agua
potable", sustentar cuanto significa esta deficiente infraestructura, etc. En los
efectos de igual manera sustentar con nmeros la afirmacin de incremento de
los ndices de morbilidad en los efectos indirectos, indicar por ejemplo cuanto es
el aumento de gastos en medicinas.
Corregir el rbol de causas efectos poniendo especial atencin en la
descripcin realizada.
OBSERVACIONES AL DIAGNSTICO SOCIOECONMICO-SOCIAL

o Cambiar Tabla N17 por Cuadro N 17, as mismo cambiar Tabla N 17-a por Cuadro N
17-a.
o Las interpretaciones de los cuadros son muy ambiguas, deben ser ms analticas y
concluyentes, , especialmente los tems tienen que ver con el abastecimiento de agua,
ingresos y egresos de la poblacin, disposicin de residuos slidos y aguas grises
,higiene personal, cuidado de la salud, capacidad y disposicin de pago
o Cuadro 08 Morbilidad Local (pg. 16), interpretar adecuadamente.
o Cuadro 83 Presencia de Enfermedades (pg. 47), mejorar interpretacin, considerar datos
porcentuales segn lo indica el cuadro.
o Cuadro 82 y 83 Presencia de Enfermedades (pg. 62), Ambos cuadros tienen el mismo
ttulo cambiar a Presencia de enfermedades en los nios, y presencia de enfermedades
en Adultos.
o Cuadro 3.1.32 Momentos Crticos del Lavado de Manos (pg. 64), No coinciden los datos
del cuadro con la interpretacin del mismo.
o Cuadro 3.1.33 Elementos para el Lavado de Manos (pg. 65), No coinciden los datos del
cuadro con la interpretacin del mismo.
o Cuadro 3.1.34 Tiempo de ocupacin de la vivienda (pg. 66), Verificar redaccin e
interpretacin de cuadro.
o Cuadro 3.1.37 Tenencia y tiempo de ocupacin de la vivienda (pg. 67), No guarda relacin
cuadro con su interpretacin.
o Cuadro 3.1.40 Fuentes de abastecimiento (pg. 69), No guarda relacin los datos con el
diagnostico socio econmico, las viviendas que cuentan con el servicio con conexin
domiciliaria son 35 y 16 se abastecen de otra fuente.
o Cuadro 3.1.41 Horas de abastecimiento de agua (pg. 70), No guarda relacin con total de
usuarios que cuentan con el servicio en vista que son 35 no 37.
o Cuadro 3.1.40 Cantidad de agua (pg. 70), No guarda relacin con total de usuarios que
cuentan con el servicio en vista que son 35 no 37, N de cuadro se repite con Fuentes de
abastecimiento.
o Cuadro 3.1.42 Almacenamiento de agua (pg. 70)
No guarda relacin con total de usuarios que cuentan con el servicio en vista que son 35
no 37.
__________________________________________________________________________________________________________________________
11
- Cuadro 3.1.45 Estado del envase para el Almacenamiento

de agua (pg. 72)
Se debe precisar el % de las viviendas que no almacenan el agua en la interpretacin del
cuadro
- Cuadro 3.1.45 Estado del envase para el Almacenamiento de agua (pg. 72)
No guarda relacin con total de usuarios que cuentan con el servicio en vista que son 35
no 37
- Cuadro 3.1.46 Calidad del agua para consumo (pg. 72)
No guarda relacin con total de usuarios que cuentan con el servicio
- Cuadro 3.1.47 Estado del agua que llega a la vivienda (pg. 73)
- Cuadro 3.1.48 Tratamiento del agua para consumo humano (pg. 73)
- Cuadro 3.1.49 Abastecimiento de agua de otra fuente (pg. 74)
No guarda relacin con total de usuarios que cuentan con el servicio y en la interpretacin
del cuadro deber hacer referencia al cuadro N 3.1.49.
- Cuadro 3.1.52 Tipo de recipiente (pg. 75)
No guarda relacin los datos del cuadro con la interpretacin.
- Cuadro 3.1.53 Capacidad del recipiente de almacenamiento (pg. 75)
No guarda relacin los datos del cuadro con la interpretacin y no coincide con tamao de
la muestra.
- Cuadro 3.1.54 Distancia del acarreo (pg. 76)
No guarda relacin con tamao de la muestra.
- Cuadro 3.1.55 Volumen del acarreo (pg. 76)
No guarda relacin con tamao de la muestra
- Cuadro 3.1.59 Uso del agua (pg. 78)
No guarda relacin datos del cuadro con la interpretacin del mismo
- En el tem 3.1.3 LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable (pg. 93)
N de viviendas que cuenta con el servicio es de 35 y no 45 por lo que l % de poblacin
sin conexin es incorrecto
Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable: Reservorio (pg. 103)
La capacidad del reservorio es de 20 m3
La capacidad del reservorio es de 10 m3
Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas (pg. 106)
No guarda relacin la informacin con el padrn general de usuarios ya que se considera
37 usuarios que cuentan con UBS as mismo los datos del cuadro no guardan relacin
son su interpretacin.
- Cuadro 3.1.76 Tipo de UBS en su vivienda (pg. 107)
No guarda relacin la informacin con el padrn general de usuarios ya que se considera
37 usuarios que cuentan con UBS
- Cuadro 3.1.77 Estado fsico de las letrinas (pg. 107)
Un 11% tiene piso seguro
__________________________________________________________________________________________________________________________
12
Un 31% tiene piso seguro

- En el tem III Diagnostico de la gestin del servicio (pg. 110)
Pagan mensualmente la suma de S/. 3.00;
Pagan mensualmente la suma de S/. 2.00;.
- En el cuadro 3.1.82 Consejo Directivo de la JASS (pg. 111)
Manuel Cantalean Soto
Vocal 1
Manuel Tantalean Soto
Vocal 1
4.4.28. tem 3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO (pg 125), de acuerdo al anlisis efectuado el
CO CONHYDRA debe reconsiderar lo siguiente:
o El objetivo central del PIP: Disminucin de la presencia de enfermedades de
origen hdrico en el Centro Poblado de Pedro Pascasio Noriega, no coincide con
el Objetivo Central del rbol de medios y fines. Corregir.
o En el planteamiento de medios y fines, considero errneamente un rbol de
causas efectos. Debe corregir y compatibilizar la descripcin que realice con el
rbol.
o Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos (medios de primer orden y medios fundamentales).
o En el cuadro N 3.3.01, se debe considerar el indicador del Medio Fundamental
4, se debe considerar dentro de los indicadores a la ATM, JASS y operadores
responsables del mantenimiento del sistema. As mismo el medio fundamental 4
no corresponde con lo planteado en el anlisis de acciones.
o Las acciones deben desarrollarse en funcin a los componentes de cada
sistema, corregir la accin del Medio Fundamental 1.
o En el anlisis de acciones no se debe anticipar a los hechos, no se debe incluir
los metrados de las actividades, ya que esto se determina recin en el anlisis
tcnico de alternativas de solucin.
o Si se considera alternativa nica, se debe sustentar porque de esta eleccin,
adems indicar cuales son las acciones que la conforman.
4.5. OBSERVACIONES ESPECIFIFCAS DEL CAPITULO IV. FORMULACION Y EVALUACION
4.5.1. En la pg. 130, tem IV. FORMULACION Y EVALUACION, 4.1 Definicin del Horizonte de
Evaluacin del Proyecto, el estudio no menciona por lo que debe considerarse como actividad
el componente de educacin sanitaria durante y despus la ejecucin de la Obra Fsica, de
acuerdo a las acciones que desarrollara el Programa Agua Potable y Saneamiento para la
Amazonia Rural, pero cabe sealar que estas actividades no se consideraran con costos en el
presupuesto, MEJORAR.
4.5.2. En la pg., 130, FORMULACION Y EVALUACION, 4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin
del Proyecto, el presente estudio carece de sustento de evaluacin, no se debe estimar la
evaluacin ex post, y la puesta en marcha lo har el Consultor Supervisor, por lo tanto el
estudio tiene que describir el Cronograma solo de la OBRA, MEJORAR.
4.5.3. tem, 4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA, se observa lo siguiente:
a. Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante Potencial y efectiva.
__________________________________________________________________________________________________________________________
13
Existe error de concepto en la descripcin de la

