ENSAYO LEY 99 DE 1993

A lo largo de los aos y como consecuencia de la evolucin humana, las legislaciones

mundiales se han visto en la obligacin de regular las relaciones del hombre que afecten o
perturben el buen funcionamiento del Medio ambiente, por tal motivo el estado
Colombiano busc mitigar los efectos nocivos que se le estaban causando al medio
ambiente y se adopta en un primer momento una poltica legal ambiental, en donde se
prevenga corrija y restaure el medio ambiente y los recursos naturales renovables. De este
proceso de codificacin podemos mencionar la ley 99 del 1993 normatividades, que
atravesaron por grandes cambios a travs de los aos y que tuvieron como fin primordial
cubrir los vacos jurdicos que acerca de esta materia existan, en nuestro pas.

Dadas las razones mencionadas, se crea la ley 99 de 1993 por medio de la cual se crea el
Ministerio del Medio Ambiente, se organiza ms minuciosamente el Sector Pblico
encargado de la Gestin Ambiental, junto con las polticas indispensables para el resguardo
y proteccin del medio ambiente como un sistema interrelacionado que llevado a cabo
correctamente puede proteger el medio ambiente en su integridad; adems de ello
encontramos algunos aspectos bastante llamativos, como lo son la creacin del SINA o
Sistema Nacional ambiental, el Consejo Nacional Ambiental y las Corporaciones
Autnomas Regionales como estamentos nuevos que estn encargados de la vigilancia y
cumplimiento de las disposiciones ambientales, y ya no solo a nivel nacional , sino
regional, es decir, tanto departamental como Municipal; sin dejar de lado la importancia del
Desarrollo econmico sostenible, el cual propende por el crecimiento econmico, la
importancia de la calidad de vida, junto con la prosperidad de la sociedad, pero teniendo en
cuenta la importancia del medio y evitando a toda costa agotar los recursos naturales, o el
deterioro del medio ambiente.

Dada la importancia de lo expuesto tambin se pretenden difundir estos conocimientos en

todos los sectores educacionales del Pas tales como colegios, centros de educacin tcnica
y no formal, sin dejar de lado las universidades, contando siempre con la ayuda y el soporte

tcnico y cientfico brindado por el Ministerio del Medio Ambiente. De tal forma que se
unifica as el Ordenamiento Jurdico en lo que concierne a esta materia, no solo para la
proteccin que se debe brindar a nivel estatal, sino tambin de las Empresas Privadas y de
los mismos particulares.

Sin embargo no podemos dejar de lado la inclusin que se hizo en el actual cdigo penal
colombiano, en donde las normas ambientales hacen su aparicin con el propsito de
castigar severamente a las personas ya sean naturales o jurdicas que de cualquier forma
atenten contra el medio ambiente, o que actuando sin la debida autorizacin o licencia
ambiental causen dao a este.

De esta forma podemos establecer las diferentes etapas por las que tuvo que atravesar el
rgimen legal de nuestro pas para podar conformar una compilacin de normas que
propendan por la proteccin del medio ambiente ntegramente, y acercarse de esta forma a
los pases que desde hace muchos aos reconocieron tal necesidad y adoptaron soluciones
para el mismo. Para concluir que aunque es de reciente creacin el sistema legal ambiental
dentro de la legislacin colombiana, se ha tratado de mitigar el impacto que en el medio
ambiente ha tenido la practica desmesurada de algunas actividades tanto econmicas como
industriales y que si no se limitan a tiempo llegaran a causar a corto plazo un impacto
ambiental de magnitudes desgarradoras.

La ley 99 de 1993 cre el Sistema Nacional Ambiental (SINA), que se define como el
conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que
permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en la
Constitucin Poltica de Colombia de 1991 y la ley 99 de 1993.

El SINA est integrado por el Ministerio del Medio Ambiente, las Corporaciones
Autnomas Regionales, las Entidades Territoriales y los Institutos de Investigacin
adscritos y vinculados al Ministerio. El Consejo Nacional Ambiental tiene el propsito de

asegurar la coordinacin intersectorial en el mbito pblico de las polticas, planes y

programas

en

materia

ambiental

de

recursos

naturales

renovables.

Estas entidades que conforman el SINA deben cumplir con ciertas responsabilidades:
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: es el encargado de impulsar una
relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y de definir, en los trminos de
la ley, las polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin,
proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente de la Nacin, con el fin de asegurar el desarrollo
sostenible.

Departamento Nacional de Planeacin: tiene como objetivos fundamentales la preparacin,

el seguimiento de la ejecucin y la evaluacin de resultados de las polticas, planes
generales, programas y proyectos del sector pblico y el diseo de las polticas en materia
de macro estructura del Estado.

Corporaciones autnomas regionales: tienen por objeto la ejecucin de las polticas, planes,
programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, as como dar
cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes sobre su disposicin,
administracin, manejo y aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y
directrices expedidas por el MAVDT.

Corporaciones de desarrollo sostenible: tienen como encargo principal, adems de las

funciones propias de las CAR, promover el conocimiento de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente de su jurisdiccin respectiva, ejercer actividades de
promocin e investigacin cientfica y transferencia de tecnologa y dirigir los procesos de
planificacin regional de uso del suelo.

Se nota la amplitud del cubrimiento en cuanto a la proteccin del medio ambiente de parte

del estado colombiana al establecer mecanismos de proteccin y desarrollo de proyectos

que procuren su cuidado y sostenibilidad.

Pero a pesar de que la ley se amplia, no se puede decir lo mismo de su cumplimiento, ya

que no existen mecanismos de control eficaces, existe entidades que deben procurar su
cuidado, ms estn no cubren a cabalidad todas las regiones de las cuales son responsables.
Las comunidades forman parte importante de la accin preventiva para el cuidado del
medio ambiente, pero no son estas las que tienen todo el deber de cumplir con su cuidado.
Casos exactos son los de las comunidades rurales las cuales brindan un adecuado cuidado a
los recursos que ellos utilizan y entre los cuales viven, pero al momento de ir a pedir ayuda
para la realizacin de proyectos, que quede claro que es la comunidad quien busca al
estado, no el estado a la comunidad, se encuentran con grandes barreras que no permiten un
adecuado manejo de las problemticas y por tanto no permite que se realicen proyectos que
darn beneficios a los recursos que el mismo estado debera cuidar.