poblacin de referencia. La poblacin de referencia es la poblacin total del
rea de influencia del proyecto, por lo tanto debe cambiar la redaccin e indicar
cul es la poblacin que le corresponde. No se debe indicar la tasa de
crecimiento puesto que el anlisis an no se realiza y corresponde a un acpite
posterior.
o Realizar el anlisis de la poblacin demandante potencial y poblacin
demandante efectiva. Describir cada uno de ellos e indicar cul es la poblacin
que le corresponde a cada uno de ellos.
b. Estimacin de la demanda proyectada del servicio de Agua Potable.
o
Incluir la metodologa seguida para determinar la tasa de crecimiento de la

poblacin y Sustentar los criterios y parmetros utilizados.
Revisar y corregir el indicador de densidad por familia no coincide con lo
estimado en el padrn.
Corregir la frmula empleada en la proyeccin de la poblacin.
En la cobertura de agua el nmero de instituciones educativas y el nmero de
locales comunales no coincide con los datos presentados en el diagnstico.
En el cuadro 4.2.05 incluir una columna con la proyeccin de hogares.
Revisar la informacin sobre la cobertura no coincide con el resultado de la
encuesta.
Incluir los supuestos y parmetros utilizados en la determinacin de los
consumos, En el acpite a del consumo domstico Actual, lo descrito no
corresponde al consumo actual sino al proyectado, es necesario determinarlo ya
que ser utilizado en la evaluacin del proyecto.
Lo descrito en el acpite a (consumo domstico actual) se refiere al consumo
proyectado corregir
Lo descrito en el acpite c (Dotacin sin proyecto) se refiere al consumo de
los no conectados informacin que debe ser modificada estimando cual es el
consumo actual de la poblacin con conexin.
Sustentar el nivel de perdidas sin y con proyecto
Incluir el sustento de los caudales de diseo (demanda mxima diaria, demanda
mxima horaria, volumen de almacenamiento).
El ttulo del acpite d (periodo ptimo de diseo) se debe cambiar por el de
horizonte de planeamiento de la demanda). Respecto al saneamiento considera
Letrinas, sin embargo con proyecto no se plantearn letrinas sino UBS
composteras, ante esta situacin el periodo de evaluacin de las UBS
composteras ser de 20 aos. Revisar la Gua para la elaboracin de proyectos
de agua y saneamiento (PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
PARA LA AMAZONA RURAL).
Revisar los cuadros de proyeccin de la demanda, de acuerdo a los cambios
que se generen, validando la informacin del nmero de usuarios pblicos el
nmero de alumnos, instituciones sociales, etc.
Sustentar la demanda de UBS de instituciones educativas.
__________________________________________________________________________________________________________________________
14
4.5.4. En la pg. 131, 4.2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA, estudio ha realizado los clculos de
proyeccin, con la tasa de crecimiento intercensal distrital que es 3.74%, sin embargo en
reiteradas reuniones se le ha indicado al Consultor Operador que para determinacin la tasa de
crecimiento se debe realizar un anlisis adecuado, con la finalidad de garantizar la
infraestructura oportuna dentro de su periodo de evaluacin. CORREGIR.
4.5.5. Se observa que la Tasa de Crecimiento, el presente estudio muestra que han tomado como
tasa de crecimiento poblacional distrital de 3,74% anual, en cambio no justifican ni sustentan el
motivo de tomar este indicador en los clculos respectivos, de manera que no se han evaluados
los criterios que contempla el CME-21, para lo cual se deber utilizar informacin de Instituto
Nacional de Estadstica (INEI) a nivel de centro poblado o informacin de otras fuentes que
debern de ser adecuadamente sustentadas, por lo que se debe de reconsiderar la tasa de
crecimiento analizando de la siguiente manera:
i.
Calcular la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos
oficiales (Censo del INEI). Analizar la coherencia de la tasa obtenida. Si
las tasas resultaran incoherentes seguir el paso ii.
ii.
Calcular la tasa de crecimiento con datos del empadronamiento 2013 y los
censos oficiales. Analizar la coherencia de la tasa obtenida. Si las tasas
resultaran incoherentes, seguir el paso iii.
iii.
Realizar el anlisis indicado en los puntos i y ii para una poblacin vecina
que tenga caractersticas socioeconmicas similares. Se deber describir
y demostrar la similitud de caractersticas.
iv.
De no encontrarse una tasa coherente en la poblacin vecina o de no
encontrar una poblacin de caractersticas similares, seguir el paso v.
v.
Analizar la tasa de crecimiento RURAL a nivel distrital con datos oficiales
(Censo del INEI).
vi.
Analizar la coherencia de la tasa obtenida. Si las tasas resultaran
incoherentes, seguir el paso vii.
vii.
Analizar a. b. segn corresponda.
a. Analizar la natalidad, morbilidad, etc. o
b. Si todas las tasas obtenidas hasta este punto resultaran
negativas, se recomienda mantener la poblacin del ao
base durante todo el horizonte de evaluacin. Tambin
se puede agenciar de informacin de nacimientos que
tiene la Posta mdica para hallar la tasa de crecimiento
a nivel de centro poblado, solicitar de forma oficial para
que tenga validez.
viii.
Se debe adjuntar una descripcin del sustento de la tasa de crecimiento.
4.5.6. En la pg. 133, tem Proyeccin de la poblacin en el horizonte del proyecto, el estudio
presenta una frmula que no corresponde a los clculos de proyecto, se debe CORREGIR.
4.5.7. En el tem 4.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA, el estudio no presente la estimacin de la
demanda del servicio de agua, debiendo proyectar en el mbito de influencia del proyecto, la
poblacin potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parmetros y
supuestos utilizados, teniendo en cuenta el diagnstico de la poblacin afectada por el
problema, teniendo en cuenta la identificacin del tipo de usuarios de los servicios y definir por
cada tipo el consumo per cpita (lt/hab/dia). De la misma forma se debe analizar la estimacin
de la demanda del servicio de disposicin sanitaria de excreta, MEJORAR.
__________________________________________________________________________________________________________________________
15
4.5.8. En la pg. 138, tem c) Dotacin sin proyecto, Cuadro N4.2.09

Volumen de acarreo, el estudio no presenta los cuadros
importantes tales como: Cuadro N58 Veces de acarreo, Cuadro N59 Volumen de acarreo,
Cuadro N60 tiempos de acarreo, que estn anexada al estudio socioeconmico y deben de
estar estimados en el perfil, MEJORAR.
4.5.9. En la pg. 139, Cuadro N4.2.12 Demanda total de agua potable, el estudio no presenta las
estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones para cada uno de los servicios sobre los
cuales se intervendr referente al abastecimiento de agua potable y disposicin sanitaria de
excreta, debiendo utilizar la informacin del INEI.MEJORAR.
4.5.10. tem, 4.2.1 Anlisis de la Oferta, se debe incluir lo siguiente:
o Se debe determinar la capacidad de diseo y efectiva de cada uno de los
componentes del sistema de agua potable, Incluido la fuente. No confundir el
anlisis de oferta con la descripcin de la situacin futura Se debe concluir
indicando cual es la oferta actual.
o Realizar la optimizacin de la oferta por componentes tanto del sistema de
agua y disposicin sanitaria de excretas, indicando si es posible optimizar o no
es posible. Si no se optimiza la oferta se debe sustentar porqu se tom dicha
decisin.
o A partir del anlisis de oferta (sin proyecto), realizar la optimizacin de la oferta
por componentes tanto del sistema de agua y disposicin sanitaria de excretas.
o Para el caso de los componentes que se den de baja considerar que su
capacidad es igual a cero.
4.6.11. En la pg. 146, 147,148, y 149 tem, 4.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA, A. SERVICIO DE
AGUA POTABLE, el estudio no menciona la oferta actual por componente existente, sobre
la base del diagnstico del servicio realizado considerando la Unidad productora de
servicio, diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable, diagnstico de
disposicin sanitaria de excreta, diagnstico de la gestin de servicio, y el anlisis de
riesgo, se debe MEJORAR.
4.6.12. tem, 4.2.2 Determinacin de la Brecha, se debe incluir lo siguiente:
La determinacin de la brecha se debe realizar con la capacidad efectiva y
optimizada de cada uno de los componentes de los sistemas existentes tanto de
agua potable como de las UBS.
El anlisis debe realizarse considerando el dficit.
En el balance de almacenamiento el dato presentado en el cuadro no coincide
con el texto, el consultor debe mejorar este aspecto.
El balance de la oferta y la demanda se debe hacer para todos los
componentes del sistema incluido las UBS.
La numeracin de los cuadros y grficos se repiten siendo imposible
identificarlos a cul corresponde dicha numeracin, se deben colocar sobre
cada cuadro y grafico respectivo.
__________________________________________________________________________________________________________________________
16
4.6.13. tem, 4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA, se debe mejorar en:

La determinacin de la brecha se debe realizar con la capacidad efectiva y
optimizada de cada uno de los componentes de los sistemas existentes tanto de
agua potable como de las UBS.
Realizar el balance de la disponibilidad hdrica y la demanda para constatar si el
recurso hdrico garantiza el caudal necesario durante el horizonte de
planeamiento del proyecto.
Describir el balance oferta demanda de cada uno de los componentes del
sistema.
La descripcin del balance oferta demanda no es la descripcin tcnica de lo que
se realizar con el proyecto, este anlisis se realiza en el captulo 4.3.
Planteamiento de las alternativas tcnicas del proyecto. El anlisis debe
realizarse considerando el dficit y planteando si con el proyecto se va a cubrir
dicha brecha.
La oferta con proyecto de UBS debe ser lo que se entrega con el proyecto, sin
embargo en el cuadro se muestra que la oferta va creciendo al ritmo del crecimiento
de la demanda. El consultor debe corregir este tema.
4.6.14. En la pg. 150, tem, 4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA, el presente estudio no
presenta la determinacin de la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
sobre la base de la comparacin de la demanda efectiva proyectada y la oferta en la situacin
sin proyecto.
4.6.15. En la pag. 151,152,153,154, y 155, Balance Oferta-Demanda de Produccin de Agua, y
Almacenamiento de agua, se observa que no presenta el clculo de Supervit / Dficit, para
poder determinar el grafico, As mismo el anlisis y resultado de los cuadros no es entendible, y
carece de un sustento tcnico, econmico, estadstico y social, en vista de que los cuadros de
brecha oferta-demanda de produccin de agua con proyecto y sin proyecto se tiene que
analizar por separado y del mismo modo el de almacenamiento de agua con proyecto y sin
proyecto.- Deben de presentar en forma ordenada. Por lo tanto se debe de replantear.- Por lo
que se deduce que este grafico no pertenece al anlisis del estudio, se debe reconsiderar el
anlisis de brecha de oferta y demanda con proyecto y sin proyecto, MEJORAR.
4.6.16. ITEM, 4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION, se observa lo
siguiente:
PLANOS
-
Colocar los elementos de trazo (PI, ngulos de deflexin, distancias, etc.)

Presentar un plano de perfil longitudinal de la longitud total para las dos fuentes de captacin.
Actualizar el formato del Ministerio de Vivienda del membrete en todos los planos.
Anexar los planos de Perfil Longitudinal y Planta de las lneas de conduccin y aduccin
Anexar planos de conexiones domiciliarias de agua potable, de manzaneo y lotizacin
Anexar planos de ubicacin de los BMs y ubicacin de calicatas para estudio de suelos realizada.
Anexar los planos de vlvulas de aire automticas y de purga.
Anexar los planos de las estructuras consideradas en el proyecto, cortes, detalles-estructuras.
Anexar los planos de los cercos perimtricos para las estructuras del sistema de agua potable.
__________________________________________________________________________________________________________________________
17
Anexar los planos del sistema actual de agua.

Anexar planos de ubicacin de canteras de materiales agregados.
Anexas planos de las UBS, cortes, detalles, estructuras.
Plano RDPD-N01 , RDPD-N01, RDDP-N 01, RDDP-02

-
Mejorar la escala del plano clave.

En las especificaciones tcnicas utilizar Tapas Sanitarias de Aluminio, modificar en el
presupuesto.
Describir los accesorios de la red de distribucin y colocar el sentido del flujo del caudal.
FLETES
-
No se ha adjuntado ningn archivo en digital del clculo de flete. Adjuntar .
Elaborar un esquema de distancias, indicando los tramos de flete terrestre, flete rural y con
acmila. Indicar las distancias desde el origen de los materiales, almacn y obra ms
alejada.
Hacer un desagregado del clculo por acmila, mencionando la distancia a la obra.
COTIZACIONES.
-
No coinciden los precios de las Cotizaciones presentadas con los precios de los insumos
colocadas en el presupuesto.
Para la Localidad de Pedro Pascasio Noriega Moyobamba, las cotizaciones de los materiales
deben hacerse en la Ciudad de Moyobamba.
Presentar las cotizaciones de locales comerciales de la zona, que no consideren el IGV.
Colocar solo cotizaciones correspondientes al PIP de la localidad, en forma ordenada y solo de
los insumos del proyecto
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS.

-
En la partida 02.06 Tapa Metlica, cambiar por tapas de aluminio, as como en las dems
partidas.
La partida 02.10.03 Columna de Fierro Galvanizado 3x 2.60 m, especificar esta partida, se est
combinando columnas con vigas de tubo de 3.
En los anlisis de las partidas de: Encofrado y Desencofrado, se observa que el insumo de
Madera Tornillo Inc. Corte P/Encofrado es demasiado por m2, considerar tambin que este
insumo se utiliza como mnimo 3 veces, se observa que el precio unitario de este est tambin
muy elevado, corregir.
Corregir las partidas de 05.07.02 Pintura en cerco perimtrico, el metrado se ha considerado por
m2, del total del cerco, sin embargo este se ha planteado con malla galvanizada.
La partida 07.02.01 Excavacin Manual de zanja en Terreno Normal para tubera, se ha realizado
un mal metrado ya que se ha considerado en este el metraje lineal de la tubera y no el metraje de
m3.
No se cuenta con ninguna planilla de metrados de las UBS.
La partida 02.02 Suministro e Instalacin de Inodoro de losa s/tanque, se ha colocado el metrado
de 108 unidades, y el metrado general se ha considerado con 54 unidades, corregir.
__________________________________________________________________________________________________________________________
18
METRADOS
-
No se cuenta con el metrado de las unidades bsicas de saneamiento, adjuntar.
El proyecto no presenta un cuadro resumen de los metrados, solo existen hojas de clculo
separadas. Este resumen debe ser coincidente con la estructura del presupuesto.
El consultor no ha presentado planos de detalles (tpicos) los componentes del sistema
Captacin, Pase Areo, Cmaras de Vlvulas, Reservorio, Lavaderos, Conexin Domiciliaria,
UBS, etc. Esto no permite la revisin de los metrados presentados.
Para el componente COMPOSTERA DOBLE CAMARA las cantidades presentadas difieren de

los metrados de la misma estructura aplicada en otra localidad, en muchos casos es una fraccin
de estos. La inexistencia del plano tipo de esta estructura no permite verificar los metrados
presentados.
GASTOS GENERALES
-
No se cuentan con la sustentacin de los gastos generales, corregir,
PRESUPUESTO
-
Se ha considerado la Instalacin de 54 conexiones domiciliarias para agua y se ha considerado la

instalacin de 54 UBS, siendo el metrado correcto segn el padrn de usuarios consensuado de
46 conexiones para vivienda, el programa no considera conexiones intradomiciliarias para los
locales comunales, ni iglesias, uniformizar en conexiones domiciliarias de agua, corregir.
Adjuntar la hoja de insumos del Presupuesto.
El Consultor no ha presentado el Presupuesto detallado de Mitigacin de Impactos
Ambientales.
Para el componente 12 PASE AEREO L=9.00 ML (01 UND), se observa que las partidas
varan en unidades y Precios Unitarios respecto de otras localidades de la zona, entre esta
tenemos:
LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO (S/.6.37 x m2), en otros proyectos dice S/.0.97 x m
TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO (S/.2.51 x m2), en otros proyectos dice S/.1.51 x m
SOLADO e=4 (S/.52.45 x m2), en otros proyectos dice S/.37.16 x m2
CONCRETO FC=210 KG/CM2 (S/.470.53 x m3), en otros proyectos dice S/.413.66 x m3
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (S/.54.28 x m2), en otros proyectos dice S/.33.46 x m2
TARRAJEO EN EXTERIORES (S/.20.12 x m2), en otros proyectos dice S/.25.13 x m2
CABLE PRINCIPAL O FIADOR (S/43.41 x m), en otros proyectos dice S/.9.11 x m
CABLE DE PENDOLAS (S/.51.41 x m), en otros proyectos dice S/.8.69 x m
SUMINISTRO E INST. DE TUBERIA FG 2 (S/.19.92 x m), en otros proyectos dice
S/.28.49 x m
o Esto evidencia que no se ha compatibilizado criterios en el pre-diseo de los
componentes de los proyectos.
Del mismo modo, para el componente COMPOSTERA DOBLE CAMARA, se est usando
Precios Unitarios diferentes para la misma partida considerada en otros expedientes.
Se tiene costos de Conexiones Domiciliarias que no guardan un criterio uniforme, y en
algunos casos no tiene un criterio lgico; se tiene por ejemplo el costo de una Conexiones
__________________________________________________________________________________________________________________________
19
con Caja de Concreto y Tapa de Registro por S/.320.00 x unidad,

por otro lado en otras localidades el costo de una conexin enterrada, sin Caja, sin Uniones
Universales y sin Vlvula de Paso por S/.670.00 x conexin (BARBASCAL).
Para el componente 14 LAVADERO DOMICILIARIO (47 UND), se observa que las partidas
varan en unidades y Precios Unitarios respecto de otras localidades de la zona, entre esta
tenemos:
LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO (S/.6.37 x m2), en otros proyectos dice S/.1.13 x m2
TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO (S/.2.51 x m2), en otros proyectos dice S/.1.05 x m2
CONCRETO FC=175 KG/CM2 (S/.444.08 x m3), en otros proyectos dice S/.387.95 x m3
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO (S/.54.28 x m2), en otros proyectos dice S/.31.59 x m2
TARRAJEO EN EXTERIORES (S/.20.12 x m2), en otros proyectos dice S/.25.13 x m2
SUMINISTRO E INSTALACION DE LAVADERO DOMICILIARIO (accesorios)(S/.210.07 x
und), en otros proyectos dice S/.96.27 x und
o Esto evidencia que no se ha compatibilizado criterios en el pre-diseo de los
componentes de los proyectos.
CALCULOS DEL PIP

Se presenta el cuadro planteado en el PIP
Parmetros de proyeccin de demanda.
Detalle
Sin Proyecto Con Proyecto
Poblacin actual (hab)
207
Poblacin con servicio de agua potable 178

N de Viviendas total
50
N de Viviendas con conexin domiciliaria
43
N de Viviendas sin conexin domiciliaria7
N Usuarios Pblicos Conectados
1
Densidad poblacional (hab/viv)
4.14
Dotacin domiciliaria (l/hab/da)
78.8
Dotacin de pob.no conectada (l/hab/d) 44.5
Dotacin Estatal (lt/da)
262.5
Cobertura Agua Potable%
86.0%
Rendimiento de las captaciones (l/s) 0.12
% de Regulacin
0
Reservorio (M3)
20
Demanda mxima diaria
Demanda mxima horaria
Numero de alumnos
9
Tasa de crecimiento poblacional
3.74%
N de horas de servicio
21
Fuente: PIP Conhydra.
207
207
50
50
0
1
4.14
90
90
300
100%
0.47
20%
9.768
1.3
2.0
9
3.74%
24
Se puede observar lo siguiente:

-
Segn el padrn de usuarios consensuado el nmero de viviendas es de 46, corregir.

La densidad poblacional por vivienda segn los datos anteriores varan, corregir.
La tasa de crecimiento propuesta es la distrital, analizar esta tasa segn el CME 21 inciso 4.2.1
__________________________________________________________________________________________________________________________
20
CALCULOS ESTRUCTURALES
No se adjuntan los clculos en digital ni en fsico, adjuntar.
ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS CON FINES DE CIMENTACION

-
Este estudio de mecnica de suelos, es el mismo que de la localidad de Nuevo Cutervo.
DECLARACION JURADA DE LIBRE DISPONIBILIDAD

-
La Declaraciones Juradas de libre Disponibilidad de Terreno donde se construir el proyecto,

carecen de mayor sustento tcnico, debe realizarse para cada estructura, el rea y la ubicacin
del terreno donde estas se proyectaran, adems debe demostrarse que el pase de la lnea de
Conduccin est aprobada por el o los propietarios por donde pasara esta lnea. Corregir.
TEST DE PERCOLACION
-
No existe ningn archivo de los Test de percolacin, ni en digital ni en fsico.
OBSERVACIONES A LA PROPUESTA DE TRATAMIENTO Y SANEAMIENTO.

En la primera pgina del informe N 11-2014-CONHYDRA-IS, el especialista sanitario del
CO indica que la fuente de agua sern dos manantiales: Alto Mirador y Bajo Mirador, sin
embargo en la conclusin N 2 indica como fuente de abastecimiento a la quebrada Alto
Mirador. El CO debe corregir a la fuente real que en este caso son dos manantiales.
Muestra los resultados de dos anlisis de realizados por el laboratorio SGS. El CO debe de
presentar los resultados indicados con el sello y firma del responsable del laboratorio
acreditado.
En la parte 4.3 ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION (PAG. 160) en
anlisis de las fuentes de agua indican que es superficial, aunque tambin dicen que es
manantial. El CO debe de corregir los prrafos para hacerlos coherentes.
As tambin en las pg. 161 y 162 muestran dos resultados para la fuente de captacin 1 y
captacin 2 pero ambos tienen los mismos valores y tienen como fuente de informacin al
informe de ensayo del laboratorio COPLAB. cul es realmente el laboratorio que ha
ejecutado los anlisis.
El CO debe plantear alguna forma de desinfeccin
UBS
En la pg. 163, del perfil indica que para la disposicin sanitaria de excretas sern la UBS
tipo composteras, cuya caseta funcionar con dos inodoros. El CO debe de corregir esta
propuesta con el funcionamiento de un solo inodoro.
4.6.17. En la pg. 169, 170,171 y 172, tem, 4.3.2 GESTION DEL SERVICIO, el estudio no considera
metas de instrumentos de gestin tales como mantenimiento de procedimiento de cobranza de
cuotas, protocolos para operacin, y entre otros. CORREGIR.
4.6.18. En el tem, 4.5 EVALUACION SOCIAL, 4.5.1 Beneficios Sociales, el estudio no contiene
el anlisis en base al diagnstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, cuantificar
__________________________________________________________________________________________________________________________
21
y valorizar los beneficios sociales que se generara con el

proyecto. CORREGIR lo siguiente:
4.5.1
Beneficios Sociales
Incluir los supuestos y parmetros utilizados para estimar los beneficios.
Revisar la redaccin y los conceptos utilizados. El consultor debe mejorar este
aspecto.
Se debe estimar los beneficios en la situacin sin proyecto.
a) Beneficios del sistema de agua potable en la situacin con proyecto.
Primer Punto
- El cuadro 4.5.1 no guarda relacin con el cuadro presentado en el diagnostico
socio econmico. El anlisis debe ser consecuente con los datos mostrados en
la identificacin.
- Revisar la estimacin de los datos tanto del volumen del agua acarreada (10.62
m3/mes) como del tiempo que se demoran en la recoleccin (39.57min.), estn
sobre estimados para el caso del volumen acarreado este es mayor al
consumo de los conectados (8.83 m3/mes).
-
Compatibilizar lo descrito en el texto con los cuadros.
Segundo Punto
- El Grafico 4.5.1 de la curva de demanda, mejorar la presentacin, indicando la
liberacin de recursos, y la mayor disponibilidad de agua.
- Corregir el valor del consumo de asignado, en la hoja de clculo se est
utilizando 90 l por da.
Estimacin de los beneficios
- Respecto a los Usuarios Nuevos, en la descripcin indica que todos los
usuarios son considerados nuevos debido a que el sistema de abastecimiento
se encuentra en deficientes condiciones, esta afirmacin no es valedero ya que
existe un grupo de poblacin que cuenta con conexin domiciliaria.
- Corregir la redaccin Los beneficios se deben determinar independientemente
para los nuevos y antiguos usuarios hay confusin se est mezclando los
conceptos terico para la determinacin de los beneficios.
- En la redaccin de los beneficios de los nuevos usuarios se dice que se va a
considerar como nuevos usuarios a los antiguos, y prrafos siguientes se
estima el beneficio de los antiguos usuarios lo cual se contradice. Revisar.
- Debe corregir los beneficios ya que al considerar un consumo de 120 l/h/d, est
sobreestimado puesto que el consumo recomendado en la demanda es 90
l/p/d. Revisar.
- Determinar los beneficios incrementales.
b) Beneficios del sistema de disposicin sanitaria de excretas
- Revisar la redaccin y los conceptos utilizados, no se entiende lo que se quiere
explicar.
- Hacer un anlisis de los beneficios en la situacin sin proyecto.
- Determinar o describir los beneficios incrementales.
4.6.19. tem, 4.5.2 Costos Sociales, el estudio debe de Incluir los supuestos y parmetros utilizados
para corregir los precios de mercado a precios sociales, y adems lo siguiente:
__________________________________________________________________________________________________________________________
22
a. Sistema de agua potable

i.
Costos a precios sociales en la situacin - Sin
proyecto
- Revisar la estimacin de los costos son muy bajos.
ii.
Costos a precios sociales en la situacin Con proyecto
- En este acpite antes de cada cuadro incluir su anlisis.
- En el cuadro de inversiones no se debe considerar los costos de supervisin,
expediente tcnico, elaboracin del manual de operaciones.
- Realizar la estimacin de inversiones futuras a precios sociales.
- Presentar cuadros resmenes de los costos
- Realizar los costos incrementales de inversin, reinversiones y operacin y
mantenimiento por componente a precios sociales.
- Corregir el cuadro 4.4.6 los costos sociales deben ser menores a los precios de
mercado.
4.6.20. tem, 4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto, debe considerar lo siguiente:
A) Evaluacin social del componente agua potable
- Describir los supuestos y parmetros utilizados en la evaluacin social del
componente agua.
- En el cuadro s/n de la evaluacin econmica del proyecto, considerando que no
hay inversiones a partir del primer ao, se deben quitar los beneficios
incrementales y considera los beneficios iguales al primer ao hasta el final del
horizonte de planeamiento del proyecto.
- Revaluar el proyecto considerando los cambios tanto en los beneficios sociales
como los costos.
B) Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas.
- Describir los supuestos y parmetros utilizados en la evaluacin social de
disposicin sanitaria de excretas
- La seleccin de las alternativas seleccionada se debe hacer a travs de la
metodologa costo efectividad. El ndice Costo Efectividad (ICE) no cuenta con
un parmetro de comparacin, debido a que las UBSs contemplan los
contenidos mnimos que se establece en la Resolucin Ministerial 201-2012, y
los valores son muy elevados a los costos per cpita empleados en el caso de
Letrinas.
En ese sentido, sea cual fuera la alternativa tcnica seleccionada, sta debe
permitir el confinamiento de las heces o su tratamiento para su posterior
disposicin al medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios,
adems se intenta brindar infraestructuras similares a los de las zonas urbanas,
para mejorar la calidad de vida de los pobladores. En conclusin no se debe
comparar con los costos percpitas presentados en el Anexo SNIP 09 ya que
estos son para letrinas y las UBS son muy diferentes.
o Definir si en el perfil si se tratan de UBS composteras o de Arrastre
hidrulico ya que existe contradiccin en todo el documento.
o A los cuadros incluir la numeracin, unidades etc.
o Los cuadros de evaluacin deben estar ubicados en el anlisis de agua y
disposicin de excretas por separado para poder dar una lectura corrida.
C) Anlisis de Sensibilidad
__________________________________________________________________________________________________________________________
23
o
o
o
Realizar el anlisis de sensibilidad para las

inversiones, beneficios y de los costos de
operacin y mantenimiento.
Analizar los resultados de sensibilidad a los beneficios.
El anlisis de sensibilidad del sistema de disposicin sanitaria de excretas
debe ser realizado para los costos de inversin, costos de operacin y
mantenimiento y beneficiarios. Hacer un anlisis ms completo.
4.6.21. En la pg. 186, tem, 4.5 EVALUACION SOCIAL, 4.5.1 Beneficios Sociales, el estudio no
contiene el anlisis en base al diagnstico y de las estimaciones de la demanda y oferta,
cuantificar y valorizar los beneficios sociales que se generara con el proyecto. CORREGIR.
4.6.22. En la pg. 187, Cuadro N4.5.1: Volumen mensual de acarreo, indica que la persona que
acarrea el agua que el pap realiza 3 viajes al da y la mam realiza 4 viajes al das, y en el
cuadro N4.5.2: Valor social del tiempo de los no conectados, existe incongruencias
incompatibles a la realidad del problemas, no puede evaluar y analizar estos cuadros, se solicita
CORREGIR.
4.6.23. En la pg. 187, 188, 189, 190, 191, 192,193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202,
203, 204, 205, 206, 207, 208, y 209 los cuadros y grficos presentados, no son materia de
revisin y evaluacin debido a que los datos carecen de sustento y no son justificables, y
adems no pertenece a realidad de la localidad, se debe MEJORAR.
4.6.24. En la pg. 196 y 197, del cuadro N4.4.1, N4.4.2, Inversin del sistema de Agua Potable y
Sistema de Saneamiento de la alternativa nica, solo debe de considerar lo siguiente.
La estructura de los presupuestos debe ser el siguiente:
1.-Sistema de Agua Potable
:
2.-Sistema de Saneamiento
:
3.-Mitigacion ambiental
:
4.-Plan de Monitoreo Arqueolgico
:
-------------------------------------------5.-COSTO DIRECTO
:
6.-GASTOS GENERALES
: Sustentarlo
7.- UTILIDADES
: 10 %
-----------------------------------------8.- SUB TOTAL (5+6+7)
:
9.- IGV (18%)
:
------------------------------------10.- TOTAL (8+9)
4.6.25. En la pg. 209, tem, 4.6 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD, d. financiamiento de los costos de
administracin, operacin y mantenimiento del proyecto, el estudio no menciona el
financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento, sealando duales
seran los aportes de las partes involucradas (estado, beneficiarios, y otros); tampoco estima la
cuota mensual proyectada y comparada con la capacidad y disposicin de pago de los
beneficiarios.- Adems no estima la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de
__________________________________________________________________________________________________________________________
24
administracin, operacin y mantenimiento, el uso de los

servicios sobre cuales se intervendr con el proyecto, por parte de los beneficiarios, los
probables conflictos que se pueden generar durante la administracin, operacin y
mantenimiento, y sobre todos los riesgos de desastre, se debe MEJORAR en:.
Dentro del acpite Arreglos institucionales de la fase de inversin,

operacin y mantenimiento, incluir el anlisis en la fase de inversin.
Reformular la capacidad de pago de los usuarios considerando el ingreso
promedio mensual de la localidad y el pago que se debe de hacer por el
servicio de agua segn la OPS debe ser el 3% de los ingresos.
Considerar el marco normativo del MINAM, SINAGERD, CIRA.
Comparar la capacidad de pago, disposicin de pago de los beneficiarios y
tarifa o cuota familiar mensual. Sustentado en el documento de
compromiso de pago de cuotas de los beneficiarios.
Se debe hacer mencin a los documentos de compromiso para garantizar
la sostenibilidad del proyecto, indicando en que anexo se encuentran.
Indicar acciones necesarias para garantizar la sostenibilidad del proyecto
considerando los riegos de desastres.
En todos los acpites de sostenibilidad mejorar la redaccin.
4.6.26. Se observa que el estudio presenta un TIR de 10%, por lo que el formulador debe de tener
en cuenta que este indicador corre el riesgo de perder la rentabilidad social del Proyecto,
debido a que est muy prximo al 11%, debiendo ser igual o mayor a sta.
4.6.27. En la pg. 217, Cuadro N4.9.2 Calculo de la tarifa o cuota familiar, refiere el estudio que la
tarifa mensual del consumo de agua es de S/. 2.68 Nuevos soles, por lo que NO garantiza la
Administracin, Operacin y Mantenimiento, se debe CORREGIR.
4.6.28. tem, 4.7. Impacto Ambiental, el estudio se debe orientar en lo siguiente:
-
Este tem no cumple con los requisitos y forma establecidos por la Autoridad
Competente.
Usar una correcta la redaccin, ortografa y aplicacin de los trminos tcnicoambientales.
No se aprecia una secuencia lgica empleada en la identificacin y evaluacin

de los impactos que tuviera lugar en la intervencin del proyecto en sus
diferentes etapas. OBSERVADO.
Se deber consignar el Mtodo utilizado para la identificacin y cuantificacin

de los impactos ambientales, recomendndose la aplicacin de un CheckList o
listado de chekeo.
En la parte final de las conclusiones y/o recomendaciones se debe hablar sobre

la categora de clasificacin ambiental propuesta por el CO CONHYDRA.
OBSERVADO.
__________________________________________________________________________________________________________________________
25
Incluir un programa de monitoreo (por lo menos:

agua, ruido y aire), contingencia y gestin social en
cumplimiento de la normativa del sector. OBSERVADO
Ilustracin 1: Secuencia recomendada al CO CONHYDRA
Observaciones al Diagnstico Ambiental

-
En el tem Clima, se debe aclarar el rango de la precipitacin media en la zona y

adems insertarlo a continuacin del primer prrafo. Consignar la precipitacin
media multianual.
La altitud no es un parmetro climatolgico, recomendndose incluirlo en el tem de

aspectos hidrogeogrficos. CORREGIR
En el tem Aire, se debe mencionar cual es la direccin predominante del viento y de
ser posible estimar la velocidad promedio. Este tem debe ser complementado con
la informacin obtenida de las estaciones climatolgicas recopiladas en la regin
(por lo menos en un periodo de un mes), as como por las mediciones efectuadas
durante los trabajos de campo. CORREGIR
Igualmente debe incluirse un comentario sobre los efectos de las emisiones que se
efectan en la planta de Cementos Selva, situada en las inmediaciones, as como
las emisiones del flujo de vehculos en la carretera Marginal.
En el tem Agua se deben indicar los caudales medios estimados en el estudio
hidrolgico as como en los aforos realizados durante los trabajos de campo.
Igualmente se debe indicar los caudales mximos y mnimos estimados.
CORREGIR
Asimismo, se debe incluir un acpite sobre el transporte de sedimentos y la calidad
del agua, incorporndose adems los resultados del programa de monitoreo
efectuado.
Por otro lado, es preciso aclarar que este acpite est referido al diagnstico
ambiental de este componente ambiental (agua), por lo que no debe confundirse
con los Sistemas de Abastecimiento de Agua de las Localidades involucradas, y
para tratar sobre ellos se recomienda incluir en un tem independiente. CORREGIR
En el tem Aspectos Hidrogrficos, en los cuales deben consignarse caractersticas
de la cuenca y no volver a describir los recursos hdricos. En ellos se pueden
mencionar los parmetros hidrofisiogrficos de la cuenca como son: altitud (mxima
y mnima), longitud de cauce, permetro, forma de la cuenca, rea de la cuenca,
pendiente media, etc. CORREGIR
En el tem Datos poblacionales debe consignarse informacin adicional, que permita
tener una mejor caracterizacin de los habitantes de la zona del proyecto tales
como: sexo, edades promedio, educacin, procedencia, etc. CORREGIR
En el tem Ecologa CORREGIR el trmino ONERG por ONERN.
En el tem Fauna actualizar informacin con el D.S. N 004-2014-MINAGRI.
Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos Ambientales

__________________________________________________________________________________________________________________________
26
No existe una secuencia lgica y coherente que permita plantear escenario de

riesgos ante desastres del sistema existente, la fuente de agua y el sistema a
instalar, SEALAR PARA ESTO LA TIPOLOGIA (incluir: plagas, cambio climtico).
OBSERVADO.
Mejorar el anlisis de vulnerabilidad teniendo en cuenta: la exposicin, la fragilidad y
la resiliencia; de los sistemas existentes y sus componentes identificados en el rea
de estudio e influencia.
4.6.29. En la pg. 235, tem, SELECCION DE ALTERNATIVA, siendo observados los resultados, de
clculos y presupuestos, conlleva a alterar los indicadores, adems se debe considerar lo
siguiente:
o Describir los supuestos y parmetros utilizados en la seleccin de las
alternativas desde el punto de vista social como tcnico.
o Considerar la evaluacin de otra alternativa de acuerdo a la configuracin de
catastro y topografa.
o Planteamiento de la alternativa-Sistema de Agua Potable, Instalacin de 47
conexiones para viviendas y 01 para instituciones educativas, Esto incluye el
local comunal y la Iglesia, el cual no est contemplado en el Programa; por lo
cual debe considerarse 45 instalaciones para viviendas. CORREGIR.
4.6.30. En la pg. 236, tem, 4.9; PLAN DE IMPLEMENTACIN; el Plan de implementacin es muy
general, no detalla la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables, y recursos necesarios.
Incluir cronograma de inversin financiera y fsica, adems:
o No incluye las fuentes de financiamiento previstas para la inversin y para la etapa
de administracin, operacin y mantenimiento.
o se debe incluir la programacin de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsable y
recursos utilizados.
o Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecucin.
o Indicar a detalle la programacion de las actividades previstas para el logro del
proyecto ,incluyendo la secuencia, ruta critica ,duracion,responsables y los recursos
necesarios.
4.6.31. En la pg. 239, tem 4.10; ORGANIZACIN Y GESTION DEL PROYECTO, no menciona la
organizacin que se adoptar para la ejecucin del proyecto, as como tambin la gestin de
una adecuada de la Operacin y Mantenimiento del PIP, se debe MEJORAR.
- Actualizar el cuadro 4.10.3 quitndole las inversiones en: Expediente tcnico y
Supervisin de capacitacin.
- Incluir el organigrama del responsable del proyecto de ejecucin del proyecto.
- Incluir el organigrama del responsable de la operacin y mantenimiento del
proyecto.
4.6.32. Se observa en que en la impresin se debe de tomar seriedad del caso, y enviar impresiones
en formato horizontal.
__________________________________________________________________________________________________________________________
27
4.6.33. En la pgina 244, 4.11 MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL

PROYECTO, en el tem de Componentes, no existe coherencia
con el A.1. Anlisis de Medios Fundamentales, 1, 2,3 y 4, as mismo el contenido de rbol de
medio y fines en la parte medios fundamente no guarda relacin con los cuadros de
planteamiento de acciones. Adems corregir lo siguiente:
-
El marco lgico, debe mejorarse, en lo concerniente a la columna de indicadores, el

cual debe contener: Indicador base, el indicador meta y la fecha o fechas del logro
de dicha meta. (El indicador base debe ser consistente con el indicador del tem
Problemas causa y efectos, el indicador meta con los indicadores del Item
planteamiento del proyecto.)
Adicionalmente a nivel de propsitos deben considerarse indicadores de resultado y

a nivel de Fin deben ser indicadores de impacto. Se recomienda revisar la lista de
indicadores incluidos en las Pautas Generales para la Evaluacin Ex-post
aprobados con la RD N 004-2013/53.01 publicada el 07 de julio de 2013 en el
Diario oficial El Peruano, que se encuentra publicada en la pgina WEB del
MEF/Inversin Pblica/ Instrumentos Metodolgicos/Evaluacin Ex Post.
Los indicadores de los medios de verificacin deben indicar las metas a alcanzar,
se deben considerar los resultados de la evaluacin ex post de culminacin, as
como los medios de verificacin los que deben ser coherentes con el planteamiento
del proyecto y las metas planteadas en la solucin tcnica.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
Existen incoherencias entre el mdulo de Identificacin y Formulacin, principalmente
en cuanto al consumo actual de agua, lo cual repercute significativamente en el clculo
de los beneficios sociales y por ende en la evaluacin social.
Luego de la evaluacin realizada al estudio de pre inversin a nivel de perfil, la Unidad
de Gestin Regional de San Martin, tomando en cuenta que el PIP no cumple con los
contenidos mnimos establecidos en las Normas, Instrumentos Metodolgicos y
Directivas del SNIP, estima por conveniente OBSERVAR el Proyecto de Inversin
Pblica, Instalacin del servicio de agua potable y saneamiento bsico en el
centro poblado de Pedro Pascasio Noriega, distrito de Moyobamba, provincia de
Moyobamba, regin San Martn.
5.2. Recomendaciones
Considerar a los lineamientos de bsicos para la formulacin de PIP de apoyo al
desarrollo productivo, anexo SNIP 5, CME-21 y Pautas para la Identificacin,
formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil,
teniendo en cuenta la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica, R.D N
003-2011-EF/68.01, modificatorias y trminos contractuales.- As mismo para mejorar la
calidad del Informe debe mejorar la redaccin y ortografa.
Se recomienda absolver las observaciones de cada uno de los aspectos del estudio que
ha sido analizado y revisado en el presente informe de revisin.
Revisar los resultados obtenidos en el diagnostico socio econmico para considerarlos
en el resumen ejecutivo del perfil.
__________________________________________________________________________________________________________________________
28
Fecha: 10 de Abril del 2014.

___________________________
Ing. Lourdes Inga Rengifo
Coordinador de la UGR-SM
Amazonia Rural
______________________________
Ing. Vctor Villacorta Cruzalegui
Especialista en Ingeniera de la
UGR-SM
Amazonia Rural
______________________________
Ing. Hendrick Ruiz Vela
Especialista en Pre inversin de la UGRSM
Amazonia Rural
______________________________
Ing. Edgardo Lpez Heredia
Especialista Social de la UGR-SM
Amazonia Rural
__________________________________________________________________________________________________________________________
29

MODELO007 Informe de Revision PIP - Ugr-sm-Campo Alegre-Consolidado UGRSM Y CS

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INFORME TECNICO DE REVISION N 007-2014-AMAZONIA RURAL/UGR- SAN MARTIN

4.2. OBSERVACIONES ESPECIFICAS DEL CAPITULO I. RESUMEN EJECUTIVO:

demanda, se debe centrar a analizar el balance oferta

4.2.3. tem C: DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA, Anlisis de la oferta del

En el acpite de indicadores de rentabilidad social

Operacin y Mantenimiento del PIP. La empresa formuladora

4.4. OBSERVACIONES ESPECIFICAS DEL CAPITULO III. IDENTIFICACION

ubicadas las viviendas y otros predios de los usuarios actuales y

4.4.6. tem, f. Identificacin y anlisis de Riesgos, El Consultor

4.4.11. TEM, 3.1.2. DIAGNSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS, se debe

a. 3 Caudal y calidad de la fuente que se brinda

b.3 Situacin de la operacin y mantenimiento, costos de operacin y mantenimiento

b.4 Situacin del estado de la infraestructura del sistema de disposicin sanitaria de

En el acpite 3.1.3 Los involucrados en el PIP, en el tem a. Instituciones

por da, miembro de la familia que acarrea el

4.4.13. En la pg. 105,106,107,108,109 tem 3.1.3 INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO, MATRIZ

De los tems y los resultados de los cuadros. Hacer una

disposicin sanitaria de excretas y aguas

OBSERVACIONES AL DIAGNSTICO SOCIOECONMICO-SOCIAL

- Cuadro 3.1.45 Estado del envase para el Almacenamiento

Un 31% tiene piso seguro

Existe error de concepto en la descripcin de la

Incluir la metodologa seguida para determinar la tasa de crecimiento de la

4.5.8. En la pg. 138, tem c) Dotacin sin proyecto, Cuadro N4.2.09

4.6.13. tem, 4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA, se debe mejorar en:

Colocar los elementos de trazo (PI, ngulos de deflexin, distancias, etc.)

Anexar los planos del sistema actual de agua.

Plano RDPD-N01 , RDPD-N01, RDDP-N 01, RDDP-02

Mejorar la escala del plano clave.

No se ha adjuntado ningn archivo en digital del clculo de flete. Adjuntar .

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS.

No se cuenta con el metrado de las unidades bsicas de saneamiento, adjuntar.

Para el componente COMPOSTERA DOBLE CAMARA las cantidades presentadas difieren de

No se cuentan con la sustentacin de los gastos generales, corregir,

Se ha considerado la Instalacin de 54 conexiones domiciliarias para agua y se ha considerado la

con Caja de Concreto y Tapa de Registro por S/.320.00 x unidad,

CALCULOS DEL PIP

Sin Proyecto Con Proyecto

Poblacin actual (hab)

Poblacin con servicio de agua potable 178

Se puede observar lo siguiente:

Segn el padrn de usuarios consensuado el nmero de viviendas es de 46, corregir.

No se adjuntan los clculos en digital ni en fsico, adjuntar.

ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS CON FINES DE CIMENTACION

Este estudio de mecnica de suelos, es el mismo que de la localidad de Nuevo Cutervo.

DECLARACION JURADA DE LIBRE DISPONIBILIDAD

La Declaraciones Juradas de libre Disponibilidad de Terreno donde se construir el proyecto,

No existe ningn archivo de los Test de percolacin, ni en digital ni en fsico.

OBSERVACIONES A LA PROPUESTA DE TRATAMIENTO Y SANEAMIENTO.

y valorizar los beneficios sociales que se generara con el

Compatibilizar lo descrito en el texto con los cuadros.

a. Sistema de agua potable

Realizar el anlisis de sensibilidad para las

administracin, operacin y mantenimiento, el uso de los

Dentro del acpite Arreglos institucionales de la fase de inversin,

Usar una correcta la redaccin, ortografa y aplicacin de los trminos tcnicoambientales.

No se aprecia una secuencia lgica empleada en la identificacin y evaluacin

Se deber consignar el Mtodo utilizado para la identificacin y cuantificacin

En la parte final de las conclusiones y/o recomendaciones se debe hablar sobre

Incluir un programa de monitoreo (por lo menos:

Ilustracin 1: Secuencia recomendada al CO CONHYDRA

Observaciones al Diagnstico Ambiental

En el tem Clima, se debe aclarar el rango de la precipitacin media en la zona y